لكل من يبحث عن مرجع سأساعده [الأرشيف] - الصفحة 8 - منتديات الجلفة لكل الجزائريين و العرب

hano.jimi

2014-05-10, 19:35

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

بحث حول الانظمة السياسية

إن الوظيفة الأساسية للدولة هي العمل على تحقيق القانون من خلال الوظائف الثلاث. و قد ثار تساؤل: هل الأفضل تركيز هذه السلطات في يد شخص واحد أو من الأحسن توزيعها على أكثر من هيئة واحدة؟!
و قد تبيّن تاريخيا أن تركيز السلطة في يد شخص واحد قد أدّى في غالب الأحيان إلى قيام أنظمة إستبدادية.
لهذا ناد معظم الفقهاء و على رأسهم الفقيه مونتسكيوبتطبيق مبدأ الفصل بين السلطات الذي يهدف إلى:
1- منع الإستبداد و صيانة الحريات العامة من خلال الرقابة المتبادلة ما بين السلطات.
2- تحقيق مشروعية الدولة من خلال ضمان حيادية و عمومية القاعدة و بالتالي كفالة تطبيقها تطبيقا سليما.
3- تقسيم العمل و إتقانه و تقسيم الوظائف بين الهيئات الثلاثة يؤدي إلى تخصص كل واحدة بالمهام الموكلة إليها و هذا يؤدي بدوره إلى إتقان كل سلطة لعملها.
و قد حاول بعض الفقهاء إنتقاد هذا المبدأ على أساس أنه حاليا فقد أهميته و أنه يصعب تحقيقه في الواقع العملي فإنه يتعارض مع فكرة عدم تجزئة السيادة إلاّ أن هذه الإنتقادات تستند إلى الفهم الخاطئ لمبدأ الفصل بين السلطات و إنما هو قاعدة من القواعد التي تمليها الحكمة السياسية إنطلاقا من ذلك يمكن تصنيف الأنظمة السياسية كالآتي :
- النظام البرلماني: و هو يأخذ بمبدأ الفصل ما بين السلطات مع تعاونها.
- النظام الرئاسي : و هو يأخذ بمبدأ الفصل التام ما بين السلطات.
- النظام المجلسي : و هو يأخذ بمبدأ دمج السلطات و تبعية الهيئة التنفيذية للهيئة التشريعية.
- النظام شبه الرئاسي: هو نظام يمزج بين النظام البرلماني و النظام الرئاسي.

I- النظام البرلماني

يقوم النظام البرلماني على مبدأ الفصل النسبي بين السلطات مع التوازن و التعاون بين السلطتين التشريعية و التنفيذية و قد كان هذا النظام وليد ظروف تاريخية و سوابق عرفية نشأت و تطوّرت في بريطانيا.

أوّلا : أركان النظام البرلماني:
يرتكز النظام البرلماني على :
أ*- ثنائية السلطة التنفيذية
ب*- عنصر التعاون و الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية و التنفيذية.

أ*- ثنائية السلطة التنفيذية:
تتكوّن السلطة التنفيذية من طرفين الرئيس و الحكومة.
1- رئيس الدولة :
قد يكون رئيس الدولة ملكا يتلقى السلطة عن طريق الوراثة أو رئيسا منتخبا من الشعب أو من البرلمان، و الرئيس غير مسؤول سياسيالكنه مسؤول جنائيابخلاف ما إذا كان ملكا فهو غير مسؤول لا سياسيا و لا جنائيا و سبب عدم تحميل رئيس الدولة المسؤولية السياسية لأنه كقاعدة عامة لا يتمتع بسلطة تنفيذية حقيقية، فدوره في ممارسة السلطة لا يتعدى مجرد توجيه النصح و الإرشاد إلى سلطات الدولة و إن الصلاحيات المحددة له دستوريا لا يباشرها إلاّ من خلال الوزراء المعينين، و إذا كان لهم إختصاص ممنوح لرئيس الدولة هو تعيين رئيس الوزراء فإنه مقيّد في ذلك بنتيجة الإنتخابات و مهما كان الدور الممنوح للرئيس إلاّ أنه يبقى الحكم الأعلى بين سلطات الدولة.

2- الوزارة (الحكومة) :
و هي تتشكل من رئيس الحكومة الذي يعيّن من بين الأغلبية في البرلمان و يقوم بإختيار أعضاء حكومته و تمارس الحكومة مهام السلطة التنفيذية في النظام البرلماني فهي صاحبة السلطة الفعلية و لذا فإنها تتحمل المسؤولية أمام البرلمان سواء كانت مسؤولية فردية أم نظامية و تتخذ القرارات في مجلس الوزراء بأغلبية الأصوات و يمكن لرئيس الدولة حضور إجتماعات الحكومة لكنه لا يحق له تصويت.
ب- عنصر التعاون و الرقابة المتبادلة :
نظهر تعاون السلطتين في الآتي :
· أعمال تقوم بها السلطة التنفيذية لتتعاون مع السلطة التشريعية و إجراء الرقابة اتجاهها :
1- تقوم السلطة التنفيذية بالأعمال الخاصة بتكوين البرلمان مثل الإعداد و الإشراف على عملية الإنتخاب.
2- استدعاء الهيئة التشريعية لإنعقاد و لإنهاء دورته.
3- لها حق إقتراح القوانين و الإعتراض عليها و إصدارها.
4- كما يسمح بالجمع بين ضوية البرلمان و الوزارة.
5- و أخطر عمل تقوم به هو حقها في حل البرلمان .
· الأعمال التي تقوم بها السلطة التشريعية للتعاون مع السلطة التنفيذية و إجراء الرقابة عليها:
1- توجيه السؤال بحق النواب في طلب استفسار من أحد الوزراء بخصوص مسألة معيّنة و السؤال يبقى مجرد علاقة بين النائب و الوزير.
2- حق الإيستجواب و هو محاسبة الوزراء (الحكومة) أو أحد أعضائها على تصرّف معيّن و هو يتضمن إتهاما أو نقدا للسلطة التنفيذية، و يشترك في النقاش أعضاء البرلمان و يمكن أن يتنهي بسحب الثقة.
3- هو المسؤولية الوزارية و يجوز للبرلمان أن يسحب ثقته من الوزير فتكون مسؤولية فردية أو من الوزارة ككل فتكون مسؤولية تضامنية و بالتالي على الحكومة تقديم إستقالتها.
4- حق إجراء تحقيق إما عن طريق لجنة برلمانية أو إنشاء لجنة تحقيق مؤقتة.
5- تولي رئيس الدولة منصبه عن طريق البرلمان فبعض الدساتير تخوّل البرلمان إنتخاب رئيس الدولة.
6- الإتهام الجنائي و المحاكمة: بعض الدساتير تعطي البرلمان حق توجيه الإتهام الجنائي للرئيس أو لأحد الوزراء بسبب قيامهم بجرائم أثناء تأدية لمهامه، كما تقرر إشتراك بعض النواب في عضوية الهيئة الخاصة بمحاكمة هؤلاء.

II- النظام البرلماني التقليدي "بريطانيا"

أوّلا : مميزات النظام الدستوري البريطاني :
1- دستور غير مدوّن
2- ملكية تملك و لا تحكم
3- الثنائية الحزبية

1- دستور غير مدوّن :
رغم أن القواعد الدستورية البريطانية نشأت عن طريق العرف إلاّ أن هذا الدستور يتضمن بعض الوثائق المكتوبة.
أ*- وثيقة العهد الأعظم الصادرة في 1211 : ملكـــــــــية مقيّدة
و تحتوي على 63 مادة تضمنت أحكاما تصون حقوق الكنيسة و طبقة الأشراف و النبلاء في مواجهة سلطات الملك و حققت ضمانات حول فرض الضرائب و كفالة حرية القضاء و الكثير من الحريات الفردية و الملاحظة الهامة أن الوثيقة جاءت عقب ثورة طبقة النبلاء و الكنيسة و لهذا لم تكن موجهة لعامة الشعب.
ب- وثيقتا الحقوق الصادرتين 1628 و 1689: ثنــــــائية البرلمان
تضمنتا مبادئ دعمت إختصاصات البرلمان في مواجهة سلطة الملك حين قيّد حق الملك في فرض الضرائب و مست نفقات القصر الملكي و أصبح البرلمان يتولّى الرقابة المالية من خلال ميزنية الدولة السنوية فكذلك تعيد حق الملك في فرض الضرائب و مست نفقات القصر الملكي و أصبح البرلمان يتولّى الرقابة المالية من خلال ميزانية الدولة السنوية فكذلك تعيد حق الملك في إصدار اللوائح العامة حين أصبح نطاق اللاّئحة خاص بتنفيذ القانون دون تعديله و حرم على الملك تجنيد المواطنين إجباريا في وقت السلم.

2- ملكية تملك و لا تحكم :
نظام الحكم الملكي يتم إعتلاء العرش بالتوارث سواء بين الذكور أو الإناث و الملك غير مسؤول لا جنائيا و لا سياسيا تطبيقا لقاعدة أن الملك لا يمكن أن يقوم بعمل ضار (لا يخطئ).
نظريا يتمتع الملك بصلاحيات واسعة في المجال التشريعي و التنفيذي كحق المصادقة على القوانين أو رفضها و كذلك تعيين رئيس الوزراء، لكنه مقيّد بقواعد اللعبة البرلمانية التي تقضي بتعيين زعيم الأغلبية، و له أيضا إختصاص تعيين كبار الموظفين و منح الألقاب و الأوسمة مثل لقب اللورد و دعوة البرلمان إلى الإنعقاد أو حله و له حق العفو كما أم كل هذه الإختصاصات يملكها الملك نظريا فقط فالتي يتولاها عمليا هي الوزارة.
و هناك أسباب تاريخية عملت على إبعاد التاج عن الممارسة الحقيقية للسلطة و تركها للوزارة و هذا منذ 1719.
3- الثنائية الحزبية : (بعد تقرير مبدأ الإقتراع العام و إصلاح النظام الانتخابي)
هناك حزبان كبيران يتداولان السلطة في بريطانيا هو حزب المحافظة و حزب العمال، بالإضافة إلى أحزاب صغيرة ليس لها تأثير على الحياة السياسية و الحزب الذي يحوز على أغلبية أصوات الناخبين يمارس السلطة التنفيذية و التشريعية و هذا ما يقرره النظام من قيام التعاون بين السلطتين.

ثانيا : المؤسسات السياسية البريطانية:
تتمثل أهم المؤسسات في : التاج، الوزارة و البرلمان.
1-التاج : و قد تطرقنا إلى موضوع التاج في الفقرة السابقة.
2-الوزارة: التاج + الوزارة = السلطة التنفيذية
و هي الوارث الحقيقي لسلطة الملك و يعود أصل نشأتها إلى مجلس الملك الخاص، الذي كان يتكوّن من كبار موظفي المملكة كهيئة إستشارية، و في إطار هذا المجلس كانت هناك لجنة تدعى لجنة الدولة يعتمد عليها الملك في إتخاذ أهم القرارات ثم تطوّرت و أصبحت تشكل أساس الوزارة.

و قد نشأت الوزارة بعدما تقررت مسؤوليتها أمام البرلمان ففي البداية كان أعضاء المجلس أشخاص غير مسؤولين إزاء البرلمان باعتبار تعيينهم من الملك كمستشارين له ثم تطوّرت الأمور فأصبح بإمكان البرلمان توجيه الإتهام الجنائي لهم.
و باعتبار أن الملك له حق العفو بعد صدور حكم المجلس ضد أحد المستشارين أو بإسراعه إلى حل مجلس العموم قبل إصدار الإتهام.
و تطوّرت المسؤولية الجنائية إلى مسؤولية سياسية إما فردية أو تضامنية و قيّدت سلطة الملك بإلغاء حق العفو الملكي عند استعمال وسيلة الإتهام و عدم جواز حل مجلس العموم بسبب قيامه بهذا الإتهام و عدم جواز حل مجلس العموم بسبب قيامه بهذا الإتهام.
و بعدما كان الملك هو الذي يرأس المجلس الخاص فلأسباب معيّنة تخلّى الملك عن ترؤس الإجتماعات و بهذا استقلت الوزارة عن الملك و أصبح لها رئيس خاص.
و تشكيل الوزارة حاليا يتم من خلال التعيين، رغم قرب الأغلبية في البرلمان و نظرا للسلكات الهامة المخوّلة لرئيس الوزراء (زعيم الحزب) فالبعض يلقبه بالملك المؤقت، فالوزارة تتولى مهام السلطة التنفيذية كتحديد السياسة العامة للدولة و تسير و تراقب الجهاز الإداري و تقترح مشاريع القوانين و تشرّع عن طريق التفويض.
و يعود المصدر الحقيقي لسلطة الوزارة إلى الشعب الذي يمنحها الثقة من خلال عملية الإنتخاب.

3- البرلمان: السلطة التشريعية
يتكوّن البرلمان البريطاني من مجلسين : مجلس اللوردات و مجلس العموم
أما الملك فقد إبتعد عن المجال التشريعي و لم يبق دوره إلاّ إسميا فقط. و يعود النشاط التاريخي للبرلمان إلى فترة ما بعد إصدار وثيقتا العهد الأعظم حيث تكوّنت هيئة تسمى المجلس الكبير، الذي يتكوّن من الأشراف و النبلاء ثم في مرحلة لاحقة أضيف رجال الدين إليهم و رئيس كل مقاطعة و ممثلين عن كل مدينة ثم حدث إنقسام داخل الكجلس الكبير بظهور تجانس طبقي بين النبلاء و الأشراف من جهة و ممثلس المقاطعات و المدن من جهة أخرى و بذلك أصبح البرلمان متشكل من مجلسين :
أ*- مجلس اللوردات : House of Lords
يمثل هذا المجلس الطبقة الأرستقراطية البريطانية و هو يتكوّن من حوالي 1000 عضو، 500 عضو بالوراثة و الباقي بعضهم معيّن من طرف الملك و البعض الآخر منتحب من طرف زملائهم، فقد كانت مهام هذا المجلس هي نفس مهام مجلس العموم إذ لابد من موافقة المجلسين على مشاريع القوانين لكن بعد صدور قانوني 1911 و 1944 تضاءلت مهام هذا المجلس و أصبح إختصاصه منحصر في الإعتراض التوفيقي للقوانين.
ب*- مجلس العموم : House of comons
يتكوّن مجلس العموم من 630 نائبا يتم إنتخابهم لمدة 5 سنوات علما بأن الأخذ بنظام الإقتراع العام لم يطبق في بريطانيا إلاّ إبتداءا من 1918 و بالنسبة للنساء منحت حق الإنتخاب إبتداءا من 1928.
ينتخب المجلس رئيسا له دون الأخذ بالإعتبارات الحزبية، و يقسم مجموعة من اللجان التقنية تساعده في عمله، و يتمثل إختصاص المجلس في التشريع و إعتماد الميزانية و إقرار الضرائب و مراقبة و توجيه الحكومة. (السلطة الرقابية عن طريق الأسئلة أو إنشاء لجان تحقيق أو سحب الثقة).
III- النظام الرئاسي

يقصد بالنظام الرئاسي من الناحية النظرية أنه النظام الذي يقوم على أساس الإستقلال المطلق بين السلطات مع التوازن و المساواة فيما بينها، و تعود النشأة التاريخية إلى هذه الهيئة إلى دستور الولايات المتحدة الأمريكية سنة 1789.

أوّلا : أركان النظام الرئاسي

يقوم النظام الرئاسي على ركنين :
1- فردية السلطة التنفيذية :
رئيس الدولة منتخب من قبل الشعب و هو الذي يمارس السلطة التنفيذية بصفة فعلية و تتمثل مظاهر هذه السلطة في الآتي :
أ*- إن الرئيس يجمع ما بين منصب رئيس الدولة و رئيس الحكومة في نفس الوقت، و معنى ذلك عدم وجود مجلس وزراء بالمعنى القانوني أي المجلس المتضامن الذي يتداول في قضايا السلطة التنفيذية و يتخذ القرارات بالأغلبية، ففي النظام الرئاسي إجماع رئيس الدولة مع الوزراء هو من قبل التشاور و المداولة فقط، فالقرار النهائي يتخذه الرئيس بمفرده.
ب*- إنفراد الرئيس بتعيين الوزراء و عزلهم، و كذلك تحقق المسؤولية الوزارية الفردية لكل وزير على حدا.
ت*- خضوع الوزراء لسياسة الرئيس فهذا الأخير هو الذي يتولى تحديد السياسة العامة للدولة و الحكومة و مهمة الوزراء هي تطبيق هذه السياسة.
2- توازن و استقلال السلطات العامة :
من الناحية النظرية يقوم النظام الرئاسي على مبدأ توازن و إستقلال الهيئات عن بعضها البعض دون وجود علاقة تعاون بين السلطتين :
أ*- مظاهر استقلال السلطة التنفيذية :
تستقل السلطة التنفيذية في أداء مهامها إستقلال شبه مطلق ، فالرئيس يمارس الوظيفة التنفيذية و يقرر على قدم المساواة مع البرلمان فهو يستمد سلطته المباشرة من الشعب و كذلك ينفرد بتعين الوزراء، و إقالتهم و تقرير مسؤوليتهم أمامه فلا يكون لهؤلاء الوزراء أية علاقة مباشرة مع البرلمان. فلا يحق لهم الجمع منصب وزير و نائب في البرلمان و لا يحق لهذا الأخير مساءلة أو إستجواب أو محاسبة الوزراء أو سحب الثقة منهم.
ب*- مظاهر إستقلال السلطة التشريعية :
تستقل السلطة التشريعية في أداء وظيفتها دون إشراك السلطة التنفيذية معها، فلا يحق لرئيس الدولة دعوة البرلمان إلى الإنعقاد أو تأجيل إجتماعه أو إنهاءه، كما لا يحق له حل البرلمان و لا التقدم بإقتراح مشاريع القوانين و لا يحق للوزراء حضور إجتماع البرلمان بصفتهم الوزارية.
لكن من الناحية العملية فإن الكفة تميل لرئيس الدولة لإنتخابه من قبل الشعب و بتركيز السلطة التنفيذية بيديه.
و كذلك من ناحية الفصل بين السلطتين هناك بعض الإستثناءات فلرئيس الدولة حق الإعتراض التوفيقي على مشاريع القوانين التي وافق عليها البرلمان تعيين بعض كبار موظفي الدولة,

VI- النظام الدستوري للولايات المتحدة الأمريكية

الولايات المتحدة الأمريكية دولة إتحادية تتكوّن من 50 ولاية (دويلة) و هي أوّل دولة أخذت بالنظام الرئاسي، و نتطرّق إلى تكوين الهيئات الدستورية كالآتي :
1- السلطة التنفيذية :
يتولاها رئيس الجمهورية الذي هو في نفس الوقت رئيس الحكومة يشترط لتولي منصب رئيس الدولة أن يكون الشخص بالغا من العمر 35 سنة و أن يكون مواطنا أمريكيا بالمولد (غير متجنس) و مقيم لمدة 14 سنة في أمريكا، و يمر إنتخابه في مرحلتين الأولى لم ينص عليها الدستور، و تسمّى بالمرحلة الحزبية و خلالها يقوم كل حزب بإجراءات لتعيين المرشح للحزب و نائبه، و الحزبان المتداولان على السلطة هما الحزب الجمهوري و الحزب الديمقراطي.
و المرحلة الثانية منصوص عليها في الدستور و خلالها يتم إنتخاب الرئيس على درجتين ففي البداية تقوم الدويلات بإنتخاب مندوبين يكون عددهم مساويا لعدد أعضاء الكونجرس الأمريكي (538)، ثم يقوم هؤلاء المندوبين بانتخاب الرئيس على مستوى كل ولاية و ترسل نتائج إلى مجلس الشيوخ حيث تتم عملية فرز الأصوات و إعلان النتيجة و في حالة عدم حصول أحد المرشحين على الأغلبية يتولّى مجلس النواب إختيار الرئيس من بين المرشحين الثلاث الأوائل و المدة الرئاسية هي 4 سنوات غير قابلة للتجديد إلاّ مرة واحدة.
- صلاحيات الرئيس:
1- ينفرد الرئيس بتعيين رئيس الوزراء الذي يقوم بدور المساعد له رغم أن الدستور الأمريكي ينص على موافقة مجلس الشيوخ على تعيين كبار الموظفين إلاّ أن العرف جرى على أن تترك لرئيس الدولة مطلق الحرية في هذا الإختيار.
2- يتولّى الرئيس مهام الجهاز الإداري الإتحادي و يختص بالشؤون الخارجية غير أنه يشترط لإبرام الإتفاقيات موافقة مجلس الشيوخ.
3- هو القائد الأعلى للقوات المسلحة في حالة و الحرب و له أن يدخل القوات في عمليات حربية حماية لمصالح أمريكيا دون إعلان حالة الحرب الرسمية التي يختص بإعلانها الكونغرس، غير أن موافقة الكونغرس على الإعتمادات المالية بمثل هذه العمليات يعتبر موافقة ضمنية على سياسة الرئيس.
4- يختص بتنفيذ القوانين الإتحادية و له حق لفت نظر البرلمان إلى العناية بالتشريع في موضوع معيّن و له حق الإعتراض على القوانين يقرها الكونغرس خلال 10 أيام من صدورها و لا تصبح سارية أو نافذة إلاّ بعد الموافقة عليها مرة ثانية من كرف الكونغرس بنسبة 3/2 .
- و رغم هذه الصلاحيات فإن الرئيس غير مسؤول سياسيالكنه مسؤول جنائيا كتوجيه تهمة الخيانة أو الرشوة و من خلال المسؤولية الجنائية يمكن الوصول إلى المسؤولية السياسية، و يقوم مجلس النواب بتوجيه التهمة له بالأغلبية و يرفع التقرير إلى مجلس الشيوخ الذي يحاكم الرئيس برئاسة رئيس المحكمة العليا و لإدانته لابد من أغلبية ثلثي أعضاء المجلس الحاضرين.

2- السلطة التشريعية :
يتولى السلطة التشريعية الكونجرس المكوّن من مجلسين : مجلس النواب و مجلس الشيوخ.
- مجلس النوّاب :
هو ممثل الشعب الأمريكي بإعتباره شعبا واحدا و يكون تمثيل الولايات حسب الكثافة السكانية و لكل 400 ألف مواطن نائب، على أن يكون لكل ولاية نائبا مهما كان عدد سكانها، يشرط في النائب أن يبلغ 25 سنة، أن يكون حاملا للجنسية الأمريكية منذ 7 سنوات و مقيما بالولاية التي يمثلها. يبلغ أعضاء هذا المجلس 438 نائبا.
- مجلس الشيوخ :
يمثل مجلس الشيوخ الولايات بنسبة عضوين لكل ولاية بصرف النظر عن عدد سكانها أو مساحتها و معنى ذلك أن هذا المجلس يتكوّن من 100 عضو و يشترط في النائب أن يبلغ 30 سنة من العمر، و أن يكون حامل للجنسية الأمريكية منذ 9 سنوات و مقيم في الولاية التي يمثلها.
و مدة النيابة 6 سنوات و يتم تجديد ثلث أعضاء المجلس كل سنتين، علما أن نائب رئيس الجمهورية هو من يرأس مجلس الشيوخ.
- إختصاصات الكونغرس :
يتولى الكونغرس المهام الآتية:
- يتولى وظيفة التشريع، - يتولى حق تعديل الدستور، - ينتخب الرئيس في حالة عدم حصول أحد المرشحين على الأغلبية، - و يعتمد الميزانية.
- و قد أعطيت صلاحيات أوسع لمجلس الشيوخ فهو يشترك مع رئيس الجمهورية في تعيين الوزراء و كبار الموظفين كالسفراء و قضاة المحكمة الإتحادية العليا و المصادقة على المعاهدات.
- بعض الإستثناءات من إستقلال السلطتين التشريعية و التنفيذية :
رغم الفصل التام بين السلطتين إلاّ أنه عمليا هناك بعض الإستثناءات و هي كالآتي :
1- إمكانية دعوة الرئيس للكونجرس للإنعقاد في حالة ظروف إستثنائية.
2- حق الرئيس في توجيه رسالة إلى الكونجرس يلفت نظره إلى الإهتمام بالتشريع في موضوع معيّن.
3- لوزير المالية الحق في إرسال تقرير سنوي إلى الكونغرس عن الحالة المالية بما فيها تقدير المصروفات للسنة القادمة.
4- لرئيس الجمهورية حق الإعتراض التوفيقي للقوانين.
5- لمجلس الشيوخ الحق في إتخاذ بعض قرارات الرئيس.
6- لمجلس النواب حق توجيه الإتهام للرئيس و نائبه و محاكمته أمام مجلس الشيوخ.

- النظام المجلسي : حكومة الجمعية

يقوم هذا النظام على تركيز السلطتين التشريعية و التنفيذية إستنادا إلى فكرة وحدة السيادة في الدولة.
و يمكن حصر خصائص هذا النظام في ناحيتين :

1- تبعية الهيئة التنفيذية للسلطة التشريعية :
بإعتبار هذه الأخيرة ممثلة الشعب، و نظرا لصعوبة مباشرتها مهام السلطة التنفيذية بنفسها فإنها تختار لجنة تنفيذية من بين أعضائها، لهذا الغرض و بالتالي فإن الهيئة التنفيذية تكون خاضعة للجمعية النيابية تعمل تحت إشرافها و رقابتها و هي مسؤولة أمامها.
2- عدم تأثير الهيئة التنفيذية على السلطة التشريعية :
مادامت الهيئة التنفيذية بنفسها تابعة للسلطة التشريعية فإنها لا تملك نحوها أية حقوق كحق حل البرلمان أو دعوته للإنعقاد أو تأجيل إجتماعه.
و في الوقت الحالي يمكن القول أن نظام حكومة الجمعية له تطبيق وحيد في الديمقراطيات الغربية هو النظام السياسي في سوسرا.

IV- النظام السياسي في سويسرا

سويسرا : دولة إتحادية مكوّنة من 7 مقاطعات و 30 نصف مقاطعة، و تقرر هذا الإتحاد بصفة رسمية 1848، بعد إنتهاء الحرب الأهلية التي دامت سنتين تغلب فيها الأنصار الذين كرّسوا أفكارهم في دستور 1848، و تعتمد سويسرا مبدأ الحياد الدّائم.
و تتميّز سويسرا بأنها تطبق الديمقراطية شبه المباشرة،بشكل واسع مع تطبيق بقايا الديمقراطية المباشرة في 3 مقاطعات صغيرة. و في المجال السياسي تأخذ بنظام حكومة الجمعية الإتحادية (الفدرالية)، و المجلس الإتحادي أو الفدرالي.
1- الجمعية الإتحادية : (الفدرالية): البرلمان:
تتكوّن من مجلسين هما :
أ- المجلس الوطني :
يمثل شعب الإتحاد على أساس نائب واحد لكل 25 ألف مواطن، و ينتخب هذا المجلس لمدة 4 سنوات وفقا لنظام التمثيل النسبي و يبلغ عدد أعضائه 200 نائبا.
أ*- مجلس المقاطعات أو الولايات أو الدويلات :
يمثل هذا المجلس المقاطعات بمعدل نائبين لكل مقاطعة و نائب واحد لكل نصف مقاطعات و هذا بغض النظر عن الكثافة السكانية.
- إختصاصات الجمعية العامة:
يتولّى بالإضافة إلى سن القوانين المهام الآتية :
1- انتخاب المجلس الفدرالي
2- انتخاب رئيس الإتحاد.
3- تعيين أعضاء المحكمة الفدرالية.
4- تعيين قائد الجيش.
5- حل الخلافات المتعلقة باختصاصات السلطات الإتحادية.

2- المجلس الإتحادي : الفدرالي
يتولى هذا المجلس مهام السلطة التنفيذية و هو يتألف من 7 أعضاء تنتخبهم الجمعية الإتحادية بالأغلبية المطلقة لمدة 4 سنوات كما تنتخب من بينهم رئيسا للإتحاد لمدة سنة فقط غير قابلة للتجديد مباشرة.
و يقوم رئيس المجلس الإتحادي بوظيفة رئيس الدولة إلاّ أن سلطاته شرفية فقط فهو لا يتميّز عن بقية أعضاء المجلس الفدرالي.
- صلاحيات المجلس الإتحادي:
* يمارس هذا المجلس السلطة الحكومية بصفة جماعية و لا يستطيع الإجتماع إلاّ بحضور 4 من أعضائه و يتولّى كل عضو وزارة من الوزارات.
* بإمكان المجلس تقديم مشاريع قوانين و كذلك تقديم تقارير بناءا على طلب من الجمعية الإتحادية.
* نشير إلى أن الجمعية الإتحادية لها الحق في توجيه الأسئلة و الإستجواب إلى أعضاء المجلس الإتحادي و في حالة سحب الثقة منه فإنه لا يقدم إستقالته و لكن هو ملزم بأن يعدّل سياسته طبقا لرغبة الجمعية الإتحادية.

- النظام شبه الرئاسي

و يقصد بهذا النظام، النظام الذي يجمع بين خصائص النظام البرلماني و الرئاسي في نفس الوقت فهو يقوي مركز رئيس الدولة الذي ينتخب من قبل الشعب و يوسع صلاحياته و رغم ذلك لا يحمّله المسؤولية السياسية، و كذلك فإن هذا النظام يمنع الجمع بين عضوية البرلمان و الوزارة.

و أحسن مثال على هذا النظام هو النظام السياسي الفرنسي في ظل دستور 1958 أو ما يسمّى بالجمهورية الخامسة.

IIIV- النظام السياسي الفرنسي (1958)

عرف هذا النظام تحت اسم الجمهورية الخامسة و نقتصر فيه على دراسة السلطتين التشريعية و التنفيذية و العلاقة بينهما.

1- السلطة التنفيذية :
تتكوّن من رئيس الجمهورية و الحكومة (الوزارة):
أ- رئيس الجمهورية:
قبل تعديل دستور 1958 في 1962 كان الرئيس ينتخب من قبل أعضاء البرلمان و أعضاء المجالس المحلية، و بعد 1962 أصبح ينتخب من قبل الشعب مباشرة لمدة 7 سنوات و عدّل في السنة الماضية و أصبح لمدّة 5 سنوات.
- إختصاصات الرئيس :
1- في الظروف العادية:
1.1. إختصاصاته في ميدان السلطة التنفيذية :
- يعيّن رئيس الحكومة و يعفيه من مهامه.
- يعيّن الوزراء بناءا على إقتراح من الوزير الأوّل.
- يوقّع الأوامر و المراسيم التي تتم مداولتها في مجلس الوزراء.
- يعيّن كبار الموظفين.
- يبرم المعاهدات و يصادق عليها.
- يتولّى رئاسة مجلس الوزراء بينما يتولّى رئيس الحكومة رئاسة مجلس الحكومة.
2.1. إختصاصاته في المجلس التشريعي :
- يصدر القوانين و له حق الإعتراض عليها 15 يوما من تاريخ إحالتها له لإصدارها.
- له حق دعوة البرلمان للإنعقاد و وقف جلساته و حق مخاطبته.
- له حق حل الجمعية الوطنية و ليس البرلمان لأنه نكوّن من غرفتين.
- له الحق في إجراء الإستفتاء الشعبي.
3.1. إختصاصاته في المجال القضائي :
- يعيّن ثلاث أعضاء في المجلس الدستوري و رئيس هذا المجلس.
- حق عرض القوانين على المجلس الدستوري. (إخطار)
- يعيّن أعضاء المجلس الأعلى للقضاء.
- يصدر العفو البسيط.
2. في الظروف الإستثنائية :
طبقا للمادة 16 من الدستور الفرنسي فإن إختصاصات الرئيس في الظروف الإستثنائية شبه مطلقةفهو يجمع بين السلطتين التشريعية و التنفيذية.
و لإعلان حالة الظروف الإستثنائية لابد من توافر:
- شروط موضوعية : و نعني بها وجود تهديد أو خطر يمس بسلامة الدولة و يمنع السير المنتظم للسلطات الدستورية .
- شروط شكلية : يستشير رؤساء : الجمعية الوطنية، الحكومة و مجلس الشيوخ إضافة إلى إعلان الأمة.
* و ضرورة إستشارة المجلس الدستوري في كل الإجراءات التي يتخذها و إستمرار البرلمان منعقدا.

الرئيس غير مسؤول سياسيا و لكنه مسؤول جنائيا.

أ*- الحكومة :
- تتولّى رسم و توجيه سياسة الأمة.
- تقترح القوانين و تحدد جدول البرلمان.
- لها حق الطلب من الرئيس لإجراء إستفتاء.
- لها حق إصدار مراسيم تشريعية بتفويض من البرلمان.
- يتولّى رئيس الحكومة السلطة التنظيمية أي يصدر مراسيم تنظيمية مستقلة لها قوة القوانين التي يصدرها البرلمان.
- كما يصدر مراسيم تنفيذية.

2- السلطة التشريعية :
يتكوّن البرلمان الفرنسي من غرفتين هما الجمعية الوطنية و مجلس الشيوخ.
أ*- الجمعية الوطنية : تنتخب الجمعية الوطنية بالإقتراع العام المباشر لمدة 5 سنوات ، و تجرى عملية الإقتراع في دورتين و لكي يفوز المترشح لابد أن يتحصل على الأغلبية المطلقة، و في الدورة الثانية يكتفى بالأغلبية النسبية و هناك مرشح للنيابة العامة و مستخلف له و يبلغ عدد أعضاء الجمعية الوطنية 487 عضو.
ب*- مجلس الشيوخ : يتكوّن من 283 عضو ينتخبون لمدة 9 سنوات يجدد ثلث أعضاء هذا المجلس كل 3 سنوات و يتم إنتخابهم بطريقة غير مباشرة في الهيئة التي تنتخبهم تتكوّن من أعضاء الجمعية الوطنية و أعضاء المجالس المحلية.
- إختصاصات البرلمان :
1- الإختصاص التشريعي :
وزع دستور 1958 الإختصاص التشريعي بين البرلمان و الحكومة و الملاحظ أن المادة 84 من الدستور قد حددت على سبيل الحصر المجالات التي يشرّع فيها البرلمان و كل ما يدخل ضمن منطوق المادة 84 من الدستور فإن الدستور فإن التشريع فيه يعود للحكومة عن طريق المراسيم التنظيمية المستقلة.
نشير إلى أن إقتراح القوانين على البرلمان إمّا أن يكون من الحكومة و يسمّى مشروع قانون بعد دراسته على مستوى مجلس الوزراء أو يكون بمبادرة من مجموعة من النوّاب و يسمّى بإقتراح قانون.
· و قد فرّق دستور 1958 بين نوعين من القوانين التي يقرّها البرلمان :
1- القوانين النظامية : (الأساسية) : و هي تتعلق بتحديد المؤسسات و تنظيم سير أعمال السلطات العامة و يتطلّب إعداد هذه القوانين إجراءات خاصة كضرورة مرور 15 يوما من تاريخ إيداع المشروع قبل البدء في مناقشته و إجبارية إحالة هذه القوانين على المجلس الدستوري قبل إصدارها.
2- القوانين العادية : و هي القوانين التي لا يشترط في سنّها إجراءات خاصة مثلما هو الشأن في القوانين النظامية أو الأساسية.

2- الإختصاص المالي :
يتولّى البرلمان إصدار القوانين المتعلّقة بالميزانية لكن سلطاته في هذا الشأن مقيّدة فهو لا يستطيع تخفيض الواردات العامة أو حق إقتراح نفقات جديدة و المجلس ملزم بالتصويت على الميزانية في خلال مدّة معيّنة (70 يوما) و إذا مرّت هذه المدة دون تصويت ، حق للحكومة إصدار الميزانية بموجب مرسوم.

3- إختصاص تعديل الدستور :
يعود حق المبادرة بإقتراح تعديل الدستور إمّا إلى رئيس الجمهورية بناءا على إقتراح رئيس الوزراء و إمّا إلى أعضاء البرلمان و بعد موافقة البرلمان على التعديل يعرض للإستفتاء الشعبي.
و قد يستغني الرئيس عن إجراء الإستفتاء إذا عرض التعديل على البرلمان في تشكيل مؤتمر مشترك و تم إقرار مشروع التعديل بنسبة 5/3 من أصوات المؤتمرين.

4- إختصاص الرقابة السياسية على الحكومة :
و تتم هذه الرقابة من خلال توجيه الأسئلة و الإستجواب و سحب الثقة.
- العلاقة بين البرلمان و الحكومة :
أ- تبادل المعلومات :
لكي يتم التعاون بين السلطتين يستوجب الأمر على كل منهما تزويد الطرف الثاني بالمعلومات من خلال البيانات التي يدلي بها أمامه.
ب- الأسئلة النيابية :
سواء كانت مكتوبة أو شفوية، فالأسئلة الكتابية توجه إلى الوزير المعني ليجيب عنها كتابة خلال شهر و تنشر الإجابة في الجريدة الرسمية للبرلمان أما الأسئلة الشفهية فهي عبارة عن حوار بين السلطة التشريعية و التنفيذية و تخصص لها جلسة أسبوعية و هناك تفرقة بين أسئلة شفهية بسيطة دون مناقشة و أسئلة شفهية مع المناقشة.
ج- طرق الرقابة و إثارة المسؤولية الحكومية :
مراقبة الحكومة معناه محاسبتها عن الأعمال التي قامت بها و عن السياسة التي إلتزمت بها و للبرلمان الحق في معاقبة الحكومة عن طريق حجب الثقة.
و تثار مسؤولية الحكومة إمّا عن طريق مسألة الثقة أو إقتراح التأنيب.
- مسألة الثقة بالحكومة :
و فيه يطلب رئيس الوزراء من الجمعية تجديد الثقة من خلال طلب التصويت على برنامج الحكومة أو بيان السياسة العامة أو على مشروع قانون.
و إذا لم تنل الحكومة الأغلبية وجب عليها تقديم إستقالتها إلى رئيس الجمهورية.
- إقتراح التأنيب :
يعود للجمعية الوطنية حق المبادرة في توجيه التأنيب أو اللّوم إلى الحكومة و لا يكون هذا الإقتراح مقبولا إلاّ إذا وقّعه عُشر 10/1 من أعضاء الجمعية الوطنية و لا يتم التصويت عليه إلاّ بعد إنقضاء 48 ساعة من إيداعه.
و في حالة حصوله على الأغلبية يتعيّن على الحكومة تقديم إستقالتها و يترتب على سحب الثقة من الحكومة حل البرلمان و إجراء إنتخابات تشريعية جديدة.

* بالإضافة إلى السلطتين السابقتين، نص الدستور الفرنسي 1958 على بعض الهيئات مثل : المجلس الدستوري، المحكمة العليا، و المجلس الإقتصادي و الإجتماعي.

http://www.tomohna.com/vb/showthread.php?t=19670

hano.jimi

2014-05-10, 19:37

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

لاحظنا سابقا أن أغلبية دول أمريكا الجنوبية اعتمدت النظام الرئاسي على إثر استقلالها، بينما أخذت بقية دول العالم الثالث في إفريقيا وآسيا في المرحلة الأولى من استقلالها بالنظام البرلماني. وإذا كانت هذه الدول قد حاولت تكييف هذه الأنظمة خاصة منها البرلمانية مع ظروفها الخاصة فإن هذه التجارب باءت بالفشل.
وسندرس تباعا التجارب ذات الترعة الديمقراطية (المطلب الأول) ثم التجارب ذات الترعة الدكتاتورية (المطلب الثاني).

المطلب الأول: الأنظمة الديمقراطية
إن التجارب ذات الطبيعة الديمقراطية بدول العالم الثالث رغم أنها استفادت من التجارب الغربية في هذا الصدد إلا أن ذلك لا يعني التطبيق الحرفي للعملية الديمقراطية بهذه الدول. لقد تمت إضافة العديد من التقنيات التي تجعل النظام البرلماني (الفرع الأول) والنظام الرئاسي (الفرع الثاني) مختلفا عن النموذج الذي تم اقتباسه نظرا لاعتبارات عديدة منها أساسا الرغبة في ضمان الاستقرار الحكومي وفي التدخل الواسع للدولة في عملية التخطيط الاقتصادي.

الفرع الأول: النظام البرلماني
يتميز النظام البرلماني بالتعاون بين السلطات. إن كل جهاز يمتلك وظيفته الأساسية لكنه يساهم في تعيين الأجهزة الأخرى وفي ممارسة وظيفتها. إن الأجهزة تتوفر على وسائل ضغط فيما بينها مما يساعد على تحقيق التوازن عند ممارسة سلطاتها.
وإذا كان المعيار الأساسي لتحديد مفهوم النظام البرلماني يتمثل في المسؤولية الجماعية للوزراء أمام البرلمان مقابل إمكانية حل البرلمان من قبل الجهاز التنفيذي، فإن هذا النظام يستلزم توفر العناصر التالية:
ثنائية الجهاز التنفيذي؛
تقلص سلطة رئيس الدولة؛
مسؤولية الحكومة أمام البرلمان؛
حق حل البرلمان.
إن هذا النظام السائد آنذاك في معظم الدول الغربية الاستعمارية (بريطانيا، فرنسا، بلجيكا) قد انتقل إلى عدة دول إفريقية وآسيوية في بداية استقلالها: الهند، باكستان، بيرمانيا، وماليزيا في السودان، نيجيريا، غانا، ملاوي، الصومال ، السنغال، والزايير في إفريقيا، كما عرفته جمايكا وغويان في منطقة الكرايب.
وينبغي الإشارة إلى أن بعض دول العالم الثالث كانت تتوفر على بعض أنماط الحكم بخصوصيات وتقاليد تاريخية فجاءت دساتيرها الممنوحة مجرد استمرار للنظام التقليدي كالدستور الإيراني لسنة 1906 الممنوح من الشاه مظفر الدين، والدستور المصري لسنة 1923 الممنوح من الملك فؤاد، ودستور العراق لسنة 1924 المعلن من قبل الملك فيصل، ودستور إثيوبيا لسنة 1936 الممنوح من الإمبراطور هيلاسي لاسي.
وسنعالج هذا النظام من خلال دراسة السلطة التنفيذية (أولا) ثم السلطة التشريعية (ثانيا) ثم العلاقة بينهما (ثالثا).
أولا: السلطة التنفيذية
تقوم السلطة التنفيذية في النظام البرلماني الكلاسيكي على أساس ثنائية الجهاز التنفيذي: رئيس الدولة (أ) ثم رئيس الحكومة (ب).
أ‌ -رئيس الدولة
يتسع النظام البرلماني لجميع أشكال الحكم سواء كان النظام ملكية أو جمهورية أو إدارة جماعية. ورغم اختلاف طرق تعيينه فإن رئيس الدولة غير مسؤول سياسيا.
ففي النظام الملكي يتولى الملك الحكم بالوراثة وليس للبرلمان أي دور ف تعيينه. إلا أن الدستور قد يحدد نظام تولي الحكم: الدستور المصري لسنة 1923، والدستور العراقي لسنة 1924، والدستور المغربي لسنة 1962 والتعديلات التي أدخلت عليه.
أما في النظام الجمهوري فإن رئيس الدولة ينتخب عادة من طرف البرلمان، سواء كان يتكون من مجلس واحد (لبنان و سوريا سنة 1950) أو كان مكونا من مجلسين (كوريا الجنوبية، نيجيريا، تركيا، الباكستان، الهند). وقد تتبع بعض الدول مسطرة خاصة كدستور غانا لسنة 1969 الذي يجعل انتخاب الرئيس من اختصاص هيأة تتكون من بعض نواب المجلس وأربعة وعشرين عضوا من بين قادة القبائل.
وبغض النظر عن طريقة الانتخاب فإن ذلك لا يضعف من مركز رئيس الدولة لأنه غير خاضع للهيأة التي انتخبته إذ يعد غير مسؤول من الناحية السياسية ولا يمكن عزله إلا عند الخيانة العظمى أو خرق الدستور، وبمسطرة طويلة ومعقدة. وإذا كان رئيس الدولة في الأنظمة الجمهورية مسؤول مع ذلك عن الجنح والجنايات التي يقترفها، فإن رئيس الدولة في الأنظمة الملكية معفى من كل مسؤولية سياسية كانت أو جنائية.
ب‌ -الحكومة
تعتبر الحكومة وخاصة رئيسها الرأس الآخر للجهاز التنفيذي. وينبغي أن تتمتع الحكومة كهيأة وزارية بثقة البرلمان، ولذلك لا بد من موافقته على تعيين رئيس الدولة للوزير الأول ثم اختيار الوزراء من بين النواب. إن رئيس الدولة يعين الوزير الأول فقط وهذا الأخير هو الذي يختار الوزراء أعضاء الحكومة ويعرضهم على رئيس الدولة. وتختلف الإجراءات المعتمدة من نظام إلى آخر، فقد يتعلق الأمر بقبول ضمني من قِبل البرلمان لأعضاء الحكومة (1) أو قد تتبع إجراءات أمام البرلمان لتنصيب الحكومة(2).
1.
القبول الضمني: تستمد الحكومة وجودها في بعض الدول من تعيين رئيس الدولة وليس من تصويت البرلمان. إن الأمر يتعلق بقبول ضمني من طرف البرلمان، غير أن كل تصويت بالرفض من قبله يؤدي إلى استقالة الحكومة. وفي هذه الحالة يتمتع رئيس الدولة بسلطة واسعة في تعيين الوزراء: لبنان، الأردن، مصر (1923)، إيران (1906)، وكذلك المغرب إلى غاية 1992 حيث كان للملك حق تعيين الوزراء وإقالتهم دون أن يحتاج ذلك إلى تصويت البرلمان أو إلى موافقة الوزير الأول.
وفي الأنظمة البرلمانية ذات الجهاز التنفيذي المزدوج لابد للوزير الأول من الحصول على ثقة البرلمان وثقة رئيس الدولة في نفس الوقت. أما في الأنظمة ذات الرأس الواحد فإن البرلمان لا يتدخل إلا شكليا في تعيين الحكومة لأن قرار رئيس الدولة وحده كاف لتشكيلها.
ويلعب النظام الحزبي دورا مهما في تحديد مجال حرية رئيس الدولة في اختيار الوزير الأول. فهذه الحرية تتوسع في حالة التعددية الحزبية، كما أنها تتقلص إذا كانت تكريسا لواقع انتخابي.
2.
التنصيب: إن النظام البرلماني في بعض الدساتير يضمن تفوق البرلمان بسلطة الموافقة بالتصويت على أعضاء الحكومة من طرف
رئيس الدولة. وهذا يؤدي إلى سقوط الحكومة في حالة رفض البرلمان للتعيين الصادر عن رئيس الدولة. وهو ما يطبق في الهند، والكامبودج،ولبنان، والمغرب انطلاقا من دستور 1992.
إن الحكومة في هذا النظام تستمد وجودها من تنصيبها من قبل البرلمان.
وتُسنَد إلى الحكومة إدارة السياسة الحكومية التي لا تدخل في نطاق مهام رئيس الدولة (لأنه غير مسؤول سياسيا أمام البرلمان)، لأنها هي التي تتحمل مسؤولية تطبيق هذه السياسة. وتنص بعض الدساتير على ذلك: الأردن، بوركينافاصو، الصومال، كوريا الجنوبية.
ثانيا: السلطة التشريعية
يمارس البرلمان السلطة التشريعية. وهو يتكون من غرفة واحدة أو غرفتين حسب ظروف كل مجموعة من البلدان:
·فبعض الدول تعرف وجود غرفة ثانية كنتيجة لتركيبها الفيدرالي، إذ تمثل الغرفة الأولى المواطنين وتمثل الغرفة الثانية الولايات الأعضاء في الاتحاد: الهند، ماليزيا، نيجيريا، البرازيل، المكسيك، فنزويلا، الأرجنتين،...
·كما أن هناك دول أخرى تهدف من تأسيس غرفة ثانية توجيه النظام عن طريق الحد من سلطة المجلس المنتخب بخلق غرفة ثانية غير منتخَبة.
·أما بعض الدول الأخرى، فتعتمد غرفة ثانية لضمان تمثيل نخبة معينة مكونة من الأعيان أو ممثلي الغرف المهنية أو المجالس المحلية. فالأردن يعرف مجلس النواب إلى جانب مجلس الأعيان أو ممثلي الغرف المهنية أو المجالس المحلية. فالأردن يعرف مجلس النواب إلى جانب مجلس الأعيان الذي يعينه الملك، كما يوجد إلى جانب مجلس الشعب بمصر مجلس الشورى المعين. وقد تحدد لنصوص الدستورية طبيعة هذه النخبة: فقد نص الدستور العراقي لسنة 1924على أن "هذه النخبة تتألف من الأشخاص الذين اكتسبوا ثقة الشعب من خلال أعمالهم وماضيهم الحافل الشريف في خدمة الوطن"، كما تتشكل الغرفة الثانية في تايلاندا من "ذوي الكفاءات التقنية والفكرية المؤهلة لإدارة البلاد".
·وتذهب دساتير دول أخرى في اتجاه تأسيس غرفة ثانية تتكون من أعضاء منتخبين وأعضاء معينين بنسب متفاوتة: أفغانستان، سريلانكا...
·وتكتفي الدول البسيطة باعتماد برلمان من غرفة واحدة.
إن الاختيار بين برلمان مكون من غرفة واحدة أو غرفتين يقوم على أساس وأهداف متعددة، أهمها بالنسبة لدول العالم الثالث أن الغرفة الثانية تضمن تحقيق التوازن مع الغرفة المنتخَبَة بالاقتراع العام المباشر من أجل دعم الاستقرار الحكومي. وتتشبث دول أخرى بنظام الغرفة الواحدة رغم أن بعض المنظرين يعتبرون أن الازدواجية على مستوى السلطة التنفيذية يجب أن تقابلها ازدواجية على مستوى السلطة التشريعية لتفادي احتمال دكتاتورية برلمان قوي على حساب حكومة ضعيفة.
وقد عرف المغرب تطورا في هذا المجال إذ عرف في البداية برلمانا مكونا من مجلسين (1962)، ثم إدماجهما في مجلس واحد (1970،1972،1992)، وأخيرا تمت العودة إلى نظام المجلسين (1996).
أما من حيث الاختصاصات فإن المهمة الأساسية للبرلمان تتمثل في التصويت على القوانين وخاصة القانون المالي. إلا أن الملاحظ هو أن دور البرلمان أخذ يتقلص إلى مجال محدد (بناء على تأثير الدستور الفرنسي لسنة 1958).
وقد تعمد بعض الدول إلى منح الغرفتين اختصاصات متساوية، أو قد تعطي لإحداهما اختصاصات أقوى من الأخرى.
ثالثا: العلاقة بين السلطات
تقوم العلاقة بين السلطات في النظام البرلماني على أساس التعاون (أ) والتوازن (ب).
أ‌.التعاون
رغم أن الجهاز التنفيذي والجهاز التشريعي يمارسان مهامهما الرئيسية، فإن كلا منهما يساهم في بعض وظائف الجهاز الآخر.
·فالسلطة التنفيذية تساهم في وضع القوانين، وفي بعض الأنظمة تعطى الأسبقية لمشاريعها، ولرئيس الدولة حق طلب قراءة جديدة، كما أنه يمارس سلطة إصدار الأمر بتنفيذ القانون...
·أما السلطة التشريعية فتساهم في أعمال السلطة التنفيذية عن طريق إقرار القانون المالي والتشريعات اللازمة، والمصادقة على المعاهدات، إضافة إلى مراقبة العمل الحكومي بوسائل مختلفة كالأسئلة الكتابية، والشفوية، والاستجوابات، والتحقيقات...
ب‌. التوازن
يتحقق التوازن في النظام البرلماني من وسائل الضغط المتبادلة: المسؤولية السياسية (1) وحق الحل (2).
1.المسؤولية السياسية
يقصد بهذا المبدأ بصفة عامة أن الحكومة لا يمكن أن تمارس السلطة إلا بعد الحصول على ثقة البرلمان. إن ممارسة الحكم رهينة باكتساب ثقة الأغلبية البرلمانية، وكل سحب لهذه الثقة يترتب عنه سقوط الحكومة. ولذلك لم يعد من الضروري أن يتمتع الوزراء بثقة رئيس الدولة والبرلمان في آن واحد إلا بالنسبة لعدد قليل من الدول: الأردن، المغرب، مصر، ماليزيا،...
وتعتبر المسؤولية السياسية الوسيلة الأساسية لممارسة البرلمان مراقبة حقيقية للعمل الحكومي. وهي تتعلق كما رأينا سابقا بعمل الوزراء لا بعمل رئيس الدولة. ويمكن أن تكون إما فردية أو جماعية، ولو أنه عادة ما يطبع هذه المسؤولية طابع التضامن الوزاري.
وتمارَس المسؤولية السياسية بمسطرتين مختلفتين حسب الطرف الذي يتخذ المبادرة:
·طرح مسألة الثقة إذا تم ذلك بمبادرة حكومية.
·ملتمس الرقابة إذا تم ذلك بمبادرة برلمانية
ونظرا لما يمكن أن تشكله هذه الإجراءات من خطر على الاستقرار الحكومي، فإن النظام البرلماني يفترض وجود أغلبية متماسكة، إلا أنها قد لا تكون متوفرة في حالة التعددية الحزبية. وقد عملت الدساتير على تنظيم هذه الإجراءات ببعض الصرامة.
فالحكومة ليست ملزمة بتقديم استقالتها إلا بعد طرح مسألة الثقة أو بعد تصويت إيجابي على ملتمس الرقابة تفاديا لإثارة المسؤولية الوزارية بشكل مفاجئ: الزايير، كوريا الجنوبية، المغرب، الأردن،...
كما أن الدساتير تنص على ضرورة احترام أجل معين بين طرح الملتمس والتصويت عليه: ثلاثة أيام في المغرب، خمسة أيام في الصومال، عشرة أيام في الأردن؛ وعادة لا يقبل ملتمس رقابة ثاني إلا بعد مدة معينة (سنة في المغرب)، إضافة إلى ضرورة التصويت بنسبة هامة من أعضاء المجلس: الأغلبية المطلقة من الأعضاء أو ثلثي الأعضاء.
2.حل البرلمان
يقصد بهذا الإجراء العمل على عرض الخلافات بين السلطتين التشريعية والتنفيذية على الناخبين. ويعرف الحل بأنه قرار رئيس الدولة بوضع حد لممارسة البرلمان لمهامه قبل انقضاء المدة العادية لولايته التشريعية.
وتعتبر هذه الممارسة تحريفا للنظام البرلماني المطبق في بريطانيا مهد هذا النظام، حيث أن هذا الحق يملكه الوزير الأول.
إن الدساتير تخول هذا الحق لرئيس الدولة (رئيسا أو ملكا) ليمارسه بمقتضى سلطته التقديرية: الهند، الأردن، تايلاندا، المغرب... أو وفق شروط دقيقة للحد من فعاليته: كحالة حصر استعمال هذا الحق بعد وقوع أزمات وزارية متعددة، أو قد يمنع من استعمال هذا الحق خلال أجل محدد: 18 شهرا بعد انتخاب البرلمان الجديد في سوريا، وسنة بعد هذا الانتخاب في المغرب والصومال.
أما بالنسبة للدول التي تبنت ثنائية المجلس، فإن الحل قد يشمل مجلسي البرلمان (ماليزيا، نيجيريا، غينيا)، أو قد يقتصر على المجلس الممثل للسكان لوحده (مصر، الأردن).

الفرع الثاني: النظام الرئاسي
إذا كان النظام البرلماني في العالم الثالث، وخاصة في إفريقيا و آسيا، لا يتلاءم مع مرحلة البناء الوطني لمرحلة ما بعد الاستقلال، فإن الملاحظ أن هذه الدول سرعان ما تحولت إلى النظام الرئاسي. وبذلك انضافت إلى دول أمريكا الجنوبية التي تبنت هذا لنظام مباشرة بعد حصولها على الاستقلال دون المرور بالنظام البرلماني.
إن النظام الرئاسي إذ يعمل على تقوية السلطة التنفيذية ليمنحها إمكانية تأطير المواطنين بشكل يسمح بالمحافظة على الوحدة الوطنية الهشة، يعمل في نفس الوقت من الحد من سلطة الرئيس حتى لا تتحول إلى نظام دكتاتوري.
ويتميز النظام الدكتاتوري في شكله الأصلي كما تم تطبيقه في الولايات المتحدة الأمريكية بالفصل الكامل بين السلطات مع قيام توازن بينهما.
أولا: السلطة التنفيذية
يمارس رئيس الدولة السلطة التنفيذية بأكملها بما في ذلك السلطة التنظيمية. فهو الذي يسير السياسة الخارجية، وهو القائد الأعلى للقوات العسكرية، كما يوجه العمومية ويعين كبار الموظفين. وإذا كان مجلس الشيوخ الأمريكي يتدخل في مسطرة التعيين فإن ذلك لا يطبق في دول العالم الثالث.
كما أن الرئيس يتدخل في المجال التشريعي إما عن طريق الخطابات التي يوجهها للبرلمان، وإما عن طريق تقديم مشاريع قوانين بواسطة أعضاء حزبه.
ويلاحظ أن سلطة الرئيس تتسع في المجال التشريعي بواسطة حف الاعتراض على النصوص الصادرة عن البرلمان، وذلك قبل إصدارها، بشكل لا يُمَكن من إعادة إصدار نفس النص إلا بموافقة أغلبية الثلثين. وإذا كانت الولايات المتحدة الأمريكية تعتمد نظام الاعتراض الشامل على النص كله قبولا أو رفضا، فإن دساتير أمريكا الجنوبية تعتمد صيغة الاعتراض الجزئي، أي أن رئيس الدولة يمكن أن يعترض على بعض الفصول من النص دون فصول أخرى.
أما في حالة الاستثناء، فإن سلطات الرئيس تتعزز، رغم أن مسطرة إعلانها تختلف من دولة إلى أخرى. ففي الفيليبين وبيرو وكولومبيا يملك الرئيس صلاحية اتخاذ هذا القرار، وفي المكسيك يلزمه قبل هذا الإعلان الحصول على موافقة مجلس الوزراء، في حين أن الشيلي تُخَوِّل هذا الحق للبرلمان وحده.
ثانيا: السلطة التشريعية
لقد تبنت معظم الدول ازدواجية التمثيل. ويعود ذلك أساسا إلى الطبيعة الفدرالية (المكسيك، البرازيل، الأرجنتين)، أو إلى الرغبة في تمثيل المجالس المحلية والهيئات المهنية. فالإكواتور مثلا تخصص 15 مقعدا داخل مجلس الشيوخ لممثلي المهن والتعليم والنقابات ومختلف المصالح الاقتصادية بالإضافة إلى التمثيل الجهوي وإلى تمثيل الجيش والأمن.
وقد أحدثت بعض الدساتير (المكسيك وبناما) لجنة دائمة منبثقة عن البرلمان مهمتها النيابة في الفترة الفاصلة بين الدورات.
أم من حيث الاختصاصات، فإن البرلمان إضافة إلى سلطته في مجال الميزانية، يمارس السلطة التشريعية بأكملها، لكن مع إمكانية تفويض تلك السلطة لفائدة سلطة أخرى: دستور نيكاراغوا يسمح بهذا التفويض خلال الفترة الفاصلة بين الدورات، أما دستور فنزويلا فقد سمح بهذا التفويض لصالح رئيس الدولة بصفة مؤقتة إذا كان الهدف هو حماية الحياة الاقتصادية والمالية للدولة، كما أن دستور كولومبيا سمح بذلك عندما تدعو الضرورة أو المصلحة الملحة.
ثالثا: العلاقة بين السلطات
يملك البرلمان بعض الوسائل لمراقبة العمل السياسي لرئيس الدولة الذي يمكن أن تُطَبَّق عليه مسطرة التهام التي تؤدي إلى إقالته. وخارج ذلك فإن الرئيس غير مسؤول سياسيا.
وقد تأثرت النظم الرئاسية في أمريكا اللاتينية، إضافة إلى الدستور الأمريكي، بالدستور الفرنسي للجمهورية الثالثة. ولذلك نلاحظ اعتماد بعض الوسائل التي تُعَد من تقنيات النظام البرلماني. ومن ذلك مثول الوزراء أمام المجلس للإجابة عن الأسئلة الموجهة إليهم وتقديمهم لتقرير سنوي حول نشاطهم، وكذلك مراقبة الوزراء ومؤاخذتهم بتوجيه التوبيخ لهم. وإذا كان هذا الأمر لا يصل إلى درجة المسؤولية السياسية للوزراء في جل الدول، فإنه قد يؤدي أحيانا إلى إقالة وزير أو عدة وزراء (البيرو وفنزويلا).
ويمكن القول بصفة عامة، أن النظام الرئاسي في أمريكا اللاتينية يتبع أساليب تخالف جوهر هذا النظام، إذ أن البرلمان الذي يملك دستوريا جميع السلطات التشريعية، يخضع في الواقع لإرادة رئيس الدولة.

المطلب الثاني: الأنظمة الدكتاتورية

إذا كانت مختلف تجارب العالم الثالث لم تؤدي عمليا إلى تطبيق كامل للديمقراطية، فإن أنظمتها كانت تميل إما إلى الأغلبية أو إلى حكم فردي. وهذا الاتجاه سهل المرور إلى مرحلة النظام الدكتاتوري الذي كان يُمارَس بأشكال مختلفة: منها الدكتاتورية العسكرية (أولا)، والدكتاتورية الحزبية (ثانيا)، و الدكتاتورية الفردية (ثالثا). ولكي يتم التخفيف من حدة هذا الأسلوب تم اعتماد نظام مختلط يرتكز على الهيمنة الرئاسية (رابعا).

أولا: الدكتاتورية العسكرية
إذا كان دور الجيش يقتصر بصفة عامة على القيام بدور الدفاع الوطني، فقد لاحظنا سابقا أنه يتجاوز ذلك في دول العالم الثالث إلى التدخل مباشرة في الحياة السياسية سواء لممارسة السلطة أو لقيادة المدنيين عند ممارستهم للسلطة. وقد انتشر هذا النظام خلال الستينات و السبعينات بشكل واسع في هذه الدول.
وعادة ما يتدخل الجيش بقوة للاستيلاء على السلطة وإلغاء النظام القائم. وبعد مرور بعض الوقت يحاول إقامة مؤسسات تضفي عليه طابع الشرعية: فيضع دستورا ويجري انتخابات تكرس له على الأقل رئاسة الدولة (مصر، سوريا، ليبيا، موريتانيا، الجزائر إلى عهد الشاذلي، إضافة إلى عدد واسع من الدول الإفريقية والآسيوية ومن أمريكا الجنوبية).
كما أن الجيش قد يعلن منذ البداية أن تدخله مؤقت إلى أجل يحدده هو بنفسه.
ونظرا لكون النظام العسكري قائم على الانضباط، فإن ذلك يجعل الجيش لا يقر أي اضطراب أو فوضى، لذلك فهو لا يرى في المطالب الشعبية إلا أعمالا للتخريب يحاربها بقوة
وفي بعض الحالات نجد أن الجيش يستولي على الحكم بناء على عجز من الحكام المدنيين عن ممارسة السلطة نتيجة الاضطرابات الداخلية. وهذا ما حدث في بعض الحالات كانقلاب الطوغو 1963، وانقلاب الغابون 1964، وانقلاب الزايير 1965، وانقلابي بوركينافاصو وجمهورية جنوب إفريقيا سنة 1966...
كما أن الجيش قد يتزعم ثورة مبنية على مذهب مناهض للنظام القائم (مصر).
ويصعب تحديد العوامل التي تدفع الجيش للاستيلاء على السلطة:
¬ فقد يتعلق الأمر بدول كثيفة السكان أو بدول ضعيفة السكان؛
¬ وقد يتعلق الأمر بدول غنية (الزايير) أو بدول فقيرة ( النيجر)؛
¬ كما أن الأمر قد يتعلق بدول ترتكز على نظام الحزب الوحيد (مالي) أو دول تعتمد على التعددية (مصر)؛
¬ وأخيرا قد يتعلق الأمر بدول تطمح إلى تطبيق الاشتراكية (مالي، غانا) أو بدول موالية للغرب (النيجر).
ويُنظَّم الانقلاب من طرف جيش الهيئة أو من طرف مجموعة منه فقط، وذلك للإطاحة بنظام مدني، أو لقلب نظام عسكري في حالة نشوب خلاف على مستوى القيادة العسكرية (انظر لاحقا حالة موريتانيا).
أن النظام العسكري يوصف بالنظام الدكتاتوري لأنه يجمد العمل بالدستور أو يلغيه، وبالتالي يحكم بالشرعية القانونية، كما أن الحريات الديمقراطية تعرف تقليصا كبيرا، حيث يتم حظر نشاط الأحزاب، بل أن الأمر يصل إلى درجة إعلان نظام الأحكام العرفية (حالة بنغلادش).
وتعتبر ظاهرة منع الأحزاب من ممارسة المشاط السياسي ظاهرة عامة باعتبار أن الجيش يعتبرها المسؤولة عن فشل الحكم السابق.
ويمارس الجيش السلطة بواسطة تنظيمات غير دستورية، تتمثل في البلاغات والبيانات والمجالس العسكرية، التي تأخذ أسماء متعددة: مجلس الإصلاح الوطني، مجلس الثورة، مجلس التحرير الوطني، مجلس القيادة، مجلس الإنقاذ الوطني... بحيث يكون جل أعضاء الحكومة من العسكريين الذين قد يضاف إليهم بعض المدنيين على رأس بعض الوزارات الفنية.
وطبعا فإن هذا النوع من الأنظمة إما أن ينسحب تحت الضغط الشعبي، أو بعد أن يفي بالتزاماته بإرجاع السلطة إلى المدنيين (حالة السودان). إلا أن الوضعية الغالبة هي أن يستمر الحكم العسكري بشكل جديد مبنيا على دستور وانتخابات.

ثانيا: الدكتاتورية الحزبية
من بين الأنظمة السياسية التي ميزت دول العالم الثالث تركيز السلطة لفائدة حزب معين، قد يكون حزبا وحيدا أو حزبا مسيطرا. وإذا كان من الصعب وضع كل الأنظمة التي تعتمد أحد هذين النظامين بالدكتاتورية اعتبارا لضرورات دفعت بعض الدول إلى تبني هذا الأسلوب قصد المحافظة على الوحدة الوطنية، فإن بعض الحالات تمكن من إطلاق وصف الدكتاتورية لأن الحزب يكون هو الجهاز الرئيسي للحكم بحيث تكون المؤسسات الأخرى نابعة منه.
ومن خلال الممارسة تبين أن هذه الدكتاتورية الحزبية قد تتم دسترتها لتصبح ضمن مذهب الحكم، بحيث أن المشروعية الحزبية تحل محل المشروعية الوطنية أو الشعبية. ولذلك فإن الحزب السياسي لن يكون أداة للتعبير عن سياسة الشعب، بل مصدر السلطة السياسية (جبهة التحرير الوطنية الجزائرية في عهد الرئيس بن بلة وبومدين التي سندرسها لاحقا).
وفي حالة أخرى فإن الممارسة تذهب في اتجاه الاحتفاظ بالتعددية لكن مع سيطرة واقعية لحزب معين (الحزب الثوري التأسيسي بالمكسيك الذي سنشير إليه لاحقا).
وإذا كانت تجارب الدول الاشتراكية في اعتماد هذه الأنظمة الحزبية تقوم على أسس إيديولوجية، فإن تجارب دول العالم الثالث لم تؤد إلى تمكن الحزب من تأطير المواطنين بشكل جيد، وبالتالي فشلت التجربة نتيجة الضعف البنيوي للتنظيم الداخلي للحزب وقلة الأطر ولإبعاد الجماهير.

ثالثا: الدكتاتورية الفردية
بعد المراحل السابقة دخل العالم الثالث مرحلة دكتاتورية الرؤساء. إن هذا النظام الذي يرتكز ظاهريا على سند وتزكية الشعب وبواسطة دستور يركز السلطة في يد القائد. ويتم الجوء إلى أسلوب الاستفتاءات التي تكون بمثابة تزكية للرئيس (كامبودج، كوريا الجنوبية، مصر في عهد السادات...).
وفي بعض الحالات يتم اللجوء إلى الاقتراع الشعبي لاختيار الرئيس الذي يتمكن من ممارسة حكم دكتاتوري استنادا إلى تأييد شعبي. وقد وصلت الأمور إلى حد أن عمل بعض القادة على تقليص دور الدولة وتشخيصها فيهم. فبما أن القائد هو واضع الدستور فهو الذي يضع القواعد المناسبة لوضعيته حتى إذا كان الدستور موجود مسبقا فهو يؤول مقتضياته أو يعمل على مراجعتها حسب إرادته.
وتعتبر المادة الدستورية التي تمنع إعادة انتخاب الرئيس المادة الأكثر تعديلا في دول العالم الثالث: فقد تم هذا في الأرجنتين و البيرو، وفي كوريا الجنوبية تم إلغاء القاعدة التي تمنع الترشيح لولاية ثالثة، وفي الإكواتور أعيد انتخاب الرئيس خمس مرات ولم يتم عزله إلا بعد تدخل الجيش، وفي تونس خول الرئيس بورقيبة لنفسه سلطات رئيس الدولة مدى الحياة إلى أن تمت تنحيته في 7 نوفمبر 1987 بعد أن ثبت طبيا عجزه الكامل عن ممارسة السلطة...
يضاف إلى ما سبق عدم مسؤولية الرئيس سياسيا، وتعيينه للوزراء والقضاة وكبار الموظفين المدنيين والعسكريين، وصفته كقائد أعلى للقوات المسلحة، ورئاسته للحكومة، وتسييره للسياسة الداخلية والخارجية وجمعه لعدة وزارات... مما يجعله يقوم مقام الدولة (لقد كان رئيس جمهورية الغابون في بداية عهده وزير الدفاع الوطني والخارجية والإعلام والتخطيط). أما علاقته مع البرلمان فتتميز بفوق واسعة يجعل البرلمان جهازا لتزكية قرارات الرئيس. وتكتمل الوضعية برئاسته للحزب الوحيد أو الحزب القائد.
ولهذا ليس غريبا أن نجد في دستور الباراغواي ما يلي: "إن رئيس الدولة هو القائد الأعلى للدولة، والمسؤول عن حكم البلاد ولا يتقاسم الرئيس السلطة التنفيذية مع الحكومة، فهو الشخص الوحيد الذي يحكم، ولا يمثل الوزير الأول على الساحة السياسية إلا أحد أعوان الرئيس وحافظ سره".
إن وضعا كهذا، يجعل الدولة مركزة في شخص الرئيس، يجعل غياب القائد بمثابة فراغ. وهو ما فهمه منظمو الانقلابات الذين كانوا يستغلون وجود الرئيس خارج البلاد لعزله: فقد وقع الانقلاب ضد نكرومه وهو غائب عن غانا، وعلى أوبوتي وهو خارج أوغندا، وعلى النميري وهو في طريق عودته من أمريكا

رابعا: نظام الهيمنة الرئاسية
للتخفيف من حدة الشكل الدكتاتوري، لجأت بعض دول العالم الثالث إلى نظام يمزج بين الديمقراطية والدكتاتورية، وهو نظام الهيمنة الرئاسية. فعوض أن يكون النظام لا يقبل أية معارضة منظمة فإنه يتم فتح هامش ديمقراطي يتم الوصول إليه عن طريق جمع بعض تقنيات النظام البرلماني و النظام الرئاسي، وحتى بعض تقنيات الدكتاتورية "المهذبة" (كما سماها الأستاذ عبد الهادي بوطالب).
ونكتفي هنا بالإشارة بإيجاز إلى بعض هذه التقنيات:
1.بالنسبة للأنظمة غير الملكية يتم انتخاب رئيس الدولة عن طريق الاقتراع الشعبي حتى لا يستمد سلطته من البرلمان، كما أنه في جل الحالات يتم تقديم مرشح واحد يتم اختياره بأشكال متعددة.
2.اتساع سلطات رئيس الدولة بشكل يجعله يمارس وظيفة رئيس الدولة ورئيس الحكومة.
3.لجوء الرئيس إلى الاستفتاء الذي عادة ما يعتبر استفتاء للتزكية.
4.السلطات الواسعة للرئيس في حالة الأزمات.
5.منح الرئيس (أو السلطة التنفيذية) حق اقتراح القوانين.
6.الحضور والتدخل في المناقشات البرلمانية.
7.إعطاء الأولوية لمشاريع القوانين على اقتراحات القوانين.
8.حق الرئيس في قراءة ثانية للقانون.
9.إضعاف سلطة البرلمان عن طريق تحديد القانون أو اعتمادا على آليات الحزب الوحيد أو بناء على دعم الحزب المؤيد.
10.التحكم في عمل البرلمان عن طريق حق إصدار الأمر بتنفيذ القوانين دون أجل محدد.
11.تنفيذ سلطة البرلمان في المجال المالي.
12.إضعاف وسائل مراقبة البرلمان لمراقبة السلطة التنفيذية.

وعلى هذا الأساس أصبحت الهيمنة الرئاسية هي السائدة بين أنظمة دول العالم الثالث بحجة أن غياب هذه السلطة القوية للرئيس تجعل النظام عاجزا عن السير بانتظام. وطبعا هذا النوع من الهيمنة قابل لأن يتحول إلى دكتاتورية، إن لم تكن منظمة بنصوص دستورية تطبق في الواقع بأشكال دستورية.
http://vb.almastba.com/t247536.html

hano.jimi

2014-05-10, 19:38

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

النظرية السياسية المعاصرة، بحث حول النظرية السياسية المعاصرة

التعريفات والمفاهيم السياسية
1- النظرية:
هي بناء تصوري يبنيه الفكر الانساني ليربط بين مبادئ ونتائج معينة وقد يكون هذا البناء التصوري صائباً او خاطئاً، بحيث لاتصبح النظرية علمية الا اذا اثبتت التجربة صحتها، وتشتمل النظرية على مجموعة من التعميمات او الاحكام المجردة عن حقيقة ما، والنظرية يجب ان تثبت ببرهان فهي تركيب عقلي مؤلف من تصورات تهدف الى ربط النتائج بالمبادئ.
2- السياسة:
وهي علم دراسة الدولة والسلطة، ومؤسساتها، وعلاقتها مع بعضها، ومع المجتمع، والقوى السياسية الخارجية وعلاقاتها معها، والسياسة فن ادارة الدولة ومزاولة السلطة لتحقيق مصالح المجتمع، وحل الخلافات وتحقيق الانسجام بين الحكام والمحكومين، وفق قاعدة الحقوق والواجبات، وتحقيق مصلحة الدولة علاقاتها مع القوى الخارجية.
والسياسة وفقاً لتصميمات اليونسكو عام 1948 تشمل مواضيع سياسية اربع هي:
1- النظرية السياسية political theory : وتشمل ايضاً الفكر السياسي والفلسفة السياسية.
2- التنظيم السياسي political organization : وتشمل تنظيم الحكومات ، والنظم السياسية، وانواع الدول، واشكال الحكومات، ومؤسساتها، وطريقة عملها والدساتير والادارة العامة.
3- العلاقات الدولية International Relation: وتشمل علاقات الدول بعضها بالبعض الاخر، والسياسات الخارجية، والدبلوماسية، والقانون الدولي، والتنظيم الدولي، والسياسة الدولية.
4- الاحزاب السياسية والرأي العام، وجماعات الضغط.
وتتعلق العلوم السياسية بمجموعة كبيرة من العلوم التي لها صلة قوية بها كالاجتماع السياسي، والفلسفة، والاقتصاد السياسي، والسياسات الجغرافيةGeopolitics وعلم النفس السياسي، والقوانين، حاجة القانون الدستوري، والقانون الدولي العام الخاص، وعلم الاخلاق، والدين، وكل علوم الحياة المختلفة والفنون، وكل انواع المعرفة الطبيعية والانسانية المجردة والتطبيقية واشكال العلاقات والسلوك.
وفي الحقيقة لا يوجد موضوع في الحياة يمكن ان يعتبر غير متعلق من قريب او بعيد بالمعرفة السياسية كما يقول د. محمد نصر مهنا.
3- الفــكر:
هو اعمال الخاطر في شئ، وامعان النظر والتأمل في ماهية الاشياء، والفكر هو احساس، وحركة داخل النفس البشرية، الهدف منه الوصول الى المبادئ ، والانتقال منها الى المطالب التي تحتاجها النفس او هو التأمل واشغال العقل في ماهية الاشياء المعنوية والحسية للوصول الى الحقيقة اليقينية.
وهو ايضاً اثارة المادة العقلية لتظهر في الشعور( العقل الواعي) وعندئذ تحلل للوصول الى الحقيقة القطعية، اي ان الفكر ينشأ من تفاعل العقل الانساني مع الذكريات الدفينة والافكار والبيئات وماعليها من كائنات واحداث، ومعلومات سابقة عن الاشياء، معنوية كانت ام حسية بهدف الوصول الى حقيقتها واستخدامها واهمال ماعداها.
وينقسم الفكر الى ثلاثة اقسام هي:
أ‌- الفكر السطحي:
وهو النظر الى الشئ والحكم عليه بدون فهم، بسبب ضعف الاحساس وضعف المعلومات، او ضعف خاصية الربط الموجود في دماغ الانسان، وهوليس التفكير الطبيعي عند الانسان، وانما التفكير البدائي، والتفكير السطحي آفة الشعوب لأنه لايمكنها من النهضة مع العيش الرغيد.
ب‌- الفكر العميق:
وهو التعمق في التفكير والاحساس بالواقع، والتعمق في المعلومات، وهي الخطوة الثانية بعد الفكر الفلسفي، وهو تفكير العلماء والمفكرين.
ج- التفكير المستنير:
وهو التفكير العميق، والتفكير بما حول الواقع، ومايتصل به للوصول الى النتائج من اجل الحصول على غاية مقصودة وهي الوصول الى النتائج الصادقة.
4- الفكر السياسي:
هو مجموعة الآراء والافكار التي صاغها العقل البشري لتفسير الظاهرة السياسية، وعلاقاتها بالعالم والمجتمع من حيث قوتها ووجودها وعدمها ووظائفها وخصائصها والقائمين بها.
ان الفكر السياسي قد يكون مستقاة من التصورات المثالية، او من واقع التجارب السياسية.
ويتحدد الفكر السياسي بالظروف الزمانية والمكانية والاديان والمذاهب والعقائد المختلفة، ويتسمى بها من حيث:
1- الزمان: كالقول بالفكر السياسي القديم او الوسيط او الحديث.
2- المكان: كالقول بالفكر السياسي الاوربي، او الفكر السياسي المصري.
3- الناحية الدينية والمذهبية: كالقول بالفكر السياسي الاسلامي، والفكر السياسي الشيعي.
4- الناحية العقائدية: كالقول بالفكر السياسي الاشتراكي، او الفكر السياسي الصهيوني.
5- الفكرة السياسية:
هي تصور عقلي ينطبع في ذهن فرد او جماعة عن ظاهرة سياسية او شئ سياسي على مستوى الوجود العقلي او المأمول.
6- العلم السياسي:
هو العلم الذي يتناول الظاهرة السياسية بكل ابعادها وخصائصها وتطورها في المحيط الداخلي والخارجي، وقد ركز جان بودان في شرحه للعلم السياسي على خصائص الدولة، وبالتالي على تنظيم المؤسسات المرتبطة بالقانون، واكد على ذلك مونتسكبو بتحديده وظائف الدولة في الجوانب التشريعية والتنفيذية والفضائية، وعلى فصل السلطات.
ولذلك فأن العلم السياسي هو كل شئ يؤثرفي او يتأثر بمؤسسات الدولة بطريق مباشر او غير مباشر.
7- النظام السياسي:
هو مصطلح يقصد به واقع العملية السياسية في الدولة، اي وظائف الدولة ومؤسساتها العاملة ضمن اطار دستور الدولة وتفاعل السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية مع بعضها منفصلة او متصلة او متعاونة، وعلاقتها المتصلة بالمنظمات السياسية في المجتمع كالاحزاب وجماعات المصالح والضغط والرأي العام، والبيئة الخارجية، وبما يؤدي الى تحقيق التكيف والتوازن بين عناصر النظام المختلفة والى تحقيق بقاء النظام واستمراره.
8- الايديولوجية السياسية:
الايديولوجية مصطلح ابتكره الفرنسي ديستو دي تراسي عام 1796 معبراً به عن علم الافكار تمييزاً له عن ماوراء الطبيعة، والايديولوجية السياسية نسق اونظام فكري يفسر الطبيعة والمجتمع والفرد ، وتصلح قاعدة لعمل جماعي، وخاضع للتطبيق من خلال برنامج معين يهدف الى تغيير الواقع، فالايديولوجية هي الجانب التطبيقي للفكر والنظرية السياسية ، وظيفتها احداث تغيير نوعي وكمي للواقع السياسي باتجاه افضل فاذا كانت وظيفة العلم ان يعرف الانسان العالم ، فأن وظيفة الايديولوجية ان يغير الانسان العالم.
وبذلك فإن الايديولوجية هي العقيدة السياسية، اي النسق الفكري لحزب او حكومة، والسعي لتحقيقها للترغيب والاكراه، واليسر على هداها حاضراً ومستقبلاً.
9- المذهب السياسي:
هو العقيدة السياسية القائمة على اعتناق مجموعة من الافراد للأفكار والحقائق السياسية المتماسكة، وتحويلها الى قاعدة ايمان مطلق بها وتنفيذها، وعدم القبول بالعدول عنها ، اومناقشتها عقلانياً او طبقاً لمنهج معين .
فهو بذلك مجموعة العقائد السياسية التي توجه الانسان في تفسيره للوقائع السياسية وتحديد سلوكه تجاهها، والايمان بها وتجسيدها في الواقع.
10- الظاهرة السياسية:
هي الواقع السياسي النتعلق بالسلطة وابعادها وخصائصها وعلاقتها بالمجتمع والمؤسسات السياسية الداخلية والخارجية، وغالباً ماتعبر الظاهرة السياسية عن بروز حالة من الحالات السياسية المحلية او الدولية في ظرف معين ومكان معين، تتطلب الدراسة والبحث لمعرفة اسبابها وواقعها ونتائجها ومعالجتها، كظاهرة الارهاب الدولي.
والظاهرة السياسيةهي ايضاً عملية التفاعل بين السلطة والآخرين في الداخل والخارج، باتجاه ايجابي او سلبي لتحقيق هدف معين او اهداف محدودة حدثت في الماضي القريب، واحدثت نتائج معنية سواء بتعديل او تغيير او تسيير الافكار والممارسات السياسية.
وتمتاز الظاهرة السياسية بصعوبة قياسها بالارقام، ولكن يمكن وصفها كيفياً.
وتعتبر الظاهرة السياسية ظاهرة سوية اذا تحقق وجودها في اغلب المجتمعات، وبعكسها تكون غير سوية، كما تمتاز بعموميتها وانتشارها وتداخلها في حياة الافراد والمجتمعات، وهي سريعة التغير والتفاعل وشديدة التشابك والارتباط مع بعضها.
11- التنشية السياسية:
هي عملية تعلم واكتساب المعارف والقيم والاتجاهات السياسية في نفوس الناشئة منذ الصغر عبر المؤسسات الرسمية وغير الرسمية ، وانماط السلوك السياسي، ونقلها من جيل الى جيل من اجل احداث تغيير جزئي او شامل في عناصر ومكونات الثقافة السياسية، خاصة من خلال الاسرة والمدرسة والمؤسسات السياسية ة والاعلام.
والهدف من التنشئة السياسية هو تحقيق مصلحة البلاد العليا عبر شعب واع ومثقف ومدرك لأبعاد المصلحة الوطنية.
12- الفلسفة السياسية:
مجموعة من الدراسات والنظريات السياسية التي تبلغ درجة عالية من العموم، وترمي للاهتداء عدد قليل من المبادئ الرئسية التي يمكن ان يفسر بها المعرفة الانسانية، فهي ترمي الى البحث عن الافضل، اي الانطلاق مماهو كائن الى ماسوف يكون، فهي عالم القيم والمبادئ والغايات، بينما عالم السياسة هو الوقائع والظواهر والحركات السياسية.
ويعرفها البعض بأنها مجموعة الافكار والتأملات الفلسفية المختلفة ذات الصلة بالسلطة، وبصورة اوضح هي مجموعة الافكار التي تبحث عما يجب ان تكون عليه السلطة وذلك لتحقيق القيم العليا او المثل العليا لدى الفيلسوف المعني، تلك التي تمثل المحور العام النهائي لفلسفته العامة والمقصود هنا طبعاً السلطة السياسية وليست اية سلطة.
13- التكامل السياسي political Integration :
هو نمط التفاعلات التي تنشأ بين مجموعة عناصر تملك من اسباب التقارب مايجعلها اداة لبناء واحد او كيان مشترك، فالتكامل له طابع اختياري ينبع من إدراك الاطراف المعنية أن في اجتماعها مايكفل اداء افضل لوظائفها، ويقع التكامل في التفاعلات الداخلية كما في العلاقات بين الدول، ولايعني بالضرورة ذوبان الوحدات او الغاء خصوصياتها، وانما تغليب اوجه التشابه على ماسواها.
وقد يتخذ التكامل السياسي شكل الوحدة القومية او الاقليمية، وتحول الولاء الوطني الى ولاء قومي او اقليمي.
ومن شروطه الجوار الجغرافي، والتشابه الاجتماعي، والتشارك في القيم، ووجود الدولة القائدة، ووجود الخطر الخارجي المشترك الذي يحفز الوحدات السياسية للتكامل، فضلاً عن المنفعة المتبادلة، والصفقات السلمية بين مسؤولي عبر الزيارات والاتصالات، ووجود هياكل تنظيمية حكومية وغير حكومية تعمل على زيادة التنسيق والتعاون المشترك في مختلف القطاعات، كما يساعد على التكامل الايديولوجية المشتركة، والتجارب التكاملية السابقة، والمصالح الايديولوجية المشتركة، والتجارب التكاملية السابقة، والمصالح الوظيفية، والاحساس بالتوزيع العادل للمكاسب،وقبول الجماهيربه ، ووجود علاقات تاريخية ودية بين اطراف التكامل.
http://forum.stop55.com/248964.html

hano.jimi

2014-05-10, 19:43

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

لأنظمه السياسيه ..

بسم الله الرحمن الرحيم

إن الوظيفة الأساسية للدولة هي العمل على تحقيق القانون من خلال الوظائف الثلاث. و قد ثار تساؤل: هل الأفضل تركيز هذه السلطات في يد شخص واحد أو من الأحسن توزيعها على أكثر من هيئة واحدة؟
و قد تبيّن تاريخيا أن تركيز السلطة في يد شخص واحد قد أدّى في غالب الأحيان إلى قيام أنظمة إستبدادية.

لهذا ناد معظم الفقهاء و على رأسهم الفقيه مونتسكيو بتطبيق مبدأ الفصل بين السلطات الذي يهدف إلى:

1- منع الإستبداد و صيانة الحريات العامة من خلال الرقابة المتبادلة ما بين السلطات.
2- تحقيق مشروعية الدولة من خلال ضمان حيادية و عمومية القاعدة و بالتالي كفالة تطبيقها تطبيقا سليما.
3- تقسيم العمل و إتقانه و تقسيم الوظائف بين الهيئات الثلاثة يؤدي إلى تخصص كل واحدة بالمهام الموكلة إليها و هذا يؤدي بدوره إلى إتقان كل سلطة لعملها.
و قد حاول بعض الفقهاء إنتقاد هذا المبدأ على أساس أنه حاليا فقد أهميته و أنه يصعب تحقيقه في الواقع العملي فإنه يتعارض مع فكرة عدم تجزئة السيادة إلاّ أن هذه الإنتقادات تستند إلى الفهم الخاطئ لمبدأ الفصل بين السلطات و إنما هو قاعدة من القواعد التي تمليها الحكمة السياسية إنطلاقا من ذلك يمكن تصنيف الأنظمة السياسية كالآتي :
- النظام البرلماني: و هو يأخذ بمبدأ الفصل ما بين السلطات مع تعاونها.
- النظام الرئاسي : و هو يأخذ بمبدأ الفصل التام ما بين السلطات.
- النظام المجلسي : و هو يأخذ بمبدأ دمج السلطات و تبعية الهيئة التنفيذية للهيئة التشريعية.
- النظام شبه الرئاسي: هو نظام يمزج بين النظام البرلماني و النظام الرئاسي.

