حسب رأي ان الموضوع لا يحتاج الى خطة كبيرة ،لكونه يعالج موضوعا محددا ، ربما يحتاج الى :
- مقدمة : تتكلم فيها عن مبدأ الفصل بين السلطات مع التركيز اكثر على الفصل المرن القائم على التعاون والتوازن بين السلطات ، ثم طرح اشكالية العلاقة بين سلطة رئيس الجمهورية مع البرلمان ، هل هي علاقة توازن وتعاون ام هي علاقة هيمنة حسب الدستور الحالي ؟
ولمعرفة طبيعة هذه العلاقة يجب معرفة تأثير كل طرف على الآخر .
العرض : تقسييم الموضوع الى مطلبين فقط :
مط 1 : تأثير الرئيس على البرلمان :
والتطرق للعناصر التالية : التشريع بأوامر - مشاريع القوانين - التشريع بمراسيم رئاسية - سلطة التصديق والاعتراض- حل المجلس الشعبي الوطني - تعيين ثلث اعضاء مجلس الامة- - تعديل الدستور .
مط 2 : تأثير البرلمان على سلطة الرئيس:
وهذا جوهر الخلاف : حيث ان الدستور لم يرتب اي مسؤولية سياسية تجاه الرئيس في مقابل سلطة الحل التي خولها له ، بل الحكومة هي المسؤولة امام البرلمان وأمام الرئيس في نفس الوقت ، والحقيقة يجب ان تكون المسؤولية على صاحب السلطة الفعلي وفقا للمثل : السلطة تحد السلطة مما يثير تساؤل حول من يملك زمام السلطة التنفيذية الرئيس ام الحكومة ؟
خاتمة :
الوصول الى اختلال التوازن بين طرفي العلاقة ومن ثم فإنها علاقة هيمنة من جانب واحد .
- التفكير في التعديلات اللاحقة في اعادة التوازن للمؤسسات .
فما رأيكم انتم ؟