-Iالنظام البرلماني

يقوم النظام البرلماني على مبدأ الفصل النسبي بين السلطات مع التوازن و التعاون بين السلطتين التشريعية و التنفيذية و قد كان هذا النظام وليد ظروف تاريخية و سوابق عرفية نشأت و تطوّرت في بريطانيا.

أوّلا : أركان النظام البرلماني:

يرتكز النظام البرلماني على :

أ‌- ثنائية السلطة التنفيذية
ب‌- عنصر التعاون و الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية و التنفيذية.

أ‌- ثنائية السلطة التنفيذية:
تتكوّن السلطة التنفيذية من طرفين الرئيس و الحكومة.
1- رئيس الدولة :
قد يكون رئيس الدولة ملكا يتلقى السلطة عن طريق الوراثة أو رئيسا منتخبا من الشعب أو من البرلمان، و الرئيس غير مسؤول سياسيالكنه مسؤول جنائيابخلاف ما إذا كان ملكا فهو غير مسؤول لا سياسيا و لا جنائيا و سبب عدم تحميل رئيس الدولة المسؤولية السياسية لأنه كقاعدة عامة لا يتمتع بسلطة تنفيذية حقيقية، فدوره في ممارسة السلطة لا يتعدى مجرد توجيه النصح و الإرشاد إلى سلطات الدولة و إن الصلاحيات المحددة له دستوريا لا يباشرها إلاّ من خلال الوزراء المعينين، و إذا كان لهم إختصاص ممنوح لرئيس الدولة هو تعيين رئيس الوزراء فإنه مقيّد في ذلك بنتيجة الإنتخابات و مهما كان الدور الممنوح للرئيس إلاّ أنه يبقى الحكم الأعلى بين سلطات الدولة.

2- الوزارة (الحكومة) :
و هي تتشكل من رئيس الحكومة الذي يعيّن من بين الأغلبية في البرلمان و يقوم بإختيار أعضاء حكومته و تمارس الحكومة مهام السلطة التنفيذية في النظام البرلماني فهي صاحبة السلطة الفعلية و لذا فإنها تتحمل المسؤولية أمام البرلمان سواء كانت مسؤولية فردية أم نظامية و تتخذ القرارات في مجلس الوزراء بأغلبية الأصوات و يمكن لرئيس الدولة حضور إجتماعات الحكومة لكنه لا يحق له تصويت.
ب- عنصر التعاون و الرقابة المتبادلة :
نظهر تعاون السلطتين في الآتي :
· أعمال تقوم بها السلطة التنفيذية لتتعاون مع السلطة التشريعية و إجراء الرقابة اتجاهها :
1- تقوم السلطة التنفيذية بالأعمال الخاصة بتكوين البرلمان مثل الإعداد و الإشراف على عملية الإنتخاب.
2- استدعاء الهيئة التشريعية لإنعقاد و لإنهاء دورته.
3- لها حق إقتراح القوانين و الإعتراض عليها و إصدارها.
4- كما يسمح بالجمع بين ضوية البرلمان و الوزارة.
5- و أخطر عمل تقوم به هو حقها في حل البرلمان .
· الأعمال التي تقوم بها السلطة التشريعية للتعاون مع السلطة التنفيذية و إجراء الرقابة عليها:
1- توجيه السؤال بحق النواب في طلب استفسار من أحد الوزراء بخصوص مسألة معيّنة و السؤال يبقى مجرد علاقة بين النائب و الوزير.
2- حق الإيستجواب و هو محاسبة الوزراء (الحكومة) أو أحد أعضائها على تصرّف معيّن و هو يتضمن إتهاما أو نقدا للسلطة التنفيذية، و يشترك في النقاش أعضاء البرلمان و يمكن أن يتنهي بسحب الثقة.
3- هو المسؤولية الوزارية و يجوز للبرلمان أن يسحب ثقته من الوزير فتكون مسؤولية فردية أو من الوزارة ككل فتكون مسؤولية تضامنية و بالتالي على الحكومة تقديم إستقالتها.
4- حق إجراء تحقيق إما عن طريق لجنة برلمانية أو إنشاء لجنة تحقيق مؤقتة.
5- تولي رئيس الدولة منصبه عن طريق البرلمان فبعض الدساتير تخوّل البرلمان إنتخاب رئيس الدولة.
6- الإتهام الجنائي و المحاكمة: بعض الدساتير تعطي البرلمان حق توجيه الإتهام الجنائي للرئيس أو لأحد الوزراء بسبب قيامهم بجرائم أثناء تأدية لمهامه، كما تقرر إشتراك بعض النواب في عضوية الهيئة الخاصة بمحاكمة هؤلاء.

II- النظام البرلماني التقليدي "بريطانيا"

أوّلا : مميزات النظام الدستوري البريطاني :
1- دستور غير مدوّن
2- ملكية تملك و لا تحكم
3- الثنائية الحزبية

1- دستور غير مدوّن :
رغم أن القواعد الدستورية البريطانية نشأت عن طريق العرف إلاّ أن هذا الدستور يتضمن بعض الوثائق المكتوبة.
أ‌- وثيقة العهد الأعظم الصادرة في 1211 : ملكـــــــــية مقيّدة
و تحتوي على 63 مادة تضمنت أحكاما تصون حقوق الكنيسة و طبقة الأشراف و النبلاء في مواجهة سلطات الملك و حققت ضمانات حول فرض الضرائب و كفالة حرية القضاء و الكثير من الحريات الفردية و الملاحظة الهامة أن الوثيقة جاءت عقب ثورة طبقة النبلاء و الكنيسة و لهذا لم تكن موجهة لعامة الشعب.
ب- وثيقتا الحقوق الصادرتين 1628 و 1689: ثنــــــائية البرلمان
تضمنتا مبادئ دعمت إختصاصات البرلمان في مواجهة سلطة الملك حين قيّد حق الملك في فرض الضرائب و مست نفقات القصر الملكي و أصبح البرلمان يتولّى الرقابة المالية من خلال ميزنية الدولة السنوية فكذلك تعيد حق الملك في فرض الضرائب و مست نفقات القصر الملكي و أصبح البرلمان يتولّى الرقابة المالية من خلال ميزانية الدولة السنوية فكذلك تعيد حق الملك في إصدار اللوائح العامة حين أصبح نطاق اللاّئحة خاص بتنفيذ القانون دون تعديله و حرم على الملك تجنيد المواطنين إجباريا في وقت السلم.

2- ملكية تملك و لا تحكم :
نظام الحكم الملكي يتم إعتلاء العرش بالتوارث سواء بين الذكور أو الإناث و الملك غير مسؤول لا جنائيا و لا سياسيا تطبيقا لقاعدة أن الملك لا يمكن أن يقوم بعمل ضار (لا يخطئ).
نظريا يتمتع الملك بصلاحيات واسعة في المجال التشريعي و التنفيذي كحق المصادقة على القوانين أو رفضها و كذلك تعيين رئيس الوزراء، لكنه مقيّد بقواعد اللعبة البرلمانية التي تقضي بتعيين زعيم الأغلبية، و له أيضا إختصاص تعيين كبار الموظفين و منح الألقاب و الأوسمة مثل لقب اللورد و دعوة البرلمان إلى الإنعقاد أو حله و له حق العفو كما أم كل هذه الإختصاصات يملكها الملك نظريا فقط فالتي يتولاها عمليا هي الوزارة.
و هناك أسباب تاريخية عملت على إبعاد التاج عن الممارسة الحقيقية للسلطة و تركها للوزارة و هذا منذ 1719.
3- الثنائية الحزبية : (بعد تقرير مبدأ الإقتراع العام و إصلاح النظام الانتخابي)
هناك حزبان كبيران يتداولان السلطة في بريطانيا هو حزب المحافظة و حزب العمال، بالإضافة إلى أحزاب صغيرة ليس لها تأثير على الحياة السياسية و الحزب الذي يحوز على أغلبية أصوات الناخبين يمارس السلطة التنفيذية و التشريعية و هذا ما يقرره النظام من قيام التعاون بين السلطتين.

ثانيا : المؤسسات السياسية البريطانية:
تتمثل أهم المؤسسات في : التاج، الوزارة و البرلمان.
1-التاج : و قد تطرقنا إلى موضوع التاج في الفقرة السابقة.
2-الوزارة: التاج + الوزارة = السلطة التنفيذية
و هي الوارث الحقيقي لسلطة الملك و يعود أصل نشأتها إلى مجلس الملك الخاص، الذي كان يتكوّن من كبار موظفي المملكة كهيئة إستشارية، و في إطار هذا المجلس كانت هناك لجنة تدعى لجنة الدولة يعتمد عليها الملك في إتخاذ أهم القرارات ثم تطوّرت و أصبحت تشكل أساس الوزارة.

و قد نشأت الوزارة بعدما تقررت مسؤوليتها أمام البرلمان ففي البداية كان أعضاء المجلس أشخاص غير مسؤولين إزاء البرلمان باعتبار تعيينهم من الملك كمستشارين له ثم تطوّرت الأمور فأصبح بإمكان البرلمان توجيه الإتهام الجنائي لهم.
و باعتبار أن الملك له حق العفو بعد صدور حكم المجلس ضد أحد المستشارين أو بإسراعه إلى حل مجلس العموم قبل إصدار الإتهام.
و تطوّرت المسؤولية الجنائية إلى مسؤولية سياسية إما فردية أو تضامنية و قيّدت سلطة الملك بإلغاء حق العفو الملكي عند استعمال وسيلة الإتهام و عدم جواز حل مجلس العموم بسبب قيامه بهذا الإتهام و عدم جواز حل مجلس العموم بسبب قيامه بهذا الإتهام.
و بعدما كان الملك هو الذي يرأس المجلس الخاص فلأسباب معيّنة تخلّى الملك عن ترؤس الإجتماعات و بهذا استقلت الوزارة عن الملك و أصبح لها رئيس خاص.
و تشكيل الوزارة حاليا يتم من خلال التعيين، رغم قرب الأغلبية في البرلمان و نظرا للسلكات الهامة المخوّلة لرئيس الوزراء (زعيم الحزب) فالبعض يلقبه بالملك المؤقت، فالوزارة تتولى مهام السلطة التنفيذية كتحديد السياسة العامة للدولة و تسير و تراقب الجهاز الإداري و تقترح مشاريع القوانين و تشرّع عن طريق التفويض.
و يعود المصدر الحقيقي لسلطة الوزارة إلى الشعب الذي يمنحها الثقة من خلال عملية الإنتخاب.

3- البرلمان: السلطة التشريعية
يتكوّن البرلمان البريطاني من مجلسين : مجلس اللوردات و مجلس العموم
أما الملك فقد إبتعد عن المجال التشريعي و لم يبق دوره إلاّ إسميا فقط. و يعود النشاط التاريخي للبرلمان إلى فترة ما بعد إصدار وثيقتا العهد الأعظم حيث تكوّنت هيئة تسمى المجلس الكبير، الذي يتكوّن من الأشراف و النبلاء ثم في مرحلة لاحقة أضيف رجال الدين إليهم و رئيس كل مقاطعة و ممثلين عن كل مدينة ثم حدث إنقسام داخل الكجلس الكبير بظهور تجانس طبقي بين النبلاء و الأشراف من جهة و ممثلس المقاطعات و المدن من جهة أخرى و بذلك أصبح البرلمان متشكل من مجلسين :
أ‌- مجلس اللوردات : House of Lords
يمثل هذا المجلس الطبقة الأرستقراطية البريطانية و هو يتكوّن من حوالي 1000 عضو، 500 عضو بالوراثة و الباقي بعضهم معيّن من طرف الملك و البعض الآخر منتحب من طرف زملائهم، فقد كانت مهام هذا المجلس هي نفس مهام مجلس العموم إذ لابد من موافقة المجلسين على مشاريع القوانين لكن بعد صدور قانوني 1911 و 1944 تضاءلت مهام هذا المجلس و أصبح إختصاصه منحصر في الإعتراض التوفيقي للقوانين.
ب‌- مجلس العموم : House of comons
يتكوّن مجلس العموم من 630 نائبا يتم إنتخابهم لمدة 5 سنوات علما بأن الأخذ بنظام الإقتراع العام لم يطبق في بريطانيا إلاّ إبتداءا من 1918 و بالنسبة للنساء منحت حق الإنتخاب إبتداءا من 1928.
ينتخب المجلس رئيسا له دون الأخذ بالإعتبارات الحزبية، و يقسم مجموعة من اللجان التقنية تساعده في عمله، و يتمثل إختصاص المجلس في التشريع و إعتماد الميزانية و إقرار الضرائب و مراقبة و توجيه الحكومة. (السلطة الرقابية عن طريق الأسئلة أو إنشاء لجان تحقيق أو سحب الثقة).

III- النظام الرئاسي

يقصد بالنظام الرئاسي من الناحية النظرية أنه النظام الذي يقوم على أساس الإستقلال المطلق بين السلطات مع التوازن و المساواة فيما بينها، و تعود النشأة التاريخية إلى هذه الهيئة إلى دستور الولايات المتحدة الأمريكية سنة 1789.

أوّلا : أركان النظام الرئاسي

يقوم النظام الرئاسي على ركنين :
1- فردية السلطة التنفيذية :
رئيس الدولة منتخب من قبل الشعب و هو الذي يمارس السلطة التنفيذية بصفة فعلية و تتمثل مظاهر هذه السلطة في الآتي :
أ‌- إن الرئيس يجمع ما بين منصب رئيس الدولة و رئيس الحكومة في نفس الوقت، و معنى ذلك عدم وجود مجلس وزراء بالمعنى القانوني أي المجلس المتضامن الذي يتداول في قضايا السلطة التنفيذية و يتخذ القرارات بالأغلبية، ففي النظام الرئاسي إجماع رئيس الدولة مع الوزراء هو من قبل التشاور و المداولة فقط، فالقرار النهائي يتخذه الرئيس بمفرده.
ب‌- إنفراد الرئيس بتعيين الوزراء و عزلهم، و كذلك تحقق المسؤولية الوزارية الفردية لكل وزير على حدا.
ت‌- خضوع الوزراء لسياسة الرئيس فهذا الأخير هو الذي يتولى تحديد السياسة العامة للدولة و الحكومة و مهمة الوزراء هي تطبيق هذه السياسة.
2- توازن و استقلال السلطات العامة :
من الناحية النظرية يقوم النظام الرئاسي على مبدأ توازن و إستقلال الهيئات عن بعضها البعض دون وجود علاقة تعاون بين السلطتين :
أ‌- مظاهر استقلال السلطة التنفيذية :
تستقل السلطة التنفيذية في أداء مهامها إستقلال شبه مطلق ، فالرئيس يمارس الوظيفة التنفيذية و يقرر على قدم المساواة مع البرلمان فهو يستمد سلطته المباشرة من الشعب و كذلك ينفرد بتعين الوزراء، و إقالتهم و تقرير مسؤوليتهم أمامه فلا يكون لهؤلاء الوزراء أية علاقة مباشرة مع البرلمان. فلا يحق لهم الجمع منصب وزير و نائب في البرلمان و لا يحق لهذا الأخير مساءلة أو إستجواب أو محاسبة الوزراء أو سحب الثقة منهم.
ب‌- مظاهر إستقلال السلطة التشريعية :
تستقل السلطة التشريعية في أداء وظيفتها دون إشراك السلطة التنفيذية معها، فلا يحق لرئيس الدولة دعوة البرلمان إلى الإنعقاد أو تأجيل إجتماعه أو إنهاءه، كما لا يحق له حل البرلمان و لا التقدم بإقتراح مشاريع القوانين و لا يحق للوزراء حضور إجتماع البرلمان بصفتهم الوزارية.
لكن من الناحية العملية فإن الكفة تميل لرئيس الدولة لإنتخابه من قبل الشعب و بتركيز السلطة التنفيذية بيديه.
و كذلك من ناحية الفصل بين السلطتين هناك بعض الإستثناءات فلرئيس الدولة حق الإعتراض التوفيقي على مشاريع القوانين التي وافق عليها البرلمان تعيين بعض كبار موظفي الدولة,

VI- النظام الدستوري للولايات المتحدة الأمريكية

الولايات المتحدة الأمريكية دولة إتحادية تتكوّن من 50 ولاية (دويلة) و هي أوّل دولة أخذت بالنظام الرئاسي، و نتطرّق إلى تكوين الهيئات الدستورية كالآتي :
1- السلطة التنفيذية :
يتولاها رئيس الجمهورية الذي هو في نفس الوقت رئيس الحكومة يشترط لتولي منصب رئيس الدولة أن يكون الشخص بالغا من العمر 35 سنة و أن يكون مواطنا أمريكيا بالمولد (غير متجنس) و مقيم لمدة 14 سنة في أمريكا، و يمر إنتخابه في مرحلتين الأولى لم ينص عليها الدستور، و تسمّى بالمرحلة الحزبية و خلالها يقوم كل حزب بإجراءات لتعيين المرشح للحزب و نائبه، و الحزبان المتداولان على السلطة هما الحزب الجمهوري و الحزب الديمقراطي.
و المرحلة الثانية منصوص عليها في الدستور و خلالها يتم إنتخاب الرئيس على درجتين ففي البداية تقوم الدويلات بإنتخاب مندوبين يكون عددهم مساويا لعدد أعضاء الكونجرس الأمريكي (538)، ثم يقوم هؤلاء المندوبين بانتخاب الرئيس على مستوى كل ولاية و ترسل نتائج إلى مجلس الشيوخ حيث تتم عملية فرز الأصوات و إعلان النتيجة و في حالة عدم حصول أحد المرشحين على الأغلبية يتولّى مجلس النواب إختيار الرئيس من بين المرشحين الثلاث الأوائل و المدة الرئاسية هي 4 سنوات غير قابلة للتجديد إلاّ مرة واحدة.
- صلاحيات الرئيس:
1- ينفرد الرئيس بتعيين رئيس الوزراء الذي يقوم بدور المساعد له رغم أن الدستور الأمريكي ينص على موافقة مجلس الشيوخ على تعيين كبار الموظفين إلاّ أن العرف جرى على أن تترك لرئيس الدولة مطلق الحرية في هذا الإختيار.
2- يتولّى الرئيس مهام الجهاز الإداري الإتحادي و يختص بالشؤون الخارجية غير أنه يشترط لإبرام الإتفاقيات موافقة مجلس الشيوخ.
3- هو القائد الأعلى للقوات المسلحة في حالة و الحرب و له أن يدخل القوات في عمليات حربية حماية لمصالح أمريكيا دون إعلان حالة الحرب الرسمية التي يختص بإعلانها الكونغرس، غير أن موافقة الكونغرس على الإعتمادات المالية بمثل هذه العمليات يعتبر موافقة ضمنية على سياسة الرئيس.
4- يختص بتنفيذ القوانين الإتحادية و له حق لفت نظر البرلمان إلى العناية بالتشريع في موضوع معيّن و له حق الإعتراض على القوانين يقرها الكونغرس خلال 10 أيام من صدورها و لا تصبح سارية أو نافذة إلاّ بعد الموافقة عليها مرة ثانية من كرف الكونغرس بنسبة 3/2 .
- و رغم هذه الصلاحيات فإن الرئيس غير مسؤول سياسيالكنه مسؤول جنائيا كتوجيه تهمة الخيانة أو الرشوة و من خلال المسؤولية الجنائية يمكن الوصول إلى المسؤولية السياسية، و يقوم مجلس النواب بتوجيه التهمة له بالأغلبية و يرفع التقرير إلى مجلس الشيوخ الذي يحاكم الرئيس برئاسة رئيس المحكمة العليا و لإدانته لابد من أغلبية ثلثي أعضاء المجلس الحاضرين.

2- السلطة التشريعية :
يتولى السلطة التشريعية الكونجرس المكوّن من مجلسين : مجلس النواب و مجلس الشيوخ.
- مجلس النوّاب :
هو ممثل الشعب الأمريكي بإعتباره شعبا واحدا و يكون تمثيل الولايات حسب الكثافة السكانية و لكل 400 ألف مواطن نائب، على أن يكون لكل ولاية نائبا مهما كان عدد سكانها، يشرط في النائب أن يبلغ 25 سنة، أن يكون حاملا للجنسية الأمريكية منذ 7 سنوات و مقيما بالولاية التي يمثلها. يبلغ أعضاء هذا المجلس 438 نائبا.
- مجلس الشيوخ :
يمثل مجلس الشيوخ الولايات بنسبة عضوين لكل ولاية بصرف النظر عن عدد سكانها أو مساحتها و معنى ذلك أن هذا المجلس يتكوّن من 100 عضو و يشترط في النائب أن يبلغ 30 سنة من العمر، و أن يكون حامل للجنسية الأمريكية منذ 9 سنوات و مقيم في الولاية التي يمثلها.
و مدة النيابة 6 سنوات و يتم تجديد ثلث أعضاء المجلس كل سنتين، علما أن نائب رئيس الجمهورية هو من يرأس مجلس الشيوخ.
- إختصاصات الكونغرس :
يتولى الكونغرس المهام الآتية:
- يتولى وظيفة التشريع، - يتولى حق تعديل الدستور، - ينتخب الرئيس في حالة عدم حصول أحد المرشحين على الأغلبية، - و يعتمد الميزانية.
- و قد أعطيت صلاحيات أوسع لمجلس الشيوخ فهو يشترك مع رئيس الجمهورية في تعيين الوزراء و كبار الموظفين كالسفراء و قضاة المحكمة الإتحادية العليا و المصادقة على المعاهدات.
- بعض الإستثناءات من إستقلال السلطتين التشريعية و التنفيذية :
رغم الفصل التام بين السلطتين إلاّ أنه عمليا هناك بعض الإستثناءات و هي كالآتي :
1- إمكانية دعوة الرئيس للكونجرس للإنعقاد في حالة ظروف إستثنائية.
2- حق الرئيس في توجيه رسالة إلى الكونجرس يلفت نظره إلى الإهتمام بالتشريع في موضوع معيّن.
3- لوزير المالية الحق في إرسال تقرير سنوي إلى الكونغرس عن الحالة المالية بما فيها تقدير المصروفات للسنة القادمة.
4- لرئيس الجمهورية حق الإعتراض التوفيقي للقوانين.
5- لمجلس الشيوخ الحق في إتخاذ بعض قرارات الرئيس.
6- لمجلس النواب حق توجيه الإتهام للرئيس و نائبه و محاكمته أمام مجلس الشيوخ.

- النظام المجلسي : حكومة الجمعية

يقوم هذا النظام على تركيز السلطتين التشريعية و التنفيذية إستنادا إلى فكرة وحدة السيادة في الدولة.
و يمكن حصر خصائص هذا النظام في ناحيتين :

1- تبعية الهيئة التنفيذية للسلطة التشريعية :
بإعتبار هذه الأخيرة ممثلة الشعب، و نظرا لصعوبة مباشرتها مهام السلطة التنفيذية بنفسها فإنها تختار لجنة تنفيذية من بين أعضائها، لهذا الغرض و بالتالي فإن الهيئة التنفيذية تكون خاضعة للجمعية النيابية تعمل تحت إشرافها و رقابتها و هي مسؤولة أمامها.
2- عدم تأثير الهيئة التنفيذية على السلطة التشريعية :
مادامت الهيئة التنفيذية بنفسها تابعة للسلطة التشريعية فإنها لا تملك نحوها أية حقوق كحق حل البرلمان أو دعوته للإنعقاد أو تأجيل إجتماعه.
و في الوقت الحالي يمكن القول أن نظام حكومة الجمعية له تطبيق وحيد في الديمقراطيات الغربية هو النظام السياسي في سوسرا.

IV- النظام السياسي في سويسرا

سويسرا : دولة إتحادية مكوّنة من 7 مقاطعات و 30 نصف مقاطعة، و تقرر هذا الإتحاد بصفة رسمية 1848، بعد إنتهاء الحرب الأهلية التي دامت سنتين تغلب فيها الأنصار الذين كرّسوا أفكارهم في دستور 1848، و تعتمد سويسرا مبدأ الحياد الدّائم.
و تتميّز سويسرا بأنها تطبق الديمقراطية شبه المباشرة،بشكل واسع مع تطبيق بقايا الديمقراطية المباشرة في 3 مقاطعات صغيرة. و في المجال السياسي تأخذ بنظام حكومة الجمعية الإتحادية (الفدرالية)، و المجلس الإتحادي أو الفدرالي.
1- الجمعية الإتحادية : (الفدرالية): البرلمان:
تتكوّن من مجلسين هما :
أ- المجلس الوطني :
يمثل شعب الإتحاد على أساس نائب واحد لكل 25 ألف مواطن، و ينتخب هذا المجلس لمدة 4 سنوات وفقا لنظام التمثيل النسبي و يبلغ عدد أعضائه 200 نائبا.
أ‌- مجلس المقاطعات أو الولايات أو الدويلات :
يمثل هذا المجلس المقاطعات بمعدل نائبين لكل مقاطعة و نائب واحد لكل نصف مقاطعات و هذا بغض النظر عن الكثافة السكانية.
- إختصاصات الجمعية العامة:
يتولّى بالإضافة إلى سن القوانين المهام الآتية :
1- انتخاب المجلس الفدرالي
2- انتخاب رئيس الإتحاد.
3- تعيين أعضاء المحكمة الفدرالية.
4- تعيين قائد الجيش.
5- حل الخلافات المتعلقة باختصاصات السلطات الإتحادية.

2- المجلس الإتحادي : الفدرالي
يتولى هذا المجلس مهام السلطة التنفيذية و هو يتألف من 7 أعضاء تنتخبهم الجمعية الإتحادية بالأغلبية المطلقة لمدة 4 سنوات كما تنتخب من بينهم رئيسا للإتحاد لمدة سنة فقط غير قابلة للتجديد مباشرة.
و يقوم رئيس المجلس الإتحادي بوظيفة رئيس الدولة إلاّ أن سلطاته شرفية فقط فهو لا يتميّز عن بقية أعضاء المجلس الفدرالي.
- صلاحيات المجلس الإتحادي:
* يمارس هذا المجلس السلطة الحكومية بصفة جماعية و لا يستطيع الإجتماع إلاّ بحضور 4 من أعضائه و يتولّى كل عضو وزارة من الوزارات.
* بإمكان المجلس تقديم مشاريع قوانين و كذلك تقديم تقارير بناءا على طلب من الجمعية الإتحادية.
* نشير إلى أن الجمعية الإتحادية لها الحق في توجيه الأسئلة و الإستجواب إلى أعضاء المجلس الإتحادي و في حالة سحب الثقة منه فإنه لا يقدم إستقالته و لكن هو ملزم بأن يعدّل سياسته طبقا لرغبة الجمعية الإتحادية.

- النظام شبه الرئاسي

و يقصد بهذا النظام، النظام الذي يجمع بين خصائص النظام البرلماني و الرئاسي في نفس الوقت فهو يقوي مركز رئيس الدولة الذي ينتخب من قبل الشعب و يوسع صلاحياته و رغم ذلك لا يحمّله المسؤولية السياسية، و كذلك فإن هذا النظام يمنع الجمع بين عضوية البرلمان و الوزارة.

و أحسن مثال على هذا النظام هو النظام السياسي الفرنسي في ظل دستور 1958 أو ما يسمّى بالجمهورية الخامسة.

IIIV- النظام السياسي الفرنسي (1958)

عرف هذا النظام تحت اسم الجمهورية الخامسة و نقتصر فيه على دراسة السلطتين التشريعية و التنفيذية و العلاقة بينهما.

1- السلطة التنفيذية :
تتكوّن من رئيس الجمهورية و الحكومة (الوزارة):
أ- رئيس الجمهورية:
قبل تعديل دستور 1958 في 1962 كان الرئيس ينتخب من قبل أعضاء البرلمان و أعضاء المجالس المحلية، و بعد 1962 أصبح ينتخب من قبل الشعب مباشرة لمدة 7 سنوات و عدّل في السنة الماضية و أصبح لمدّة 5 سنوات.
- إختصاصات الرئيس :
1- في الظروف العادية:
1.1. إختصاصاته في ميدان السلطة التنفيذية :
- يعيّن رئيس الحكومة و يعفيه من مهامه.
- يعيّن الوزراء بناءا على إقتراح من الوزير الأوّل.
- يوقّع الأوامر و المراسيم التي تتم مداولتها في مجلس الوزراء.
- يعيّن كبار الموظفين.
- يبرم المعاهدات و يصادق عليها.
- يتولّى رئاسة مجلس الوزراء بينما يتولّى رئيس الحكومة رئاسة مجلس الحكومة.
2.1. إختصاصاته في المجلس التشريعي :
- يصدر القوانين و له حق الإعتراض عليها 15 يوما من تاريخ إحالتها له لإصدارها.
- له حق دعوة البرلمان للإنعقاد و وقف جلساته و حق مخاطبته.
- له حق حل الجمعية الوطنية و ليس البرلمان لأنه نكوّن من غرفتين.
- له الحق في إجراء الإستفتاء الشعبي.
3.1. إختصاصاته في المجال القضائي :
- يعيّن ثلاث أعضاء في المجلس الدستوري و رئيس هذا المجلس.
- حق عرض القوانين على المجلس الدستوري. (إخطار)
- يعيّن أعضاء المجلس الأعلى للقضاء.
- يصدر العفو البسيط.
2. في الظروف الإستثنائية :
طبقا للمادة 16 من الدستور الفرنسي فإن إختصاصات الرئيس في الظروف الإستثنائية شبه مطلقةفهو يجمع بين السلطتين التشريعية و التنفيذية.
و لإعلان حالة الظروف الإستثنائية لابد من توافر:
- شروط موضوعية : و نعني بها وجود تهديد أو خطر يمس بسلامة الدولة و يمنع السير المنتظم للسلطات الدستورية .
- شروط شكلية : يستشير رؤساء : الجمعية الوطنية، الحكومة و مجلس الشيوخ إضافة إلى إعلان الأمة.
* و ضرورة إستشارة المجلس الدستوري في كل الإجراءات التي يتخذها و إستمرار البرلمان منعقدا.

الرئيس غير مسؤول سياسيا و لكنه مسؤول جنائيا.

أ‌- الحكومة :
- تتولّى رسم و توجيه سياسة الأمة.
- تقترح القوانين و تحدد جدول البرلمان.
- لها حق الطلب من الرئيس لإجراء إستفتاء.
- لها حق إصدار مراسيم تشريعية بتفويض من البرلمان.
- يتولّى رئيس الحكومة السلطة التنظيمية أي يصدر مراسيم تنظيمية مستقلة لها قوة القوانين التي يصدرها البرلمان.
- كما يصدر مراسيم تنفيذية.

2- السلطة التشريعية :
يتكوّن البرلمان الفرنسي من غرفتين هما الجمعية الوطنية و مجلس الشيوخ.
أ‌- الجمعية الوطنية : تنتخب الجمعية الوطنية بالإقتراع العام المباشر لمدة 5 سنوات ، و تجرى عملية الإقتراع في دورتين و لكي يفوز المترشح لابد أن يتحصل على الأغلبية المطلقة، و في الدورة الثانية يكتفى بالأغلبية النسبية و هناك مرشح للنيابة العامة و مستخلف له و يبلغ عدد أعضاء الجمعية الوطنية 487 عضو.
ب‌- مجلس الشيوخ : يتكوّن من 283 عضو ينتخبون لمدة 9 سنوات يجدد ثلث أعضاء هذا المجلس كل 3 سنوات و يتم إنتخابهم بطريقة غير مباشرة في الهيئة التي تنتخبهم تتكوّن من أعضاء الجمعية الوطنية و أعضاء المجالس المحلية.
- إختصاصات البرلمان :
1- الإختصاص التشريعي :
وزع دستور 1958 الإختصاص التشريعي بين البرلمان و الحكومة و الملاحظ أن المادة 84 من الدستور قد حددت على سبيل الحصر المجالات التي يشرّع فيها البرلمان و كل ما يدخل ضمن منطوق المادة 84 من الدستور فإن الدستور فإن التشريع فيه يعود للحكومة عن طريق المراسيم التنظيمية المستقلة.
نشير إلى أن إقتراح القوانين على البرلمان إمّا أن يكون من الحكومة و يسمّى مشروع قانون بعد دراسته على مستوى مجلس الوزراء أو يكون بمبادرة من مجموعة من النوّاب و يسمّى بإقتراح قانون.
· و قد فرّق دستور 1958 بين نوعين من القوانين التي يقرّها البرلمان :
1- القوانين النظامية : (الأساسية) : و هي تتعلق بتحديد المؤسسات و تنظيم سير أعمال السلطات العامة و يتطلّب إعداد هذه القوانين إجراءات خاصة كضرورة مرور 15 يوما من تاريخ إيداع المشروع قبل البدء في مناقشته و إجبارية إحالة هذه القوانين على المجلس الدستوري قبل إصدارها.
2- القوانين العادية : و هي القوانين التي لا يشترط في سنّها إجراءات خاصة مثلما هو الشأن في القوانين النظامية أو الأساسية.

2- الإختصاص المالي :
يتولّى البرلمان إصدار القوانين المتعلّقة بالميزانية لكن سلطاته في هذا الشأن مقيّدة فهو لا يستطيع تخفيض الواردات العامة أو حق إقتراح نفقات جديدة و المجلس ملزم بالتصويت على الميزانية في خلال مدّة معيّنة (70 يوما) و إذا مرّت هذه المدة دون تصويت ، حق للحكومة إصدار الميزانية بموجب مرسوم.

3- إختصاص تعديل الدستور :
يعود حق المبادرة بإقتراح تعديل الدستور إمّا إلى رئيس الجمهورية بناءا على إقتراح رئيس الوزراء و إمّا إلى أعضاء البرلمان و بعد موافقة البرلمان على التعديل يعرض للإستفتاء الشعبي.
و قد يستغني الرئيس عن إجراء الإستفتاء إذا عرض التعديل على البرلمان في تشكيل مؤتمر مشترك و تم إقرار مشروع التعديل بنسبة 5/3 من أصوات المؤتمرين.

4- إختصاص الرقابة السياسية على الحكومة :
و تتم هذه الرقابة من خلال توجيه الأسئلة و الإستجواب و سحب الثقة.
- العلاقة بين البرلمان و الحكومة :
أ- تبادل المعلومات :
لكي يتم التعاون بين السلطتين يستوجب الأمر على كل منهما تزويد الطرف الثاني بالمعلومات من خلال البيانات التي يدلي بها أمامه.
ب- الأسئلة النيابية :
سواء كانت مكتوبة أو شفوية، فالأسئلة الكتابية توجه إلى الوزير المعني ليجيب عنها كتابة خلال شهر و تنشر الإجابة في الجريدة الرسمية للبرلمان أما الأسئلة الشفهية فهي عبارة عن حوار بين السلطة التشريعية و التنفيذية و تخصص لها جلسة أسبوعية و هناك تفرقة بين أسئلة شفهية بسيطة دون مناقشة و أسئلة شفهية مع المناقشة.
ج- طرق الرقابة و إثارة المسؤولية الحكومية :
مراقبة الحكومة معناه محاسبتها عن الأعمال التي قامت بها و عن السياسة التي إلتزمت بها و للبرلمان الحق في معاقبة الحكومة عن طريق حجب الثقة.
و تثار مسؤولية الحكومة إمّا عن طريق مسألة الثقة أو إقتراح التأنيب.
- مسألة الثقة بالحكومة :
و فيه يطلب رئيس الوزراء من الجمعية تجديد الثقة من خلال طلب التصويت على برنامج الحكومة أو بيان السياسة العامة أو على مشروع قانون.
و إذا لم تنل الحكومة الأغلبية وجب عليها تقديم إستقالتها إلى رئيس الجمهورية.
- إقتراح التأنيب :
يعود للجمعية الوطنية حق المبادرة في توجيه التأنيب أو اللّوم إلى الحكومة و لا يكون هذا الإقتراح مقبولا إلاّ إذا وقّعه عُشر 10/1 من أعضاء الجمعية الوطنية و لا يتم التصويت عليه إلاّ بعد إنقضاء 48 ساعة من إيداعه.
و في حالة حصوله على الأغلبية يتعيّن على الحكومة تقديم إستقالتها و يترتب على سحب الثقة من الحكومة حل البرلمان و إجراء إنتخابات تشريعية جديدة.

* بالإضافة إلى السلطتين السابقتين، نص الدستور الفرنسي 1958 على بعض الهيئات مثل : المجلس الدستوري، المحكمة العليا، و المجلس الإقتصادي و الإجتماعي.

http://www.f-law.net/law/threads/21985-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%86%D8%B8%D9%85%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D9%87

hano.jimi

2014-05-10, 19:46

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

بحث سياسي عن النظرية السياسية المعاصرة

التعريفات والمفاهيم السياسية

1- النظرية:

هي بناء تصوري يبنيه الفكر الانساني ليربط بين مبادئ ونتائج معينة وقد يكون هذا البناء التصوري صائباً او خاطئاً، بحيث لاتصبح النظرية علمية الا اذا اثبتت التجربة صحتها، وتشتمل النظرية على مجموعة من التعميمات او الاحكام المجردة عن حقيقة ما، والنظرية يجب ان تثبت ببرهان فهي تركيب عقلي مؤلف من تصورات تهدف الى ربط النتائج بالمبادئ.

2- السياسة:

وهي علم دراسة الدولة والسلطة، ومؤسساتها، وعلاقتها مع بعضها، ومع المجتمع، والقوى السياسية الخارجية وعلاقاتها معها، والسياسة فن ادارة الدولة ومزاولة السلطة لتحقيق مصالح المجتمع، وحل الخلافات وتحقيق الانسجام بين الحكام والمحكومين، وفق قاعدة الحقوق والواجبات، وتحقيق مصلحة الدولة علاقاتها مع القوى الخارجية.

والسياسة وفقاً لتصميمات اليونسكو عام 1948 تشمل مواضيع سياسية اربع هي:
1- النظرية السياسية political theory : وتشمل ايضاً الفكر السياسي والفلسفة السياسية.
2- التنظيم السياسي political organization : وتشمل تنظيم الحكومات ، والنظم السياسية، وانواع الدول، واشكال الحكومات، ومؤسساتها، وطريقة عملها والدساتير والادارة العامة.
3- العلاقات الدولية International Relation: وتشمل علاقات الدول بعضها بالبعض الاخر، والسياسات الخارجية، والدبلوماسية، والقانون الدولي، والتنظيم الدولي، والسياسة الدولية.

4- الاحزاب السياسية والرأي العام، وجماعات الضغط.

وتتعلق العلوم السياسية بمجموعة كبيرة من العلوم التي لها صلة قوية بها كالاجتماع السياسي، والفلسفة، والاقتصاد السياسي، والسياسات الجغرافيةGeopolitics وعلم النفس السياسي، والقوانين، حاجة القانون الدستوري، والقانون الدولي العام الخاص، وعلم الاخلاق، والدين، وكل علوم الحياة المختلفة والفنون، وكل انواع المعرفة الطبيعية والانسانية المجردة والتطبيقية واشكال العلاقات والسلوك.
وفي الحقيقة لا يوجد موضوع في الحياة يمكن ان يعتبر غير متعلق من قريب او بعيد بالمعرفة السياسية كما يقول د. محمد نصر مهنا.

3- الفــكر:

هو اعمال الخاطر في شئ، وامعان النظر والتأمل في ماهية الاشياء، والفكر هو احساس، وحركة داخل النفس البشرية، الهدف منه الوصول الى المبادئ ، والانتقال منها الى المطالب التي تحتاجها النفس او هو التأمل واشغال العقل في ماهية الاشياء المعنوية والحسية للوصول الى الحقيقة اليقينية.
وهو ايضاً اثارة المادة العقلية لتظهر في الشعور( العقل الواعي) وعندئذ تحلل للوصول الى الحقيقة القطعية، اي ان الفكر ينشأ من تفاعل العقل الانساني مع الذكريات الدفينة والافكار والبيئات وماعليها من كائنات واحداث، ومعلومات سابقة عن الاشياء، معنوية كانت ام حسية بهدف الوصول الى حقيقتها واستخدامها واهمال ماعداها.

وينقسم الفكر الى ثلاثة اقسام هي:

أ‌- الفكر السطحي:

وهو النظر الى الشئ والحكم عليه بدون فهم، بسبب ضعف الاحساس وضعف المعلومات، او ضعف خاصية الربط الموجود في دماغ الانسان، وهوليس التفكير الطبيعي عند الانسان، وانما التفكير البدائي، والتفكير السطحي آفة الشعوب لأنه لايمكنها من النهضة مع العيش الرغيد.

ب‌- الفكر العميق:

وهو التعمق في التفكير والاحساس بالواقع، والتعمق في المعلومات، وهي الخطوة الثانية بعد الفكر الفلسفي، وهو تفكير العلماء والمفكرين.

ج- التفكير المستنير:

وهو التفكير العميق، والتفكير بما حول الواقع، ومايتصل به للوصول الى النتائج من اجل الحصول على غاية مقصودة وهي الوصول الى النتائج الصادقة.

4- الفكر السياسي:

هو مجموعة الآراء والافكار التي صاغها العقل البشري لتفسير الظاهرة السياسية، وعلاقاتها بالعالم والمجتمع من حيث قوتها ووجودها وعدمها ووظائفها وخصائصها والقائمين بها.
ان الفكر السياسي قد يكون مستقاة من التصورات المثالية، او من واقع التجارب السياسية.
ويتحدد الفكر السياسي بالظروف الزمانية والمكانية والاديان والمذاهب والعقائد المختلفة، ويتسمى بها من حيث:
1- الزمان: كالقول بالفكر السياسي القديم او الوسيط او الحديث.
2- المكان: كالقول بالفكر السياسي الاوربي، او الفكر السياسي المصري.
3- الناحية الدينية والمذهبية: كالقول بالفكر السياسي الاسلامي، والفكر السياسي الشيعي.
4- الناحية العقائدية: كالقول بالفكر السياسي الاشتراكي، او الفكر السياسي الصهيوني.
5- الفكرة السياسية:

هي تصور عقلي ينطبع في ذهن فرد او جماعة عن ظاهرة سياسية او شئ سياسي على مستوى الوجود العقلي او المأمول.
6- العلم السياسي:
هو العلم الذي يتناول الظاهرة السياسية بكل ابعادها وخصائصها وتطورها في المحيط الداخلي والخارجي، وقد ركز جان بودان في شرحه للعلم السياسي على خصائص الدولة، وبالتالي على تنظيم المؤسسات المرتبطة بالقانون، واكد على ذلك مونتسكبو بتحديده وظائف الدولة في الجوانب التشريعية والتنفيذية والفضائية، وعلى فصل السلطات.
ولذلك فأن العلم السياسي هو كل شئ يؤثرفي او يتأثر بمؤسسات الدولة بطريق مباشر او غير مباشر.
7- النظام السياسي:
هو مصطلح يقصد به واقع العملية السياسية في الدولة، اي وظائف الدولة ومؤسساتها العاملة ضمن اطار دستور الدولة وتفاعل السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية مع بعضها منفصلة او متصلة او متعاونة، وعلاقتها المتصلة بالمنظمات السياسية في المجتمع كالاحزاب وجماعات المصالح والضغط والرأي العام، والبيئة الخارجية، وبما يؤدي الى تحقيق التكيف والتوازن بين عناصر النظام المختلفة والى تحقيق بقاء النظام واستمراره.
8- الايديولوجية السياسية:
الايديولوجية مصطلح ابتكره الفرنسي ديستو دي تراسي عام 1796 معبراً به عن علم الافكار تمييزاً له عن ماوراء الطبيعة، والايديولوجية السياسية نسق اونظام فكري يفسر الطبيعة والمجتمع والفرد ، وتصلح قاعدة لعمل جماعي، وخاضع للتطبيق من خلال برنامج معين يهدف الى تغيير الواقع، فالايديولوجية هي الجانب التطبيقي للفكر والنظرية السياسية ، وظيفتها احداث تغيير نوعي وكمي للواقع السياسي باتجاه افضل فاذا كانت وظيفة العلم ان يعرف الانسان العالم ، فأن وظيفة الايديولوجية ان يغير الانسان العالم.
وبذلك فإن الايديولوجية هي العقيدة السياسية، اي النسق الفكري لحزب او حكومة، والسعي لتحقيقها للترغيب والاكراه، واليسر على هداها حاضراً ومستقبلاً.
9- المذهب السياسي:
هو العقيدة السياسية القائمة على اعتناق مجموعة من الافراد للأفكار والحقائق السياسية المتماسكة، وتحويلها الى قاعدة ايمان مطلق بها وتنفيذها، وعدم القبول بالعدول عنها ، اومناقشتها عقلانياً او طبقاً لمنهج معين .
فهو بذلك مجموعة العقائد السياسية التي توجه الانسان في تفسيره للوقائع السياسية وتحديد سلوكه تجاهها، والايمان بها وتجسيدها في الواقع.
10- الظاهرة السياسية:
هي الواقع السياسي النتعلق بالسلطة وابعادها وخصائصها وعلاقتها بالمجتمع والمؤسسات السياسية الداخلية والخارجية، وغالباً ماتعبر الظاهرة السياسية عن بروز حالة من الحالات السياسية المحلية او الدولية في ظرف معين ومكان معين، تتطلب الدراسة والبحث لمعرفة اسبابها وواقعها ونتائجها ومعالجتها، كظاهرة الارهاب الدولي.
والظاهرة السياسيةهي ايضاً عملية التفاعل بين السلطة والآخرين في الداخل والخارج، باتجاه ايجابي او سلبي لتحقيق هدف معين او اهداف محدودة حدثت في الماضي القريب، واحدثت نتائج معنية سواء بتعديل او تغيير او تسيير الافكار والممارسات السياسية.
وتمتاز الظاهرة السياسية بصعوبة قياسها بالارقام، ولكن يمكن وصفها كيفياً.
وتعتبر الظاهرة السياسية ظاهرة سوية اذا تحقق وجودها في اغلب المجتمعات، وبعكسها تكون غير سوية، كما تمتاز بعموميتها وانتشارها وتداخلها في حياة الافراد والمجتمعات، وهي سريعة التغير والتفاعل وشديدة التشابك والارتباط مع بعضها.
11- التنشية السياسية:
هي عملية تعلم واكتساب المعارف والقيم والاتجاهات السياسية في نفوس الناشئة منذ الصغر عبر المؤسسات الرسمية وغير الرسمية ، وانماط السلوك السياسي، ونقلها من جيل الى جيل من اجل احداث تغيير جزئي او شامل في عناصر ومكونات الثقافة السياسية، خاصة من خلال الاسرة والمدرسة والمؤسسات السياسية ة والاعلام.
والهدف من التنشئة السياسية هو تحقيق مصلحة البلاد العليا عبر شعب واع ومثقف ومدرك لأبعاد المصلحة الوطنية.
12- الفلسفة السياسية:
مجموعة من الدراسات والنظريات السياسية التي تبلغ درجة عالية من العموم، وترمي للاهتداء عدد قليل من المبادئ الرئسية التي يمكن ان يفسر بها المعرفة الانسانية، فهي ترمي الى البحث عن الافضل، اي الانطلاق مماهو كائن الى ماسوف يكون، فهي عالم القيم والمبادئ والغايات، بينما عالم السياسة هو الوقائع والظواهر والحركات السياسية.
ويعرفها البعض بأنها مجموعة الافكار والتأملات الفلسفية المختلفة ذات الصلة بالسلطة، وبصورة اوضح هي مجموعة الافكار التي تبحث عما يجب ان تكون عليه السلطة وذلك لتحقيق القيم العليا او المثل العليا لدى الفيلسوف المعني، تلك التي تمثل المحور العام النهائي لفلسفته العامة والمقصود هنا طبعاً السلطة السياسية وليست اية سلطة.
13- التكامل السياسي political Integration :
هو نمط التفاعلات التي تنشأ بين مجموعة عناصر تملك من اسباب التقارب مايجعلها اداة لبناء واحد او كيان مشترك، فالتكامل له طابع اختياري ينبع من إدراك الاطراف المعنية أن في اجتماعها مايكفل اداء افضل لوظائفها، ويقع التكامل في التفاعلات الداخلية كما في العلاقات بين الدول، ولايعني بالضرورة ذوبان الوحدات او الغاء خصوصياتها، وانما تغليب اوجه التشابه على ماسواها.
وقد يتخذ التكامل السياسي شكل الوحدة القومية او الاقليمية، وتحول الولاء الوطني الى ولاء قومي او اقليمي.
ومن شروطه الجوار الجغرافي، والتشابه الاجتماعي، والتشارك في القيم، ووجود الدولة القائدة، ووجود الخطر الخارجي المشترك الذي يحفز الوحدات السياسية للتكامل، فضلاً عن المنفعة المتبادلة، والصفقات السلمية بين مسؤولي عبر الزيارات والاتصالات، ووجود هياكل تنظيمية حكومية وغير حكومية تعمل على زيادة التنسيق والتعاون المشترك في مختلف القطاعات، كما يساعد على التكامل الايديولوجية المشتركة، والتجارب التكاملية السابقة، والمصالح الايديولوجية المشتركة، والتجارب التكاملية السابقة، والمصالح الوظيفية، والاحساس بالتوزيع العادل للمكاسب،وقبول الجماهيربه ، ووجود علاقات تاريخية ودية بين اطراف التكامل
http://forums.hawaalive.com/t20081.html

hano.jimi

2014-05-10, 19:48

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

http://ri.search.yahoo.com/_ylt=A0LEVz9YdG5TLR0AKgRXNyoA;_ylu=X3oDMTE0NzQ3b2J hBHNlYwNzcgRwb3MDNDYEY29sbwNiZjEEdnRpZANWSVAyODFfM Q--/RV=2/RE=1399776473/RO=10/RU=http%3a%2f%2fweb2.aabu.edu.jo%2fnara%2fuserImag es%2fuserfiles2494%2ffile%2f%25D8%25A7%25D9%2584%2 5D9%2586%25D8%25B8%25D9%2585%2520%25D8%25A7%25D9%2 584%25D8%25B3%25D9%258A%25D8%25A7%25D8%25B3%25D9%2 58A%25D8%25A9%2520%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2585%2 5D9%2582%25D8%25A7%25D8%25B1%25D9%2586%25D8%25A9.d oc/RK=0/RS=PmRDaBWVDYAlHVzzl_kdS3NPZag-

hano.jimi

2014-05-10, 19:50

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

بحث جديد للدكتور محمد يسري إبراهيم:المشاركات السياسية المعاصرة في ضوء السياسة الشرعية
لتحميل البحث وورد اضغط:
هنا

المصدر : http://majles.alukah.net/t77733/#ixzz31L9PqspT
http://download339.mediafire.com/eu15yfd9gfeg/c18p2ugsm4ffnd0/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B4%D8%A7%D8%B1%D9%83%D8%A7%D 8%AA+%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8 %A9+%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B9%D8%A7%D8%B5%D8%B1%D8% A9+%D9%81%D9%8A+%D8%B6%D9%88%D8%A1+%D8%A7%D9%84%D8 %B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A9+%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8% B1%D8%B9%D9%8A%D8%A9.pdf

hano.jimi

2014-05-10, 19:51

أرجو المساعة في بحث حول الأنظمة السياسية المعاصرة
وشكرااااااااااا

دراسات وبحوث سياسية - بحوث سياسية
نشرها :مركز (صبر-SBR) للإعلام والدراسات
الجمعة, 01 يونيو 2012 08:40
أحد أسس وأركان الدول ويعمل جاهدًا من أجل السير بالدولة والمجتمع نحو الإستقرار وتحقيق التنمية الشاملة فيه، وأن لايكون نظام مهيمن على الدولةوجاعلا منها مطية له في الإستحواذ على السلطة ومنافعها وممارسة إقصاء شديد إتجاه الآخرين، وإذا كانت أهمية النظام السياسي كذلك، فان شكله وطبيعتهوشرعيته تعتبر مهمة في تحقيق ذلك؛ لذلك نجد الأدب السياسي والقانوني سعى قاديما وحديثا من أجل تطوير أشكال النظم السياسية تكون فاعلة وقادرة علىمواجهة التحولات الكبيرة التي تمر بها المجتمعات .[1]

وقد إجتهد علماء القانون والسياسة في تصنيفهم لأنظمة الحكم في أي دولة من دول العالم؛ إذ من حيث الشكل إلى نظام حكم ملكي ونظام حكم جمهوري ومن حيث صورة الديمقراطية إلى أنظمة دكتاتورية وأنظمة ديمقراطية، وهناك أنواع متعددة للديمقراطية ( ديمقراطية مباشرة، ديمقراطية شبه مباشرة، ديمقراطية نيابية) ومن حيث تنظيم العلاقة بين السلطات الثلاث (تشريعية ، تنفيذية ، قضائية ) إلى النظام الرئاسي والنظام البرلماني ونظام حكومة الجمعية النيابية ظام شبه رئاسي .[2]

وإذا كانت المجتمعات تختلف حضاريا وثقافيا وإقتصاديا ولكل منها تجربته الخاصة، فمن الطبيعي أن نجد في كل منها نظام سياسي يكون إنعكاسًا لذلك حيثيصطبغ بصبغة مرحلته التاريخية بكل ظروفها وأبعادها، وإذا كان تركيز الحديث هنا على النظم الليبرالية التي تعتمد على مبدأ الفصل بين السلطات وإن كان بدرجات متفاوتة، و التي ترتكز كذلك على مبدأ التداول السلمي للسلطة وتسعى من أجل تحقيق توزيع عادل للسلطة والثروة، نجد بأن هذه النظم تختلف فيما بينهابالرغم من كونها ترتكز على ذات الفلسفة الليبرالية، ولكن مع ذلك نجد أكثر من شكل ونوع كل منها يكون نتاج تجربة هذه المجتمعات في سعيها نحو تحقيقالإستقرار السياسي والوصول الى نظام سياسي قادر أن يعبر عن إرادة الشعب ويحول دون إستفراد أحد بالسلطة وتحقيق منافع على حسب الآخرين.

وإذا كان أبرز ما وصل إليه التطور الإنساني في مجال المنتج الفكري الخاص بشكل وطبيعة النظام السياسي يتمثل بأربعة اشكال أساسية هي كل من النظامالرئاسي والنظام البرلماني والنظام الشبه رئاسي ونظام حكم الجمعية .

هذه الأشكال التي إعتبرت مرجعيات أساسية للدولة الحديثة في بناء أشكال أنظمتها السياسية فكل نظام من هذه الأنظمة جاء يعكس مميزاته الخاصةالتي هي نتاج واقعه الحضاري بكل أشكاله وتنوعته، فالنظام الرئاسي والذي هو نتاج التجرية الديمقراطية الامريكية التي تتطلبت وجود نظام قادر على تحقيقالتوازن بين وجود حكومة مركزية قوية الى جانب وجود سلطة تشريعية تحقق توازن بين تمثيل الشعب وتمثيل الولايات الى جانب وجود سلطة قضائية عليا تكونالمرجعية الأخير والنهاية في الحفاظ على الدستور وحماية وضمان تطبيق الدستور، أما النظام البرلماني والذي هو نتاج التجربة البريطانية ،حيث يتمثل بوجودبرلمان يعتبر مصدر السلطة، أما النظام الشبه الرئاسي فهو الذي يجمع بين حسنات النظام الرئاسي بوجود رئيس منتخب الى جانب وجود برلمان منتخب يشكلالحكومة، أما نظام حكم الجمعية فهو الآخر نتاج التجربة السويسرية بكل ما تحمله من خصوصية في التأكيد على الديمقراطية المباشرة وعلى دور الجمعية (البرلمان ( في تولي جميع السلطات في إدارة الدولة بحيث لاتكون السلطة التنفيذية إلا جزء تابع الى الجمعية لايمتلك أي من أدوات ممارسة الضغط ضدالجمعية.

هذه التجارب الأربعة في بناء نظام سياسي ليبرالي يؤمن بالديمقراطية والتداول السلمي للسلطة ويحافظ على الإستقرار السياسي فيها أخذت تشكلنماذج أساسية لغيرها، بحيث وجدنا ان الكثير من الدول التي حصلت على إستقلالها أو التي تحررت من الحكم الشمولي والسلطوي تستند على هذه النماذج فيبناء نظامها السياسي، ولكن مع إجراء تغييرات تناسب تجربتها، لذلك وجدنا الكثير من دول أمريكا اللاتينية أخذت بالنظام الرئاسي المعمول بها في الولاياتالمتحدة الامريكية ولكن مع إجراء تغيرات عليه تناسب ظرفها الخاص، وكذلك الحال بالنسبة للنظام البرلماني الذي أخذت به عدد كبير من الدول الاوربيةوالآسيوية والإفريقية ولكن كل منها رسم شكل نظام السياسي الخاص به، أما النظام الشبه رئاسي نجده أنه أخذت تتحول نحوه العديد من الدول التي أخذت بالنظامالبرلماني .[3]

وسوف نتطرق في هذا البحث:

المبحث الأول:مفهوم أنظمة الحكم السياسية

المبحث الثاني:أنواع أنظمة الحكم السياسية المعاصرة

المبحث الثالث:إشكاليات النظم السياسية المعاصرة

المبحث الأول : مفهوم نظام الحكم السياسي

يعد مفهوم النظام السياسي من أكثر المصطلحات إستخداما في أدبيات السياسة والعلاقات الدولية في الكتابات العربية والأجنبية على حد سواء.

ووفقا للمفهوم التقليدي كان يقصد بالنظام السياسي أشكال الحكومات المختلفة التي تباشر السلطة في المجتمعات الإنسانية وكانت دراسة النظم السياسية تتركز في تحديد شكل الدولة ونوع الحكومة ولا تتعدى البحث في في مجالات نشاط السلطة والجوانب الإجتماعية والاقتصادية لهذا النشاط، ولهذا يرى البعض أن النظام السياسي أُستخدم بدلالة القانون الدستوري تقليديا حيث أن كل منهما تتركز الدراسة فيه على نظام الحكم من الناحية القانونية المجردة، حيث يرد الترادف بين النظام السياسي والحكومة حيث أن الحكومة بمفهومها الواسع ماهي إلا ممارسة السلطة في جماعة سياسية معينة وعلى هذا الأساس فإن الأخذ بهذا التعريف يؤدي الى حصر موضوعات النظم السياسية أساسا في الجانب العضوي أو الشكلي للسلطة بعيدا عن الخوض في أهداف السلطة ومجالات نشاطها بل الخوض فقط في القوانين الدستورية التي تنظم السلطة، بيد أن هذا المفهوم للنظام السياسي والنظرة القانونية الضيقة قد تراجعت في فترة ما بين الحربين العالميتين، بسبب الإنتقادات العنيفة التي وجهها له علماء السياسة السلوكيون.

ولهذا نشأ المفهوم الحديث للنظام السياسي حيث أن النظم السياسية لم تعد تُنفذ نشاط السلطة في الحدود الضيقة التقليدية بل أصبحت تتدخل في شتى المجالات الاقتصادية والإجتماعية والفكرية وبهذا أصبح هناك تحولاً بل وانقلاباً في المفهوم التقليدي للنظام السياسي فأصبحت الدراسة تنصب على مجالات نشاط السلطة لا شكلها فقط وأصبح شكل الحكومة عنصر من بين عناصر للدراسة، والسبب الأساس في تطور مفهوم النظام السياسي هو إتساع دائرة نشاط السلطة وعملها وإمتدادها إلى أمور لم تكن تتناولها سابقاً.

ويرى ديفيد إستن D.eston النظام السياسي بأنه "جزء من نظام أشمل هو النظام الإجتماعي وأن هناك علاقة تأثير متبادلة ما بين النظامين وإن محور النظام الاجتماعي هو النظام السياسي الذي يعد أكثر الأجزاء تطوراً وأكثرها تأثيراً في حياة أية دولة " .

أما موريس دوفرجيه M.doverjie فيرى أن النظام السياسي يمكن تعريفة بإيجاز على إنه "حكم وتنسيق" . [4]

كذلك هناك من يرى النظام السياسي بأنه نظام إجتماعي وظيفته إدارة موارد المجتمع إستنادا إلى سلطة مخولة له وتحقيق الصالح العام عن طريق سن و تفعيل السياسات، وفي صورته السلوكية هو تلك المجموعة المترابطة من السلوك المقنن الذي ينظم عمل كل القوى والمؤسسات والوحدات الجزئية التي يتألف منها، أي كل سياسي داخل أي بناء إجتماعي في صورته الهيكلية هو عبارة عن مجموعة المؤسسات التي تتوزع بينها عملية صنع القرار السياسي وهي المؤسسات التشريعية والتنفيذية و القضائية، ويقصد بالنظام السياسي تلك الأدوار في النسق السياسي الوطني التي تكمن فيها سلطة إتخاذ القرارات الملزمة .[5]

وتجدر الاشارة هنا بأن في بعض الأحيان يتعرض النظام السياسي الى هزات وتكون ناتجه في كثير من الاحيان عن عجزه وعدم قدرته على الإستجابة لمطالب الشعب ؛وخوفا من إحتمال سقوطه أو تعرضه إلى ضربات تهز مصداقيته، يلجأ هذا النظام مثلا إلى حل البرلمان، إقالة الجهاز التنفيذي، تغيير جذري في الخطاب المسوق، تبديل أيديولوجية النظام، وغيرها من الحلول. وعادة ما يقوم بهذا العمل مؤسسات إستشرافية يقوم النظام بتأسيسها تمده بالحلول والبدائل وبالسياسات.

تكملة البحث الرجاء اضغط هنا

آخر تحديث الأحد, 03 يونيو 2012 09:03

TAGMIL
الموقع الرئيسي - صوت الجنوب على اليو تيوب - المنتديات - تاج عدن - قناة عدن - المواقع الجنوبية - العالم اليوم - قنوات وإذاعات على ألنت - روسيا اليوم - ق ناة الجزيرة - قناة العربية - BBCعربي - CNNعربي

الحقوق محفوظة لدى مركز صوت الجنوب العربي (صبر) للإعلام والدراسات 2005-2012م

Visitors:8042455
http://soutalgnoub.net/index.php?option=com_*******&view=article&id=6472:2012-06-01-08-48-30&catid=127:2012-05-14-03-24-10

hano.jimi

2014-05-10, 20:04

السلام عليكم هذا موقع اكثر من رائع مکتبة نور العربیة يحتوي على مجموعة كتب في جميع المجالات ا ذخل للرابط التالي

http://noorbook.blogfa.com/category/1

azodjo

2014-05-12, 07:17

الرجا ء مساعدة في مذكرة تخرج في مجال الفيزياء

totoumourad

2014-05-12, 20:44

ابحث على مذكرة حول طرق عملية لتحسين التحصيل المدرسي في مادة العلوم الفيزيائية التعليم المتوسط و دور الوسائل التعليمية في ذلك.وشكرا

متمنية

2014-05-17, 09:39

السلام عليكم ارجوا منكم مساعدة الى اختي في اقرب وقت ممكن و التي تبحث عن كتب بخصوص مذكرة تخرج بعنوان جرائم الاهمال العائلي -دراسة مقارنة- ..........بحيث انجزتها و لكن الاستاذ المؤطر رفضها بسبب الاعتماد الى كتب الاستاذ احسن بوسقيعة و ذلك لنقص المراجع فمن فضلكم من لديه كتب قانونية للتحميل او نماذج عن مذكرات تخرج مساعدة في اقرب وقت ممكن لأنه لم يبقى لها الا فترة أسبوع أرجوكم لاتبخلو عليها والله لايضيع أجر المحسنين

raddo

2014-05-17, 12:09

السلام عليكم من فضلكم ابحث عن بحث ظروف العمل احتاجه هذا الاسبوع و شكرا <3

rourou19

2014-05-18, 10:31

لكل من يبحث عن مرجع ساساعده في جمع مراجع من خلال الانترنت لتكون صدقة جارية لشخص عزيز لدي متوفي رحمه الله.
انا ابحث عن البرنامج الوطني الجزائري لتعليم السياقة 2009 اتمنى المساعدة :sdf:

rachod

2014-07-13, 17:43

السلام عليك يا اخي و رحم الله لك العزيز و نرجوا من الله المغفرة لجميع المسلمين احياء او اموات امين يا رب العالمين
اخي اريد البرنامج الكامل لتقني سامي في الاتصالات اللاسلكية في التكوين المهني و جزاك الله خيرا هذا هو عنواني الالكتروني
yousfi.souad@gmail.com

سيف الرحمن

2014-07-19, 18:13

السلام عليكم أخي الكريم أنا بصدد تحضير مذكرة تخرج حول:sdf:أرجو إفادتي سواء كانت المراجع باللغة العربية أو الاجنبية وبارك الله فيك.:sdf:

سيف الرحمن

2014-07-19, 18:15

السلام عليكم أخي أنا بصدد تحضير مذكرة تخرج حول البنى السياسية والاجتماعية لدولة ماليزيا أرجو إفادتي سواء كانت المراجع باللغة العربية أو الاجنبية وبارك الله فيك و ربي يرحم موتاكم ربي يتقبلها منك ان شاء الله

ريما23

2014-08-03, 09:08

السلام عليكم جزاكي الله كل خير ورحم الله فقيدك وكل المسلمين
اختي ان امكن اريد كتاب نظريات الاتصال لفضيل دليو وشكرا

youcef84

2014-08-13, 17:19

أريد مراجع لمذكرة تخرج بعنوان المراقبة على تنفيذ الميزانية لمؤسسات العمومية ذات الطابع الاداري

صواب علي

2014-08-30, 17:47

ابحث عن مذكرة تخرج بعنوان دراسة تحليليلية في مناهج التعليم الابتدائي و شكرا مسبقا.

الربيع 2012

2014-09-03, 10:04

السلام عليكم
تحية طيبة و بعد :
اريد منكم كل ما يتعلق بفلسفة الدين عند كيركجارد ... هذا رجاء و طلب و ليس امر

رياحين الجزائر

2014-09-08, 23:27

اختي الفاضلة وجدت في العديد من الردود انك وفيتي طلبات العدديد من الاخوة والاخوات ولهذا قررت ان الجا اليك اختي لاني في ورطة او بالاحرى ابنتي هي اللي في ورطة هذ العام اتجوز الباك والعام اللي فات ماكملوش المقرر انتاع الفيزيالكنها ماقاتليش عند بالها اكملولهم هذ العام كيما مالفين لكن للاسف البارح قاتلهم الاستاذة مانكملش لاني عندي مقرري ولازم اكملوه الله اسهل عليكم
ولهذا اطلب منك اذا امكن تبحثيلي على دروس والشرح انتاعها في الفيزيا سنة ثانية ثانويي شعبة علوم تجريبية
الله غالب مانعرفش انحوس ولا انحمل وهي قاتلي النت انضيع معاها الوقت قررت نبحثلها انا
وشكرا مسبقا وربي يرحم المتوفي ليك وربي اجازيك كل خير ان شاء الله

hano.jimi

2014-09-09, 22:23

hano.jimi

2014-09-09, 22:25

hano.jimi

2014-09-09, 22:27

hano.jimi

2014-09-09, 22:29

hano.jimi

2014-09-09, 22:32

hano.jimi

2014-09-09, 22:34

رياحين الجزائر

2014-09-17, 17:37

بارك الله فيك اختي وربي يحفضك وربي يجعلها في ميزان حسناتك وربي يرحم متوفاكم ويجعل مثواه الجنة ان شاء الله

dady-one

2014-10-09, 13:41

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته
من فضلك أخي في الله أحتاج كل ما يخص
ب إن أمكن بارك الله فيك و شكرا مسبقا

زوخ محمد

2014-10-09, 18:23

بارك الله فيك

رانيا*

2014-10-09, 22:24

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته
ممكن تساعدوني في بحث اعلام واتصال ,انا طالبة سنة اولى وعنوان البحث :نماذج الاتصال احادية الاتجاه...؟

ضياء الاسلام

2014-10-10, 19:28

السلام عليكم احتاج كتب بخصوص النسق الثقافي و اسلوب المنفلوطي في الترجمة لديا مذكرة تخرج و انا في ورطة جزاكم الله خيرااااا

hano.jimi

2014-10-13, 20:07

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته
من فضلك أخي في الله أحتاج كل ما يخص
ب إن أمكن بارك الله فيك و شكرا مسبقا

اختي لم اجد مراجع
http://www.ecomang.uodiyala.edu.iq/uploads/pdf/11%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%A6%20%D8%A7%D9%84%D8 %A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF.pdf

hano.jimi

2014-10-13, 20:11

السلام عليكم احتاج كتب بخصوص النسق الثقافي و اسلوب المنفلوطي في الترجمة لديا مذكرة تخرج و انا في ورطة جزاكم الله خيرااااا

http://www.ouargla.org/t6568-topic

hano.jimi

2014-10-13, 20:12

السلام عليكم احتاج كتب بخصوص النسق الثقافي و اسلوب المنفلوطي في الترجمة لديا مذكرة تخرج و انا في ورطة جزاكم الله خيرااااا

« أسلوب المنفلوطيمقالة لاحقة »
معضلة السياق في الترجمة

Posted by amshoosh في مارس 20, 2012

معضلة السياق في الترجمة الآلية

(لطلبة الماجستير لغة عربية: مساق: ترجمة وتعريب)

د. مسعود عمشوش

أستاذ الأدب العام المقارن – جامعة عدن

مقدمة

إن أي تفكير جاد للمضي قدماً في مسيرة تعريب التعليم العالي في الوطن العربي وحمايتها من الانتكاسات التي بدأت تتعرض لها بعض التجارب لن يتأتى – في اعتقادنا- إلاّ من خلال إيجاد آليات فعالة لنقل الكم الهائل من المعارف والمعلومات الجديدة التي تظهر يومياً في مختلف اللغات الأجنبية وفي مختلف المجالات العلمية إلى اللغة العربية؛ وهو الأمر الذي يمكن أن يطمئن الباحث والأستاذ والطالب على ضمان مواكبتهم للمستجدات التي تطرأ يومياً على تخصصاتهم في حال اعتمادهم اللغة العربية في التعليم والبحث العلمي.

ولقد بات من المسلّم به أنّ المترجمين العرب لن يتمكنّوا من نقل ذلك الكم الهائل من المعارف والمعلومات الجديدة إلى اللغة العربية من دون اللجوء إلى نظم الترجمة الآلية التي لا تزال – في ما يخص اللغة العربية – تواجه عدداً كبيراً من المصاعب، وذلك بسبب تأخرنا في الإسهام في البحث الجاد في العلوم الحديثة التي تدخل في إطار المعالجة الآلية للغات الطبيعية. ولا شك أنّ تعقيد مستوى التحليل الدلالي، الذي أجمع معظم المتخصصين في اللسانيات الحاسوبية والترجمة الآلية على أنه من أصعب مراحل المعالجة الآلية للغات الطبيعية، هو السبب الرئيس للتعثرات التي تعاني منها نظم الترجمة الآلية، ليس فقط العربية بل حتى تلك المستخدمة في اللغتين الإنجليزية والفرنسية. وقد استخدم بعض الأشخاص، الذين يحاولون التشكيك في إمكانية التوصل إلى ترجمة آلية تضاهي في الجودة والدقة الترجمة البشرية، معضلة السياق في التحليل الدلالي بواسطة الحاسوب للتأكيد على صواب آرائهم و-بالتالي- عل عدم جدوى اللجوء إلى الترجمة الآلية.

ومع ذلك، فالإنجازات والتطورات التي تتم منذ أكثر من عشر سنوات في مجال المعالجة الآلية للغات الطبيعية وكذلك الإضافات النظرية والتطبيقية التي أدخلت إلى اللسانيات، لاسيما تلك التي قام بها إيجور ملئوك صاحب نظرية (المعنى- النص) وفريقه في جامعة مونتريال، تمهّد للقيام بتحليلات أكثر عمقاً لمختلف جوانب اللغات الطبيعية ولمستوى التحليل الدلالي بشكل خاص.

في هذه الورقة، سنحاول، بعد أن نحدد ما نقصده بالسياق ونقدم بإيجاز أنواع الترجمة الآلية ومراحلها الإجرائية، سنشرع في عرض بعض أسباب التعثر الذي يعاني منه معظم نظم الترجمة الآلية الخاصة بالعربية المستخدمة اليوم، ثم سنقدم بعض المقترحات التي يمكن أن تسهم في حل جزء من جوانب هذه المعضلة.

(1) الســـياق والدلالــــة

انطلاقاً من التمييز الذي وضعه دي سوسير في بداية القرن العشرين بين اللغة كنظام عام للتواصل له نسقه وقواعده ومفرداته، والكلام الذي يبرز في شكل استخدام فعلي، شفهي أو تحريري، للغة، يفرق معظم اللسانيين اليوم بين المعنى الذي ربطوه باللغة وتحديداً بالمعاجم اللغوية، وبين الدلالة التي تقع في مستوى الكلام وتتجاوز المعنى المعجمي للغة إذ تدخل ضمن مكوناتها عناصر لغوية وغير لغوية مرتبطة بطبيعة الخطاب وزمانه ومكانه، وبشخصية المتكلم وشخصية المخاطب وما بينهما من علاقة، وكل ما يحيط بعملية التواصل من ظروف اجتماعية وثقافية.(1) واليوم يطلق على تلك العناصر:السياق. و من المعلوم أنّ عدداً من اللغويين والبلاغيين العرب، كسيبويه والجاحظ والجرجاني الذين أدركوا في وقت مبكر العلاقة القوية بين المقال، أي الخطاب أو القول، وتلك العناصر غير اللغوية المؤثرة في صياغته، قد وضعوا قبل نحو ألف عام مفهوماً يضاهي مفهوم السياق بمكوناته المذكورة؛ إنه مفهوم المقام. و قالوا: “لكل مقام مقال”.

ونجد هذه المضاهاة أيضا في كتابات تمام حسان الذي يقول في كتابه المهم اللغة العربية: مبناها ومعناها (ص 337) : “وفكرة المقام هذه هي المركز الذي يدور حوله علم الدلالة الوصفية في الوقت الحاضر، وهو الأساس الذي ينبني عليه الشق أو الوجه الاجتماعي من وجوه المعنى الثلاثة وهو الوجه الذي تتمثل فيه العلاقات والأحداث والظروف الاجتماعية التي تسود ساعة أداء المقال”.(2)

ولكي نحدد وظيفة السياق سيكون من المناسب أن نميز هنا بين نوعين من السياقات على الأقل وأن نحدد المستوى الذي يقع فيه تأثير كل منهما. فوفقا لتشومسكي تتداخل مجموعتان من العناصر في تحديد دلالة النص. فمن جهة هناك العناصر الصرفية والنحوية والمعجمية التي يسميها البنية السطحية للنص ومنها يتكون السياق اللغوي النصي (أو المقالي) الذي يسهم في تحديد الكيفية التي يتم بها تركيب المكونات اللغوية في النص في إطار نسقه العام الذي تكونه مجموعة القوانين والقواعد الصوتية والصرفية والنحوية والمعجمية لأي نظام لغوي.(3) وهذه القوانين النسقية تفرز عند استخدامها في سياق محدد بعض الظواهر التي لا تفرزها في سياق آخر. وقديماً قال الس**** في كتابه مفتاح العلوم “ولكل كلمة مع صاحبتها مقام”.

وتجدر الإشارة هنا إلى أنّ تمام حسان قد قام في الفصول الثلاثة الأخيرة من كتابه المذكور برصد عدد كبير من الظواهر النسقية التي تبرز في المستويات الصوتية والصرفية والنحوية من اللغة العربية، كالتنغيم والنقل والقلب، وأطلق عليها الظواهر السياقية. وبما أن هذه الظواهر، التي تدخل في إطار النسق (أو النظام اللغوي) وقابلة للتفسير يرى تمام حسان أنها قابلة للتصنيف والجدولة في البعدين الأفقي والرأسي. لكنه يستبعد في الوقت نفسه إمكانية إدخال المعجم اللغوي في إطار النظام النسقي لأي لغة وبالتالي إمكانية جدولته. فهو يكتب (ص 316): “والمعجم جزء من اللغة لا من الكلام، ومحتوياته الكلمات التي هي مختزنة في ذهن المجتمع أو مقيدة في جلدتي المعجم، وهي صامتة في كلتا الحالتين. وحين يتكلم الفرد يغترف من هذا المعين الصامت فيصيّر الكلمات ألفاظاً ويصوغها بحسب الأنظمة اللغوية. فالمتكلم إذن يحول الكلمات من وادي القوة إلى وادي الفعل. وبعد قليل نفصل القول في أن معنى الكلمة في المعجم متعدد ومحتمل ولكن معنى اللفظ في السياق واحد لا يتعدد بسبب ما في السياق من قرائن تعين التحديد، وارتباط كل سياق بمقام معين يحدد في ضوء القرائن الحالية”. ويقول أيضاً:”وواضح أن المعجم لا يمكن أن يوضع في صورة جدول لأنة كما قلنا تنقصه العلاقات العضوية بين مكوناته، ومن شروط إمكان وضع أي جدول أن يكون بين مكوناته هذه العلاقات العضوية كما ذكرنا. وإذا كان المعجم غير قابل للجدولة فلا يمكن أن يكون نظاماً لغوياً”.(4)

ومن جهة أخرى، يوجد السياق الاجتماعي الثقافي الذي يشكل البنية التحتية التي يصدر منها وفيها النص، والذي يصعب الوصول إلى مكوناته جميعاً. فإذا كان المرسل ينتج النص في سياق اجتماعي ثقافي معيّن، فهذا لا يعني أن المرسل قد تمثّل حقاً مختلف مكونات ذلك السياق، لهذا فالذي دخل في تحديد دلالة النص إنما هو تمثل المرسل الذاتي للسياق. وكذلك المتلقي، فهو في سعيه للوصول إلى دلالة النص، لا يستطيع دائما الإلمام بمختلف مكونات السياق الذي أنتج فيه النص. و يصل في الواقع إلى الدلالة التي يعدها صحيحة أو على الأقل مقبولة لأنها تقترب أكثر من المعطيات السياقية المخزنة في ذاكرته. و إذا اقتنع بتلك الدلالة، فالأرجح أنه لن يبحث عن معلومات سياقية أخرى تتطلب منه بحثاً إضافياً للوصول إلى معلومات سياقية لا يمكن الوصول إليها مباشرة لأنها تتعلق بعصر ماض أو شعب آخر. لهذا فالسياق الاجتماعي الثقافي الذي ينتج فيه النص ويُتلقىّ هو سياق ذاتي في أحد أبعاده.

ويمكن أن نشير هنا إلى أن ربوت شولز في كتابه ” البنيوية في الأدب SRUCTRALISM IN LITERATURE ” ( 1964) قد أعطى تعريفاً للنسق اللغوي نقله عنه الدكتور عبد الرحمن حمودة في كتابه ( المرايا المحدبة : من البنيوية إلى التفكيك ) على النحو الآتي: “النسق هو مجموعة القوانين والقواعد العامة التي تحكم الإنتاج الفردي للنوع [ اللغوي ] وتمكنه من الدلالة. ولما كان النسق تشترك في إنتاجه الظروف والقوى الاجتماعية والثقافية من ناحية، والإنتاج الفردي للنوع من ناحية أخرى، وهو إنتاج لا ينفصل هو الآخر عن الظروف الاجتماعية والثقافية السائدة، فإن النسق ليس نظاما ثابتا وجامداً. إنه ذاتي التنظيم من جهة، ومتغير يتكيف مع الظروف الجديدة من جهة ثانية.(5)

(1) أنواع الترجمة الآلية ومراحلها الإجرائية:

“الترجمة الآلية” مصطلحٌ اتفق عليه لتسمية النظم الحاسوبية التي تقوم بنقل النصوص من إحدى اللغات الطبيعية إلى لغة أو لغات طبيعية أخرى. واليوم هناك أنواع عدة من نظم الترجمة الآلية تصنف عادةً أما وفقاً لمراحلها الإجرائية، أو وفقاً لعدد اللغات المعالجة (ثنائية أو متعددة)، أو وفقاً للمستخدم حيث نجد نظماً مخصصة للمؤلف وأخرى للمترجم أو المنقح أو الراصد.

وقد اعتمدت الترجمة الآلية في أول عهدها – من خمسينات القرن الماضي إلى سبعيناته- على أسلوب مباشر في النقل من لغة إلى أخرى، وهو أسلوب يرتكز على المقابلة المعجمية المباشرة بين مفردات اللغة المصدر ومفردات اللغة الهدف. ولم يعرف هذا النوع من الترجمة الآلية، الذي أطلق عليه “الترجمة الآلية المباشرة” تحليلاً عميقاً لمكونات المفردة أو الجملة.

وتنبّه الباحثون في مجال علم اللغة وعلم الترجمة واللسانيات الحاسوبية إلى عيوب هذا النوع من الترجمة وتوصلوا، بفضل تضافر جهودهم، إلى تصميم نوعين من نظم الترجمة الآلية غير المباشرة. في النوع الأول، الذي يعرف بالترجمة باستخدام اللغة الوسيطة (أو بالترجمة الوسيطية)، يتم أولاً تحليل النص في اللغة المصدر وتحويل عناصره إلى بنى لغوية نموذجية وسيطة صممت بشكل تجريدي محايد لاستيعاب عناصر مختلف النصوص في مختلف اللغات. وبعد ذلك، يتم – انطلاقاً من ذلك التوزيع- توليد مباشر للنص في اللغة أو اللغات الهدف.

أما في النوع الآخر من الترجمة الآلية غير المباشرة، الذي يسمى الترجمة التحويلية –وهو الأحدث تاريخياً-، فبعد مرحلة تحليل النص في اللغة المصدر يتم توزيع عناصره على بنى نموذجية خاصة باللغة المصدر نفسها، ثم يتم في مرحلة ثانية تحويل أو نقل هذه العناصر إلى بنى لغوية نموذجية خاصة باللغة الهدف ومكافئة للبنى الخاصة باللغة المصدر. ومن هذه البنى يتم توليد النص مترجماً في اللغة الهدف. ويمكن توضيح الفرق بين هذه الأنواع الثلاثة من نظم الترجمة الآلية بواسطة التوزيع الهرمي الآتي:(6)

تعتمد الترجمة الآلية على أنظمة وبرامج تحلل بشكل آلـي مختلف العناصر البنيوية والدلالية المكونة للنص اللغوي وتقوم بوضع جدولة شاملة ومتماسكة وواضحة لمجموعة القواعد التي تأسس عليها النص مستخدمة في ذلك تقنيات المعالجة الآلية للغات الطبيعية.

في فترة أولى كانت المعالجة الآلية للغات الطبيعية التي تتداخل فيها تخصصات متنوعة أهمها علم اللغة واللسانيات الحاسوبية (التي تقع في إطار علوم الذكاء الاصطناعي) تقتصر على التحليل الشكلي للنص في المستوى الصرفي والمستوى النحوي. وفي فترة لاحقة أضيف مستوى التحليل الدلالي الذي يتولى مهمة الوصول إلى الدلالة في مستوى الجملة، ثم مستوى التحليل البراجماتي (7)، الذي يرتبط بالبحث عن الدلالة في مستوى النص.( 8) وفي الواقع لم يتم حتى الآن وضع حدود فاصلة بين اختصاصات المحلل الدلالي والمحلل البراجماتي اللذان يسعيان معاً إلى تحقيق الفهم الصحيح للنص. وبشكل مؤقت يمكننا أن نقرّب هنا بين التحليل الدلالي وما يسميه تمام حسان بالمعنى المقالي الذي نربطه هكذا بمستوى السياق اللغوي النصي، وبين التحليل البراجماتي والمعنى المقامي الذي نربطه بالسياق الاجتماعي الثقافي.(9) ومنذ بضع سنوات أصبح المستوى الصوتي يحتل مكانة مهمة في المختبرات المتخصصة في تصميم برامج معالجة النصوص اللغوية.

وبالنسبة للمجالات الأخرى التي توظف فيها تقنيات المعالجة الآلية للغات الطبيعية، فهي، بالإضافة إلى تصميم قواعد البيانات والفهارس، تستخدم في وضع الملاحق والملخصات، وفي العمليات الإحصائية الخاصة بالنصوص الطويلة.

وفي ما يتعلق بنظم الترجمة الآلية الحديثة، التي تُنفذ عادةً في ثلاث مراحل إجرائية- التحليل والتحويل والتوليد – تتم عملية التحليل في ثلاثة مستويات فقط حيث يتم دمج التحليل الدلالي والتحليل البراجماتي في مستوى واحد هو مستوى التحليل الدلالي:

1- مستوى التحليل الصرفي الذي يقع في المرحلة الأولى من مراحل التحليل ويتم فيه تفكيك كل جملة من جمل النص وجدولة مفرداتها وعلامة الترقيم التي تنهيها، ثم يتم التعرف على الخصائص الصرفية والنحوية والمعجمية وذلك من خلال الاعتماد على معاجم أحادية اللغة عامة ومتخصصة، ومعاجم المصطلحات والعبارات الاصطلاحية والمسكوكة، ودوائر المعارف.

2- مستوى التحليل النحوي، وفيه يتم التحديد النحوي الوظيفي لكل عنصر من عناصر الجملة أو شبه الجملة بما يتوافق والقواعد القياسية للغة المعنية، ويفضي هذا التحديد إلى توزيع شجري – يراعى فيه التسلسل والترابط والتركيب- لتلك العناصر تمهيداً لتثبيتها في البنى النموذجية الوسيطية أو الخاصة باللغة المصدر. وفي هذا المستوى يقلص حجم حالات اللبس التي لم تحل في مستوى التحليل الصرفي وذلك بعد أن استبعدت بعض الخيارات بسبب عدم مناسبتها للبنية النحوية للجملة.

ومن المعلوم أن نظام المعالجة الآلية يسعى في المرحلتين الثانية والثالثة من التحليل إلى حل اللبس الذي لم يتمكن من فكه في المرحلة السابقة.

3- مستوى التحليل الدلالي: وهو يهدف إلى الوصول إلى الدلالة الخاصة بالجملة وبالنص ككل، وذلك من خلال تحديد موقع كل عنصر من عناصره في السياق بمستوييه: اللغوي النصي والاجتماعي الثقافي، ومن خلال استخدام معاجم الكترونية تستطيع التعرف على مختلف الخصائص الصرفية والنحوية والمعجمية والدلالية للمفردة أو العنصر اللغوي وتصنيفها في جداول هرمية وشبكية، والتمييز بشكل آلي مثلاً بين الجامد والحي، والفيزيائي والمجرد، والمتحرك والثابت. ومن خلال التعرف على تلك الخصائص وغيرها من المميزات التي تصبح بمثابة “قرائن” يتمكن المعالج الآلي بواسطتها أن يستبعد الخيارات الدلالية لعنصر ما يكتشف أنها لا تتناسب مع مجموعة العناصر اللغوية وغير اللغوية الأخرى المحيطة بهذا العنصر سواء كان مفردة أو جملة. وهذا يعني أن المحلل الدلالي يعمل على إزالة أكبر قدر من حالات اللبس التي ظلت عالقة بالنص في مراحل التحليل السابقة.

(3) نظم الترجمة الآلية الخاصة بالعربية وبعض أسباب تعثرها:

قبل أن نربط بين معضلة السياق وتعثر نظم الترجمة الآلية الخاصة باللغة العربية، سيكون من المناسب أن نبيّن إنّ السياق، بمستوييه اللغوي والاجتماعي، ما زال يشكل معضلة تواجهها نظم الترجمة الآلية في مختلف اللغات. فمثلاً، لكي نترجم كلمة (avocats) في الجملة الفرنسية الآتية: (certains avocats sont pourris) ينبغي علينا أن نعرف أولاً من خلال السياق أي ترجمة نختار (بعض المحامين فاسدون أو بعض ثمرات كمثري التمساح فاسدة) إذ أن كلمة (avocats) تعني في الفرنسية (محامي وثمرة كمثري التمساح). وقد أكّد على ذلك محمود إسماعيل صالح، أستاذ اللسانيات التطبيقية في جامعة الملك سعود، في دراسته عن (الاتجاهات المعاصرة في حركة الترجمة في العالم) التي قال فيها إن “أحد عيوب الترجمة الآلية في العالم يكمن في الصعوبات التي يواجهها الحاسوب مع الكلمات المتعددة المعاني والتعبيرات الاصطلاحية والاستعمالات المجازية للغة، ثم التعامل مع الضمائر العائدة إلى أسماء سابقة ولاحقة، وقضايا التطابق بين مكونات الجمل والتعبيرات، والتفريق بين ما يتطلب ترجمة حرفية أو دلالية وبين ما يتطلب تعادلاً وظيفياً. ولعل من أسباب هذه المشكلات التي تواجهها الترجمة الآلية صعوبة برمجة الحس العام (common sense) وتحديد دور السياقين اللفظي والموقفي الأمر الذي هو متاح للمترجم البشري الخبير”. (10)

ويؤكد حسن الشريف في سنة 1998، في نهاية “تقرير المسح عن الترجمة الآلية في الوطن العربي” الذي قدمه إلى ندوة “نحو إنشاء مؤسسة عربية للترجمة” أنه “تتوافر في الأسواق بعض البرمجيات للترجمة من اللغة الإنكليزية إلى اللغة العربية، ويمكن اعتبار هذه البرمجيات مســـاعدة أساسية للترجمة إلى اللغة العربية، لكنها جميعها تحتاج إلى مراجعة وتدقيق من قبل مترجم إنسان لإزالة اللبس وتجميل النص العربي المولد” ويضيف: ” من الأفضل في المرحلة الحالية التحدث عن الترجمة بمساعدة الحاسوب وعن أدواتها المساعدة، المتوفرة بشكل واسع في مختلف اللغات، بدلاً من الحديث عن ترجمة آلية كاملة” (11)

ويقرر ذلك أيضاً أ. د. سلمان داود الواسطي الذي يضمّن بحثه حول “التفاعل بين الإنسان والآلة في الترجمة الحاسوبية” رأي سعد عبد الستار المتخصص في اللسانيات الحاسوبية الذي يؤكد على دور جهل الحاسوب بالسياق في تدني مستوى الترجمة الآلية في مقابل الترجمة البشرية حيث يقول: “مهما اختلفت أساليب واستراتيجيات الترجمة الآلية، تبقى صعوبات ومعوقات تواجه الحاسوب خلال عمليات الترجمة. فالإنسان لديه القدرات الذاتية والمعارف الآنية والمقامية والمعرفة بالموضوع وهي تساعده في إنجاز الترجمة الصحيحة”. وفي نهاية هذا البحث الذي أعد في نهاية عام 2000، يكتب الأستاذ سلمان الواسطي: “وعلى الرغم من هذه المحاولات التحسينية كلها، تبقى نوعية النتاج، في الترجمة الآلية كلياً، أي التي لا يساعد الإنسان فيها الآلة، قاصرة في كثير من الحقول المعرفية، عن الترجمة البشرية، في دقتها ودرجة الوثوق بها والتعويل عليها”.(12)

لكن من المؤكد أن نظم الترجمة الآلية الخاصة باللغة العربية قد طرأ عليها بعض التحسن خلال السنوات القليلة الماضية لاسيما تلك التي تترجم من اللغة الإنجليزية إلى اللغة العربية، حيث استطاعت الشركات المصنعة لبرامج الترجمة من هذه اللغة باتجاه اللغة العربية أن تحسن من مستواها بشكل ملحوظ. فشركة ATA (لندن)، مثلاً، قامت في مطلع هذا العام بإصدار نسخ جديدة ومطورة من برامج الوافي الشهيرة للترجمة من اللغة الإنجليزية إلى العربية تضم برنامج الوافي الجديد 3 ، وبرنامج الوافي الذهبي إضافة إلى برنامج المترجم العربي 3 . وتمتلك هذه الإصدارات إمكانيات جديدة مهمة تشكل قفزة كبيرة في قدرات الترجمة من الإنجليزية إلى العربية. ويؤكد محمد المرزوق مدير (مؤسسة المرزوق للتقنية والمعلومات) التي تمثل شركة ATA في المملكة العربية السعودية أن “برامج الوافي تضم معجما إنجليزي-عربي بـ 500 ألف كلمة، و يمتاز عن غيره من المعاجم الموجودة بالسوق، والتي هي مع الأسف مجرد عملية قص ولصق لقواميس ورقية، وتم إعدادها منذ سنوات دون تجديد حقيقي، بطريقة تصميمه؛ إذ تم إعداده في الأصل من قبل متخصصين وخبراء يعملون في معالجة اللغة والترجمة على الكومبيوتر وعلى رأسهم الخبير الدكتور عدنان وال الذي يعد من أوائل الخبرات العربية التي وضعت أسس علم الترجمة الآلية. وفي الوافي الجديد الوافي الجديد (V 3) أضيفت كلمات جديدة ويضم القاموس التابع له مليون ونصف المليون كلمة. ويوجد في البرنامج خيار لإظهار حركات الحروف العربية، ومراجعة النص جملة جملة ويعطي الكلمات المرادفة لبعض الكلمات. أما برنامج الوافي الذهبي فيضم نفس ميزات الوافي الجديد إضافة إلى ميزات جديدة منها إمكانية ترجمة عدة ملفات في وقت واحد، كما يضم البرنامج 9معاجم علمية متخصصة في الطب، والبيطرة، والأحياء ( نبات وحيوان )، والفيزياء، والرياضيات والإحصاء، والكيمياء، والهندسة، وعلوم الأرض وعلوم أخرى. ويوجد في هذه المعاجم أكثر من مليوني كلمة”.

وعندما حاولنا، في شهر يوليو الماضي 2002، تجربة برنامج (الوافي الذهبي) وطلبنا منه ترجمة الجملتين الآتيتين: “the book is long. And many problems face me in this chapter “، حصلنا على هذه الترجمة المرضية: “إنّ الكتاب طويل. والعديد من المشاكل تواجهني في هذا الفصل”. لكن حينما طلبنا من برنامج آخر أن يترجم لنا من اللغة العربية إلى اللغة الإنجليزية الجملتين الآتيتين: “الكتاب طويل. وتواجهني صعوبات كثيرة في هذا الفصل”، لم نحصل إلا على ما يأتي: “The difficulties of many meet me face to face in this separation” ” !!

ويمكن أن نذكر هنا أن محمد عزا لدين، مدير شركة CIMOS(فرنسا) قد أكد، خلال تقديمه لتجربة شركته في ندوة “الترجمة في الوطن العربي: نحو إنشاء مؤسسة عربية للترجمة” أن برنامج “الناقل العربي للترجمة الآلية” يتصدى فعلاً لمعضلة مرحلة التحليل الدلالي إذ يقول: “يصب اهتمام معظم برامج الترجمة الآلية في التحليل الصرفي والنحوي للجملة العربية، وليس هناك حالياً برامج تعالج التحليل الدلالي. ولسد هذا العجز صممنا برنامج الناقل العربي ليكون أول برنامج يعالج هذه المشكلة ويقدم حلولاً مرضية”. ومع ذلك يعترف محمد عزا لدين في نهاية تقديمه (1998) بوجود معضلة السياق التي تحتم تدخل الإنسان، أي اللجوء إلى الترجمة التفاعلية، لحل بعض حالات اللبس التي تبرز بسببها. فهو يقول: “وفي جميع الحالات المذكورة يمكن للمترجم البشري فضلاً عن الاختيارات الدلالية التي يقدمها برنامج الناقل العربي أن يعدل أو يضيف معنى آخر بحسب سياق النص. وهذا ما يسمى بالترجمة التفاعلية. ففي الجملة “إنه كريم” لا يمكننا أن نعرف ما إذا كان كريم اسم علم أم صفة. وفي غياب دلالات صرفية ونحوية لرفع الالتباس لا بد من تدخل بشري. فهذه المعاني لا يحددها إلا سياق الجملة أو الفقرة أو موضوع النص. ويمكن للمترجم أن يعدل اختيار البرنامج بواسطة الترجمة التفاعلية”.(13)

ومن هذا كله نستنتج أن مستوى التحليل الدلالي المزدوج، الذي يزعم مصممو نظم الترجمة الآلية أنه قد أدخل في مكونات برامجهم، ما زال يواجه كثيراً من المعضلات والتحديات. فإذا كان بالإمكان جدولة الخصائص الصرفية والصوتية والنحوية، فالمعجميون لم يتوصلوا حتى اليوم إلاّ إلى وضع معجم الكتروني يحتوي على مختلف المعاني التي يمكن أن تلصق بأي مفردة. وفي الحقيقة المعاجم التقليدية في معظم اللغات تشمل عادةً المعاني المتعددة للمفردة الواحدة. فالمعجم الفرنســــي Le Petit Robert) ) مثلاً يضم أكثر من 600000 معنى لأقل من 30000 مفردة. لهذا فمعظم حالات اللبس تبرز أساساً لعدم قدرة البرنامج الآلي للترجمة على اختيار المعنى المناسب للكلمة التي تمتلك عدة معاني. وقد رأينا كيف تُرجمت كلمة “فصل” في المثال الذي قدمناه بكلمة separation، في الوقت الذي كان السياق يطلب كلمة chapter.

ومما لاشك فيه أن معضلة السياق الثقافي ستظل ولفترة طويلة واحدة من أهم تعثرات نظم الترجمة الآلية في مختلف اللغات. فنحن إذا افترضنا أننا سنتمكن قريباً، على الأرجح، من جدولة مكونات السياق اللغوي للنص وبرمجتها في معجم آلي متطور، لن يكون من السهل علينا جدولة مكونات السياق الاجتماعي الثقافي للنص وبرمجتها في النظام الآلي إذا كان المترجم البشري نفسه لا يستطيع أن الوصول إلى هذه المكونات السياقية التي هي – كما ذكرنا – ذاتية في أحد أبعادها، والتي تقع أيضاً وراء “الخيانة” التي يتهم بها عادة المترجم البشري. فالمترجمة آمال فريد تقول أن السبب الأول لخيانة النصوص هو جهل المترجم بالسياق الثقافي للنص الذي يترجمه, وتستدل على ذلك بالترجمة الفرنسية لرواية (أولاد حارتنا) لنجيب محفوظ الذي قام بها أستاذ فرنسي من جامعة السوربون. “فبما أنه يجهل كل شئ عن السياق التاريخي والاجتماعي والثقافي للرواية فقد جاءت ترجمته مكتظة بالأخطاء على المستوى الحضاري وحتى على المستوى اللغوي”.(14)

(4) مقترحات ببعض الحلول:

من المؤكد أن تقليص عدد حالات اللبس في مستوى التحليل الدلالي لا يرتبط بمشكلة المعجم ومعضلة السياق فقط. فكثير من حالات اللبس التي تظل عالقة بالنص المترجم، يتم توريثها من المستويين الصرفي والنحوي. ولتقليص حالات اللبس في مستوى التحليل الدلالي ينبغي أولاً البحث عن وسائل فعالة للتحليل في المستوى الصرفي وفي المستوى النحوي. وأولى تلك الوسائل تكمن في الشروع في وضع نحو وظيفي للغة العربية مبني على أسس دلالية وصرفية، ويعتمد على توزيع شجري لمتخلف مكونات الجملة العربية التي ينبغي تحليل بنياتها المختلفة ووصفها بصورة دقيقة. وينبغي أن يحتوي هذا النحو بعداً لغوياً عاماً من خلال تضمينه مقابلات بين بنيات الجملة العربية وبنيات الجملة في اللغات الأخرى. فهذه المقابلات يمكن أن تمهّد لعمليات التحويل من (أو إلى) البنى والنماذج اللغوية الوسيطية أو الخاصة بإحدى اللغات الأجنبية. وسيكون من المستحسن حث كل من يكتب بالعربية في أحد المجالات غير الإبداعية على استخدام لغة عربية مضبوطة يتم فيها التمييز إملائياً بين الصفة والاسم من جهة واسم العلم من جهة أخرى. (15)

أما بالنسبة لإيجاد حل لمستوى التحليل الدلالي – البراجماتي المرتبط بمعضلة السياق مباشرةً، فيجب علينا الاستفادة من تجارب الآخرين وتحديداً من نتائج الأبحاث التي يقوم بها إيجور ملئوك وفريقه في جامعة مونتريال،(16) والتفكير جدياً في تصميم (معجم تفسيري مجدول Dictionnaire explicatif et combinatoire) للغة العربية يحتوي على مختلف الخصائص الصرفية والنحوية والمعجمية والدلالية ليس لمفردات اللغة العربية فقط لكن أيضاً لمختلف المفاهيم وأسماء العلم والعبارات المسكوكة والكلمات التخصصية والدخيلة، ويحتوي كذلك على جدولة كاملة تشمل مختلف المعاني التي يمكن أن تلصق بأي من هذه العناصر في أي سياق صرفي ونحوي ونصي واجتماعي، وقادر على واختيار المعنى المناسب للكلمة وفقاً لسياق النص بطريقة آلية أيضاً. ولاشك أن وضع مثل هذا المعجم الآلي (أو المكنز) الذي يفترض أنه يمكن حصر – ثم جدولة- مختلف مكونات السياق اللغوي النصي وكذلك السياق الاجتماعي الثقافي، والذي يمكن اعتماده للانطلاق في الترجمة من اللغة العربية أو إليها باتجاه أي لغة أجنبية، يتطلب تضافر جهود فريق متخصص من علماء اللغة والحاسوب والترجمة. ونرى أنّ مشروع الأستاذ محمد محمد حلمي هليل، من جامعة الكويت، لتصميم معجم جديد للترجمة من العربية إلى الإنجليزية مبني على غرار المعجم الإنجليزي ( (Collis COBUILDويعطي اهتماما بما يسميه المعنى السياقي والمعنى (الغرضي pragmatic) (17)، يمكن أن يشكل نواة للمعجم التفسيري المجدول للغة العربية.

الهوامش:

(1) انظر: مسعود عمشوش “اللغة والكلام والمعنى والدلالة”، في مجلة (الثقافة

الجديدة) العدد 4، 1984

(2) تمام حسان: اللغة العربية: مبناها ومعناها، القاهرة، ص337

(3) انظر تشومسكي:N. Chomsky: Current Issues in Linguistic

Theory, Mouton, Le Hague, 1964

(4) تمام حسان، مرجع مذكور ص 314 و316

(5) عبد الرحمن حمودة: المرايا المحدبة: من البنيوية إلى التفكيك”، سلسلة عالم

المعرفة، العدد 232، نيسان 1998، الكويت، ص :223

(6) انظر أيضاً عبدالله حمد الحميدان: مقدمة في الترجمة الآلية، مكتبة

العكيبان، الرياض 2001، ص 126

(7) هناك أكثر من ترجمة عربية لهذه الكلمة، أهمها: الذرائعية والنفعية والاتصالية

(8) يتقاطع هذا التحديد للتحليل البراجماتي مع التحليل السيميائي الذي يدخل ضمن

آليات تحليل الخطاب أو لسانيات ما بعد الجملة انظر أحمد يوسف مجلة (نزوى)

العدد 12

(9) ومنذ بضع سنوات أصبح المستوى الصوتي يحتل مكانة مهمة في المختبرات

المتخصصة في تصميم برامج معالجة النصوص اللغوية.

(10) انظر الترجمة في الوطن العربي: نحو إنشاء مؤسسة عربية للترجمة، مركز

دراسات الوحدة العربية، بيروت 2000 ص 145-146

(11) انظر الترجمة في الوطن العربي: نحو إنشاء مؤسسة عربية للترجمة، مركز

دراسات الوحدة العربية، بيروت 2000 ص 174 و 193

(12) انظر نص البحث في موقع المركز العربي للتعريب والترجمة والتأليف

والنشر في شبكة الانترنيت.

(13) انظر الترجمة في الوطن العربي: نحو إنشاء مؤسسة عربية للترجمة، مركز

دراسات الوحدة العربية، بيروت 2000 ، ص 321 و 323.

(14) انظر: صحيفة (البيان) الإماراتية، 26 نوفمبر 2000

(15) حول اللغة المضبوطة، انظر جون هتشنز “تطوير نظم الترجمة الآلية وأدوات

الترجمة التي تستخدم الحاسوب ..” في (الترجمة في الوطن العربي: نحو إنشاء

مؤسسة عربية للترجمة) مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت 2000 ص

242.

(16) في ما يتعلق بنظرية المعنى النص، انظر:

-I. A. Mel’cuk: Vers une linguistique Sens-Texte

Collège de France, 1997.

-A. Polguère: La Théorie Sens-Texte,

Chicoutimi, 1998

(17) انظر، محمد محمد حلمي هليل: ” في طور التنفيذ: معجم جديد للترجمة من

العربية إلى الإنجليزية” في المجلد الثامن والعشرين من مجلة (عالم الفكر)،

مارس 2000، ص 223-249.

About these a

http://amshoosh.wordpress.com/2012/03/20/%D9%85%D8%B9%D8%B6%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D9%82-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B1%D8%AC%D9%85%D8%A9/

hano.jimi

2014-10-13, 20:22

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته
ممكن تساعدوني في بحث اعلام واتصال ,انا طالبة سنة اولى وعنوان البحث :نماذج الاتصال احادية الاتجاه...؟

نماذج الاتصال "Communication Models "

لقد طوّر الباحثون نماذج الاتصال الثلاثة " الرئيسيّة " وهي على النحو التالي :
- النموذج الخطّي ( أحادي الاتجاه ) " Linear Model" .
- النموذج التبادلي ( ثنائي الاتجاه ) " Interactive _ Dual _ Model" .
- نموذج الاتصال التفاعلي " interactive model " .

1 _ [ النموذج الخطّي ( أحادي الاتجاه ) " Linear Model" ] :

قبل قرابة ستين عامًا نظر الباحثون إلى الاتصال على أنه أمر يفعله شخص لآخر ، وبهذا يشبه الاتصال إعطاء حقنة في الجسد ( حيث يقوم المرسل بوضع أفكاره ومشاعره في رسالة ، ثم يحقنها من خلال وسيلة معينة _ حديث ، رسم ، كتابة ... الخ _ إلى مستقبل يقوم بنقل رموزها بطريقة تشبه ما أراد المرسل .
وإذا ما وصلت الرسالة بدون تشويش ( خارجي ، أو نفسي ، أو عضوي ) في خطّ واحد فإنه قد كُتب لها النجاح .
إن النموذج ذا الاتجاه الواحد سهل كما رأينا ، إلا أنه لا يعكس العملية الاتصالية بدقة . إذ أنه يتجاهل رجع الصدى ورد الفعل من المُستقبل تجاه ما يستقبله من رسائل ..

2 _ [ النموذج التبادلي ( ثنائي الاتجاه ) " Interactive _ Dual _ Model" ] :

في هذا النموذج يقوم كلا الطرفين بالإرسال والاستقبال للرسائل ، فالمرسل يكون مستقبلا ، والمستقبل يكون مرسلا ، وبينهما سلوك اتصالي " وهو تعبير عن قيامهما بالترميز وفك الرموز " بقصد أو بدون قصد ، ويفسر الرسائل ويفك رموزها وهو غير منتبه لها ، وفي كلا الحالتين نجد أن التشويش يصاحب مرحلة إرسال الرسائل واستقبالها ، مما يؤثر على كفاءة الاتصال وفاعليته .

3 _ [ نموذج الاتصال التفاعلي " interactive model " ] :

نظرا لأن عملية الاتصال معقدة أكثر مما نتصوّر ، فإن كلا النموذجين " الأول والثاني " يقصُر عن التفسير الكامل لهذه العملية .
فالاتصال يعتمد على البيئة والعوامل النفسية والذاتية لأطراف الاتصال .
ويحاول نموذج الاتصال التفاعلي أن يشمل كافة عناصر الاتصال الفاعلة كبيئة الاتصال ، ورجع الصدى ، وما سبق الاتصال ، وما يجيء بعده من سلوك ، وهذه هي طبيعة العلاقات الاجتماعية ، بحيث يبنى بعضها على بعض بلا انتهاء .
وهي تشرح لنا طبيعة التأثير المتبادل عندما نتفاعل مع بعضنا البعض ، لأنه يعتمد على العلاقة مع الطرف الآخر ، وكلما كان الطرف الآخر أكثر مهارة في الاتصال كانت فرصة النجاح فيه أكبر .

خصائص الاتصال " Communication Characteristics"

للاتصال خصائص ستة على النحو التالي :

1 _ [ الاتصال عملية مستمرة " continuous process" ] :

نظرا لأن الاتصال يشتمل على سلسلة من الأفعال ليس لها بداية أو نهاية محددة .

2_ [ الاتصال يشكل نظاما متكاملا "complete system " ] :

يتكون الاتصال من وحدات متداخلة، تعمل جميعا حينما تتفاعل مع بعضها البعض من مرسل ومستقبل ورسائل ورجع صدى وبيئة اتصالية .
فإذا ما غابت بعض العناصر أو لم تعمل بشكل جيد فإن الاتصال يتعطل أو يصبح بدون التأثير المطلوب .

3 _ [ الاتصال تفاعلي وآني ومتغير " interactive , timely and ever-changing " ] :

إن الاتصال نشاط ينبني على التفاعل مع الآخرين ، حيث يقوم الشخص بالإرسال والاستقبال في الوقت نفسه .و لا يمكن أن يتصل شخص بآخر ثم ينتظر الآخر حتى وصول الرسالة ثم يقوم بإرسال رسالة إليه أو يستجيب لرسالته .
إننا عادة ما نرسل رسائل إلى الآخرين حتى قبل أن يكتمل إرسال رسائلهم إلينا .

4 _ [ الاتصال غير قابل للتراجع أو التفادي غالبا " mostly irreversible] " ] :

قد يتمكن الشخص من التأسف والاعتذار أو إصلاح ما أفسده الاتصال أو حتى نسيان الاتصال ، ولكن لا يمكنه التراجع أبدا عن الاتصال بعد حدوثه .

5 _ [ الاتصال قد يكون مقصودًا وقد لا يكون "Intentional or non-intentional] " ] :

هذا يتمثل في أربع حالات :

_ يرسل المرسل رسالته بقصد ويستقبلها المستقبل بقصد ، وغالبا ما يكون الاتصال مؤثرا .
_ يرسل المرسل الرسالة بدون قصد ويستقبلها المستقبل بقصد ، كالمتصنت على حديث خاص بين شخصين .
_ يرسل المرسل الرسالة بقصد ويكون المستقبل غير منتبه لها فلا يتفاعل معها .
_ يرسل شخصين الرسائل ويستقبلانها بلا قصد .

6 _ [ الاتصال ذو أبعاد متعددة " multiــ directional " ] :

برغم أن الاتصال قد يؤدى بعفوية إلا أن له أهدافًا متعددة ومستويات متباينة من المعاني . وكل الرسائل فيها على الأقل بعدان من المعاني :

- معنى ظاهر يبرز من خلال محتوى الرسالة .
- معنى باطن تحدده طبيعة الصلة بين أطراف الاتصال ، كطريقة الكلام والتوكيد على بعض المقاطع و ما يصاحب الحديث من إيماءات وإشارات ... الخ
http://www.startimes.com/?t=27256166

hano.jimi

2014-10-13, 20:26

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته
ممكن تساعدوني في بحث اعلام واتصال ,انا طالبة سنة اولى وعنوان البحث :نماذج الاتصال احادية الاتجاه...؟

http://www.ejtemay.com/archive/index.php/t-13739.html

hamicheyasser

2014-10-14, 16:37

Les vibrations libres et forcées du pendule de torsion

aminzz

2014-10-14, 17:49

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

abdelhak6

2014-10-14, 19:03

من فضلك خطة بحث عن صلاحيات البلدية

sarah ab

2014-10-14, 21:25

طلب مساعدة

اصدقائي الطلاب و الاعضاء الكرام أن اليوم بحاجة الى مساعدتكم حيث أحتـــــاج الى معلومــــات تفيدنــــي في اعداد

مذكرتــــــي musée

Darine25

2014-10-15, 19:47

انا طالبة جامعية سنة اولى اعلام و اتصال اريد بحث حول سياسة الجمهورية الفرنسية الثالثة في الجزائر

hano.jimi

2014-10-16, 20:24

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

مسؤولية الطبيب و الصيدلي ( بحث فى
القانون الجزائرى )

الجمهورية
الجزائرية الديمقراطية الشعبية

المركز الجامعي
زيان عاشور

معهد
العلوم القانونية و الإدارية

السنة
الثالثة فوج :01

مقياس
المسؤولية الإدارية

المقدمة

إن
الأخطاء الصادرة من الفنيين كالأطباء و الصيادلة هي من طبيعة خاصة مما يثير
النقاش حول كيفية تحديدها و ماهيتها و ما يترتب عليها من نتائج ، فمسؤولية الأطباء
بكافة أنواعهم و الصيادلة أثارت جدلا كبيرا في ساحات القضاء

و
تبدو حساسية الميدان الطبي من خلال اتصاله بالجسم الإنساني و ما يقتضيه ذلك
من
احترام و تقدير فالقضاء في حيرة
بين أمرين:

1- حماية المرضى مما قد يصدر من الأطباء من أخطاء تكون لعا أثار
سلبية ، ضمان توفير العناية الطبية اللازمة من خلال تأكيد مسؤولية الأطباء أو الصيادلة .

2- توفير الحرية اللازمة للأطباء في معالجة مرضاهم ، فالطبيب الذي
يخشى إرهاب المسؤولية سيتردد عن فحص المريض و تبنى الطرق اللازمة التي تستدعيها حالته
فعمل
الأطباء يجب أن يكون في جو كاف
من الثقة و الاطمئنان

و
لعلى أول و أهم ما يبرز المسؤولية الطبية هي طبيعة الخطأ المرتكب و كيفية
تصنيفه لما ينطوي عليه من عمل فني و تعقيد علمي دقيق و لهذا حاولنا تكييف
المسؤولية الطبية و ذلك بالتعرف على طبيعتها القانونية ، و على
طبيعة التزام الطبيب إن كانت
التزام ببذل العناية أم بتحقيق النتيجة

و
على ضوء هذا الطرح سنجيب على الإشكالية التالية:

على
أي أساس تصنف مسؤولية الطبيب و الصيدلي ضمن القطاع العام والخاص ؟.

خطة البحث

المبحث الأول : مسؤولية الطبيب و الصيدلي ضمن القطاع العام .

*/ المطلب الأول : مسؤولية الطبيب ضمن القطاع
الصحي
العام.

*/ المطلب الثاني : مسؤولية الصيدلي ضمن القطاع
الصحي العام .

المبحث الثاني : مسؤولية الطبيب و الصيدلي ضمن القطاع الصحي
الخاص .

المطلب
الأول :مسؤولية الطبيب في عيادته

المطلب
الثاني : مسؤولية الصيدلي في صيدليته

الخاتمة:

المبحث الأول : مسؤولية الطبيب و الصيدلي
ضمن القطاع العام

يعتبر المستشفى
من المؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية حسب ما ينص عليه القانون العام الخاص
بتنظيم و سير هذا المرفق و يعرف هذا الأخير بجانب نشاطاته الإدارية و
التنظيمية نشاطا أساسيا
أسس من أجله و هو النشاط الطبي .

و
لهذا سنتناول مسؤولية الطبيب و الصيدلي التابعين لمرفق
المستشفى العمومي ضمن مطلبين منفصلين

المطلب الأول : مسؤولية الطبيب ضمن القطاع
الصحي العام

يتميز النشاط
الطبي بأعمال مختلفة يقوم بها تقنيون مختلفون وعليه فإن للطبيب علاقات مختلفة
تربطه بهذا القطاع.

علاقة الطبيب بالمستشفى

يعتبر الطبيب
تابعا للمستشفى الذي يعمل به و أن علاقة التبعية القائمة بين الطبيب و المستشفى
و لو كانت علاقة تبعية إدارية فإنها تكفي لأن يتحمل المستشفى خطا الطبيب.

و
علاقة التبعية تقوم كلما كان للمتبوع سلطة فعلية على التابع في
الرقابة و التوجيه و لو كانت هذه الرقابة قاصرة على الرقابة الإدارية
فمناط علاقة التبعية أن يكون للمتبوع
سلطة فعلية في إصدار
الأوامر إلى التابع في طريقة عمله و في الرقابة عليه و
محاسبته و لا يلزم لقيام
رابطة التبعية أن تجتمع للمتبوع سلطة الإشراف الفني و
الإداري على التابع معا

علاقة الطبيب بالمريض
:

قي
المستشفى العام هي علاقة شخص مكلف بأداء خدمة عامة و
تتحدد بمقتضى اللوائح
المنظمة لنشاط المرفق الصحي العام.فهي ليست علاقة عقدية بل
هي من طبيعة إدارية أو
لائحية و من ثم لا يمكن إقامة مسؤولية المستشفى على أساس
المسؤولية العقدية إن ما
يقع من أخطاء خلال العمل الطبي أي ما يقوم به الطبيب من
عمل فني كالتشخيص و
العلاج و الجراحة و العناية و المتابعة إلى غير ذالك يقع على عاتقه
وحده و يتحمل عبئه
النهائي

فارتكاب الطبيب
لخطأ طبي يمكن أن يوقع عليه عدة مسؤوليات هذا بطبيعة الحال إذا توفرت شروط كل منها
فهناك المسؤولية الجنائية التي تتبع بتوقيع العقاب الجنائي و هناك
المسؤولية المدنية التي
تستوجب الحكم بالتعويض و هناك المسؤولية التأديبية التي
ترتب الجزاء التأديبي من
نقابة الأطباء أو الجهة الإدارية التابع لها .

و
تؤكد المحكمة الإدارية في هذا الصدد مبدأين هامين

1-
تعرض الطبيب
للجزاء التأديبي الإداري عن الأخطاء الطبية التي يرتكبها خارج نطاق عمله

2-
جواز توقيع
الجزاء الإداري بالإضافة إلى الجزاء التأديبي الذي توقعه النقابة
.

الاختصاص القضائي بدعوى المسؤولية

المبدأ العام
هو أن الأخطاء التي يرتكبها الطبيب العامل بمستشفى عام خلال قيامه بعمله تدخل في
اختصاص القضاء الإداري بشرط ألا تشكل أخطاء شخصية منفصلة عن أداء الخدمة الصحية
المكلف بأدائها

يختص
القضاء الإداري وحده بدعاوى المسؤولية المرفوعة على طبيب
المستشفى العام بسبب خطأه الطبي المرتكب أثناء قيامه بعمله و لكن بشرط ألا
ينفصل ذلك الخطأ عن الخدمة الصحية المطلوب أداؤها ، و لا يعتبر منفصلا عن تلك
الخدمة الخطأ المرتكب أثناء قيام
الطبيب بعمله الفني فهو
ليس خطأ شخصي رغم أنه يظهر الإنسان بكل ما ينطوي عليه من ضعف و هفوات .

فالهدف
من هذا هو حمل الإدارة على تغطية الأخطار الصادرة من تابعيها أثناء قيامهم
بأعمال المرفق ، فالمضرور ضمانا لحصوله على حقه ينبغي عليه
اختصام المتبوع أمام القضاء الإداري

و
لكن الأمر يختلف بطبيعة الحال إذا كان الخطأ الذي ارتكبه الطبيب
غريبا عن عمله داخل المرفق الصحي ، فهو هنا يخضع للقضاء العادي فتنطبق
القواعد في المسؤولية المدنية و ذلك مثل الأخطاء التي يرتكبها أطباء المستشفيات
العامة خلال اشتغالهم لحسابهم الشخصي
أي أثناء قيامهم بالكشف
الخاص لحسابهم .

المطلب الثاني : مسؤولية الصيدلي ضمن
القطاع الصحي العام :

كم
سبق و أن تناولنا مسؤولية الطبيب ضمن القطاع العام فإن مسؤولية
الصيدلي ضمن نفس القطاع لا تخرج عن علاقة التابع و المتبوع
.

غير
أن الأضرار التي تلحق المريض بسب الأدوية التي يتعاطاها قد تثير مسؤولية
الطبيب أو الصيدلي أو الصانع لها أو مسؤوليتهم معا فالطبيب عند
كتابة و صفة العلاج يخضع للالتزام ببذل العناية في أن يكون الدواء ناجعا و لكنه
لا يلتزم بشفاء المريض.

أما
الصيدلي فالقاعدة العامة هي إلزامه بنتيجة فهو مدين بالتزام محدد
يتمثل في تقديم أو بيع أدوية صالحة و سليمة و لا تشكل بطبيعتها خطرا
على حياة المرضى الذين يتعاطونها و إذا كان يضمن سلامة الأدوية التي يبيعها أو
يركبها إلا أنه لا يضمن فعالية تلك
الأدوية و مدى نجاحها في
العلاج فهو التزام بعناية يلتزم بصدده بتقديم الدواء المتفق مع الأصول العلمية
القائمة بهدف شفاء المريض و هو يشترك في هذا المجال مع الطبيب في
التزامه بالعناية ، لذا فإن الخطأ الناجم عن مسؤولية الصيدلي في
القطاع العام تباشر فيه الدعوى ضمن القضاء الإداري ليتحمل المتبوع أعباء التعويض للمريض
المتضرر و يوقع من جهته العقاب على التابع له في نفس الوقت

المبحث الثاني : مسؤولية الطبيب و الصيدلي ضمن القطاع الصحي الخاص

على
عكس الحال بالنسبة للمستشفيات العامة فإن التجاء المريض إلى
المستشفيات أو العيادات الخاصة لا يكون عادة إلا بناءا على عقد و لو
ضمني بينه و بين إدارتها فعقد
الاستشفاء هو الذي يحكم
العلاقة التعاقدية بينهما خالف الأمر في العلاقة اللائحية
التي تربط المريض
بالمستشفى العام و عليه سنرى مسؤولية الطبيب في عيادته الخاصة و
كذا مسؤولية الصيدلي في
صيدليته أو مخبره

المطلب الأول : مسؤولية الطبيب في عيادته

إن
الأمر يختلف عند لجوء المريض إلى عيادة أو مستشفى خاص فإذا كان
العقد مع إدارة المستشفى موضوعه تقديم الخدمات العادية للمريض أثناء
علاجه و إقامته كم سنرى بالتفصيل إلا أن العقد الطبي يكون محله الأعمال الطبية بكل
ما تحمله من فن طبي .

و
مع ذلك قد يبرم المريض العقدين مع شخص واحد يكون
طبيبا يملك المستشفى
الخاصة أو يستقل بإدارتها بناءا على عقد مع مالكها.

و
كم سبق أن ذكرنا بصدد المستشفيات العامة أن الراجح هو أن الطبيب
يعتبر تابعا للمستشفى أو الجهة التي يعمل فيها و لا ينفي قيام علاقة
التبعية و بالتالي مسؤولية المستشفى عن أخطاء الطبيب ، و بطبيعة الحال تتحمل الإدارة
نصيبها في التعويض إذا كان الخطأ
مشتركا أم بالنسبة
للعيادات و المستشفيات الخاصة لا تعد مسئولة عن أعمال الطبيب أو
الجراح المهنية حيث
يتمتع كل واحد منهم بالاستقلال في عمله الفني و لكن القضاء يتحفظ
بالنسبة للطبيب الأجير
الذي تربطه بالعيادة أو المستشفى علاقة عمل ، و يقرر
مسؤولية المستشفى عن خطأ
الطبيب نظرا لوجود عقد طبي بين المريض و المستشفى أو
العيادة التي يعمل فيها
الطبيب حيث يعتبر المستشفى مسئولا عن كل خطأ يصدر من
العاملين فيه
.

و
إذا كان خطأ الطبيب قد اتضح لنا من خلال العرض السابق فإن خطأ
المستشفى يمكن أن يبدو من خلال تقديم الخدمات التي يحتاجها المريض
أثناء إقامته فيه و بصفة خاصة تنفيذ تعليمات الطبيب فيما يتعلق بتلك الخدمات
كنظام الطعام و النظافة و تقديم العلاج
بصفة منتظمة من أدوية و
حقن إلى غير ذالك .

كم
يقوم خطأ المستشفى عند عدم توفير التجهيزات الخاصة اللازمة
لاستقبال المرضى و علاجهم و رعايتهم و لا يكفي توفرها بل لابد من سلامتها
و قد تقوم مسؤولية العيادة أو المستشفى الخاص عند إخلاله بتوفير العدد
الكافي من العاملين و الممرضات لحسن أداء المستشفى للخدمات الطبية و يشترط في العاملين
و بصفة خاصة الممرضات حيازتهم على
الشهادات المطلوبة و أن
يكونوا على درجة كافية من التخصص و الكفاءة

المطلب الثاني : مسؤولية الصيدلي في
صيدليته

يمكن
أن تثور مسؤولية الصيدلي إذا ما قام ببيع الدواء مباشرة للمريض دون أمر من
الطبيب و يستوي في هذا الصدد أن يكون الصيدلي قد قام من نفسه
باختيار الدواء أو إعطائه للمريض دون أن يكون المريض قد طلب هذا النوع
من الدواء بالذات ، و لا يتابع
الصيدلي إذا ما استمر في
بيع دواء معين حتى يتم اكتشاف دواء آخر أكثر فعالية ، إذ
يتعلق الأمر بالتقدم و
التطور الطبي .

و
يعتبر الصيدلي تابعا لصاحب الصيدلية باعتباره متبوعا لأنه هو
الذي اختار الصيدلي و عليه رقابته ، إلا أن قيام المسؤولية يشترط توفر
القواعد العامة أي وقوع الخطأ بمناسبةالوظيفة أو بسببها

و
يخرج عن نطاق مسؤولية المتبوع ما يرتكبه التابع من خطأ لم يكن
بينه وبين ما يؤدي من أعمال الوظيفة ارتباط مباشر و لم تكن هي ضرورية
فيما وقع من خطأ و لا داعية إليه فإذا دخل عامل بصيدلية منزل المجني عليه بعد منتصف
الليل بحجة إسعافه من مغص مفاجئ ثم قتله فلا يسأل صاحب الصيدلية بصفته مسئولا عن
أعمال تابعه ( العامل بالصيدلية )
لأنه لم يكن وقت ارتكاب
الجريمة يؤدي عملا من أعمال وظيفته و إنما وقعت الجريمة
منه خارج زمان الوظيفة و
مكانها و نطاقها و يغير أدواتها و من ثم فلا تلحقه
مسؤولية المتبوع
.

الخاتمة

من
خلال السرد الذي تناول مسؤولية الطبيب و الصيدلي ضمن القطاعين العام
والخاصفإننا نخلص إلى أن قيام المسؤولية لكليهما يعود على أساس تصنيف الخطأ المرتكب
ما إذا كان خطأ شخصيا أو
مرفقيا و كذا علاقة الطبيب و الصيدلي بوصفه تابعا أو متبوعا و من هنا فإن اختصاص القضاء يتحدد
حسب العلاقة التي تربط الطبيب و الصيدلي بالقطاعين و كذا تصنيف الخطأ لتحديد
المسؤولية و توقيع الجزاء.

المراجع

*
رشيد خلوفي : قانون المسؤولية
الإدارية طبعة 2001.

*طاهيري حسني : الخطأ الطبي و
الخطأ العلاجي في المستشفيات العامة
طبعة 2002.

*
عمار عوابدي : نظرية المسؤولية
الإدارية طبعة 1998.

*
محمد حسين منصور
: المسؤولية الطبية
.

الموضوع منقول
الرجوع الى أعلى الصفحة
http://hawassdroit.ibda3.org/t830-topic

hano.jimi

2014-10-16, 20:33

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

رشا عبدالله
التاريخ
10/21/2009 2:25:00 AM
مسؤولية الصيدلي عن التذكرة الطبية

مسؤولية الصيدلي عن التذكرة الطبية

في القانون المصري والسعودي والفرنسي

الناشر: مجلة المحامين العرب – العدد الخامس

الباحث: الدكتور/ رضا عبد الحليم عبد المجيد عبد الباري *

تمهيد وتقسيم:

تبدأ مسؤولية الصيدلي عن التذكرة الطبية حينما تصل إليه, فيتعهدها جيدًا بالقراءة ويبدأ في تحضير العقار أو العقاقير المذكورة بها, وتركيب ما يجب تركيبه كما هو مدون بالتذكرة, ثم يقوم بكتابة عدد الجرعات على العبوة والمقدار المسموح بتناوله ( 2 كبسولة – أو ملعقة صغيرة أو كبيرة ) والمواعيد, ويحرص على توضيح ذلك للمريض أو ذويه.

هذا الافتراض البسيط والعادي ليس هو الوحيد, فقد تصادفنا صعوبات في هذا الشأن توجب التساؤل عن مدى سلطات الصيدلي على التذكرة, وكذلك مسؤوليته عنها.

فهل يستطيع الصيدلي الامتناع عن صرف تذكرة طبية في بعض الحالات, أم أنه لا يملك ذلك ؟ فإن أخطأ في صرف الدواء أو تحضيره, أو قام بصرف دواء بديل دون علم الطبيب أو المريض, أو صرف دواء أو كرر صرفه دون تذكرة طبية, فهل يسأل عن ذلك ؟

المستقر عليه أن مسؤولية الصيدلي البائع هي مسؤولية عقدية, حيث بينه وبين المريض عقد "بيع" لعقار معين, بناءً على وصفة طبية ( أو بدونها في بعض الأحوال كالمستحضرات الصيدلية لنظافة الجسم ونضارة البشرة والفيتامينات والمطهرات)، وهو يلتزم أمام المريض بتسليمه العلاج المدون بالتذكرة, بالسعر المحدد له, مع وصف طريقة تناوله وجرعاته والمواعيد والمحاذير والمخاطر إن وجدت, وهذا يدخل ضمن الالتزام بتحقيق نتيجة, كما يلتزم بإبداء النصائح والإرشادات أو حث المريض على استشارة طبيب معين، وهذا يدخل ضمن الالتزام ببذل عناية.

وينظم مهنة الصيدلة في مصر القانون رقم 157 لسنة 1955م بشأن مزاولة مهنة الصيدلة, وتعديلاته. (1) و يحكم مهنة الصيدلة في المملكة العربية السعودية نظام مزاولة مهنة الصيدلة والإتجار بالأدوية والمستحضرات الصيدلية, الصادر بالمرسوم الملكي السامي رقم م/18 بتاريخ 18/3/1398هـ. (2)

ونتناول الآن مسؤولية الصيدلي عن التذكرة الطبية في المبحثين القادمين.

المبحث الأول

واجبات الصيدلي حين تعامله مع التذكرة الطبية

المطلب الأول

التزام الصيدلي بفحص ومراقبة التذكرة الطبية

أولاً: موقف القانون.

يلتزم الصيدلي قانوناً بفحص ومراقبة التذكرة الطبية, وعليه أن يراجع الطبيب المعالج إن اكتشف فيها ثمة خطأ بسبب تقارب أسماء الأدوية, فإن أصر الطبيب على ذلك مع تبينه وجه الخطورة فيمكن أن يطلب تأكيدات كتابية منه, وإلا فله الحق في الامتناع عن صرف التذكرة, وعليه أن ينبه المريض لعواقب تناوله الدواء, خاصة إذا احتوى على مواد سامة.

وتنشأ أهم صور مسؤولية الصيدلي البائع من إهماله واجب الرقابة على التذكرة الطبية وتنبيه الطبيب المعالج إلى خطئه في وصف العلاج, في حالة الشك في صحة ما هو مدون بالتذكرة قبل تنفيذها, حتى يدرأ عن نفسه المسؤولية الناشئة عن الاشتراك في الخطأ, إضافة إلى أن واجب الحيطة والحذر يفرض عليه ذلك.

ويحق للصيدلي الامتناع عن بيع الدواء إذا وجد في الوصفة الطبية ما يمنع صرفها, كعدم احتوائها على البيانات التي يوجب القانون تسجيلها بها, أو وجود خطأ بها. ولا يمثل الامتناع عن بيع الدواء في هذه الأحوال مخالفة للمادة (76) من القانون المصري رقم 127/1955 التي تعاقب على الامتناع عن بيع الأصناف المذكورة بها, وأهمها الأدوية, مقابل دفع الثمن المحدد لها.

وقد أجازت المادة (5015/60) من لائحة قانون الصحة العامة الفرنسي للصيادلة رفض صرف الدواء الموصوف بالتذكرة , إذا ما كان ذلك لمصلحة المريض, وعليه أن ينبه الطبيب فوراً لذلك. (3)

كما أكدت المادة (28) من النظام السعودي على وجوب امتناع الصيدلي عن صرف الدواء إذا ظهر له أي خطأ في التذكرة الطبية, وعليه حينئذ أن يستفسر عن هذا الخطأ من الطبيب المحرر لها قبل صرفها.

ثانياً: موقف القضاء الفرنسي.

أقر قضاء الموضوع ( الفرنسي ) المبادئ الواجب على الصيدلي مراعاتها في أكثر من حكم له, أهمها :-

{1}- حكم محكمة جنح ( بلوا Blois ) في 4 مارس سنة 1970م.

تتلخص وقائع هذه الدعوى التي كانت قد عرضت على محكمة ( Blois ) في أن الطبيب المعالج غلط في تحرير التذكرة الطبية, وذلك بسبب تقارب أسماء الأدوية من بعضها البعض, حيث خلط بين أسماء الدوائين ( indusil / indocid )، في حين أن لكل منهما استعمالاً مختلفاً تماماً عن الآخر.

وكان الطبيب المعالج قد اختلط عليه الأمر, فوصف لرضيع un nourrisson - عمره خمسة أسابيع يعاني من نقص الوزن - دواء يعالج الالتهابات الروماتيزمية للكبار بدلاً من دواء يساعد على النمو والهضم والامتصاص. (4)

- Prescrivant à un nourrisson un anti – inflammatoire au lieu et place d’un anaboliant .

وحدد الجرعة على أساس كبسولة صباحاً ومساءً في زجاجة الرضاعة.

وقد ترتب على تسليم الصيدلي للدواء المسجل بالتذكرة الطبية لذوي الطفل, بدون أن يوضح لهم مخاطر تناول الصغير لهذا العلاج أو ضرورة مراجعة الطبيب المعالج، وفاة الطفل بعد تناوله العلاج الخاطئ.

ولما عُرض الأمر على محكمة جنح ( بلوا ) أدانت الطبيب المعالج, ولكنها لم تشأ أن تترك الصيدلي الذي قام ببيع الدواء لذوي الطفل دون أي تحذير ولا تنبيه لهم لخطورة وعواقب الأمر, وقد رأت المحكمة أنه " كان يجب على الصيدلي رفض تسليم الدواء للمريض ( رفض صرف التذكرة), مع تحذير والدي الطفل من الخطر الذي يمكن أن يسببه الدواء للطفل, وأن يقوم قبل تسليم العلاج, بتنبيه الطبيب المعالج ومراجعته, الأمر الذي كان يمكن أن يحول دون النتيجة المأساوية التي تحققت .

فتسليم الأدوية الموصوفة بالتذكرة الطبية المحررة من الطبيب المعالج, لا يعني أبداً إلغاء كل دور للصيدلي في مراقبة وفحص التذكرة, والقول بعكس ذلك, يؤدي لتحويل الصيدلي لمجرد بقال en simple épicier , فالالتزام برقابة وفحص التذكرة في حدود المعارف المكتسبة للصيدلي أمر مسلم به يجب القيام به دائماً, خاصة إذا تعلق الأمر بمواد سامة ............. ".

{2}- حكم محكمة أنجية في 11/4/1946م.

ومن التطبيقات الشهيرة لهذا الالتزام أيضاً, ما عُرض على محكمة أنجيه بتاريخ 11 إبريل سنة 1946م, والتي قد ذهبت إلى إدانة كل من الصيدلي ومساعده والطبيب المعالج عن وفاة المريضة. وتتلخص وقائع هذه الدعوى في أن الطبيب كان قد حرر تذكرة طبية للمريضة تحتوي على دواء سام ( laudanum ) يعطى في حقنة شرجية بمقدار ( 25 ) نقطة في الزجاجة, ولكن لم يكتب كلمة نقطة goutte بشكل واضح, بل كتب حرفين منها في مساحة ضيقة من التذكرة, فاختلط الأمر على مساعد الصيدلي فقام بتركيب الدواء الموصوف على أساس ( 25 ) جرام؛ وقد نتج عن ذلك وفاة المريضة. "وقد أسست المحكمة مسؤولية الطبيب عن خطئه في مخالفة القواعد القانونية المقررة لكتابة التذكرة الطبية والتي توجب كتابة كلمة نقطة بشكل واضح وبحروف كاملة بالنسبة للأدوية السامة, أما خطأ الصيدلي قد لخصته المحكمة في قبوله تنفيذ تذكرة طبية مخالفة للقانون دون الاتصال بمحررها, وترك تركيب دواء سام لمساعده, في حين أن قانون الصحة العامة يلزمه بتركيب مثل هذه الأدوية بنفسه, أو تحت إشرافه المباشر, هذا بالإضافة إلى أنه لم يقرأ التذكرة الطبية بدقة عند تنفيذها, حيث إن القواعد الفنية لمهنته لا تسمح بوضع هذه الكمية (بالجرام) السامة في دواء سيستعمل على دفعتين فقط, وقالت المحكمة إن خطأ مساعد الصيدلي يتمثل في أنه كان يجب عليه أن يرجع إلى الصيدلي عند تنفيذ التذكرة الطبية المخالفة للقواعد القانونية ". (5)

المطلب الثاني

التزام الصيدلي بعدم صرف دواء بدون تذكرة طبية

موقف القانون.

يبدو أن المشرع المصري لا يعاقب على صرف أي دواء بدون تذكرة طبية كقاعدة عامة, ويقتصر الحظر فقط على الأدوية المحضرة بالصيدلية, أو الأدوية والتراكيب الدستورية التي تحتوي على مادة من المواد المدرجة بالجدول (1) و(2) المرفق بالقانون, حيث جاء بالمادة (32) من القانون رقم (127 / 1955) " لا يجوز للصيدلي أن يصرف أي دواء ( محضر بالصيدلية) إلا بموجب تذكرة طبية, عدا التراكيب الدستورية التي تستعمل من الظاهر, وكذلك التراكيب الدستورية التي تستعمل من الباطن بشرط ألا يدخل في تركيبها مادة من المواد المذكورة في الجدول رقم ( 1 ) الملحق بهذا القانون, كما لا يجوز له أن يصرف أي مستحضر صيدلي خاص يحتوي على مادة من المواد المدرجة بالجدول ( 2 ) الملحق بهذا القانون إلا بتذكرة طبية, ولا يتكرر الصرف إلا بتأشيرة كتابية من الطبيب..". (6)

وعلى أية حال، ما تزال العقوبات واهية حيث تنحصر – طبقاً للمادة 83 من ذات القانون – في الغرامة التي لا تقل عن جنيهين ولا تزيد عن عشرة جنيهات, وذلك مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر, مع مصادرة الأدوية موضوع المخالفة ؟! ( م/ 84 ) .

وعلى عكس ما تقدم، أخذ المنظم السعودي موقفاً واضحاً في هذا الشأن, حيث حظرت المادة (24) من نظام مهنة الصيدلة على الصيدلي أن يصرف أي دواء إلا بموجب وصفة طبية محررة من طبيب مرخص له بمزاولة المهنة في المملكة, ويؤشر عليها بتاريخ الصرف وخاتم الصيدلية, ويستثنى من ذلك الأدوية والتراكيب الدستورية التي تحدد بقرار من وزير الصحة, ويعاقب على المخالفة بالغرامة التي لا تزيد على عشرة آلاف ريال, ما لم توجد عقوبة أشد يقضي بها أي نظام آخر, (م/61) .

وبالإضافة إلى ما سبق، حظرت المادة (25) من النظام تكرار صرف المستحضر الخاص أو الجاهز المحتوى على مادة من المواد المدرجة بالجدول رقم (2) الملحق بالنظام , ويجب في كل دواء يحضر بالصيدلية أن يطابق في مفرداته وفي جملته مواصفات أحد دساتير الأدوية الدولية, إلى أن يصدر دستور الأدوية السعودي, على أن يقوم بتحضير مضمون التذكرة الطبية مدير الصيدلية أو أحد مساعديه من الصيادلة , ويحظر على غيرهم تحضير الأدوية, ويكون المدير مسؤولاً عن صحة تركيب الأدوية المحضرة بالصيدلية (المواد29,26/1).

ولكن يمكن أن تثار مسؤولية الصيدلي إذا ما قام ببيع الدواء مباشرة للمريض دون أمر من الطبيب, ويستوي في هذا الصدد أن يكون الصيدلي قد قام من تلقاء نفسه باختيار الدواء وإعطائه للمريض, أو أن يكون المريض قد طلب هذا النوع بالذات من الدواء. (7)

ويرصد بعض الفقه وجود هذه الأخطار المهنية ( صرف دواء بدون تذكرة طبية ) في المملكة الأردنية أيضاً، حيث يؤكد على أن " من أبرز الأخطاء المهنية التي تقع جراء ممارسة مهنة الصيدلة والتي نلاحظها كثيراً في أيامنا هذه قيام الصيدلي بممارسة مهنة الطب من خلال تشخيص الأمراض أو وصف الأدوية للمرضى دون الرجوع إلى طبيب مختص, وهذا ما دفع بعض القوانين فعلاً إلى تحريم الجمع بين مزاولة مهنة الصيدلي ومهنة الطب ".

ومع ذلك، فإن هناك اتجاهاً يشير إلى السماح للصيدلي بإعطاء بعض الأدوية دون إذن الطبيب في حالات معينة, ولاسيما في مجال بيع الأدوية التي يجوز بيعها دون وصفة طبية أو الأدوية التي تقتضيها الحالات المستعجلة التي تستدعي تقديم الإسعافات الأولية للمرضى. (8)

ومع الاعتراض على حق الصيدلي في صرف دواء بدون تذكرة, فإن عليه - في تلك الحالة – التزامات أيضاً هي واجبة في توجيه المريض لاستشارة الطبيب في تشخيص المرض, وواجبه في رفض صرف الأدوية, وواجبه في تزويد المريض بالنصائح. (9)

المبحث الثاني

خطأ الصيدلي بشأن التذكرة الطبية الموجب لمسؤوليته القانونية

المطلب الأول

خطأ الصيدلي في صرف الدواء الموصوف

أولاً: موقف القانون.

يجب على الصيدلي ( ومساعده ) أن يتأكد من صرف الدواء المدون بالتذكرة فعلاً, خاصة أن بعض الأدوية قد تتشابه في أسمائها التجارية, وهذا الالتزام العقدي هو التزام بتحقيق نتيجة, وليس ببذل عناية. ويُسأل الصيدلي مدنياً وجنائياً وتأديبياً عن أي أضرار للمريض ناتجة عن خطأ في بيع الأدوية المسجلة بالتذكرة. (10)

وقد نصت المادة (27) من النظام السعودي لمزاولة مهنة الصيدلة على وجوب صرف مواد التذكرة الطبية, كماً ونوعاً, سواء كانت جاهزة أو مركبة, وبكل دقة, ولا يجوز مخالفتها قبل الموافقة المسبقة من الطبيب الذي حررها . وتوقع على المخالف ذات العقوبة الواردة في المادة (61) من النظام , وهي الغرامة التي لا تزيد على عشرة آلاف ريال , دون الإخلال بأي عقوبة أشد يقضي بها أي نظام آخر.

ثانياً: موقف القضاء.

" قضت محكمة ( كليرموفيرون ) بمسؤولية الصيدلي عن صرف دواء ( بطريق الخطأ) مختلف عن الدواء الموصوف بالتذكرة, حيث كان الدواء الموصوف هو Solute Isotonique de clorure de sodium a 8% فقام الصيدلي بصرف دواء آخر ( وهو حقن ) يسمى Solute Hypertonique a 20% , وذلك بطريق الخطأ, للتشابه الظاهري بين الدوائين, وبعد تعاطي المريضة الحقن تدهورت حالتها ونتج عن ذلك عجزها عن العمل ".

وقد أدانت المحكمة كلاً من صانع الدوائين والصيدلي والممرضة, الأول لأنه لم يميز بين المنتجين , والثاني لأنه لم يتأكد من مطابقة الدواء الذي قام بصرفه مع الدواء الموصوف للمريضة, والثالثة لأنها أهملت في مراقبة المريضة حيث إنها لم تعبأ بالآلام الشديدة التي عانت منها المريضة بعد إعطائها الحقنة الأولى, كما تركت المريضة عقب إعطائها الحقنة الثانية مباشرة, وانتهت المحكمة إلى تحميل الصيدلي بثلثي التعويض المحكوم به, والصانع بالربع أما الممرضة فقد تم تحميلها بالسدس.

وسببت حكمها " حيث إن مسؤولية الصيادلة, والتي تُعد من طبيعة عقدية تترتب عندما يصرفون دواءً مختلفاً عن الدواء المدون بالتذكرة الطبية التي ينفذونها وأن الأخطاء التي يرتكبونها يجب أن يراعى في تقديرها الالتزامات الخاصة باليقظة التي تفرضها عليهم ممارسة مهنة الصيدلة, وبذلك فإن الصيدلي يرتكب خطأً جسيماً عندما لا يتأكد من تمام مطابقة الدواء المصروف للمريض مع الدواء الموصوف ". (11)

كما يُسأل الصيدلي عن صرف دواء حالته سيئة ( mauvaise qualité ), أو أعلى في النسب المطلوبة, وكذلك يُسأل عن تطابق المواد الأولية المستخدمة مع متطلبات علم الأدوية . (12)

وبشأن غلط الصيادلة في صرف الدواء الموصوف, وصرفهم دواءً آخر بدلاً منه, فهي عديدة وتواترت الأحكام القضائية بشأنها,(13) وكذلك الشأن في الغلط في نسب ومقادير الأدوية ومن هذه الحالات : صرف دواء لطفل بنسبة أعلى من النسبة المسجلة بالتذكرة, وحالات أخرى:-

- délivrance pour un Bébé de Gardenal doré a 10 cg – au lieu de – I – cg .

- délivrance pour un enfant d"aspegic 1000 au lieu de 100 .

- délivrance pour de catalgine dorée a I 960 au lieu de dosage prescrit de 16 cg .

- délivrance pour de quinacrine dosée à I G par comprimé au lieu d"un dorage prescrit de o , 10 – 9 . (14)

المطلب الثاني

صرف دواء بديل دون علم المريض أو الطبيب

أولاً: موقف القانون والفقه.

ليس من حق الصيدلي إجراء أي تغيير بحذف أو إضافة أو استبدال لبعض الأدوية دون الحصول على موافقة الطبيب المسبقة, وهذا ما يتفق مع النصوص التشريعية لبعض التشريعات العربية, خاصة نص المادة (27) من النظام السعودي التي نصت على أنه " يجب صرف مواد الوصفة الطبية كماً ونوعاً, سواءً كانت جاهزة أو مركبة, بكل دقة, ولا يجوز مخالفتها قبل الموافقة المسبقة من الطبيب الذي حررها ". (15)

وهو ما استقرت عليه غالبية الفقه الفرنسي أيضاً بعد خلاف حول هذا الموضوع. (16)

هذا الرأي القانوني لا يصادف قبولاً كبيراً لدى جميع الصيادلة, حيث يرون أن ذلك الإبدال لا يُعد تغييراً بالمعنى العلمي في التذكرة الطبية, ويشاطرهم في ذلك بعض الأطباء, بينما يرى البعض الآخر من الأطباء ضرورة تعاطي المريض لنفس الدواء المكتوب بالتذكرة الطبية .

وإن كانت بعض الآراء القانونية قد ذهبت في اتجاه إجماع الصيادلة, نظراً لما يتمتع به كلا الدوائين من ذات الخصائص العلاجية, وكذلك وحدة العناصر المكون منها كلا الدوائين, فضلاً عن أن الرأي المعارض فيه إرهاق للمريض وتعليقه بآمال واهية قد لا تصادف حقيقة من الواقع, خاصة إذا كان المنتج المطلوب قد انتهى إنتاجه بالاسم التجاري المطلوب. (17)

ويبدو لنا ضرورة التشديد على مراعاة الصيدلي لصرف الأدوية الموصوفة بالتذكرة الطبية فقط, ولا يتجاوز أكثر من ذلك, وعليه أن ينبه المريض في حالة نقص الدواء في السوق, وكذلك كتابة الأدوية البديلة المتاحة في الصيدليات لحظة صرف التذكرة, على أن يعاود المريض طبيبه لوصف دواء جديد, أو يتصل به بأية وسيلة لصرف الدواء البديل بذات الخصائص, فالطبيب هو المختص بتحديد نوع الدواء اللازم لعلاج مريضه, ولا يأخذ الصيدلي زمام المبادرة ويصرف دواء بديلاً لعدم توافره في صيدليته ومجرد الرغبة في توزيع العبوات, فإن أراد مساعدة مشتري الدواء فعليه أن يرشده لأصح الطرق !

وإن اكتشف الصيدلي ثمة خطأ في التذكرة, فلا يحق له تصحيح خطأ التذكرة الطبية إلا بعد الرجوع لمحررها, إذ أن دوره ينحصر في كشف الخطأ والتنبيه إليه فقط, وعليه أن يحترم مبدأ استقلال الطبيب في مهنته وهي وصف الأدوية. (18)

وقد أكدت ( المادة 5015/61 ) من القواعد اللائحية لقانون الصحة العامة الفرنسي على حظر إجراء أي تعديل في التذكرة الطبية, إلا بموافقة صريحة ومسبقة من صاحب الشأن, وإن أقرت باستثناء خاص جداً ( في حالة الضرورة ولمصلحة المريض , mais une exception ... sauf - "en cas d" urgence "et "dans l"interet du patient " ). 19)

ثانياً: موقف القضاء.

أكدت على هذه الأحكام محكمة النقض الفرنسية ( الدائرة الجنائية ) في حكمها الصادر بتاريخ أول فبراير سنة 1990م, حيث أيدت الحكم المطعون فيه من معاقبة الصيدلي بجريمة القتل الخطأ ( بسبب عدم الاحتياط أو التحرز Homicide par imprudence ) تطبيقاً للمادة ( 319 ) من قانون العقوبات, وذلك بسبب تسليمه دواءً خاطئاً للمريض .

وكان الصيدلي البائع قد استبدل الدواء الموصوف بالتذكرة الطبية للمريض بنوع أقل في تركيب العناصر, حيث سجل الطبيب الدواء على أنه ( Poly – éthgléne – glycol 4000 ) وسلم الصيدلي للمريض نوع ( P – E – G 3000 ) مما تسبب في مضاعفات وتدهور الحالة .

وقد عاقبه الحكم المطعون فيه بالحبس سنة مع الإيقاف والوضع تحت الاختبار مدة خمس سنوات, وتأيد الحكم؛ فُطعن فيه بالنقض مستندًا إلى حق الصيادلة في تعديل وتصحيح أخطاء الطبيب rectifier une erreur du médecin التى يكتشفها في التذكرة .

وقد رفضت محكمة النقض هذا الدفع, مؤكدة على انتهاك المتهم للقواعد اللائحية المنصوص عليها في المادة ( 5015/45 ) من قانون الصحة العامة والتي تحظر على الصيادلة أي تعديل في التذكرة الطبية بدون موافقة صريحة ومسبقة من الطبيب محررها .

- L"article 5015-45 du code de la santé publique interdisant aux pharmaciens de modifier une prescription sans l"accord exprés et préalable de son auteur .

وفي حالة شك الصيدلي في أمر ما بالتذكرة فعليه أن يعود للطبيب للاستيثاق من الأمر .

La pharmacienne en cas de doute aurait danc dû se mettre en rapport avec le médecin pour faire confirmer la prescription .

ويُعد الصيدلي مرتكباً لخطأ إذا امتنع عن مراقبة جودة الأدوية التي يسلمها أو يصرفها للمرضى, أيضاً مراقبتها من سوء التخزين. (20)

ومن التطبيقات القضائية أيضاً ما ذهبت إليه محكمة جنح السين من إدانة صيدلانية قامت بصرف دواء يسمى Sunoxol بنسبة 33% بينما الدواء الموصوف في التذكرة الطبية كان بنسبة 4% وكان الطبيب قد وضع تحت النسبة ثلاثة سطور.

وقضى أيضاً بمسؤولية صيدلانية أخرى لصرفها دواء يسمى Aspegic 1000 بدلاً من الدواء الموصوف بالتذكرة الطبية لطفل عمره ثلاث سنوات وهو (21)Aspegic 100 .

الخاتمة :

نخلص من هذه الدراسة للنتائج الآتية :-

(1) ضرورة إجراء التعديلات اللازمة على القانون المصري, والنظام السعودي, موضعي الدراسة, نحو تشديد العقوبة على مخالفة أحكامهما, خاصة في حالة صرف أدوية بدون وصفة طبية, أو تكرار صرفها, أو الحذف أو الإبدال دون موافقة الطبيب .

(2) ضرورة العمل على تأمين مسؤولية الأطباء والصيادلة ضد الأخطاء المهنية غير العمدية, ليتسنى للمضرور الحصول على التعويضات المقضي بها له, لدى شركات التأمين, والتأمين التعاوني, العاملة في البلاد .

(3) العمل على نشر الأحكام القضائية الصادرة من المحاكم أو اللجان ذات الاختصاص القضائي المنشأة طبقاً للنظام السعودي, حتى يتسنى دراستها وتحليلها وتتبع الاتجاهات القضائية العربية ومقارنتها بالقضاء المقارن .

الهوامش

* أستاذ القانون المدني بجامعتي بنها والملك سعود.

(1) راجع، الوقائع المصرية، العدد (20) مكرر في 10/3/1955م , وقد جرت عليه تعديلات عديدة أكثر من مرة, كان آخرها بالقانون رقم 167 لسنة 1998، الجريدة الرسمية، العدد24(مكرر) في 15/6/1998م.

(2) راجع، مجموعة الأنظمة السعودية, هيئة الخبراء, 1423هـ, المجلد السادس, ص 22.

(3) راجع، قانون واجبات مهنة الصيادلة الفرنسي الجديد, مجلة القانون الصحي والاجتماعي 1995 – 3- ص 520 .

(4) انظر في الموضوع بصفة عامة، د . رضا عبد الحليم عبد المجيد، المسؤولية القانونية عن إنتاج وتداول الأدوية والمستحضرات الصيدلية، دار النهضة العربية، 2005 ، ص 262 وما بعدها .

(5) راجع، حكم محكمة أنجيه في 11/4/1946، مجلة الأسبوع القانون، سنة 1946، العدد رقم 11، ص 3063؛ وانظر أيضاً د. محمد وحيد محمد محمد على، المسئولية المدنية للصيدلي، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق جامعة عين شمس، 1993 ص 184 وما بعدها.

وراجع أيضا حكم محكمة ( كان الاستئنافية ) في 15 يوليه سنة 1993 – الأسبوع القانوني، 1993 – 4 – رقم 2477 بشأن مسؤولية صيدلي بالتضامن مع الطبيب عن صرف أدوية تسبب أخطاراً للمريض بدون تنبيه لذلك.

(6) راجع الجدول رقم ( 2 ) الملحق بالقانون, وهو خاص بالمواد والمستحضرات الصيدلية الجاهزة , وجاء فيه " المواد الآتية والمستحضرات الصيدلية الجاهزة التي تحتوي على إحداها يجب ألا تصرف من الصيدليات إلا بتذكرة طبية, ولا يتكرر الصرف إلا بتأشيرة كتابية من الطبيب : ... مواد التخدير العام والموضعية ... والمواد المدرجة في الجدول رقم 1 , 2 من قانون المخدرات رقم 351 لسنة 1952م, الأدوية المهضمة فيما عدا الكنين وأملاحه, الهرمونات للحقن ما عدا الأنسولين .. مركبات جوزة الطيب, .. الحقن المستعملة عن طريق النخاع ... , مستحضرات المضادات الحيوية فيما عدا البنسلين وكذلك مستحضراتها المستعملة من الظاهر".

(7) انظر، د. عبد الحميد الشواربى – مسئولية الأطباء والصيادلة والمستشفيات المدنية والجنائية والتأديبية، 1998، منشأة المعارف، ص 128.

(8) انظر، د. صاحب عبيد، التشريعات الصحية، دراسة مقارنة، عمان، الأردن، سنة 1997، مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، ص 174. ومن النصوص التي تحظر الجمع بين مزاولة مهنة الطب والصيدلة, راجع الفقرة السادسة من المادة الثالثة من قانون مزاولة مهنة الصيدلة العراقي – وكذلك البند السادس من الفقرة ( د ) من المادة ( 47) من قانون مزاولة المهن الطبية في سوريا لعام 1970.

(9) – انظر، د. محمد وحيد، رسالته السابقة، ص 201 وما بعدها .

(10) وقد رسخ القضاء الفرنسي هذه المبادئ , فجعل الصيدلي مسؤولاً عن تنفيذ الوصفة الطبية إذا كان من السهل عليه أن يتوقع بأن الدواء يحتوي على خطورة واضحة, واعتبر خطأ الصيدلي جسيماً, إذ هو لم يتأكد من أن الدواء الذي تم صرفه كان مطابقاً للدواء الذي وصفه الطبيب, كما يكون من واجب الصيدلي إذا كانت الوصفة الطبية مشتملة على بيان غير واضح أن يتحرى عن الطبيب من مشتري الدواء, أو يستند إلى دليل الهاتف أو دليل الأطباء أو أي وسيلة أخرى ليتحقق من صحة البيان الوارد بها كما تقوم مسؤولية الصيدلي عن صرف الدواء وإن كانت الوصفة الطبية مكتوبة بشكل غير واضح, إلا أنه يستطيع تدارك ما بها من غموض. راجع هذه الأحكام في مؤلف د.عباس الحسيني، مسئولية الصيدلي المدنية عن أخطائه المهنية، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، بغداد، 1992، طبعة 1999، ص 55 .

(11) راجع هذه الأحكام في مؤلف د.محمد وحيد، رسالته السابقة، ص 197 .

_ trib – corr – Clermont ferrand – 18 oct – 1950 – Gaz – Pal – 1950 – 2 – 396 .

- أيضا حكم النقض الفرنسي الذي أشار إليه ص 198 – هامش 1 ؛ وراجع أيضًا،

- C–cass– civ – 18 dec – 1978 – Doc – pharm – 1980 – Jurisprudenee n0 2265

حيث قضت المحكمة بالتعويض عن إصابة المريض بعجز دائم بنسبة 90% , وذلك على صيدلي أخطأ في صرف دواء للمريض, وثبت لها أن خطأ الصيدلي يرجع لخطأ مادي في تنفيذ التذكرة الطبية للمريض, كما ثبت لها أيضاً أن الدواء المصروف خطأ لم يكن سبباً مباشراً لتفاقم حالة المريض, إلا أنها أكدت على أن ذلك الخطأ حرم المريض من استعادة صحته التامة وله علاقة مؤكدة بالآثار التي ترتبت على وضعه الحالي .

(12) – راجع، أحكام محاكم, جنح ليل – 9 ديسمبر سنة 1929 – جازيت باليه – 1930 – 1 – 473 – ومحكمة السين المدنية , 11 أكتوبر سنة 1937 – جازيت دي باليه – 1937 – 2 – صـ792 , مشار إليها في – أنطوان لوكا ANTOINE LECA – المسؤولية المهنية للصيدلي – مجلة الأبحاث القانونية – 2002 – عدد 2- ص 924

(13) راجع هذه الأحكام في مؤلف أنطوان لوكا، المرجع السابق، ص 925, حيث تم صرف الأدوية الآتية بدلاً من الأخرى :-

- délivrance de quitaxon 50 mg – au lieu de quitim gelules

- délivrance de Butazolidine au lieu de Bristacycline .

- délivrance de Modecate au lieu de Dodecavi .

- délivrance de cetavlon solution conctrée au lieu de cetavlon en selution alcoalique .

وكلها حالات صدرت بشأنها أحكام قضائية, راجع أيضاً :-

- Juris classeur civil - vº - santé / Responsabilité du pharmacien – 1998 – forc – 442 – 1 – P – 11 .

(14) راجع أحكام محكمة مونترى sous – Bois – في 17 يونيه سنة 1980 , والمحكمة الابتدائية ( لسان ملو st - Malo ) في 18/9/1981 , والمحكمة الابتدائية لليون – 30 يناير سنة 1970 , ومحكمة جنح أنجيه في 12 مايو سنة 1955 , راجع أنطوان لوكا – المقال السابق – ص 926 – الهامش .

(15) انظر، د.عباس الحسيني – المرجع السابق – ص 55 , وقد أشار إلى المادة 14 من قانون مزاولة مهنة الصيدلة العراقي, والمادة ( 53 ) من قانون الصيدلة اللبناني وإن كان يجب عليه الامتناع عن صرف التذكرة الطبية إذا وجد فيها شيئاً غير عادي؛ وانظر – أنطوان لوكا – المرجع السابق – ص 928 .

(16) انظر، أنطوان لوكا – المرجع السابق – ص 928 .

(17) انظر، د. محمد وحيد – رسالته السابقة، ص 193. وإن كان يقر بإمكانية مساءلة الصيدلي القانونية عن ذلك .

(18) انظر، د. محمد وحيد – الرسالة السابقة ، صـ194 ؛ وراجع المادة 27 ,28 من النظام السعودي.

(19) راجع, مجلة القانون الصحي والاجتماعي، 1995، 3 – ص 520 . انظر أيضاً – أنطوان لوكا – المرجع السابق – مجلة الأبحاث القانونية – 2002 – 2 – ص 928 وما بعدها .

(20) – راجع، حكم محكمة النقض الفرنسية، الدائرة الجنائية، رقم ( 9 )، في 1/2/1990 – مجلة القانون الصحي والاجتماعي، 1990، 4، ص 650 .

(21) راجع هذه الأحكام في مؤلف, د. محمد وحيد، الرسالة السابقة، ص 196 .

رشا عبد الله

مدير تحرير مجلة المحامين العرب

ابو رقية عدد المشاركات >> 50 التاريخ >> 22/10/2009

موضوع جيد جدا مشكورين على النقل

حسني سالم عدد المشاركات >> 52 التاريخ >> 23/10/2009

بحث مقارن رائع

وأحب أن انوه أن المطلب الثاني من المبحث الاول بالبحث والخاص بالتزام الصيدلي بعدم صرف دواء بدون تذكرة طبية قد ورد به أن المادة 83 من قانون الصيدلة قد أوجب عقوبة الغرامة اتلي لا تقل عن جنيهين ولا تزيد علي عشرة جنيها , وذلك مع عدم الاخلال بأية عقوبة أش ينص عليها قانون آخر , وأسبغ الدكتور علي تلك العقوبات وصفا بأنها واهية , وهي كذلك بالفعل , إلا أننا يجب ألا تغفل ان المشرع قد قرر أي عقوبة أشد ترد في أي قانون آخر .

وقد نظم قانون مكافة المخدرات - رقم 182 لسنة 1960 المعدل بالقانون رقم 122 لسنة 1989 - هذه المسألة , ونظم في الفصل الرابع الصيدليات وأعاد تنظيم المسائل التي تناولها قانون الصيدلة - وهو تشريع خاص - وقانون مكافحة المخدرات وتنظيم استعمالها والاتجار فيها تشريع خاص أيضا ولا حق لقانون الصيدلة , ومن ثم فنصوصه في هذه المسألة قد ألغت المواد الواردة بقانون الصيدلة ضمنا , بل أن قانون الصيدلة قد نص صراحة علي الغاء اي حكم يخالف احكامه وفقا للمادة 55 منه والتي نصت علي أنه " يلغى المرسوم بقانون رقم (351) لسنة 1952 المشار إليه كما يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون " . ناهينا عن أن قانون الصيدلة قد أشار الي توقيع أية عقوبة أشد ينص عليها في أي تشريع آخر .

وقد أورد قانون مكافحة المخدرات هذه المسألة في المواد من 14 الي 23 وبيانها كالآتي :

مادة 14 لا يجوز للصيادلة أن يصرفوا جواهر مخدرة إلا بتذكرة طبية من طبيب بشرى أو طبيب أسنان حائز على دبلوم أو بكالوريوس أو بموجب بطاقة رخصة ووفقاً للأحكام التالية :

ويحظر على هؤلاء صرف جواهر مخدرة بموجب التذاكر الطبية إذا زادت الكمية المدونة بها على الكميات المقررة بالجدول رقم .

ومع ذلك إذا استلزمت حالة المريض زيادة تلك الكميات فعلى الطبيب المعالج أن يطلب بطاقة رخصة بالكميات اللازمة لهذا الغرض .

مادة 15 : يصدر الوزير المختص قرارا بالبيانات والشروط الواجب توافرها فى تحرير التذاكر الطبية التى توصف بها جواهر مخدرة للصرف من الصيدلات فيما عدا صيدليات المستشفيات والمصحات والمستوصفات وتصرف التذاكر من دفاتر مختومة بخاتم الجهة الإدارية المختصة تسلم بالأثمان التى تقررها تلك الجهة على أن يجاوز ثمنها مائتى مليم أو ليرتين سوريتين للدفتر الواحد ، وللوزير المختص تحديد المقادير التى لا يصح مجاوزة صرفها لكل مريض شهرياً .

مادة 16 : لا يجوز للصيادلة صرف تذاكر طبية تحتوى على جواهر مخدرة بعد مضى خمسة أيام من تاريخ تحريرها .

مادة 17 : لا ترد التذاكر الطبية المحتوية على جواهر مخدرة لحاملة ويحظر استعمالها أكثر من مرة ويجب حفظها بالصيدلية مبينا عليها تاريخ صرف الدواء ورقم قيدها فى دفتر التذاكر الطبية ولحاملها أن يطلب من الصيدلية تسليمة صورة من التذاكر مختومة بخاتمها ولا يجوز استخدام الصورة فى الحصول على جواهر مخدرة أو على أدوية تحتوى على تلك الجواهر .

مادة 18: يجب قيد الجواهر المخدرة الواردة إلى الصيدلية يوم ورودها وكذا المصروفة منها أولا بأول فى ذات يوم صرفها فى دفتر خاص للوارد والمصروف مرقومة صحائفه ومختومة بخاتم الجهة الإدارية المختصة . ويذكر فى القيد بحروف واضحة البيانات الآتية :

أولاً : فيما يختص بالوارد تاريخ الورود وأسم البائع وعنوانه ونوع الجوهر المخدر وكميته . ثانياً فيما يختص بالمصروف : ( أ ) اسم وعنوان محرر التذكرة . (ب) اسم المريض بالكامل ولقبه وسنه وعنوانه . (ج) التاريخ الذى صرف فيه الدواء ورقم القيد فى دفتر التذاكر الطبية ، وكذا كمية الجواهر المخدرة الذى يحتوى عليه . ويدون بهذا الدفتر علاوة على ذلك جميع البيانات الأخرى التى يصدر بها قرار من الوزير المختص .

مادة 19: يجوز للصيدليات صرف جواهر مخدرة بموجب بطاقات الرخص المنصوص عليها فى المواد التالية للأشخاص الآتين : ( أ ) الأطباء البشريين والأطباء البيطريين وأطباء الأسنان الحائزين على دبلوم أو بكالوريوس . (ب) الأطباء الذين تخصصهم لذلك المستشفيات والمصحات والمستوصفات التى ليس بها صيادلة .

مادة 20 : تصرف بطاقات الرخص المذكورة بالمادة السابقة من الجهة الإدارية المختصة بعد تقديم طلب يبين فيه ما يأتى : ( أ ) أسماء الجواهر المخدرة كاملا وطبيعة كل منها . (ب) الكمية اللازمة للطالب . (ج ) جميـع البيانات الأخرى التى يمكن أن تطلبها الجهة الإدارية المختصـة ولهذه الجهة رفض إعطاء الرخصة أو خفض الكمية المطلوبة.

مادة 21 : يجب أن يبين فى بطاقة الرخصة ما يأتى : ( أ ) اسم صاحب البطاقة ولقبة وصناعته وعنوانه . (ب) كمية الجواهر المخدرة التى يصرح بصرفها بموجب البطاقة وكذلك أقصى كمية يمكن صرفها فى الدفعة الواحدة . (ج ) التاريخ الذى ينتهى فيه مفعول البطاقة .

مادة 22 : يجب على الصيادلة أن يبينوا فى بطاقة الرخصة الكمية التى صرفوها وتواريخ الصرف وأن يوقعوا على هذه البيانات .

ولا يجوز تسليم الجواهر المخدرة بموجب بطاقة الرخصة إلا بإيصال من صاحب البطاقة موضح به بالمداد أو بقلم الأتيلين التاريخ وإسم الجوهر المخدر كاملا وكميته بالأرقام والحروف ورقم بطاقة الرخصة وتاريخها . وعلى صاحب البطاقة ردها إلى الجهة الإدارية المختصة خلال أسبوع من تاريخ انتهاء مفعولها .

مادة 23 : على مديرى الصيدليات أن يرسلوا إلى الجهة التى تعينها الجهة الإدارية المختصة خلال الخمسة عشر يوما الأولى من شهرى يناير ( كانون ثان ) ويوليو (تموز) من كل سنة بكتاب موصى عليه كشفا تفصيليا موقعا منهم عن الوارد والمصروف والباقى من الجواهر المخدرة خلال الستة أشهر السابقة ، وذلك على النموذج التى تصدره الجهة الإدارية المختصة لهذا الغرض . مادة 24 على كل شخص ممن ذكروا فى المادتين 11 ، 19 رخص له فى حيازة الجواهر المخدرة أن يقيد الوارد والمصروف من هذه الجواهر أولا بأول فى اليوم ذاته وفى دفتر خاص مرقومة صحائفه ومختومة بخاتم الجهة الإدارية المختصة مع ذكر اسم المريض أو اسم صاحب الحيوان كاملا ولقبه وسنة وعنوانه إذا كان الصرف فى المستشفيات أو المصحات أو المستوصفات أو العيادات وإذا كان الصرف لأغراض أخرى فيبين الغرض الذى استعملت فيه هذه الجواهر .

وقد بين الفصل التاسع من القانون المنوه عنه العقوبات التي قررها المشرع , ويهمنا في هذا الصدد العقوبات الخاصة بالجزئية محل التعليق والتي تناولها البحث , وقد ورد النص عليها في المادة رقم 45 والتي نصت علي أنه " يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن ثلاثة أشهر وبغرامة لا تجاوز ألفي جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من ارتكب أية مخالفة أخرى لأحكام هذا القانون أو القرارات المنفذة له ، ويحكم بالإغلاق عند مخالفة حكم المادة " .

وبمطالعة قانون مكافحة الخدرات نجد أنه عدد العقوبات علي بعض الجرائم التي وردت بنصوصه , بينما لم يخص جرائم آخري بعينها بعقوبة خاصة , ومنها قيام الطبيب الصيدلي ببيع الدواء بدون تذكرة طبيه أو تكرار البيع في حالة وجود تلك التذكرة , لذلك فإن العقوبة المقررة لهذا الفعل تدخل ضمن نطاق المادة 45 باعتبار أن هذه احدي مخالفات القانون .

حسني سالم المحامي

رشا عبدالله عدد المشاركات >> 15 التاريخ >> 24/10/2009

الأستاذ الفاضل.. حسني سالم المحامي

أشكر لكم هذا التعقيب وهذه الإضافة الثمينة..

وسنكون في انتظار تعقيب من باحثنا الكريم.. (الدكتور رضا عبد الحليم).

رشا عبدالله

(لا يعلو على القانون إلا من عرفناه بشِرعته)

رشا عبدالله عدد المشاركات >> 15 التاريخ >> 24/10/2009

الأستاذ الفاضل.. أبو رقية

لك منا كل الشكر والتقدير

ونأمل أن تكون مجلة المحامين العرب وباحثيها دائمًا عند حسن الظن .

رشا عبدالله

(لا يعلو على القانون إلا من عرفناه بشِرعته)

http://www.mohamoon-montada.com/default.aspx?Action=Display&ID=95747&Type=3

hano.jimi

2014-10-16, 20:44

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

http://www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=15748

hano.jimi

2014-10-16, 20:48

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

مسؤولية الصيدلي الجزائية والجنائي اثناء مزاولته مهنة الصيدلة في القانون الاردني
مُساهمة من طرف manal في 3rd مايو 2011, 8:11 am

ولما كان الصيدلي هو إنسان له قابلية الخطأ والصواب من خلال عمله

الذي يمتهنه , ولما كانت هذه الأخطاء تقع ما بين الصغير المتدارك نظريا وعمليا وبين الكبير الذي يكون نتيجته الحتمية العطل الجسيم و /او الوفاة .

وكون هذا الموضوع من المواضيع الحساسة والمهمة لذلك الشخص الذي قضى 5 سنوات من حياته خلف مقاعد الدراسة كان لا بد من الإشارة الى بعض الامور التي تهم الصيدلي ومسؤوليته عن تلك الأخطاء التي تقع معه بقصد او بدون قصد .

ناهيك عن الأخطاء الأخرى التي تقع على عاتقه نتيجة مسؤوليته عن العاملين معه بالصيدلية (كونها اخطر القطاعات التي تقع فيها الأخطاء )ومن هنا وباختصار قدر الإمكان الإشارة الى هذه الأخطاء والمسؤولية القانونية اتجاه تلك الأخطاء :

1. ان القاعدة الشرعية الفقهية الأساسية لهذا المبحث هي " انه من يزاول عملا لا يعرفه يكون مسؤولا عن الضرر الذي يصيب الغير نتيجة هذه المزاولة " وأركان المسؤولية الجزائية عن الأخطاء تنقسم الى ركنين رئيسين وهما تشكلان عنصر الجريمة :

* نشاط صادر من الجاني يؤدي الى الوفاة او إيذاء شخص (ركن مادي).

*وقوع خطأ صادر من محدث ذلك الفعل المادي (الركن المادي ) .

ولتحقق الفعل الجنائي يجب توفر الركنان معا الركن المادي فأولهما الفعل المؤذي الخاطئ ونتيجته بحيث ان الفعل المؤدي للوفاة فعل إجرامي ويعاقب مرتكبه سواء أكان مقصودا ام لا , وإذا لم تحدث الوفاة فلا يوجد هناك جرم يعاقب عليه .

والسؤال هنا إذا تم صرف دواء لمريض ولم يشفى المريض هل هناك مسؤولية على الصيدلي (لا مسؤولية اذا كان الصيدلي ملتزم بوصفة الطبيب ) والمسؤولية الأخرى هي رابطة السببية (هي تحقق الضرر نتيجة الخطأ) فلو قام الصيدلي بصرف دواء خاطئ لمريض ولكن المريض توفي نتيجة أزمة قلبية خارج نطاق الدواء فلا يعاقب الصيدلي على هذا الفعل كمسبب للوفاة وإنما يعاقب على خطأه بموجب القانون الساري المفعول .

2. الخطأ:

ان الخطأ المرتكب في نطاق العمل الصيدلاني عنصرين هما :

* إهمال الصيدلاني وإخلاله بواجباته التي تفرضها عليه القوانين ومن أمثلتها حدوث وفاة او شلل لمريض قد أعطي إبرة مسكن (ديكلوفيناك ) فهذا من الأخطاء الجسيمة والتي تعد بمرتبة القتل الغير عمد وتكون عقوبته المخفضة قانونا لا تقل عن ثلاث سنوات حبس والتعويض لأهل المتوقي .

أما في حال بيع دواء بارسيتامول , وحدث نتيجة سوء الاستعمال وفاة او فشل بالكبد فلا مسؤولية هنا تقع على الصيدلي .

*العلاقة النفسية بين الإرادة والنتيجة الإجرامية :

وهو الإخلال بواجبات الحيطة والحذر وأدى هذا الإخلال الى نتيجة جرميه مثال ذلك صرف الصيدلي وصفة طبية من ضمن الأدوية دواء قد لبس عليه قراءته بشكل جيد , وقام بصرف الدواء على طريق التكهن وحدثت وفاة مهنا تقع مسؤولية جنائية يعاقب عليها بمقدار الضرر الذي يلحق بالمريض نتيجة هذا الخطأ .

3. صور الخطأ :

* الإهمال : وهو سلوك يولد الضرر

*الرعونة : وهو سوء التقدير و /او النقص في المهارة او الجهل بما لا يعذر الدفع بالجهل به ويكون من المفترض العلم والإحاطة به (مثال عليه وفاة مريض تم إعطائه دواء كمضمضة وقام الصيدلي تحضيره بالصيدلية وقام المريض باستعماله أدى الى تضيق مجاري التنفس وحدثت الوفاة نتيجة سوء التقدير هنا تقع المسؤولية الجنائية ) .

* عدم الانتباه : وهو التقصير الناتج عن الطيش والخفة غير المعذورة ( ومن الأمثلة عليه تسليم دواء لمريض يعود لمريض آخر نتيجة عدم الانتباه وحدثت الوفاة فان الصيدلي مسؤول جنائيا ).

* عدم الاحتياط : هو قيام الصيدلي بنشاط ايجابي دون ان يلجا الى اتخاذ الوسائل التي من شانها الحيلولة دون تحقق تلك النتائج ( الخطأ الواعي ) .

*عدم مراعاة الأنظمة والقوانين والأوامر الصادرة : وهذا الموضوع هو الأهم وهو يتعلق بمزاولة المهنة والقوانين المنظمة للمهنة وهذه القوانين تعد من الركائز الأساسية للممارسة المهنة حيث ان الإخلال بتطبيق هذه الأنظمة يؤدي لوقوع الصيدلي بمخالفة قانونية تتخذ بحقه عقوبات تبدأ من التوبيخ والإنذار ومنع مزاولة المهنة المؤقته والدائمة عدا عن الغرامات التي تستحق نتيجة هذه المخالفات .

4. مسؤولية الصيدلي عن أخطاء مساعديه :

لمسألة الخطأ جنائيا يجب ان يكون الخطأ واقعا منه هو ذاته فلا يجوز مسائلة الشخص جنائيا عن فعل شخص أخر , وكذلك لا يوجز تفويض بالجريمة حيث ان الصيدلي يفوض مساعديه بصرف الأدوية تحت إشرافه , فلو قام المساعد بصرف دواء دون علم الصيدلي او قام بمخالفة مزاولة المهنة بإعطاء حقنة داخل الصيدلية أدت الى الوفاة , فلا عقاب جنائي على الصيدلي وإنما العقاب يكون على المساعد .

بينما يكون هناك إشراك بالعقوبة إذا كان الأمر صدر من الصيدلي للمساعد بصرف دواء أدى نتيجته للوفاة فان الصيدلي هنا معاقب قانونا .

5. وقوع الإفشاء من صيدلاني :

وهو قيام الصيدلي بإفشاء أسرار مرضاه وبهذا الإطار حالات :

* يجوز إفشاء أسرار المرضى في الحالات الطبيعة وهي القاعدة العامة , وبمجرد إفشاء أسرار المرضى الغير جائزة قانونا يعرض الصيدلي لعقوبة تتناسب مع مقدار الضرر الذي سوف يلحق بالمريض .

* ولكن هناك حالات يستطيع الصيدلي التصريح عن أسرار مرضاه ولكن بحدود ملزمة وهي إفشاء الأسرار أمام جهات قضائية , وكذلك التبليغ عن الأمراض المعدية والتبليغ عن مستخدمي المواد المخدرة بشكل مضر بالصحة ويكون هنا الإفشاء لمصلحة المريض وكذلك يمكن الإفشاء بموافقة ل المريض نفسه ومالك الحق يمكن ان يعطيه .

وللحديث بقية في موضوع الإجهاض ( صرف cytotec) وموضوع المهدئات والمخدرات والجداول وكذلك مسؤولية الصيدلي التجاري باعتبار الصيدلي تاجر وتأجير الصيدلي لترخيص ملكيته صيدلية وكصيدلي مسؤول وغيرها من المواضيع المهمة للزملاء الأعزاء .

manal

عدد المساهمات: 14
نقاط: 40
السٌّمعَة: 2
تاريخ التسجيل: 18/04/2011

معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو
الرجوع الى أعلى الصفحة

hano.jimi

2014-10-16, 20:56

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

http://www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=15748

hano.jimi

2014-10-16, 20:58

hano.jimi

2014-10-16, 21:03

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

موضوع شامل عن أخلاقيات ممارسة مهنة الصيدلة

السلام عليكم

أتمنى أن تنال هذه المقالة إعجابكم

وهي
أخلاقيات ممارسة مهنة الصيدلة

فلسفة النجاح - الإيمان بشرف المهنة - أخلاقيات المهنة - منشأ أخلاقيات المهن الطبية - أخلاقيات المهن الطبية في الاسلام - القيم والأخلاقيات لمهنة الصيدلة

تعرف مهنة الصيدلة في عصرنا الحاضر بأنها تلك المهنة التي تهتم بفن علوم تحضير الأدوية من مصادرها الطبيعية والمشيدة معملياً، وذلك لاستخدامها في علاج الأمراض والوقاية منها والمساعدة على تشخيصها..

وهنا سنتطرق للبحث عن أخلاقيات ممارسة هذه المهنة

فلسفة النجاح:

أعتقد أن المدخلالطبيعي لتحقيق ممارسة مهنية أخلاقية، هي الفلسفة التي ينتجها كل منا لتحقيقالنجاح، إذا اعتبرنا أن النجاح يكمن في التفوق المادي فقط، فقدنا على الفور "دورناكأصحاب رسالة تجاه الآخرين". فالنجاح الحقيقي هو ما نستطيع أن نقدمه للآخرين، وليسفيما يستطيع الآخرون أن يقدموه لنا، وهذا لا يعني بالضرورة إنكار الذات، ولكنه يعنيأن نسلك سبيلاً وسطاً ومتوازناً في الحياة. والحديث عن أخلاقيات الممارسة في حقلالرعاية الصحية يطول إلاّ أنني أسرد بإيجاز بعضاً مما ذكره الدكتور/ زهير أحمدالسباعي، أستاذ ورئيس قسم طب الأسرة والمجتمع - جامعة الملك فيصل - بالدمام، فيكتابه القيم "الطبيب أدبه وفقهه" وهو كتاب موجه لكل العاملين في مجال الرعايةالصحية.

الإيمان بشرف المهنة:

العاملون في مجال الرعاية الصحيةيعملون بأشرف المهن، بيد أن ذلك رهين بشرطين:
أولهما: أن تمارس بكل إتقانوإخلاص، "إن الله يحب إذا عمل أحدكم عملاً أن يتقنه".
ثانيهما: أن تراعي فيسلوكك وتصرفاتك الخلق الكريم.

أخلاقيات المهنة :

لقد اتفقت شرائح المجتمع – وعلى رأسهم أهل العلم – على شرف مهنة الصيدلة ونبلها، فالصيدلاني مؤتمن على صحة النفس البشرية وهي من أثمن ما لدى الإنسان، ومؤتمن على أسرار المرضى وأعراض الناس، وذكر الرازي في فضل الصيادلة: (أنهم قد جمعوا خصالاً لَم تجتمع لغيرهم، منها اتفاق أهل الأديان والمُلك على تفضيل صناعتهم؛ واعتراف الملوك والسّوقَة بشدة الحاجة إليهم؛ ومجاهدتهم الدائمة باكتشاف المجهول في المعرفة وتحسين صناعتهم؛ واهتمامهم الدائم بإدخال السرور والراحة على غيرهم)ا.هـ. فإن عَرف الصيدلاني قدر مهنته وعظيم شرفها لم يسعه إلاّ أن يتصرف بِما يليق بقدرها ومكانتها، فعلى الصيدلاني أن يتصف بكل صفة حسنة تَليق بالشرف الرفيع الذي حباه الله عز وجل لمن يقضون حوائج الناس ويمسحون آلامهم ويُفرِّجون كُربَهم، كما عليه بالمقابل أن يسمو بنفسه عن ارتكاب كل ما لا يليق به وبمهنته، كالخداع، والكذب، والتزييف، والتكبُّر، وادعاء ما لا يعرف، وأكل أموال الناس بالباطل.

وإذا كان الإسلام يحمل أهله على مكارم الأخلاق وإتقان العمل، فإنها في حق المنتمين إلى مهنة الصيدلة أوجب وأكد، ولذا سنتحدث هنا عن بعض الأخلاق التي ينبغي للصيدلاني المسلم أن يتحلى بها على المستويين الشخصي والمهني، ولعلنا قبل أن نشرع بذلك نُذَّكِر بجماع ذلك، وهو الإخلاص لله تعالى واستشعار العبودية له سبحانه، فهو من أهم ما يجب أن يتصف به الصيدلاني المسلم، قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: «إنّما الأعمالُ بالنيَّاتِ وإنّما لكُلِّ امرِئٍ ما نَوَى» [متفق عليه]، فعلى الصيدلاني المسلم أن يخلص أعماله كلها لله تعالى، وعليه أن يستشعر مُراقبة الله عز وجل له في كلِّ أحواله، وأنه محاسب على كلِّ صغيرة وكبيرة.

تهذيب النفس :

لعل من أهم جوانب تهذيبالنفس، هو أن يدرب الإنسان نفسه على الاكتفاء، ومن كلمات الأديب عباس العقاد فيذلك:"قيمتك في عملك، وغناك في نفسك، ودوافعك أولى بالتحري من غاياتك".

التعليم الذاتي:

على الصيدلاني أن لا يتوقف عن التعلم مدى الحياة،حيث من المعروف أن العلوم الطبية يتجدد أكثرها كل سبع سنوات، فمن وقف به إطلاعهوقراءته عند يوم تخرجه، فلن يستطيع مواكبة التقدم، وبالتالي تقديم الخدمة الأمينةالمميزة.

فن التعايش:

ليست القضية "شطارة" أو ذكاء اجتماعي، وإنماهي مزيج من التواد والتسامح والعطاء، وكل منا مطالب بأن يدرب نفسه على فن التعايش،لكي ينجح في حياته الشخصية والمهنية، ومن أساسيات هذا الفن
أن تقبل الناس علىعلاتهم، وأن تدرك أن هناك فوارق طبيعية بينهم لأسباب كثيرة.
وبما أننا نتعاملمع جنسيات متعددة وثقافات متباينة، وبصرف النظر عما تواضع عليه البشر من تصنيفبعضهم لبعض تبعاً للفوارق الطبقية والجنسية والعرقية، فعلينا أن نتعامل مع الجميعمن منطلق المساواة والعدل.

الصدق:

من أولى وأبرز الأخلاقيات اللازمةللصيدلي في عمله و ممارسته المهنية، الصدق ونتذكر دائماً ونحن ننصح ونقدم الاستشارةلمريض، حديث الرسول صلى الله عليه وسلم:"المستشار مؤتمن".
وهو ليس صدق الكلمة فحسب، بل وصدق النيّة وصدق العمل والأداء، ولذا فهو يشمل العلاقات الإنسانية كلها، فالصيدلاني صادق في طلبه للعلم، صادق في أداء حقوق وظيفته، صادق في صرف العلاج لمرضاه ونصحهم، صادق في إجراء أبحاثه العلمية، صادق في أحواله كلها.

التواضع:

شيمة التواضع يجب أن يتصف بها كل إنسان، وهي ألزمللصيدلي كمتصدي للخدمة العامة والاحتكاك المباشر بجمهور الناس. فعلى الصيدلاني أن يكون متواضعاً، متجنبا التعالي على المرضى، والنظرة الدونية لهم مهما كان مستواهم العلمي أو الاجتماعي، فهذا هو ما يجعله موضع احترام الآخرين

حفظالسر:

إن طبيعة عملنا تطلعنا على كثير من خصوصيات الناس وأسرارهم، ومن أوجبأخلاقيات الممارسة هي الحفاظ على أسرار المرضى.

الصبر والحلم:

الصيدلة مهنة شاقة مضنية، والتعامل مع نوعيات مختلفة من فئات المجتمع يتطلب قدراً كبيراً من الصبر وسعة الصدر، فهذا عجول، والثاني سريع الغضب، والثالث لا يتحمل أدنى ألم، والآخر لا يتحمل الانتظار ، فلا بد للصيدلاني أن يتحلى بقدر كبير من الصبر والحلم والأناة، فيتحمل تصرفات المرضى ، ولا يقابل الأذى بمثله كأن يمتنع عن صرف العلاج لمريض أغلظ القول مثلاً، أو يقصر في إعطائه حقه الكامل من الرعاية.

التعاون والتكامل معباقي أعضاء الفريق الصحي:

فإن هذا التكامل يصب في مصلحة المريض وهو منأساسيات وأخلاق الممارسة الصيدلانية الجيدة.
هذه بعض آداب وأخلاقيات ممارسةمهنة الصيدلة، وأحسب أنها ليست ببعيدة عن أذهاننا جميعاً، ولكن نحن نؤكد جميعاً علىالالتزام بها.

منشأأخلاقيات المهن الطبية:

اُقِر منذ ألاف السنين على أن الأخلاق هي مطلبأساسي لأي مهنة. ولقد أكدت كل النظم القديمة إلى حدّ ما على هذا المطلب.

أستنبطالغربيون النُظم الأخلاقية الطبية من قَسَمْ أبقرط القديم ومن مبادئ الشرف النبيلة . ولقد دونت معايير السلوك المهني في أواخر القرن السابع عشر، وتبنتها الجمعياتالطبية رسمياً في بدايات القرن التاسع عشر.
تعتمد الأخلاق المهنية الإسلامية علىالأسس والمبادئ الأخلاقية التي نصَّ عليها القرآن الكريم، والتي تُشكل بدورهانموذجا أخلاقياً لكل الأجناس البشرية، وكلِّ المهن وفي كلِّ زمن.
وفيما يليملخص للمصادر التي انبثقت عنها عبر التاريخ أخلاقيات المهن الطبية والأبحاث :

قسم أبقرط ( 400 ق.م ) Hippocrates

ولد أبقرط في اليونان سنة 460 ق.مولُقب بأبي الطب. أسس مدرسة طبية وطور القسَمْ الطبي الأخلاقي ( المعروف بقَسَمْأبقرط) وألزم الأطباء بإتباعه .

يشكل قَسَمْ أبقرط أساساً اعتمد عليهالقسم في كافة كليات المهن الصحية الحديثة والتي يؤديها الخريجون عند بدايةممارستهم لمهنهم.

المبادئ الرئيسية لقسم أبقرط هي :

إجلال أساتذةالطب.
لا يُجاز في المهنة إلا من يتمسك بأخلاقيات القَسمْ.
مزاولة المهنةبهدف فائدة المريض وتلافي ضرره.
الابتعاد عن كل ما من شأنه إسقاط الجنين منأدوية أو مواد.
دخول منازل المرضى من أجل مصلحة المريض.
الامتناع عن الأذىوالفساد.
احترام سرية العلاقة بين الطبيب والمريض.

توماس بيرسيفال ( 1740م-1804م )

أسس هذا الطبيب الإنكليزي دستوراً للأخلاقيات الطبيةخاصاً بالأطباء عام 1794م ، والذي اعْتُمِدَ من قبل الأطباء الأمريكيين ، ومن ثماعتمدته الجمعية الطبية الأمريكية (أ م أ). وكان هذا أول دستور أخلاقي يُعتمد منقبل هيئة مهنية ليحل مكان الأخلاقيات المهنية القديمة والمفسرة بطرق مختلفة ، وهكذافقد وفر هذا الدستور معياراً للسلوكيات يتبعه مزاولو المهنالطبية.

الدستور الأخلاقي للجمعية الطبية الأمريكية (أ م أ) 1846م

تتضمن نسخة عام 1980م من الدستور الأخلاقي للجمعية الطبية الأمريكيةسبعة بنود، بينما تتضمن النسخة المُطورة لعام 2001م تسعة بنود، ويؤكد البندانالإضافيان في النسخة المعدلة الحالية على مسؤولية الأطباء ، ويدعم الانتشار العالميللرعاية الطبي. كما أضافت النسخة الأخيرة كل التدابير اللازمة حول للالتزامبالتعليم الطبي , ومسؤولية تطوير الصحة العامة. كما يتضمن دستور الجمعية الأخلاقيبعض المقوم الأخرى مثل:
احترام القانون.
احترام حقوق المرضى.
احترامحقوق الزملاء.
احترام خصوصية المريض وسرية المعلومات الخاصة به.
الكفاءة،والتفاني والمحبة .
الصدق وواجب التبليغ عن أي خداع أو كذب.
التعليم المستمر، والدراسة، واستشارة الآخرين في المهنة.
الحرية في مزاولة المهنة.
المسؤوليةفي بذل الجهود لتحسين المستوى الصحي للمجتمع.

دستور نورمبرغ ( 1947 ) م

نتج هذا الدستور بسبب الجرائم البشعة التي ارتكبت بحقالإنسانية، والتي مارسها بعض الأطباء النازيين أثناء تجاربهم بعد الحرب العالميةالثانية, تحت غطاء الأبحاث العلمية. يمثل هذا الدستور نقطة البداية في المناقشاتحول موضوع أخلاقيات العلاج للكائن البشري.
مارس الأطباء الألمان تجارب طبيةًرهيبةً على الأسرى في المعتقلات النازية، حيث عُملوا بدون أي اعتبار لإنسانيتهم أومصلحتهم وكل ذلك تحت ستار البحث العلمي.
ويتألف هذا الدستور من عشرة مبادئ تحددالأخلاقيات الطبية الخاصة بالأبحاث وتؤكد على الحقوق الإنسانية للشخص المتبرع (الشخص الذي يوافق على أنيطبق عليه البحث العلمي) ،

ويتضمن الدستور ما يلي :

إبلاغ الشخص المعني وأخذ موافقته.
يجب أن يكون البحث هادفاً وضرورياً لمصلحةالمجتمع.
يجب أن يكون البحث قائما بالأساس على الدراسة على الحيوان أو أي مبررمنطقي.
تجنيب وحماية الشخص المتبرع من أي إصابة أو معاناة جسدية أوعقلية.
يجب أن لا تكون مخاطر البحث على المتبرع أكبر من محاسنه.
يجب أن يكونالباحث مجاز علمياً.
من حق المتبرع أن يمتنع عن الاستمرار في البحث العلمي في أيوقت.

إعلان جنيف ( 1948 م )

أقرَّت الجمعيات الطبية العالمية هذاالقَسَمْ بعد الفظاعات التي اقتُرِفَت باسم الأبحاث العلمية في معسكرات الاعتقالالنازي. والمقومات الأساسية لهذا الدستور تتلخص كما يلي :
- خدمةالإنسانية.
- الاحترام والعرفان بالجميل للأساتذة.
- ممارسة المهنةبضمير ونبل.
- الإحساس بواجب الاهتمام بصحة المريض والزملاء وتقاليدالمهنة.

- ممارسة المهنة بما ينسجم مع القوانين الإنسانية.
- احترام الحياةالإنسانية بما فيها حياة الجنين.
- الواجب المهني يتقدم على العرق والدينوالسياسة والتمييز الاجتماعي.

إعلان هيلسنكي ( 1964 م )

نُشر هذا الإعلانلأول مرة عام 1964م وكان بمثابة ردٍ على التجارب الطبية الغير أخلاقية التي أجراهاالأطباء النازيون خلال الحرب العالمية الثانية، ولقد تمت مراجعة هذا الإعلان عدةمرات منذ إصداره ، وأُصدِرت آخر نسخة مراجعة منه عام 2000م ولقد نصت على المبادئالتالية:
خير ومنفعة الإنسانية مقدم على الاهتمام بالعلم والمجتمع.
يجب أنيعمل الطبيب فقط لما ينفع المريض , وأن تكون صحة المريض في مقدمةاهتماماته.
تتداخل كثيرا من مبادئ هذا الإعلان بقوانين الأبحاث العلمية. ومنناحية أخرى تناقش النسخة المراجعة استعمال المستحضرات الشاهدة ( المستحضرات الخاليةمن المادة الفعالة والتي تعطى لمجموعة من المرضى المجرى عليهم البحث مقابل مجموعةأخرى تتناول الدواء الفعَّال موضوع البحث , وذلك بهدف المقارنة)، وتنصح بأن يكون منواجب لجنة الأخلاق مراقبة التجارب العلمية الجارية، كما تقضي بأن يكشف الباحثونللمتبرعين عن التفاصيل الخاصة بالتمويل ، وعن احتمال تضاربالمصالح.

هناك توصية أخيرة تنص على أن من حق الناشرين رفض الدراسات التيلا تتوافق مع ماينص عليه هذا الإعلان.
http://www.nmisr.com/vb/showthread.php?t=71932

hano.jimi

2014-10-16, 21:06

احتاب مراجع عن مسؤولية الصيدلي

: اخلاقيات مهنة الصيدلــــــــة السبت أغسطس 06, 2011 1:58 am

القيم والأخلاقيات لمهنة الصيدلة

إستُنبطت المعاييرالأخلاقية لمهنة الصيدلة بشكل عام من المعايير الأخلاقية لمهنة الطب ، وتُحدد هذه المعايير للصيدلي كيفية أداءه وسلوكه على الصعيدين الشخصي والمهني ، حيث يحتم عليه الواجب أن يحافظ على نفس المستوى من القيم والأخلاقيات في حياته الخاصة والمهنية.

إنَ أي نقص في القيم الأخلاقية على صعيد الحياة الشخصية للإنسان ، يُمكن أن يؤدي إلى زعزعة الثقة به على صعيد الحياة المهنية، مهما كان مستوى أداءه المهني أو خبرته أوكفاءته.

ويُمكننا تصنيف القيم الأخلاقية للصيدلي على أساس علاقته بمهنته وبالآخر إلى ثلاث مجموعات كالتالي:
• علاقة الصيدلي مع المريض.
• علاقة الصيدلي مع الزملاء.
• تطوير الصيدلي لنفسه على الصعيدين العلمي والمهني.

أخلاقيات الصيدلي في علاقته مع المريض :

تُعد هذه العلاقة المهنية القائمة على أساس أخلاقي بمثابة ميثاق ، وهذا يعني أن على الصيدلي إلتزامات أخلاقية تجاه المجتمع الذي منحه الثقة ،

وبناء على ذلك فإن على الصيدلي أن يلتزم في تعامله مع المرضى بالتالي:

• إحترام العلاقة المهنية مع المرضى ، والتصرف بأمانة وصدق ومحبة.
• مساعدة المرضى على الوصول إلى أقصى درجات الاستفادة من العلاج.
• توفير الرعاية الصيدلانية للمريض على أعلى مستوى من الكفاءة.
• إحترام احتياجات وقيم ومنزلة المريض.
• دعم حق المريض في تلقي الرعاية الصحية العالية الكفاءة وذات المستوى الأخلاقي والمهني المرتفع.
• دعم حق المريض في اختيار ما يتعلق بالرعاية الصيدلانية.
• تقديم المعلومات الدوائية للمريض بطريقة مفهومة.
• مساعدة المريض ليشارك بشكل فعال في برنامج الرعاية الصيدلانية الخاص به.
• توفيرالرعاية الصيدلانية للمريض مع أخذ خصوصيته بعين الاعتبار ،
• والقيام بكل ما يلزم لحماية سرية المعلومات الخاصة به .
• ضمان استمرارية رعاية المريض تحت أية ظروف.
• حماية الحقوق الخاصة بخصوصية المريض.
• المحافظة على ثقة المريض.
• تجنب الممارسات والتصرفات التي تميز بين المرضى.

أخلاقيات الصيدلي في علاقته مع زملاء المهنة

• يجب أن يتقبل الصيدلي مسؤولية العمل مع الصيادلة الآخرين ، وكذلك العاملين في مجال الرعاية الصحية من أطباء وسلك تمريض وغيرهم ، وذلك بهدف رفع مستوى سلامة وفعالية الرعاية الصيدلانية.
• على الصيدلي اعتبار مصلحة المريض في المقام الأول في حال صدور أي تصرف من زميل آخر في الرعاية الصحية ينم عن سوء في الأخلاق المهنية أو عدم الكفاءة . عند ذلك على الصيدلي القيام بمناقشة الموضوع مباشرة مع الشخص المعني ، لحل هذه القضية وإبعاد الخطر عن المريض.
• على الصيادلة أن يقدروا ويحترموا مفهوم وقيمة وأهمية العمل الجماعي.

تطوير الصيدلي لنفسه على الصعيدين العلمي والمهني :

• كل صيدلي من موقعه يجب أن يسعى لضمان مساهمة بيئة مزاولة المهنة في سلامة وفعالية الرعاية الصيدلانية.
• يجب على الصيدلي أن يتعهد وعلى مدى حياته باستمرارية التعلم بشكل يضمن له الاحتفاظ بمستوى مناسب من العلم والمهارة.

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
http://sayadla.ahlamontada.com/t512-topic

hano.jimi

2014-10-16, 21:17

woroud91

2014-10-17, 11:44

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته
من فضلك اختي ارجوا مساعدتي في البحث عن مراجع في علم النفس الصحي احتاجها ضروري وجزاك الله كل خير

rourou19

2014-10-17, 19:14

السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

hamza.b

2014-10-17, 22:36

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

chettibi nasreddine

2014-10-19, 16:07

مذكرة ماستر عن الاتصال تخصص علم الاجتماع تنظيم و عمل و بارك الله فيك

رانيا*

2014-10-19, 21:15

شكرا بارك الله فيه

رملةالربيع

2014-10-24, 07:16

السلام عليكم

LILI MINA

2014-10-24, 14:39

ارجو ان تساعدني في عناوين مذكرات ورسائل ماجستار او دكتوراه في التاريخ الاسلامي الوسيط و شكرااااااااا

LILI MINA

2014-10-24, 15:14

ارجو ان تساعدني في عناوين مذكرات ورسائل ماجستار او دكتوراه في التاريخ الاسلامي الوسيط و شكرااااااااا

ابتهال ريمو

2014-10-24, 19:54

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

فتاة بريئة

2014-10-25, 10:27

السلام عليكم اريد مساعدتكم
لدي بحث حول ماالذي جاء به مورغان هنري لويس في المدرسة التطورية

alice.karen

2014-10-28, 07:44

سلام شكرا لك على هذه المجهودات
اتمنى ان تساعديني
الغزو المغولي للبلاد الاسلامية

عاشق ارض الكنانة

2014-11-06, 17:47

رجاء هام وعاجل
ارجوا من حضرتك ارسال نسخة الكترونية من رسالة الماجستير هذه :
أثر التدريب على الترميز البصري للكلمات في زيادة القدرة على تذكرها : دراسة
تجريبية أجريت على تلاميذ في السنة الثالثة من التعليم الإبتدائي .
ل رموش مروان من Université d'Alger2
Département de Psychologie
بريدي الالكترونيkhskhalid علي الياهو
وجزاكم الله كل خير

RA dia

2014-11-08, 10:17

أبحث عن مراجع عن "الثقافة التنظيمية"
شكرًا

khalad rida

2014-11-12, 15:14

أنا طالب علم النفس العيادي وأريد أن أنجزة مذكرة عن : الجنسية المثلية ، أريد فقط مساعدة فيما يخص الدراسات حول الموضوع واذا كان ممكنا مذكرات حول الموضوع وشكرا .

amine9988

2014-11-12, 15:44

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

زهرية

2014-11-13, 09:46

من فضلك انا طالبة ماستر فلسفة ارجوكم ان تفيدوني ببحثين عن المعرفة عند القديس جوستين و مفهوم التاريخ عند فولتير

ضياء الاسلام

2014-11-13, 15:02

السلام عليكم اختي في الله احتاج مصادر او مراجع تتحدث عن الفرق بين رواية معينة لمنفلوطي قبل ترجمتها و بعد ترجمتها ....
كما احتاج الى مراجع قد حللت الرواية الخاصة بالمنفلوطي اي رواية مترجمة لكن مترجمات المنفلوطي مثلا مجدولين
وجزاك الله خيراااا

DIDINE27

2014-11-13, 21:22

Hano jimi السلام عليكم ورحمة الله وبركاته......أريد بعص المذكرات الخاصة بالتخرج لطلبة القانون الإداري من فضلك وجزاكم الله خيرا

amieuraissa

2014-11-14, 19:02

السلام عليكم

طالب السنة الاولى علوم اجتماعية ممكن كتاب للمفكر الجزائري مالك بن نبي

تحت عنوان : صراع الأفكأر ، احتاجه في بحثي صراع الافكار # ...
وشكرا لكم ♥

sif017

2014-11-15, 11:15

السلام عليكم اريد يحث حول وسائل وطرق قياس الجهاز العصبي
توجد فيه اختبارات نفسية وعقلية وطبية

هشام أحمد باقي

2014-11-15, 12:15

اريد دروس الرياضيات

نذير1987

2014-11-15, 21:00

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

رضا الامير الصغير

2014-11-18, 15:36

الســــــــــلام عليــكم

من فضلك هل يمكن المساعدة ابحث مراجع حول قلق المستقبل المهني ]

moh57

2014-11-23, 15:56

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته اخي انا لدي بحث حول الاعلام السياسي اريد اكبر قدر ممكن من المعلومات المفيدة مع المراجع و جزاك الله خيرا و اعانك على فعل الخير

اجيو

2014-11-23, 22:16

ابحث عن كتاب النحو المختلف بوسائل المحترف

DIDINE27

2014-11-23, 23:21

واش hنو jimi .وين راك ؟

نسيم الزهر

2014-11-25, 01:16

[QUOTE=hano.jimi;7275334]ارجوكم اريد مراجع او مذكرات ماجستير حول التغذية الراجعةودور المعلم

نذير1987

2014-11-26, 21:38

والله طلبنا ولم نتلقى اي شيئ ساعدونا الله اخليكم

farouk2008

2014-11-27, 12:55

اللهم إغفر لشاهدنا و غائبنا و حينا و ميتنا رحمه الله و اسكنه الجنة بغير حساب
ابحث عن كتب في التعليم التعاوني و جزاك الله كل خير

safaacute

2014-11-28, 12:57

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

Enver Oren

2014-11-28, 16:49

أريد بحثا شاملا حول الحضارة الاغريقية و شكراا

moohamedmmne

2014-11-30, 23:42

:dj_17:
خاوتي السلام عليكم
خاصني كتاب يهدر على اختطاف الأطفال أو اختطاف القصر URGENT
لي يعرف كاش كتاب يقولي غير عنوان الكتاب و اسم الكاتب
الله يحفظكم خاوتي

DIDINE27

2014-12-01, 19:42

hanojimi السلام عليكم ورحمة الله وبركاته :
هذه هي عناوين المذكرات التي طالبونا بها وأرجو أن تساعدني فيها :
1- العقد الإداري الإلكتروني .
2- الإدارة وعقد الإمتياز في الجزائر .
3- نظرية لتفوق الإداري .
4- أساليب إدارة المرفق العام .
5-سلطة الإدارة في تأديب الموظف .
6- العقود الإدارية في التشريع الجزائري .
7- الأسس العامة للعقود الإدارية .
8- الرقابة على الصفقات العمومية في التشريع الجزائري .
9- تنظيم الصفقات العمومية في الجزائر .
10- امتيازات السلطة العامة في العقد الإداري .
11- عقد المقاولة .
12- عقد الإمتياز في التشريع الجزائري .
13- عقود التوريد في التشريع الجزائري .
14- النظام القانوني للقرارات الإدارية .
15- نظام أبرام الصفقات العمومية في الجزائر .
Hanojimi: أعني قدرما تستطيع .

boubaker1slm

2014-12-02, 18:23

السلام عليكم
الله يجعل قبره روضة من روضات الجنة
انا ابحث عن احسن كتاب في علم النفس العام ومن الافضل ملخص ان وجد
وبارك الله فيكم

hano.jimi

2014-12-02, 19:39

بحث لاختي موضوعه
أثر النفايات الصناعية على مدينة ورقلة أو مدينة حاسي مسعود

أجانب يحوّلون الصّحراء إلى مستنقعات نفطية

شركات أجنبية ترفض تطبيق مقاييس الأمن البيئي في غياب الرقابة والتفتيش
رسوم بـ 10 ملايين سنتيم سنويا مقابل تلويث الصحراء ببقايا النفط
تحوّلت المناطق الصحراوية الجزائرية القريبة من حقول استغلال النفط، إلى ما يشبه ''مستنقعات نفطية'' تسببت فيها الشركات البترولية الأجنبية التي تستغل حقول النفط في الجنوب، والتي ترفض اعتماد الميزانيات اللازمة من أجل الحفاظ على سلامة البيئة والمحيط، وتعمد الأخيرة إلى استخراج المحروقات وتكريرها ورمي النفايات والبقايا في الصحراء وبالقرب من التجمعات السكانية، في خرق صارخ للمعايير والمقاييس الدّولية المعمول بها في المجال، وتغادر الشّركات حقول النفط المستغلة، تاركة وراءها آلاف البقع السوداء.
وأشار ناشطون ومختصون في البيئة، تحدثت إليهم ''النهار''، إلى أنّ الوضع أصبح لا يحتمل في الجنوب بالقرب من التّجمعات السّكانية في حاسي مسعود وبالقرب من قواعد الحياة والمصافي، حيث انتشرت آلاف البقع النفطية السوداء التي أصبحت تشكل تهديدا كبيرا للبيئة والمحيط، وحتّى الثروة المائية الموجودة تحت الأرض في الصّحراء باتت مهددة بسبب لا مبالاة شركات النفط، وهي الثروة التي تعول عليها الدولة لتنمية المناطق الجنوبية.
الغريب في الأمر، حسب المعطيات التي وفرها لـ ''النهار'' عارفون بملف البيئة والتلوث الذي تخلفه شركات النفط في الجنوب، أنّه بالرغم من القوانين والتشريعات الموجودة في هذا المجال، وكذا دفاتر الشروط التي يلزم بها المتعاملون الوطنيون والأجانب، قبل استغلال الآبار النفطية والتي تولي اهتماما كبيرا للحفاظ على البيئة وسلامة المحيط، إلا أنّ الشركات الأجنبية ومنها الأمريكية والإيطالية والفرنسية وحتى الوطنية، لا تعمل وفق المقاييس العالمية ولا يحدث ذلك إلاّ في الجزائر فقط، حيث أنّ ذات الشركات تلتزم بشروط النظافة والأمن في مشاريعها في دول الخليج أو الدّول الأوروبية أو أمريكا.
في هذا الشأن، ذكر المختصون أن كل الشركات العاملة في مجال استخراج النفط بالجنوب والبالغ عددها حوالي 80 شركة وطنية وأجنبية، تتوفر على أقسام ومصالح مختصة في النظافة والأمن البيئي، غير أنّ الأخيرة لا تقوم بأي نشاط بالرغم من وجود الإمكانات البشرية الراغبة في إظهار ما لديها من إمكانات، والسبب حسب مراجع ''النهار''؛ هو غياب ميزانيات خاصّة لمشاريع النظافة والأمن البيئي نظرا للتكلفة الكبيرة، حيث ترفض أغلب الشركات صرف تلك المبالغ المالية الكبيرة، مستغلة غياب الرقابة والتفتيش. وتفضل الشركات الأجنبية والوطنية المتسببة في انتشار آلاف البقع النفطية في الجنوب، دفع إتاوة ورسوم تقدر بـ3 من المائة سنويا، وهو مبلغ رمزي لا يتجاوز 100 ألف دينار، على أن تخصص الملايين من الدينار لبرامج النظافة والأمن البيئي، ما دام أنّ المصالح المحلية التابعة للبيئة وتهيئة الإقليم وكذا الطاقة والمناجم، لا تعمل عملها الرقابي والتفتيشي، لإلزام الشركات بالقوانين. ومن جهة أخرى؛ وبالرغم من وجود طرق عمل عصرية تتبعها كل الشركات العالمية الناشطة في مجال النفط واستخراج المحروقات، والتي تمكن من تفادي رمي النفايات النفطية بشكل كبير، حيث يتم استرجاع ما نسبته 62 من المائة منها، إلاّ أنّ الشركات الناشطة في الجزائر لا تولي أي اهتمام للأمر، ولا تسترجع سوى 8 من المائة من البقايا والنفايات التي أصبحت بقعها السوداء الصورة المميزة للصحراء الجزائرية، حسب ما تبينه بوضوح الصور الملتقطة عبر الأقمار الصناعية.
الشركات الأجنبية تستفيد من الملايير وتخلّف الكوارث
البقع النّفطية بحاسي مسعود.. الخطر الدّاهم على الزّرع والبشر
مديرية البيئة: نفايات النّفط يتم تجميعها في حفر معزولة فقط
تشير معطيات ميدانية وصور في صحراء مدينة حاسي مسعود بولاية ورڤلة، أنّ خطرا بيئيا يتربص بالمنطقة الصحراوية، جراء البقع النفطية المترتبة عن الآبار القديمة التي استنفذتها الشركات الأجنبية العاملة في مجال النفط، حيث تتواجد بعاصمة النفط أكثر من 50 شركة من مختلف الجنسيات تستثمر في الملايير دون مراعاة القواعد البيئية عند مغادرتها موقع النشاط. وإذا كان ملف شركة ''باكتال الأمريكية'' قد تم إحالته على العدالة بعد التحقيقات التي أجرتها مصالح الجمارك إثر اكتشافها لتخزين وتجميع نفايات مشعة تحت الأرض، في قاعدة الحياة التي كانت تستغلها الشركة قبل انقضاء مدة نشاطها، فإن العديد من الشركات الأخرى غادرت دون أن تلتفت خلفها، لما تركت من كوارث تهدد الزرع والبشر في المنطقة الصحراوية بشكل عام وبمحيط مدينة النفط بشكل خاص.
أمراض جلدية وتنفسية غريبة في أوساط السكان
أثارت مشكلة ظهور واكتشاف عدد من الأمراض الجلدية والتنفسية بولاية ورڤلة في المناطق السكانية القريبة نوعا ما من الآبار النفطية، خاصة القديمة منها حالة من الهلع والخوف لدى هؤلاء السكان، من أن تكون التسربات والبقع النفطية، هي المسببة لهذه الأمراض، وما تشكّله من خطر بيئي، خاصة بعدما تعدتها هذه الأخيرة لتتسبب في هلاك العديد من المزروعات والماشية، وباتت تهدد حياة الإنسان ككل.
تشتهر ولايات ورڤلة بعاصمة الذهب الأسود، لاحتوائها على منطقة حاسي مسعود النفطية القلب النابض للإقتصاد الوطني ككل، من خلال توفرها على المئات من آبار النفط وتركيز الشركات مهام التنقيب والبحث عن البترول ومشتقاته، سواء كانت هذه الشركات وطنية أو أجنبية، بما فيها متعددة الجنسيات، والملايير الطائلة التي تجنيها هذه الشركات بالعملة الصعبة في عاصمة الذهب الأسود، بدون مراعاة أدنى شروط لحمايته بصحة السكان والمواطنين، خاصة الذين يقطنون تجمعات سكانية ليست ببعيدة عن حقول النفط وأماكن التّنقيب، أين اشتكى العديد منهم من ظهور بعض الأمراض الجلدية وكذا التنفسية بسبب استنشاقهم الغازات الملوثة المنبعثة من أفران هذه الشركات، وطالبوا بضرورة تدخل الجهات للنظر في مسببات هذه الأمراض إن كانت بالفعل التسربات والبقع النفطية في الأرض التي تسربت ووصلت إلى هذه التجمعات السكانية، أو أنها مجرد أمراض عادية قد تصيب أي كان، سواء كان بالقرب من الآبار النفطية أو بعيدا عنها.
مديرية الصّحة: ''لم نسجل أية حالة وبائية بسبب النفط إلى حد الآن''
من جهتها قامت ''النهار'' بالإتصال بعدة جهات تنفيذية، لمعرفة مدى صحة أقاويل وتصريحات السكان حول هذه الأمراض التي بدأت تعرف انتشارا في أوساطهم، وعليها تنقلنا إلى مديرية الصحة بولاية ورڤلة، أين استقبلنا مسؤولها الأول الدكتور ''عماد الدين معاذ''، الذي أوضح بأنّ مصالحه لم تصلها أي حالات يصنفها هو بالوبائية، حيث قال بأن ولاية ورڤلة ككل وبالأخص منطقتي حاسي مسعود وحوض الحمراء، لم تسجل أمراض خطيرة بسبب هذه البقع أو التسربات النفطية، خاصة من الآبار النفطية القديمة، بحكم الدّراسة التي تجرى حسبه على أي حقل أو مكان تنقيب على البترول، قبل البدء في عملية الحفر ويكون هذاالإجراء وفق خطة ودراسة للجنة يترأسها الوالي حسبه، مكونة من عدة جهات على غرار مصالح الصحة، البيئة، الفلاحة، وحتى أعضاء المجلس، لتعطى بعدها إشارة الإنطلاق في عملية البحث والتنقيب على البترول في مكان ما، بعد موافقة هذه اللّجنة، مضيفا بأنّ بعد المسافة بين هذه الأحواض والتجمعات السكانية، يجعل هذه التسربات حتى وإن وجدت حسبه لا تصل للسكان وتسبب لهم الأمراض. كما أكدّ أيضا بأنّه حتى محطات البنزين التي تكون داخل التجمعات السكانية، تعطى الموافقة على إنجازها بعد تحقيق ميداني من طرف مصالح الصحة حول عدم تسببها في أية أمراض للأهالي. من جهته لم ينف تسبب هذه البقع النفطية في الإصابة بعدة أمراض، على غرار أمراض الدم والأمراض الجلدية والتنفسية، لكن بالنسبة للعمّال الذين يكونون معرضين بصفة مباشرة لهذه المواد الكيماوية الخطيرة حسبه، إذا لم يتخذ العامل الإجراءات الوقائية، مما يسبب له هذه الأمراض، وهو ما يؤكده حسبه أطباء العمل في هذه الشركات، حيث يسجل من حين إلى آخر إصابة بعض العمال بحساسية جلدية أو نقص في الكريات الحمراء في الدم، بسبب تعرض هذا العامل للمواد النفطية، لكن يشدّد على إمكانية تجنب العمال للإصابة في حالة امتثالهم لشروط الحماية والوقاية.
مدير البيئة: ''نحرص على إتلاف النفايات بأماكن بعيدة عن المواطن''
وهو ذات الرأي الذي ذهب إليه مدير المصالح البيئية بورڤلة السيد قاسم أمين، والذي أكد بدوره عدم تسجيل مصالحه أي مرض وبائي سببته الآبار النفطية على البيئة، خاصّة على الزرع والحيوان، وأضاف بأن شركات البحث والتنقيب، وبعد انتهائها من العملية تقوم الفرق التقنية التابعة لها بتجميع البقايا ومستخرجات النفط في أماكن داخل الأرض، عن طريق عزلها حتى لا تتسرب وتصل إلى التجمعات السكانية، أمّا بخصوص إصابة السكان بالأمراض التنفسية بسبب دخان المشاعل، أكد ذات المتحدث بأنّ مجال الهواء واسع أمام هذه المشاعل، وبالتالي تضمحل بسرعة بدون أن تتسبب في أي نوع من الإصابة بالأمراض التنفسية، حسب مدير البيئة بورڤلة. وفيما لم تتأكد الأسباب الحقيقية للأمراض التي يتحدّث عنها السّكان، تبقى الشركات البترولية بمنطقة حاسي مسعود وورڤلة عموما تجني الملايير بالعملة الصعبة، وتهدّد حياة المواطنين الذين باتوا لا ينعمون بالحياة السّعيدة والأخطار والأمراض تحيط بهم من جميع الجوانب.

http://tioutwaha1.blogspot.com/2011/04/blog-post.html

hano.jimi

2014-12-02, 19:46

أثر النفايات الصناعية على

إدارة النفايات الصلبة في المدن الصناعية
إدارة النفايات الصلبة في المدن الصناعية

إعداد شركة أربيت الهندسية - سورية

اعادة صياغة و تنسيق: د.م عبد الرزاق التركماني

1- مقدمة:

أدى التوسع الحضري إضافةً إلى تغير نمط الحياة البشرية و الصناعية إلى ترك أثر كبير في كمية و نوعية النفايات,مما أدى إلى وجود صعوبة في التعامل مع النفايات نتيجة لمحدودية الوسائل التقليدية. فمثلاً تؤدي الممارسات الحالية في تصريف النفايات في مواقع غير مناسبة و بشكل عشوائي إلى تأثير خطير وسلبي وتتسبب في انتشار الأوبئة أيضاً.

تهدف عملية التخلص من النفايات الصناعية و المنزلية بشكل صحيح إلى:

- حماية صحة الإنسان
- حماية البيئة (المياه، الهواء، التربة، التنوع الحيوي)
- حماية الموارد الطبيعية (الأرض، الخامات الطبيعية، الطاقة)

إن حماية البيئة المحيطة تعني حماية البيئة من الملوثات الكميائية و البيولوجية حيث ترتبط المشاكل البيئية مرتبطة بشكل غير مباشر مع التطورات الصناعية المختلفة، الصحية، التزايد السكاني، و الشروط السيئة للعلوم و البدائل.
تزداد صعوبة التخلص من النفايات المنزلية في المناطق الحارة (تتميز المناطق الحارة بقلة الأمطار و الجو الحار اللذين يساعدان على تفاقم مشكلة التخلص من النفايات) و الجافة نتيجة التلوث الإضافي للمياه الجوفية بالمياه الراشحة عن هذه المطامر الغير نظامية.

2- تصميم المطمر الصحي

يمكن تقدير تطور كمية النفايات الصناعية و المنزلية وفقاً لتقدير نمو الناتج الإجمالي من خلال صناعات التعدين والمواد المصنوعة (حوالي 1 % في السنة) والقوى العاملة في القطاع الصناعي، لذا يمكننا تقدير نسب معدلات النمو في إنتاج النفايات الصناعية الصلبة كما هو مذكور في الدراسة الأولية بمقدار 3 % سنويا.
نتيجة التطور الحالي للمدينة الصناعية و التوقعات المستقبلية لكمية النفايات الصناعية، فقد تم اعتماد أن التطور الصناعي ضمن المدينة الصناعية سوف يصل إلى الحالة الأعظمية خلال خمسة أعوام و أن تطور كمية النفايات الصناعية و كمية النفايات التي سوف تتم عملية طمرها ضمن المطمر الصحي سوف تتزايد سنويا بشكل تصاعدي بحيث تصل إلى الكمية الكلية المتوقعة خلال الخمسة أعوام القادمة. تساعد الطريقة السابقة في تصميم المطمر الصحي مقارنة بمعدلات النمو ضمن المدينة الصناعية على إعطاء مجال أكبر و حرية أوسع في تطوير المطمر الصحي بحيث يقوم باستيعاب كميات النفايات الصناعية المتزايدة التي يمكن أن تتشكل نتيجة السرعة في النمو الصناعي.
سوف يتم تصميم المطمر الصحي على شكل قطاعات مستقلة، بحيث يمكن إنشاء قطاع أول و مراقبة عمليات الطمر ضمن هذا القطاع و درجة الامتلاء ضمن القطاع الواحد بحيث يتم إنشاء قطاع إضافي قبل فترة كافية من امتلاء القطاع السابق، بحيث يكون القطاع التالي جاهز للاستثمار قبل انتهاء العمل و التشغيل ضمن القطاع السابق.
إن طريقة الطمر للنفايات الصناعية الخطرة تعتبر طريقة طمر مرحلية (تخزين مؤقت) او نهائية، بحيث يمكن لاحقا إزالة و ترحيل هذه النفايات مع طبقات العزل إلى المحرقة المركزية المقترحة من قبل الخطة الوطنية لمعالجة النفايات الصناعية الخطرة في سوريا.

2-1 كمية النفايات المتوقعة

لابد من تقدير الكميات التي يتم تصريفها في المطمر يوميا. ويمكن التقدير الأولي للمخلفات الصناعية و المنزلية وذلك الوضع الحالي للصناعات و عن طريق النمو الصناعي ضمن المدينة الصناعية.
سوف يتم اعتماد قيمة النفايات التي سيتم تصميم المطمر الصحي عليها بحوالي 15.000 طن سنويا (كمية العوادم و المرفوضات الناتجة عن الصناعية و المقدرة بحوالي 9600 طن سنويا و كمية المرفوضات الناتجة عن المدينة العمالية و المقدرة بحوالي 5300 إلى 7100 طن سنويا متضمنة الحمأة مقدرة بحوالي 300 إلى 400 م3/يوم و المرفوضات الباقية و بالتالي يصبح مجموع المرفوضات التي سوف يتم طمرها حوالي 15000 طن سنويا، بحيث تصل إلى الاستطاعة الكلية خلال الخمس سنوات حيث تكون كمية النفايات و العوادم الواجب طمرها هي الكمية الكلية بعد الخمس سنوات التالية، و بالأخذ بعين الاعتبار التزايد الاقتصادي 3 % للمدينة الصناعية تكون كمية النفايات الصناعية على الشكل التالي:

لمزيد من المعلومات و تحميل الملف كاملا انقر هنا

مع التحيات راجيا من الله لكم الاستفادة

http://www.arab-eng.org/vb/t163974.html

hano.jimi

2014-12-02, 20:55

ارجو ان تساعدني في عناوين مذكرات ورسائل ماجستار او دكتوراه في التاريخ الاسلامي الوسيط و شكرااااااااا

http://www.arabtexts.com/?p=444

http://news.ksu.edu.sa/ar/node/99888

hano.jimi

2014-12-02, 21:02

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

موضوع: الحكم الراشد في الجزائر الأحد نوفمبر 13, 2011 10:04 pm
مقدمة:

يعتبر موضوع
التنمية من بين أهم المواضيع التي تلقى اهتمام الباحثين في الميادين السياسية
والاقتصادية والاجتماعية، لذلك اعتبرته المنظمات الدولية وعلى رأسها هيئة الأمم
المتحدة في عام 1986 حقا مكرسا لدى الشعوب كغيره من الحقوق الأخرى، ومنه تسعى
الكثير من الدول النامية اللحاق بالدول المتطورة والتي بلغت قياسات كبيرة من
التقدم. فبعد أن كان الحديث عن التنمية الاقتصادية الشاملة أصبح الكلام الآن عن
التنمية البشرية ومقاييسها ثم التنمية الإدارية وأبعادها، ولم يتوقف الأمر إلى هذا
الحد بل أن التنمية أصبح لها علاقة بالحكم الراشد أو الحوكمة.

وبالتالي في
رأي هذا الاتجاه لا تستقيم تنمية حقيقية شاملة ومتوازنة في دولة من الدول بدون
تحقيق الأسس والمبادئ التي يرتكز عليها الحكم الراشد. و الجزائر في هذا الشأن تسير
نحو استكمال مشاريع التنمية بكل أبعادها الاقتصادية والسياسية والاجتماعية. وإذا
سلمنا بهذا الطرح وجب طرح سؤال مركزي ورئيسي في هذا الإطار:

- إلى أي مدى
ساهمت المشاريع التنموية التي أطلقتها السلطات في بعث التنمية والوصول إلى حكم
راشد ؟ ويندرج ضمن هذا السؤال أسئلة فرعية منها :

- هل أن آليات
وأسس الحكم الراشد محققة في الجزائر؟

- ما هو
الواقع المعيشي لدى غالبية أفراد المجتمع بعد الانطلاق في المشاريع التنموية ؟

ولذلك سيكون
هذا الملتقى فرصة للإجابة عن هذه الأسئلة وغيرها.

1- مفهوم
الحكم الراشد:

يعتبر مصطلح
الحكم الراشد في الأدبيات السابقة مفهوما حديثا إذا ما قورن ببعض المصطلحات. فنجده
في اللغة الفرنسية مرادف لمصطلح الحوكمة، فبدايات هذا المفهوم جاءت إبان القرن
الثالث عشر وانتشر كمفهوم قانوني عام 1978 م ليستعمل بعد ذلك على نطاق واسع معبرا عن
تكاليف التسيير .

وفي بداية
الثمانينات استخدم من طرف المنظمات المالية الدولية وخاصة من قبل البنك الدولي،
إلا أن الأستاذين "جيمس مارش" و "جوهان أولسن" استخدما هذا
المصطلح في ميدان العلوم السياسية وهذا عندما نشرا كتابا يحمل عنوان: "إعادة
اكتشاف الهيئات" الذي نشر عام 1989 في الو.م.أ وتساءلا من خلاله الباحثان عن
كيفية تحديث المنظمات وتكييف الإستراتيجية الجديدة طبقا لتوازن القوى الحاصل في
تلك الفترة وربط ذلك كله برشادة الحكم.

ومنذ ذلك
الحين أصبح لهذا المفهوم دور كبير خاصة في التصنيفات الممنوحة لكافة الدول في
تحقيقها لآليات الحكم الراشد ومن ثم أصبح له معايير تقيم على أساسها الدول وخاصة
لدى صندوق النقد الدولي الذي يركز عليه كثيرا حتى في ربط مساعداته للدول النامية
بتحقيق شروط الحكم الراشد.

فيقصد
بالحاكمية أو الحوكمة إذن أسلوب وطريقة الحكم الجيدة، كما يعني أيضا التسيير الجيد
لشؤون منظمة ما قد تكون دولة أو هيئة وطنية أو عالمية، ليكون الهدف من وراء ذلك
تحقيق الفعالية والنجاعة.

وقد عرٌف
البنك العالمي سنة 1992 الحكم الراشد بأنه: الطريقة المثلى التي يمارس بها السلطة
لأجل تسيير الموارد الاقتصادية والاجتماعية لدولة من الدول. ومنه يمكن القول أن
الحكم الراشد طبقا لهذه الهيئة ربطت مفهوم الحكم الراشد بعناصر أخرى محققة لنجاحه
ومنها: الاستقرار السياسي للدولة وحماية وترقية حقوق الإنسان وتكريس سيادة
القانون.

ومن جهة أخرى،
ما هي العلاقة بين مفهوم الحكم الراشد والتنمية؟ إن الإجابة على هذا السؤال يقودنا
إلى سؤال آخر وهو ما مدى توفير آليات الحكم الراشد في دولة من الدول لكي يمكن
الحكم لها أوعليها في توفير تنمية مستديمة، لذلك فمن منظورنا أن الحكم الراشد يسير
جنبا إلى جنب مع مفهوم التنمية والتي تعني بالأساس توسيع خيارات الناس نحو تحقيق
مطامحهم ومداركهم ولذلك لا تستقيم تنمية شاملة ومستديمة بدون توفير الأسس والمبادئ
التي يرتكز عليها مفهوم الحكم الراشد.

2-آليات
الحكم الراشد:

لقد أسست
المنظمات العالمية النشطة في مجال تقييم الدول على أساس قوتها من ضعفها، ومن بين
أهم الآليات التي تعتمدها في هذا الشأن ما يلي:

1)
المشاركة: وتعني حق الرجل والمرأة معا في إبداء الرأي في المجالس المنتخبة
محليا ووطنيا، ويتطلب عنصر المشاركة توفر حرية تشكيل الجمعيات والأحزاب والحريات
العامة والانتخاب، والهدف من كل هذا هو السماح للمواطنين بالتعبير عن أرائهم
واهتماماتهم لترسيخ الشرعية.

2) حكم
القانون: ويعني سيادة القانون كأداة لتوجيه سلوك الأفراد نحو الحياة السياسية
بهدف منع تعارض مهام المسؤولين فيما بينهم وبين المواطنين من جهة أخرى ووضوح
القوانين وانسجامها في التطبيق.

وأكثر من ذلك
فهو يعني استقلال الهيئة القضائية عن الهيئتين التنفيذية والتشريعية، ومن جراء ذلك
عند تحقيق هذه الآلية تؤمن هذه القواعد وبالتالي يرتقي درجة المواطنة إلى مفهوم
المساواة بين المواطنين.

3)
الشفافية: وتعني فسح المجال أما المواطنين بالتعرف على المعلومات الضرورية
التي تهم شؤون حياته، مثل حق المواطن في الإعلام ومشاركة المواطنين ومساهمتهم في
رقابة المجالس الشعبية والوطنية والمحلية في الإطلاع على محاضر الجلسات التي تعقد
دوريا في مجالسهم، والهدف من وراء ذلك هو العمل على مشاركة المواطنين في إبداء
الآراء على المهام.

4)
المحاسبة: تتطلب المحاسبة أو المساءلة القدرة على محاسبة المسؤولين عن
إداراتهم للموارد العامة وعن المهام الموكلة إليهم وعن النتائج المتوصل إليها ضمن
مسارهم الوظيفي وعن المسؤوليات والمهام الملقاة على عاتقهم، والهدف من المساءلة هو
محاسبة المسؤولين عن الأموال العمومية زيادة على حماية الأموال العمومية من العبث
الذي قد يطال هذه الأموال وبالتالي الحد من الانتهاكات التي قد تحدث من حين لآخر
لبعض المسؤولين نتيجة تصرفهم بطرق غير شرعية وهذا مصداقا لمقولة: من أين لك هــذا؟

3- واقع
التنمية والحكم الراشد في الجزائر:

في حقيقة
الأمر يكاد يجمع المهتمون بالشأن الجزائري أن الآليات والأسس التي يرتكز عليها
الحكم الراشد ليست محققة إلى حد بعيد في الجزائر، فهذه الآليات عندما نريد إسقاطها
في الجزائر وخاصة ما يتعلق منها بالمشاركة السياسية فهي مفتوحة للجميع على الأقل
فيما هو مكرس في الدستور وهو الحق في إنشاء الجمعيات ذات الطابع السياسي.

أما من ناحية
حكم القانون فلا يمكن الجزم بأن هذه الآلية مطبقة بحذافيرها حيث مازالت العلاقات
القربية والعشائرية تسود مختلف أشكال التوظيف هذا من جهة وكذلك التلاعب بالصفقات
العمومية لاسيما في منح المشاريع ذات الطابع الاقتصادي للشركات العمومية والخاصة
من جهة أخرى.

أما فيما
يتعلق بمفهوم الشفافية التي هي نتيجة منطقية لأساس حكم القانون، فبالرغم من وجود
مراكز متخصصة في إصدار ونشر بيانات حول ما تتوفر عليه الجزائر وفي حق المواطن في
الإطلاع على المعلومات، فمازالت الجزائر بعد لم تصل إلى هذا المستوى.

لكن هذا لا
يمنعنا من ذكر بعض المزايا الإيجابية التي حققتها الجزائر للوصول إلى مفهوم الحكم
الراشد خاصة فيما يتعلق من الناحية الاقتصادية أين تتوفر البلاد على وفورات مالية
كبيرة لاسيما احتياطي الصرف الذي بلغ نهاية جوان 2008 ما قيمته 133 مليار دولار
وصندوق ضبط الإيرادات الذي قارب 4000 مليار دينار، بالإضافة إلى المخطط الخماسي
لدعم النمو الاقتصادي والذي صرف منه لحد الآن 150 مليار دولار حسب آخر الإحصائيات.

كما يمكن
تسجيل بعض المشاريع الواعدة في تنمية المناطق المعزولة منها على الخصوص مشروع
الطريق السيار شرق – غرب وصندوق تنمية مناطق الهضاب العليا وصندوق الجنوب.

ومن الناحية
السياسية يرى بعض الباحثين في هذا الشأن أن الجزائر فتحت ورشات كبيرة على المجتمع
منها : إصلاح هياكل الدولة وإصلاح العدالة وإصلاح التربية والتعليم وهذا كله
لتمكين أفراد المجتمع من المشاركة طواعية في تنمية البلاد وبالتالي عندما نقوم
بتحليل بعض هذه الإنجازات التي قامت بها السلطات العمومية يمكن القول أن توفير
الجوانب السياسية والإجتماعية والاقتصادية في إطلاق هذه المشاريع كفيل بتحقيق
متطلبات الحكم الراشد.

والجزائر في
هذا الشأن خطت خطوات كبيرة نحو الأحسن فيما يخص توسيع المشاركة السياسية واحترام
الإرادة الشعبية وترقية حقوق الإنسان وإيجاد نوع من الإنسجام داخل الهيئات
المنتخبة، لكن ما يعاب في كل هذا هو غياب وتغييب مبادئ الشفافية والتسيير العقلاني
للموارد والتي ما زالت تشكل نقاطا سوداء كلما أردنا الحديث عن توجيه جهود التنمية
في الجزائر، كيف لا والفساد والتبذير والرشوة أو غيرها أصبحت بمثابة قواعد عامة
تسير عليها معظم هيئاتنا المحلية والوطنية.

فبالرغم من
إصدار قانون يترجم نصوص الإتفاقية الدولية لمكافحة الفساد في 2006 والذي قامت
الجزائر بوضع جملة من التدابير الرامية لمواجهته، كما قامت أيضا بإصدار مراسيم
تطبيقية تحدد تشكيلة الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته وكذا كيفية سير
هذه الهيئة.

كما تتمتع هذه
الهيئة بالشخصية المعنوية واستقلالية الذمة المالية وتقدم تقارير سنوية عن الظاهرة
المستفحلة في الجزائر إلى رئيس الجمهورية.

زيادة على كل
هذا قامت الجزائر بإصدار عدة مراسيم رئاسية لمواجهة هذه الظاهرة والحد منها وعلى
سبيل المثال لا الحصر قانون مكافحة غسيل الأموال والذي صدر في 05/04/2005 والذي
جاء بعد المخلفات الكارثية التي أحدثها بنك الخليفة بعمليات اختلاس وفساد مالي
كبير.

وبالنظر إلى
هذه الإجراءات التي قامت بها السلطات العمومية نلاحظ أنها غير فعالة وتنتظر وجود
آليات فعلية للحد منها حيث لازالت الظاهرة مستشرية في معظم مؤسساتنا الاقتصادية
وهيئاتنا الإدارية العامة بل أصبحت هذه الظاهرة لصيقة أكثر بهذه المؤسسات، وما
التقارير السنوية التي تصدرها الهيئات الدولية في هذا الشأن كفيلة باستقراء الواقع
الجزائري والتي تصنف الجزائر في مراتب أخيرة، فاخر تقرير صدر عن المنظمة الشفافية
الدولية في هذا العام منحت الجزائر الرتبة 192 من مجموع دول العالم وبنقطة 2,5 من
10.

ونتيجة لذلك
تم إنشاء الجمعية الجزائرية لمكافحة الفساد والتي هي فرع من منظمة الشفافية
الدولية والتي تقوم ببذل جهود معتبرة في مجال مكافحة الفساد والتشهير به، والتي
أعدت تقارير عن الظاهرة مؤكدة على خطورة الوضع في الجزائر وهذا جراء الانتشار
الواسع لكافة أشكال الفساد .

4- تصور
حكم راشد وتنمية حقيقية في الجزائر:

1) النهوض
بالعامل البشري:

إن الاستثمار
في المورد البشري أصبح ضرورة ملحة لكافة الهيئات والمنظمات العالمية وبالتالي أصبح
ينظر إليه كقيمة مضافة وتحقيق ناتج وطني وليس تكلفة اجتماعية ملقاة على المنظمة
الإدارية، وتطور هذا المفهوم من إدارة الأفراد إلى الموارد البشرية إلى مفهوم آخر
ألا وهو تنمية المورد البشري. فلم يعد يقتصر مما سبق على التعليم والتدريب بل امتد
إلى مفاهيم أخرى مثل : تطوير أنماط التفكير والسلوك ونوعية التعليم ومشاركة
المجموع في اتخاذ القرارات والعلاقات الاجتماعية وطرق وأساليب العمل ومن ثم تعبئة
الأفراد والعاملين نحو توسيع مجالات تفكيرهم وزيادة قدراتهم على التحكم فيها.

وبخصوص
الجزائر لا يمكن بأي حال من الأحوال التكلم عن المفهوم الجديد للموارد البشرية ما
دامت مؤسساتنا لم تلتحق بعد بالتقدم الحاصل في الدول المتطورة أين نجد كل الوسائل
المتاحة لدى الفرد العامل والتعبير عنها بكل حرية وأين نجد التكفل التام بهذا
العامل المحقق للإنتاجية. كما ينظر إليه على أنه القاطرة الأساسية لجميع
الإصلاحات، بالمقارنة مع ذلك ما يمكن قوله في الجزائر فلكي نكون موضوعيين بعض
الشيء فبالرغم من إصرار السلطات العمومية على التكفل بهذا العنصر وتوفير الوسائل
المادية والمالية من أجله لكن لم نلاحظ أثر ذلك على تنميته نفسيا واجتماعيا
واقتصاديا بتحقيق درجة الإشباع والدليل على ذلك الإحصائيات السنوية المقدمة من هنا
وهناك حول حالة الإحتقان التي يعيشها المئات من إطارات الدولة وحول الميزانية المقدمة
للبحث العلمي التي لم تتجاوز 1% في أحسن الأحوال.

فمجال
الإهتمام ينصب إذن على جانب الإنفاق الاستثماري في مجال الموارد البشرية، فيكاد
يجمع الباحثين في هذا المجال على أهم مجالات الإستثمار في هذا المورد تكمن في
التعليم والتكوين والتدريب باعتبار هذه العناصر مجتمعة تحقق فوائد ونتائج على
المديين المتوسط والبعيد للفرد والمؤسسة.

وبذلك لزم
الإهتمام بهذا المورد أكثر وأكثر للحاق بالدول المتطورة ومن ثم تحقيق تنمية حقيقية
للبلاد.

2) تقريب
المواطن بالإدارة:

إن الإتصال
وقرب المواطن من الإدارة هو السبيل الوحيد لبناء أسس الحكم الراشد فللقضاء على
المشاكل الإجتماعية التي يتخبط فيها المواطن في انعدام المرافق العمومية وعدم
نجاعتها يكمن في إيضاح علاقات التعاون والإتصال بين المواطن والإدارة، ومنه لا
يمكن تصور إدارة بدون علاقات اتصال وقرب مهما كان مستوى تلك الإدارة، لذلك فالهدف
الأساسي الذي وجد من أجله الجهاز الإداري عموما هو تلبية رغبات الجمهور وتأمين
أفضل الخدمات له، ولما كان ذلك المبتغى فإنه من حق المواطن أن يراقب ويطلع على
أداء الجهاز الإداري محليا ووطنيا وذلك بإدلاء رأيه بواسطة المجالس الشعبية
المحلية والوطنية التي انتخب فيها، فلذلك ينبغي فتح فضاءات للتفكير والتصور
والتقييم والمراقبة لكل ما يتعلق بالعلاقات الداخلية بين المواطنين وذلك قصد تكريس
مبدأ الشفافية في التعاملات وهذا لتجاوز الأساليب الكلاسيكية في التسيير وتقديم
خدمات ترضي قاصدي تلك المكاتب قصد تطوير إدارة رشيدة يكون المواطن المساهم الحقيقي
فيها.

كما يمكن
تقريب الإدارة من المواطن كذلك من خلال العمل على ترقية ثقافة تسيير جيدة تحكمها
معايير وأنظمة ومبادئ وقيم جديدة منها المردودية والإنتاجية والقدرة التنافسية
والكفاءة والإحترافية من جهة، وبناء قواعد واضحة لإشراك مختلف الفواعل في رسم
السياسات وصياغتها من جهة أخرى.

3) ترسيخ
روح الديمقراطية والمشاركة السياسية:

و هذا من خلال
إسهام الأحزاب السياسية في بلورة النقاشات التي تدور داخل المجموعة الوطنية وهذا
باحترام الرأي ومراعاة المصلحة العامة، ولا يمكن بلوغ ذلك إلا من خلال إضفاء الرقابة
الشعبية التي تتولاها المجالس المنتخبة بشكل حر ونزيه وهذا بتحقيق مكاسب
المواطنين.

4) توفر
مجتمع مدني فعال:

إذ أن حيوية
المجتمع المدني تكمن في قدرته على تأطير المواطنين للعمل الطوعي والمشاركة في
التنمية الحقيقية للبلاد، فما هو مطلوب من المجتمع المدني في الجزائر هو السماح
لهذه الجمعيات ودعمها بكافة الوسائل نحو هيكلة الفرد وهذا بهدف إشراك المواطن في
العمل المشترك في تنفيذ المشاريع مع الأجهزة الرسمية في إطار صنع السياسات المحلية
و إضفاء الرقابة و المشاركة في تنفيذ المشاريع.

5) وجود
فواعل حقيقية تشترك فيها الصحافة الحرة والتنظيمات المهنية:

فالسلطات
المنتخبة التي تتولى تنظيم وتسيير المجالس المحلية بطريقة شفافة تؤدي إلى تفعيل
العوامل المشتركة نحو مفهوم الحكم الراشد الذي يتطلب النزاهة في التسيير وحياد
الإدارة وغرس روح المبادرة والشعور بالمسؤولية و التزام المسؤول بتقديم الحساب على
المهام الموكلة إليه.

6) تطبيق
مبدأ الشفافية في التعامل:

وهذا بإلزامية
استقلال الهيئة القضائية عن الهيئتين التشريعية والتنفيذية وفتح نقاشات واسعة بين
مختلف الفاعلين حول ظاهرة الفساد المستفحلة في شتى الهيئات الرسمية للبلاد، وقصد
التخفيف منها لزم تحسين أجور الموظفين العموميون وإقرار مبدأ العدالة في التوزيع
لتنشيط برامج التنمية.

الخاتمة:

من خلال ما
قلناه سابقا يمكننا الخروج ببعض النتائج منها:

1) أن الحكم
الراشد هو الدعامة الأساسية لبلوغ التنمية الشاملة، كما أن تحقيق التنمية يستدعي
قيام أسس وآليات للحكم الراشد أو الحوكمة لذلك ربطته الكثير من المنظمات الدولية
وخاصة المانحة للمساعدات بتوفير شروط الديمقراطية وترقية حقوق الإنسان.

2) إن هناك
آليات وأسس ضرورية تضبط مفهوم الحكم الراشد من بينها: الشفافية وحكم القانون
والنزاهة والتسيير الجيد.

3) يجمع أغلب
المهتمين بالشأن الجزائري أن البلاد لم تستكمل بعد آليات التنمية بالمفهوم الحقيقي
وهذا لا يعني بالمقابل أن قطار التنمية متوقف بل أن الجزائر فتحت ورشات للتنمية من
الناحية السياسية كإصلاح قطاع العدالة وهياكل الدولة والتربية ومن الناحية
الاقتصادية تحقيق مزيد من الوفرات المالية، إلا أن الجانب الأكبر يبقى يميز المشهد
الجزائري هو اعتماده على البترول كمصدر واحد ووحيد للثروة زيادة على اعتبار آخر هو
انتشار الفساد وبكل أشكاله ما ولد ضغوطات اجتماعية بسبب الفقر والبطالة والتهميش.

4) يمكن أن
يستقيم حكم راشد أو تنمية حقيقية من منظورنا في الجزائر انطلاقا من النهوض
بالموارد البشرية وربطها بالمعرفة والتكنولوجيا ثم توسيع المشاركة السياسية وحرية
التعبير وكذلك فتح نوافذ على المجتمع المدني والحركات الجمعوية وتوصيل قنوات
الحوار بين الإدارة والمواطن إضافة إلى تطوير القدرات الإدارية وهذا كله لتوجيه
هذه الفواعل لمتطلبات التنمية المنشودة.

_________________

http://lmdeco.moncontact.com/t1385-topic

hano.jimi

2014-12-02, 21:03

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

http://www.docstoc.com/docs/111089125/%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%B4%D8%AF

hano.jimi

2014-12-02, 21:04

ارجو ان تساعدني في عناوين مذكرات ورسائل ماجستار او دكتوراه في التاريخ الاسلامي الوسيط و شكرااااااااا

تعريف الحكم الراشد

تعريف الحكم الراشد:

وجدنا أن هناك تباين في انتساب أصل مصطلح الحكم إلا أن هناك تقارب كبير في تعريفه و نورد هذه التعاريف فيما يلي:
- ظهر مصطلح الحكم الراشد في اللغة الفرنسية في القرن الثالث عشر كمرادف لمصطلح "الحكومة" ثم كمصطلح قانوني (1978) ليستعمل في نطاق واسع معبرا عن "تكاليف التسيير" (charge de gouvernance) (1679) و بناء على أساس هذا التعريف، ليس هناك شك أو اختلاف حول الأصل الفرنسي للكلمة .
- كلمة الحاكمية أصلها إنجليزي فهو مصطلح قديم، أعيد استعماله من قبل البنك الدولي في منتصف الثمانينات حيث أصبح من الاهتمامات الكبرى في الخطابات السياسية و خاصة في معاجم تحاليل التنمية، و يمكن شرحه بأنه " طريقة تسيير سياسة، أعمال و شؤون الدولة".

- يقصد بالحاكمية "gouvernance" او الحكم الراشد أسلوب وطريقة الحكم و القيادة، تسيير شؤون منظمة قد تكون دولة، مجموعة من الدول، منطقة، مجموعات محلية، مؤسسات عمومية أو خاصة. فالحاكمية ترتكز على أشكال التنسيق، التشاور، المشاركة و الشفافية في القرار.

معايير الحكم الراشد:

لا سبيل لإرساء الحكم الراشد إلا:
- باقامة دولة الحق والقانون،
- ترسيخ الديمقراطية الحقة،
- التعددية السياسية،
- المراقبة الشعبية التي تتولاها مجالس منتخبة بشكل ديمقراطي (البرلمان)،
- الشفافية في تسيير شؤون الدولة،
- المحاسبة التي تقوم من خلال بناء سلطة قضائية قوية،
- حرية التعبير وحرية الرأي تقوم بها وسائل الإعلام من خلال حرية الاطلاع و الاستقصاء و التبليغ.

الاستراتيجيات التي تحدد ملامح الحكم الراشد وتتمثل فيما يلي
- 1البعد المؤسسي :
حيث يضمن ترسيخ دعائم الإدارة الجيدة لشؤون الدولة والمجتمع و توفر كل من الشفافية و المساءلة تستدعي إرساء دعائم هياكل مؤسسية تتواءم و مرحلة التحول الديمقراطي الذي يرتبط بدوره بالمتغيرات السابقة.

2- البعد الاقتصادي و تحسين مستوى الأداء :
لا يجوز إغفال أهمية البعد الاقتصادي، حيث يمثل هذا البعد أحد أهم محاور و آليات حسم الحكم كخطوة على طريق التحول الديمقراطي، حيث لم يعد الاهتمام محصورا في تحديد مستويات النمو الاقتصادي و إنما امتد ليشمل وجوب تحسين مستويات الأداء الاقتصادي لمواجهة مختلف الأزمات و ذلك عبر إصلاحات هيكلية.

3- علاقة الدولة بمؤسسات المجتمع المدني كأحد محاور الحكم الراشد :
تعكس طبيعة علاقة الدولة بمؤسسات المجتمع المدني أحد أهم محاور حسن الحكم بحيث اعتبر التأكد على فعالية مؤسسات هذا المجتمع في مواجهة الدولة أحد الشروط الأساسية للتنمية. فالمجال الاجتماعي المستقل عن الدولة الذي يؤكد على وجود مجال عام للأنشطة التطوعية للجماعات يتيح قدرا من التوازن بين طرفي معادلة القوى في ظل خضوع مؤسسات المجتمع المدني للقانون، بما يضمن استقلالها عن أي توجهات أيديولوجية من جانب والارتفاع بمستوى المساءلة من جانب أخر.

-4- دو ر الفاعلين الدوليين في دعم الشفافية و المساءلة :
تشير الإستراتيجيات الحالية للتنمية إلى موقع هام لدور الفاعلين في رسم وتحديد معالم المسار التنموي، وبطيعة الحال يتضح هذا الدور جليا في دول العالم الثالث من خلال دعم هؤلاء الفاعلين لبعض التوجهات التي تدعم مقولات واليات حسن الحكم بصفة عامة في هذه الدول، وذلك عبر مساعدات اقتصادية تقدمها الحكومات الأجنبية وبعض الوكالات الدولية، فالمساعدات الدولية عادة ما توجه على سبيل المثال لحفر التعددية كأحد الأبعاد المؤسسية للتنمية السياسية أو إلى دعم استقلالية المنظمات الشعبية وضمان انسياب

أولاً : نشأة وتطور مفهوم الحكم الراشد:
يعد الحكم الراشد من أكثر المفاهيم التباسا في أدبيات التنمية، فحتى منتصف عقد التسعينيات من القرن العشرين لم يكن هذا المفهوم منتشرا، اذ كانت أدبيات الأمم المتحدة تركز على مفهوم التمكين باعتباره احدى الركائز للتنمية البشرية المستدامة ، والذي يعني توفير الوسائل والقدرات التي تمكن الافراد من ممارسة الخيارات التي صيغت بالارادة الحرة، والمشاركة في القرارات التي تخص حياتهم على مختلف المستويات. وان تحقق التمكين يتطلب وجود الديمقراطية والحرية الاقتصادية والسلطة اللامركزية ومشاركة جميع الأفراد والمؤسسات غير الحكومية في صنع القرار وتنفيذ خطط التنمية .
وقد شاع استخدام مجموعة من المصطلحات وهي المشاركة، التمكين، الديمقراطية، الشفافية، المساءلة، اللامركزية، الادارة الصالحة، الحاكمية وغيرها .
وفي نهاية عقد التسعينيات من القرن العشرين تم التحول الى الاستخدام المكثف لمفهوم الحاكمية من بين المصطلحات التي ذكرت اعلاه والتي تعني الحكم الصالح أو الراشد باعتباره معبرا عن حسن الادارة وجدية اسلوب الحكم في التعامل مع المجتمع وافراده على أساس الحوار بين الحاكم والمحكوم ، ووجود أدوات المراقبة والمحاسبة وآليات فعالة وسليمة لاتخاذ القرارات التي تؤثر في حياة الأفراد ، كما يعني إدارة المرافق العامة والموارد الطبيعية وفقاً لاحكام القانون وبما يضمن نموها المستدام ويراعي حقوق الأفراد والمصلحة العامة بحيث يتم تحقيق هذه الأمور بطريقة خالية من سوء المعاملة أو الفساد الاداري ، وتعد مراعاته لحقوق الانسان المدنية والثقافية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية بمثابة الامتحان الحقيقي لنزاهته في أية دولة من الدول وحرصه على توفير الخدمات الاجتماعية والحاجات الأساسية ومنها، السكن الملائم، الأمن الغذائي، جودة التعليم الاستقرار الأمني، التأمين الصحي، العدالة والمساواة وغيرها.
ان الحكم الراشد السليم هو حكم المؤسسات وحكم القوانين الضامن لحقوق الانسان وحقوق الأجيال القادمة، فضلا عن ضمان انتقال الموارد والثروات الطبيعية التي يستفيد منها الجيل الحالي لبلد معين الى الأجيال القادمة في ذلك البلد.
وهناك من يعرف الحكم الراشد ويقيسه بمدى نوعية اسلوب التنظيم والادارة الذي يعني التقاليد والمؤسسات التي تحدد كيفية ممارسة السلطة في اي بلد معين وهذا يشمل ما يأتي:
- العملية التي تختار بواسطتها الحكومات وتسأل وتراقب وتستبدل .
- قدرة الحكومات على ادارة الموارد بكفاءة عالية.
- احترام الافراد والدولة للمؤسسات التي تحكم المعاملات الاقتصادية والاجتماعية المتبادلة بينهم.
أما خصائص الحكم الراشد فإنه يرتكز على القواعد الآتية:
-إنقاذ حقوق الملكية بالنسبة لقطاع واسع من المجتمع ليصبح لدى تشكيلة متنوعة من الأفراد.
- حافز على الاستثمار والمشاركة في الحياة الاقتصادية .
- وجود قيود على أعمال النخبة والسياسيين وغيرهم من الجماعات القوية بحيث لا يستطيع هؤلاء الأفراد انتزاع دخول الآخرين أو ايجاد التوزيع اللامتكافئ في الدخول .
- وجود قدر ما من تساوي الفرص بالنسبة لأفراد المجتمع، بحيث يستطيعون القيام بالاستثمارات خاصة في رأس المال البشري للمشاركة في النشاط الاقتصادي المنتج .
- القيادة بالمشاركة .
- ادارة شفافة .
- شرعي ومقبول من الأفراد
- يشجع على العدالة والمساواة
- قادر على تطوير الموارد الاقتصادية والبشرية والاستخدام الأمثل لها .
- متسامح ويقبل الآراء المخالفة .
- قادر على تعبئة الموارد لتحقيق أهداف اجتماعية
- يتطابق مع القانون .
- يخلق ويحفز الاحترام والثقة المتبادلة .
- قادر على تحديد حلول وطنية والتكفل بها .
- يضبط أكثر مما يراقب .
- قادر على معالجة المسائل المؤقتة .
- يوجه نحو الخدمة وروح تحمل المسؤولية .
- وغيرها .
ويمكن القول إن الحكم الراشد هو من اهم أسباب تحقيق التنمية المستدامة في المجتمعات الحديثة ، كما يمثل في المجال الاقتصادي الكفاءة في استغلال الطاقات وحسن استخدام وتخصيص الموارد الاقتصادية والعقلانية في توجيه الموارد البشرية ، الا ان تكريس هذا الحكم لن يتأتى في المجتمعات التي تنتشر فيها مظاهر الفساد الاداري كالرشوة والاختلاس وغيرها ولابد من وجود التربية الأخلاقية الصحيحة ، وضرورة احياء الوازع الديني والتربوي لدى الأفراد والعودة الى الأديان السماوية في مكافحة الفساد وتوفير الحاجات الأساسية لأفراد المجتمع وحسن أختيار من يتولى المسؤوليات في مختلف المستويات وتفعيل دور هيئات الرقابة والمحاسبة في المجتمع.
وينطلق تعريف الحكم الراشد من المشاركة للأفراد والجماعات في المجتمع مع الحكومة المركزية والحكومات المحلية في الأنشطة والصلاحيات المختلفة بحيث اذا ما اجتمعت بشكل صحيح اقترن اجتماعها ووجودها مع ممارسات السلطة باحترام حقوق الانسان وتقديم المصلحة العامة على المصلحة الخاصة.
واشتمل الدين الاسلامي الحنيف على فيض من الآيات الكريمة والأحاديث النبوية الشريفة التي تعكس بشكل مباشر وغير مباشر دلالات الاستدامة بأبعادها المختلفة ومن هذه الدلالات:
- محدودية الموارد الاقتصادية.
- ضرورة المحافظة على الموارد والحيلولة دون فسادها واستنزافها لأنها محدودة وقابلة للنفاد، وهذا واجب اساس في الدين الاسلامي وذلك مصداقا لقوله تعالى : ولا تفسدوا في الارض بعد اصلاحها (الاعراف - الاية 56) وقوله تعالى: ولا تبغ الفساد في الأرض ان الله لا يحب المفسدين (القصص - الاية 77).
ثانياً : عناصر ومتطلبات الحكم الراشد:
لتطبيق الحكم الراشد يشترط توافر العناصر والمتطلبات الاتية:
- الشفافية تعد أساسا للمساءلة والمحاسبة والحد من الفساد وهي حق الأفراد في معرفة ما يحدث والكشف عن المعلومات حول أداء موظفي الحكومة وأجهزتها، وحقوق الأفراد والواجبات والقوانين والأحكام المفترض بهم مراعاتها ويجب أن يبقى الفرد على علم بالقرارات التي تصدرها الدولة ومبرراتها.
- الديمقراطية : تمثل ممارسة الحكم بأسم غالبية الشعب وبالاقتراع العام وتهدف الى إدخال الحرية ، وهي حكم الأكثرية المنتخبة ، وفي حالة غياب الديمقراطية يسود الحكم المطلق المتمثل بالدكتاتورية والاستبداد .
- اللامركزية : تمثل نقل المهام من السلطة المركزية الى سلطات المجالس المحلية المنتخبة لتحسين الأداء وتأمين الديمقراطية عند اتخاذ القرارات وتنفيذ الأحكام .
- حكم القانون وتطبيقه على الجميع دون استثناء والالتزام به دون تقديم المصالح الخاصة على العامة .
- ضبط الفساد ومحاربته : إن الفساد الاداري والمالي مضر لكل من الأفراد والمجتمع ولا بد من محاربته للتخفيض من آثاره السلبية ، وهناك أربعة عناصر له وهي ، الفساد بين المسؤولين الحكوميين وانتشار الفساد في الأعمال التجارية وتقديم أموال غير قانونية الى الموظفين والقضاة ، ومدى انتشاره في سلك الخدمة المدنية .
- المساءلة مبنية على حق الشعب بمحاسبة السلطة بمستوياتها المختلفة حول كيفية استخدامها للسلطة ولموارد الشعب ولابد من ضمان شرطين اساسيين لتوفير بيئة صالحة للمساءلة وهما الشفافية: اي الوصول التام الى المعلومات والتنافسية اي القدرة على الاختيار بين بدائل متعددة فضلا عن القدرة على المراجعة والتصويب .
- الاستقرار السياسي والاقتصادي
- الاستخدام الرشيد والعقلاني للموارد الاقتصادية والبشرية .
- العدالة وتكافؤ الفرص بين أفراد المجتمع.
- الاقتصاد المنظم والاقتصاد الخفي : أما الاقتصاد المنظم فيشمل مجموعة الأنشطة المسجلة في الحسابات القومية والناتج القومي الإجمالي والتي يكشف عنها أصحابها للدولة ، في حين يمثل الاقتصاد الخفي ذلك الجزء من الاقتصاد الذي يكون مخفيا على نحو متعمد من قبل الأفراد تجاه الدولة وذلك لتجنب الضرائب والأنظمة والقوانين، ويشمل الأنشطة المشروعة وهي (المشروعات الحرفية غير المرخصة ، دخول أصحاب الحرف غير المكشوفة لمحصل الضريبة وغيرها) كما يشمل الانشطة غير المشروعة والمحظورة وهي (تجارة المخدرات ، تزوير العملة ، توزيع السلع المهربة ، الاموال المحتكرة ، استخدام المال العام السرقة بكل أنواعها وغيرها) . ومن الجدير بالذكر القول انه في الحكم الراشد يتم الاتجاه نحو الاقتصاد المنظم والابتعاد عن الاقتصاد الخفي ببعديه المشروع وغير المشروع .
- تمكين المرأة : اي المشاركة الفاعلة للمرأة في الحياة السياسية والاقتصادية للمجتمع ، وكذلك توفير الامكانيات المتاحة لها لإشغال المناصب في مراكز صنع القرار سواء كان في البرلمان أو الادارات العامة للدولة. المعلومات بما يضمن مزيد من الشفافية والمساءلة
تعريف الحكم الراشد:
وجدنا أن هناك تباين في انتساب أصل مصطلح الحكم إلا أن هناك تقارب كبير في تعريفه و نورد هذه التعاريف فيما يلي:
- ظهر مصطلح الحكم الراشد في اللغة الفرنسية في القرن الثالث عشر كمرادف لمصطلح "الحكومة" ثم كمصطلح قانوني (1978) ليستعمل في نطاق واسع معبرا عن "تكاليف التسيير" (charge de gouvernance) (1679) و بناء على أساس هذا التعريف، ليس هناك شك أو اختلاف حول الأصل الفرنسي للكلمة .
- كلمة الحاكمية أصلها إنجليزي فهو مصطلح قديم، أعيد استعماله من قبل البنك الدولي في منتصف الثمانينات حيث أصبح من الاهتمامات الكبرى في الخطابات السياسية و خاصة في معاجم تحاليل التنمية، و يمكن شرحه بأنه " طريقة تسيير سياسة، أعمال و شؤون الدولة".
كما أن هذا المصطلح فرض لتحديد مجموعة من الشوط السياسية التي من خلالها وضعت في حيز التنفيذ المخططات التي تكتسب شرعية للعمل السياسي وفي نفس الوقت العلاقات مع الإدارة و مع القطب المسير و بقية المجتمع.
- يقصد بالحاكمية "gouvernance" أسلوب وطريقة الحكم و القيادة، تسيير شؤون منظمة قد تكون دولة، مجموعة من الدول، منطقة، مجموعات محلية، مؤسسات عمومية أو خاصة. فالحاكمية ترتكز على أشكال التنسيق، التشاور، المشاركة و الشفافية في القرار.
فهي تفض الشراكة للفاعلين و تقارب المصالح.
إن مفهوم الحاكمية يطرح ضمن إشكالية واسعة من الفعالية و النجاعة في العمل العمومي"l’action publique" و تهتم بالعلاقة بين السلطة والحكم.
فمفهوم الحاكمية يرتكز على ثلاث أسس رئيسية:
- الأساس الأول يتعلق بوجود أزمة في طريقة الحكم (crise de gouvernabilité) فقدان مركزية هيأة الدولة و ضعف الفعالية و النجاعة في الفعل أو العمل العمومي.
- الأساس الثاني يظهر أن هذه الأزمة تعكس فشل أو ضعف الأشكال التقليدية في العمل العمومي.
- الأساس الثالث يتعلق بظهور شكل جديد للحكم أكثر مواءمة للمعطيات الحالية.
و دائما في دور المحفز صندوق النقد الدولي و البنك الدولي يدافعان اليوم على مبادىء الحكم الراشد كأساس للسياسات الاقتصادية، و يعتبر الحكم الراشد ضمانا لتوفير الشروط الملائمة للحصول على نمو هام يستفيد منه المحتاجين ويضمن التطور الاجتماعي للبلدان ذات الدخل المنخفض.
الحكم الراشد لا يمكن أن يكون إلا في كنف السلم الاجتماعي و الاستقرار السياسي و ترقية حقوق الإنسان و بسط قوة القانون.
معايير الحكم الراشد: لا سبيل لإرساء الحكم الراشد إلا:
- - باقامة دولة الحق والقانون،
- - ترسيخ الديمقراطية الحقة،
- - التعددية السياسية،
- - المراقبة الشعبية التي تتولاها مجالس منتخبة بشكل ديمقراطي (البرلمان)،
- - الشفافية في تسيير شؤون الدولة،
- - المحاسبة التي تقوم من خلال بناء سلطة قضائية قوية،
- - حرية التعبير وحرية الرأي تقوم بها وسائل الإعلام من خلال حرية الاطلاع و الاستقصاء و التبليغ.
الفساد الإداري و السياسي أهم معوقات التنمية في الدول النامية :
برغم تعدد معوقات التنمية في البلدان النامية إلا أن قضية الفساد الإداري و السياسي تشغل موقعا من مواقع الصدارة بما يحتم ضرورة مواجهتها للحد من آثارها السلبية المختلفة على المسار التنموي. و لعل مما يجب التنويه إليه أن السنوات الأخيرة قد شهدت اهتماما متزايدا بقضية الفساد و ذلك ما ظهر من خلال مناقشات الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي و تقارير التنمية الدولية هذا إلى جانب جهود منظمة التعاون الاقتصادي و التنمية في هذا المجال.
كما يمكن تصنيف الفساد إلى ثلاث أقسام رئيسية:
1- عرضي ،
2- مؤسسي،
3- منظم
و عليه يمكن القول أن للفساد أشكالا كثيرة، فقد يكون فرديا أو مؤسسيا أو منظما، و قد يكون مؤقتا أو في مؤسسة معينة أو قطاع معين دون غيره. وأن أخطر هذه الأنواع هو الفساد المنظم حين يتخلل الفساد المجتمع كاملا و يصبح ظاهرة يعاني منها هذا المجتمع.
تتفق آراء المحللين على أن الفساد ينشأ و يترعرع في المجتمعات التي تتصف بما يلي:
1. 1. ضعف المنافسة السياسية.
2. 2. نمو اقتصادي منخفض وغير منظم.
3. 3. ضعف المجتمع المدني و سيادة السياسة القمعية.
4. 4. غياب الآليات و المؤسسات التي تتعامل مع الفساد.
و ترجع النظرية الاقتصادية الفساد إلى البحث عن الريع، و أما علماء السياسة فقد تباينت وجهات نظرهم، فمنهم من يرى أن الفساد دالة لنقص المؤسسات السياسية الدائمة و ضعف و تخلف المجتمع المدني.
و هناك فئة من السياسيين ترى أن الفساد وسيلة للمحافظة على هياكل القوى القائمة الفاسدة و نظم السيطرة السياسية.
وللفساد آثار وخيمة على المجتمع بكامله لهذا أصبح القضاء على الفساد الإداري و السياسي و اقتصادي إحدى دعائم الحكم الراشد.
و يبدو أن هناك اتفاق حول مجموعة من الشروط الواجب توفرها كشروط سياسية للتنمية و التي تتمثل فيما يلي:
1- أهمية تمتع النظام بشرعية تستند إلى القبول الشعبي وفاعلية الأداء و هو ما تفتقر إليه كثير من دول العالم الثالث، بما يمكن أن يعكس مظهرا سياسيا من مظاهر سوء الحكم.
2- وجود منظومة قيمية تعكس ثقافة سياسية تسهم في تحجيم الصراعات المحتملة بين كل من الحكام والمحكومين وتحد من استخدام العنف في ظل علاقة تنافسية غير صراعية.
وهنا تجدر الإشارة إلى ما تشهده كثير من دول العالم من تصاعد لحدة المواجهات في ظل تراجع ملحوظ لروح التسامح وقبول الرأي الأخر يعكس في مجمله أحد أزمات التنمية السياسية في هذه البلدان.
3- ضرورة مواءمة الهياكل الاجتماعية والسياسية للتغيرات الاقتصادية، بما يجنب النظام التعرض لمزيد من الضغوط وعدم الاستقرار، الذي يمكن أن يمثل عائقا لعملية التحول الديمقراطي.
4- السماح بدور المنظمات المستقلة في مواجهة الدولة خاصة فيما يتعلق بممارسة القوة السياسية و صياغة وتطبيق السياسات إلى جانب عمليات التجنيد السياسي، حيث يمثل هذا الشرط أساسا سياسيا للتنمية يعكس تفاعلا متوازنا بين كل من الدولة والمجتمع في ظل علاقة تعاونية تسمح للدولة بتنفيذ برامجها التنموية والقيام بالتوزيع العادل للموارد والحفاظ عل النظام دون اللجوء إلى الوسائل القهرية.
5- قبول دور للفاعلين الدوليين على كل من الصعيد الدبلوماسي والاقتصادي والعسكري.
الاستراتيجيات التي تحدد ملامح الحكم الراشد وتتمثل فيما يلي:
1- البعد المؤسسي :
حيث يضمن ترسيخ دعائم الإدارة الجيدة لشؤون الدولة والمجتمع و توفر كل من الشفافية و المساءلة تستدعي إرساء دعائم هياكل مؤسسية تتواءم و مرحلة التحول الديمقراطي الذي يرتبط بدوره بالمتغيرات السابقة.
2- البعد الاقتصادي و تحسين مستوى الأداء :
لا يجوز إغفال أهمية البعد الاقتصادي، حيث يمثل هذا البعد أحد أهم محاور و آليات حسم الحكم كخطوة على طريق التحول الديمقراطي، حيث لم يعد الاهتمام محصورا في تحديد مستويات النمو الاقتصادي و إنما امتد ليشمل وجوب تحسين مستويات الأداء الاقتصادي لمواجهة مختلف الأزمات و ذلك عبر إصلاحات هيكلية.
3- علاقة الدولة بمؤسسات المجتمع المدني كأحد محاور الحكم الراشد :
تعكس طبيعة علاقة الدولة بمؤسسات المجتمع المدني أحد أهم محاور حسن الحكم بحيث اعتبر التأكد على فعالية مؤسسات هذا المجتمع في مواجهة الدولة أحد الشروط الأساسية للتنمية. فالمجال الاجتماعي المستقل عن الدولة الذي يؤكد على وجود مجال عام للأنشطة التطوعية للجماعات يتيح قدرا من التوازن بين طرفي معادلة القوى في ظل خضوع مؤسسات المجتمع المدني للقانون، بما يضمن استقلالها عن أي توجهات أيديولوجية من جانب والارتفاع بمستوى المساءلة من جانب أخر.
4- دو ر الفاعلين الدوليين في دعم الشفافية و المساءلة :
تشير الإستراتيجيات الحالية للتنمية إلى موقع هام لدور الفاعلين في رسم وتحديد معالم المسار التنموي، وبطيعة الحال يتضح هذا الدور جليا في دول العالم الثالث من خلال دعم هؤلاء الفاعلين لبعض التوجهات التي تدعم مقولات واليات حسن الحكم بصفة عامة في هذه الدول، وذلك عبر مساعدات اقتصادية تقدمها الحكومات الأجنبية وبعض الوكالات الدولية، فالمساعدات الدولية عادة ما توجه على سبيل المثال لحفر التعددية كأحد الأبعاد المؤسسية للتنمية السياسية أو إلى دعم استقلالية المنظمات الشعبية وضمان انسياب المعلومات بما يضمن مزيد من الشفافية والمساءلة.
لكن هناك دراسات تشير إلى أن مصطلح الحاكمية قد ظهر عام 1937 وقد جسد ذلك الكاتب والاقتصادي الأمريكي Roland Coase في مقالته الشهيرة تحت عنوان the nature of the firm، وفي خلال حقبة السبعينيات فقد عرف بعض الاقتصاديين الحاكمية بأنها تمثل مختلف الاجراءات الموضوعة محل التطبيق من طرف المؤسسة لتحقيق تنسيقات داخلية كفيلة بتخفيض تكاليف وأعباء المبادلات التي يواجهها السوق حاليا، فالهدف الأساسي إذن هو تثبيت وتحرير القواعد الجديدة للعبة بين المسيرين والمساهمين، وعليه وتحت ما يعرف بالأثر المثلثي للعولمة والكوكبية المالية وكذا التداول السريع لرؤوس الأموال فقد أصبح المساهمون يطالبون بنموذج حكومة المؤسسة، ويمكن أن نستشف ذلك من خلال الآفاق الجديدة المقدمة والموفرة عبر الكوكبية المالية تحت تأثير إختلال ولا تنظيم الأسواق المالية فالحاكمية وعبرها الحكم الراشد تسعى إلى إحلال النقائص في حق الشركات عبر تسطير واجبات المسيرين تجاه المساهمين من حيث: الأمانة، الصدق، الاستقامة، الشفافية، الفاعلية وتطوير نتائج المؤسسة، وهذه هي النقطة المنطقية التي يستنبط منها لماذا يتم الاحتفاظ والاستفسار عن مخزونات الحافظات المالية في إطار يهدف إلى توعية المسيرين بخصوص قضية المساهم على اعتبار أنه العنصر المحرك للتنمية بشتى صورها، وفي سنوات الثمانينيات، فإن المؤسسات الدولية قد اقتنعت بعبارة good governance، والتي تترجم بالحاكمية الجيدة، ولأجل تعريف وتحديد خصوصيات الادارة الجيدة العمومية والتي يمكن تطبيقها على بلدان مطالبة أكثر فأكثر وفي إطار تبادل الفرص وتكافؤها لكي تضع الركائز الخاصة بالاصلاحات المؤسساتية اللازمة لنجاح كل البرامج الاقتصادية، فهم ينظرون تبعا لذلك إلى الحكم الراشد سواء كتسيير عمومي قائم على مبدأ المنظم، وعليه فإن الحكم الراشد سيسعى إلى اضعاف فكرة الدولة الحمائية l’etat providence.
الحكم الراشد والمسؤولية الإجتماعية للمؤسسات :
يهدف الحكم الراشد إلى تحقيق الاستفادة من السياسات الاجتماعية عبر أسلوب المسؤولية الاجتماعية للمؤسسات RSE وكذا خصخصة المصالح العمومية فالمسؤولية الاجتماعية لمؤسسات مستمدة من طابعها الاختياري المرن والشامل بما يسمح ويشجع كل مؤسسة أيا كان حجم ونطاق أعمالها بأن تنتهج ما تراه مناسبا وملائما من الاجراءات والممارسات وفق امكاناتها وقدرتها المادية وبما يتجاوب مع حقائق السوق ومتطلباته، وهذا الأسلوب رديف للحكم الراشد، وهكذا نجد أن الأمين العام لمنظمة الأمم المتحدة السيد كوفي عنان طرح في إطار الملتقى الاقتصادي في دافوس بسويسرا خلال جانفي 1999، وأمام أعضاء الملتقى ما عرف بشعار " توجيه قوى الأسواق من أجل دعم المثل العالمية "، وبمقتضاه ظهر عهد جديد، وتم الاجماع على ذلك من طرف ممثلي قطاع الأعمال والمال والتجارة في العالم بحيث يقوم على أساس تكريس احترام عناصر المشاريع التجارية لمدونات ثلاث من الصكوك الدولية: الاعلان العالمي لحقوق الانسان الصادر في سنة 1948، إعلان المباديء والحقوق الأساسية في العمل الصادر عن منظمة العمل الدولية في العام 1998، وإعلان ريو الصادر عن مؤتمر الأرض في العام 1991، وتتلخص هذه المباديء في تسعة عناصر مبدئية رئيسية هي:
1- 1- احترام ودعم حماية حقوق الإنسان المعلنة عالميا.
2- 2- احترام حق التنظيم والمفاوضة الجماعية.
3- 3- كفالة عدم ضلوع المؤسسات المنضمة إلى الاتفاق العالمي في انهاك حقوق الانسان.
4- 4- القضاء على كافة أشكال العمل الجبري والقهري.
5- 5- القضاء الفعلي على عمل الأطفال.
6- 6- القضاء على التمييز بين الاستخدام والمهنة.
7- 7- دعم التدابير الاحترازية في مواجهة التحديات التي تتعرض لها البيئة.
8- 8- اتخاذ تدابير لتشجيع الاحساس بالمزيد من المسؤولية في المجال البيئي.
9- 9- تشجيع تطوير ونشر التقنيات البيئية غير الضارة بالانسان.
فيظهر جليا وأن هناك تكاملا بين الحكم الراشد وهذه المسؤولية، والتي تعرف بانها الإدماج الطوعي من طرف المؤسسات للإهتمامات الاجتماعية والبيئية في أنشطتها التجارية وعلاقاتها مع شركائها، وإن تطوير هذا المفهوم قد استنبط عبر الأخذ بعين الاعتبار لعودة الوعي المتزايد من أن النجاح التجاري المستديم لم يكن الوصول إليه وفقط عبر تعظيم الربح في الأجل القصير ولكن وكذلك عبر تبني سلوكات مسؤولة.
وإذا ما توسعنا في الطرح التاريخي لتطوير مفهوم الحكم الراشد، فسنجد أن البنك الدولي عام 1997 وخلال الأزمة الآسيوية يعترف أن السوق لا يمكنها ضمان تخصيص أمثل للموارد وكذلك ضبط الآثار الحساسة للعولمة والكوكبية، وقد توصلنا أخيرا إلى ما يعرف بمذهب الحاكمية العالمية والذي بمقتضاه يكون هناك افتراض ينطلق من أن التطبيقات التقليدية للحكومة القائمة على التعاون الدولي بين الدول والأمم لا يسمح أكثر بحلول المشاكل الناجمة عن العولمة، يتعلق الأمر إذن بتعريف هيكل قيم عالمية وكونية والتي تستقي مما يعرف بالممارسات الجيدة سواء على مستوى الأعمال أو على مستوى الحكومات، وكذلك المنظمات المكلفة بضبط العولمة، لأن هناك من يلقي باللائمة على المنظمات العالمية باستخدام مفهوم الحاكمية لمعالجة المسائل السياسية، وهي المسائل التي لا توجد لها في الحقيقة أية وصاية كما أن هناك من ينتقد اللجوء إلى الممارسات الجيدة لأنها لا تعبر عن الحقيقة المراد الوصول إليها.
بناءا على ما سبق ذكره، يمكن القول أن تطور مفهوم الحاكمية والحكم الراشد قد جاء من منبع محيط المؤسسة الخاصة من حيث أنماط التنسيق والشراكة المختلفة للسوق، ومن محيط المؤسسة تم الاتجاه نحو المحيط السياسي بمعنى تحويل أشكال النشاط العمومي وكذلك العلاقة بين الدولة والسوق والمجتمع المدني.
أزمة الحكم الراشد في المجتمع الدولي: مما لا شك فيه وأن مفهوم الحكم الراشد يقوم على فرضية أزمة الحاكمية في المجتمع الدولي والتي تتميز بثلاث مظاهر أو لنقل وقفات تكمن في التالي ذكره:
1- 1- ليس للسلطات العمومية دوما احتكار للمسؤولية فالحكم الراشد يشكل إجابة ممكنة لأجل إيجاد صيغة توافقية بين السياسة والاقتصاد والاجتماع عبر اقتراح أشكال جديدة للضبط والتعديل وبالتالي التصحيح.
2- 2- هناك أعوان من كل طبيعة ومن كل الفئات يطالبون أن يكونوا مشاركين في عملية صنع القرار وهم في نفس الوقت في وضعية اقتراح حلول جديدة للمشاكل الجماعية، فالحاكمية تضع النقاط على الحروف بخصوص تنقل المسؤوليات التي تحدث وتتم بين الدولة والمجتمع المدني وكذلك السوق.
3- 3- أي عون لا يملك لوحده المعارف والوسائل اللازمة لأجل الحل الانفرادي للمشاكل التي تطرح، فهناك عمليات التقاء ومفاوضة أصبحت ضرورية بين المتدخلين حتى وان كانوا متنافرين وغير متجانسين، لأن الحاكمية تستلزم المشاركة والمفاوضة والتنسيق، وعلى هذا الأساس فقد كانت هناك مناظرات بخصوص الحكم الراشد في الألفية الثالثة، فإن التحول الخاص بالاقتصاد الكلاسيكي المبني على أساس الطاقة المادة قد اتجه نحو اقتصاد جديد يسير على أساس الطاقة-الاعلام، بحيث يحول ويظهر القيمة المبذولة والمنشأة من طرف المؤسسات، وهناك كذلك ضرورة التحكم أكثر فأكثر في التحولات السارية المفعول وكذا القيام باسراع والتسريع في الاستلزامات، فهناك مفاهيم جديدة تبدو أكثر من ضرورية وتبعا لمحيطات وفضاءات أكثر فأكثر تعقيدا إضافة إلى حقيقة غير ملموسة مما يستلزم طرح سؤال محوري كالتالي: كيف يمكن تعظيم قدرات المؤسسات حتى تتمكن من انتاج أكبر قيمة مضافة ذات طابع اجتماعي خدمة للاقتصاد والمجتمع والدولة، التي لا يمكن أن تكون إلا قوية تحت كل الظروف؟
مظاهر ازمة الحكم :
لقد بدأت المجتمعات الدولية وخاصة الإفريقية منها والجزائر كبلد افريقي تهتم بالحكم الراشد على أساس مجموع القواعد المكتوبة وغير المكتوبة والتي أصبحت الموضوع المحبذ للكثير من الورشات واللقاءات العلمية الوطنية والدولية وتجمعات العمل، وقد أصبح الاقتصاد اليوم هو الشغل الشاغل لكل النقاشات السياسية ,ويظهر جليا أن الموضوع الذي يجمع بين الحاكمية و الخصخصة و تسيير الاقتصاد بطريقة مقارنة لا يمكن أن يكون أكثر عنصر من العناصر الحالية محل الدراسة، فالخصخصة مثلا وباعتبارها رافد للحكم الراشد ومنذ أكثر من أي وقت مضى كعنصر ازعاج للكثير من الدول وخاصة الافريقية والآسيوية منها، حتى أن هذا الموضوع كان محرما الكلام عنه في بلد كمصر حتى عام 1992، لكن أصبحت الخصخصة اليوم بمثابة الوصفة السحرية الغير قابلة للالتفاف والدوران ولكل السياسات الرشيدة في المجال الاقتصادي والاجتماعي من الشرق إلى الغرب ومن الشمال إلى الجنوب، وقد ذكر الرئيس النيجيري أوباسنجو سنة 2004 ما يلي: " نحن في افريقيا والعالم النامي نتقدم على طريق الديمقراطية، الحكم الراشد، وأتمنى ان نكون قادرين كذلك على حل وحماية المنازعات " من خلال هذا الطرح نلاحظ أن التنمية الافريقية أصبحت في قلب اهتمامات مسيري وقادة الدول الإفريقية، لأن المحيط أصبح دوما غير مؤكد ويزداد تعقيدا بفضل تعدد المعارف والقدرات والمعلومات التي تجعل من الفرد عاجز لوحده عن التحكم في التسيير فيجب الاعتراف أن كل فعل جماعي مهما كان شكله ومجال تدخله وكذا أهدافه يتطلب أن يكون مصمم وبصفة قيادية، فالحكم الراشد رديف للقيادة، وعليه فإن كل منظمة باعتبارها قناة اجراءات ووسائل للنشاط الجماعي مطالبة بأن يكون لها تسيير فعال، فلا بد من إرادة في تطوير استراتيجيات المشاركة لادماج المعنيين بالأمر في اعداد القرارات في ادماجها في بناء الاختبارات الجماعية.
لماذا الحكم الراشد؟ من خلال قراءاتنا المتعددة حول الحاكمية والحكم الراشد تبين أن هذا الموضوع الحساس والاستراتيجي كثير الانتشار في مناقشات مختلف التكتلات المحلية والاقليمية والدولية، وخاصة منذ الثمانينيات وفي سنوات التسعينيات وتجلى ذلك من محاولة الاجابة عن سؤال استراتيجي مبني من معاينتين يمكن ادراجهما كما يلي:
1- 1- المعاينة الأولى المثبتة: لوحظ فشل في السياسات المتبعة في العديد من البلدان السائرة في طريق النمو والتي ترجمت دوما بتبذير للموارد التي عبرت عما يعرف بسياسة المركبات الضخمة بانتاج شحيح بدل سياسة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والصناعات الصغيرة والمتوسطة الخالقة للثروة والتراكم الناتجين عن الفعالية في الانتاج وقد نتج عن السياسة الأولى مديونية مبالغ فيها وركود في المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية.
2- 2- المعاينة الثانية المؤكدة: لوحظ خلال الفترة السابقة شح في الموارد المتاحة المرتبطة بنقص تدفقات المساعدات العمومية بعد نهاية الحرب الباردة كما ظهر كذلك تهميش متزايد لبعض المناطق في العالم وخاصة منطقة الساحل الافريقي، وقد ثبت في مجال التجارة الدولية أن النسبة قد انخفضت من 3% إلى 1% من التجارة العالمية نظرا لاشكالية انخفاض أسعار المواد الأولية، والتي تشكل الأساس في صادرات البلدان النامية وخاصة البترولية منه، ولا يجب أن نغتر من الارتفاع العشوائي لأسعار البترول التي تجاوزت حدود 50 دولار للبرميل لأن هذا الأمر يبقى دوما مرتبط بعنصر المتغيرات الخارجية شأنه شأن التطورات المناخية التي يعرفها العالم منذ ثلاث سنوات (ابتداءا من سنة 2002)، فأمريكا والعالم الغربي يعيش على وقع ارتفاع أسعار النفط نظرا للتوقيف المؤقت لمعامل تصفية وتكرير النفط وكذلك موجة الصقيع والبرد التي تضرب العالم منذ هذه الحقبة، دون أن ننسى المؤثرات البيئية على الفلاحة والري والصيد البحري وغير ذلك مثل موجات الجراد والقوارض التي أتت على الكثير من المحاصيل الزراعية في البلاد النامية وبالتالي بقائها في الحلقة المفرغة للتبعية والتخلف خاصة من جانب المواد الغذائية الضرورية للسكان.

تعريف المجتمع المدني

حدثت زيادة كبيرة في حجم ونطاق وقدرات المجتمع المدني في مختلف أنحاء العالم على مدى السنوات العشر الماضية، وساعد على ذلك عملية العولمة واتساع نطاق الحكم الديمقراطي، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والتكامل الاقتصادي. وكمثال توضيحي، ذكر أن عدد المنظمات غير الحكومية الدولية زاد من 6,000 منظمة في عام 1990 إلى 26,000 منظمة في عام 1999. كما أصبحت منظمات المجتمع المدني من العناصر الفاعلة الهامة في تنفيذ المساعدات الإنمائية الدولية. فقد ذكرت منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي أن منظمات المجتمع المدني كانت توجه حوالي 11-12 بليون دولار أمريكي في شكل معونات إنمائية سنويا إلى البلدان النامية في أواخر التسعينيات. كما أصبحت منظمات المجتمع المدني عناصر فاعلة في تقديم الخدمات الاجتماعية وتنفيذ برامج التنمية الأخرى كمكمل للعمل الحكومي، خاصة في المناطق التي يكون فيها الوجود الحكومي ضعيفا مثلما هو الحال في أوضاع ما بعد انتهاء الصراعات.
وأصبحت منظمات المجتمع المدني أيضا بمثابة قنوات هامة لتوصيل الخدمات الاجتماعية وتنفيذ مشروعات التنمية الأخرى، ولا سيما في المناطق التي يضعف فيها التواجد الحكومي، أو في حالات ما بعد انتهاء الصراعات، أو حيث تلعب خبرات المجتمع المدني وتجاربه دوراً متمماً للعمل الحكومي.
كما برز تأثير منظمات المجتمع المدني في صياغة السياسة العامة العالمية على مدى السنوات العشرين الماضية. ويتمثل هذا النشاط الديناميكي في حملات الدعوة الناجحة بشأن قضايا مثل حظر استخدام الألغام الأرضية، وإلغاء الديون، وحماية البيئة، التي حشدت آلاف المؤيدين في مختلف أنحاء العالم. ومن الأمثلة الحديثة العهد على حيوية المجتمع المدني العالمي المنتدى الاجتماعي العالمي * الذي يعقد سنويا منذ عام 2001 في قارات مختلفة. وقد عقد المنتدى الاجتماعي العالمي الأخير في نيروبي بكينيا في يناير 2007، وجمع بين قادة حوالي 50,000 منظمة مجتمع مدني لمناقشة واقتراح بدائل أكثر إنصافا واستدامة للنماذج الحالية للعولمة الاقتصادية.
إن قطاع المجتمع المدني لا يبرز فقط كجهة فاعلة واضحة على المستوى المجتمعي في أجزاء كثيرة من العالم، لكنه يتسم كذلك بتنوع ثري في طبيعته وبنيته. ولهذا السبب، تتفاوت تعريفات المجتمع المدني بدرجة كبيرة استناداً إلى اختلاف النماذج الفكرية، والأصول التاريخية، والإطار القطري العام.
ويستخدم البنك الدولي مصطلح المجتمع المدني للإشارة إلى مجموعة كبيرة من المنظمات غير الحكومية والمنظمات التي لا تهدف إلى الربح. ولتلك المنظمات وجودٌ في الحياة العامة، وتنهض بعبء التعبير عن اهتمامات وقيم أعضائها أو الآخرين، استناداً إلى اعتبارات أخلاقية، أو ثقافية، أو سياسية، أو علمية، أو دينية، أو خيرية. ومن ثم يشير مصطلح منظمات المجتمع المدني إلى مجموعة كبيرة من المنظمات تضم: جمعيات المجتمعات المحلية، والمنظمات غير الحكومية ، والنقابات العمالية، ومجموعات السكان الأصليين، والمنظمات الخيرية، والمنظمات الدينية، والنقابات العمالية، والمؤسسات.
للمزيد من المعلومات (المواقع باللغة الإنجليزية):

إقـــرأ المزيــد: http://boubidi.blogspot.com/2011/07/blog-post_6276.html#ixzz3KlyPY4x1

http://boubidi.blogspot.com/2011/07/blog-post_6276.html

hano.jimi

2014-12-02, 21:05

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

http://kanz-redha.blogspot.com/2011/06/blog-post.html

hano.jimi

2014-12-02, 21:07

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

http://culture-dz.kazeo.com/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D9%88%D8%AB/1575-1604-1581-1603-1605-1575-1604-1585-1575-1588-1583,a2148381.html

hano.jimi

2014-12-02, 21:07

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

الحكم الراشد والتنمية المستدامة
المقدمة
تطرح في السنوات الأخيرة بالجزائر قضية الإصلاحات بشدة وهذا في العديد من المجالات السياسية، الاقتصادية، الاجتماعية....، وخاصة إذا ارتبطت بمسألة التنمية الشاملة والمستدامة.
فالجزائر وكغيرها من الدول مطالبة اليوم ـ وقبل أي وقت مضى ـ بمسايرة مختلف التحولات السياسية الإقليمية منها والدولية، وذلك بهدف تحقيق تنمية شاملة ومتوازنة، وبطبيعة الحال لا يتحقق ذلك إلا بالأخذ بمؤشراتها والمتمثلة في التمكين: أي توسيع قدرات المواطنين والحرية في اختيارهم العدالة في التوزيع: التي تشمل الامكانات والفرص المتاحة للفرد، التعاون: كمصدر أساسي للإشباع الذاتي ، الأمن الشخصي: المتعلق بحق الحياة لكل فرد بعيدا عن أي تهديدات، وأخيرا الاستدامة: التي تضمن القدرة على تلبية حاجات الجيل الحالي دون التأثير على حياة الأجيال اللاحقة وحقها في العيش الكريم.
وبدورها هذه المؤشرات لا تلامس النوعية والجودة إلا في ظل نظام حكم سليم للدولة ، والذي يرتبط مباشرة بآليتي الشفافية والمساءلة كأهم مرتكزات الحكم الراشد أو الحكم الصالح Good Governance

ـ تعريف الحكم الراشد
ـ مؤشرات وآليات الحكم الراشد
ـ تعريف التنمية المستدامة ومؤشراتها
_ علاقة الحكم الراشد بالتنمية المستدامة

تعريف الحكم الراشد: أولا:
هناك العديد من الاجتهادات في مسألة تعريف الحكم الراشد، ويرجع ذلك بالأساس إلى اختلاف الميادين وتباين المنطلقات الفكرية السياسية ، الاقتصادية ، الاجتماعية....،
أهم التعريف كالآتي:

تعريف تقرير التنمية الإنسانية العربية: وهذا لعام (2002) فان الحكم الراشد: "هو الحكم الذي يعزز ويدعم ويصون رفاه الإنسان ويقوم على توسيع قدرات البشر وخياراتهم وفرصهم وحرّياتهم الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، ويسعى إلى تمثيل كافة فئات الشعب تمثيلاً كاملاً وتكون مسؤولة أمامه لضمان مصالح جميع أفراد الشعب".

تعريف برنامج الأمم المتحدة الإنمائي: "هو ممارسة السلطة الاقتصادية والسياسية والإدارية لإدارة شؤون الدولة على كافة المستويات، ويشمل الآليات والعمليات والمؤسسات التي من خلالها يعبّر المواطنون والمجموعات عن مصالحهم ويمارسون حقوقهم القانونية ويوفون بالتزاماتهم ويقبلون الوساطة لحل خلافاتهم".

تعريف البنك الدولي: بأنه التقاليد والمؤسسات التي من خلالها تتم ممارسة السلطة في الدول من أجل الصالح العام، وهذا التعريف يشمل:
_عملية اختيار القائمين على السلطة ورصدهم واستبدالهم.
_قدرة الحكومات على إدارة الموارد وتنفيذ السياسات السلمية بفاعلية.
_احترام كل من المواطنين والدولة للمؤسسات التي تحكم التفاعلات الاقتصادية والاجتماعية فيما بينها".
انطلاقا من التعريفات السابقة نستخلص أن الحكم الراشد وفي سياقه السياسي تحديدا هو الحكم الذي تقوم به قيادات سياسية منتخبة، وإطارات إدارية ملتزمة بتطوير أفراد المجتمع برضاهم وعبر مشاركتهم في مختلف القنوات السياسية للمساهمة في تحسين نوعية حياتهم ورفاهيتهم.
ويتم تطوير أفراد المجتمع عبر ثلاثة أبعاد أساسية تتفاعل فيما بينها وترتبط ارتباطا وثيقا لإنتاج الحكم الراشد وهي:
_ البعد السياسي: المرتبط بطبيعة السلطة السياسية وشرعية تمثيلها.
_ البعد التقني: المرتبط بعمل الإدارة العامة و مدى كفاءتها.
_ البعد الاقتصادي والاجتماعي: المرتبط بطبيعة بنية المجتمع المدني ومدى استقلاليته عن الدولة من زاوية، وطبيعة السياسات العامة في المجالين الاقتصادي والاجتماعي وتأثيرها في المواطنين من حيث الفقر ونوعية الحياة من زاوية ثانية، وكذا علاقتها مع الاقتصاديات الخارجية والمجتمعات الأخرى من زاوية ثالثة.
ولعل مكمن التفاعل بين هذه الإبعاد الثلاثة يتضح لنا أنه لا يمكن تصور إدارة عامة فاعلة من دون استقلالية عن نفوذ رجال السياسة، كما أنه لا يمكن للإدارة السياسية وحدها من دون وجود إدارة عامة فاعلة من تحقيق إنجازات في السياسات العامة، ولا تستقيم السياسات الاقتصادية والاجتماعية بغياب المشاركة والمحاسبة والشفافية، لذلك فإن الحكم الراشد هو الذي يتضمن حكما ديمقراطيا فعالا ويستند إلى المشاركة والمحاسبة والشفافية.
كما أن الحكم الرشيد يشمل جميع المؤسسات في المجتمع من أجهزة دولة وهيئات المجتمع المدني والقطاع الخاص، فهي عبارة عن ممارسة للسلطة وحقوقها وفقاً لمبدأ المحاسبة، ولا تقتصر فقط على الاهتمام بآثاره التنموية الحالية وإنّما تشتمل على التنمية المستدامة وطويلة الأمد والممتدة عبر أجيال متعاقبة

تانيا:آليات الحكم الراشد:
تتباين آليات الحكم الراشد أو معاييره بتباين الجهات والمصالح، فالبنك الدولي يركز عل ما يحفز النمو والانفتاح الاقتصادي، في حين أن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الانفتاح السياسي، لكن في العموم يمكن تحديد أبرزها كالآتي:
1_الشفافية: وهي من أهم خصائص الحكم الرشيد وتعني إتاحة كل المعلومات وسهولة تبادلها، بأن تكون متاحة لكافة المؤسسات ولجميع الأطراف المعنية، وأن تكون الحسابات العامة متاحة بصورة مباشرة، وأن تتوفّر معلومات كافية وشاملة ومنظمة عن عمل المؤسسات وأدائها لكي يسهل رقابتها ومتابعتها. إذن الشفافية هي تدفق المعلومات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية الشاملة في الوقت المناسب وبطريقة يمكن الاعتماد عليها، وتتلخّص الشفافية بالمكونات التالية:
_الحصول على المعلومة.
_العلاقة السببية بين المعلومة والموضوع المراد مراقبته.
_الدقّة في الحصول على المعلومة.
وعليه يجب على الدولة أن تصدر قوانين تهتم بحرية المعلومات وتسمح للجمهور ولوسائل الإعلام المختلفة بالحصول على جميع الوثائق والمتعلقة بعمل الحكومة والتشريعات والسجلات المختلفة.
ومن الصعب تخيل وجود حكم رشد ووجود حكومة فاعلة ومتجاوبة مع شعبها دون وجود قطاع إعلامي متميز وقوي ويتسم بالمهنية والاستقلالية.
2_المشاركة:وهي تضمن لجميع أفراد المجتمع المشاركة الفعالة في اتخاذ القرار والتي تضمن حرية الرأي والتعبير والمعايير الأساسية لحقوق الإنسان، كما يرتبط مبدأ المشاركة بمفهوم الشفافية، فمعرفة المعلومات وحدها لا يفي بالغرض، بل لابدّ أن تكون هناك آليات يكون الشعب قادر على اتخاذها ليؤثّر في صنع القرار وأن يضع المسؤولين تحت طائلة المسؤولية والمحاسبة. وعلى الدول أن تعطي لأفراد المجتمع الحق في المشاركة في صياغة القوانين واللوائح والأنظمة واستشارتهم في شؤون الحياة العامة وإعطائهم حق الاعتراف وحق إجراء الاستفتاء على القوانين وغيرها من الأمور بكل نزاهة وسهولة وشفافية.
3_حكم القانون( سيادة القانون)
يعني أن الجميع، حكّاماً ومسؤولين ومواطنين يخضعون للقانون ولا شيء يسمو على القانون، ويجب أن تطبّق الأحكام والنصوص القانونية بصورة عادلة وبدون تمييز بين أفراد المجتمع وأن توافق هذه القوانين معايير حقوق الإنسان وتكون ضمانة لها ولحريّات الإنسان الطبيعية. وستناقش هذه المادة العلمية مفهوم سيادة القانون كأحد خصائص الحاكمية الرشيدة بأسلوب علمي ومتخصص.
4المساءلة: هي أن يكون جميع المسئولين والحكّام ومتّخذي القرار في الدولة أو القطاع الخاص أو مؤسسات المجتمع المدني، خاضعين لمبدأ المحاسبة أمام الرأي العام ومؤسساته دون استثناء. وتعد آلية المساءلة أهم سبل تحقيق التنمية المستدامة، وتأخذ ثلاثة أشكال وهي:
_المساءلة التشريعية: هي أهم المساءلات في النظام الديمقراطي، لأن البرلمان يلعب دورا مهما في تنفيذ سياسات الحكومة والرقابة عليها.
_المساءلة التنفيذية: خضوع الجهاز التنفيذي نفسه للمحاسبة عبر سبل الإدارة.
_المساءلة القضائية: تشكل ركن أساسي من أركان ضبط عمل الجهاز الحكومي وغير الحكومي، حيث تلعب دورا بارزا في أسلوب الحكم الراشد عن طريق مراقبة تسيير عمل التنفيذ وتوجيه التهم للموظفين.
5_الإجماع: هو أن جميع المصالح المتعلقة بالمجتمع قد تصطدم بخلافات تحتاج إلى اتخاذ قرار حازم في مسألة معيّنة، فيجب تغليب رأي المجموعة تحقيقاً للنفع العام للوطن ولأفراد المجتمع وما يقتضيه واقع الحال من إجراءات.
6_المساواة : وتعني خضوع جميع أفراد المجتمع للمساواة وعدم التمييز في إطار الحكم الراشد، فهم متساوون بالحقوق والحريّات والكرامة.
7_الكفاءة: عبرالكفاءة والفاعلية في إدارة المؤسسات العامة ومؤسسات المجتمع المدني هي التي تضمن استمرارية تحقيق التقدّم والازدهار والتطلّع دائماً إلى تعزيز مفهوم التنمية والتنمية المستدامة، وهي التي تعمل على الالتزام بتوظيف الموارد الوطنية بالصورة السليمة والواضحة لكل أفراد المجتمع.
8_العدل: والمقصود هنا العدل الاجتماعي بحيث يكون لجميع أفراد المجتمع نساءً وأطفالاً ورجالاً وشيوخاً الفرصة لتحسين أوضاعهم الاجتماعية والتطلّع دائماً لتحسين أوضاع الفئات المحرومة والمهمشة وضمان أمنهم الاجتماعي والعمل على توفير احتياجاتهم الأساسية.
9_الرؤية الإستراتيجية: فحسب مفهوم الحكم الراشد، فإن الرؤية تتحدد بمفهوم التنمية بالشراكة بين مؤسسات الدولة والقطاع الخاص من خلال خطط بعيدة المدى لتطوير العمل المجتمعي من جهة وأفراده من جهة أخرى والعمل على التنمية البشرية، وحتّى يتم تحقيق النتائج الإيجابية في رسم الخطط ضمن إطار الحكم الراشد، يجب الأخذ بعين الاعتبار المتغيرات الداخلية والخارجية ودراسة المخاطر ومحاولة وضع الحلول.
10-اللامركزية: إن تفعيل مبدأ توزيع السلطات على أفراد المجتمع من خلال التوزيعات الجغرافية للدولة بهدف إدارة شؤونها والحفاظ على حقوق الأفراد داخلها تشكّل بعداً عميقاً في تحقيق مفهوم الحكم الراشد فيشعر الفرد بأنه هو صاحب القرار ويعتمد على نفسه من أجل تحقيق الذات من جهة، وأنه تحت المراقبة الشعبية من جهة أخرى.
كما يعتبر البعض بأن أفراد المجتمع في أي منطقة من مناطق الدولة هم الأقدر على رسم السياسات التي تحكم علاقاتهم ببعض وعلاقاتهم بالسلطة وهم الأقدر على تحديد الأهداف وصياغتها والعمل لتحقيق مفهوم المشاركة من أجل تحقيقها والوصل إلى التنمية المنشودة بما يتلاءم مع احتياجاتهم.
وبالتالي فالسياسات التي يرسمها الحكم الراشد يجب أن تكون منهجية وتلبي مصالح المواطنين عامة، و تحقق لهم التمتع بكافة الحقوق والحريات دونما أي تمييز وعلى قدم المساواة، وذلك يتم من خلال توفير آليات مناسبة تعمل على تقييم السياسات وتصحيحها والتصدي لإساءة استخدام السلطة والنفوذ وإهدار المال العام، ويوجب الاحترام لسيادة القانون، وضمان الشفافية وحرية تداول المعلومات والوثائق الحكومية ضمن المساءلة والمحاسبة للقائمين على الشأن العام من خلال بيئة تقوم على التعددية وحرية الرأي.
والرسم البياني التالي يمثل بوضوح آليات الحكم الراشد:

تالتا : 1تعريف التنمية المستدامة:
وشهد العالم العربي انطلاقة برامجه للتنمية المستدامة منذ الإعلان العربي عن البيئة والتنمية الصادر عن المؤتمر الوزاري الأول حول الاعتبارات البيئية في التنمية الذي عقد في تونس في أكتوبر 1986م والبيان العربي عن البيئة والتنمية وآفاق المستقبل الصادر في القاهرة في سبتمبر 1991م.
والملاحظ أن كثير من مجالات النشر والبحث المرتبط بالتنمية المستدامة كانت تحمل الكثير من التركيز على الدول النامية وأن معظم الدراسات و منذ البداية وحتى السنوات الأخيرة في تلك الدول تناولت التنمية المستدامة باتجاه يرتبط بالحوار حول النمو والمشاكل البيئية المرتبطة بالاقتصاد، إلى أن جاء تقريبا تقرير التنمية الإنسانية العربية لعام 2002 حيث ركز على التنمية المستدامة من زاوية التمكين السياسي، إذ يعتبر" أن التنمية المستدامة هي تنمية ديمقراطية تهدف إلى بناء نظام اجتماعي عادل ، و إلى رفع القدرات البشرية عبر زيادة المشاركة الفاعلة والفعالة للمواطنين وعبر تمكين الفئات المهمشة، وتوسيع خيارات المواطنين وإمكاناتهم المرتبطة ارتباطا محوريا بالقدرات والفرص المتاحة التي تتضمن الحرية بمعناها الواسع، واكتساب المعرفة وتمكين الإطار المؤسساتي ".
وقد اكتسب تعريف هيئة براند تلاند للتنمية المستدامة شهرة دولية في الوسط الاقتصادي منذ بداية الحوار حول ذلك المفهوم, حيث ظهرت في تقرير تلك الهيئة المعروف بعنوان مستقبلنا المشترك في عام 1987 محاولة لتعريف التنمية المستدامة" بأنها عملية التأكد أن قدراتنا لتلبية احتياجاتنا في الحاضر لا تؤثر سلبياً في قدرات أجيال المستقبل لتلبية احتياجاتهم".وقد عرفها أيضاً "بأنها عملية التفاعل بين ثلاثة أنظمة: نظام حيوي, نظام اقتصادي, نظام اجتماعي".
كما تركز الاستراتيجيات الحديثة المرتبطة بقياس الاستدامة على قياس الترابط بين مجموعة العلاقات والتي تشمل الاقتصاد واستخدام الطاقة والعوامل البيئية والاجتماعية في هيكل استدامي طويل المدى. ولقياس الكفاءة والتلاحم بين مختلف الأنظمة فإن مؤشرات الاستدامة يشمل العديد من الجوانب الواسعة مثل الاقتصاد والبيئة وثقافة وحضارة المجتمع ودور السياسة والحكومة واستخدام الموارد والتعليم والصحة والجودة والسكن وأعداد السكان والأمن العام والرفاهية والمواصلات. ومن الأمثلة للمؤشرات في الجوانب الاقتصادية: توزيع الفرص الوظيفية وعدالة توزيع الدخل والتدريب. بينما تشمل المؤشرات المرتبطة باستخدام الموارد: استهلاك الطاقة, استعمال المواد الخطرة وأساليب استخدام المياه ومن المؤشرات المرتبطة بالثقافة والحضارة الاجتماعية: العناية بالأطفال ومقدار النشاطات التطوعية في البرامج والنشاطات المستدامة.
كما تضمن التنمية المستدامة عدالتها بأبعادها الثلاثة:
_الوطنية: بين مختلف الطبقات الاجتماعية والمناطق.
_العالمية: فيما يخص التوزيع بين الدول الفقيرة والدول الغنية.
_ الزمنية: يخص مصالح الأجيال الحالية والأجيال اللاحقة.
كما يتطلب تحقيق تنمية مستدامة توافقا منظوميا كما يلي:
1-نظام سياسي : يضمن مشاركة فعالة للمواطنين فى اتخاذ القرار .
2-نظام اقتصادي : يمكن تحقيق فائض ويعتمد على الذات .
3- نظام اجتماعي: يتوافق مع خطط التنمية وأساليب تنفيذها .
4-نظام انتاجى : يلتزم بالبعد البيئي فى مشروعاته.
5- نظام تكنولوجى : يمكن بحث حلول لما يواجهه من مشكلات .
6-نظام دولي : يعزز التعاون وتبادل الخبرات فى مشروع التنمية .
7_نظام ادارى : مرن يملك القدرة على التصحيح الذاتى .
8-نظام تعليمي : يدرب على تأصيل البعد البيئي فى كل أنشطة الحياة عامة والتنمية المستدامة خاصة .
بحيث تعمل هذه النظم بشكل منظومي متناغم ومتزامن من أجل هدف رئيسى تنجح معاً فى
تحقيقه .

2/مؤشرات التنمية المستدامة: يمكننا تحديد العديد من المؤشرات أهمها:
1_ التمكين:وذلك بتوسيع قدرات المواطنين وخياراتهم عن طريق تقوية أشكال المشاركة ومستوياتها عبر الانتخابات العامة لمؤسسات لحكم ، وعبر تفعيل دور الأحزاب السياسية وضمان تعددها وتنافسها، وعبر ضمان حرية العمل النقابي واستقلالية المجتمع المدني.
2_التعاون: وفيه تضمين لمفهوم الانتماء والاندماج والتضمينية كمصدر أساسي لإشباع الذاتي الفردي، حيث التعاون هو التفاعل الاجتماعي الضروري.
3_ العدالة في التوزيع: وتشمل الإمكانات والفرص وليس فقط الدخل كحق الجميع في الحصول على التعليم.
4_الاستدامة: وتتضمن القدرة على تلبية حاجات الجيل الحالي من دون التأثير سلبا في حياة الأجيال اللاحقة، وحقها في العيش الكريم
5_الأمان الشخصي: ويتضمن الحق في الحياة بعيدا عن أية تهديدات أو أمراض معدية أو قمع أو تهجير.

علاقةالحكم الراشد بالتنمية المستدامة
تعمل الحكومات وفي إطار تطبيق سياستها لمفهوم الحكم الراشد من منطلق علاقتها بالتنمية على توسيع دائرة المشاركة العامة لأفراد المجتمع مع التركيز على فئة الشباب القادرة على تنمية مفهوم الشراكة من اجل الإصلاح والذي عادة ما يحمل شعار التنمية والنهوض بالمجتمعات ومن أجل ذلك كله فلا بد من تعزيز دور الشباب في صياغة القرارات واتخاذها.
وقد كان لصندوق النقد الدولي بتعريفه للحكم الراشد بعدا تقنيا لمفهوم التنمية وعلاقتها بالحكم الراشد من خلال التركيز على النواحي الاقتصادية من الحكم وتحديد مظاهر حسابات الحكومة وإدارة الأموال والموارد العامة في الدولة واستقرار البنية التنظيمية لنشاطات القطاع الخاص.
أن الحكم الراشد مرتبط ارتباطا وثيقا وهو ضروري لإتمام عملية التنمية وخصوصا التنمية المستدامة. ويمكن ان نحدد عناصر الحكم الراشد وعلاقته بالتنمية من خلال المرتكزات التالية:
-ديمقراطية حقيقية مبنية على مفهوم المشاركة في إدارة الدولة والمعتمدة على التمثيل لكافة فئات المجتمع وتعتمد أساس المحاسبة لأي حكومة.
_احترام المعايير الدولية والمحلية لحقوق الإنسان وخصائصها المبنية على المساواة وعدم التمييز وعدم قابلية هذه الحقوق للتجزئة أو الانتقاص.
_التشجيع على دعم مؤسسات المجتمع القائمة والتشجيع على تسهيل إجراءات تكوينها وتفعيل دورها في الحياة العامة.
_احترام سيادة القانون وتعزيز مفهوم استقلال القضاء وتحديد معايير المحاكمات العادلة وحق التقاضي أمام محاكم مختصة وقضاة مستقلون.
_إدارة أموال الدولة بطريقة شفافة وسليمة تخضع لمفهوم الرقابة العامة للمجتمع ولمفهوم المساءلة، وان تقوم على إدارتها مؤسسات حكومية تعرف بقدرتها على التعامل مع قضايا إدارة أموال الدول ومواردها بكل احتراف ومهنية عالية، وتضع مصلحة المجتمع وأفراده في أولى غاياتها.
_اعتماد السلطة اللامركزية للحكومة وتوزيعها على مختلف مناطق الدولة جغرافيا والاعتماد على المشاركة التامة لأفراد المجتمع في تلك المناطق واحترام كافة الحقوق والحريات الأساسية وتعزيز مفهوم الرقابة وترسيخ مفهوم الحكم الراشد
ومن خلال تمكين العلاقة بين الحكم الراشد ومفهوم التنمية على الدولة أن تقوم بتشجيع الاستثمار، وبالأخص استثمار الموارد البشرية، والمساعدة بالقضاء على الفقر والبطالة، وعلى الدول أن تعمل على صياغة التشريعات لتعزز تبادل المعلومات المتعلقة بالتنمية وترسيخ الحكم الراشد في إطار عمل الدول وتفعيلها في جميع المؤسسات وسيترك هذا أثرا ايجابيا في العديد من شؤون الحياة وخصوصا المتعلقة بالتنمية كالقضاء على الفقر والبطالة وتعزيز دور السلطة التشريعية في سن القوانين المتعلقة بحقوق الإنسان وكذلك تعزيز النظم القانونية الوطنية في إنفاذ القوانين للحد من انتشار الجريمة والاعتداء على سلامة المواطنين والاتجار غير المشروع ووضع تدابير فاعلة للتصدي للجرائم المختلفة.
في هذا السياق نعتبر أن الحكم الراشد وسيادة القانون وأثرهما على التنمية ستساعد إلى حد كبير في تعزيز المساواة بين جميع أفراد المجتمع وخصوصا بين الجنسين من جهة والى الارتقاء بالشؤون الصحية والتعليمية والرعاية وتنوع الخدمات وغيرها ومساعدة الفئات المهمّشة والمشاركة في شؤون الحياة العامة والمحافظة على حقوق الإنسان واحترام الآخرين وتعزيز نظام دولة القانون ومؤسساتها المبنية على المحافظة على موارد الدولة وطريقة استثمارها وتوزيعها بصورة شفافة وواضحة وتخضع لمفهوم المحاسبة والمسؤولية ولأي تقصير تجاه الوطن والمواطن.
ومنه نستخلص أن الحكم الراشدة يمكن أن يقاس من خلال تحقيق حقوق الإنسان المدنية والسياسية والاجتماعية والثقافية ومن توافر الحق في الحياة، والصحة والمسكن والطعام، والمساواة في التعليم، والأمن الشخصي والجماعي، وتعزيز مفهوم المشاركة، وتطبيق النظام الديمقراطي والتعديدية الحزبية وإجراء الانتخابات وكذلك مكافحة الفساد وهذه كلها تعتبر مكونات أساسية للتنمية المستدامة للمجتمع، بالإضافة إلى فرص بناء إعلام حر حيث يتطلب ذلك توافر بيئة تضمن استقلال المؤسسات والمنابر الإعلامية وتعطي الحق لكل إعلامي في ممارسة دوره المهني دون مراقبة مسبقة أو ضغط سياسي أو آمني أو مالي ودون ضغط وإكراه مجتمعي ، وكل هذه السبل الرامية لتعزيز مبدأ الحكم الراشد تعمل على إدخال الإصلاح كتطلع منشود للمجتمعات العربية.

http://www.ouarsenis.com/vb/showthread.php?t=19207

hano.jimi

2014-12-02, 21:12

اللام عليكم.اريد مراجع حول التنمية الادارية و الحكم الراشد
جزاك الله كل خير

http://www.ingdz.com/vb/showthread.php?t=40349

http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=54077

https://sh22y.com/vb/t1480.html

hano.jimi

2014-12-02, 21:22

السلام عليكم اريد مساعدتكم
لدي بحث حول ماالذي جاء به مورغان هنري لويس في المدرسة التطورية

http://sociologie.forumperso.com/t453-topic

hachemi_brikel

2014-12-03, 17:08

السلام عليكم ورحمة الله بركاته
مفهوم الاثر في العلوم الاجتماعية
وهل يمكن حساب الاثر ؟
أم يكفينا استخدام k2 لدراسة الاثر ؟

bilalinho

2014-12-03, 17:24

السلام عليكم
هل ممكن مساعدة في خطة بحث عن دراسة الحالة

Mahmoud Dized

2014-12-04, 00:13

السلام عليكم
اولا اشكرك على مجهودك الرائع في مساعدة الطلبة
انا في حاجة الى مراجع حول الانتفاضات الشعبية الجزائرية في القرن التاسع عشر و القرن العشرين

و شكرا مسبقا

DIDINE27

2014-12-04, 18:31

Hano jimi أليس لي نصيب في كرمك ؟؟؟؟؟

hano.jimi

2014-12-04, 18:36

السلام عليكم انا جد متاسفة لانني حاولت ارسال المراجع لكن للاسف ادارة المنتدى قالت ان صندوق الرسائل لدي مستخذم بنسبة كبيرة لذلك لم استطع من ارسال المراجع
ساحاول حل المشكلة وانا جد متاسفة

hano.jimi

2014-12-04, 18:38

السلام عليكم
اولا اشكرك على مجهودك الرائع في مساعدة الطلبة
انا في حاجة الى مراجع حول الانتفاضات الشعبية الجزائرية في القرن التاسع عشر و القرن العشرين

و شكرا مسبقا

تعريف المقاومة :
— المقاومة هي عملية رفض الظلم والاحتلال - ورفض كلما يتفرع عنه من مشاريع خبيثة ضد الأمة - وبجميع الوسائل المتاحة، بما فيها الوسائل العسكرية ، والسياسية ، والإعلامية ، وغيرها ، وبأيةدرجة ممكنة ، وأعلاها درجة اليد ، وهو الجهاد بالنفس والمال في سبيل الله، وأوسطها اللسان لفضح المحتلين الظالمين ، وأذنابهم من العملاءوالمنافقين ، وفضح مخططاتهم الخبيثة ، ونواياهم العدوانية ، بحق الأمة ، وأدناها القلب ، وهو كره المحتل وأذنابه وعملائه ، وذلك أضعفالإيمان ...
— أي أن المقاومة رد فعل سياسي أو عسكري يعبر عن رفض التدخل الأجنبي الاستعماري
الأساليب المنتهجة في المقاومة
*المقاومة المسلحة: المقاومة الرسمية :
في 14 جوان 1830 نزلت القوات الفرنسية بشبه جزيرة سيدي فرج غرب العاصمة , بعد أن أعدت جيشا يضم 4000 ألف جندي من المشاة والخيالة , مزودين بأحدث أدوات الحرب , وأسطولا يتكون من 700 سفينة . وقد اختار الفرنسيون هذا الموقع لحرصهم على مباغته مدينة الجزائر بالهجوم عليها برا , نظرا لصعوبة احتلالها من البحر , فقد صدمت طيلة قرون أمام الأساطيل الغازية.
بمجرد أن وطأت الجيوش الفرنسية ارض الوطن , هب الشعب الجزائري الرافض للسيطرة الأجنبية الى الدفاع عن أرضه , قائما الى الجهاد نادت إليه الحكومة المركزية , وطبقة العلماء والأعيان.
تركزت المقاومة الجزائرية في البداية على محاولة وقف عمليات الاحتلال , وضمان بقاء الدولة في معركة سطاوالي 19/06/1830. (أول مواجهة عسكرية بين القوات الفرنسية الغازية والقوات الرسمية للجزائر). لكن هذه المحاولة باءت بالفشل نظرا لعدم توازن القوي , وتشتت الثورات جغرافيا أمام الجيوش الفرنسية المنظمة التي ظلت تتزايد وتتضاعف لديها الإمدادات حيث
وبعد سقوط العاصمة توغلت القوات الفرنسية نحو متيجة (23/07/1830) ثم امتد النفوذ الاستعماريإلى المناطق الساحلية الشرقية والغربية مقاومة في عنابة في: 22/08/1830.ووهران\والمرسى الكبير في 13/08/1830. ثم البليدة والمدية في 22/11/1830م وانتهت هذه المقاومات بسقوط قسنطينة في 1837 ولكن استمر صمود الجزائريين طوال فترة الغزو متمثلا في مقاومات شعبية تواصلت طيلة القرن التاسع عشر الى بداية القرن العشرين
المقاومة الشعبية:وهي التي قام بها رجال الدين والزوايا
1- تميزت بالطابع الجهادي ورفض الوجود الاستعماري2- الاستمرارية والتداخل الزمني بين تلك الثورات.
3- اتساع نطاقها حيث امتد شرقا وغربا وجنوبا حتى الصحراء لكن في فترات متفاوتة.
4-تميزها بطابع القيادة الجماعية( قيادة دينية وأخرى عسكرية مثل المقراني والشيخ الحداد )
5- استطاعة المقاومات الشعبية نشر الوعي والمحافظة على الروح الثورية وترسيخ فكره الجهاد ورفض الاستعمار
6- نقص التنظيم والتحضير.7- طغيان الحماس الجهادي على التخطيط الحربي.
أهم الثورات الشعبية
مقاومة الامير عبد القادر والتي امتدت من 1832 الى 1847 وشملت كل من المدية وبسكرة ومليانة ومعسكر وتلمسان.
مقاومة احمد باي من 1832 الى 1848 وشملت منطقة قسنطينة .
ثورة محمد بن عبد الله الملقب بومعزة , من 845 1الى 1847 بالشلف والحضنة والتيطري.
مقاومة الزعاطشة من 1848 الى 1849 بالزعاطشة ( بسكرة ) والاوراس. ومن اهم قادتها بوزيان (بوعمار
مقاومة الاغواط وتقرت من 1852 الى 1854 تحت قيادة الشريف محمد بن عبد الله بن سليمان.
ثورة القبائل من 1851 الى 1857 بقيادة لالة فاطمةنسومر والشريف بوبغلة.
ثورة اولاد سيدي الشيخ من 1864 الى 1880 بواحة البيض وجبل عمور ومنطقة التيطري , سور الغزلان وتيارت بقيادة سليمان بن حمزة , احمد بن حمزة , سي لتعلي.
ثورة المقراني والحداد من 1871 الى 1872 بكل من برج بوعريريج , مجانة , سطيف, تبزي وزو , دراع الميزان , باتنة, سور الغزلان, الحضنة.
مقاومة بن العربي بن تاج , المعروف ببو عمامة من 1881 إلى 1883 ,وشملت عين الصفراء, تيارت , سعيدة, عين صالح.
مقاومة التوارق من 1916 إلى 1919 بتاغيت, الهقار , جانت, ميزاب, ورقلة, بقيادة الشيخ أمود.

أهداف المقاومة الجزائرية
رغم قسوة الاسالبيب وبشاعة الوسائل التي اعتمد عليها المستعمر من اجل القضاء على الهوية الجزائرية وإزالته وإحلال مكنه الا انه فشل في ذلك ولكن بشاعة تلك الاسالبيب زادت في ارادة الشعب ونمت فيه روح المقاومة وضرورة النضال لاسترجاع ماضاع وهنا بدأت شرارة المقاومة الشعبية بالاشتعال
إبراز أهداف المقاومة الجزائرية :
- تحرير الوطن والقضاء على الاستعمار واسترجاع الحرية والسيادة الوطنية
- انهاء التوسع العسكري للاحتلال
- استرداد ثروات وممتلكات البلاد والسيادة من المستعمر
- التصدي للسياسةالاستعمارية التي تهدف الى القضاء على الشعب وابادة مقوماته
-اعادة الاعتبار للشخصية الجزائرية وبناء مقومات وطنية وقومية
نتائج المقاومة المسلحة :
من خلال الدخول مع المحتل في مواجهة عسكرية مع قواته و في مختلف أنحاء الوطن
- لم تنجح في طرد الاستعمار رغم ضخامة الخسائر التي أوقعتها به
- رسخت روح الصمود و الجهاد في صفوف الشعب
- سقوط الملاين من الضحايا
- أخرت تقدم الاستعمار نحو المناطق الداخلية

*النضال السياسي
ب الجزائر بدأت في مطلع القرن العشرين مرحلة جديدة من النضال والمقاومة عرفت بمرحلة النضال السياسي وقد اتسمت في بدايتها بظهور نوع من المقاومة التي تعتمد على اللوائح والعرائض الإحتجاجية والصحافة لتصبح فيما بعد في شكل نوادي وجمعيات ثقافية وخيرية ورياضية ورسائل مثل الرسالة التي بعث بها حمدان خوجة في10/07/1833 والتي يدعوه فيها بمنح الجزائرين الحرية التي يتمتع بها الفرنسيون.
إن أهم ما يميز النضال السياسي في الجزائر منذ بدايته هو انقسام عناصره إلى حركات متعددة و متباينة
رواساءها نخب اهمها :
نخبة المحافظين : تكونت عام 1900 ، وهي تشمل المثقفين التقليديين والمحاربين القدامى والزعماء الدينيين وبعض الإقطاعيين المرابطين،مثل عبدالقادرالمجاوي بنسماية وبن مهوب حمدان لونيسي وعمر راسم وكان من بينهم بعض المعلمين والصحفيين، كانوا يؤمنون بالقومية الإسلامية، ومعادين لفكرة التجنيس والخدمة العسكرية تحت العلم الفرنسي . ظهرت هذه الكتلة بعد استيلاء المستوطنين الأوربيين على السلطة في الجزائر. وتضمن برنامج الكتلة النقاط التالية:
المساواة في التمثيل النيابي بين الجزائريين والأوربيين
معارضة التجنيس وإلغاء قانون الأهالي وحرية التعليم بالعربية.
حرية التنقل والهجرة إلى المشرق العربي.
الدفاع على مقومات الدين الاسلامي
انقسمت الكتلة إلى قسمين : قسم يضم النخبة التقليدية المحافظة، التي تكونت في المدارس القرآنية وجامعات الشرق، دافع أصحابها عن الهوية العربية الإسلامية وطالبوا بالتغيير في الإطار العربي الإسلامي وقسم يضم النخبة الجديدة مِمّن تخرجوا من المدارس الفرنسية الجزائرية وطالبوا بالإصلاح وانشاء الجمعيات والنوادي
6 النخبة الليبرالية : تعتبر هذه التشكيلة السياسية امتدادًا لحركة الشباب الجزائري التي انشقت إلى جماعتين بعد انتخابات 1919 . ويعتبر هذا التنظيم ليبراليًا في موقفه من الحالة الراهنة التي كان ينادي بها المستوطنون ترأسه الدكتور ابن التهامي وأصدر جريدة التقدم الناطق الرسمي للحركة
لم يختلف برنامج هذا التنظيم عن برنامج الأمير خالد لا في نقطة واحدة وهي دمج الجزائر دمجًا كاملا، ومنح الجنسية للجزائريين وفي سنة 1923 وبعد أن نفت فرنسا الأمير خالد خلت الساحة أمام الليبراليين الذين فازوا في الانتخابات التي نظمت في عام 1924 ، ومن أهم زعماء هذه الحركة نجد الذي سيكون له دور بارز في بن جلول و فرحات عباس والزناتي و بلحاج
الثلاثينيات، وأهم النقاط كان يحتويها برنامج الليبراليين ما يلي:
احترام الحضارة الإسلامية.
التخلي عن نظرية الامتياز العنصري.
المساواة في الحقوق السياسية.
تحويل المجتمع الجزائري إلى مجتمع حديث عن طريق جماعة النخبة
****
نتائج المقاومة السياسية و الثقافية :
- رسخت روح المقاومة و النضال ضد الوجود الاستعماري بكل الأشكال و الأساليب -
- أفشلت المخططات الاستعمارية وكشف وحشيته خاصة بعد مجازر 8 – 5 – 1945
- أكدت أهمية التلاحم و الإتحاد وظهر ذلك في – المؤتمر الإسلامي 1936 وينص علي- إلغاء المعاملات الخاصة بالجزائريين. إلغاء المحاكم العسكرية و العفو عن المحكوم عليهم في حوادث قسنطينة سنة 1934. المساواة بين النواب المسلمين و الفرنسيين. اعتبار اللغة العربية لغة رسمية إلى جانب الفرنسية .- تحرير الدين الإسلامي من سيطرة الدولة الفرنسية ،.....الخ– و في بيان فيفري 1943:هو عبارة عن وثيقة سياسية حددها زعيم الاتجاه لإدماجي ( فرحات عباس ) نيابة عن بقية التيارات الأخرى كالاستقلاليين P P A و الإصلاحيين/العلماء. و تم تقديمها في شكل نسخ في 23/02/1943 و مضمونها مطالب عديدة و أهمها:إدانة الاستعمار الفرنسي.-إنشاء دستور الجزائريين و حق المسلمين في تسيير شؤونهم.-ترسيم اللغة العربية وفصل الدين الإسلامي عن الدولة الفرنسية .
- تمكنت من الحفاظ على وحدة الشعب
- دافعت عن هوية الشعب و أصالته و انتمائه الحضاري
- أسهمت في نشر الوعي الوطني و في إعداد جيل الثورة و الاستقلال
-نتائج المقاومة الجزائرية عامة :
أدت المقاومة المستمرة إلى إفشال المخططات الاستعمارية الهادفة إلى إذابة الشخصية الوطنية وطمسها.
*إدراك الشعب الجزائري لأهمية الوحدة في الوقوف ضد سياسة الاستعمار فعمل على توحيد مواقفه رغم الاختلافات الفكرية ( المؤتمر الإسلامية 1936.
* بيان 10/02/1943. وجبهة أحباب البيان والحرية 1944.
* حافظت المقاومة الوطنية على وحدة التراب الوطني من خلال انتشارها العسكري والسياسي رغم محاولات الاستعمار لتمزيقها.
*تمكنت المقاومة الوطنية بأساليبها ووسائلها المختلفة من نشر الوعي الوطني في أوساط الجزائريين وتكوين جيل قاد الثورة التحررية في 01/11/1954.
رد فعل الاستعمار على المقاومة :
كان مزدوجا:
أ)- الترهيب:تجلى في
ابادة قرى وعروش باكملها – الحكم على ستة الاف جزائري بالاعدام – اجبارالكثير من القبائل على ترك اراضيهم ومصادرة املاك واراضي الثائرين – ونفي معظمهم الي الخارج
ب)- مشاريع الإصلاح:
لجأ الاستعمار إلى استحداث سلسلة من الإصلاحات لامتصاص غضب الشعب الجزائري تمثلت في:
1- قانون4فيفري 1919: الذي يمنح بعض الحقوق لبعض الفئات من الجزائريين.
2- مشروع بلوم فيوليت: في 30 ديسمبر 1936 وهو ينسب إلى الوالي العام موريس فيوليت ورئيس الحكومة
الفرنسية ليون بلوم، ويمنح الحقوق السياسية لبعض الجزائريين دون شرط التخلي عن أحوالهم الشخصية الإسلامية نسبة إلى موريس فيوليت الذي كان حاكما عاما على الجزائر خلال العشرينات،وأصبح عضوا في مجلس الشيوخ و قيادي في الحزب الاشتراكي الفرنسي و نظرا لخبرته بالشؤون الجزائرية قدّم مشروع عرف بمشروع فيوليت ، يتكون من ثمانية فصول و خمسين مادة يتضمن إصلاحات دستورية بإعطاء حقوق متساوية بين الفرنسيين و الجزائريين، وإصلاح التعليم، و إصلاحات زراعية، إلغاء المحاكم الخاصة، إنشاء وزارة الشؤون إفريقيا، ونشر المشروع في وسائل الإعلام و نوقش من طرف الطبقة السياسية ، وقدم إلى البرلمان الفرنسي لمناقشتة ،و لتوضيح مشروعه أكثر نشر فيوليت كتابا تحت عنوان "هل تعيش الجزائر" شرح فيه نظرته إلى إصلاح الأوضاع في الجزائر الفرنسية ، لكن إصرار الكولون على رفض كل إصلاح جعل البرلمان الفرنسي يرفض هذا المشروع ،و الذي فتح الباب لتقديم مشاريع أخرى من طرف النواب الفرنسيين مثل مشروع فيرنوت، و مشروع كوطولي (نائب قسنطينة)،و مشروع دوروكس (نائب الجزائر)..
3-برنامج قسنطينة 12 ديسمبر 1943: أعلنه ديغول في خطاب له بقسنطينة وهو عبارة عن إصلاحات اقتصادية اجتماعية تتمثل في: - إسناد حقوق المواطن إلى الآلاف من المسلمين الفرنسيين بالجزائر شرط تطابقها في الأحوال الشخصية.- رفع نسبة المسلمين الجزائريين في مختلف المجالس المحلية وزيادة عدد من الوظائف الإدارية.
4-أمرية 7 مارس 1944: هي مجموعة إصلاحات أصدرها ديغول إثر بيان 10/02/1943. وتتضمن:
- المساواة بين الجزائريين والفرنسيين في الحقوق والواجبات.
- المساواة أمام القانون. – إلغاء القوانين الاستثنائية.
5- قانون 20 سبتمبر 1947 (دستور الجزائر) مجموعة إصلاحات جاءت بعد مجازر 08 ماي 1945. في محاولة لتهدئة الوضع واحتواء الحركة الوطنية الجزائرية،و رفضه الشعب الجزائري والحركة الوطن
ختاما شاءت الأقدار أن يكون اليوم الذي بدأ فيه الاحتلال الفرنسي للجزائر
هو نفس اليوم الذي استقلت فيه غير أن الفارق الزمني بينهما (132) عامًا امتلأت بالأحداث والشهداء،
فقصة الجزائر واستقلالها قصة طويلة الفصول، حزينة الأحداث، تجمع بين البطولة والمأساة، بين الظلم والمقاومة، بين القهر والاستعمار، بين الحرية وطلب الاستقلال، كان أبطال هذه القصة الفريدة مليون شهيد، وملايين
اليتامى و الثكالى والأرامل، وكتبت أحداثها بدماء قانية غزيرة أزهقت
في ميادين المقاومة، وفي المساجد، وفي الجبال الوعرة، حيث كان
الأحرار هناك يقاومون , وقد عملنا في هذا البحث على تبيان شكل
المقاومة الجزائرية التاريخية فنرجو أن نكون قد وفيا ولو بالقليل وتقبلوا تحيات أعضاء الفوج والسلام عليكم و رحمة الله .

مصطلاحات تاريخة
المقاومة:رد فعل سياسي أو عسكري يعبر عن رفض التدخل الأجنبي ( الاستعماري )
الأحزاب السياسية : تعني التنظيمات الحزبية المعتمدة و التي تضم عدد من المنخرطين والمناضلين ويتبنى اتجاه معين .
المقاومة المنظمة : المقاومة التي تقوم على التخطيط والإعداد المحكم والجيد.
المقاومة السياسية :هي التي تتبني أسلوب الحوار والمفاوضات والمطالب ولا تستعمل العنف في التعبير عن الرأي ومنها اللجوء إلى تنظيم مظاهرات وحركات احتجاجية أو عصيا مدني أو تقديم مطالب سياسية.
القوى السياسية : مجموعة الضغط السياسي داخل الدولة كالأحزاب ذات القاعدة الشعبية الواسعة والشخصيات ذات الثقل السياسي والشعبي.
المقاومةالمنظمة: المقاومة التي تقوم على التخطيط والإعداد المحكم والجيد.-
الحركة الوطنية: كل أشكال وأساليب النضال السياسي و الثقافي ( أحزاب – نوادي - جمعيات ) التي أسسها وناضل من خلالها الشعب الجزائري ضد الاستعمار الفرنسي مع مطلع القرن20 .إلى الثورة
المقاومة المنظمة : تعتبر المقاومة وسيلة حركات التحرير الوطني من أجل الاستقلال وتحرير أراضيها من قبضة الاستعمار والوصول إلى تقرير مصيرها.من طرف جماعة من الأفراد لديهم أهداف و أفكار مشتركة ، وتحكمهم قواعد متفق عليها ، ويقومون بعمل مشترك أساسه التخطيط والإعداد المحكم و الجيد
الأمير عبد القادر الجزائري: هو عبد القادر بن محيي الدين الجزائري ولد سنة 1807 م ونشأ وتعلم في غرب الجزائر، لمع اسمه واشتهر في مواجهة الجيوش الفرنسية (ما بين 1832- 1847) قبل اعتقاله ونفيه إلى سوريا حيث ظل بها إلى وفاته.
الأمير خالد:حفيد الأمير عبد القادر شارك في الحرب العالمية الأولى في الجيش الفرنسي ومؤسس رابطة النواب المنتخبين الجزائريين بعد الحرب العالمية الأولى والتي مثلت تيار المساواة
الحريات ونهب الثروات واستغلال الشعوب المقهورة إلى أقصى حد...
عبد الحميد بن باديس (1889 - 1940)ازداد بمدينة قسنطينة، تابع دراسته بتونس ف جامعة الزيتونة، بعد عودته للجزائر انخرط في العمل الوطني وأسس سنة 1931 "جمعية علماء المسلمين" ذات التوجه الإسلامي الإصلاحي السلفي
فرحات عباس (1899- 1985)سياسي جزائري دخل كلية الصيدلة ثم انخرط في مواجهة الاستعمار الفرنسي حيث أسس سنة 1938 "اتحاد الشعب الجزائري"، ثم التحق بجبهة التحرير سنة 1956، كان أول رئيس للحكومة الجزائرية المؤقتة من القاهرة ما بين 1958 و 1961
مصالي الحاج : 1889 – 1974 من ابرز قادة الحركة الوطنية هاجر إلى فرنسا بعد ح ع 1 بحثا عن العمل أين انخرط في النضال السياسي مع نجم شمال إفريقيا ثم إن أصبح زعيم التيار الاستقلالي في الجزائر تربى على يديه الكثير من قادة الثورة ر غم إن موقفه كان سلبي منها لما اندلعت
معاهدة فرساي أو اتفاقية فيرساي هي المعاهدة التي اسدلت الستار بصورة رسمية على وقائع الحرب العالمية الاولى. وتم التوقيع على المعاهدة بعد مفاوضات استمرت 6 أشهر عام 1919. ووقّع الحلفاء المنتصرون في الحرب العالمية الأولى من جانب، والجانب الآخر كان الجانب الألماني المهزوم في الحرب في 28 يونيو 1919. وتم تعديل المعاهدة فيما بعد في 10 يناير 1920 لتتضمّن الاعتراف الألماني بمسؤولية الحرب ويترتب على ألمانيا تعويض الأطراف المتضرّرة مالياً. وسمّيت بمعاهدة فيرساي تيمناً بالمكان الجغرافي الذي تمّ فيه توقيع المعاهدة وهو قصر فرساي الفرنسي.
الليبرالية(LIBERALISM) اشتقت كلمة ليبرالية من ليبر LIBER وهي كلمة لاتينية تعني الحر .الليبرالية حاليا مذهب أو حركة وعي اجتماعي سياسي داخل المجتمع، تهدف لتحرير الإنسان كفرد وكجماعة من القيود السلطوية الثلاثة (السياسية والاقتصادية والثقافية)، وقد تتحرك وفق أخلاق وقيم المجتمع الذي يتبناها تتكيف الليبرالية حسب ظروف كل مجتمع، وتختلف من مجتمع غربي متحرر إلى مجتمع شرقي محافظ. الليبرالية أيضا مذهب سياسي واقتصادي معاً ففي السياسة تعني تلك الفلسفة التي تقوم على استقلال الفرد والتزام الحريات الشخصية وحماية الحريات السياسية والمدنية

إصلاحات 1919:
وهي محاولة لذر الرماد في العيون إذ أعلنت السلطات الفرنسية عن جملة من الإجراءات السياسية ، كتمثيل الجزائريين في البرلمان الفرنسي لكن بنسب ضئيلة و بشروط لا تتوفر إلاّ في النخبة الموالية لفرنسا، و جاءت إصلاحات 1919 مناقضة للقانون الفرنسي ،إذ قيدت هجرة الجزائريين إلى فرنسا رغم اعتبارهم فرنسيين، ووقّع قرار الإصلاحات رئيس الحكومة الفرنسية جورج كليمانصو يوم 6/2/191

http://www.startimes.com/f.aspx?t=33014865

DIDINE27

2014-12-04, 18:48

hano.jimi.....أوليس لي نصيب في مساعدة منك ؟

hano.jimi

2014-12-04, 18:49

سلطة والحكم في المنظمة (الحكم الراشد)
مُساهمة من طرف حكيمة في 28/03/11, 08:34 pm

[0]
عنوان البحث: السلطة والحكم في المنظمة ( الحكم الراشد) من إعدادي الخاص لا تنسوني بالدعاء
مقدمة:
تسعى الدول إلى تحقيق أفضل حالة من الإستقرار السياسي والإقتصادي والإجتماعي وسيادة القانون، ويتجلى ذلك بالأخذ بالكثير من الأمور التي سعت وتسعى من أجلها في إظهارها وتعزيزها مع الأخذ بزمام المبادرة الحكومية عليها لتطبع بطابع مميز وفق مستجدات وضرورات تتغير وتتحول وفقا للمعيار الافتراضي لتحقيق الاستقرار السياسي والإقتصادي والاجتماعي والقانوني.
إذ يمكن النظر للحكم على أنه ممارسة للسلطة الاقتصادية والسياسية والإدارية لإدارة شؤون بلد ما على جميع المستويات، ويتكون الحكم من الآليات والعمليات والمؤسسات التي يعبر من خلالها المواطنون والمجموعات عن مصالحهم ويمارسون فيها حقوقهم القانونية ويوفون على التزاماتهم، ويحلون خلافاتهم عن طريق الوساطة. والحكم الراشد هو الحكم الذي يتسم، من بين جملة أمور أخرى، بالمشاركة والشفافية والمسائلة، ويكون فعالا ومنصفا ويعزز سيادة القانون، ويكفل الحكم الراشد وضع الأولويات السياسية والاقتصادية والاجتماعية، على أساس توافق الآراء واسع النطاق في المجتمع، تسمع فيه أصوات الفئات الأكثر ضعفا وفقرا في صنع القرارات المتعلقة بتوزيع موارد التنمية.
من هذا المنطلق تبرز أهمية الحكم الراشد، ليتبادر إلى أذهاننا التساؤل التالي:
ما هو واقع الحكـم الراشـد في المنظمة؟
وللإجابة على هذا التساؤل، يمكن طرح التساؤلات الفرعية التالية:
 ما المقصود بالحكم الراشد في المنظمة؟
 هل هناك إصلاحات قانونية تعزز الحكم الراشد؟
 هل للحكم الراشد مسؤولية اتجاه المجتمع؟
 هل تدرك وتطبق المؤسسة حوكمة الشركات؟
 ما هي العلاقة بين الحكم الراشد والتنمية المستدامة؟
ويمكن الإجابة على التساؤلات بتقديم الفرضيات التي نراها إجابات محتملة لها، وهي:
 الحكم الراشد هو التطبيق الجيد للحكم في المؤسسة، ونلمس ذلك من خلال تطبيق الديموقراطية، والشفافية دون أن ننسى سيادة القانون.
 هناك علاقة طردية بين الحكم الراشد والتنمية المستدامة.
 أن الفساد الإداري من أهم معوقات التنمية المستدامة.
 التنمية والحكم الراشد في الجزائر غير مطبق تطبيقا جيدا.
أهمـية البحـث:
تعد دراسة الحكم الراشد من الدراسات الهامة، وذلك للإعتبارات التالية:
أن الحكم الراشد يعد من أولويات الاهتمام السياسي والإقتصادي والإجتماعي، الأمر الذي يستلزم دراسة المبادئ والمعايير التي تساعد وتساهم في الإرتقاء بمستوى الأداء في المؤسسة.
أن هذا الموضوع لم يتم تناوله من قبل بالدراسة والبحث، حيث لم يسبق القيام بدراسات لاختبار وتدعيم إمكانية تطبيق الحوكمة الشركات في المؤسسات.وإن كانت هناك دراسات فهي غير منشورة ومعلن عنها بغية الإستفادة منها.
لم يحظى الحكم الراشد باهتمام المؤسسات في الأقطار النامية ومنها الجزائر على الرغم مما تواجهه تواجهه تلك المؤسسات من مشاكل متعلقة بالسلطة والحكم مما يشكل عائقا لأداء نشاطاتها، وعليه الأخذ بتلك المبادئ والمعايير التي تقوم عليها حوكمة الشركات من شأنها إيجاد الحلول المناسبة لتك المشاكل وتحسين مستوى الأداء، الأمر الذي يترتب عليه أن يحظى الحكم الراشد بالإهتمام المتزايد من قبل تلك المؤسسات.
أهـداف البحـث:
تهدف هذه الدراسة إلى:
مراجعة المفاهيم المتعلقة بالحكم الراشد.
التعرّف على ما إذا كانت هناك تدخلات للدولة وإهتمامها بموضوع الحكم الراشد وتعزيزه.
تحديد فيما إذا للحكم الراشد في المؤسسات مسؤولية اتجاه المجتمع.
التطرق إلى مفهوم حوكمة الشركات وتطبيقاتها في المؤسسة.
تحديد إمكانية ومجالات الإستفادة من تطبيق مبادئ ومعايير الحكم الراشد بالموسسة، وذلك للمساهمة في في زيادة فعالية الحكم وترشيده وحل المشاكل المرتبطة به.
التعرّف على ما إذا كانت هناك علاقة بين الحكم الراشد والتنمية المستدامة، وتبيان نوع العلاقة بينهما.
منهـج البحـث:
لقد قمنا في عملنا هذا باتباع المنهج المنهج الوصفي التحليلي، بإعتباره أكثر ملائمة لطبيعة الموضوع، لأنه يقوم على جمع المعلومات والمعطيات، والتحليلي على تحليلها للوصول إلى نتائج موضوعية.
ولمعالجة هذا الموضوع قمنا بتقسيم البحث حسب الخطة التالية:
فصل واحد يتاول نظرة علمة حول الحكم الراشد، حيث تناولنا من خلاله التعرض إلى:
ماهية الحكم الراشد: تناولنا فيه: مفهوم الحكم الراشد، الإصلاحات القانونية وأثرها في تعزيز الحكم الراشد، آليات الحكم الراشد، الحكم الراشد والمسؤولية الإجتماعية للمؤسسات.
ماهية حوكمة الشركات: مفهوم حوكمة الشركات، التطبيقات النظرية لها، تطبيق حوكمة الشركات، مبادئ حوكمة الشركات.
الحكم الراشد والتنمية المستدامة: تعريف التنمية المستدامة، مؤشرات التنمية المستدامة، علاقة الحكم الراشد بالتنمية المستدامة، الفساد الإداري والسياسي أهم معوقات التنمية في الدول النامية.
الفهرس:
مقدمـــة.......................................... .................................................. ................................أ
الفصـل الأول: نظـرة عامة حول الحكـم الراشـد
I. ماهيـة الحكـم الراشـد........................................... .................................................. ...........................06
I. 1 مفـهوم الحكـم الراشـد........................................... .................................................. ........
I. 2 الإصلاحات القانونية وأثرها في تعزيز الحكم الراشـد........................................... ....................................08
I. 3 آليـات الحكـم الراشـد........................................... .................................................. ..........................11
I. 4 الحكـم الراشـد والمسؤوليـة الاجتماعيـة للمؤسسـات......................................... .....................................
II. ماهيـة حوكمـة الشركـات.......................................... .................................................. ........................
II. 1 مفهـوم حوكمـة الشركـات.......................................... .................................................. ....................
II. 2 التطبيقـات النظريـة لحوكمـة الشركـات.......................................... .................................................. ...
II. 3 تطبيـق حوكمـة الشركـات.......................................... .................................................. ....................
II. 4 مبـادئ حوكمـة الشركـات.......................................... .................................................. .....................
III. الحكـم الراشـد والتنميـة المستدامـة........................................ .................................................. ..............
III. 1 تعريـف التنميـة المستدامــة....................................... .................................................. ......................
III. 2 مؤشـرات التنميـة المستدامـة........................................ .................................................. ...................
III. 3 علاقـة الحكـم الراشـد بالتنميـة المستدامـة........................................ .................................................. ...
III. 4 الفسـاد الإداري والسيـاسي أهـم معوقـات التنميـة فـي الـدول الناميـة.......................................... ...................
III. 5 واقـع التنميـة والحكـم الراشـد فـي الجزائـر.......................................... .................................................. ..

نظرة عامة حول الحكم الراشد
I. ماهية الحكم الراشد
I. 1 مفهوم الحكم الراشد:
لقد أختلفت تعاريف الحكم الراشد بإختلاف أفكار ووجهات نظر الدارسين له، فليس هناك تعريف واحد للحكم الراشد متفق عليه، لذلك فإن إعطاء بعض التعاريف المعروفة للحكم الراشد يعد أمرا ضروريا للإحاطة به، وأول تعريف له كان من اللغة الفرنسية في القرن الثالث عشر كمرادف لمصطلح" الحوكمة" ثم كمصطلح قانوني (1978) ليستعمل في نطاق واسع معبرا عن " تكاليف التسيير " (1679)، وبناءا على أساس هذا التعريف ليس هناك شك أو إختلاف حول الأصل الفرنسي للكلمة.
كلمة الحاكمية أصلها أنجليزي فهو مصطلح قديم، أعيد إستعماله من قبل البنك الدولي في منتصف الثمانينات حيث أصبح من الإهتمامات الكبرى في الخطابات السياسية وخاصة في معاجم تحاليل التنمية، ويمكن شرحه بأنه طريقة تسيير، أعمال وشؤون الدولة.
أما البنك الدولي فقد عرفه سنة 1992 على أنه" الطريقة التي يمارس بها السلطة لأجل تسيير الموارد الإقتصادية والإجتماعية لأي بلد بغية التنمية"، كما يعتبر الحكم الراشد على أنه مرادف للتسيير الإقتصادي الفعال والأمثل، وللإجابة على مختلف الإنتقادات الخاصة بالمجموعات الدولية للتنمية التي تتهم وتشكك في الإصلاحات الهيكلية المسيرة بطريقة علوية، أي من الأعلى نحو الأسفل والتي أدت إلى فراغ مؤسساتي بدل تعبئة القدرات الخلاقة الترقوية الذاتية للمجتمع الذي يزخر بها. وهكذا نجد أن لجنة المساعدة التابعة لمنظمة التعاون والتنمية الإقتصادية "OCDE" قد أنشأت فريق عمل حول التنمية التشاركية والحاكمية الجيدة بحيث ربطت بين الحاكمية الجيدة والتنمية التشاركية، وكذلك حقوق الأنسان والديموقراطية،

كماقامت بتعيين وتدقيق وتعريف إحترام القوانين وتسيير القطاع العام ومحاربة الرشوة وتخفيض النفقات العسكرية الفائضة والمبالغ فيها على إعتبار أن ذلك م أبعاد الحكم الراشد وكان ذلك سنة 1995.
كما يقصد بالحاكمية "GOUVERNANCE" أسلوب وطريقة الحكم والقيادة، تسيير شؤون منظمة قد تكون دولة، مجموعة من الدول، منطقة، مجموعات محلية، مؤسسات عمومية أو خاصة، فالحاكمية ترتكز على أشكال التنسيق، التشاور، المشاركة والشفافية في القرار.
إن مفهوم الحاكمية يطرح ضمن إشكالية واسعة من الفعالية والنجاعة في العمل العمومي، وتهتم بالعلاقة بين السلطة والحكم.
فمفهوم الحاكمية يرتكز على ثلاث أسس رئيسية:
• الأساس الأول يتعلق بوجود أزمة في طريق الحكم (crise de gouvernabilitè ) فقدان مركزية هيأة الدولة وضعف الفعالية والنجاعة في الفعل أو العمل العمومي.
• الأساس الثاني يظهر أن هذه الأزمة تعكس فشل أو ضعف الأشكال التقليدية في العمل العمومي.
• الأساس الثالث يتعلق بظهور شكل جديد للحكم أكثر مواءمة للمعطيات الحالية.
ودائما في دور المحفز صندوق النقد الدولي والبنك الدولي يدافعان اليوم على مبادئ الحكم الراشد كأساس للسياسات الإقتصادية، ويعتبر الحكم الراشد ضمانا لتوفير الشروط الملائمة للحصول على نمو هام يستفيد منه المحتاجين يضمن التطور الجتماعي للبلدان ذات الدخل المنخفض فالحكم الراشد لا يمكن أن يكون إلا في كنف السلم الإجتماعي والإستقرار السياسي وترقية حقوق الإنسان وبسط قوة القانون.

I. 2 الإصلاحات القانونية وأثرها في تعزيز الحكم الراشد
تمتلك الدول وسائل تمنح من خلالها للرأي العام والمجتمع الدولي عموما أحقية إمعان النظر في مدى توافر الأولويات مما يهيئ مجالا رحبا لإقامة مؤسسات أكثر قدرة على المتابعة والاستمرارية وفق إطار قانوني ثابت من حوله الكثير من التغيرات الدولية التي تدور حوله وتعود إليه وتستقر عنده، ويدخل ضمن المحددات الثابتة لمفهوم الحكم الراشد أو الحكم الصالح الذي يمس عمل السلطة السياسية لإدارة شؤون البلاد وعلى جميع المستويات لتحقيق مصلحة الجميع وفق القانون وعلى أساس سيادته فيها، ويأتي معنى الحكم الراشد في تحقيق الغاية المثالية التي تهدف إليها سلطة الدولة من خلال الكثير من الإصلاحات الدستورية وفق أسس اقتصادية أو اجتماعية، أو سياسية أو قانونية لما نلمسها من واقع عمل السلطة القابضة على السلطة التي تعمل على إيجاد القرار المناسب في الوقت المناسب.
يتبع توفر صلاحية الحكم من عدمه بارتباطات جوهرية تمثل الهيكلية الوظيفية لعمل السلطة داخل الدولة وفق معايير ثابتة أهمها تحقيق المصلحة العامة، وتوفير الأجواء المناسبة لإبداء الرأي وخلق مساحة واسعة لحرية الإعلام.
ويمكن أن نتنبه إلى عدة صيغ وتفاعلات ذات مساس وتأثير في مدى توفر الحكم الراشد من عدمه ومنها صيغ التفاعلات القانونية.
حيث يرى الأمين العام " كوفي عنان " أن " الحكم الصالح هو العامل الأهم الذي يمكن من محاربة الفقر وتعزيز التنمية "، وعلى هذا يسعى نموذج التنمية المستدامة والمرتكزة على منظومة الحكم الصالح إلى توسعة خيارات جميع فئات المجتمع، بما في ذلك الفئات الأكثر تهميشا مثل النساء والفقراء، مع الإهتمام في نفس الوقت بحق الأجيال القادمة في حياة كريمة، لكن مع التشديد على تحقيق قدر أكبر من الدمج بين المجالات الإقتصادية والسياسية والاجتماعية في إطار قانوني واحد، وعلى مشاركة أكبر للقوى الفاعلة كما أن مقاربة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الواردة في تقارير التنمية الإنسانية العربية المتعاقبة، تقوم على دمج أهداف الحكم الراشد مع نموذج التنمية البشرية المستدامة.
كما جاء في تقرير التنمية الإنسانية العربية لعام ( 2002 ) على أنه نسق من المؤسسات المجتمعية، المعبرة عن الناس تعبيرا سليما، تربط بينها شبكة متينة من علاقات الضبط والمسائلة بواسطة المؤسسات، وفي النهاية بواسطة الناس.
الحكم الراشد يتطلب عدم استبعاد أي عنصر من النشاط الإنساني في خدمة التنمية وأصبح هذا الحكم يشكل أحد الأحداث الملاحظة في التطور الحديث، بحيث أصبحت السلطة السياسية تحقق مكاسب أكبر من قبل في خدمة هذا الهدف ومن أجله لذلك فهي تعطي التضمينات والوعود، وتعمل ببعضها أو بجميعها في بعض الأحيان كي توفر أساسيات ولبنات الحكم الراشد أو بديات متواضعة له كحد أدنى في المسار الصحيح.
إلا أنه نجد محددات للحكم الراشد والمتمثلة في:
هناك مدرستان لمفهوم الحكم الراشد، الأولى ترى أنه يعبر عن نوعية نظام الحكم وأسلوب صنع السياسة، التي تشتمل على نفس القواعد الأساسية المألوفة للديمقراطية، مثل سيادة القانون، التعددية السياسية والاجتماعية والتسامح والتعبير الحر، حريات وحقوق المواطنة، وبالتالي فهو أقرب إلى كونه مجرد " صياغة حديثة لمبادئ مستقرة ".
أما المدرسة الثانية فتعتبر المفهوم عنوانا لمنظومة أساليب وخطوات الإصلاح السياسي والاجتماعي ككل، مثل اعتماد آليات المحاسبة في مواجهة السلطات العامة. والمطالبة بتوفير مظاهر الشفافية في مؤسسات صنع القرار، وتقييم نوعية الحكم من زاوية الالتزام بسيادة القانون وقدرته على تعزيز
الفرص والميل إلى المشاركة، واحترام حقوق الإنسان ومكافحة الفساد. أي أنه محاولة لوضع تعريف لمفاهيم كلية ومؤسسات وأطر سياسية معقدة، مثل البرلمان والحكومة.
ومن خلال نظرة بسيطة إلى كلا المدرستين نجد أن الاتفاق فيما بينهما أكثر توافرا من الاختلاف من خلال مبدأ سيادة القانون واحترام حقوق الإنسان والمشاركة وغيرها من الأمور وبالتالي فهذا يدل على مدى تقارب مدرستي الحكم الراشد من بعضها في نقاط جوهرية وإنكارهما لبعض الأمور الهامشية التي لا تؤثر في هيكلة الحكم الراشد أو معيار تحققه على أرض الواقع، فضلا عن هاتين المدرستين فإن المنظمات الدولية قد وضعت معايير تنتسب في بعضها إلى المدرسة الأولى أو الثانية أو كليهما في التمييز بين الحكم الراشد في العملية السياسية، فقد وضع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي "UNPD" معايير وهي( المشاركة، حكم القانون، الشفافية، حسن الاستجابة، التوافق، المساواة في تكافؤ الفرص، المحاسبة، وأخيرا الرؤية الإستراتيجية.
بالإضافة إلى منظمة التعاون الإقتصادية للتنمية"OECD" بدورها وضعت معايير لبيان مدى إمكانية إقامة الحكم الراشد، استنادا إلى هذه المعايير وهي ( دولة القانون، إدارة القطاع العام للسيطرة على الفساد، خفض النفقات العسكرية ).
في حين وضع البنك الدولي "WB" لمنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا معيارين وهما: التضمينية والمساءلة.
ومن هذا نستطيع القول أن هناك مجموعة من المعايير القانونية المعبرة في واقع الأمر عن إشكالية واضحة في البناء السياسي أو الأولي لهيكلة الحكم الراشد علي أساس مدي توفر هذه المحددات أو المعايير في الواقع القانوني لسلطة الدولة،ولذلك يمكن القول إن هذه المحددات هي الأساس أو المقياس القانوني لمدى أهلية الحكم الراشد من خلال توفرها مجتمعة بصورة عملية ليست نصا جامدا في صلب الدستور تنتظر التفعيل والعمل، بل يجب أن تكون فاعلة في الواقعين القانوني و السياسي حتى يمكن أن نحكم على عمل السلطة السياسية بأنه يمتلك مقومات الحكم الراشد من خلال بيان الآتي :
1. – علاقة السلطة السياسية بالقانون .
2. – الفعالية القانونية للمؤسسات التشريعية و التنفيذية.
3. – النظام القضائي.
I. 3 آليات الحكم الراشد
تتباين آليات الحكم الراشد أو معاييره بتباين الجهات والمصالح ، فالبنك الدولي يركز على ما يحفز النمو
والإنفتاح اللإقتصادي، في حين أن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، يحفز على الإنفتاح السياسي، لكن في العموم يمكن تحديد أبرزها كالآتي:
I. 3 -1 الشفافية: وهي أهم خصائص الحكم الراشد، وتعني إتاحة كل المعلومات وسهولة تبادلها بأن تكون متاحة لكافة المؤسسات ولجميع الأطراف المعنية، وأن تكون الحسابات االعامة متاحة بصورة مباشرة، وأن تتوفر معلومات كافية وشاملة ومنظمة عن عمل المؤسسة وأدائها لكي يسهل رقابتها ومتابعتها، إذن الشفافية هي تدفق المعلومات الإقتصادية والإجتماعية والشفافية والسياسية الشاملة في الوقت المناسب وبطريقة يمكن الإعمتاد عليها، وتتلخص الشفافية بالمكونات التالية:
• الحصول على المعلومة.
• العلاقة السبيية بين المعلومة والموضوع المراد مراقتبه.
• الدقة في الحصول على المعلومة.
وعليه يجب على الدولة أن تصدر قوانين تهتم بحرية المعلومات وتسمح للجمهور ولوسائل الإعلام المختلفة بالحصول على جميع الوثائق والمتعلقة بعمل الحكومة والتشريعات والسجلات المختلفة، ومن الصعب تخيل وجود حكم راشد ووجود حكومة فاعلة ومتجاوبة مع شعبها دون وجود قطاع إعلامي متميز وقوي ويتسم بالمهنية والإستقلالية.
I. 3-2 المشاركة: وهي تضمن لجميع أفراد المجتمع المشاركة الفعالة في إتخاذ القرار والتي تضمن حرية الرأي والتعبير، والمعايير الأساسية لحقوق الإنسان، كما يرتبط مبدأ المشاركة بمفهوم الشفافية، فمعرفة المعلومات وحدها لا تفي بالغرض، بل لابد أن تكون هناك آليات يكون الشعب قادر على إتخاذها ليؤثر في صنع القرار وأن يصنع المسؤولين تحت طائلة المسؤولية والمحاسبة، وعلى الدول أن تعطي لأفراد المجتمع الحق في المشاركة في صياغة القوانبن واللوائح والأنظمة واستشارتهم في شؤون الحياة العامة اوإعطائهم حق الإعتراف وحق إجراء الإستفتاء على القوانين وغيرها من الأمور بكل نزاهة وسهولة وشفافية.
I. 3-3 حكم القانون ( سيادة القانون ): أي تطبيقه على الجميع دون إستثناء والإلتزام به دون تقديم المصالح الخاصة على العامة، كما يعني أن الجميع حكاما ومسؤولين ومواطنين يخضعون للقوانين ولا شيء يسمو على القانون، ويجب أن تطبق الأحكام والنصوص القانونية بصورة عادلة وبدون تميز بين أفراد المجتمع وأن توافق هذه القوانين معاييرحقوق الإنسان وتكون ضمانة ولحريات الإنسان الطبيعية،وستناقش هذه المادة العلمية مفهوم سيادة القانون كأحد خصائص الحاكمية الرشيدة بأسلوب علمي ومتخصص.
I. 3-4 المسائلة: هي أن يكون جميع المسؤولين والحكام ومتخذي القرار في الدولة أو القطاع الخاص أو مؤسسات المجتمع المدني، خاضعين لمبدأ المحاسبة أمام الرأي العام ومؤسساته دون إستثناء، وتعد آلية المسائلة أهم سبل تحقيق التنمية المستدامة وتأخذ ثلاث أشكال وهي:
• المسائل التشريعية: هي أهم المساءلات في النظام الديموقراطي، لأن البرلمان يلعب دورا مهما في تنفيذ سباسات الحكومة والرقابة عليها.
• المساءلة التنفيذية: خضوع الجهاز التنفيذي نفسه للمحاسبة عبر سبل الإدارة.
• المساءلة القضائية: تشكل ركن أساسي من أركان ضبط عمل الجهاز الحكومي، حيث تلعب دورا بارزا في أسلوب الحكم الراشد عن طريق مراقبة مراقبة تسيير عمل التنفيذ وتوجيه التهم للموظفين
I. 3-5 الإجماع: هو أن جميع المصالح المتعلقة بالمجتمع قد تصطدم بخلافات تحتاج إلى إتخاذ قرار حازم في مسألة معينة، فيجب تغليب رأي المجموعة تحقيقا للنفع العام للوطن ولأفراد المجتمع.
I. 3-6 المساواة: وتعني خضوع جميع أفراد المجتمع للمساواة وعدم التمييز في إطار الحكم الراشد، فهم متساوون بالحقوق والحريات والكرامة.
I. 3-7 الكفاءة: عبر الكفاءة والفاعلية في إدارة المؤسسات العامة ومؤسسات المجتمع المدني هي التي تضمن إستمرارية تحقيق التقدم والإزدهار والتطلع دائما إلى تعزيز مفهوم التنمية والتنمية المستدامة، وهي التي تعمل على الإلتزام بتوظيف الموارد الوطنية بالصورة السليمة والواضحة لكل أفراد المجتمع.
I. 3-8 العدل: والمقصود هنا العدل الإجتماعي بحيث يكون لجميع أفراد المجتمع (نساءا وأطفالا ورجالا وشيوخا) الفرصة لتحسين أوضاعهم الإجتماعية والتطلع دائما لتحسين لأوضاع الفئات المحرومة والمهمشة وضمان أمنهم الإجتماعي والعمل على توفير إحتياجاتهم الأساسية.
I. 3-9 الرؤية الإستراتيجية: فحسب مفهوم الحكم الراشد، فإن الرؤية تتحدد بمفهوم التنمية بالشراكة بين مؤسسات الدولة والقطاع الخاص من خلال خطط بعيدة المدى لتطوير العمل المجتمعي من جهة وأفراده من جهة أخرى والعمل ع ى التنمية البشرية وحتى يتم تحقيق النتائج الإيجابية في رسم الخطط ضمن إطار الحكم الراشد فيجب الأخذ بعين الاعتبار المتغيرات الداخلية والخارجية ودراسة المخاطر ومحاولة وضع الحلول.
I. 3-10 اللامركزية: إن تفعيل مبدأ توزيع السلطات على أفراد المجتمع من خلال التوزيعات الجغرافية للدولة، بهدف إدارة شؤونها والحفاظ على حقوق الأفراد داخلها تشكل بعدا عميقا في تحقيق مفهوم الحكم الراشد فيشعر الفرد أنه صاحب القرار ويعتمد على نفسه من أجل تحقيق الذات من جهة، وأنه تحت المراقبة الشعبية من جهة أخرى.
كما يعتبر البعض بأن أفراد المجتمع في أي منطقة من مناطق الدولة هم الأقدر على رسم السياسات التي تحكم علاقاتهم بالسلطة وهم الأقدر على تحديد الأهداف وصياغتها والعمل لتحقيق مفهوم المشاركة من أجل تحقيقها والوصول إلى التنمية المنشودة بما يتلائم مع احتياجاتكم.
وبالتالي فالسياسات التي يرسمها الحكم الراشد يجب أن تكون منهجية وتلبي مصالح المواطنين عامة، وتحقيق لهم التمتع بكافة الحقوق والحريات دونما أي تمييز وعلى قدم المساواة، وذلك يتم من خلال توفير
آليات مناسبة تعمل على تقييم السياسات وتصحيحها والتصدي لإساءة استخدام السلطة والنفوذ وإهدار المال العام، ويوجب الاحترام لسيادة القانون، وضمان الشفافية وحرية تداول المعلومات والوثائق الحكومية ضمن المساءلة والمحاسبة للقائمين على الشأن العام من خلال بيئة تقوم على التعددية وحرية الرأي.

I. 4 الحكم الراشد والمسؤولية الإجتماعية للمؤسسات:
يهدف الحكم الراشد إلى تحقيق الاستفادة من السياسات الاجتماعية عبر أسلوب المسؤولية الاجتماعية للمؤسسات، وكذا خصخصة المصالح العمومية فالمسؤولية الاجتماعية لمؤسسات مستمدة من طابعها الاختياري المرن والشامل بما يسمح ويشجع كل مؤسسة أيا كان حجم ونطاق أعمالها بأن تنتهج ما تراه مناسبا وملائما من الاجراءات والممارسات وفق امكانياتها وقدراتها المادية وبما يتجاوب مع حقائق السوق ومتطلباته، وهذا الأسلوب شبيه بالحكم الراشد، وهكذا نجد أن الأمين العام لمنظمة الأمم المتحدة السيد كوفي عنان طرح في إطار الملتقى الاقتصادي في دافوس بسويسرا خلال جانفي 1999, وأما أعضاء الملتقى ما عرف بشعار " توجيه قوى الأسواق من أجل دعم المثل العالمية"، وبمقتضاه ظهر عهد جديد، وتم الاجماع على ذلك من طرف ممثلي قطاع الأعمال والمال والتجارة في العالم بحيث يقوم على أساس تكريس احترام عناصر المشاريع التجارية لمدونات ثلاث من الصكوك الدولية: الاعلان العالمي لحقوق الانسان الصادر في سنة1984، إعلان المبادئ والحقوق الأساسية في العمل الصادر عن منظمة العمل الدولية في عام 1998، وإلان ريو الصادر عن مؤتمر الأرض في عام 1991, وتتلخص هذه المبادئ في تسعة عناصر مبدئية رئيسية وهي:
احترام ودعم حقوق الانسان المعلنة عالميا.
احترام حق التنظيم والمفاوضة الجماعية.
كفالة عدم ضلوع المؤسسات المنظمة إلى الاتفاق العالمي في انهاك حقوق الانسان.
القضاء على أشكال العمل الجبري والقهري.
القضاء الفعلي على عمل الأطفال.
القضاء على التمييز بين الاستخدام والمهنة.
دعم التدابير الاحترازية في مواجهة التحديات التي تتعرض لها البيئة.
اتخاذ تدابير لتشجيع الإحساس بالمزيد من المسؤولية في المجال البيئي.
تشجيع تطوير ونشر التقنيات البيئية غير الضارة بالإنسان.
فيظهر جليا أن هناك تكاملا بين الحكم الراشد وهذه المسؤولية، والتي تعرف بأنها الإدماج الطوعي من طرف المؤسسات للاهتمامات الاجتماعية والبيئية في أنشطتها التجارية وعلاقاتها مع شركائها، وإن تطوير هذا المفهوم قد استنبط عبر الأخذ بعين الاعتبار لعودة الوعي المتزايد،من أن النجاح التجاري المستديم لم يكن الوصول إليه وفقط عبر تعظيم الربح في الأجل القصير ولكن وكذلك عبر تبني سلوكات مسؤولة.
وإذا ما توسعنا في الطرح التاريخي لتطوير مفهوم الحكم االراشد، فسنجد أن البنك الدولي عام 1997 وخلال الأزمة الآسيوية يعترف أن السوق لا يمكنها ضمان تخصيص أمثل للموارد وكذلك ضبط الآثار الحساسة للعولمة والكوكبية، وقد توصلنا أخيرا إلى ما يعرف بمذهب الحاكمية العالمية والذي بمقتضاه يكون هناك افتراض ينطلق من أن التطبيقات التقليدية للحكومة للقائمة على التعاون الدولي بين الدول والأمم لا يسمح أكثر بحلول المشاكل الناجمة عن العولمة، يتعلق الأمر إذن بتعريف هيكل قيم عالمية وكونية والتي تستقي مما يعرف بالممارسات الجيدة سواء على المستوى الأعمال أو على مستوى الحكومات، وكذلك المنظمات العالمية باستخدام مفهوم الحاكمية لمعالجة المسائل السياسية، وهي المسائل التي لا توجد لها في الحقيقة أية وصاية كما أن هناك من ينتقد اللجوء إلى الممارسات الجيدة لأنها لا تعبر عن الحقيقة المراد الوصول إليها.
بناءا على ما سبق ذكره، يمكن القول أن تطور مفهوم الحاكمية والحكم الراشد قد جاء من منبع محيط المؤسسة الخاصة من حيث أنماط التنسيق والشراكة المختلفة للسوق، ومن محيط المؤسسة تم الاتجاه نحو المحيط السياسي بمعنى تحويل أشكال النشاط العمومي وكذلك العلاقة بين الدولة والمجتمع المدني.
أزمة الحكم الراشد في المجتمع الدولي هو مما لاشك فيه أن مفهوم الحكم الراشد يقوم على فرضية أزمة الحاكمية في المجتمع الدولي والتي تتميز بثلاث مظاهر أم لنقل وقفات تكمن في التالي ذكره:
• للسلطات العمومية دوما احتكار للمسؤولية فاحكم الراشد يشكل إجابة ممكنة لأجل إيجاد صيغة توافقية بين السياسة والاقتصاد والاجتماع عبر اقتراح أشكال جديدة للضبط والتعديل وبالتالي التصحيح.
• هناك أعوان من كل طبيعة ومن كل الفئات يطالبون أن يكونوا مشاركين في عملية القرار وهم في نفس الوقت في وضعية اقتراح حلول جديدة للمشاكل الجماعية، فالحاكمية تضع النقاط على الحروف بخصوص تنقل المسؤوليات التحدث وتتم بين الدولة والمجتمع المدني وكذلك السوق.
• أي عون لا يملك لوحده المعارف والوسائل اللازمة لأجل الحل الانفرادي للمشاكل التي تطرح، فهناك عمليات التقاء ومفاوضة أصبحت ضرورية بين المتدخلين حتى وإن كانوا متنافرين وغير متجانسين، لأن الحاكمية تستلزم المشاركة والمفاوضة والتنسيق، وعلى هذا االأساس فقد كانت هناك مناظرات بخصوص الحكم الراشد في الألفية الثالثة، فإن التحول الخاص بالاقتصاد الكلاسيكي المبني على أساس الطاقة المادة قد اتجه نحو اقتصاد جديد يسير على أساس الطاقة الإعلام، بحيث يحول ويظهر القيمة المبذولة والمنشأة من طرف المؤسسات، وهناك كذلك ضرورة التحكم أكثر في التحولات السارية المفعول وكذا القيام باسراع والتسريع في الاستلزامات، فهناك مفاهيم تبدو أكثر من ضرورة وتبعا لمحيطات وفضاءات أكثر فأكثر تعقيدا إضافة إلى حقيقة غير ملموسة مما يستلزم طرح سؤال محوري كالتالي: كيف يمكن تعظيم قدرات المؤسسات حتى تتمكن من انتاج أكبر قيمة مضافة ذات طابع اجتماعي والمجتمع والدولة، التي لا يمكن أن تكون إلا قوية تحت كل الظروف؟.
II. ماهية حوكمة الشركات:
II. 1 مفهوم حوكمة الشركات: تعاظم الاهتمام بمفهوم حوكمة الشركات" corporate Governance" في العديد من الإقتصادات المتقدمة والناشئة خلال العقود القليلة الماضية، وخاصة في أعقاب الانهيارات الاقتصادية والأزمات المالية التي شهدتها عدد من دول شرق آسيا وأمريكا اللاتينية وروسيا في عقد التسعينات من القرن العشرين، وكذلك ما شهده الاقتصاد الأمريكي مؤخرا من تداعيات الإنهيارات المالية والمحاسبية لعدد من أقطاب الشركات العالمية خلال عام 2002.
كما يعتبر مفهوم حوكمة الشركات من أحدث وأهم المفاهيم التي بدأت تلمس أحد أهم أشكال المنشآت في العصر الراهن ونقصد بها الشركات المساهمة، ولأهمية هذا الموضوع نلاحظ أن هناك سباقا عالميا محموما لترسيخ نظريات وقوانين للحوكمة، لتكون موافقة لخصائص العولمة في جانب ومتلائمة مع خصائص البلد المنظم في جانب آخر، بل أن مفهوم الحوكمة كنظام وكممارسات أضحى حجر الأساس لتوسيع الخصخصة وجذب الإستمارات وهذا ما دعا الدول المختلفة شرقا وغربا لإصدار التقارير العميقة حول كافة أشكال
الممارسات المتعلقة بالحوكمة، كما أدلى البنك الدولي ومنظمات دولية أخرى بدلوهم بتشجيع عقد المؤتمرات وحلقات النقاش حول أنظمة وممارسات الحوكمة على المستوى العالمي.
ويمكن القول أن حوكمة الشركات هي مجموعة النظم والإجراءات والآليات التي تصمم وتطبق من أجل حكم المؤسسات والشركات عموما والشركات المساهمة على وجه الخصوص، الشركة المساهمة على سبيل المثال تحكم من قبل ثلاثة أطراف: الجمعية العمومية ومجلس الإدارة والإدارة العمومية أو الإدارة التنفيذية.
وعليه فإن حوكمة الشركة كعلم حديث يولي كل طرف على حده ثم الأطراف كلها مجتمعة ما يستحقه من تنظيمات وإجراءات وتوصيات وتعليمات حتى تمارس هذه الأطراف حاكميتها على أصول أو بالأصول.
إذا فماهية مفهوم حوكمة الشركات معنية بإيجاد وتنظيم التطبيقات والممارسات السليمة للقائمين على إدارة الشركة بما يحافظ على حقوق حملة الأسهم وحملة السندات والعاملين بالشركة وأصحاب المصالح وغيرهم، وذلك من خلال تحري تنفيذ صيغ العلاقات التعاقدية التي تربط بينهم، وباستخدام الأدوات المالية والمحاسبية السليمة وفقا لمعايير الإفصاح والشفافية الواجبة.
وللأهمية الجوهرية لحوكمة الشركات في تقدم الإقتصادات والمجتمعات فقد اهتمت عدد من الدول المتقدمة والناشئة بترسيخ القواعد والتطبيقات الجيدة لها لاستقرار الأسواق بتلك الإقتصادات. ففي خلال عام 2002، قامت عدد من الدول ببعض الخطوات الهامة في سبيل تدعيم فاعليات حوكمة الشركات بها، ومنها على سبيل المثال.
الولايات المتحدة: قامت بورصة نيويورك (NYSE) باقتراح قواعد للقيد تلزم الشركات بتحديد مديرين مستقلين لحضور اجتماع مجلس الإدارة، كما قامت الرابطة القومية لديري الشركات National Assocaition of corporate Directors بتشكيل لجنة لمتابعة مخاطر لشركات لتدعيم المديرين المستقلين والمراجعة الدورية للمخاطر المحتملة.
اليابان: أعلنت بورصة طوكيو (TSE) إنها ستقوم بوضع دليل للتطبيقات الجيدة لحوكمة الشركات لتهتدي بها المؤسسات اليابانية، وذلك في سبيل الإعداد لمعايير محلية يابانية، وخاصة في ظل توقع بدأ سريان العمل بالقانون التجاري الياباني في 2003.
المفوضية الأوروبية: أناطت إلى فريق عال المستوى ببروكسل مهمة تطوير وتوحيد الإطار التشريعي لقانون الشركات، لتدعيم الإفصاح، وحماية المستثمرين.
أمريكا اللاتينية: اجتمع عدد من المهتمين بحوكمة الشركات في سبعة دول في سان باولو للاتفاق على تفعيل مشاركتهم في رابطة مؤسسات حوكمة الشركات بأمريكا اللاتينية Latin American Instites of corporate Governance.
تتمثل حوكمة الشركات في مجموعة أجهزة مؤسساتية وسلوكية لمسيريها، بدءا من بنيوية المهام ومسمياتها وصولا إلى الأسهم وقرارات التعديل الخاصة بها. بحث يمكن تعريف الحوكمة كمناجمنت المناجمنت.
II. 2 التطبيقات النظرية لحوكمة الشركات:
هناك تطبيقان نظريان هما أصل حوكمة الشركات:
يتعلق الأمر من جهة بتحليل قيمة الملاك أو المساهمين والمسيرين ومن جهة أخرى لدراسة التقارير بين المساهمين والمديرين في إطار نظرية الوكالة.
II. 2 - 1 سلطة المساهمين والمسيرين: تحليل توزيع السلطة بين المساهمين والمسيرين يكشف عن نظام توازني، مرة لصالح أهداف المساهمين ومرة أخرى لصالح أهداف المسيرين، كما أظهرا G.Means و A.Berle* أن لدى المسيرين سلطة يتمتعون بها، إذ أن المساهم يعتبر مشارك بسيط برأس المال في هذه الحالة فالأهداف المراد تحقيقها هي الأهداف المتعلقة بالمسيرين لأنها ذات أهمية بالغة مقارنة مع أهداف المساهمين، غير أنه منذ سنة 1990 نلتمس رجوع ملحوظ لأهمية المساهمين، فالمساهمين الرئيسيين والأساسيين في المؤسسة نجدهم متطلبين أكثر فأكثر ويتمنون فرض آرائهم خاصة من حيث نسبة المردودية المطلوبة.
إذا حسب ما تم عرضه فإننا نلاحظ عبر الأزمنة هناك غلبة للمسيرين على المساهمين ثم الغلبة للمساهمين على المسيرين وذلك ما يسمى بالاقتصاد المورث.
II. 2 – 2 نظرية الوكالة: M.C Jenes وW.H Meckling ** يعتبران أن الشركة الوهمية القانونية التي تستعمل لعمليات مركبة التي فيها صراعات، حيث هناك صراعات بين الأفراد ( المساهمين، المسيرين ).
علاقة الوكالة في إطار حوكمة الشركات تتضح من خلال الشكل التالي:

الشكل رقم(01): علاقة الوكالة في إطار حوكمة الشركات.
الأهداف الخاصة ( المساهمين ) الرئيس
Incomplétude
عقود ممثل السلطة
تضارب في المعلومات
الأهداف الخاصة (المسيرين) العامل
المصدر: Michel Darbelet. Laurent Izard.Michel Scaramnzza, op.cit.p:382.
الإطار التحليلي يسمح بتمييز العديد من العناصر:
 السلطة ترجع في الأساس للمساهمين الرئيسيين.
 أهداف المساهمين يمكن أن تختلف عن أهداف المسيرين.
 العقود المتفق عليها بين المساهم الرئيسي والعامل غير تامة( نتكلم عن عدم إتمام العقد).لأنه لا يمكن التنبؤ بكل الحالات والقرارات التي يجب أن يأخذ بها المسيرين.
 هناك عدم تناظر في المعلومات، المسيرين في الميدان مجهزين بمعلومات أحسن من التي يتلقاها المساهمين.
هدف حوكمة الشركات إذا هو:
• تقريب أهداف المشاركة( المساهمين والمسيرين)، حيث يدعوا المسيرين إلى تحقيق أهداف المساهمين.
• تطوير الشفافية ومكافحة عدم التماثل في المعلومات ( المعلومة لدى المساهم ليست المعلومة نفسها لدى المسير).
II. 3 تطبيق حوكمة الشركات:
يمكن تمييز ثلاث مظاهر فيما يتعلق بتطبيق حوكمة الشركات:
أولا معالجة تطوير الأنظمة.
ثانيا إضافة تطبيقات جديدة لتسيير الشركات.
ثالثا رغبة الشركات في تطبيق الحوكمة.
II. 3-1 تطور الإطار القانوني والتنظيمي للحوكمة:
تطوير التنظيم مرتبط بسوء التوظيف والملاحظ في تنظيم السلطة داخل الشركات والأعمال، التي أصبحت حدث مالي في الألفينيات.
في فرنسا: القانون" تنظيمات إقتصادية جديدة "NRE الصادر في 15 ماي 2001، تهدف إلى:
• تحسين الشفافية والمعلومة.
• تحسين توازن السلطات وآليات الرقابة.
بالإضافة إلى قانون الأمن المالي بفرنسا في 01 أوت 2003 يدعم ضمان المساهمين بـ:
• إنشاء سلطة الأسواق المالية تجمع بين لجنة عمليات البورصة ومجلس الأسواق المالية، وتدعيم المراقبة المؤسساتية للمعاملات المالية.
• تدعيم إستقلالية المحاسبين الخارجيين المسند إليهم مراقبة أرصدة الحسابات ( يمنع أن يكون الفرد مراقب وعضو في المجلس في آن واحد)، مع توفير جميع حاجيات المحاسب، إذا فبالتوازي مع تطور التنظيم، فالشركات تعمل على تحسين حوكمتها.
في الولايات المتحدة الأمريكية: القانون Sarbanes Oxley، أنتخب بعد الفضيحة المالية وكانت النتائج كالآتي:
• تدخل أكثر للمسيرين الذين يجب عليهم أن يشهدوا شخصيا على رصيد حسابات مؤسساتهم.
• منح مسؤولية أكبر للمسيرين.
• دور مهم لمراقبي الحسابات المستند إليهم التأكد من أرصدة الحسابات.
II. 3- 2 التطبيقات الجديدة للمنظمات:
MEDEF (حركة المؤسسات الفرنسية)، AFEP(المؤسسات الفرنسية للشركات الخاصة)، IFA(معهد تكوين الإداريين)، يعرضون تحسينات متعددة لأجل حوكمة أفضل وشفافية أكثر نذكر على سبيل المثال بعض المطالب لـ MEDEF المطبقة من طرف عدد متزايد من المؤسسات وأهم النقاط تمثلت فيما يلي:
فيما يتعلق بسلطات مجلس الإدارة،" القانون الداخلي للمجلس الإداري يوجب تحديد المبدأ الذي يتم وفقه كل عملية تغيير مهمة التي ليست ضمن الإستراتيجية المعلنة من طرف المؤسسة، تجعل الهدف الموافقة المسبقة للمجلس الإداري.
إستقلالية الإداريين تعرف على أنها: " يعد الإداري مستقل حين لا تكون له أية علاقة مع المؤسسة أو مجموعته أو إدارته التي يمكنها أن تدفعه إلى ممارسة حريته في الحكم، حصة الإداريين المستقلين يجب أن تحمل بسرعة إلى نصف أعضاء المجلس في المؤسسة من الرأسمال الموزع.
إدا فالتطبيقات الجديدة للتنظيمات تظهر في المؤسسات الاجتماعية، وهذه التطبيقات تهدف إلى :
• تنظيم الرقابة ( مراقبة تنفيذ أهداف مؤسسة تجارية خارجيا وداخليا ).
• تنظيم القوة ( رقم الأعمال، استقلالية المدراء ).
• جزاء / أجور عمل المسيرين.
II. 4 مبادئ حوكمة الشركات:
مبادئ حوكمة الشركات هي:
• حماية حقوق حملة الأسهم.
• معاملة عادلة لحملة الأسهم.
• حماية دور أصحاب المصالح.
• الإفصاح والشفافية.
• تحقيق عدالة مسؤوليات مجلس الإدارة.
والقضايا التي تحيط بمبادئ حوكمة الشركات:
• الضوابط الداخلية، والمدققين الداخلين.
• استقلال كيان مراجعي الحسابات الخارجين وجودة ما تقدمه من عمليات مراجعة الحسابات.
• الرقابة وإدارة المخاطر.
• الإشراف على إعداد البيانات المالية للكيان.
• استعراض ترتيبات التعويض لكبير الموظفين التنفيذيين وغيرهم من كبار المسؤولين التنفيذيين.
• الموارد المتاحة للمديرين في أداء واجباتهم.
• الطريقة التي يتم ترشيح الأفراد لشغل مناصب في المجلس.
• سياسة توزيع الأرباح.
وتتلخص مبادئ الحكم الراشد في الشكل الآتي:
الشكل رقم (02): يبين مبادئ الحكم الراشد.

المصدر: [ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط]

hano.jimi

2014-12-04, 18:50

سلطة والحكم في المنظمة (الحكم الراشد)
مُساهمة من طرف حكيمة في 28/03/11, 08:34 pm

III. الحكم الراشد والتنمية المستدامة:
III. 1 تعريف التنمية المستدامة: شهد العالم العربي إنطلاقة برامجه للتنمية منذ الإعلان العربي عن البيئة والتنمية الصادرة عن المؤتمر الوزاري الأول حول الإعتبارات البيئية في التنمية الذي عقد في تونس أكتوبر 1986 والبيان العربي عن البيئة والتنمية وآفاق المستقبل الصادر بالقاهرة في سبتمبر 1991.
والملاحظ أن كثير من مجالات النشر والبحث المرتبط بالتنمية المستدامة كانت تحمل الكثير من التركيز على الدول النامية وأن معظم الدراسات ومنذ البداية وحتى السنوات الأخيرة في تلك الدول تناولت التنمية المستدامة باتجاه يرتبط بالحوار يرتبط بالحوار حول النمو والمشاكل البيئية المرتبطة بالاقتصاد، إلى أن جاء تقرير التنمية الإنسانية العربية لعام 2002 حيث ركز على التنمية المستدامة من زاوية التمكين
السياسي، إذ يعتبر أن التنمية المستدامة هي تنمية ديموقراطية تهدف إلى بناء نظام إجتماعي عادل، وإلى الرفع القدرات البشرية عبر زيادة المشاركة الفاعلة والفعالة للمواطنين وعبر تمكين الفئات المهمشة، وتوسيع خيارات المواطنين وإمكاناتهم المرتبطة ارتباطا محوريا بالقدرات والفرص المتاحة التي تتضمن الحرية بمعناها الواسع، واكتساب المعرفة وتمكين الإطار المؤسساتي.
وقد اكتسب تعريف هيئة براند تلاند للتنمية المستدامة شهرة دولية في الوسط الاقتصادي منذ بداية 1987 محاولة لتعريف التنمية المستدامة، بأنها عملية التأكد أن قدراتنا لتلبية احتياجاتنا في الحاضر لا تؤثر سلبيا في قدرات أجيال المستقبل لتلبية احتياجاتهم، وقد عرفها أيضا: بأنها عملية التفاعل بين ثلاثة أنظمة: نظام حيوي، نظام اقتصادي، نظام إجتماعي.
كما تركز الاستراتيجيات المرتبطة بقياس الإستدامة على قياس الترابط بين مجموعة العلاقات والتي تمثل الاقتصاد واستخدام الطاقة والعوامل البيئية والاجتماعية في هيكل إستدامي طويل المدى، ولقياس الكفاءة والتلاحم بين مختلف الأنظمة، فإن مؤشرات الإستدامة ليشمل العديد من الجوانب الواسعة مثل الاقتصاد والبيئة وثقافة وحضارة المجتمع ودور السياسة والحكومة واستخدام الموارد والتعليم والصحة والجودة والسكن، وأعداد السكان والأمن والرفاهية والمواصلات، ومن الأمثلة للمؤشرات في الجوانب الاقتصادية: توزيع الفرص الوظيفية وعدالة توزيع الدخل والتدريب، بينما تشمل المؤشرات المرتبطة باستخدام الموارد: إستهلاك الطاقة، إستعمال المواد الخطرة وأساليب استخدام المياه، ومن المؤشرات المرتبطة بالثقافة، والحضارة الاجتماعية: العناية بالأطفال ومقدار النشاطات التطوعية في البرامج والنشاطات المستدامة.
كما تضمن التنمية المستدامة عدالتها بأبعادها الثلاثة:
 الوطنية: بين مختلف الطبقات الإجتماعية والمناطق.
 العالمية: فيما يخص التوزيع بين الدول الفقيرة والدول الغنية.
كما تتطلب تحقيق تنمية مستدامة توافقا منظوميا كما يلي:
 نظام سياسي: يضمن مشاركة فعالة للموطنين في إتخاذ القرار.
 نظام اقتصادي: يمكن تحقيق فائض ويعتمد على الذات.
 نظام إنتاجي: يلتزم بالبعد البيئي في مشروعاته.
 نظام تكنولوجي: يمكن بحث حلول لما يواجهه من مشكلات.
 نظام دولي: يعزز التعاون وتبادل الخبرات في مشروع التنمية.
 نظام إداري: مرن يملك القدرة على القدرة على التصحيح الذاتي.
 نظام تعليمي: يدرب على تأصيل البعد البيئي في كل أنشطة الحياة عامة والتنمية المستدامة خاصة.
بحيث تعمل هذه النظم بشكل منظومي متناغم ومتزامن من أجل هدف رئيسي تنجح معا في تحقيقه.
III. 2 مؤشرات التنمية المستدامة:
يمكننا تحديد العديد من المؤشرات أهمها:
التمكين: وذلك بتوسيع قدرات الموظفين وخياراتهم عن طريق تقوية أشكال المشاركة ومستوياتها عبر الإنتخابات العامة لمؤسسات الحكم، وعبر تفعيل دور الأحزاب السياسية وضمان تعددها وتنافسها وعبر ضمان حرية العمل النقابي واستقلالية المجتمع المدني.
التعاون: فيه تضمن لمفهوم الإنتماء والإندماج والتضمينية كمصدر أساسي لإشباع الذاتي الفردي، حيث التعاون هو التفاعل الاجتماعي الضروري.
العدالة في التوزيع: وتشمل الإمكانات والفرص وليست فقط الدخل كحق الجميع في الحصول على التعليم.
الاستدامة: وتتضمن القدرة على تلبية حاجات الجيل الحالي من دون التأثير سلبا في حياة الأجيال اللاحقة، وحقها في العيش الكريم.
الأمان الشخصي: ويتضمن الحق في الحياة بعيدا عن أية تهديدات أو أمراض معدية أو قمع أو تهجير.

III. 3 علاقة الحكم الراشد بالتنمية المستدامة:
تعمل الحكومات وفي إطار تطبيق سياستها لمفهوم الحكم الراشد من منطلق علاقتها بالتنمية على توسيع إدارة المشاركة العامة لأفراد المجتمع مع التركيز على فئة الشباب القادرة على تنمية مفهوم الشراكة من أجل الإصلاح والذي عادة ما يحمل شعار التنمية والنهوض بالمجتمعات ومن أجل ذلك كله فلابد من تعزيز دور الشباب في صياغة القرارات واتخاذها.
وقد كان لصندوق النقد الدولي بتعريفه للحكم الراشد بعدا تقنيا لمفهوم التنمية وعلاقتها بالحكم الراشد من خلال التركيز على النواحي الاقتصادية من الحكم وتحديد مظاهر حسابات الحكومة وإدارة الأموال والموارد العامة في الدولة واستقلال البيئة التنظيمية لنشاطات القطاع الخاص.
إن الحكم الراشد مرتبط ارتباطا وثيقا وهو ضروري لاتمام عملية التنمية وخصوصا التنمية المستدامة ويمكن أن تحدد عناصر الحكم الراشد وعلاقته بالتنمية من خلال المرتكزات التالية:
• ديموقراطية حقيقية مبنية على مفهوم المشاركة في إدارة الدولة والمعتمدة على التمثيل لكافة فئات المجتمع وتعتمد أساسا المحاسبة لأي حكومة.
• احترام المعايير الدولية والمحلية لحقوق الإنسان وخصائصها المبنية على المساواة وعدم التمييز وعدم قابلية هذه الحقوق للتجزئة أو الإنتقاص.
• التشجيع على دعم مؤسسات المجتمع القائمة والتشجيع على تسهيل إجراءات تكوينها وتفعيل دورها في الحياة العامة.
• احترام سيادة القانون وتعزيز مفهوم استقلال القضاء وتحديد معايير المحاكمات العادلة وحق التقاضي أمام محاكم مختصة وقضاة مستقلون.
• إدارة أموال الدولة بطريقة شفافة وسليمة تخضع لمفهوم الرقابة العامة للمجتمع ولمفهوم المساءلة، وإن تقوم على إدارتها مؤسسات حكومية تعرف بقدرتها على التعامل مع قضايا إدارة أموال الدول ومواردها بكل إحتراف ومهنية عالية، وتضع مصلحة المجتمع وأفراده في أولى غاياتها.
• إعتماد السلطة اللامركزية للحكومة وتوزيعها على مختلف مناطق الدولة جغرافيا والإعتماد على المشاركة التامة لأفراد المجتمع في تلك المناطق وإحترام كافة الحقوق والحريات الأساسية وتعزيز مفهوم الرقابة وترسيخ مفهوم الحكم الراشد ومن خلال تمكين العلاقة بين الحكم الراشد ومفهوم التنمية على الدولة تشجيع الإستثمار، وبالأخص إستثمار الموارد.
في هذا السياق نعتبر أن الحكم الراشد وسيادة القانون وأثرهما على التنمية ستساعد إلى حد كبير في تعزيز المساواة بين جميع أفراد المجتمع وخصوصا بين الجنسين من جهة وإلى الإرتقاء بالشؤون الصحية والتعليمية والرعاية وتنوع الخدمات وغيرها ومساعدة الفئات المهمشة والمشاركة في شؤون الحياة العامة والمحافظة على حقوق الإنسان وإحترام الآخرين وتعزيز نظام دولة القانون ومؤسساتها المبنية على المحافظة على موارد الدولة وطريقة إستثمارها وتوزيعها بصورة شفافة وواضحة وتخضع لمفهوم المحاسبة والمسؤولية ولأي تقصير اتجاه الوطن والمواطن.
ومنه نستخلص أن الحكم الراشد يمكن أن يقاس من خلال حقوق الإنسان المدنية والسياسية والإجتماعية والثقافية ومن توافر الحق في الحياة، والصحة والمسكن والطعام، والمساواة في التعليم، والأمن الشخصي والجماعي وتعزيز مفهوم المشاركة، وتطبيق النظام الديموقراطي والتعددية الحزبية وإجراء الإنتخابات وكذلك مكافحة الفساد وهذه كلها تعتبر مكونات أساسية للتنمية المستدامة للمجتمع، بالإضافة إلى فرض بناء إعلام حر حيث يتطلب ذلك توافر بيئة تضمن إستقلال المؤسسات والمنابر الإعلامية وتعطي الحق لكل إعلامي في ممارسة دوره المهني دون مراقبة مسبقة أو ضغط سياسي أمني أو مالي دون ضغط وإكراه مجتمعي، و كل هذه السبل الرامية لتعزيز مبدأ الحكم الراشد تعمل على إدخال الإصلاح كتطلع منشود للمجتمعات العربية.
III. 4 الفساد الإداري والسياسي أهم معوقات التنمية في الدول النامية:
برغم تعدد معوقات التنمية في البلدان النامية إلا أن قضية الفساد الإداري والسياسي تشغل موقعا من مواقع الصدارة بما يحتم ضرورة مواجهتها للحد من آثارها السلبية المختلفة على المسار التنموي، ولعل ما يجب التنويه إليه أن السنوات الأخيرة قد شهدت اهتماما متزايدا بقضية الفساد وذلك ما ظهر من خلال مناقشات الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي وتقارير التنمية الدولية هذا إلى جانب جهود منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في هذا المجال.
كما يمكن تصنيف الفساد إلى ثلاث أقسام رئيسية:
 عرضي.
 مؤسسي.
 منظم.
وعليه يمكن القول أن للفساد أشكالا كثيرة، فقد يكون فرديا أو مؤسسيا أو منظما، وقد يكون مؤقتا أو في مؤسسة معينة أو قطاع معين دون غيره، وأن أخطر الفساد المنظم حين يتخلل الفساد المجتمع كاملا ويصبح ظاهرة يعاني منها هذا المجتمع.
تتفق آراء المحللين على أن الفساد ينشأ ويترعرع في المجتمعات التي تتصف بما يلي:
 ضعف المنافسة السياسية.
 نمو اقتصادي منخفض وغير منظم.
 ضعف المجتمع المدني وسيادة السياسة القمعية.
 غياب الآليات والمؤسسات التي تتعامل مع الفساد.
وترجع النظرية الاقتصادية الفساد إلى البحث عن الريع، وأما علماء السياسة فقد تباينت وجهات نظرهم، فمنهم من يرى أن الفساد دالة لنقص المؤسسات السياسية الدائمة وضعف وتخلف المجتمع المدني.
وهناك فئة من السياسيين ترى أن الفساد وسيلة للمحافظة على هياكل القوى القائمة الفاسدة ونظم السيطرة السياسية.
وللفساد آثار وخيمة على المجتمع بكامله لهذا أصبح القضاء على الفساد الاداري والسياسي والاقتصادي إحدى دعائم الحكم الراشد، ويبدو أن هناك اتفاق حول مجموعة من الشروط الواجب توفرها كشروط سياسة للتنمية والتي تتمثل فيما يلي:
 أهمية تمتع النظام بشرعية تستند إلى القبول الشعبي وفاعلية الأداء وهو ما تفتقر إلية كثيرة من دول العالم الثالث، بما يمكن أن يعكس مظهرا سياسيا من مظاهر سوء الحكم.
 وجود منظومة قيمة تعكس ثقافة سياسية تسهم في تحجيم الصراعات المحتملة بين كل من الحكام والمحكومين وتحد من استخدام العنف في ظل علاقة تنافسية غير صراعية.
وهنا تجدر الإشارة إلى ما تشهده كثير من دول العالم من تصاعد لحدة المواجهات في ظل تراجع ملحوظ لروح التسامح وقبول الرأي الآخر يعكس في مجمله أحد أزمات التنمية السياسية في هذه البلدان.
 ضرورة موائمة الهياكل الاجتماعية والسياسية للتغيرات الاقتصادية، بما يجنب النظام التعرض لمزيد من الضغوط وعدم الاستقرار، الذي يمكن أن يمثل عائقا لعملية التحول الديموقراطي.
 السماح بدور المنظمات المستقلة في مواجعهة الدولة خاصة فيما يتعلق بممارسة القوة وصياغة وتطبيق السياسات إلى جانب عمليات التجنيد السياسي، حيث يمثل هذا الشرط أساسا سياسيا للتنمية يعكس تفاعلا متوازيا بين كل من الدولة والمجتمع في ظل علاقة تعاونية تسمح للدولة بتنفيذ برامجها التنموية والقيام بالتوزيع العادل للموارد والحفاظ على النظام دون اللجوء إلى الوسائل القهرية.
 قبول دور للفاعلين الدوليين على كل من الصعيد الدبلوماسي والاقتصادي والعسكري.
III. 5 واقع التنمية والحكم الراشد في الجزائر:
في حقيقة الأمر يكاد يجمع المهتمين بالشأن الجزائري أن الآليات والأسس التي يرتكز عليها الحكم الراشد ليست محققة إلى حد بعيد في الجزائر، فهذه الآليات نريد إسقاطها في الجزائر وخاصة ما يتعلق منها بالمشاركة السياسية فهي مفتوحة للجميع على الأقل فيما هو مكرس في الدستور وهو الحق في إنشاء الجمعيات ذات الطابع السياسي.
أما من ناحية حكم القانون فلا يمكن الجزم بأن هذه الآليات مطبقة بحذافيرها حيث مازالت العلاقات القربية والعشائرية تسود مختلف أشكال هذا التوظيف من جهة وكذلك التلاعب بالصفقات العمومية لاسيما في منح المشاريع ذات الطابع الإقتصادي للشركات العمومية والخاصة من جهة أخرى.
أما فيما يعلق بالشفافية التي هي نتيجة منطقية لأساس حكم القانون، فبالرغم من وجود مراكز متخصصة في إصدار ونشر بيانات حول ما تتوفر عليه الجزائر وفي حق المواطن في الإطلاع على المعلومات ، فمازالت الجزائر لم تصل بعد إلى هذا المستوى.
لكن هذا لا يمعنا من ذكر بعض المزايا الإيجابية التي حققته الجزائر للوصول إلى مفهوم الحكم الراشد خاصة فيما يتعلق من الناحية الإقتصادية أين تتوفر البلاد على وفورات مالية كبيرة لاسيما إحتياطي الصرف الذي بلغ نهاية جوان 2008 ما قيمته 133 مليار دولار وصندوق ضبط الإيرادات الذي قارب 4000 مليار دينار، بالإضافة إلى المخطط الخماسي لدعم النمو الإقتصادي والذي صرف منه لحد الآن 150 دولار حسب آخر الإحصائيات.
كما يمكن تسجيل بعض المشاريع الواعدة في تنمية المناطق المعزولة منها على الخصوص مشروع طريق السيار شرق غرب، وصندوق تنمية مناطق الهضاب العليا وصندوق الجنوب.
ومن الناحية السياسية يرى بعض الباحثين في هذا الشأن أن الجزائر فتحت ورشات كبير على المجتمع منها: إصلاح هياكل الدولة وإصلاح العدالة وإصلاح التربية والتعليم وهذا كله لتمكين أفراد المجتمع من المشاركة طواعية في تنمية البلاد، وبالتالي عندما نقوم بتحليل بعض هذه الإنجازات التي قامت بها السلطات العمومية يمكن القول أن توفير الجوانب السياسية والإجتماعية والإقتصادية في إطلاق هذه المشاريع كفيل بتحقيق متطلبات الحكم الراشد.
والجزائر في هذا الشأن خطت خطوات كبير نحو الأحسن فيما يخص توسيع المشاركة السياسية وإحترام الإرادة الشعبية وترقية حقوق الإنسان وإيجاد نوع من الإنسجام داخل الهيئات المنتخبة، لكن ما يعاب في كل هذا هو غياب وتغييب مبادئ الشفافية والتسيير العقلاني للموارد والتي مازالت تشكل نقاطا سوداء كلما أردنا الحديث عن توجيه جهود التنمية في الجزائر، كيفما والفساد والتبذير والرشوة أصبحت بمثابة قواعد عامة تسير عليها معظم هيئاتنا المحلية والوطنية.
فبالرغم من إصدار قانون يترجم نصوص الإتفاقية الدولية لمكافحة الفساد في 2006 والذي قامت الجزائر بوضع جملة من التدابير الرامية لمواجهته، كما قامت أيضا بإصدار مراسيم تطبيقية تحدد تشكيلة الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته وكذا كيفية سير هذه الهيئة.
كما تتمتع هذه الهيئة بالشخصية المعنوية وإستقلالية الذمة المالية، وتقدم تقارير سنوية عن الظاهرة المستفحلة في الجزائر إلى رئيس الجمهورية.
زيادة على كل هذا قامت الجزائر بإصدار عدة مراسيم رئاسية لمواجهة هذه الظاهرة والحد منها، وعلى سبيل المثال لا الحصر قانون مكافحة غسيل الأموال والذي صدر في 05/04/2005 والذي جاء بعد المخلفات الكارثية التي أحدثها بنك الخليفة بعمليات إختلاس وفساد مالي كبير.
وبالنظر إلى هذه الإجراءات التي قامت بها السلطات العمومية نلاحظ أنها غير فعالة وتنتظر وجود آليات فعلية للحد منها حيث لازالت الظاهرة لصيقة أكثر بهذه المؤسسات ، وما التقارير السنوية التي تصدرها الهيئات الدولية في هذا الشأن كفيلة باستقراء الواقع الجزاءري والتي تصنف الجزائر في مراتب أخيرة ،فآخر تقرير صادر عن المنظمة الشفافية الدولية في هذا العام منحت الجزائر الرتبة 192من مجموع دول العالم وبنقطة 2,5من10 .
ونتيجة لذلك تم إنشاء الجمعية الجزائرية لمكافحة الفساد والتي هي فرع من منظمة الشفافية الدولية والتي تقوم ببذل جهود معتبرة في مجال مكافحة الفساد والتشهير به، والتي أعدت تقارير عن الظاهرة مؤكدة على خطورة الوضع في الجزائر وهذا جراء الإنتشار الواسع لكافة أشكال الفساد.
وإذا أردنا تصور حكم راشد وتنمية حقيقية في الجزائر، يمكن تجسيد ذلك التصور من خلال ما يلي:
النهوض بالعامل البشري.
تقريب المواطن من الإدارة.
ترسيخ روح الديموقراطية.
توفر مجتمع مدني فعال.
وجود فواعل حقيقية تشترك فيها الصحافة الحرة والتنظيمات المهنية.
تطبيق مبدأ الشفافية في التعامل.

من خلال ما تم تناوله في هذه الدراسة، أدركنا جليا الأهمية البالغة لموضوع الحكم الراشد، والدور الكبير الذي يلعبه باعتباره يمثل الإجراءات والأساليب التي تمارس بها السلطة لأجل تسيير الموارد الإقتصادية والإجتماعية لأي بلد بغية التنمية.
كما يقصد بالحاكمية "GOUVERNANCE" أسلوب وطريقة الحكم والقيادة، تسيير شؤون منظمة قد تكون دولة، مجموعة من الدول، منطقة، مجموعات محلية، مؤسسات عمومية أو خاصة، فالحاكمية ترتكز على أشكال التنسيق، التشاور، المشاركة والشفافية في القرار.
وعلى ضوء الدراسة النظرية توصلنا إلى مجموعة من النتائج، ولعل أهم النتائج التي توصلت إليها ، ما يلي:
• إن الحكم الراشد من منظور التنمية الإنسانية هو الحكم الذي يعزز ويصون رفاه الإنسان، ويقوم على توسيع قدرات البشر وخياراتهم. وفرصهم وحرياتهم الإقتصادية والإجتماعية والسياسية، لا سيما بالنسبة لأكثر أفراد المجتمع فقرا وتهميشا.
• إن الدولة تسعى إلى وضع قواعد وقوانين تدعم بها تطبيق الحكم الراشد بغية التقدم إلى الأمام والإبتعاد عن التخلف والفقر، ونستطيع القول أن هناك مجموعة من المعايير القانونية المعبرة في واقع الأمر عن إشكالية واضحة في البناء السياسي أو الأولي لهيكلة الحكم الراشد على أساس مدى توفر هذه المحددات أو المعايير في الواقع القانوني لسلطة الدولة.
• آليات ومعايير الحكم الراشد تتباين بتباين الجهات والمصالح فالبنك الدولي يركز على النمو الإنفاح الإقتصادي، في حين أن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي" UNPD "، يحفز على الإنفتاح السياسي، لكن في العموم يمكن تحديد أبرزها كالآتي: الشفافية، المشاركة، حكم القانون، المسائلة، الإجماع، الكفاءة، العدل، الرؤية الإستراتيجية، المركزية.
• هناك تكاملا بين الحكم الراشد والمسؤولية الإجتماعية للمؤسسات، والتي تعرف بأنها الإدماج الطوعي من طرف المؤسسات للاهتمامات الاجتماعية والبيئية في أنشطتها التجارية وعلاقاتها مع شركائها.
• إن حوكمة الشركة كعلم حديث يولي كل طرف على حده ثم الأطراف كلها مجتمعة ما يستحقه من تنظيمات وإجراءات وتوصيات وتعليمات حتى تمارس هذه الأطراف حاكميتها على أصول أو بالأصول.
• إن هدف حوكمة الشركات هو تقريب أهداف المشاركة و تطوير الشفافية ومكافحة عدم التماثل في المعلومات. وضرورة تطبيق ومتابعة نظام الحوكمة في الشركات لضمان حقوق المساهمين والمستثمرين فيها.
• أن الممارسات الايجابية لنظام حوكمة الشركات تعني حماية اكبر لأصول وممتلكات الشركة وأن النظام الجيد لحوكمة الشركات يساعد على التقدم الاقتصادي من خلال زيادة فاعلية تدفق رؤوس الأموال.
• نستخلص أيضا أن الحكم الراشد يمكن أن يقاس من خلال حقوق الإنسان المدنية والسياسية والإجتماعية والثقافية ومن توافر الحق في الحياة، إذا فالعلاقة بين الحكم الراشد والتنمية المستدامة علاقة طردية.
أما بالنسبة إلى النتائج حسب الفرضيات ما يلي:
 إثبات الفرضية الأولى: الحكم الراشد هو التطبيق الجيد للحكم في المؤسسة، ونلمس ذلك من خلال تطبيق الديموقراطية، والشفافية دون أن ننسى سيادة القانون. وذلك من خلال ما استنتجناه من الدراسة النظرية التي قمنا بها، إذ يعتبر الحكم الراشد ضمانا لتوفير الشروط الملائمة للحصول على نمو هام يستفيد منه المحتاجين يضمن التطور الإجتماعي للبلدان ذات الدخل المنخفض فلا يمكن أن يكون إلا في كنف السلم الإجتماعي والإستقرار السياسي وترقية حقوق الإنسان وبسط قوة القانون.
 إثبات النظرية الثانية: هناك علاقة طردية بين الحكم الراشد والتنمية المستدامة وتجلى ذلك من خلال الدراسة التي قمنا بها، حيث أنه كلما تم تطبيق الحكم الراشد وفقا للمبادئ والمعايير التي يعتمد عليها فإنه بالضرورة هناك تنمية مستدامة واتضح ذلك من خلال التعريف الذي قدمته هيئة براند تلاند للتنمية المستدامة على "أنها عملية التأكد أن قدراتنا لتلبية احتياجاتنا في الحاضر لا تؤثر سلبيا في قدرات أجيال المستقبل لتلبية احتياجاتهم، وقد عرفها أيضا: بأنها عملية التفاعل بين ثلاثة أنظمة: نظام حيوي، نظام اقتصادي، نظام إجتماعي.
 إثبات الفرضية الثالثة: أن الفساد الإداري من أهم معوقات التنمية المستدامة، وتبين ذلك من خلال الدراسة النظرية التي أظهرت أن للفساد الإداري والسياسي دور كبير في عرقلة المضي قدما نحو تنمية مستدامة.
 إثبات الفرضية الرابعة: التنمية والحكم الراشد غير مطبق تطبيقا جيدا، وتبين ذلك من خلال الدراسة النظرية التي أظهرت أن الآليات والأسس التي يرتكز عليها الحكم الراشد ليست محققة إلى حد بعيد في الجزائر، إلا أنها قامت بإصدار عدة مراسيم رئاسية لمواجهة هذه الظاهرة والحد منها، وعلى سبيل المثال لا الحصر قانون مكافحة غسيل الأموال والذي صدر في 05/04/2005 والذي جاء بعد المخلفات الكارثية التي أحدثها بنك الخليفة بعمليات إختلاس وفساد مالي كبير.
في ضوء النتائج التي توصلت لهل الدراسة، نقترح مجموعة من التوصيات، التي نأمل أن تساهم في تطوير الحكم الراشد، وفي ما يلي التوصيات المقترحة:
توفير شبكة معلومات خاصة بالحكم الراشد لتوصيل ونشر المبادئ والمعايير التي يقوم عليها.
القيام بدراسات معمقة حول الحكم الراشد على جميع المستويات سواء كانت سياسية أو إقتصادية أو إجتماعية.
تكوين أفراد مختصين بتسيير المؤسسات وفق المبادئ التي تدعوا لها حوكمة الشركات، نظرا للأهمية البالغة لدور حوكمة الشركات في رفاه المجتمع.
للوصول إلى الحكم الراشد في الجزائر يجب علينا تطبيق مايلي: الحرية لا التسلط، الإبداع لا الإتباع، الكفاءة لا المحسوبية.
وأخيرا نرجو أن نكون قد وفقنا ولو بشكل بسيط في تسليط الضوء على هذا الموضوع الهام والمتشعب إلا أننا حاولنا التركيز على أهم النقاط حسب المستطاع، وأننا استطعنا اختيار الوسيلة المناسبة للدراسة، وكانت
النتائج المحتملة المتحصل عليها ذات مصداقية ومو
قائمة المراجع:

المراجع باللغة الفرنسية:
Michel Darbelet. Laurent Izard.Michel Scaramnzza: "L' essentiel sur le Management",5éme édition, copyright Berti Editions,Alger,2007,copyright Editions Foucher,Paris,2006 المواقع الأنترنت:

المصدر: السلطة والحكم في المنظمة (الحكم الراشد) http://www.wadilarab.com/t12160-topic#ixzz3KlzYGAai
منتدى وادي العرب

http://www.wadilarab.com/t12160-topic

DIDINE27

2014-12-04, 18:51

ألي زهره أمرنك وين ما أيروح طافية..؟؟؟؟؟؟؟

hano.jimi

2014-12-04, 18:52

hano.jimi.....أوليس لي نصيب في مساعدة منك ؟

سلام اختي ممكن اعادة طلبك وانا في الخذمة

hano.jimi

2014-12-04, 19:04

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته
من فضلك اختي ارجوا مساعدتي في البحث عن مراجع في علم النفس الصحي احتاجها ضروري وجزاك الله كل خير

http://psychology.sudanforums.net/f1-montada

DIDINE27

2014-12-04, 19:27

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته :
هذه هي عناوين المذكرات التي طالبونا بها وأرجو أن تساعدني فيها :
1- العقد الإداري الإلكتروني .
2- الإدارة وعقد الإمتياز في الجزائر .
3- نظرية لتفوق الإداري .
4- أساليب إدارة المرفق العام .
5-سلطة الإدارة في تأديب الموظف .
6- العقود الإدارية في التشريع الجزائري .
7- الأسس العامة للعقود الإدارية .
8- الرقابة على الصفقات العمومية في التشريع الجزائري .
9- تنظيم الصفقات العمومية في الجزائر .
10- امتيازات السلطة العامة في العقد الإداري .
11- عقد المقاولة .
12- عقد الإمتياز في التشريع الجزائري .
13- عقود التوريد في التشريع الجزائري .
14- النظام القانوني للقرارات الإدارية .
15- نظام أبرام الصفقات العمومية في الجزائر .
ساعديني قدرما تستطيعين وأجرك على الله

hano.jimi

2014-12-04, 22:02

السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

منشورات:
· المتوفرة فقط على شبكة الانترنت
· لائحة مفصلة بالانخليزية للمنشورات المترجمة الى العربية

الدراسات الاقتصادية

ما هو صندوق النقد الدولي؟
تم التحديث أغسطس 2003

Chinese English Español Français Russian

المحتويات
confused man with accronyms surrounding him
تمهيد
لمحة عن دور صندوق النقد الدولي
التكيف لمواجهة التحديات الجديدة
نشأة صندوق النقد الدولي
من هو صانع القرار في صندوق النقد الدولي؟
من أين يحصل صندوق النقد الدولي على أمواله؟
كيف يخدم الصندوق أعضاءه؟
معالم بارزة في تطوير عمليات الإقراض بصندوق النقد الدولي
المساعدة الفنية والتدريب
تقوية النظام المالي والنقدي الدولي
منهج جديد للحد من الفقر في البلدان منخفضة الدخل
الإطارات
مجال اختصاص صندوق النقد الدولي؛ سياسات الاقتصاد الكلي والقطاع المالي
أهداف صندوق النقد الدولي
ما هي وحدة حقوق السحب الخاصة؟
تسهيلات إقراض مختارة لدى صندوق النقد الدولي
صياغة استراتيجيات الحد من الفقر

تمهيد

كثيراً ما يتردد اسم صندوق النقد الدولي في الأخبار، ولكن الغالب أن يساء فهم دوره ووظائفه. ويستهدف هذا الكتيب إلقاء الضوء على كليهما.

ويمكن الحصول على مزيد من المعلومات عن صندوق النقد الدولي من موقع الصندوق على شبكة الإنترنت ( www.imf.org )، بما في ذلك النص الكامل للتقرير السنوي( Annual report ) الذي يصدره الصندوق، ونشرة صندوق النقد الدولي نصف الشهرية ( IMF Survey ) وملحقها الذي يصدر بعنوان نشرة صندوق النقد الدولي، عدد سنوي خاص ( Supplement on the IMF ) و صحائف الوقائع ( Factsheets List ) ، والكتيبات وغير ذلك من المطبوعات( IMF Publications ).

وقد أعد هذا الكتيب موظفو إدارة العلاقات الخارجية بصندوق النقد الدولي.

مؤسسة عالمية
لمحة عن دور صندوق النقد الدولي

صندوق النقد الدولي هو وكالة متخصصة من وكالات منظومة الأمم المتحدة، أنشئ بموجب معاهدة دولية في عام 1945 للعمل على تعزيز سلامة الاقتصاد العالمي. ويقع مقر الصندوق في واشنطن العاصمة، ويديره أعضاؤه الذين يشملون جميع بلدان العالم تقريباً بعددهم البالغ 184 بلدا.

وصندوق النقد الدولي هو المؤسسة المركزية في النظام النقدي الدولي - أي نظام المدفوعات الدولية وأسعار صرف العملات الذي يسمح بإجراء المعاملات التجارية بين البلدان المختلفة.

ويستهدف الصندوق منع وقوع الأزمات في النظام عن طريق تشجيع البلدان المختلفة على اعتماد سياسات اقتصادية سليمة، كما أنه - كما يتضح من اسمه - صندوق يمكن أن يستفيد من موارده الأعضاء الذين يحتاجون إلى التمويل المؤقت لمعالجة ما يتعرضون له من مشكلات في ميزان المدفوعات.

يعمل صندوق النقد الدولي على تحسين الأحوال السائدة عالمياً من خلال ما يلي:
التوسع المتوازن في التجارة العالمية،
تحقيق استقرار أسعار الصرف،
تجنب التخفيض التنافسي لقيم العملات،
إجراء تصحيح منظم لاختلالات موازين المدفوعات

تتضمن الأهداف القانونية لصندوق النقد الدولي تيسير التوسع والنمو المتوازن في التجارة الدولية، وتحقيق استقرار أسعار الصرف، وتجنب التخفيض التنافسي لقيم العملات، وإجراء تصحيح منظم لاختلالات موازين المدفوعات التي تتعرض لها البلدان.

ولتحقيق هذه الأهداف، يقوم الصندوق بما بلي:

مراقبة التطورات والسياسات الاقتصادية والمالية في البلدان الأعضاء وعلى المستوى العالمي، وتقديم المشورة بشأن السياسات لأعضائه استناداً إلى الخبرة التي اكتسبها طوال أكثر من خمسين عاماً. ومن أمثلة ذلك ما يلي:
حث المجلس التنفيذي الحكومة اليابانية في إطار مراجعته السنوية لأداء الاقتصاد الياباني لعام 2000 على تنشيط النمو بالحفاظ على انخفاض أسعار الفائدة، وتشجيع إعادة الهيكلة في الشركات والبنوك، وتعزيز جهود التحرير والمنافسة.
أثنى الصندوق على السلطات المكسيكية لإدارتها الحصيفة للاقتصاد في عام 2000، وأيد التحرك تدريجياً نحو تنفيذ أسلوب تحديد أهداف التضخم، وأعرب عن قلقه إزاء قصور الرسملة في الجهاز المصرفي.
في عدد ربيع 2001 من تقرير آفاق الاقتصاد العالمي ( World Economic Outlook )، أبرز الصندوق المخاطر التي ينطوي عليها حدوث مزيد من الضعف في النمو العالمي والحاجة إلى انتهاج سياسة تقوم على المبادرة النشطة لدعم الطلب وإدخال إصلاحات هيكلية تستهدف تحقيق النمو.
إقراض البلدان الأعضاء التي تمر بمشكلات في موازين مدفوعاتها، ليس فقط لإمدادها بالتمويل المؤقت وإنما أيضاً لدعم سياسات التصحيح والإصلاح الرامية إلى حل مشكلاتها الأساسية. ومن أمثلة ذلك ما يلي:
خلال الأزمة المالية الآسيوية في الفترة 1998-1997، سارع الصندوق بمساعدة كوريا على تعزيز ما تملكه من احتياطيات، فتعهد بتقديم 21 بليون دولار أمريكي لمعاونتها في إصلاح الاقتصاد، وإعادة هيكلة القطاع المالي وقطاع الشركات، والتعافي من حالة الكساد. وفي خلال أربع سنوات، كانت كوريا قد حققت قدراً من التعافي يسمح لها بسداد القروض مع القيام في نفس الوقت بإعادة بناء الاحتياطيات.
وفي أكتوبر 2000، وافق الصندوق على قرض إضافي لكنيا قيمته 52 مليون دولار أمريكي لمساعدتها في مواجهة آثار الجفاف الشديد، وذلك كجزء من قرض يقدم على ثلاث سنوات بمقدار 193 مليون دولار أمريكي بموجب تسهيل النمو والحد من الفقر الذي يوفره الصندوق للبلدان الأعضاء، وهو برنامج إقراض ميسر أنشئ لخدمة البلدان منخفضة الدخل.
تقديم المساعدة الفنية والتدريب في مجالات خبرة الصندوق إلى حكومات البلدان الأعضاء وبنوكها المركزية. ومن أمثلة ذلك ما يلي:
في أعقاب انهيار الاتحاد السوفييتي، تدخل الصندوق لمساعدة دول البلطيق، وروسيا وغيرها من بلدان الاتحاد السوفييتي السابق في إنشاء نظم خزانة لبنوكها المركزية كجزء من عملية التحول من نظم التخطيط المركزي إلى نظم الاقتصاد القائم على السوق.
ولما كان صندوق النقد الدولي هو الهيئة الدولية الوحيدة المكلفة بأنشطة تنطوي على الدخول في حوار نشط عن السياسات الاقتصادية مع كل البلدان تقريباً، فإنه يعد المحفل الرئيسي ليس فقط لمناقشة السياسات الاقتصادية الوطنية في سياق عالمي وإنما أيضاً لمناقشة القضايا المهمة لاستقرار النظام النقدي المالي الدولي. وتضم هذه القضايا اختيار البلدان لترتيبات أسعار الصرف، وتجنب تدفقات رؤوس الأموال الدولية المخلة بالاستقرار، ووضع معايير وقواعد معترف بها دولياً للسياسات والمؤسسات.

الإطار 1
مجال اختصاص صندوق النقد الدولي: سياسات الاقتصاد الكلي والقطاع المالي

يهتم صندوق النقد الدولي في إشرافه على السياسات الاقتصادية للبلدان الأعضاء بأداء الاقتصاد ككل - وهو ما يشار إليه في الغالب بأداء الاقتصاد الكلي. ويشمل هذا الأداء الإنفاق الكلي (وعناصره الأساسية مثل الإنفاق الاستهلاكي واستثمارات الأعمال) والناتج وتوظيف العمالة والتضخم، وكذلك ميزان المدفوعات في البلد المعني - أي ميزان معاملاته مع بقية العالم.

ويركز الصندوق أساساً على السياسات الاقتصادية الكلية للبلدان - أي السياسات المتعلقة بميزان الحكومة، وإدارة النقد والائتمان وسعر الصرف - وسياسات القطاع المالي بما في ذلك تنظيم البنوك والمؤسسات المالية الأخرى والرقابة عليها. وإضافة إلى ذلك يوجه صندوق النقد الدولي اهتماماً كافياً للسياسات الهيكلية التي تؤثر على أداء الاقتصاد الكلي - بما في ذلك سياسات سوق العمل التي تؤثر على سلوك التوظيف والأجور. ويقدم الصندوق المشورة لكل بلد عضو حول كيفية تحسين سياسته في هذه المجالات، بما يتيح مزيداً من الفاعلية في السعي لبلوغ أهداف مثل ارتفاع معدل توظيف العمالة، وانخفاض التضخم، وتحقيق النمو الاقتصادي القابل للاستمرار - أي النمو الذي يمكن أن يستمر بغير أن يؤدي إلى مصاعب كالتضخم ومشكلات ميزان المدفوعات.

ومن خلال العمل على تقوية النظام المالي الدولي، والتعجيل بالتقدم نحو تخفيف حدة الفقر، بالإضافة إلى تشجيع السياسات الاقتصادية السليمة في كل البلدان الأعضاء، يسهم صندوق النقد الدولي في جعل ثمار العولمة في متناول الجميع.

التكيف لمواجهة التحديات الجديدة

مع التحديات الجديدة التي أوجدها تطور الاقتصاد العالمي منذ عام 1945، تطور عمل الصندوق وتبلورت ملامحه حتى يتسنى له الاستمرار في تحقيق أهدافه على نحو فعال. وقد ارتبطت العولمة - أي تزايد التكامل الدولي بين الأسواق والاقتصادات - بظهور تحديات اقتصادية هائلة، لا سيما منذ بداية التسعينات. وكان من بين هذه التحديات ضرورة التصدي للاضطرابات في الأسواق المالية الصاعدة، وخاصة في آسيا وأمريكا اللاتينية، ومساعدة عدد من البلدان على عبور مرحلة التحول من نظام التخطيط المركزي إلى النظم القائمة على السوق والانضمام إلى اقتصاد السوق العالمي، فضلاً عن تشجيع النمو الاقتصادي وخفض حدة الفقر في أفقر البلدان التي تعد مهددة بالتخلف عن مسيرة العولمة.

وقد جاء رد فعل الصندوق إزاء هذه التحديات في صورة إصلاحات تستهدف تعزيز بنيان النظام النقدي والمالي الدولي - أو إطار القواعد والمؤسسات في هذا النظام - وجهود لتعزيز مساهمته في منع وقوع الأزمات المالية وحلها. وقد قام الصندوق أيضاً بإعادة التأكيد على أهداف تعزيز النمو الاقتصادي وتخفيف حدة الفقر في أكثر بلدان العالم فقراً. ولا يزال الإصلاح مستمراً.

وفي سبتمبر 2000 خلال الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، أوضح مدير عام الصندوق رؤيته لمستقبل الصندوق، وهي تشمل قيام الصندوق بما يلي:

السعي لتحقيق نمو اقتصادي غير تضخمي مستمر يعود بالنفع على جميع شعوب العالم.
أداء دور مركز الاختصاص المعني باستقرار النظام المالي الدولي.
التركيز على مجالات الاقتصاد الكلي والمجالات المالية الأساسية المنوطة به، مع العمل على نحو مكمل لجهود المؤسسات الأخرى المنشأة لحماية السلع العامة العالمية.
العمل كمؤسسة مفتوحة تتعلم من التجربة والحوار وتتكيف مع الظروف المتغيرة.
وقد حظيت رؤية المدير العام بتأييد كامل من البلدان الأعضاء، وأصبحت بمثابة دليل يسترشد به الصندوق في عمله وإصلاحاته.

نشأة صندوق النقد الدولي

تبلورت فكرة صندوق النقد الدولي في يوليو 1944 أثناء مؤتمر للأمم المتحدة عقد في بريتون وودز بولاية نيوهامبشير الأمريكية عندما اتفق ممثلو خمس وأربعين حكومة على إطار للتعاون الاقتصادي يستهدف تجنب تكرار كارثة السياسات الاقتصادية الفاشلة التي أسهمت في حدوث الكساد الكبير في الثلاثينات من القرن العشرين.

فخلال هذا العقد، ومع ضعف النشاط الاقتصادي في البلدان الصناعية الكبرى، حاولت البلدان المختلفة الدفاع عن اقتصاداتها بزيادة القيود المفروضة على الواردات، ولكن هذا الإجراء لم يؤد إلا إلى تفاقم دائرة الانخفاض التي يتعاقب فيها هبوط التجارة العالمية والناتج وتوظيف العمالة. ومن أجل المحافظة على الاحتياطيات المتناقصة من الذهب والعملات الأجنبية لجأت بعض البلدان إلى تقييد حرية مواطنيها في الشراء من الخارج، وقامت بلدان أخرى بتخفيض أسعار عملاتها، بينما فرض البعض الآخر قيوداً معقدة على حرية حيازة المواطنين للعملات الأجنبية. على أن هذه الحلول أدت إلى نتائج عكسية، ولم يتمكن أي بلد من المحافظة على ميزته التنافسية لفترة طويلة. وقد أدت سياسات "إفقار الجار" هذه إلى تدمير الاقتصاد الدولي، فتناقصت التجارة العالمية تناقصاً حاداً وكذلك توظيف العمالة ومستويات المعيشة في بلدان كثيرة.

ومع انتهاء الحرب العالمية الثانية، بدأت بلدان الحلفاء الرئيسية النظر في خطط مختلفة لإعادة النظام إلى العلاقات النقدية الدولية، وولد صندوق النقد الدولي في مؤتمر بريتون وودز حين وضع ممثلو البلدان المشاركة الميثاق (أو اتفاقية التأسيس) لمؤسسة دولية تشرف على النظام النقدي الدولي وتعمل على إلغاء قيود الصرف المرتبطة بالتجارة في السلع والخدمات وتحقيق استقرار أسعار الصرف.

وفي ديسمبر 1945، جاء صندوق النقد الدولي إلى حيز الوجود عند توقيع 29 بلداً على اتفاقية تأسيسه.

والجدير بالذكر أن الأهداف القانونية التي يتوخاها الصندوق اليوم هي نفس الأهداف التي تمت صياغتها في عام 1944 (راجع الإطار 2). ومنذ ذلك الحين، شهد العالم نمواً في الدخول الحقيقية لم يسبق له مثيل. ومع أن منافع النمو لم تتحقق للجميع على قدم المساواة – سواء داخل الأمة الواحدة أو بين الأمم – فإن معظم البلدان شهد تحسناً في الأحوال السائدة يتناقض تناقضاً صارخاً مع عموم الأحوال في فترة ما بين الحربين العالميتين على وجه الخصوص. ومن أسباب ذلك ما أدخل من تحسينات على تسيير السياسة الاقتصادية، بما فيها السياسات التي استحثت نمو التجارة الدولية وساعدت على تخفيف حدة تقلب الدورة الاقتصادية بين انتعاش وكساد. وإنه لمن دواعي فخر صندوق النقد الدولي أنه أسهم في إحداث هذه التطورات.

وفي العقود التي انقضت منذ انتهاء الحرب العالمية الثانية، وفضلاً عن تزايد التحسن في الأحوال السائدة، مر الاقتصاد العالمي والنظام النقدي بتغيرات أخرى كبيرة، وهي تغيرات أبرزت أهمية الأغراض التي يخدمها صندوق النقد الدولي وأثبتت ضرورتها، وإن كانت قد تطلبت من الصندوق أيضاً أن يتكيف مع المستجدات ويشرع في جهود الإصلاح. كذلك فإن التقدم السريع في مجال التكنولوجيا والاتصالات قد أسهم بدوره في زيادة التكامل الدولي بين الأسواق وتوثيق الروابط بين الاقتصادات الوطنية. ومن ثم فإن الأزمات المالية التي تنفجر في عالم اليوم غالباً ما تنتشر بين البلدان بسرعة أكبر من ذي قبل.

وفي عالم اليوم الذي يزداد تكاملاً وتكافلاً يوماً بعد يوم، يعتمد تحسن الأحوال في أي بلد أكثر من أي وقت مضى على الأداء الاقتصادي في البلدان الأخرى ووجود بيئة اقتصادية عالمية مفتوحة ومستقرة. وبالمثل فإن السياسات المالية والاقتصادية التي تنتهجها فرادى البلدان تؤثر على مدى نجاح أو فشل سير النظام التجاري ونظام المدفوعات العالميين.ومن هنا تتطلب العولمة توثيق التعاون الدولي، وهو ما أدى بدوره إلى زيادة مسؤوليات المؤسسات الدولية القائمة على تنظيم هذا التعاون، بما فيها صندوق النقد الدولي.

وقد ازدادت أهمية الأهداف التي يتوخاها صندوق النقد الدولي لسبب بسيط آخر، ألا وهو اتساع نطاق عضويته. ذلك أن عدد البلدان الأعضاء قد تجاوز أربعة أمثال عدد البلدان التي شاركت في إنشائه، وعددها 45 بلداً، مما يرجع بشكل خاص إلى حصول كثير من البلدان النامية على استقلالها ثم انهيار الكتلة السوفييتية مؤخراً.

والحق أن اتساع عضوية صندوق النقد الدولي، إلى جانب التغيرات التي شهدها الاقتصاد العالمي، قد تطلبت من الصندوق أن يتكيف مع المستجدات بسبل مختلفة حتى يتسنى له الاستمرار في خدمة أهدافه على نحو فعال.

الإطار 2
أهداف صندوق النقد الدولي

تتمثل أهداف صندوق النقد الدولي فيما يلي:

1- تشجيع التعاون الدولي في الميدان النقدي بواسطة هيئة دائمة تهيئ سبل التشاور والتآزر فيما يتعلق بالمشكلات النقدية الدولية.

2- تيسير التوسع والنمو المتوازن في التجارة الدولية، وبالتالي الإسهام في تحقيق مستويات مرتفعة من العمالة والدخل الحقيقي والمحافظة عليها، وفي تنمية الموارد الإنتاجية لجميع البلدان الأعضاء، على أن يكون ذلك من الأهداف الأساسية لسياستها الاقتصادية.

3- العمل على تحقيق الاستقرار في أسعار الصرف والمحافظة على ترتيبات صرف منتظمة بين البلدان الأعضاء، وتجنب التخفيض التنافسي في قيم العملات.

4- المساعدة على إقامة نظام مدفوعات متعدد الأطراف فيما يتعلق بالمعاملات الجارية بين البلدان الأعضاء، وعلى إلغاء القيود المفروضة على عمليات الصرف والمعرقلة نمو التجارة العالمية.

5- تدعيم الثقة لدى البلدان الأعضاء، متيحاً لها استخدام موارده العامة مؤقتاً بضمانات كافية، كي تتمكن من تصحيح الاختلالات في موازين مدفوعاتها دون اللجوء إلى إجراءات مضرة بالرخاء الوطني أو الدولي.

6- العمل وفق الأهداف المذكورة آنفاً، على تقصير مدة الاختلال في ميزان مدفوعات البلد العضو والتخفيف من حدته.

ويسترشد الصندوق، في تصميم سياساته واتخاذ قراراته، بالأهداف المرسومة في هذه المادة.

من المادة الأولى في اتفاقية تأسيس صندوق النقد الدولي

وكانت البلدان التي انضمت إلى الصندوق فيما بين عامي 1945 و 1971، قد اتفقت على إبقاء أسعار صرفها (أي قيمة عملاتها بالدولار الأمريكي، وفي حالة الولايات المتحدة قيمة الدولار الأمريكي بالذهب) مربوطة بأسعار قابلة للتعديل في حالة واحدة هي تصحيح "اختلال جذري" في ميزان المدفوعات وبموافقة صندوق النقد الدولي. ويطلق على هذا النظام اسم نظام بريتون وودز لأسعار الصرف، وقد ظل سائداً حتى عام 1971 عندما أوقفت حكومة الولايات المتحدة الأمريكية إمكانية تحويل الدولار (واحتياطيات الحكومات الأخرى بالدولار) إلى ذهب. ومنذ ذلك الحين أصبح أعضاء الصندوق أحراراً في اختيار أي شكل يفضلونه من أشكال ترتيبات الصرف المختلفة (فيما عدا ربط عملاتهم بالذهب). فهناك بلدان تسمح الآن بالتعويم الحر لعملتها، وبلدان أخرى تربط عملتها بعملة دولة أخرى أو بمجموعة عملات، بينما اعتمد بعض البلدان عملات بلدان أخرى لاستخدامها محلياً، واشترك البعض الآخر في تكتلات نقدية.

وفي نفس الوقت الذي أنشئ فيه صندوق النقد الدولي، أنشئ البنك الدولي للإنشاء والتعمير المعروف باسم البنك الدولي بغية تشجيع التنمية الاقتصادية طويلة الأجل من خلال سبل شتى تتضمن تمويل مشاريع البنية التحتية، مثل بناء الطرق وتحسين إمدادات المياه.

وتجدر الإشارة إلى تكامل عمل صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي – التي تضم المؤسسة الدولية للتمويل (IFC) والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA). فبينما يركز صندوق النقد الدولي في المقام الأول على أداء الاقتصاد الكلي وسياسات الاقتصاد الكلي والقطاع المالي، ينصب اهتمام البنك الدولي على القضايا الأطول أجلاً المتعلقة بالتنمية وتخفيف حدة الفقر. وتضم أنشطة البنك الدولي تقديم القروض إلى البلدان النامية وبلدان التحول الاقتصادي لتمويل مشاريع البنية التحتية وإصلاح قطاعات بعينها في الاقتصاد والإصلاحات الهيكلية الأوسع نطاقاً. أما صندوق النقد الدولي فلا يقدم التمويل لقطاعات أو مشاريع بعينها، وإنما لغرض تقديم دعم عام لميزان المدفوعات والاحتياطيات الدولية في البلد المعني في الوقت الذي يقوم فيه ذلك البلد باتخاذ إجراءات على صعيد السياسات لمواجهة ما يمر به من مصاعب.

وعند إنشاء صندوق النقد الدولي والبنك المركزي، كان هناك تفكير في إنشاء منظمة تعمل على تشجبع تحرير التجارة العالمية. ولكن إنشاء منظمة التجارة العالمية لم يتحقق إلا في عام 1995، وكانت الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (غات) هي الأساس الذي تستند إليه معالجة قضايا التجارة حتى ذلك الحين.

من هو صانع القرار في صندوق النقد الدولي؟

صندوق النقد الدولي مسؤول أمام بلدانه الأعضاء، وهي مسؤولية تمثل عنصراً لازماً لتحقيق فعاليته. ويتولى القيام بأعمال الصندوق اليومية مجلس تنفيذي يمثل البلدان الأعضاء البالغ عددهم 183 بلداً، وهيئة موظفين دوليين يقودهم المدير العام وثلاث نواب للمدير العام – علماً بأن كل عضو في فريق الإدارة يتم اختياره من منطقة مختلفة من العالم. وتأتي الصلاحيات المفوضة للمجلس التنفيذي في تسيير أعمال الصندوق من مجلس المحافظين، صاحب السلطة الإشرافية العليا.

ومجلس المحافظين، الذي يضم ممثلين لكل البلدان الأعضاء، هو صاحب السلطة العليا في إدارة صندوق النقد الدولي، وهو يجتمع في العادة مرة واحدة سنوياً خلال الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي. ويقوم كل بلد عضو بتعيين محافظ – عادة ما يكون هو وزير المالية أو محافظ البنك المركزي في ذلك البلد – ومحافظ مناوب. ويبت مجلس المحافظين في قضايا السياسات الكبرى، ولكنه فوض المجلس التنفيذي في اتخاذ القرارات المتعلقة بأعمال الصندوق اليومية.

ويجري النظر في قضايا السياسات الأساسية المتعلقة بالنظام النقدي الدولي مرتين سنوياً في إطار لجنة من المحافظين يطلق عليها اسم اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية، (وهي التي كانت تعرف باسم اللجنة المؤقتة حتى سبتمبر 1999). أما لجنة التنمية ، وهي لجنة مشتركة بين مجلس محافظي صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، فهي تقدم المشورة إلى المحافظين وترفع إليهم تقاريرها حول سياسات التنمية والمسائل الأخرى التي تهم البلدان النامية.

ويتألف المجلس التنفيذي من 24 مديراً، ويرأسه المدير العام للصندوق؛ ويجتمع المجلس التنفيذي عادة ثلاث مرات في الأسبوع في جلسات يستغرق كل منها يوماً كاملاً، ويمكن عقد اجتماعات إضافية إذا لزم الأمر، وذلك في مقر الصندوق في واشنطن العاصمة. وتخصص مقاعد مستقلة في المجلس التنفيذي للبلدان المساهمة الخمسة الكبرى – وهي الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة – إلى جانب الصين وروسيا والمملكة العربية السعودية. أما المديرون الستة عشر الآخرون فتتولى انتخابهم مجموعات من البلدان تعرف باسم الدوائر الانتخابية (constituencies) لفترات مدتها عامين .

ويقوم موظفو صندوق النقد الدولي بإعداد معظم الوثائق التي تمثل الأساس لمداولات المجلس التنفيذي، وهو ما يتم في بعض الأحيان بالتعاون مع البنك الدولي، وتقدم الوثائق إلى المجلس بعد موافقة إدارة الصندوق عليها، وإن كان هناك بعض الوثائق يقدمها المديرون التنفيذيون أنفسهم. وفي السنوات الأخيرة، بدأت إتاحة نسبة متزايدة من وثائق المجلس التنفيذي للاطلاع العام من خلال النشر في موقع الصندوق على شبكة الإنترنت (www.imf.org).

وعلى عكس بعض المنظمات الدولية الأخرى التي تعمل على أساس تمتع كل بلد بصوت واحد، (مثل الجمعية العامة للأمم المتحدة)، فإن صندوق النقد الدولي يطبق نظاماً للتصويت المرجح، فكلما زادت حصة بلد عضو في الصندوق – والحصة تحدد عموماً على أساس حجمه الاقتصادي – كان عدد أصواته أكبر (راجع الفصل التالي المعنون "من أين يحصل صندوق النقد الدولي على أمواله؟"). غير أن المجلس التنفيذي نادراً ما يتخذ القرارات بالتصويت الرسمي، وإنما يتخذ معظم قراراته استناداً إلى توافق الآراء بين أعضائه، ويجري تأييد هذه القرارات بالإجماع.

ويضطلع المجلس التنفيذي باختيار المدير العام، الذي يتولى رئاسة المجلس إلى جانب قيادته لخبراء وموظفي الصندوق وتسييره لأعماله بتوجيه من المجلس التنفيذي. ويعين المدير العام لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد، ويساعده في عمله نائب أول ونائبان آخران.

والعاملون في صندوق النقد الدولي موظفون مدنيون دوليون مسؤولون أمام الصندوق، وليس أمام سلطاتهم الوطنية. ويعمل بالصندوق حوالي 2800 موظف ينتمون إلى 133 بلداً. ويشكل الاقتصاديون ثلثي الموظفين الفنيين في الصندوق تقريباً. ويضم الصندوق 22 إدارة ومكتباً يرأسها مديرون مسؤولون أمام المدير العام. ومعظم موظفي الصندوق يعملون في واشنطن العاصمة، وإن كان هناك حوالي ثمانون ممثلاً مقيماً للصندوق في البلدان الأعضاء للمساعدة في تقديم المشورة بشأن السياسة الاقتصادية. وللصندوق مكاتب في باريس وطوكيو للاتصال بالمؤسسات الدولية والإقليمية الأخرى ومنظمات المجتمع المدني، كما أن له مكاتب في نيويورك وجنيف هدفها الأساسي الاتصال بالهيئات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة.

من أين يحصل صندوق النقد الدولي على أمواله؟

لمصدر الرئيسي لموارد صندوق النقد الدولي هو اشتراكات الحصص (أو رأس المال) التي تسددها البلدان عند الانضمام إلى عضوية الصندوق أو في أعقاب المراجعات الدورية التي تزاد فيها الحصص. وتدفع البلدان 25% من اشتراكات حصصها بحقوق السحب الخاصة (راجع الإطار 3) أو بإحدى العملات الرئيسية، مثل دولار الولايات المتحدة أو الين الياباني. ويمكن للصندوق أن يطلب إتاحة المبلغ المتبقي، الذي يدفعه البلد العضو بعملته الوطنية، لأغراض الإقراض حسب الحاجة. وتحدد الحصص ليس فقط مدفوعات الاشتراك المطلوبة من البلد العضو، وإنما أيضاً عدد أصواته وحجم التمويل المتاح له من الصندوق ونصيبه من مخصصات حقوق السحب الخاصة.

والهدف من الحصص عموماً هو أن تكون بمثابة مرآة لحجم البلد العضو النسبي في الاقتصاد العالمي؛ فكلما ازداد حجم اقتصاد العضو من حيث الناتج وازداد اتساع تجارته وتنوعها، ازدادت بالمثل حصته في الصندوق. والولايات المتحدة الأمريكية، أكبر اقتصاد في العالم، تسهم بالنصيب الأكبر في صندوق النقد الدولي حيث تبلغ حصتها 17.6% من إجمالي الحصص. أما سيشيل، أصغر اقتصاد في العالم، فتسهم بحصة مقدارها 0.004%. وقد بدأ تنفيذ ما خلصت إليه مراجعة الحصص (الحادية عشرة) في يناير 1999، فازدادت الحصص في صندوق النقد الدولي (لأول مرة منذ عام 1990) بمقدار 45% تقريباً لتبلغ 212 بليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 290 بليون دولار أمريكي).

ويجوز للصندوق الاقتراض، عند الضرورة، من أجل تكميل الموارد المتاحة من حصصه. ولدى الصندوق مجموعتان من اتفاقات الاقتراض الدائمة لاستخدامها عند الحاجة لمواجهة أي تهديد للنظام النقدي الدولي:

الاتفاقات العامة للاقتراض (GAB) التي تم إنشاؤها في عام 1962 ويشارك فيها أحد عشر مشتركاً (حكومات مجموعة البلدان الصناعية العشرة وسويسرا أو بنوكها المركزية)؛
الاتفاقات الجديدة للاقتراض (NAB) التي تم استحداثها في عام 1997 ويشارك فيها 25 بلداً ومؤسسة.
وبموجب مجموعتي الاتفاقات هاتين، يتاح لصندوق النقد الدولي اقتراض ما يصل إلى 34 بليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 46 بليون دولار أمريكي).

البلدان الأعضاء العشرة صاحبة أكبر الحصص

الإطار 3
ما هي وحدة حقوق السحب الخاصة؟

وحدة حقوق السحب الخاصة (SDR)، هي أصل احتياطي دولي أنشأه الصندوق في عام 1969 (بموجب التعديل الأول لاتفاقية تأسيسه) نتيجة لقلق البلدان الأعضاء من احتمال عدم كفاية المخزون المتوفر آنذاك والنمو المتوقع في الاحتياطيات الدولية لدعم التوسع في التجارة العالمية. وكانت أهم الأصول الاحتياطية في ذلك الحين هي الذهب ودولار الولايات المتحدة الأمريكية، ولم يشأ الأعضاء أن تعتمد الاحتياطيات العالمية على إنتاج الذهب بما ينطوي عليه من تقلبات كامنة، وعلى العجز المتواصل في ميزان مدفوعات الولايات المتحدة، وهو الأمر الذي كان مطلوباً لتحقيق نمو مستمر في الاحتياطيات بالدولار الأمريكي. وتم استحداث حقوق السحب الخاصة كأصل احتياطي تكميلي يمكن لصندوق النقد الدولي "تخصيصه" للبلدان الأعضاء بصفة دورية حين تنشأ الحاجة. كما يمكن له إلغاؤه إذا ما اقتضت الضرورة.

وحقوق السحب الخاصة – التي تعرف أحياناً باسم "الذهب الورقي" رغم تجردها من الوجود المادي – يتم تخصيصها للبلدان الأعضاء (في صورة قيود دفترية) كنسبة مئوية من حصصها. وقد خصص الصندوق حتى الآن 21.4 بليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 29 بليون دولار أمريكي) للبلدان الأعضاء، وكان آخر تخصيص هو الذي تم في عام 1981 عندما تم تخصيص 4.1 بليون وحدة حقوق سحب خاصة لعدد 141 بلداً كانت هي أعضاء الصندوق في ذلك الحين. ومنذ عام 1981، لم ير الأعضاء حاجة لإجراء تخصيص عام آخر لحقوق السحب الخاصة، وهو ما يرجع في جانب منه إلى نمو أسواق رأس المال الدولية. ولكن في سبتمبر 1997، مع ازدياد عدد البلدان الأعضاء في الصندوق – التي تضمنت بلداناً لم تكن قد تلقت أي تخصيص بعد – اقترح مجلس المحافظين إدخال تعديل رابع على اتفاقية تأسيس الصندوق. وعند الموافقة على هذا التعديل بالأغلبية المطلوبة من أصوات الحكومات الأعضاء، فسوف يصرح الصندوق بإجراء تخصيص خاص لمرة واحدة "لتحقيق المساواة" بمقدار 21.4 بليون وحدة حقوق سحب خاصة، على أن يتم توزيعها على نحو يرفع نسبة مخصصات كل الأعضاء من حقوق السحب الخاصة التراكمية إلى حصصها لتصل إلى مستوى معياري مشترك.

ويجوز للبلدان الأعضاء في الصندوق استخدام حقوق السحب الخاصة في المعاملات مع بعضها البعض، ومع 16 حائزاً "مؤسسياً" لحقوق السحب الخاصة، ومع الصندوق. كذلك فإن وحدة حقوق السحب الخاصة هي وحدة الحساب التي يستخدمها الصندوق. وتستخدم حقوق السحب الخاصة كوحدة حساب أو كأساس لوحدة الحساب في عدد من المنظمات الدولية والإقليمية والاتفاقات الدولية.

وتتحدد قيمة وحدة حقوق السحب الخاصة يومياً باستخدام سلة من أربع عملات رئيسية هي اليورو والين الياباني والجنيه الإسترليني والدولار الأمريكي. وفي أول أغسطس 2001، كانت وحدة حقوق السحب الخاصة تساوي 1.26 دولار أمريكي. وتجري مراجعة العملات المكونة للسلة كل خمس سنوات لضمان تمثيلها للعملات المستخدمة في المعاملات الدولية والتأكد من أن الأوزان المحددة للعملات تعكس أهميتها النسبية في النظم المالية والتجارية العالمية.

كيف يخدم صندوق النقد الدولي أعضاءه؟

يساعد صندوق النقد الدولي أعضاءه عن طريق ما يلي:

استعراض التطورات المالية والاقتصادية الوطنية والعالمية ومتابعتها، وتقديم المشورة للأعضاء بشأن سياساتهم الاقتصادية.
إقراض الأعضاء بالعملات الصعبة لدعم سياساتهم المعنية بالتعديل والإصلاح التي تستهدف تصحيح مشكلات ميزان المدفوعات وتشجيع النمو القابل للاستمرار.
تقديم مجموعة كبيرة ومتنوعة من أشكال المساعدة الفنية وتوفير التدريب للعاملين في الحكومات والبنوك المركزية، وذلك في مجالات اختصاص الصندوق وخبراته.
تقديم المشورة بشأن السياسات والإشراف العالمي

تدعو اتفاقية تأسيس صندوق النقد الدولي إلى قيام الصندوق بالإشراف على النظام النقدي الدولي، بما في ذلك ممارسة "الرقابة" الدقيقة – أي الإشراف – على سياسات أسعار الصرف في بلدانه الأعضاء. وطبقاً للاتفاقية، يتعهد كل بلد عضو بالتعاون مع الصندوق في جهوده الرامية إلى ضمان وجود ترتيبات صرف منظمة وتشجيع وجود نظام مستقر لأسعار الصرف.

وعلى نحو أكثر تحديداً، توافق البلدان الأعضاء على توجيه سياساتها نحو أهداف النمو الاقتصادي المنظم مع مستوى معقول من استقرار الأسعار، بالإضافة إلى إرساء أوضاع مالية واقتصادية أساسية منظمة، وتجنب التلاعب في أسعار الصرف لتحقيق ميزة تنافسية غير عادلة. وبالإضافة إلى ذلك، يتعهد كل بلد عضو بأن يقدم للصندوق المعلومات اللازمة لممارسة دوره الرقابي على نحو فعال. وقد اتفق الأعضاء على أن رقابة الصندوق لسياسات أسعار الصرف في كل بلد عضو ينبغي أن تتم في إطار تحليل شامل للحالة الاقتصادية العامة واستراتيجية السياسات الاقتصادية في البلد المعني.

ومن شأن المتابعة المنتظمة للاقتصادات حسبما تقتضي رقابة الصندوق، وما يرتبط بذلك من تقديم المشورة بشأن السياسات، أن تساعد في التنبيه إلى الأخطار قبل تحققها وتمكين البلدان الأعضاء من التصرف في الوقت المناسب لتجنب أية متاعب.

ويمارس الصندوق دوره الإشرافي بطرق ثلاث:

الرقابة القطرية ، وهي تتخذ شكل مشاورات شاملة منتظمة (تعقد على أساس مستوى في العادة) مع فرادى البلدان الأعضاء حول سياساتها الاقتصادية، مع إمكانية إجراء مناقشات مرحلية أخرى عند الحاجة. ويطلق على هذه المشاورات اسم "مشاورات المادة الرابعة"، لأنها تستند إلى التفويض الوارد في المادة الرابعة من ميثاق الصندوق. (كما تسمى أيضاً مشاورات "ثنائية"، ولكن هذه التسمية تسمية خاطئة إذا ما توخينا الدقة التامة، ذلك أن الصندوق يعتبر ممثلاً لجميع البلدان الأعضاء فيما يعقد من مشاورات مع أي بلد منفرد، ولذا تكون المشاورات في واقع الأمر متعددة الأطراف).

ولكن كيف تتم مشاورات المادة الرابعة؟ أولاً، يقوم فريق من خبراء الصندوق بزيارة البلد المعني لجمع البيانات الاقتصادية والمالية وعقد مناقشات مع المسؤولين في الحكومة والبنك المركزي حول السياسات الاقتصادية للبلد المعني في سياق آخر التطورات. ويقوم الفريق باستعراض سياسات البلد الاقتصادية الكلية (الخاصة بالمالية العامة والشؤون النقدية وأسعار الصرف)، وتقييم مدى سلامة النظام المالي، وتفحص قضايا السياسات الصناعية والاجتماعية وتلك الخاصة بالعمالة وسلامة الحكم والإدارة والبيئة وغيرها مما يمكن أن يؤثر على سياسات وأداء الاقتصاد الكلي. ويقدم الفريق بعد ذلك تقريراً إلى المجلس التنفيذي عما خلص إليه من نتائج، بعد الحصول على موافقة الإدارة، ويقوم المجلس بمناقشة التحليل الوارد في التقرير ثم تحال آراؤه إلى حكومة البلد المعني في شكل ملخص يصدره رئيس المجلس. وبهذه الطريقة تكتسب آراء المجتمع الدولي والدروس المستخلصة من التجربة الدولية وزناً مؤثراً على سياسات البلد المعني.

ومع زيادة شفافية الصندوق وتنوع أنشطته في السنوات الأخيرة، أصبحت الممارسة المتبعة هي نشر ملخصات مناقشات المجلس التنفيذي لعدد كبير من مشاورات المادة الرابعة، إلى جانب ملخصات تحليلات خبراء الصندوق في إطار نشرات معلومات معممة (Public Information Notices). والواقع أنه يتم في حالات كثيرة نشر التقارير الكاملة التي يعدها خبراء الصندوق عن هذه المشاورات، وهي تقارير يمكن الاطلاع عليها في موقع الصندوق على شبكة الإنترنت، شأنها شأن نشرات المعلومات المعممة.

ويكمل الصندوق مشاوراته المعتادة سنوياً مع البلدان الأعضاء بزيارات إضافية يقوم بها الخبراء إلى هذه البلدان كلما دعت الحاجة، كما يعقد المجلس التنفيذي العديد من الاجتماعات غير الرسمية لاستعراض التطورات المالية والاقتصادية في بلدان أعضاء ومناطق مختارة.

الرقابة العالمية، وهي تستتبع قيام المجلس التنفيذي للصندوق باستعراض الاتجاهات والتطورات الاقتصادية العالمية. وتستند أهم الاستعراضات من هذا النوع إلى تقارير "آفاق الاقتصاد العالمي" التي يعدها خبراء الصندوق، وهي تتم في العادة مرتين سنوياً قبل الاجتماعات نصف السنوية للجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية. وتنشر التقارير بالكامل قبل اجتماعات هذه اللجنة، إلى جانب ملخصات رئيس المجلس التنفيذي لمناقشات المجلس. ومن العناصر الأخرى في عملية الرقابة العالمية التي يقوم بها الصندوق المناقشات السنوية المعتادة التي يعقدها المجلس حول التطورات والآفاق المستقبلية وقضايا السياسات في أسواق رأس المال الدولية، وهي موضوعات يتم نشر تقارير خبراء الصندوق بشأنها أيضاً. كذلك يعقد المجلس التنفيذي مناقشات غير رسمية أكثر تواتراً حول ما يجري في العالم من تطورات اقتصادية ومستجدات في الأسواق.

الرقابة الإقليمية، وبموجبها يدرس صندوق النقد الدولي السياسات المتبعة طبقاً لاتفاقيات إقليمية. ويشمل ذلك، على سبيل المثال، مناقشات المجلس التنفيذي للتطورات في الاتحاد الأوروبي ومنطقة اليورو والاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب إفريقيا والجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط إفريقيا والاتحاد النقدي لدول شرق الكاريبي.

كذلك تشارك إدارة الصندوق وموظفوه في مناقشات الرقابة المتعلقة بمجموعات مثل مجموعة السبعة (أي مجموعة البلدان الصناعية الرئيسية السبعة) ومجلس التعاون الاقتصادي لبلدان آسيا والمحيط الهادئ (APEC).

الإقراض لمساعدة البلدان المتعثرة

يقدم صندوق النقد الدولي قروضاً بالعملات الأجنبية للبلدان التي تواجه مشكلات في ميزان المدفوعات. ومن شأن هذه القروض أن تخفف من صعوبة التصحيح الذي يتعين على البلد المعني إجراؤه للتوفيق بين إنفاقه ودخله بغية معالجة المشكلات التي يواجهها على صعيد ميزان المدفوعات. كذلك تستهدف هذه القروض دعم السياسات، بما في ذلك الإصلاحات الهيكلية، التي يمكن أن تحسن مركز ميزان المدفوعات وآفاق النمو على أساس دائم.

ويمكن لأي بلد عضو أن يلجأ إلى صندوق النقد الدولي للحصول على التمويل اللازم لأغراض ميزان المدفوعات، أي إذا احتاج إلى قرض رسمي ليتمكن من سداد مدفوعاته الخارجية والحفاظ على مستوى مناسب من الاحتياطات بغير أن يتخذ تدابير مدمرة للرخاء الوطني أو الدولي. وقد تتضمن هذه التدابير فرض قيود على التجارة والمدفوعات، وضغط الطلب في الاقتصاد المحلي ضغطاً شديداً، أو تخفيض قيمة العملة المحلية تخفيضاً حاداً. وبغير الإقراض المقدم من صندوق النقد الدولي، تضطر البلدان التي تمر بمصاعب في ميزان المدفوعات إلى اتخاذ تدابير تصحيحية مفاجئة أو غير ذلك من التدابير الأخرى التي قد تضر بالرخاء الوطني والدولي. ويدخل اجتناب مثل هذه النتائج ضمن المقاصد التي يسعى الصندوق لتحقيقها (راجع الإطار 2, (5) و(6)).

ما هي البرامج المدعمة بموارد صندوق النقد الدولي؟

عندما يتوجه أحد البلدان إلى صندوق النقد الدولي طالباً التمويل، فهو إما أن يكون في أزمة اقتصادية فعلية أو على وشك الوقوع فيها؛ فعملته تكون هدفاً للمضاربة في أسواق الصرف الأجنبي واحتياطياته مستنفدة ونشاطه الاقتصادي راكداً أو آخذاً في الهبوط وحالات الإفلاس فيه آخذة في الزيادة. ولاستعادة سلامة مركز المدفوعات الخارجية في هذا البلد واسترداد الظروف المواتية لتحقيق نمو اقتصادي قابل للاستمرار فيه، ينبغي الجمع بشكل ما بين عملية التصحيح الاقتصادي والتمويل الرسمي و/أو الخاص.

ويقدم الصندوق المشورة إلى سلطات البلد المعني فيما يتعلق بالسياسات الاقتصادية التي ينتظر أن تعالج المشكلات القائمة بأقصى درجة من الفعالية. ولكي يقدم الصندوق التمويل المطلوب، لابد أن يتوصل إلى اتفاق مع السلطات حول برنامج للسياسات يستهدف تحقيق أهداف كمية محددة فيما يتصل بسلامة المركز الخارجي، والاستقرار المالي والنقدي، والنمو القابل للاستمرار. ويتم توضيح تفاصيل هذا البرنامج في "خطاب نوايا" توجهه الحكومة إلى مدير عام الصندوق.

وتتعاون السلطات الوطنية تعاوناً وثيقاً مع خبراء الصندوق في صياغة البرنامج المدعم بموارده، بحيث يكون مصمماً لمواجهة الاحتياجات والظروف الخاصة للبلد المعني. ويعد هذا أمراً أساسياً لتحقيق فعالية البرنامج وحتى يتسنى للحكومة اكتساب التأييد الوطني له. ومثل هذا التأييد – أو ما يمكن أن نطلق عليه اسم "الشعور بالملكية المحلية" للبرنامج ( local ownership ) – هو أحد العناصر الحيوية لتأمين نجاحه.

ويجري تصميم كل برنامج بمرونة، بحيث يمكن إعادة النظر فيه أثناء التنفيذ وإدخال تعديلات عليه إذا ما تغيرت الظر±وف. والواقع أن كثيراً من البرامج يجري تعديلها أثناء التنفيذ.

أدوات الإقراض في صندوق النقد الدولي وتطورها

يقدم صندوق النقد الدولي قروضاً بموجب مجموعة متنوعة من السياسات أو "التسهيلات" التي تبلورت بمرور السنين لمواجهة احتياجات البلدان الأعضاء. وتختلف المدة وشروط السداد والإقراض في كل من هذه التسهيلات حسب أنواع المشكلات التي تواجه ميزان المدفوعات والظروف التي يتعامل معها التسهيل المعني (راجع الإطار 4).

أكبر 12 مقترضاً من صندوق النقد الدولي

ويقدم الصندوق معظم التمويل إلى البلدان الأعضاء من خلال ثلاثة أنواع مختلفة من سياسات الإقراض:

اتفاقات الاستعداد الائتماني وهي تشكل لب سياسات الإقراض في الصندوق. وقد استخدمت لأول مرة في عام 1952، وهدفها الأساسي هو معالجة مشكلات ميزان المدفوعات قصيرة الأجل.

أما الاتفاقات الممددة متوسطة الأجل، التي تعقد بموجب تسهيل الصندوق الممدد، فهي لخدمة البلدان التي تمر بمصاعب في ميزان المدفوعات تتعلق بمشكلات هيكلية، وهي مشكلات قد يستغرق تصحيحها فترة أطول مما يحدث بالنسبة لجوانب الضعف في الاقتصاد الكلي. وتضم السياسات الهيكلية المرتبطة بالاتفاقات الممددة الإصلاحات التي تستهدف تحسين طريقة عمل الاقتصاد، مثل الإصلاحات الضريبية وإصلاحات القطاع المالي، وخصخصة المؤسسات العامة، وإجراءات تعزيز المرونة في أسواق العمل.

ويقدم الصندوق منذ أواخر السبعينات قروضاً ميسرة لمساعدة أفقر بلدانه الأعضاء في تأمين سلامة مراكزها الخارجية، وتحقيق نمو اقتصادي قابل للاستمرار، وتحسين مستويات المعيشة. وقد التسهيل الميسر الحالي، وهو تسهيل النمو والحد من الفقر (PRGF) محل التسهيل التمويلي المعزز للتصحيح الهيكلي (ESAF) في نوفمبر 1999، حتى يصبح الحد من الفقر وتحقيق النمو الاقتصادي الهدفين الأساسيين لبرامج السياسات في البلدان المعنية.

وفي أواخر التسعينات، استحدث الصندوق تسهيلات تستهدف مساعدة البلدان في مواجهة الفقدان المفاجئ لثقة الأسواق، ومنع "عدوى" الأزمات – أي امتداد الأزمات المالية إلى البلدان ذات السياسات الاقتصادية السليمة. (راجع معالم بارزة في تطوير عملية الإقراض في تاريخ تسهيلات صندوق النقد الدولي.) ويقدم الصندوق قروضاً أيضاً لمساعدة البلدان في مواجهة مشكلات ميزان المدفوعات الخارجة عن نطاق سيطرتها والناتجة عن الكوارث الطبيعية والآثار المترتبة على الصراعات العسكرية والنقص المؤقت في حصيلة الصادرات (أو الزيادة المؤقتة في تكاليف استيراد الحبوب).

وكما أنشئت التسهيلات الجديدة لمواجهة التحديات الجديدة، فقد ألغيت التسهيلات التي فقدت مبرر وجودها بمرور الوقت. وقد بدأ المجلس التنفيذي بالفعل مراجعة تسهيلات الصندوق في أوائل عام 2000 (للتعرف على أهم تسهيلات الإقراض لدى الصندوق، راجع الإطار 4). وانتهت هذه المراجعة بإلغاء أربعة تسهيلات بطل استعمالها. كذلك أدى نظر المجلس التنفيذي في إدخال تعديلات على التسهيلات غير الميسرة الأخرى إلى الاتفاق على:

تعديل شروط الإقراض التي تنص عليها اتفاقات الاستعداد الائتماني وتسهيل الصندوق الممدد بما يشجع البلدان على تجنب الاعتماد على موارد الصندوق لفترات أطول من اللازم أو اقتراض مبالغ أكبر من اللازم.
russia country side
ساعد الصندوق بلدان الاتحاد السوفييتي السابق في التحول من اقتصاد التخطيط المركزي إلى اقتصاد السوق.

إعادة التأكيد على اقتصار تسهيل الصندوق الممدد على الحالات التي تكون فيها الحاجة واضحة للحصول على تمويل أطول أجلاً.
تعزيز مراقبة البرامج المدعمة بموارد الصندوق بعد انتهائها، خاصة عندما يتجاوز الائتمان غير المسدد من البلد العضو مستوى حدي معين.
تعديل خطوط الائتمان الطارئ (Contingent Credit Lines) في إطار معايير الأهلية القائمة، لجعلها أداة أكثر فعالية في منع حدوث الأزمات ومقاومة العدوى بالنسبة للبلدان التي تتبع سياسات سليمة.
الإطار 4
تسهيلات إقراض مختارة لدى صندوق النقد الدولي
اتفاقات الاستعداد الائتماني (Stand-By Arrangements): وتمثل هذه الاتفاقات جوهر سياسات الإقراض في الصندوق. ويعتبر اتفاق الاستعداد الائتماني بمثابة تأكيد للبلد العضو بأنه يستطيع السحب من موارد الصندوق إلى حد معين، على مدى فترة تتراوح بين 12 و18 شهراً في العادة، لمعالجة ما يواجهه من مشكلات قصيرة الأجل في ميزان المدفوعات.

تسهيل الصندوق الممدد (Extended Fund Facility): يعتبر الدعم الذي يقدمه الصندوق للبلدان الأعضاء طبقاً لتسهيل الصندوق الممدد بمثابة تأكيد للبلد العضو بأنه يستطيع السحب من موارد الصندوق إلى حد معين، على مدى فترة تتراوح بين ثلاثة إلى أربع سنوات في العادة، لمساعدته في معالجة المشكلات الاقتصادية الهيكلية التي تتسبب في إيجاد مواطن ضعف خطيرة في ميزان مدفوعاته.

تسهيل النمو والحد من الفقر (Poverty Reduction and Growth Facility): (الذي حل محل التسهيل التمويلي المعزز للتصحيح الهيكلي في نوفمبر 1999). هو تسهيل بسعر فائدة منخفض هدفه مساعدة أفقر البلدان الأعضاء التي تواجه مشكلات مطولة في ميزان المدفوعات (راجع "منهج جديد للحد من الفقر"). أما التكاليف التي يتحملها المقترض فهي تكاليف مدعمة بالموارد المتحققة من المبيعات الماضية للذهب المملوك للصندوق، إلى جانب القروض والمنح التي يقدمها البلدان الأعضاء إلى الصندوق خصيصاً لهذا الغرض.

تسهيل الاحتياطي التكميلي (Supplemental Reserve Facility): هو تسهيل يوفر تمويلاً إضافياً قصير الأجل للبلدان الأعضاء التي تعاني صعوبة استثنائية في ميزان المدفوعات نتيجة لفقدان ثقة السوق بشكل مفاجئ ومثير للاضطراب تتمثل مظاهره في تدفق رؤوس الأموال إلى الخارج. ويتضمن سعر الفائدة على القروض بموجب تسهيل الاحتياطي التكميلي رسماً إضافياً يضاف إلى سعر الفائدة العادي على قروض الصندوق.

خطوط الائتمان الطارئ (Contingent Credit Lines): هي خطوط دفاع وقائية تمكن البلدان الأعضاء القائمة بتطبيق سياسات اقتصادية قوية من الحصول على تمويل من صندوق النقد الدولي على أساس قصير الأجل عندما تواجه بفقدان ثقة الأسواق على نحو مفاجئ ومثير للاضطراب بسبب امتداد عدوى المصاعب الآتية من بلدان أخرى.

مساعدات الطوارئ (Emergency Assistance): استحدثت مساعدات الطوارئ في عام 1962 لمساعدة البلدان في مواجهة مشكلات ميزان المدفوعات الناشئة عن الكوارث الطبيعية المفاجئة التي لا يمكن التنبؤ بها. وقد تم التوسع في هذا النوع من المساعدة في عام 1995 لتغطية مواقف معينة تكون البلدان الأعضاء قد خرجت فيها لتوها من صراعات مسلحة أفضت إلى ضعف مفاجئ في قدراتها الإدارية والمؤسسية.

أما المقترضون الحاليون من الصندوق فجميعهم إما بلدان النامية، أو بلدان تمر بمرحلة التحول من نظام التخطيط المركزي إلى نظم قائمة على اقتصاد السوق، أو من بلدان الأسواق الصاعدة التي تسير في طريق التعافي من الأزمات المالية. وكثير من هذه البلدان لا يملك إلا إمكانية محدودة للنفاذ إلى أسواق رأس المال الدولية، وهو ما يرجع في جانب منه إلى المصاعب الاقتصادية التي تواجهها. ومنذ أواخر السبعينات، أصبح بمقدور جميع البلدان الصناعية تلبية احتياجاتها المالية من أسواق رأس المال، ولكنها كانت تستأثر بأكثر من نصف التمويل الذي يقدمه الصندوق خلال العقدين الأولين من إنشائه.

أهم سمات الإقراض المقدم من الصندوق

صندوق النقد الدولي ليس وكالة للمعونة أو بنكاً للتنمية، فهو يقدم القروض لمساعدة بلدانه الأعضاء على معالجة مشكلات ميزان المدفوعات واستعادة النمو الاقتصادي القابل للاستمرار. ويتم إيداع النقد الأجنبي المقدم، الذي تتعين حدوده القصوى حسب حصة البلد العضو في الصندوق، لدى البنك المركزي في البلد المعني لدعم احتياطياته الدولية وبالتالي إعطاء دعم عام لميزان المدفوعات. وعلى عكس القروض التي تقدمها وكالات التنمية، فإن أموال صندوق النقد الدولي لا تقدم لتمويل مشاريع أو أنشطة بعينها.
قروض الصندوق مشروطة بالسياسات، قروض الصندوق مشروطة بالسياسات، بمعنى أن البلد المقترض لابد أن يعتمد سياسات تعمل على تصحيح مشكلة ميزان المدفوعات. وتساعد الشرطية المرتبطة بقروض صندوق النقد الدولي على ضمان عدم استخدام البلد المعني لقروض الصندوق لمجرد تأجيل الاختبارات الصعبة وإنشاء مزيد من الديون، والتأكد من قدرته على تعزيز اقتصاده وسداد المبلغ المقترض. ولابد أن يتفق البلد المقترض وصندوق النقد الدولي على إجراءات السياسة الاقتصادية اللازمة. كذلك فإن الصندوق يقوم بصرف القروض على مراحل ترتبط بتنفيذه لالتزاماته المقررة على صعيد السياسات. وخلال الفترة 2000-2001، عمل الصندوق على ترشيد هذه الشرطية - بجعلها أكثر تركيزاً على سياسات الاقتصاد الكلي والقطاع المالي وأقل تدخلاً فيما تختاره البلدان من سياسات، مما يزيد من شعور البلد بملكية برامج السياسات ويزيد من درجة فعاليتها.
قروض الصندوق مؤقتة؛ فحسب تسهيل الإقراض المستخدم، يمكن أن تصرف القروض على فترات قد تقصر لتصل إلى ستة شهور أو تطول لتصل إلى أربع سنوات. وتتراوح فترة السداد بين 3.25 إلى 5 سنوات للقروض قصيرة الأجل (بموجب اتفاقات الاستعداد الائتماني) أو 4.5 إلى 10 سنوات للتمويل متوسط الأجل (بموجب الاتفاقات الممددة) . ولكن المجلس التنفيذي وافق في نوفمبر 2000 على استحداث آلية توقع السداد المبكر( Early Repayment Expectation ) – أي في فترة تتراوح بين 2.25 إلى 4 سنوات لاتفاقات الاستعداد الائتماني و 4.5 إلى 7 سنوات للاتفاقات الممددة. أما فترة سداد القروض المقدمة إلى البلدان ذات الدخل المنخفض بموجب تسهيل الإقراض الميسر المعروف باسم تسهيل النمو والحد من الفقر (PRGF) فهي 10 سنوات، مع فترة سماح طولها خمس سنوات ونصف لسداد أصل القرض.
chinese men
يتوقع الصندوق من المقترضين إعطاء أولوية لسداد قروضه. فالبلد المقترض يجب أن يسدد قرض الصندوق في الموعد المحدد، حتى تتوفر الأموال لإقراض بلدان أخرى تحتاج إلى التمويل لأغراض ميزان المدفوعات. ويطبق الصندوق إجراءات رادعة لمنع تراكم المتأخرات أو عدم سداد المدفوعات أو رسوم الفائدة. ولكن الأهم من ذلك كله هو الوزن الذي يعطيه المجتمع الدولي لوضع صندوق النقد الدولي كدائن ممتاز؛ فهو يضمن أن يكون الصندوق من أوائل المقرضين الذين تسدد قروضهم، رغم أنه في العادة هو آخر مقرض يقدم على تقديم الأموال إلى البلدان بعد أن تصبح قدرة البلد المعني على الوفاء بالتزاماته موضع شك واضح.
جدير بالذكر أن البلدان التي تقترض من نوافذ الإقراض العادية غير الميسرة لدى الصندوق – فيما عدا البلدان النامية منخفضة الدخل – تدفع أسعار الفائدة ورسوم الخدمة القائمة على السوق، بالإضافة إلى رسم التزام يمكن للمقترض استرداده. ويمكن فرض رسم إضافي إذا تجاوز القرض مستوى حدي معين لإثناء البلدان الأعضاء عن الاستخدام المفرط لأموال الصندوق. وتنطبق الرسوم الإضافية أيضاً على المسحوبات بموجب تسهيل الاحتياطي التكميلي ( Supplemental Reserve Facility ). أما البلدان منخفضة الدخل التي تقترض بموجب تسهيل النمو والحد من الفقر فتدفع سعر فائدة ميسر هو 0.5% سنوياً.
تعزيزاً للضمانات الوقائية التي تكفل حسن استخدام الأعضاء لموارد الصندوق، بدأ الصندوق يشترط اعتباراً من مارس 2000 إجراء تقييمات لمدى امتثال البنوك المركزية للممارسات المستصوبة فيما يتعلق بإجراءات الرقابة الداخلية ووضع التقارير المالية وآليات التدقيق. وفي الوقت نفسه، قرر المجلس التنفيذي توسيع نطاق تطبيق الأدوات المتاحة للتعامل مع البلدان التي تقترض من صندوق النقد الدولي على أساس معلومات خاطئة، والاستفادة من هذه الأدوات بشكل أكثر منهجية.
عندما يقرض الصندوق، فهو يقدم في معظم الحالات نسبة صغيرة فحسب من احتياجات التمويل الخارجي اللازمة للبلد المعني. ولكن لأن موافقة الصندوق على منح القروض تعد إشارة إلى سير السياسات الاقتصادية في البلد المعني على الطريق الصحيح، فهي تطمئن المستثمرين والدوائر الرسمية وتساعد على توليد تمويل إضافي من هذه المصادر. وهكذا فإن التمويل الذي يوفره الصندوق يمكن أن يكون أداة أو حافزاً مهماً لاجتذاب مزيد من التمويل. وتستند قدرة الصندوق على القيام بهذا الدور الحافز إلى ثقة المقرضين الآخرين في عملياته، وخاصة في مصداقية شرطية السياسات المرتبطة بالإقراض.
معالم بارزة في تطور عمليات الإقراض بصندوق النقد الدولي

1952

تم استحداث اتفاقات الاستعداد الائتماني في عام 1952، وكانت بلجيكا أول مستخدم لها عندما طلبت 50 مليون دولار أمريكي من الصندوق لتعزيز احتياطياتها الدولية. وتعني كلمة "استعداد" أنه يحق للبلد العضو سحب الأموال التي تتاح للاستخدام عند الحاجة – وفقاً لقواعد الشرطية. وفي معظم الحالات، يقوم العضو بسحب هذه المبالغ بالفعل.

1963

أنشأ الصندوق في عام 1963 تسهيل التمويل التعويضي لمساعدة البلدان الأعضاء التي تنتج سلعاً أولية على مواجهة أي نقص مؤقت في حصيلة الصادرات، بما في ذلك ما ينتج عن انخفاض الأسعار. وفي عام 1981، أضيف عنصر إضافي لمساعدة البلدان على مواجهة الارتفاعات المؤقتة في تكاليف استيراد الحبوب.

السبعينات

إبان أزمة الطاقة في السبعينات حين ارتفعت أسعار النفط بمعدل أربعة أضعاف، ساعد الصندوق في إعادة تدوير فوائض العملات الأجنبية لدى البلدان المصدرة للنفط عن طريق تسهيل النفط المؤقت الذي استمر من 1974 إلى 1976، فكان الصندوق يقترض من البلدان المصدرة للنفط وغيرها من البلدان ذات المراكز الخارجية القوية، ويقدم القروض إلى مستوردي النفط لمساعدتهم في تمويل العجز المرتبط باستيراده.

معالم بارزة في تطور عمليات الإقراض بصندوق النقد الدولي ( استنتجات)

1974

أنشئ تسهيل الصندوق الممدد في عام 1974 بهدف تقديم مساعدات متوسطة الأجل للأعضاء الذين يواجهون مشكلات في ميزان المدفوعات ترتبط بجوانب ضعف هيكلي في اقتصاداتهم، مما يتطلب إصلاحات هيكلية لفترة زمنية ممتدة. وعادة ما تكون فترة الاتفاق الممدد ثلاث سنوات، مع إمكانية مدها لسنة رابعة. وكان الاتفاق الذي أبرم مع كينيا في عام 1975 هو أول اتفاق يعقد بموجب هذا التسهيل.

الثمانينات

قام صندوق النقد الدولي في الثمانينات بدور محوري في المساعدة على حل أزمة الديون في أمريكا اللاتينية، بالتعاون مع الحكومات الوطنية، والمجتمع المصرفي الدولي. وقد ساعد الصندوق البلدان المدينة على وضع برامج متوسطة الأجل لتحقيق الاستقرار، وقدم مقداراً هائلاً من التمويل من موارده الخاصة، ورتب برامج للتمويل من الحكومات الدائنة والبنوك التجارية والمنظمات الدولية.

1989

يقوم الصندوق منذ عام 1989 بتقديم مساعدة فعالة لبلدان أوروبا الوسطى والشرقية وبلدان البلطيق وروسيا وغيرها من بلدان الاتحاد السوفييتي السابق لتحويل اقتصاداتها من نظام التخطيط المركزي إلى النظام القائم على السوق. وقد تعاون الصندوق مع تلك البلدان لمساعدتها في تحقيق الاستقرار وإعادة هيكلة اقتصادتها – بما في ذلك، على سبيل المثال، مساعدتها في بناء الإطار المؤسسي والقانوني لنظام السوق. ولتقديم التمويل الإضافي اللازم لدعم المراحل المبكرة من عملية التحول، أنشأ الصندوق في عام 1993 التسهيل التمويلي لتحويل الأنظمة الاقتصادية (Systemic Transformation Facility) الذي انتهى العمل به في عام 1995.

ubs/ft/exrp/what/ara/whata.htm

hano.jimi

2014-12-04, 22:03

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة rourou19 مشاهدة المشاركة
السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

معالم بارزة في تطوير الإقراض

1994–1995

واجهت المكسيك في الفترة 1994-1995 أزمة حادة عندما أدى حدوث تحويل في الشعور السائد بالأسواق إلى تدفق رؤوس أموال ضخمة إلى الخارج بشكل مفاجئ. وقد سارعت المكسيك باعتماد برنامج قوي للتصحيح والإصلاح أثبت نجاحه في نهاية المطاف. ودعماً لهذا البرنامج وافق الصندوق بسرعة على صرف أكبر قرض في تاريخه حتى الآن بما يعادل 17.8 بليون دولار أمريكي. وحداً ذلك بالصندوق إلى إنشاء الاتفاقات الجديدة للإقراض (NAB) لضمان توفر أموال كافية للصندوق لمواجهة ما يقع من أزمات كبرى في المستقبل.

1996

اشترك صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في عام 1996 في إطلاق مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (Initiative for the Heavily Indebted Poor Countries) المعروفة باسم مبادرة "هيبيك"، بهدف تخفيض الدين الخارجي لأفقر بلدان العالم إلى مستويات يمكن تحملها خلال فترة زمنية قصيرة نسبياً. وتم تعزيز هذه المبادرة في عام 1999 لإتاحة تخفيف أسرع وأعمق وأوسع نطاقاً لأعباء الديون. وفي نفس الوقت، بدل الصندوق تسهيله الميسر الذي كان يطلق عليه اسم التسهيل التمويلي المعزز للتصحيح الهيكلي (Enhanced Structural Adjustment Facility) بتسهيل أشمل هو تسهيل النمو والحد من الفقر ( Poverty Reduction and Growth Facility )، الذي يولي اهتماماً أوضح إلى جهود الحد من الفقر (راجع "منهج جديد للحد من الفقر في البلدان منخفضة الدخل").

1997–1998

خلال الأزمة المالية الآسيوية ي الفترة 1997-1998، قدم الصندوق قروضاً ضخمة بدرجة استثنائية-وصل مجموعها إلى 36 بليون دولار أمريكي-إلى إندونيسيا وكوريا وتايلند لدعم سياسات تحقيق الاستقرار والإصلاحات الهيكلية فيها. وأنشأ الصندوق تسهيل الاحتياطي التكميلي (Supplemental Reserve Facility) في عام 1997 خصيصاً لمساعدة البلدان في مواجهة احتياجاتها الكبيرة للتمويل قصير الأجل الناجمة عن فقدان ثقة السوق على نحو مفاجئ كما يتضح من تدفق رؤوس الأموال إلى الخارج.

معالم بارزة في تطوير الإقراض ( استنتجات)

1999

أنشأ صندوق النقد الدولي أداة جديدة لمنع وقوع الأزمات هي،
خطوط الائتمان الطارئ ( Contingent Credit Lines)
(CCL) (راجع الإطار 4). وهي تمثل خط دفاع ضد عدوى الأزمات المالية وتتاح للبلدان التي تطبق سياسات اقتصادية قوية.

2000

اختتم المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي في نوفمبر 2000 مراجعة شاملة لتسهيلات الصندوق المالية من أجل تقييم ما إذا كانت أساليب تقديم المساعدة المالية إلى البلدان الأعضاء بحاجة إلى تعديل. وأسفر هذا الجهد عن ترشيد ملموس للأساليب المتبعة عن طريق إلغاء أربعة تسهيلات. وتم تنفيذ عدد من التغييرات المهمة الأخرى التي من شأنها إتاحة دور أكثر فاعلية لتسهيلات الصندوق في دعم جهود الأعضاء الرامية إلى منع وقوع الأزمات وحلها وللمساعدة في ضمان استخدام موارد الصندوق على نحو أكثر كفاءة.

المساعدة الفنية والتدريب

لعل ما اشتهر به صندوق النقد الدولي هو تقديم المشورة بشأن السياسات إلى البلدان الأعضاء ومنحها قروضاً مربوطة بالسياسات في أوقات الأزمات الاقتصادية. على أن الصندوق يتيح للبلدان الأعضاء الاستفادة أيضاً من خبراته الفنية على أساس منتظم من خلال توفير المساعدة الفنية والتدريب في مجموعة كبيرة من المجالات، مثل أنشطة البنوك المركزية، والسياسات النقدية وسياسات أسعار الصرف، والسياسات والإدارة الضريبية، والإحصاءات الرسمية. والهدف من وراء ذلك هو العمل على تعزيز قدرة الأعضاء على تصميم السياسات الاقتصادية وتنفيذها، وهو ما يتم بسبل متعددة تتضمن تعزيز المهارات في المؤسسات المسؤولة، مثل وزارات المالية والبنوك المركزية. وتعد المساعدة الفنية عنصراً مكملاً لما يقدمه الصندوق إلى البلدان الأعضاء من مساعدات مالية ومشورة بشأن السياسات، وهي تمثل حوالي 20% من التكاليف الإدارية للصندوق.

قد بدأ الصندوق في تقديم المساعدة الفنية في منتصف الستينات عندما لجأ كثير من البلدان حديثة الاستقلال إلى الصندوق طلباً للمساعدة في إنشاء البنوك المركزية ووزارات المالية. وحدثت طفرة أخرى في أنشطة المساعدة الفنية في أوائل التسعينات عندما بدأت بلدان أوروبا الوسطى والشرقية والاتحاد السوفيتي السابق التحول من نظم التخطيط المركزي إلى اقتصاد السوق. وفي الآونة الأخيرة عزز الصندوق أنشطة المساعدة الفنية كجزء من الجهد الرامي إلى تعزيز بنيان النظام المالي الدولي. وعلى وجه التحديد، يساعد الصندوق البلدان الأعضاء على تقوية نظمها المالية، وتحسين جمع البيانات المالية والاقتصادية ونشرها، وتدعيم نظمها الضريبية والقانونية، والنهوض بالتنظيم والرقابة المصرفية. كذلك يقوم الصندوق بنشاط مكثف لتقديم المشورة في المجالات التشغيلية إلى البلدان التي اضطرت إلى إعادة إنشاء مؤسساتها الحكومية في أعقاب الحروب أو الاضطرابات المدنية الحادة.

ويقدم الصندوق المساعدة الفنية والتدريب في أربعة مجالات أساسية هي:

دعم القطاعات المالية والنقدية عن طريق تقديم المشورة بشأن تنظيم الجهاز المصرفي والرقابة عليه وإعادة هيكلته، وإدارة النقد الأجنبي والعمليات ذات الصلة، ونظم المقاصة وتسوية المدفوعات، بالإضافة إلى هياكل البنوك المركزية وتطويرها؛
مساندة الجهود الرامية إلى وضع سياسات مالية عامة قوية وضمان حسن إدارتها عن طريق تقديم المشورة بشأن السياسات والإدارة الضريبية والجمركية، ووضع الميزانية، وإدارة الإنفاق، وتصميم شبكات الأمان الاجتماعي، وإدارة الدين الداخلي والخارجي؛
إعداد البيانات الإحصائية وإدارتها ونشرها وتحسين نوعيتها؛
صياغة التشريعات الاقتصادية والمالية ومراجعتها.
وينظم الصندوق دورات تدريبية للمسؤولين في الحكومات والبنوك المركزية في البلدان الأعضاء، وذلك في مقره بواشنطن العاصمة وفي مراكز التدريب الإقليمية في أبيدجان وبرازيليا وسنغافورة وفيينا. ويقدم الصندوق المساعدة الفنية ميدانياً أيضاً من خلال زيارات خبرائه إلى البلدان الأعضاء التي تكملها زيارات الاستشاريين والخبراء المكلفين من خارج الصندوق. وتتقلى برامج المساعدة الفنية والتدريب التي يقدمها الصندوق تمويلا تكميليا من بلدان مثل اليابان وسويسرا، وهيئات دولية مثل الاتحاد الأوروبي ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي والبنك الدولي.

pie-chart

تقوية النظام المالي والنقدي
الدولي

أدت العولمة إلى ظهور تحديات جديدة أمام صندوق النقد الدولي. ولعل أهم التحديات وأكثرها صعوبة هما كيفية تقوية النظام المالي العالمي – بحيث يصبح أقل عرضة للأزمات المالية وأكثر قدرة على التصدي لها إذا وقعت – وكيفية دعم جهود مكافحة الفقر في البلدان منخفضة الدخل (راجع منهج جديد للحد من الفقر في البلدان منخفضة الدخل).

ولقد حققت العولمة فوائد كبرى لبلدان كثيرة وأناس كثيرين في جميع أنحاء العالم، والحق أن الاندماج في الاقتصاد العالمي يمثل عنصراً جوهرياً في أية استراتيجية لتمكين البلدان المختلفة من التوصل إلى مستويات معيشية أعلى، ولكن العولمة، من خلال ما تحققه من زيادة في حجم تدفقات رؤوس الأموال الدولية وسرعة حركتها، قد أدت أيضاً إلى زيادة مخاطر الأزمات المالية. وفي الوقت ذاته، نشأت مخاطرة أخرى، وهي أن البلدان منخفضة الدخل، التي لم تستفد استفادة كبيرة بعد من العولمة، ستزداد تخلفاً عن الركب في الوقت الذي ترتفع فيه مستويات المعيشة في البلدان الأخرى.

بناء نظام مالي عالمي أقوى

كانت الأزمات المالية في الأسواق الصاعدة في منتصف وأواخر التسعينات تذكرة بالمخاطر المرتبطة بالعولمة – حتى بالنسبة للاقتصادات التي حققت استفادة هائلة من ورائها والتي تدار إدارة جيدة من جوانب متعددة. فالاقتصادات التي تضررت من الأزمة الآسيوية في الفترة 1997-1998 على وجه الخصوص كانت قد حققت طوال عدة عقود مكاسب ضخمة من التجارة الدولية التي تزداد تكاملا يوما بعد يوم. ولقد كشفت الأزمات عن وجود جوانب ضعف في سياسات البلدان التي أصابتها الأزمة، بل وعن ثغرات في النظام المالي الدولي نفسه، مما أبرز الحقيقتين التاليتين:

إن المستثمرين قد يتراجعون على نحو سريع وجماعي إذا ما لمسوا وجود نقائص في السياسات الاقتصادية المحلية. ومتى فقد المستثمرون – المحليون أو الأجانب – ثقتهم في الاقتصاد، يمكن أن تنضب تدفقات رؤوس الأموال الداخلة وأن يؤدي خروج تدفقات صافية كبيرة على التعجيل بوقوع أزمة مالية.
إن الأزمة المالية التي تقع في بلد أو منطقة ما يمكن أن تمتد بسرعة لتنتشر في اقتصادات أخرى.
ومن أجل الحد من مخاطر وقوع الأزمات المالية في المستقبل ودعم إمكانية الحل السريع لما يقع منها، يعمل صندوق النقد الدولي على تقوية النظام النقدي المالي الدولي بالتعاون مع حكومات البلدان الأعضاء والمنظمات الدولية الأخرى والهيئات التنظيمية والقطاع الخاص.

وتشمل الإصلاحات الجارية المجالات الآتية:

تقوية القطاعات المالية

من الأسباب الرئيسية وراء حساسية البلدان للأزمات الاقتصادية وجود ضعف في نظمها المالية تتجسد مظاهره في إعسار مؤسساتها أو افتقارها إلى السيولة، أو كونهاعرضة للإعسار أو نقص السيولة نتيجة في حال حدوث تطورات مناوئة. ولتقوية النظام المالي، قد تحتاج البنوك والمؤسسات المالية الأخرى إلى تحسين ضوابطها الداخلية، بما في ذلك تقييم المخاطر وإدارتها. كذلك قد تحتاج السلطات إلى رفع كفاءة رقابتها للقطاع المالي و تنظيمها له بحيث تقترب من مستوى المعايير الدولية.

في عام 1999 بد! الصندوق والبنك الدولي عمليات تقييم مشتركة للقطاعات المالية في البلدان الأعضاء، للمساعدة في تحديد جوانب الضعف الفعلية والمحتملة. ومنذ ذلك الحين، قامت فرق من الصندوق والبنك الدولي، بمساعدة خبراء من البنوك المركزية والهيئات التنظيمية المالية في عموم الحالات، بتقييم قوة النظم المالية في عدد من البلدان الأعضاء. ويجري تقديم هذه التقييمات إلى البلدان المعنية لتكون مرشداً لها فيما ينبغي اتخاذه من إجراءات.

ويعمل خبراء الصندوق أيضاً من الحكومات الوطنية والمؤسسات الدولية الأخرى لتحقيق ما يلي:

تقوية الأطر القانونية والتنظيمية والرقابية للبنوك.
مراجعة الحد الأدنى لرأس المال الإلزامي لدى البنوك والمؤسسات المالية.
وضع مجموعة أساسية من المعايير المحاسبية الدولية.
الانتهاء من وضع مجموعة من المبادئ الأساسية لحسن التنظيم والإدارة في قطاع الشركات.
تجنب نظم أسعار الصرف الحساسة لأي هجوم.
ضمان تدفق البيانات المالية إلى الأسواق بحرية أكبر وفي الوقت المناسب.
وبالمثل، يتعاون صندوق النقد الدولي مع لجنة بازل للرقابة المصرفية من أجل تحسين المعايير التنظيمية.

معايير ومواثيق الممارسات السلمية المقبولة دولياً

ستطيع البلدان طمأنة المجتمع الدولي لسلامة سياستها وممارستها باتباع معايير ومواثيق الممارسات السلمية المقبولة دولياً. أما البلدان التي لا تتبع هذه المعايير والمواثيق الدولية، فيمكنها الاسترشاد بها في تقوية نظمها المعتمدة. وقد عمل صندوق النقد الدولي على وضع وتنقيح المعايير الطوعية في مجالات تخصصه، وذلك بالتعاون مع منظمات دولية أخرى في بعض الحالات، مثل بنك التسويات الدولية والبنك الدولي. ومن بين هذه المعايير ما يتصل بالممارسات الإحصائية في البلدان الأعضاء، ومواثيق الممارسات السلمية في مجال سياسات المالية العامة والسياسات النقدية والمالية، والمبادئ التوجيهية التي تستهدف تقوية القطاع المالي – مثل معايير الرقابة والتنظيم في الجهاز المصرفي.

وتكمل عمل الصندوق في هذا الميدان جهود بنك التسويات الدولية والبنك الدولي وغيرها من الهيئات المعنية بوضع المعايير الدولية في مجالات مثل المحاسبة ومراجعة الحسابات، والإفلاس، والتنظيم والإدارة في قطاع الشركات، وتنظيم أسواق الأوراق المالية، ونظم الدفع والتسوية.

ولمساعدة البلدان في تقدير مدى امتثالها لهذه المعايير، بدأ خبراء الصندوق في عام 1999، بالتعاون مع حكومات البلدان المعنية، في إعداد تقارير قطرية تجريبية حول موضوع مراعاة البلدان للمعايير والمواثيق، مع التركيز أساساً على المجالات التشغيلية التي تهم الصندوق بشكل مباشر. وقد قامت بلدان عديدة بنشر هذه التقارير على أساس طوعي.

تشجيع الانفتاح ونشر البيانات

يعتبر نشر معلومات حديثة يعتد بها – وكذلك معلومات عن السياسات الاقتصادية والمالية والممارسات المتبعة وكيفية صنع القرار في مختلف البلدان – مطلباً لازماً لمساعدة المستثمرين في إصدار أحكام صحيحة، ولتمكين الأسواق من العمل بكفاءة ويسر. وفي أعقاب الأزمة المكسيكية في الفترة 1994-1995، استحدث صندوق النقد الدولي في عام 1996 معياراً خاصاً لنشر البيانات (SDDS) لإرشاد البلدان القادرة على دخول أسواق رأس المال الدولية والأخرى التي قد تسعى لدخولها في نشر البيانات الاقتصادية والمالية للجمهور. وتوافق البلدان المشتركة في هذا النظام على نشر بيانات مالية واقتصادية وطنية مفصلة، بما في ذلك بيانات الاحتياطيات الدولية والدين الخارجي، حسب جدول زمني معلن. وقد أنشئ أيضاً في عام 1997 نظام لنشر البيانات (GDDS) لإرشاد البلدان التي لم تسمح ظروفها بعد بالاشتراك في المعيار الخاص لنشر البيانات والتي تحتاج إلى تحسين نظمها الإحصائية.

الشفافية والمساءلة في صندوق النقد الدولي

يعتبر تحسين المعلومات التي تقدم إلى الأسواق والجمهور العريض بمثابة عنصر أساسي من عناصر إصلاح النظام المالي الدولي، كما أنه يمثل حجر الزاوية في عملية الإصلاح التي بدأت مؤخراً ولا تزال مستمرة في الصندوق ذاته.

أما الشفافية، سواء من جانب البلدان الأعضاء في الصندوق أو الصندوق نفسه، فهي تساعد على تحسين الأداء الاقتصادي بطرق متعددة. فزيادة انفتاح البلدان الأعضاء تشجع الجمهور على تحليل سياسات هذه البلدان نطاق أوسع وبالاستناد إلى معلومات أدق، وتزيد من مساءلة صانعي السياسات ومن مصداقية السياسات المنتهجة، كما توفر للأسواق المالية معلومات تمكنها من العمل بنظام وكفاءة. أما زيادة الانفتاح والوضوح من جانب الصندوق فيما يتعلق بسياساته والمشورة التي يقدمها لأعضائه، فمن شأنها الإسهام في عقد مناقشات مستنيرة بشأن السياسات، وتحقيق فهم أفضل لدور الصندوق وعملياته. ومن خلال إتاحة الفرصة للجمهور العريض كي يتناول تفاصيل المشورة بالفحص والنقاش، يمكن أن يعمل الصندوق أيضاً على الارتقاء بمستوى التحليل لديه.

ومنذ منتصف التسعينات، حدثت زيادة هائلة في حجم المعلومات التي ينشرها الصندوق – عن أنشطته وسياساته وأنشطة وسياسات البلدان الأعضاء – لا سيما في موقعه على شبكة الإنترنت. فنشرات المعلومات المعممة، على سبيل المثال، التي تم نشرها في ختام مشاورات المادة الرابعة من حوالي 80% من البلدان الأعضاء في 1999-2000 تلخص مناقشات المجلس التنفيذي وتقدم الخلفية التي تستند إليها المشاورات. كذلك تقوم الحكومات المعنية بإصدار خطابات نوايا في حوالي 80% من البرنامج. وفي أبريل 1999، بدأ المجلس التنفيذي مشروعاً تجريبياً للنشر الطوعي لتقارير خبراء الصندوق في إطار مشاورات المادة الرابعة، ووافق حوالي ستون بلداً على هذا النشر على مدى الثماني عشر شهراً التالية. وفي نوفمبر 2000 حل محل هذا المشروع التجريبي سياسة للنشر تنص على النشر الطوعي (أي رهناً بموافقة البلد المعني) لكل من تقارير مشاورات المادة الرابعة والتقارير الخاصة باستخدام البلدان الأعضاء لموارد الصندوق.

ولقد تعززت في السنوات الأخيرة قواعد مساءلة صندوق النقد الدولي أمام حكوماته الأعضاء والجمهور العريض عن طريق التقييمات الخارجية التي يقوم بها خبراء من خارج الصندوق لسياساته وأنشطته. وتضم التقييمات الخارجية المنشورة تقييمات التسهيل التمويلي المعزز للتصحيح الهيكلي (الذي حل محله في عام 1999 تسهيل النمو والحد من الفقر) ورقابة الصندوق لاقتصادات البلدان الأعضاء وأنشطة الصندوق في مجال البحوث الاقتصادية. وقد تم في عام 2001 إنشاء مكتب التقييم المستقل (Independent Evaluation Office).

وإذ يزيد المجلس التنفيذي من شفافية الصندوق، فهو يعي تماماً ضرورة الحفاظ على دور الصندوق كمستشار مؤتمن لبلدانه الأعضاء، وهو دور سيظل على الدوام جزءاً أساسياً من مهمة الصندوق.

إشراك القطاع الخاص في منع وقوع الأزمات وحلها

يسهم القطاع الخاص بالنصيب الأكبر في التدفقات المالية الدولية. وهنا تبرز أهمية الدور الذي يمكن أن يؤديه القطاع الخاص في المساعدة على منع وقوع الأزمات المالية وحلها إذا وقعت. ويمكن منع حدوث الأزمات والحد من مدى تقلب التدفقات الخاصة عن طريق تحسين عمليات تقييم المخاطر والدخول في حوار أعمق وأكثر تواتراً بين البلدان والمستثمرين من القطاع الخاص. فمثل هذا الحوار يمكن أن يزيد من مشاركة القطاع الخاص في حل الأزمات عند حدوثها، وذلك بأساليب تتضمن إعادة هيكلة الدين الخاص.

ويمكن لكل من الدائنين والمدينين الاستفادة من مثل هذا الحوار. كذلك فإن إشراك القطاع الخاص في منع وقوع الأزمات وحلها من شأنه أن يساعد أيضاً في الحد من "الخطر الأخلاقي" (moral hazard) – أي إمكانية أن ينجذب القطاع الخاص إلى الدخول في عمليات إقراض غير مضمونة من منطلق الثقة في أن الخسائر المحتملة ستكون محدودة نتيجة لعمليات الإنقاذ الرسمية، بما في ذلك الإنقاذ من جانب صندوق النقد الدولي.

ويعمل صندوق النقد الدولي ذاته على تعزيز حواره مع الأطراف المشاركة في السوق، من خلال تشكيل المجموعة الاستشارية المعنية بأسواق رأس المال، مثلاً، والتي اجتمعت للمرة الأولى في سبتمبر 2000. وتمثل هذه المجموعة محفلا للاتصال المنتظم بين المشاركين في أسواق رأس المال الدولية وإدارة الصندوق وكبار موظفيه حول القضايا ذات الاهتمام المشترك، بما في ذلك التطورات الاقتصادية العالمية وتطورات السوق وتدابير تقوية النظام المالي العالمي. غير أن المجموعة لا تناقش المسائل السرية المتعلقة ببلدان بعينها.

وعند وقوع الأزمات، ينتظر من البرامج المدعمة بموارد الصندوق أن تكون قادرة على استعادة الاستقرار، في معظم الحالات، استناداً إلى ما توفره من تمويل رسمي وتعديل في السياسات، وما يرتبط بذلك من زيادة في ثقة المستثمرين من القطاع الخاص. ومع ذلك، فقد يتطلب الأمر اتخاذ إجراءات أخرى في حالات معينة، مثل إعادة الهيكلة المنسقة للديون من جانب الدائنين التابعين للقطاع الخاص. وقد اتفق أعضاء صندوق النقد الدولي على بعض المبادئ للاسترشاد بها في عملية إشراك القطاع الخاص في حل الأزمات. غير أن هذه المبادئ تتطلب مزيداً من التطوير وينبغي توخي المرونة عند تطبيقها على الحالات المختلفة لفرادى البلدان.

التعاون مع المؤسسات الأخرى

يتعاون صندوق النقد الدولي تعاوناً نشطاً مع البنك الدولي وبنوك التنمية الإقليمية ومنظمة التجارة العالمية ووكالات الأمم المتحدة والهيئات الدولية الأخرى، وهي مؤسسات لكل منها مجال تخصص معين ومساهمة خاصة في الاقتصاد العالمي، ويتسم تعاون الصندوق مع البنك الدولي في مجال الحد من الفقر بطابع وثيق خاص، لأن البنك، وليس الصندوق، هو صاحب الخبرة في مجال مساعدة البلدان على تحسين سياساتها الاجتماعية (راجع القسم التالي).

ومن المجالات الأخرى التي يتعاون فيها الصندوق والبنك الدولي تعاوناً وثيقاً عمليات تقييم القطاعات المالية في البلدان الأعضاء بهدف الكشف عن جوانب الضعف في نظمها، ووضع المعايير والمواثيق، وتحسين نوعية بيانات الدين الخارجي ومدى توفرها ونطاق شمولها.

كذلك فإن صندوق النقد الدولي عضو في منتدى الاستقرار المالي الذي يضم السلطات الوطنية المسؤولة عن الاستقرار المالي في المراكز المالية الدولية المهمة، وهيئات التنظيم والرقابة الدولية، ولجان خبراء البنوك المركزية، والمؤسسات المالية الدولية.

منهج جديد للحد من الفقر في البلدان
منخفضة الدخل

صندوق النقد الدولي هو مؤسسة نقدية، وليس مؤسسة إنمائية، ولكنه يسهم بدور مهم في الحد من الفقر في بلدانه الأعضاء. فالنمو الاقتصادي القابل للاستمرار، وهو عنصر أساسي في جهود الحد من الفقر، يتطلب سياسات اقتصادية كلية سليمة، وهي السياسات التي تمثل جوهر التفويض المنوط بصندوق النقد الدولي.

وقد ساعد صندوق النقد الدولي البلدان منخفضة الدخل لسنوات عديدة في تنفيذ سياسات اقتصادية من شأنها تعزيز النمو ورفع مستويات المعيشة، وذلك بتقديم المشورة والمساعدة الفنية والدعم المالي. وفيما بين عامي 1986 و1999، حصل 56 بلداً يبلغ مجموع سكانها 3.2 بليون نسمة على قروض بأسعار فائدة منخفضة طبقاً لتسهيل التصحيح الهيكلي (SAF) وخليفته التسهيل التمويلي المعزز للتصحيح الهيكلي (راجع الإطار 4) اللذين أنشئا لمساعدة أفقر البلدان الأعضاء في جهودها الرامية إلى تحقيق نمو اقتصادي أقوى وتتحسن مستمر في أوضاع ميزان المدفوعات.

وقد أسهمت هذه التسهيلات إسهاماً ملموساً في جهود التنمية في البلدان منخفضة الدخل، ولكن كثيراً من هذه البلدان لم تحقق المكاسب اللازمة للوصول إلى تخفيض دائم في حدة الفقر بالرغم من المساعدات الكبيرة المقدمة من صندوق النقد الدولي ومجتمع المانحين الأوسع.

وقد أدى ذلك إلى مبادرة الحكومات والمنظمات الدولية وغيرها بإجراء عملية إعادة بحث مكثفة لاستراتيجيات التنمية والديون في السنوات الأخيرة، وتم بعدها الاتفاق على ضرورة بذل المزيد من الجهود في هذا الميدان.

وفي الاجتماع السنوي المشترك بين صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في عام 1999، اعتمد وزراء البلدان الأعضاء منهجاً جديداً ينص على جعل استراتيجيات الحد من الفقر الصادرة عن البلدان ذاتها هي الأساس الذي يحكم عملية منح القروض الميسرة وتخفيف أعباء الديون التي يوفرها الصندوق والبنك للبلدان الأعضاء. ويجسد هذا الاتجاه منهجاً أكثر اعتماداً من ذي قبل على البلدان الأعضاء في رسم البرامج الاقتصادية التي يدعمها الصندوق.

المنهج الجديد: والتركيز على خدمة الفقراء

من شأن استراتيجيات الحد من الفقر ذات الأهداف المركزة أن تضمن إعطاء أولوية قصوى لاحتياجات الفقراء في إطار المناقشات المعنية بالسياسة العامة، خاصة في حالة اتساع قاعدة المشاركة في صياغة الاستراتيجية – بما في ذلك مشاركة عناصر من المجتمع المدني. وفضلاً عن ذلك، يمكن لاستراتيجيات الحد من الفقر أن تضع البلدان "في موقع القيادة" لتسيير عملية التنمية فيها على أساس رؤية واضحة المعالم لمستقبلها وخطة منظمة لتحق׀Šق أهدافها. ويستند هذا المنهج الجديد إلى عدد من المبادئ التي تسترشد بها عملية وضع استراتيجيات الحد من الفقر.

وتتضمن هذه المبادئ ما يلي:

من الضروري وجود منهج شامل إزاء التنمية ورؤية واسعة لأوضاع الفقر.
تحقيق النمو الاقتصادي بمعدل أسرع هو عنصر حاسم من عناصر التخفيض المستمر لحدة الفقر، وزيادة المشاركة من جانب الطبقات الفقيرة من شأنها زيادة إمكانات النمو في البلدان المعنية.
من الاعتبارات الحيوية شعور البلدان "بملكية" أهداف التنمية والحد من الفقر، والاستراتيجية المتبعة لتحقيقها، والتوجه المعتمد في تطبيقها.
يجب أن تتعاون الدوائر الإنمائية تعاوناً وثيقاً في هذا الميدان.
ينبغي التركيز بشكل واضح على النتائج.
وطبيعي أن نتائج المنهج الجديد لن تتحقق بين عشية وضحاها، ذلك أن تحولاً بالحجم المطلوب يستتبع إحداث تغييرات في المؤسسات حتى تصبح في موضع المساءلة أمام الجميع، بما في ذلك الفقراء، وبناء قدرة كل بلد على الاستجابة لاحتياجات جميع المواطنين. ولن تتحقق النتائج ما لم يكن هناك التزام طويل الأجل من جانب الحكومات وشركائها. وللمساعدة في تحقيق ذلك، تقوم البلدان المشاركة بإعداد خطة شاملة ضمن تقرير استراتيجية الحد من الفقر (PRSP). وتيسر هذه الخطة الكلية على المجتمع الدولي - بما في ذلك صندوق النقد الدولي - تقديم الدعم بأكبر درجة ممكنة من الفعالية.

دور صندوق النقد الدولي والبنك الدولي

يوفر البنك الدولي وصندوق النقد الدولي الدعم للحكومات في وضع استراتيجياتها، ولكن دون التدخل في تحديد النتائج. ذلك أن إدارة كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي تدرك ما يتطلبه ذلك من تحول في الثقافات والتوجهات التنظيمية في المنظمات والمؤسسات الشريكة. وقد بدأ هذا التحول يحدث بالفعل. فمن خلال التنسيق في وقت مبكر والإبقاء على خطوط اتصال مفتوحة مع سلطات البلد المعني - خاصة من خلال تقديم المعلومات التشخيصية المتوفرة - يمكن للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي أن يضمنا مساعدة البلدان في الوقت المناسب وبصورة شاملة.

وينبغي لكل مؤسسة أن تركز على مجالات تخصصها. وهكذا فإن خبراء البنك الدولي يضطلعون بالدور القيادي في تقديم المشورة بشأن السياسات الاجتماعية التي تسهم في الحد من الفقر، بما في ذلك العمل التشخيصي اللازم في هذا الخصوص، بينما يقدم صندوق النقد الدولي المشورة للحكومات في مجال ولايته التقليدية، بما في ذلك تشجيع السياسات الاقتصادية الكلية الرشيدة. أما في المجالات التي يتمتع فيها كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بالخبرة اللازمة – كإدارة المالية العامة، وتنفيذ الميزانية، وشفافية الميزانية، وإدارة الضرائب والجمارك – فيتم التنسيق التام بين المؤسستين بدقة تامة.

ولأن تقرير استراتيجية الحد من الفقر يوفر لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي إطاراً للإقراض الميسر وتخفيف أعباء الديون، فأن هذه الاستراتيجيات تعد بالغة الأهمية لعمل المؤسستين. وتقوم البلدان المشاركة بإرسال الاستراتيجية النهائية إلى المجلسين التنفيذيين للصندوق والبنك الدولي لإقرارها، كما يتلقى المجلسان التنفيذيان تقييماً مشتركاً يعده خبراء المؤسستين، مع تحليل للاستراتيجية وتوصية بشأن إقرارها. وجدير بالذكر أنه لا يشترط لإقرار الاستراتيجيات المقدمة أن تتطابق تطابقاً تاماً مع توصيات الخبراء، و لكن هذه العملية تضمن للمجلسين التنفيذيين - و المجتمع الدولي - أن هذه الاستراتيجيات من شأنها معالجة القضايا الصعبة أو الخلافية على نحو فعال و لا تقف عند حدود اجتداب التأييد المحلي الذي ربما تتمتع به على نطاق واسع.

الإطار 5
صياغة استراتيجيات الحد من الفقر

الهدف من وضع تقرير استراتيجية الحد من الفقر (PRSP) هو تدعيم المبادئ الأساسية المتمثلة في شعور البلدان بملكية البرامج المدعمة بموارد الصندوق، والتنمية الشاملة، والمشاركة العامة على نطاق واسع. ورغم عدم وجود نموذج قياسي لهذه التقارير، فهناك عدد من العناصر الأساسية المرجح أن تشترك فيها جميع الاستراتيجيات.

تشخيص العقبات أمام تحقيق النمو والحد من الفقر: يمكن لأي استراتيجية معنية بالحد من الفقر أن تبدأ باستخدام البيانات الموجودة لتعريف الفقراء، وأماكن إقامتهم، وتحديد المجالات التي يتعين تعزيز البيانات المتعلقة بها. واستناداً إلى هذا الوصف، يمكن لاستراتيجية الحد من الفقر أن تحلل العقبات الاقتصادية الكلية والاجتماعية والمؤسسية التي تعوق تحقيق النمو والحد من الفقر بسرعة أكبر.

السياسات والأهداف: في ضوء فهم أعمق للفقر وأسبابه، يمكن أن يحدد تقرير استراتيجية الحد من الفقر الأهداف متوسطة الأجل وطويلة الأجل لاستراتيجية الحد من الفقر في البلد المعني، وكذلك السياسات الاقتصادية الكلية، والهيكلية، والاجتماعية اللازمة لتحقيقها .

متابعة التقدم: للوصول إلى فهم أفضل للرابطة بين السياسات والنتائج، ينبغي أن تتضمن استراتيجية الحد من الفقر إطاراً لمراقبة التقدم المحرز وآليات لتقاسم هذه المعلومات مع شركاء البلد المعني في التنمية.

المساعدات الخارجية: يمكن أن تؤدي الاستراتيجية أيضاً إلى زيادة فعالية المساعدات الخارجية ورفع كفاءتها عن طريق تحديد حجم المساعدة الفنية والمالية المطلوبة لتنفيذ الاستراتيجية. ويمكنها كذلك تقييم الأثر المحتمل على حالة الفقر نتيجة لزيادة التزامات المساعدة وتخفيضها، بما في ذلك الوفورات الفعلية المتحققة من تخفيف أعباء الديون.

إقامة عملية قائمة على المشاركة: يمكن أن تصف الاستراتيجية شكل المشاورات ومعدل تواترها وأماكن إجرائها؛ وأن تقدم تلخيصاً لأهم القضايا المطروحة وآراء المشاركين فيها؛ وأن توضح تأثير المشاورات على تصميم الاستراتيجية؛ وأن تتضمن مناقشة لدور المجتمع المدني في المراقبة والتنفيذ مستقبلاً.

خفض أعباء الديون

في عام 1996، أعلن البنك الدولي وصندوق النقد الدولي مبادرة "هيبيك" (HIPC Initiative) لخفض أعباء الديون على أفقر بلدان العالم. واعتبرت هذه المبادرة وسيلة لمساعدة البلدان المعنية على تحقيق النمو الاقتصادي والحد من الفقر.

ورغم تأهل عدة بلدان للاستفادة من هذه المبادرة – والالتزام مع حلول سبتمبر 1999 بتخفيف أعباء ديون سبعة بلدان بقيمة إسمية كلية تبلغ أكثر من 6 بليون دولار أمريكي – فقد تزايد القلق من أن المبادرة لم تقطع شوطاً طويلاً بالقدر الكافي أو بالسرعة الكافية.

وبالتالي، فعند اعتماد المنهج الجديد للحد من الفقر في عام 1999، تم تعزيز المبادرة لكي توفر ما يلي:

تخفيف أعمق وأوسع نطاقاً لأعباء الديون، عن طريق خفض الأهداف الموضوعة لها. فعلى سبيل المثال، يبلغ عدد البلدان المؤهلة للاستفادة من تخفيف أعباء الديون بموجب مبادرة "هيبيك" المعززة حوالي 36 بلداً بالمقارنة بالعدد السابق وهو 29.
تخفيف أسرع لأعباء الديون، عن طريق توفير التمويل في مرحلة مبكرة من البرنامج المعني بالسياسات، وذلك لإطلاق الموارد اللازمة للإنفاق على عمليات الحد من الفقر، مثل الإنفاق على الصحة والتعليم.
وبفضل تخفيف أعباء الديون بموجب مبادرة "هيبيك" وما عداها، من المتوقع أن تنخفض أرصدة ديون البلدان المعنية بمعدل متوسط يصل إلى الثلثين تقريباً، مما يؤدي إلى توفير أموال للإنفاق على البرامج الاجتماعية.

واعتباراً من 27 أبريل 2002، كانت 27 بلداً من البلدان منخفضة الدخل – 23 منها في إفريقيا جنوب الصحراء – قد بدأ يتلقى مساعدات تخفيف أعباء الديون المقررة في إطار مبادرة "هيبيك".

أما البلدان المؤهلة للاستفادة من هذه المبادرة فهي البلدان منخفضة الدخل التي تتحمل أعباء ديون غير قابلة للاستمرار، ومعظمها يقع في إفريقيا. وبالنسبة لهذه البلدان، لا تكفي حتى الاستفادة الكاملة من الآليات التقليدية المتمثلة في إعادة جدولة الديون وتخفيض الديون - إلى جانب المعونات والقروض الميسرة، وانتهاج سياسات سليمة - لكي تصل هذه البلدان إلى مستوى الدين الخارجي "القابل للاستمرار"، أي – مستوى من الدين يمكن خدمته بشكل مريح عن طريق حصيلة الصادرات والمعونات وتدفقات رأس المال الوافدة، مع الحفاظ على مستوى مناسب من الواردات.

وفي ظل مبادرة "هيبيك"، يتاح تخفيض الديون لدعم السياسات المشجعة للنمو الاقتصادي والحد من الفقر. ويتمثل جزء من مهمة صندوق النقد الدولي، بالتعاون مع البنك الدولي، في العمل على ضمان عدم تبديد الموارد التي يوفرها تخفيض الديون. فتخفيض الديون وحده، بغير اتباع سياسات سليمة، لا يمكن أن يفيد في الحد من الفقر. كذلك فإن السياسات الرامية إلى الحد من الفقر ينبغي دعمها ليس فقط بتخفيف أعباء الديون، بل أيضاً بزيادة تدفقات المعونة من البلدان الأكثر ثراء وتمكين البلدان النامية من دخول أسواق البلدان الصناعية بحرية أكبر.

ويعتبر النجاح في تشجيع النمو الذي تشترك في جني ثماره قاعدة عريضة من البلدان، وكذلك النجاح على وجه التخصيص في ضمان وضع حد لتباعد الفقراء عن ركب النمو، هو مسؤولية جماعية تقع على عاتق المجتمع الدولي بأسره. ويحاول صندوق النقد الدولي جاهداً أن يسهم بدور في هذا المسعى من خلال ما يبذله من جهود لجعل ثمار العولمة في متناول الجميع.

Go to top of page

مدخل الصندوق

حقوق النشر و الاستخدام سياسة الخصوصية

http://www.imf.org/external/p

hano.jimi

2014-12-04, 22:05

السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

مشاركة عبر فيسبوك مشاركة عبر تويتر ارسل الخبر طباعة
حجم الخط:2012/12/21 (23:00 مساء) - عدد القراءات: 2409 - العدد(2683)
دور صندوق النقد الدولي في تعميق أزمة الديون الخارجية للبلدان النامية
دور صندوق النقد الدولي في تعميق أزمة الديون الخارجية للبلدان النامية

 د.عودت ناجي الحمداني

تفجرت أزمة الديون الخارجية للبلدان النامية عندما أعلنت المكسيك في صيف عام 1982، عجزها عن الوفاء بديونها البالغة 92 مليار دولار ولحقت بها دول أخرى كالأرجنتين والبرازيل، وطالبت مجموعة من الدول بإعادة جدولة ديونها وتخفيض مديونيتها وإعفائها من الفوائد المترتبة على ديونها.
فقد أدت الأزمة النقدية والمالية التي شهدها العالم الرأسمالي في فترة السبعينيات إلى انخفاض قيمة الدولار الأمريكي وانفلات التضخم وتراجع الطلب على الاستثمار وانخفاض معدلات الربح، لهذا فكرت البلدان الرأسمالية المتقدمة في تشغيل سيولاتها النقدية الضخمة المتراكمة في خزائنها في البلدان النامية لتحقيق الأرباح والفوائد الخيالية التي لا تستطيع تحقيقها في بلدانها. وقد استخدمت صندوق النقد الدولي لتحقيق هذا الغرض.
فالبلدان النامية كانت بحاجة ماسة إلى العملات الأجنبية لمتطلبات عمليات التنمية الاقتصادية، ومعالجة العجز الحاد الذي تعاني منه موازين مدفوعاتها. أما البلدان الرأسمالية الصناعية فأرادت من تقديم القروض إلى البلدان النامية تعويض خسائرها المالية وتحميل أوزار الأزمة التي أصابتها على كاهل البلدان النامية. فبحجة العون والمساعدة واصلت البلدان الرأسمالية الصناعية سياسة تشجيع البلدان النامية على الاستدانة الخارجية، ولم تعِر أي اهتمام لمعرفة قدرة البلدان المقترضة على الوفاء بديونها كما لم تعر اهتماما لمشاكل العجوزات التي تواجهها موازين مدفوعاتها في سبيل إغراق البلدان النامية بديون ضخمة وإيقاعها في فخ المديونية الخارجية. وأدت هذه السياسة إلى نمو الديون الخارجية بأرقام فلكية تفوق القدرة الاقتصادية والمالية للبلدان المقترضة.
في عام 1968، كانت ديون البلدان النامية لم تتجاوز أكثر من 50 مليار دولار، وتراكمت بسرعة فائقة فبلغت في العام 1980 أكثر من 600 مليار دولار، واخذ حجم المديونية بالتصاعد من 539 مليار دولار إلى أكثر من 2150 مليار دولار بين عام 1990 و1996. (1) وبحلول عام 2010 وصلت الديون الخارجية للعالم الثالث إلى أكثر من 500000 مليار دولار، ومن المؤشرات المباشرة لأزمة المديونية هي خدمة الدين الخارجي التي تلتهم جزءاً كبيراً من الموارد النقدية التي تحققها صادرات البلدان النامية.
فمع التصاعد الحاد في حجم الديون الخارجية تزداد خدمات الدين الخارجي (الأقساط والفوائد) فارتفعت خدمات الدين الخارجي من 22 مليار دولار عام 1974 الى 76,6 مليار دولار عام 1980، والى 536 مليار دولار في عام 1987. (2) وهكذا دخلت البلدان المدينة في الحلقة المفرغة. فعند عجز البلدان المدينة عن الوفاء بالتزاماتها المالية في آجالها المحددة تضطر إلى طلب قروض جديدة وبشروط أكثر صعوبة لسداد الأقساط والفوائد المترتبة على القروض القديمة. وبذلك ظلت تدور في حلقة مفرغة وهي طلب قروض جديدة لسداد أقساط وفوائد القروض القديمة. وبهذه الطريقة انحرفت القروض عن الأهداف المعول عليها بتحقيق التنمية والقضاء على الفقر والبطالة إلى تمويل ذاتها.
فقد دفعت أربع دول من البلدان النامية هي: المكسيك والبرازيل وفنزويلا والأرجنتين، ديونا بلغت 320 مليار دولار، وفوائد مالية بنحو 29 مليار دولار في عام 1988(3)، وبالمقابل فإنها لم تحصل على أكثر من 3 مليار دولار كديون جديدة، بالرغم من الاتفاقيات التي تم التوصل إليها لتنشيط اقتصادها بموجب خطة "بيكر" ومفاوضات نادي باريس وغيره. فالاتفاقيات لم تؤد إلا لزيادة الفوائد وتراكمها. والحقيقة أن 90% من الديون الحالية ما هي إلا فوائد وأن الديون الحقيقية قد تم دفعها على شكل أقساط وفوائد .
ومن هنا نستنتج إن الاقتصاد الرأسمالي قد حاول أن يحل جانبا من أزمته بتوريط البلدان النامية بديون ضخمة.
وتشير الإحصائيات إلى أن الديون الخارجية للبلدان النامية آخذة بالنمو من سنة إلى أخرى.. فارتفع إجمالي الدين الخارجي إلى إيرادات الصادرات من 88,4% إلى 176,4% لنفس الفترة. وبالنسبة إلى خدمة الدين إلى إيرادات الصادرات فارتفعت من 13,13% إلى 23,1% للفترة نفسها.
فالأرباح والفوائد المركبة هي الهدف الأساس للإقراض الدولي، وتستغل الجهات الدولية الدائنة القروض من اجل تنشيط صادراتها من السلع الجاهزة إلى البلدان المقترضة وممارسة الضغوط السياسية والاقتصادية عليها.
إن الدول الرأسمالية الدائنة تطبق سياسة ما يسمى بـ"مقص الأسعار" في تعاملها التجاري مع دول العالم الثالث. فتقوم بتخفيض أسعار المواد الأولية وغيرها من السلع المصدرة إليها من بلدان آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، وترفع أسعار السلع الاستهلاكية المصنعة في البلدان الرأسمالية المصدرة إلى أسواق تلك البلدان. أدت هذه السياسة إلى خسارة أسواق العالم الثالث في الفترة 1983-1987 ما يقرب من 42 مليار دولار. بالإضافة إلى التلاعب بأسعار النفط وتهريب الأموال عن طريق الأرباح الناجمة عن تشغيل الرأسمال الأجنبي، فعلى سبيل المثال حققت الشركات الأمريكية أرباحا تقدر بأكثر من 120 مليار دولار في الفترة 1945- 1980 من دول أمريكا اللاتينية، بينما لم تستثمر تلك الشركات ربع هذا المبلغ.
ومن جراء ذلك أصبحت هذه البلدان تتميز بانخفاض شديد في مستوى القوى المنتجة وتدني الدخل القومي ومعدلات النمو وما إلى ذلك من تهريب رؤوس الأموال وانسياب الأرباح إلى الخارج تمتص بدون انقطاع قسماً كبيراً من الدخل والموارد التي يمكن أن تتحول إلى استثمارات تخدم التنمية الاقتصادية. ما جعل هذه البلدان تلجأ إلى الاستدانة الخارجية لتلافي النقص الحاد في مدخراتها الوطنية من العملات الأجنبية.
وللتغطية على النوايا المبيتة والأهداف التي تخطط لها البلدان الاستعمارية خلف صندوق النقد الدولي لإيقاع البلدان النامية في شباك الديون الخارجية، لا بد من طلاء تلك الأهداف الرامية إلى استنزاف موارد العالم الثالث بشعارات المساعدة والمعونة وغير ذلك من الشعارات التي تخفي وراءها خططا ومؤامرات للسيطرة على العالم النامي. فالاتجاهات الرئيسية لإستراتيجية صندوق النقد الدولي، تشدد الخناق على البلدان النامية المدينة بما يخدم مصالح الرأسمال الطفيلي ودفعها نحو المزيد من الاستدانة الخارجية في سبيل تكبيلها بديون باهظة لتكون مدخلا لفرض المزيد من الشروط الجائرة عليها.
إن مبدأ القوة التصويتية التي تحكم قرارات صندوق النقد الدولي يعكس مدى هيمنة الدول الرأسمالية الاحتكارية على صنع القرار في مؤسسة صندوق النقد الدولي، ولهذا فان معظم القروض تذهب إلى الأنظمة القمعية التي يكون فيها للولايات المتحدة الأمريكية نفوذ ومصالح إستراتيجية، وغالبا ما تستخدم هذه القروض في تدعيم الأجهزة القمعية لتلك الأنظمة وتسخيرها من اجل قمع الحركات الوطنية والتقدمية المناهضة للسياسات الاستعمارية ومخططاتها العدوانية.
ويقوم العامل السياسي بدور كبير في منح القروض وتقدير حجمها وتحديد اتجاهاتها، فالمساعدات التي تقدمها البلدان الرأسمالية تصب في مصلحة الأنظمة الموالية لها وللحكومات التي تحرس مصالحه، فبتأثير الولايات المتحدة الأمريكية والبلدان الغربية الحليفة لها، رفض صندوق النقد الدولي في عام 1956 تقديم القروض إلى مصر لتمويل السد العالي، لأن مصر في تلك الفترة انتهجت سياسات وطنية لا ترضي الولايات المتحدة الأمريكية، ما اضطر مصر إلى طلب المساعدة الفنية والتمويل المالي من الاتحاد السوفيتي آنذاك وتأميم قناة السويس.
لقد أرادت البلدان الاحتكارية أن يكون صندوق النقد الدولي أداة بيدها لتنفيذ مشاريعها في الإقراض الخارجي وخلق الفرص الذهبية لاستثماراتها في البلدان النامية، ولهذا تصاغ سياسات صندوق النقد الدولي بالتوافق مع السياسات الرأسمالية للدول الاحتكارية.
وقد أدت عملية تدوير الفوائض المالية التي قامت بها البنوك التجارية في النصف الأول من السبعينيات بأسعار فائدة مرتفعة إلى تكوين احتياطيات ضخمة من السيولات النقدية الدولية، فقد ارتفع حجم الاستخدامات بسوق الدولار الأوربي من 132 بليون دولار إلى أكثر من 235 بليون دولار خلال الفترة 1973-1980، وبلغت قيمة الذهب 440.3 بليون دولار ومن ثم ارتفع حجم الموارد المستخدمة في سوق الدولار الأوربي إلى 575 بليون دولار. (4)
لقد تعمقت أزمة المديونية الخارجية التي خلقتها الدوائر الرأسمالية وأدواتها، صندوق النقد الدولي والبنك الدولي والبنوك التجارية الغربية واتخذت أشكالا متعددة وأفرزت أزمات اقتصادية واجتماعية طاحنة تمتلك كل أزمة مقومات استمرارها وتهيئ الظروف الموضوعية لنشوب أزمة أخرى أكثر حدة. فالقروض الخارجية التي يتحكم في تقديمها صندوق النقد الدولي وبعض الدول الاحتكارية ترتبط بدوافع وأهداف سياسية وبشروط مذله ومنها:
1 - يشترط في حصول البلد على قرض خارجي تنفيذ سياسات رأسمالية يحدد أطرها صندوق النقد الدولي والهدف من ذلك الحيلولة دون تطبيق نماذج تنموية ذات توجه اشتراكي.
2- ينشط صندوق النقد الدولي في تقديم القروض إلى المشروعات التي تسهل عملية انتقال الموارد المالية من البلدان النامية إلى الدول والمؤسسات المالية الدائنة.
3- لا يفضل صندوق النقد الدولي تقديم القروض لتمويل المشروعات التابعة لمؤسسات القطاع العام.
4- الأفضلية في تقديم القروض الخارجية للبلدان الموالية للدول الرأسمالية وللدول التي تخدم مصالحها وأهدافها.
5- أن الدول الرأسمالية تستخدم القروض الخارجية كأداة للضغط السياسي على البلدان المدينة لابتزازها والتأثير في خياراتها الوطنية ومصادرة قرارها السياسي.
فالدين والمديونية الخارجية يقودان البلد المدين إلى عبودية الدول الدائنة والقروض التي تقدم له ستزيد من استنزاف ثرواته الطبيعية وتعميق تبعيته الاقتصادية والمالية.
ومنذ أوائل الثمانينيات أصبحت أزمة المديونية الخارجية من أكبر المشاكل التي تواجه البلدان النامية، وتفاقمت هذه الأزمة بشكل خطر وأصبحت تهدد البلدان المدينة من الناحية الاقتصادية والسياسية. وتشير المعطيات الى أن الديون الخارجية أصبحت الأداة الأكثر قدرة على استنزاف الموارد المالية للبلدان النامية لمصلحة البنوك والشركات متعددة الجنسية.
ومن إفرازات أزمة الديون الخارجية مشكلة إعادة جدولة المديونية. فالجدولة لم تؤد إلى تخفيض حدة الأزمة وإنما تزيد حدتها وتعقيداتها وكمثال على ذلك إن الجدولة تضيف أكثر من بليون دولار سنوياً إلى إجمالي الدين الأفريقي نتيجة لرسوم الخدمة وأسعار الفائدة العالية، فارتفاع أسعار الفائدة على الديون المصرفية أخذت تزداد باستمرار.
وحسب البنك الدولي فان البلدان النامية المدينة سددت بين عام 1980 و2001 نحو 4500 مليار دولار، إلا أن مديونية هذه البلدان تضاعفت أربع مرات. ووفقا لإحصائيات البنك الدولي فإن البلدان النامية تدفع إلى الجهات الدولية الدائنة 700 مليون دولار في اليوم الواحد وهو ما يعادل 500 ألف دولار في الدقيقة الواحدة. وحسب ما أعلنه الرئيس الكوبي السابق فيدل كاسترو فان البلدان النامية حتى عام 1980 دفعت 7,5 دولار عن الدولار الواحد وما زالت مطالبة بدفع أربع دولارات عن الدولار الواحد. ولهذا فان البلدان الرأسمالية الدائنة تتعمد في الإبقاء على أزمة الديون الخارجية للبلدان النامية وتعمل على إدامة الأزمة لتحقيق أهدافها. وكل ما قامت به الدول والمنظمات المالية الدولية الدائنة هو تسكين الأزمة وليس حلها. فأزمة الديون الخارجية للبلدان النامية أصبحت أداة للضغط على البلدان النامية المدينة ومصادرة حقها في اختيار توجهاتها الاقتصادية وتعزيز تبعيتها الاقتصادية والمالية للبلدان الرأسمالية الغربية.

مشاركة عبر فيسبوك مشاركة عبر تويتر ارسل الخبر طباعة
تعليقات الزوار
الاسم: روضة
ماهو دور النقد الدولي في ادارة ازمة المديونية في دول الشرق الاوسط !؟
اضف تعليقك
شروط نشر التعليقات والتعقيبات في "المدى"

تود "المدى" أن تعلن لقرائها وزوار موقعها الالكتروني الكرام بان تعليقاتهم وتعقيباتهم على ما ينشر فيها يخضع لذات القواعد التي تحكم عملية النشر في الصحيفة الورقية والمتقيدة باخلاقيات الصحافة المتعارف عليها دولياً، وتؤكد انها لن تنشر ما يتعارض مع هذه القواعد وفقاً للآتي:

1 - يلتزم القراء وزوار الموقع الالكتروني بلياقات التفاعل مع المواد المنشورة ومواضيعها المطروحة، وبعدم تناول الشخصيات والمقامات الدينية والدنيوية والكتّاب وهيئات الدولة والهيئات الاجتماعية وسائر الناس، بكلام جارح ونابِ ومشين ويحتوي على معلومات غير مؤكدة، ويلتزمون أيضاً بعدم المساس بالشعوب والأعراق والإثنيات والأوطان بالسوء.
2 – يحق لإدارة تحرير المدى ان تنقّح تعليق القارئ او الزائر بما يتناسب مع اللياقات الموصوفة اعلاه، وإطلاق الحوار البنّاء، مع الحفاظ على مضمون التعليق، أو أن تحجبه إذا كان غير مناسب أو متعارضاً مع قواعد النشر.
3 – تنطبق هذه الشروط على ما ينشر في الملاحق وسائر مواقع وإصدارات مؤسسة المدى
4 - لا تتحمل مؤسسة المدى أي مسؤولية مادية أو معنوية حيال صاحب التعليق.

http://www.almadapaper.net/ar/news/4635/%D8%AF%D9%88%D8%B1-%D8%B5%D9%86%D8%AF%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%82%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%AA%D8%B9%D9%85%D9%8A%D9%82-%D8%A3%D8%B2%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7%D8%B1%D8%AC%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%84%D8%A8%D9%84%D8%AF%D8%A7%D9%86

hano.jimi

2014-12-04, 22:07

السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

صندوق النقد الدولي: اقتصاديات الشرق الأوسط تتعافى بشكل صحي من الأزمة العالمية

قال إن الاقتصاد العالمي ينمو بوتيرة فاقت التوقعات والسعودية ستنمو بمعدل 3.7% وقطر صاحبة أقوى أداء

الرياض - لندن: «الشرق الأوسط»
أعلن صندوق النقد الدولي أمس أن اقتصاديات دول الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تتعافى من آثار الركود الاقتصادي العالمي بشكل صحي، متوقعا بسبب ارتفاع أسعار النفط وبرامج الإنفاق التي نفذتها حكومات دول الخليج متوقعا معدل نمو للمنطقة 4.5 في المائة في 2010.
كما أكد الصندوق أن الاقتصاد العالمي تعافى من الركود بوتيرة أسرع من المتوقع لكن جهود الإنقاذ الطارئة فاقمت المالية العامة للدول مما جعلها عرضة لصدمات جديدة. ورفع توقعاته لنمو الاقتصاد العالمي في 2010 إلى 4.2% مقارنة بتوقعاته في بداية العام التي كانت 3.9 في المائة وأبقى توقعاته للعام القادم دون تغيير عند 4.3 في المائة.

وبالنسبة لاقتصاديات الشرق الأوسط توقع الصندوق أن يسجل الاقتصاد السعودي نموا بنسبة 3.7% العام الحالي و4% العام المقبل. وستكون قطر صاحبة أقوى أداء اقتصادي بين الدول المصدرة للنفط في المنطقة؛ إذ من المتوقع أن تحقق نموا بنسبة 18.

مواضيع ذات صلة
صندوق النقد الدولي: 4.5% نسبة نمو اقتصادات الشرق الأوسط في 2010
صندوق النقد الدولي يؤيد فرض ضرائب على البنوك
5 في المائة في الناتج المحلي الإجمالي بسبب استمرار التوسع في إنتاج الغاز الطبيعي والإنفاق الحكومي على البنية التحتية. وتوقع الصندوق معدل نمو في الإمارات 1.3% هذا العام و3.1% العام المقبل والكويت 3.1% و4.8% ومصر 5.5% و6% وإيران 3% و3.2% والمغرب 3.2% و4.5% وسورية 5 و5.5% ولبنان 6% و4.5% وإسرائيل 3.2% و3.5% للعامين الحالي والمقبل على التوالي. لكن الصندوق ذكر في توقعاته للاقتصاد العالمي أن وتيرة الانتعاش في الاقتصاديات المتقدمة وتأثير أزمة ديون دبي يفرضان مخاطر رئيسية.
وبين التقرير أن الولايات المتحدة الأميركية مرشحة لنمو قوامه 2.3 في المائة للناتج القومي الحقيقي خلال 2010 و2.4 في المائة خلال العام الذي يليه.

وجاءت توقعات التقرير أن تشهد الدول التي صنفتها بـ«اقتصاديات بلدان آسيا الصناعية الجديدة»، نمو الناتج المحلي بين 4.9 و5.2% في العامين 2010 و2011.

http://classic.aawsat.com/details.asp?section=1&issueno=11468&article=566411&feature=#.VIDLP2d5PnM

hano.jimi

2014-12-04, 22:10

السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

http://www.mesc.com.jo/activities/Act_Sem/symposium/mesc-12-15.html

مجلة الجيش - العدد 201 | آذار 2002

دراسة وبحث
صندوق النقد والبنك الدوليان

الرائد بشارة الخوري والملازم المجند محمد مزبودي
صندوق النقد والبنك الدوليان
التنظيم وآلية العمل وأثر سياستهما الإقتصادية على الدول النامية
لقد مرّ أكثر من خمسين عاماً على تأسيس صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. خلال هذه المدة ولغاية اليوم، برهن صندوق النقد الدولي ومعه «توأمه» البنك الدولي على أنهما من أهم وأقوى المؤسسات المالية في العالم، نظراً لتأثيرهما الفعّال على الكثير من إقتصاديات الدول، لا سيما دول العالم الثالث أو الدول النامية. حتى أن هاتين المؤسستين أصبحتا الورقة القوية في يد الدول الكبرى للضغط سياسياً على بعض الدول أو لمكافأة دول أخرى على مواقفها السياسية. فمثلاً، التغيير الذي لا تستطيع الولايات المتحدة الأميركية تحقيقه في سياسات بعض الدول عن طريق الديبلوماسية أو الحرب، استطاعت أن تحققه عبر صندوق النقد الدولي والبنك الدولي كما حصل بينها وبين روسيا خلال حرب البلقان.
لذلك، فإن هذا الدور الكبير الذي يلعبه كل من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي يشكل سبباً كافياً لتسليط الضوء على هذين العملاقين ولدراسة سياستهما وتقييم أثرها على الدول النامية وعلى لبنان.
تأسيس صندوق النقد الدولي وآلية عمله
بعد أن شارفـت الحرب العالمية الثانية على الإنتهاء، وجـدت الولايات المتحـدة الأميركية ومعها حليفتهـا التقليدية بريطانيا أن ثمة حاجة الى مؤسسة مالية تساعد في بناء إقتصاد عالمي متين وتجنب العالم الكوارث الإقتصادية كالتي وقعت في ثلاثينات القرن الماضي.
نتيجة لذلك، قام ممثل عن حكومة كل من الدولتين، هما الأميركي هاري دكستر والبريطاني ماينارد كاينز بالتفاوض حتى وصلا الى صيغة نهائية في مؤتمر برتون وودز في الولاية الأميركية نيوهامشير في تموز 1944، ووافقت عليها 44 دولة، حيث أعلن قرار إنشاء صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإعمار والإنماء المعروف
بالبنك الدولي.
تأسس صندوق النقد الدولي رسمياً في 27 كانون الأول 1945 وبدأ بعمله في الأول من آذار 1947. وأهدافه كما ينص نظامه الأساسي هي(1):
{ العمل على دفع التعاون المالي بين الدول الأعضاء.
{ المساعدة في تقديم الدعم المالي للدول الأعضاء التي تعاني من صعوبات مالية في ميزان المدفوعات.
{ العمل على الإستقرار في سعر الصرف.
{ المساعدة في تنمية التجارة العالمية.
ولتحقيق الأهداف المشار إليها أعلاه، يقوم الصندوق بتقديم أنواع مختلفة من القروض وصلت قيمتها الى 75 بليون دولار أميركي في أواخر عام 1999 إستفادت منها 93 دولة موزعة جغرافياً على الشكل الآتي:
- آسيا: 1.31%.
- أوروبا: 3.30%.
- أميركا اللاتينية: 9.25%
- أفريقيا: 5.11%
- الشرق الأوسط: 2.1%
كما يقوم صندوق النقد الدولي بتقديم مساعدات تقنية للدول الأعضاء في مجالات عدة منها، تدريب الموظفين، بناء المؤسسات كالبنك المركزي والخزينة، الإحصاءات المالية وغيرها(2).
يضـم صندوق النقد الدولي في عضويته حالياً 183 دولة وكل دولة لها حصة معينة «كوتا»، بناءً على هذه الحصة، يتم تحديد المبلغ المتوجب على كل دولة للصندوق.
يتم إحتساب حجم حصة كل دولة وفقاً لقاعدة تتضمن الدخل القومي، الموجودات من الذهب والعملات الأجنبية، الصادرات إلخ... مجموع الحصص المدفوعة من الدول الأعضاء يمثل المصدر الأساسي لتمويل الصندوق.
في سنة 1946، تم دفـع مبلـغ 6.7 بليون دولار أميركي للصندوق من قبل 36 دولة عضو، أما في سنة 1998 فالمبلغ المدفوع بلغ 193 بليون دولار أميركي. الجدير ذكره أن حصة كل دولة يتم مراجعتها كل خمس سنوات.
من ناحـية أخرى، فإن حصة كل دولة في صندوق النقد الدولي تحدد قوتـها في التصـويت، وبما أن نحـو 40% من مجموع الحصـص تعود الى الدول الكبرى فهي بذلك تسيـطر على التصويـت.
في العام 2000، كانت حصص الدول الكبرى في الصندوق موزعة على الشكل الآتي(3):
1- الولايات المتحدة الأميركية: 25.18% (ما قيمته نحو 50 بليون دولار).
2- ألمانيا: 67.5%.
3- اليابان: 67.5%
4- فرنسا: 10.5%.
5- بريطانيا: 10.5%.
نتيجة لهذا التوزيع في الحصص، نجد أن الولايات المتحدة الأميركية قادرة بمفردها على التأثير في صنع القرارات الهامة في صندوق النقد الدولي، كقرار تغييرحصص الأعضاء والذي يحتاج الى أغلبية 85% من مجمل الأصوات(4).
يتخـذ صنـدوق النقـد الدولي من واشنطن مركزاً أساسياً له ويتألف مجلس إدارته من أربعة وعشرين عضواً تنتخبهم الدول الأعضـاء. أما رئاسـة الصنـدوق، فقد جرت العادة أن يتولاها أوروبي.
البنك الدولي والمؤسسات التابعة له
فكرة تأسيس البنك الدولي كما أسلفنا كانت من إحدى نتائج الإتفاق الذي تم في مؤتمر برتون وودز عام 1944. خلافاً لهدف صندوق النقد الدولي والذي يركز في أساسه على تصحيح المسار المالي للدول في المدى القصير، فإن البنك الدولي يركز على النمو والتنمية عبر مشاريع طويلة الأمد.
في البداية، كانت معظم مشاريع البنك الدولي موجهة لإعادة إعمار أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية. ولكن في ما بعد، بدأ البنك الدولي بالتركيز على الدول الفقيرة والنامية.
يحصل البنك الدولي على تمويله من: القطاع المالي العالمي الخاص بنسبة 95% عبر بيعه سندات وأدوات مالية لشركات التأمين، صناديق الضمان، مؤسسات مالية ومصارف. أما مصادر التمويل الباقية والتي تمثل نحو 5 بالمئة فتأتي عن طريق مساهمات الدول في رأسمال البنك. غير أن هذا الرأسمال غير مدفوع بالكامل، ولكن
يستطيع البنك الطلب الى الدول المساهمة تسديد مستحقاتها عند الحاجة لذلك، الأمر الذي لم يحدث لغاية الآن.
خلال منتصف القرن الماضي، تم إنشاء مؤسسات مالية عدة تابعة للمؤسسة الأم، لذلك أصبح هناك مجموعة البنك الدولي والتي تتأف من(5):
1- البنك الدولي للإعمار والإنماء (IBRD): تأسس في العام 1946، وهو يمنح القروض الى الدول ذات الدخل المتوسط والى الدول الأقل دخلاً والقادرة على إعادة تسديد ديونها. التصويت فيه مرتبط بمساهمات الدول الأعضاء أما التمويل فمعظمه من القطاع المالي العالمي الخاص.
2- المؤسسة الدولية للتمويل (IFC): تأسست في العام 1956، وتعمل على زيادة النمو في الدول النامية عن طريق تمويل مشاريع إستثمارية للقطاع الخاص.
3- المجموعة الدولية للإنماء (IDA): تأسست في العام 1960، وهي تمنح القروض للدول الأكثر إحتياجاً والتي يقل فيها الدخل السنوي للفرد عن 895 دولاراً. شروط الإقراض سهلة، فالمهلة المعتمدة تصل الى 35 أو 40 عاماً مع بدء التسديد بعد عشرة أعوام وبفوائد معدومة، إذ يتوجب على الدائن أن يدفع فقط عمولة هي أقل من واحد في المئة من قيمة الدين لتغطية مصاريف المجموعة الإدارية.
وتغطي مساهمات الدول الكبرى والغنية أكثر من 90 في المئة من أموال المجموعة، وهذه الأخيرة تتيح للبنك الدولي الإحتفاظ بمركزه في السوق المالية نظراً لتركيزها على الدول الفقيرة.
4- الهيئة الدولية لضمان الإستثمارات (MIGA): تأسست في العام 1985، وهي تشجع على الإستثمار في الدول النامية عن طريق إعطاء ضمانات للمستثمرين ضد المخاطر غير التجارية.
5- المركز الدولي لتسوية القضايا الإستثمارية (ICSID): يمنح التسهيلات لتسوية القضايا الإستثمارية العالقة بين المستثمرين والدول.
التنظيم الإداري للبنك الدولي شبيه بذلك الموجود في صندوق النقد الدولي. أكثر من 180 دولة عضو في البنك الدولي يتم دعوتها للإجتماع مرة كل سنة للموافقة على ميزانية البنك وبياناته المالية وعلى أمور أساسية أخرى كقبول أو رفض دول في العضوية. غير أن السلطة المباشرة التي تحكمه هي مجلس الإدارة المؤلف من 24 عضواً خمسة منهم يتم تعيينهم من قبل الدول الكبرى. يجتمع مجلس الإدارة مرة كل أسبوعين لتسيير أعمال البنك وللموافقة على منح قروض جديدة ويرأسه تقليدياً أميركي.
أما مركز البنك الأساسي فهو في العاصمة الأميركية واشنطن. وقد بلغ مؤخراً عدد الموظفين في البنك أكثر من ثمانية آلاف موظف ينتمون الى جنسيات مختلفة.
كما هو الحال في صندوق النقد الدولي، فإن السيطرة على التصويت بين الدول الأعضاء في البنك الدولي هي بيد الدول الكبرى ولا سيما الولايات المتحدة الأميركية.
فنسب التصويت للدول الكبرى في العام 1999 في كل من البنك الدولي للإعمار والإنماء (IBRD) والمجموعة الدولية للإنماء (IDA) كانت على الشكل الآتي(6):
- الولايات المتحدة الأميركية: 53.16% (IBRD) - 99.14% (IDA).
- اليابان: 93.7% (IBRD) - 75.10% (IDA).
- ألمانيا: 53.4% (IBRD) - 04.7% (IDA).
- فرنسا: 34.4% (IBRD) - 27.4% (IDA).
- بريطانيا: 34.4% (IBRD) - 00.5% (IDA).

البرامج المشروطة بتعديلات إقتصادية (SAPS)
تتضمن برامج البنك الدولي وصندوق النقد الدولي المشروطة بتعديلات إقتصادية القروض والتسهيلات المقدمة لدول العالم الثالث أو الدول النامية عبر القروض المشروطة بتعديلات (SAL) الممنوحة من البنك الدولي، والتسهيلات المشروطة بتعديلات (SAF وغيرها) الممنوحة من صندوق النقد الدولي.
لقد إنتشرت هذه البرامج بعد أزمة الديون التي حصلت في العام 1982، وكان الهدف منها وما زال التصحيح الإقتصادي، عن طريق جعل الدول النامية تتمتع بإقتصاديات جيدة للإستثمار فيها من قبل القطاع الخاص.
نتيجة لهذه السياسة الجديدة في الإقراض، إنتقل البنك الدولي من مجرد مموّل لمشاريع معينة الى شريك مع الدول المعنية يقوم خلالها بمفاوضات مع حكومتها لتطبيق الإصلاحات التي يراها البنك مناسبة، ومن أهم هذه الإصلاحات:
- إزالة القيود عن التصنيع والتجارة وتخفيض تدخل الدولة في هذا المجال.
- زيادة الفعالية والإنتاجية في القطاع العام عن طريق الخصخصة.
- تشجيع الصادرات وتقديم الحوافز لها(7).
إرتفعت نسبة القروض المشروطة بتعديلات ممنوحة من البنك الدولي الى 16 في المئة من مجمل القروض التي منحها البنك في العام 1986 حتى وصلت الى 25 في المئة في العام 1991 وفي نهاية العام 1992 بلغ عددها 267 قرضاً(8).
من جهة أخرى، فإن الإصلاحات الإقتصادية التي يطلبها صندوق النقد الدولي من الدول النامية هي شبيهة بتلك التي يطلبها البنك الدولي، نظراً لأن المؤسستين لهما نفس الرؤية الإقتصادية لجهة الإعتماد على القطاع الخاص بدلاً من القطاع العام ورفع القيود عن الأسواق. غير أن صندوق النقد الدولي يركز أكثر على التصحيح المالي
في ميزان المدفوعات عبر تثبيت الأسعار وعلى القدرة الذاتية في تمويل النمو من دون اللجوء الى إجراءات تحد من حرية التجارة ونقل الأموال(9).
إن أكثرية الدول التي ترغب بمساعدة من صندوق النقد الدولي في مواجهة عجزها في ميزان المدفوعات لا تجد خياراً آخر سوى الموافقة على مطالب صندوق النقد. لذلك نجد أن الدول التي إستفادت من تسهيلات الصندوق المشروطة بتعديلات (SAF وغيرها) قد إرتفعت من 61 دولة في العام 1986 الى 79 دولة في العام 1998.
بالإضافة الى التعديلات الإقتصادية، فإن البنك الدولي بدأ مؤخراً يفرض على الدول النامية القيام بتعديلات إجتماعية وسياسية كمكافحة الرشوة والإبتزاز، زيادة الشفافية، إعطاء دور للمرأة وتعليم الفتيات وحماية البيئة(10). هذه الشروط الإجتماعية والسياسية بنظر البنك الدولي هي متوافقة مع مهمته في مكافحة الفقر ومع رؤيته التي يصفها رئيسه الحالي الأميركي جايمس والفنسون على أنها شراكة تحت إدارة الحكومات والمجالس النيابية للدول، وبتأثير من القطاع الأهالي، وبمشاركة القطاع الخاص في داخل تلك الدول أو خارجها، وبمساهمة مختلف المانحين(11).

السياسة الإقتصادية للمؤسستين وأثرها على الدول النامية
يتولد إنطباع لدى الكثيرين في العالم بأن البنك الدولي وصندوق النقد الدولي هما أداة من أدوات الضغط التي تستعملها الإدارة الأميركية في سياستها العالمية. فمنذ البداية، كانت عدة دول قد عارضت إختيار واشنطن كمركز للبنك والصندوق، بحجة أن البنك والصندوق هما مؤسستان دوليتان ينبغي ألا تكون أحدهما مرتبطة بشكل
ما بعاصمة أي دولة، وأن يتم العمل فيهما في جو يدفع المديرين والموظفين الى تقديم ولائهم للبنك أو الصندوق على ولائهم الآخر. وهذه الحجج لا تزال تثار اليوم، خاصة أن الكونغرس والإدارة الأميركية أخذا يتصرفان مع الوقت كأن البنك الدولي وصندوق النقد الدولي يخصان الولايات المتحدة.
ففي أواخر السبعينات مثلاً، حاول الكونغرس أن يعطي تعليمات للمدير الأميركي للبنك الدولي، للحؤول دون منح القروض لفيتنام ودول أخرى متهمة بعدم إحترام حقوق الإنسان، ولمعارضة المشاريع التي من شأنها مساعدة الدول الفقيرة في مجالات تؤدي الى منافسة إنتاج المزارعين الأميركيين من السكر والحمضيات والسوجا(12).
وفي المقابل، فإن تركيا لوحدها حصلت على 6.1 بليون دولار أميركي كقروض من البنك الدولي مشروطة بتعديلات إقتصادية (SAL) للفترة بين عامي 1980 و1986 نظراً لسياسة تركيا المساندة للولايات المتحدة. وحصة تركيا كانت تمثل 30% من مجموع قروض البنك المشروطة بتعديلات في تلك الفترة(13).
أما دول مثل كوبا، السودان، ليبيا والعراق الموجودة على اللائحة السوداء الصادرة عن الولايات المتحدة فلم تلق أي دعم مالي من البنك الدولي أو من صندوق النقد الدولي. وفي الآونة الأخيرة، أبدى البنك الدولي ارتياحه لإصلاحات باكستان الإقتصادية وتوقع مزيداً من التعاون معها وذلك بعد موقف الحكومة الباكستانية المؤيد
للولايات المتحدة الأميركية في حربها ضد ما تسميه الإرهاب.
إن هذا الإرتباط بين البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وبين الولايات المتحدة الأميركية جعل الأولوية في منح القروض، للمعايير السياسية بدلاً من المعايير الإقتصادية، الأمر الذي أدى الى فشل كثير من المشاريع في دول متعددة. فخلال الفترة الواقعة ما بين عامي 1973 و1980، منح البنك الدولي نحو 4.2 بليون دولار
أميركي لدول أفريقيا لتحويل مشاريع زراعية لتحسين الإنتاج الغذائي في تلك الدول. غير أن الأرقام التي صدرت عن البنك الدولي في العام 1985 كشفت أن الإنتاج الغذائي الأفريقي للفرد الواحد قد هبط بنسبة 20% عن العام 1960. أسباب الفشل في تلك المشاريع الزراعية نُسبت الى التربة غير الصالحة والى أن كثيراً من المبالغ قد
صرف على مشاريع الري وعلى أمور أخرى.
التقرير السنوي الثاني عشر للبنك الدولي عن نتائج أداء مشاريع البنك الصادر في العام 1987 أوضح أن 75% من مشاريع البنك الزراعية في أفريقيا منيت بالفشل(14). وتقرير البنك الدولي للعام 1989 كشف أيضاً، أن نحو 14% من المشاريع الزراعية الممولة من البنك لدول العالم الثالث بين عامي 1975 و1982 كانت
نتيجتها غير مرضية(15).
في أيلول 1992، تمت مراجعة 1800 مشروع مموّل من البنك الدولي بقية 138 بليون دولار أميركي في 113 دولة، من قبل لجنة رفيعة المستوى في البنك ترأسها ويلي وابنهانز. تبيّن للجنة أن 5.37% من المشاريع المنجزة في العام 1991 كانت نتيجتها الفشل. وتبين أيضاً أن أكثـر القطاعـات التي تأثـرت سلبيـاً بمشاريـع البنـك
الفاشلـة كانت في تأمين المياه والصـرف الصحي (43%) والزراعة (42%).
وأوضحت اللجنة أن أحد أسباب فشل المشاريع المموّلة من البنك تعود الى أن طريقة البنك في وضع المؤشرات لأداء المشاريع تنقصها الموضوعية والشفافية، وثمة أسباب أخرى للفشل تعود الى تعقيدات وضخامة تلك المشاريع والتي في كثير من الأحيان لا تتماشى مع ضعف تنظيم المؤسسات في الدول النامية.
كما أنه لم تعط في كثير من المشاريع الأهمية المطلوبة للمخاطر الإقتصادية المرتبطة بالإمكانيات المحدودة للبلد المدين والتي تؤثر بشكل مباشر على عائد المشروع(16).
في بداية الثمانينات من القرن الماضي وبعد أزمة الديون، قرر وزراء مالية الدول الكبرى ومعهم حكّام المصارف المركزية السماح للمؤسسات المالية العالمية كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، ملء الفراغ الناتج عن توقف البنوك التجارية من إعطاء مزيد من الديون للدول النامية. نتيجة لذلك، ارتفعت ديون الدول النامية من 9.48
بليون دولار أميركي الى 8.207 بليون دولار أميركي خلال فترة العشرة سنوات الممتدة بين عامي 1980 و1990. وخلال هذه المدة أيضاً، ارتفعت كلفة خدمة الدين السنوية لهذه الدول من 8 بليون دولار أميركي الى 36 بليون دولار أميركي.
في العام 1993، دفعت الدول المثقلة بالديون للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي على الأقل 42% من خدمة مجمل الديون بذمتها. فموارد تلك الدول التي كان يجب أن تستعمل في مشاريع إنتاجية انتقلت الى الدول الغنية الممولة لصندوق النقد والبنك الدوليين. وفي العام 1997، أصبح بذمة الدول المثقلة بالديون كالأرجنتين،
البرازيل، تركيا والهند نحو 5.50 بليون دولار أميركي للصندوق والبنك الدوليين كديون طويلة الأمد. أما الديون طويلة الأمد لكل الدول النامية بما فيها الدول المثقلة بالديون فقد وصلت في العام 1997 الى 7.289 بليون دولار أميركي وارتفعت الى 6.317 بليون دولار أميركي في العام 1998(17).
الكاتبـة الرائدة في أمـور التنميـة فرنسيـس ستيـوارت عالجت في دراسة أثر سياسات البنـك الدولي وصنـدوق النقـد الدولي خلال عقد الثمانينات من القـرن الماضي على الفقر والمديونية. فتبــين لها أن نسبة مصاريف خدمة الديــن إرتفعــت بنحو 55.26% (من 48.31% الى 85.39%) في الدول التي طبّقت برامج الصندوق والبنك المشروطة بتعديلات (SAPS)، أما الدول التي لم تطـبق تلك البرامج فإن نسبــة خدمة ديونـها على مجمل المصاريف لم تتغيــر بل في الحقيقة نقصــت بنسبة 92.5 بالمئة(18).
ستيـوارت في دراستها هذه أشارت الى مشكلة مهمة تعانـي منهـا معظــم الدول المدينة وهي أن خدمة الدين تأخذ الحصة الأكبر من مـوازنة الدولة (نحو 40%) على حساب مصاريف الدولة الأخـرى في مجالات كالتنمية، التعليم والصحة. فبـدلاً من أن يسـاهـم قرض الصندوق أو البنك الدوليين في ازدياد النمو في الدولة المدينة، أصبح يشكل عبئاً تسعى الدولة جاهدة للتخلص منه. ومما يزيد الطين بلّة هو أن كثير من الدول، لسد الدين وخدمته، لجأت الى الإقتراض من جديد مما أوقعها في حلقة
مفرغة تعجز عن الخروج منها في المدى القريب وحتى المتوسط.
دور البنك وصندوق النقد الدوليين في لبنان
يحظى البنك الدولي بوجود فعّال في لبنان عبر البنك الدولي للإعمار والإنماء (IBRD) والمؤسسة الدولية للتمويل (IFC). في العام 1993، بدأ البنك الدولي تقديم دعمه
لإعادة إعمار لبنان عبر منحه قرضاً بقيمة 175 مليون دولار أميركي لتمويل المشروع الطارئ لإعادة الإعمار والتأهيل (ERRP). وبعد الإعتداء الإسرائيلي في نيسان
1996، قدّم البنك الدولي قرضاً طارئاً آخر بقيمة 50 مليون دولار. كما قدّم قروضاً لمجلس الإنماء والإعمار ولوزارات مختلفة في تواريخ متعددة منها، 42 مليون دولار
لتأهيل الطرق في تموز 1996، 65 مليون دولار لإصلاح الكهرباء في تشرين الثاني 1996، 63 مليون دولار لتأهيل المدارس المهنية في آذار 1998(19).
من الملاحظ أن البنك الدولي لم يتدخل بشكل مباشر في سياسة الدولة الإقتصادية، وذلك لأن القروض المقدمة لم تكن مشروطة بتعديلات إقتصادية (SAL) بل كانت
قروضاً عادية لتمويل بعض المشاريع. ولكن هذا لا يعني أن البنك الدولي لا يكترث للوضع الإقتصادي في لبنان بل هو يراقب بدقة الإجراءات الحكومية المتخذة في هذا
المجال.
أما المؤسسة الدولية للتمويل (IFC) الممولة بالكامل من البنك الدولي، فقط ساهمت منذ العام 1993 في تمويل الكثير من المشاريع للقطاع اللبناني الخاص. ففي عامي
1993 و1994، قدمت المؤسسة الدولية للتمويل تسهيلات كقروض طويلة الأمد بنحو 90 مليون دولار للبنوك اللبنانية لتحسين قدراتها المالية لإقراض المؤسسات
الصغيرة والمتوسطة.
خلافاً لدور البنك الدولي، فإن دور صندوق النقد الدولي في لبنان لم يكن كبيراً. فلغاية الآن، لم يتلق لبنان أي دعم مالي من صندوق النقد الدولي لسببين رئيسيين:
- أولاً، الحصول على دعم مالي من صندوق النقــد الدولي يشترط أن يكون هناك عجز في ميــزان المدفوعات لدى الدولة المعنية. وبالرغــم من وجود عجز كبير في
حساب الموازنة العامة، إلا أن لبنــان بعد الحرب يتمتع الى حد ما بفائـض في ميزان المدفوعات.
- ثانياً، سعت الحكومة اللبنانية الى الإبتعاد عن دعم صندوق النقد الدولي لتجنب الضغط من قبله أو من قبل الولايات المتحدة لتغيير سياساتها في مجالات عدة كما
حصل ويحصل في كثير من الدول.
غير أن صندوق النقد الدولي لم يكن غائباً كلياً عن لبنان، فله تأثيـره غير المباشر إن صح التعبيـر على سياسـات لبنـان الإقتصادية من خلال التقارير التي يصدرها
كما حصل في أواخر العـام الماضي.
إقتراحات

بالنظر الى الدول النامية التي تعاملت مع البنك الدولي أو صندوق النقد الدولي، نجد أن المشاكل الإقتصادية الأساسية في معظمها قد بقيت على حالها أو حتى إزدادت
سوءاً. فالدواء المر الذي لا بد منه عبر التعديلات الإقتصادية المفروضة من قبل البنك أو الصندوق، تبين في ما بعد أن له عوارض جانبية تؤثر سلباً على القدرة الإنتاجية
للبلد، وبطبيعة الحال على المعيشة الكريمة للملايين من سكانه. فالمال الذي تدفعه الدول النامية الى الدول الكبرى، عبر خدمة الدين وأرباح الشركات الأجنبية العملاقة
المدعومة من قبل البنك والصندوق، يفوق المال الذي تستفيد منه عبر القروض والمساعدات المالية.
إضافةً الى المشاكل الإقتصادية، التي قد يسببها في المستقبل، فإن قرض البنك أو الصندوق يرافقه ضغط من الدول الكبرى، ولا سيما الولايات المتحدة الأميركية على حكومة الدولة المقترضة لتغيير سياساتها ومواقفها في كثير من المجالات. فلذلك نجد أنه ليس بالغريب أن نرى مظاهرات تقام في واشنطن ضد سياسة البنك والصندوق أثناء عقد إجتماعهما السنوي في العام الماضي.
وفي ختام بحثنا نعرض لبعض الإقتراحات التي تساعد في تحسين أداء كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي التي يمكن تلخيصها على الشكل التالي:
1- العمل على إعادة جدولة الديون بشكل يريح الدول المثقلة بالديون، وبفوائد منخفضة أو حتى معدومة، بالإضافة الى شطب الديون القديمة على الدول الفقيرة.
2- العمل على فصل سياسة الدول الكبرى عن سياسة البنك أو الصندوق في إعطاء القروض أو عدم إعطائها.
3- العمل على أن تكون برامج البنك والصندوق المطلوبة للتنفيذ من الدولة المقترضة، ناتجة عن تعاون مشترك بين البنك أو الصندوق، وبين ممثلين عن تلك الدولة وليست مفروضة كدواء واحد لكل الدول، لأن كل دولة تعاني من أمراض مختلفة.
4- العمل على جعل برامج البنك والصندوق مطابقة لحجم وطبيعة الدولة المقترضة من جميع النواحي السياسية، الإجتماعية، البيئية...
5- العمل على أن تكون برامج البنك والصندوق مركزة أكثر على إيجاد حلول للمشاكل الأساسية على المدى الطويل، وليس على الحلول القصيرة المدى للمشاكل الآنية.
6- العمل على إضافة مؤشرات إجتماعية، خصوصاً في الدول الفقيرة، للمؤشرات المالية والإقتصادية لتقييم أداء المشاريع (مثل مؤشر لمستوى التعليم، مستوى التغذية، توزيع الدخل...).
إن عدم قيام البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بالتغييرات المشار إليه، والتي يمكن أن يضاف إليها الكثير من قبل خبراء في هذا المجال، يترك الدول النامية تعاني من
مشاكل إقتصادية وإجتماعية تجعلها تزداد تخلفاً وفقراً عن الدول الكبرى. ومما لا شك فيه أن إزدياد الهوة ما بين الدول النامية والدول الكبرى سوف يساعد في توليد الكثير من المشاكل والنفور ما بين شعوب وحكومات هاتين الفئتين.
ويبقى القول أنه بقدر ما على البنك الدولي وصندوق النقد الدولي من عمل تصحيحي يجب القيام به، فإن على حكومات الدول النامية واجباً نحو شعوبها هو أكبر وأهم بكثير.

إعداد: الرائد بشارة الخوري
الملازم المجند محمد مزبودي

الهوامش

(1) The IMF at a Glance. washington DC: IMF. Available from www.imf.org; Internet.
(2) المرجع السابق.
(3) IMF Official Internet Site, www.imf.org.
(4) IMF Executive Directors and Voting Power. Washington DC: IMF. Available from www.imf.org; internet.
(5) World Bank Official Internet Site, www.worldbank.org
(6) World Bank, The World Bank Annual Report 1999, Washington DC, P. 193
(7) Alvater, Elmar. The Poverty of Nations: A Guide to the Debt Crisis. London and New Jersey: Zed Books Ltd. 1991, P. 35
(8) Bello, Walden. Dark Victory: The United States and Global Poverty, London: Pluto Press, Second Edition, 1999, P.30
(9) Alvater, P.33
(10) World Bank Programs, Washington DC: World Bank, Available from www.worldbank.org; Internet
(11) Wolfenson James. زA Year of Turn Around: Financial Plans Alone are not Sufficientس, Vital Speeches of the Day, New York, November 1,1998
(12) تقارير وخلفيات، «البنك العالمي: دوره وأثره في إنماء العالم الثالث»، مركز الأبحاث والدراسات، دار الصياد، بيروت، 10 أكتوبر 1982.
(13) Mosley, Paul. Aid and Power: The World Bank & Policy Based Lending, London and New York: Routledge, 1995 (Vol1), P.39
(14) Bandow, Doug, Perpetuating Poverty: The World Bank, the IMF, and the Developing World, Washington DC: Cato Institute, 1992, P.63-65
(15) Danaher, Kevin. 50 Years is Enough: The Case Against the World Bank and the International Monetary Fund. Boston, MA: South End Press, 1994,
P.10
(16) المرجع السابق، ص 137-141.
(17) World Bank, Global Development Finance 1999, Washington DC, World Bank, 1999, P. 161
(18) Stewart, Frances, Adjustment and Poverty: Options and Choices. London and New York: Routledge, 1995, P.62
(19) World Bank Official Internet Site, www.world bank.org

الصفحة الرئيسية | إتصلوا بنا | حول الموقع
Copyright © 1998 - 2013 جميع الحقوق محفوظة. الجيش اللبناني
http://www.lebarmy.gov.lb/ar/news/?220#.VIDNQGd5PnM

hano.jimi

2014-12-04, 22:12

السلام عليكم احتاج لمساعدة حول موضع بحث دور صندوق النقد الدولي في ادارة ازمة الشرق الاوسط و شمال افريقيا
و اذا امكن كتاب ماذا تعرف عن صندوق النقد الدولي
بارك الله فيك

http://classic.aawsat.com/details.asp?section=4&issueno=12195&article=673274&feature=1#.VIDOMWd5PnM

http://www.alghad.com/articles/814398-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%82%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D8%B3%D8%B7-%D9%8A%D8%AD%D9%82%D9%82-%D8%AA%D9%82%D8%AF%D9%85%D8%A7-%D9%81%D9%8A-%D8%A5%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B9%D9%85

http://economyofkuwait.blogspot.com/2010/05/blog-post_466.html

hano.jimi

2014-12-04, 22:22

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

قانون الجمعيات في الجزائر
المادة الأولى: يحدد هذا القانون كيفيات تكوين الجمعيات و تنظيمها و عملها.
المادة 2 : تمثل الجمعية اتفاقية تخضع للقوانين المعمول بها و يجتمع في إطارها أشخاص طبيعيون أو معنويون على أساس تعاقدي و لغرض غير مربح.
كما يشتركون في تسخير معارفهم و وسائلهم لمدة محددة أو غير محددة من أجل ترقية الأنشطة ذات الطابع المهني و
الاجتماعي و العلمي و الديني و التربوي و الثقافي و الرياضي على الخصوص.
و يجب أن يحدد هدف الجمعية بدقة و أن تكون تسميتها مطابقة له.
المادة 3 : تعتبر اتحادات الجمعيات و اتحادياتها في مفهوم هذا القانون جمعيات.
تأسيس الجمعيات و تنظيمها و عملها
تأسيس الجمعيات
المادة 4 : يمكن جميع الأشخاص الراشدين أن يؤسسوا أو يديروا أو يسيروا جمعية مع مراعاة أحكام المادة 5 من هذا
القانون إذا توفرت فيهم الشروط الآتية :
-أن تكون جنسيتهم جزائرية،
- أن يكونوا متمتعين بحقوقهم المدنية و السياسية،
- أن لا يكونوا قد سبق لهم سلوك مخالف لمصالح كفاح التحرير الوطني.
- إذا كان هدف تأسيسها يخالف النظام التأسيسي القائم أو النظام العام، أو الآداب العامة أو القوانين و التنظيمات المعمول
بها.
- إذا لم تتوفر في الأعضاء المؤسسين الشروط المحددة في المادة ( 4) من هذا القانون.
المادة 6 : تتكون الجمعية بحرية و إرادة أعضائها المؤسسين إثر جمعية عامة تأسيسية تجمع 15 عضوا مؤسسا على الأقل و تصادق على القانون الأساسي و تعين مسؤولي هيئاتها القيادية.
المادة 7 : تؤسس الجمعية قانونا بعد الإجراءات التالية :
- إيداع تصريح التأسيس لدى السلطات العمومية المختصة المذكورة في المادة 10 من هذا القانون.
- تسلم وصل تسجيل تصريح التأسيس من السلطة العمومية المختصة خلال ستين ( 60 ) يوما على الأكثر من يوم إيداع
.· الملف و بعد دراسة مطابقة لأحكام هذا القانون
- القيام بشكليات الإشهار على نفقة الجمعية في جريدة يومية إعلامية واحدة على الأقل ذات توزيع وطني.
المادة 8 : تخطر السلطة المختصة الغرفة الإدارية في المجلس القضائي المختص إقليميا خلال ثمانية ( 8) أيام على الأكثر قبل انقضاء الأجل المنصوص عليه في المادة 7 أعلاه إذا رأت أن تكوين الجمعية يخالف أحكام هذا القانون و على الغرفة الإدارية أن تفصل في ذلك خلال الثلاثين ( 30 ) يوما الموالية للإخطار.
و إذا لم تخطر الجهة القضائية المذكورة عدت الجمعية مكونة قانونا بعد انقضاء الأجل المقرر لتسليم وصل التسجيل.
المادة 9 : يرفق تصريح التأسيس المذكور في المادة 7 من هذا القانون بملف يشتمل على ما يأتي :
- قائمة بأسماء الأعضاء المؤسسين و أعضاء الهيئات القيادية و توقيعاتهم و حالاتهم المدنية و وظائفهم و عناوين
مساكنهم، - نسختان مطابقتان للأصل من القانون الأساسي،- محضر الجمعية العامة التأسيسية.
المادة 10 : يبادر أعضاء الهيئة القيادية المؤسسون بإيداع تصريح تأسيس الجمعية لدى السلطات المختصة التالية :
- والي ولاية المقر للجمعيات التي يهم مجالها الإقليمي بلدية واحدة أو عدة بلديات في الولاية الواحدة،
- وزير الداخلية للجمعيات ذات الصبغة الوطنية أو المشتركة بين الولايات.
الحقوق و الواجبات
المادة 11 : تتميز الجمعيات بهدفها و تسميتها و عملها عن أية جمعية ذات طابع سياسي و لا يمكنها أن تكون لها أية
علاقة بها سواء أكانت تنظيمية أم هيكلية، كما لا يمكنها أن تتلقى منها إعانات أو هبات أو وصايا مهما يكن شكلها و لا
يجوز لها أيضا أن تساهم في تمويلها.
المادة 12 : يمارس أعضاء الجمعية حقوقهم و يخضعون للواجبات المنصوص عليها في التشريع المعمول به و في حدود القانون الأساسي.
المادة 13 : يحق لأي عضو في إحدى الجمعيات أن يشارك في هيئاتها القيادية ضمن قانونها الأساسي و أحكام هذا القانون.
المادة 14 : تنتخب الهيئات القيادية الجمعية و يجدد انتخابها وفق المبادئ الديمقراطية و حسب الآجال المحددة في القانون الأساسي.
المادة 15 : يمنع أي شخص معنوي أو طبيعي من التدخل في عمل الجمعية ما عدا الحالات المنصوص عليها صراحة في
القانون.
المادة 16 : تكتسب الجمعية الشخصية المعنوية و الأهلية المدنية بمجرد تأسيسها طبقا للمادة 7 من هذا القانون و يمكنها حينئذ أن تقوم بما يأتي :
-أن تمثل أمام القضاء و تمارس خصوصا أمام المحاكم المختصة حقوق الطرف المدني بسبب وقائع لها علاقة
بهدف الجمعية و تلحق ضررا بمصالح أعضائها الفردية أو الجماعية.
.تمثيل الجمعية لدى السلطات العمومية.
.تبرم العقود والاتفاقات التي لها علاقة بهدفها.
تقتني الأملاك العقارية أو المنقولة مجانا أو بمقابل لممارسة أنشطتها كما ينص عليها قانونها الأساسي.
المادة 17 : يجب على الجمعيات أن تعلم السلطة العمومية المختصة المنصوص عليها في المادة 10 من هذا القانون بكل
التعديلات التي تدخل على قانونها الأساسي، و جميع التغيرات التي تطرأ على هيئاتها القيادية خلال ثلاثين ( 30 ) يوما
· الموالية للقرارات التي تتخذ في هذا الشأن و لا يحتج على الغير بهذه التعديلات و التغيرات و إلا ابتداء من تاريخ نشرها في جريدة يومية إعلامية واحدة على الأقل ذات توزيع وطني.
المادة 18 : يجب على الجمعيات تقديم كل المعلومات المتعلقة بعدد المنخرطين فيها، و كذا مصادر أموالها و وضعها المالي، بصفة منتظمة إلى السلطة العمومية المختصة وفقا للكيفيات التي يحددها التنظيم.
المادة 19 : يمكن الجمعية أن تصدر و توزع في إطار التشريع المعمول به نشريات و مجلات و وثائق إعلامية و كراسات لها علاقة بهدفها.
يجب أن تكون النشرية الرئيسية باللغة العربية مع احترام القوانين المعمول بها.
المادة 20 : يجب على الجمعية أن تكتتب تأمينا لضمان الأخطار المالية المرتبطة بمسؤوليتها المدنية.
المادة 21 : يمكن الجمعيات ذات الطابع الوطني وحدها أن تنضم إلى جمعيات دولية تنشد الأهداف نفسها أو الأهداف
المماثلة مع احترام الأحكام التشريعية و التنظيمية المعمول بها.
لا يمكن أن يتم هذا الانضمام إلا بعد موافقة وزير الداخلية.
القوانين الأساسية للجمعيات
المادة 22 : الجمعية العامة هي الهيئة العليا في الجمعية و تتكون من جميع الأعضاء الذين تتوفر فيهم شروط التصويت
الواردة في القانون الأساسي للجمعية .
المادة 23 : يجب أن تشتمل القوانين الأساسية للجمعيات تحت طائلة البطلان على ما يأتي:
-هدف الجمعية و تسميتها أو مقرها،
-طريقة تنظيمها و مجال اختصاصها الإقليمي،
-حقوق أعضائها و واجباتهم و كذلك ذوي حقوقهم إن اقتضى الأمر،
- شروط انتساب الأعضاء و انسحابهم و شطبهم و إقصائهم، و كيفيات ذلك،
-شروط محتملة مرتبطة بحق تصويت الأعضاء،
-قواعد تعيين المندوبين لجلسات الجمعية العامة و كيفيات ذلك،
-دور الجمعية العامة و الهيئات القيادية بنمط سيرها،
- طريقة تعيين الهيئات القيادية و تجديدها و تحديد مدة عضويتها،
- قواعد النصاب و الأغلبية المطلوبة في اتخاذ قرارات الجمعية العامة و الهيئات القيادية،
- قواعد دراسة تقارير النشاط و إجرائها و الموافقة عليها و رقابتها و كذلك الموافقة على حسابات الجمعية،
- القواعد و الإجراءات المتعلقة بتعديل القوانين الأساسية،
-القواعد و الإجراءات الخاصة بأيلولة الأملاك في حالة حل الجمعية.
المادة 24 : تمنع الجمعيات من إدخال أي تمييز بين أعضائها في قوانينها الأساسية من شأنه أن يمس بحرياتهم الأساسية كما تمنع من ممارسة ذلك.
المادة 25 : تكتسب صفة العضوية في إحدى الجمعيات بتوقيع المعني على وثيقة الانخراط و تسلمه بيانا من الجمعية.
الموارد و الأملاك
المادة 26 : تتكون موارد الجمعيات مما يأتي :
- اشتراكات أعضائها،
- العائدات المرتبطة بأنشطتها،
- الهبات و الوصايا،
- الإعانات المحتملة التي قد تقدمها الدولة أو الولاية أو البلدية.
المادة 27 : يمكن أن تكون للجمعية عائدات ترتبط بأنشطتها شريطة أن تستخدم هذه العائدات في تحقيق الأهداف المحددة
في القانون الأساسي و التشريع المعمول به.
المادة 28 : يمنع على الجمعيات قبول الهبات و الوصايا المثقلة بأعباء أو شروط إلا إذا كانت هذه الأعباء أو الشروط لا
تتعارض مع الأهداف المسطرة في القوانين الأساسية و مع أحكام هذا القانون.
لا تقبل الهبات و الوصايا الآتية من جمعيات أو هيئات أجنبية إلا بعد أن توافق عليها السلطة العمومية المختصة التي تتحقق من مصدرها و مبلغها و توافقها مع الهدف المسطر في القانون الأساسي للجمعية و من الضغوط التي قد تنجم عن ذلك.
المادة 29 : يمكن أن تكون للجمعيات عائدات أخرى زيادة على الموارد المنصوص عليها في المادة 25 من هذا القانون
تأتي من جمع تبرعات علنية مرخص بها حسب الشروط و الأشكال المنصوص عليها في التشريع و التنظيم المعمول بهما.
و يتعين عليها أن تصرح للسلطة العمومية المختصة في نهاية جمع كل تبرع بحصيلته.
المادة 30 : يمكن الجمعية التي ترى السلطة العمومية نشاطها مفيدا أو ذا منفعة عمومية، أن تحصل من الدولة أو الولاية أو البلدية على إعانات أو مساعدات مادية أو على مساهمات أخرى مقيدة بشروط أو غير مقيدة.
و اذا كانت الإعانات أو المساعدات أو المساهمات مقيدة بشروط أمكن أن يتوقف منحها على انضمام الجمعية المستفيدة الى اتفاق يعد مسبقا و يبين بدقة برامج النشاط و كيفيات مراقبته طبقا للتشريع المعمول به.
المادة 31 : تشكل استخدام الجمعية للإعانات و المساعدات و المساهمات في أغراض أخرى غير الأغراض التي حددتها
الإدارة المانحة مخالفة يتحمل أعضاؤها مسؤولية تلك المخالفة ما لم ترخص بذلك السلطة المختصة.
تعليق الجمعية و حلها
المادة 32 : يمكن الجهات القضائية المختصة أن تعلن تعليق نشاط الجمعية و جميع التدابير التحفظية الخاصة بتسيير
الأملاك دون المساس بالقوانين و التنظيمات الجاري بها العمل بناء على عريضة تقدمها السلطة العمومية المختصة حسب الشروط المنصوص عليها في المادة 33 من هذا القانون. و تنتهي هذه التدابير بقوة القانون إذا رفضت الجهة القضائية المعنية بتلك العريضة بصرف النظر غن رأي طريق طعن آخر .
المادة 33 : يمكن أن يكون حل إحدى الجمعيات إراديا أو معلنا بالطرق القضائية.
المادة 34 : يعلن الحل الإرادي أعضاء الجمعية أو مندوبهم المعنيون قانونا طبقا للأحكام الواردة في القانون الأساسي.
و إذا كانت الجمعية المعنية مكلفة بنشاط ذي فائدة عامة أو منفعة عمومية، كان في وسع السلطة العمومية المعلنة مسبقا، أن تتخذ كل التدابير الملائمة أو تكلف من يتخذها قصد ضمان استمرارية النشاط المقصود.
المادة 35 : يمكن أن يطرأ حل الجمعية بالطرق القضائية بناء على طلب السلطة العمومية أو شكوى الغير إذا مارست الجمعية أنشطة تخالف القوانين المعمول بها أو تكون غير واردة في قانونها الأساسي.
المادة 36 : يمكن أن تأمر المحكمة بناء على طلب النيابة العامة، باتخاذ تدابير تحفظية أو بمصادرة أملاك الجمعية التي
تتعرض للحل القضائي، دون المساس بالأحكام الأخرى الواردة في التشريع المعمول به.
المادة 37 : يترتب على الحل الإداري أو القضائي، أيلولة الأملاك المنقولة و العقارية طبقا لما جاء في القانون الأساسي
مع مراعاة أحكام المادة 35 من هذا القانون.
غير أن ممارسة الطعن القانوني في الحكم القضائي بهذا الحل، توقف أيلولة أملاك الجمعية حتى يصدر الحكم القضائي
النهائي.
المادة 38 : خلافا لأحكام هذا القانون يحدد تنظيم و سير الجمعيات المؤهلة للعمل كأعوان للسلطات العمومية في ميدان
تنظيم، الإسعافات الشعبية وقت السلم أو الحرب عن طريق التنظيم.
أحكام خاصة تتعلق بالجمعيات الأجنبية
المادة 39 : الجمعية الأجنبية في مفهوم هذا القانون هي كل جمعية مهما يكن شكلها أو هدفها يوجد مقرها في الخارج أو
يكون مقرها داخل التراب الوطني و يسيرها أجانب كليا أو جزئيا.
المادة 40 : يحدد هذا القانون شروط تكوين الجمعيات الأجنبية و عملها مع مراعاة شرط الجنسية.
و يخضع تكوين جمعية أجنبية لاعتماد وزير الداخلية مسبقا.
المادة 41 : لا يمكن أن يؤسس جمعية أجنبية أو يتمتع بعضويتها الا الأشخاص الذين هم في وضعية قانونية ازاء التشريع المعمول به في مجال إقامة الأجانب في الجزائر.
المادة 42 : يمكن وزير الداخلية أن يعلق بمقرر الاعتماد الذي منح لجمعية أجنبية أو يسحبه منها، دون المساس بتطبيق
الأحكام الأخرى الواردة في التشريع و التنظيم المعمول بهما، إذا كانت هذه الجمعية تمارس أنشطة أخرى غير الأنشطة التي تضمنها قانونها الأساسي أو كان نشاطها قد يمس ، أو يمس فعلا ما يأتي.
- النظام التأسيسي القائم،
-سلامة التراب الوطني، و الوحدة الوطنية، و دين الدولة، و اللغة الوطنية،
-النظام العام و الآداب العامة.كما يجوز تعليق الاعتماد أو سحبه إذا رفضت الجمعية أن تقدم إلى السلطة المعنية الوثائق و
المعلومات المطلوبة المتعلقة بأنشطتها و تمويلها و إدارتها و تسييرها.
المادة 43 : تشترط موافقة السلطة العمومية المعنية مسبقا تحت طائلة تعليق الاعتماد أو سحبه على أي تعديل في هدف
الجمعية أو قانونها الأساسي في موقع مقرها و على أي تغيير في هيئات إدارتها أو قيادتها.
المادة 44 : تتوقف الجمعية الأجنبية عن أي نشاط بمجرد تبليغها تعليق الاعتماد أو سحبه و تعد منحلة اذا وقع سحب
اعتمادها.
أحكام جزائية
المادة 45 : يعاقب بالحبس من ثلاثة ( 03 ) أشهر إلى سنتين ( 02 ) و بغرامة مالية تتراوح بين 50.000 دج و 100.000دج أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط كل من يسير أو يدير جمعية غير معتمدة أو معلقة أو منحلة أو ينشط في إطارها أو يسهل اجتماع أعضائها.
المادة 46 : استعمال أملاك الجمعية في أغراض شخصية أو في أغراض أخرى واردة في قانونها الأساسي، خيانة للأمانة و يعاقب عليه وفقا لأحكام قانون العقوبات.
المادة 47 : يعاقب بغرامة تتراوح بين 2.000 دج و 5.000 دج كل من رفض تقديم المعلومات المنصوص عليها في المادة18 من هذا القانون.
يونس
نقلا من قانون الجمعيات

https://www.********.com/QsmAltrbytAlbdnytJamtBskrt/posts/426276254075875

hano.jimi

2014-12-04, 22:26

http://www.metlili-chaamba.com/vb/forumdisplay.php?f=48

hano.jimi

2014-12-04, 22:27

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

http://www.dcommerce-msila.dz/elmostahlik/images/stories/loi/organisation_loi.pdf

http://www.interieur.gov.dz/PublishingFiles/StatAsso0212.pdf

http://www.metlili-chaamba.com/vb/forumdisplay.php?f=48

hano.jimi

2014-12-04, 22:28

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

محاضرات التشريع الرياضي استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل
كاتب الموضوع رسالة
راعي البقر
المدير
المدير

عدد المساهمات: 239
تاريخ التسجيل: 01/01/2012
العمر: 25
الموقع: البويرة

مُساهمةموضوع: محاضرات التشريع الرياضي الخميس يناير 31, 2013 8:47 pm
مادة التشريع الرياضي :
طبقا للقرار الوزاري المشترك بين وزارة الشباب و الرياضة و الأمانة العامة للحكومة، الصادر الجريدة الرسمية رقم 66 المؤرخة في 3 نوفمبر 2010 و الخاص بإجراءات هذا التربص الذي نحن اليوم فيه.
جاء بمواد عديدة منها مادة التشريع الرياضي (معاملها 02) نتطرق فيها إلى الجانب النظري فقط، و إلى بعض النصوص القانونية الخاصة بالمجال الرياضي و التي تهمكم في الحياة العملية و هذه الدراسة تكون وفق المحاور التالية لمدة (60) ساعة :
البرنامج :
1) مدخل (نتطرق فيه إلى بعض المفاهيم القانونية)
2) لمحة تاريخية حول التشريع الرياضي في الجزائر
3) القانون رقم 04 – 10 المؤرخ في 14 أوت 2004 المتعلق بالرياضة و التربية البدنية تدرس فيه أهم المحاور التالية:
 المبادئ العامة
 التربية الرياضية و الرياضة
 النوادي الرياضية ، الرابطات ، الاتحاديات الرياضية الوطنية ، و اللجنة الأولمبية الوطنية .
 الأجهزة الاستشارية
 هياكل الدعم
4) التمويل =
ا- إعانات الدولة
ب- مراقبة الإعانات
5) القانون رقم 90 – 31 المؤرخ في 04 ديسمبر 1990 المتعلق بالجمعيات :
 كيفية تأسيس جمعية
 تنظيم و سير الجمعية
 حقوق وواجبات الجمعية
 القانون الأساسي للجمعية
 موارد و أملاك الجمعية
 تعليق و حل الجمعية
6) المنشأة الرياضية ،الاعتماد ( المصادقة )

1) مدخل : التشريع الرياضي :
هو مجموعة النصوص القانونية الخاصة بالمجال الرياضي و المختص بإصدارها السلطة التشريعية و التنفيذية في البلاد كل منها في مجال اختصاصاتها من أجل تنظيم المجال الرياضي و إعطاء له بعد قانوني و قبل التطرق إلى بعض من هذه النصوص القانونية لابد من شرح بعض المفاهيم القانونية حتى يتسنى لكم الفهم ، و منها :
- النص التشريعي : هو نص قانوني يصدر عن السلطة التشريعية (البرلمان) وفق الإجراءات التي يحددها الدستور وفي المجالات المخصصة بموجبه ، و يتضمن النص القانوني هذا جملة من القواعد القانونية العامة و المجردة و الملزمة للأفراد قصد تنظيم علاقاتهم في المجتمع.
- النص التنظيمي : " هو نص صادر عن السلطة التنفيذية لتبيان إجراءات و كيفية تطبيق و تنفيذ النصوص التشريعية " و التنظيم أقل درجة من التشريع ، و يستمد روحه من القانون و لا يمكنه مخالفة أحكامه ، و إعداد النصوص التنظيمية يفترض إجراءات أقل تعقيدا من إجراءات إعداد النصوص التشريعية .
- الدستور :هو التشريع الأسمى في البلاد يتضمن عدد من المبادئ الأساسية التي تبين نظام الحكم في البلاد ، كيفية تنظيم السلطات و سيرها و علاقتها فيما بينها و حقوق و واجبات المواطن ، تنظيم الحريات العامة.
- الأمر : هو السلطة التنظيمية التي يتمتع بها رئيس الجمهورية في حالات مقيدة أي أن لرئيس الجمهورية أن يشرع بدل البرلمان عن طريق أوامر في الحالات التالية :
 فيما بين دورات البرلمان
 فيما حالة شغور البرلمان
و لكن على أن يعرض هذا النص على الهيئة التشريعية حال انعقاد دوراتها المقبلة للمصادقة و إضفاء صبغة قانونية عليها.
المرسوم :هو نص تنظيمي ، يبين كيفية تطبيق النصوص القانونية الأعلى درجة منه ، و حق إصدارها لرئيس الجمهورية فيسمى بالمرسوم الرئيسي ، و لرئيس الحكومة فيسمى بالمرسوم التنفيذي .
القرار : عبارة عن نص تنظيمي يرتكز على نصوص تشريعية و تنظيمية و تقوم بإصدار السلطات الإدارية ( كالوزير فيسمى قرار وزاري ، أو وزيرين فيسمى بالقرار الوزاري المشترك ، أو الوالي فيسمى بالقرار الولائي و ذلك في حدود كل هيئة معينة .
المقرر :عبارة عن تصرف إداري تصدره سلطات مركزية أو محلية فينتج من خلالها إما إنشاء مراكز قانونية أو تعديلها أو إلغائها ، و هذا ما يجعله مثل القرارات الإدارية .
التعليمة : إجراء أو تصرف إداري الهدف منها إعطاء تعليمات في مجال معين ، حيث تكون صارة من رئيس إلى مرؤوسين مثل : تعليمة وزارية أو ولائية و مفعولها يبقى ساري إلى وقت إلغائها أو تعديلها.
الإلغاء :هو إبطال أحكام تشريعية أو تنظيمية ، و قد يكون الإلغاء صريحا أو ضمنيا ، و الإلغاء يكون بنص من نفس الدرجة وفقا لقاعدة توازي الأشكال .
التعديل : هو إدخال عناصر جديدة على مشروع نص .
البطلان : هو التصريح بأن إجراءات قانونية ، أو أحكام ، أو تصرفات أو قرارات إدارية أصبحت باطلة ، و لن يترتب عنها أي أثر قانوني مستقبلا.
التمديد : هو التصرف الذي يمكن لسلطة رسمية من تمديد آثار قانونية أو تنظيم لمدة معينة .
النشر : هو الإشهار في الجريدة الرسمية أو التعليق وفق القواعد القانونية لأحكام التشريع أو تنظيمية جديدة الهدف منه هو إحاطة علم كافة المواطنين بهذه الأحكام .
الأثر الرجعي: صفة تضفي على النص الذي يترتب عنه آثار قبلية سابقة لتاريخ وصفة حيز التنفيذ .
التأجيل : تصرف تلجأ إليه السلطة لإيقاف آثار حكم أو قرار ما إلى وقت لاحق .

2) لمحة تاريخية حول التشريع الرياضي في الجزائر :
أهتم المشرع الجزائري بالمجال الرياضي ككل المجالات الأخرى في البلاد و ذلك منذ التسعينات إلى يومنا هذا خاصة في الآونة الأخيرة و ذلك بسن قوانين من أجل تطوير الرياضة في البلاد من أجل تحقيق أهدافها السياسية الخاضعة للروح الرياضية ، و منذ الاستقلال إلى غاية التمنينات كانت تصدر نصوص قانونية لكنها قليلة جدا و ذلك وفق السياسة التي كانت تهج الحكومة . و أول ما قامت بها هذه الأخيرة هو تأسيس وزارة بإكمالها للشباب و الرياضة هي وزارة الشباب و الرياضة و التي تقوم بدورها بإصدار قوانين تنظيمية كالمراسيم التنفيذية التي يصدرها الوزير و تعليمات
و مقررات و مذكرات ، أو باقتراح مشاريع قوانين ليتم المصادقة عليها من طرف البرلمان فيما بعد مثل قانون الجمعيات 90/31 ، و كذلك بالإضافة إلى الوزارة أحدثت مديريات للشباب و الرياضة في كل ولاية من أجل الاهتمام أكثر بالمجال الرياضي لكل ولاية خاصة فيما يخص المنشأة الرياضية و إحداث مناصب الشغل للمواطنين و تمويل الحركة الجمعوية ... الخ .

فسوف نتطرق إلى أهم التشريعات الرياضية منذ الاستقلال إلى يومنا هذا .
1- الأمر رقم 66-314 المؤرخ في 14 اكتوبر 1966 يتضمن انشاء الرهان الرياضي الجزائري.
2- الأمر رقم 71-171 المؤرخ في 02 نوفمبر 1971 يتضمن إحداث المركب الأولمبي ( L’O.C.O).
3- مرسوم رئاسي رقم 74 -262 مؤرخ في 28 ديسمبر 1974 يتضمن تأسيس مراقبة الطب الرياضي
4- (le contrôle médico-sportif).
5- مرسوم رئاسي رقم 74-263 المؤرخ في 28 ديسمبر 1974 يتضمن القانون الأساسي الخاص بالمساعدين في الطب الرياضي.
6- المرسوم الرئاسي رقم 82-287 المؤرخ في 31 يوليو 1982 يتضمن إنشاء مركز وطني للفرق الرياضية الوطنية.
7- المرسوم الرئاسي رقم 82-258 مؤرخ في 31 يوليو 1982 يتضمن انشاء مراكز الإتحاديات الرياضية .
8- مرسوم رئاسي رقم 83-320 مؤرخ في 8 ماي 1983 المعدل و المتمم بالأمر رقم 66-314 المؤرخ في 14 اكتوبر 1966 و المتضمن انشاء الرهان الرياضي الجزائري .
8-مرسوم رئاسي رقم 82-256 المؤرخ في يوليو 1982 يتضمن تحويل المركز الوطني للتربية البدنية و الرياضية للبنات بمدينة الجزائر الى معهد تكنولوجي للرياضة .
9-المرسوم الرئاسي رقم 87/80المؤرخ قي 7/04/87 يعدل المرسوم رقم 83-320المؤرخ في 07/05/83المعدل
و المتمم بالأمر رقم 66/314 المتضمن انشاء الرهان الرياضي
10-المرسوم الرئاسي رقم 88-80المؤرخ في 12/04/88يغير تسمية المعهد الرياضي للعلوم و التكنولوجيا في دالي براهيم الى المعهد الوطني للتكوين المالي في علوم الرياضة و تكنولوجيتها.
11-المرسوم الرئاسي رقم 88-80 المؤرخ في 12 افريل 1988 يغير تسمية المعهد الرياضي للعلوم و التكنولوجيا في دالي ابراهيم الى المعهد الوطني للتكوين العالي في علوم و تكنولوجيتها.
12-المرسوم الرئاسي رقم 88-1981 المؤرخ في 12 افريل 1988 يغير تسمية المعهد للعلوم و التكنولوجيا بقسنطينة الى المعهد الوطني العالي في علوم الرياضة و تكنولوجيتها.
13-المرسوم الرئاسي رقم 88-83 المؤرخ 12 افريل 1988 يغير تسمية المعهد للعلوم و التكنولوجيا بوهران الى المعهد الوطني العالي في علوم الرياضة و تكنولوجيتها.
14-المرسوم التنفيذي رقم 89-215 مؤرخ في 28 نوفمبر 1989 يتضمن انشاء وكالة وطنية لتسلية الشباب.
15-المرسوم رقم 93-242 المؤرخ في 20 اكتوبر 1993 المتضمن انشاء المركز الوطني للرياضة و التسلية بتكجدة.
16-المرسوم التنفيذي رقم 98- 85 المؤرخ في 25 فيفري 1998 يتضمن تحويل المركز الوطني للإعلام الشباب وتنشيطه و المركز الوطني للإعلام و الوثائق الرياضية الى مركز وطني لإعلام الشباب و الرياضة.
17-المرسوم التنفيذي رقم 01-95 المؤرخ في 12 فيفري 2001 المتضمن انشاء احداث الثانوية الرياضية وتنظيمها و عملها.
18-المرسوم التنفيذي رقم 06-434 المؤرخ في 26 نوفمبر 2006 المتضمن انشاء المخبر الوطني لكشف تعاطي المنشطات وتنظيمه وسيره.
19المرسوم التنفيذي رقم 94-243 المؤرخ في 10 اوت 1994 يجدد قائمة المناصب العليا في المصالح غير المركزية بالإدارة المكلفة بالشبيبة و الرياضة و شروط الالتحاق بها و تصنيفها (06-61 )
20مرسوم تنفيذي رقم 91-413 المؤرخ في 2 نوفمبر1991 يحدد تكوين المجلس البلدي للرياضة و تنظيمه و عمله.
21)-المرسوم التنفيذي رقم 91-414 مؤرخ في02/11/1991 يحدد تكوين المجلس الولائي للرياضة و تنظيمه و عملها +المرسوم التنفيذي رقم 96/123 المؤرخ في 06/04/96 يحدد طبيعة مساهمة الوليات و البلديات و مبلغهما في تمويل الصناديق الولائية لترقية مبادرات الشباب .
22)-قرار وزاري مشترك مؤرخ في 20 افريل 1991 يتضمن إحداث اللجنة المختلطة للتنسيق المكلفة بترقية أنشطة الشباب و الممارسات الرياضية في الوسط المدرسي و تنظيمها و عملها.
23)-قرار وزاري مشترك المؤرخ في 20 افريل 1991 يتضمن احداث اللجنة الوطنية للتنسيق المكلفة ببحث و ترقية انشطة الشباب و الممارسات الرياضية في الوسط الجامعي وتنظيمها و عملها.
24)-قرار وزاري مشترك مؤرخ في 20 افريل 1999 يتضمن تشكيلة اللجنة المختلطة للتنسيق المكلفة ببحث و ترقية انشطة الشباب و الممارسات الرياضية في الوسط الجامعي و نتظيمها وعملها.
25)-مرسوم تنفيذي رقم 96-123 المؤرخ في 6 افريل 1996 يحدد طبيعة مساهمة الولايات و البلديات و مبالغها في تمويل الصناديق الولائية لترقية مبادرات الشباب و الممارسات الرياضة (j.o n°96/22)
26)-مرسوم تنفيذي رقم 96-124 المؤرخ في 6 افريل 1996 يحدد تكوين اللجنة الوطنية للرياضة ذات المستوى العالي و يظبط تنظيمها و عملها.
27)-المرسوم التنفيذي رقم 96-125 المؤرخ في 06/04/1996 يعدل ويتمم المرسوم رقم 91-413 المؤرخ في 02 نوفمبر 1991 يحدد تكوين المجلس البلدي للرياضة وتنظيمه وعمله.
28)-مرسوم تنفيذي رقم 91-415 مؤرخ في 02 نوفمبر 1991 يحدد كيفيات منح الرياضيين منحة التحضير والاتقان الرياضي في الخارج.
29)-مرسوم تنفيذي رقم 91-416 المؤرخ في 02 نوفمبر 1991 يحدد شروط احداث المنشأة الرياضية و إستغلالها.
30)-مرسوم تنفيذي رقم 91-417 مؤرخ في 02 نوفمبر 1991 يحدد صلاحيات الرابطة الرياضية و تنظيمها و عملها+المرسوم التنفيذي رقم 96/166المؤرخ في 8/05/96 يحدد كيفيات تنظيم الرابطات الر ياضية وسيرها.
31)-مرسوم تنفيذي رقم 91-418 المرخ في 02 نوفمبر 1991 يحدد صلاحيات الإتحادية الرياضية و تنظيمها و تشكيلها و عملها.
32)-مرسوم تنفيذي رقم 91-419 مؤرخ في 02 نوفمبر 1991 يتعلق بالتنازل عن منشأت الرياضية.
33)-مرسوم تنفيذي رقم 91-414 مؤرخ في 02 نوفمبر 1991 يحدد تكوين المجلس الولائي للرياضة و تنظيمها و عملها.
34)-المرسوم التنفيذي رقم 91-420 المؤرخ في 02 نوفمبر 1991 المتضمن احداث اقسام و رياضة و دراسة و تنظيمها و عملها
35)- القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 03 نوفمبر 1993 يتعلق بإستعمال المنشأة الرياضية العمومية لغرض الممارسة الرياضية التربوية و التنافسية الجماهرية في الوسط التربوي
36) – قرار وزاري مشترك مؤرخ في 03 نوفمبر 1993 المحدد مقاييس الالتحاق بأقسام رياضة و دراسة.
37)- قرار وزاري مشترك مؤرخ في 03 نوفمبر 1993 المتعلق بتنظيم الممارسة الرياضية التربوية و التنافسية الجماهرية و تنفيذها في الوسط التربوي.
38)- قرار وزاري مشترك مؤرخ في (03) نوفمبر 1993 المتضمن شروط إحداث أقسام رياضة و دراسة و عملها التربوي.
39)- قرار وزاري مشترك المؤرخ في (03) نوفمبر 1993 يحدد شروط التكفل بالمواهب الرياضية الشابة لأقسام '' رياضة و دراسة''.
40)- قرار وزاري مشترك المؤرخ في 03 جوان 1994 يتضمن إحداث أقسام و رياضة و دراسة.
41)- قرار وزاري المؤرخ في 9 ماي 1993 يعدل القرار المؤرخ في 25 يوليو 1998 المتضمن القواعد الخاصة بمجال التنظيم و العمل المطبقة على الاتحادية الجزائرية.
42)- مرسوم تنفيذي رقم 94-243 مؤرخ في 10 أوت 1994 يحدد قائمة المناصب العليا في المصالح غير المركزية بالإدارة المكلفة بالشبيبة و الرياضة و شروط الالتحاق بها و تصنيفها.
43)- المرسوم التنفيذي رقم 06-345 يحدد قواعد تنظيم مدريات الشباب و الرياضة و سيرها.
44)- القرار الوزاري المؤرخ في 10 ديسمبر 2006 يحدد شروط و كيفيات منح الإعانات للاتحادية الرياضية الوطنية و مراقبتها.
45)-المرسوم التنفيذي رقم 05-492 مؤرخ في 22 ديسمبر 2005 يتضمن تعديل القنون الأساسي الدواوين المركبات المتعددة الرياضات (84/05 : J.O).
46)- قرار وزاري مشترك مؤرخ في 3 يوليو 2006 يحدد حصة الموارد الخاصة بالتظاهرات الرياضية التي تجري في المنشأت الرياضية للدواوين المركبات المتعددة الرياضات للولايات (06/69: (J.O.
47)- قرار وزاري مشترك مؤرخ في 20 أوت 89 يتضمن إنشاء ملحقات للمركز الوطني لإعلام الشبيبة و تنشيطها
48)- مرسوم تنفيذي رقم 05 .501 المؤرخ في 29 ديسمبر 2005 يحدد القانون الأساسي لمستخدمي التحكيم و لجان التحكيم.
49)- المرسوم التنفيذي رقم 05 .502 المؤرخ في 29 ديسمبر 2005 يحدد القانون الأساسي للمسيرين الرياضيين المتطوعين المنتخبين (05/84 . J.O(.
50)- قرار الوزاري المؤرخ في 20 سبتمبر 1978 المتضمن نظام مسابقات التكهن للمباريات الرياضية , المعدل و المتمم بالقرار الوزاري المؤرخ في 21 أكتوبر1985.
51)- قرار مؤرخ في 5 مارس 1991 يتضمن نظام ألعاب التكهنات الرياضية.
52)- المرسوم التنفيذي رقم 98- 412 المؤرخ في 07 ديسمبر 1998 الذي يحدد كيفيات تخصيص العائدات الناتجة عن الخدمات و الأشغال التي تقوم بها المؤسسات العمومية زيادة على مهمتها الرئيسية.
53)- القرار المؤرخ في 19 أوت 2000 يحدد قائمة النشاطات و الأشغال و الخدمات التي يمكن أن تقوم بها المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري التابعة لوزارة الشباب و الرياضة زيادة على مهمتها الرئيسية و كيفيات تخصيص العائدات الناتجة عنها (200/83=.( J.O
54)- المرسوم التنفيذي رقم 10-07 المؤرخ في 07 جانفي 2010 و المتضمن القانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بالإدارة المكلفة بالشباب و الرياضة.
55)- القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 22 يوليو 2010 يحدد كيفيات تنظيم التكوين المخصص و كذا محتوى البرامج للإدماج الخاص ببعض الرتب المنتمية للأسلاك الخاصة بالإدارة المكلفة بالشباب و الرياضة.
56-المرسموم التنفيذي رقم 06-214المتعلق بعدم الجمع بين المسؤليات
57-المرسوم التنفيذي رقم05-405المؤرخ في 10/10/2005يحدد كيفيات تنظيم الاتحاديات الرياضية الوطنية و سيرها وكذا شروط الاعتراف لها بالمنفعة العمومية و الصالح العام .
58-مرسوم تنفيذي رقم 06-297 المؤرخ في 02/09/06 يحدد القانون الاساسي للمدربين .
-59 القرار الوزاري المؤرخ في 11/07/2002 يحدد الاختصاص الجغرافي لرابطات الرياضية الجهوية لكرة القدم.
59- القرار الوزاري المؤرخ في 06/11/2005 يحدد قائمة الاتحاديات الرياضية الوطنية المعترف لها بالمنفعة العمومية و الصالح العام.
60- المرسوم التنفيذي رقم 89/236 المؤرخ في 19/12/1989 يحدد اختصاصات الصندوق الوطني لترقية مبادرات الشبيبة و الممارسات الرياضية و تنظيمه و عمله و سيره.
61- القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 06/07/1996 المحدد
لنموذج القانون الأساسي لنادي الرياضي للهواة.
62- المرسوم التنفيذي رقم 06/264 المؤرخ 04/12/96 المتعلق بالجمعيات قبلها صدر قانون رقم 87/15 المتعلق بالجمعيات.
63- القانون رقم 04/10المتعلق بالتربية البدنية و الرياضية
64- المرسوم التنفيذي رقم 06/264 المؤرخ في 08/08/2006 يضبط الأحكام المطبقة على النادي الرياضية الحترفة و يحدد القوانين الأساسية النموذجية للشركات الرياضية التجارية.
65- القرار الوزاري المؤرخ في 01/07/2010 يحدد نموذج دفتر
الواجب اكتسابه من طرف الشركات و النوادي الرياضية المحترفة.
66-المرسوم التنفيذي رقم 06-133المؤرخ في 4/04/06 المحدد لشروط احداث الجمعيات الرياضية داحل مؤسسات التربية و التعليم و التكوين العاليين و التكوين و التعليم المهنيين و تشكيلها و كيفيات تنظيمها وسيرها.
من خلال هذه القراءة لأهم التشريعات في المجال الرياضي في الجزائر تتضح سياسة الدولة في هذا المجال, حيث اتجهت منذ الاستقلال إلى غاية التسعينات إلى إحداث الهياكل الرياضية من منشات و مباني لممارسة الرياضة فيها , و مراكز للتكوين الإطارات الرياضية عن طريق إنشاء معاهد لذلك أو تحويل مراكز سابقة إلى معاهد متخصصة في الرياضة . و ذلك بتخصيص مبالغ مالية هائلة في كل سنة مالية على مستوى الهيئة المركزية أو المحلية.
ثم فيما بعد توجهت سياسة الدولة إلى التأطير حيث لوحظ أن المنشآت موجودة و لكن لا وجود لمؤطرين متكونين في المجال الرياضي , حيث أنه بعد إحداث المعاهد الخاصة بذلك يتم التكوين فيها لمؤطرين في المجال الرياضي في الميدان و في التسيير الرياضي, كذلك من أجل تسيير الإدارة الرياضية و كذلك إجراء تربصات فيما يخص الحركة الجمعوية .ثم فيما بعد تخرج تلك الإطارات اهتمت الدولة بإحداث مناصب شغل في ميزانية كل سنة مالية عبر الوطن.
كما اتجهت سياسة الدولة إلى إحداث مراكز دعم الرياضة مثل إنشاء مراكز للطب الرياضي .لجان رياضية...الخ.
- و كذلك اهتمام الدولة بالحركة الجمعوية (أعدت الدولة نصوص قانونية عديدة في هذا المجال من إحداث صناديق خاصة بتمويل الحركة الجمعوية و كيفية الاستفادة إلى غير ذلك.
- و في الآونة الأخيرة تأكد مساهمة الدولة الفعال في الإهتمام بالمجال الرياضي سواء من حيث الدعم المالي أو فيما يخص الأنظمة الرياضية , فتجسدت سياسة الدولة مؤخرا في المجال الرياضي إلى الإحتراف الرياضي بإعداد نصوص قانونية بذلك.

القانون رقم 04-10 يتعلق بالتربية البدنية و الرياضة :
1) المبادئ و الأهداف :حدد هذا القانون المبادئ والأهداف العامة التي تسير التربية البدنية و الرياضة و وسائل ترقيتها و هي :
 تساهم التربية البدنية و الرياضية في التفتح الفكري للمواطنين وتهيئتهم بدنيا و المحافظة على صحتهم (م(02
 تعتبر التربية البدنية و الرياضية عنصر بين أساسين للتربية، حيث تشكل عاملا هاما في ترقية الشباب إجتماعيا و تقافيا و تدعيم قيم التماسك الاجتماعية
 تعتبر ممارسة التربية البدنية و الرياضية حقا معترفا به لكل المواطنين دون تمييز في السن و الجنس.
 تعد ترقية و تطوير التربية و البدنية و الرياضية من الصالح العام .
 الدولة تقوم بتحديد سياسة تطوير التربية البدنية و الرياضة ، و تنظيمها و مراقبتها.
 الدولة و الجماعات المحلية تقوم بترقية التربية البدنية و الرياضة و تطويرها، و ذلك بوضع كل الوسائل الضرورية لضمان التمثيل الأفضل للوطن في المنافسات الرياضية الدولية . و ذلك بالتنسيق مع اللجنة الوطنية الأولمبية و الاتحاديات الرياضية الوطنية و كل شخص طبيعي أو اعتباري خاضع للقانون العام أو الخاص .
2) التربية الرياضية و البدنية :من م6 الى م 15 . الفصل الثاني من القانون 04-10 جاء فيه أن :
 تعليم التربية البدنية و الرياضية يعيد إجباري في كل أطوار التربية الوطنية : حيث يدرج تعليمها كمادة الزامية في برامج التربية و التكوين و التعليم المهنيين و تتوج بامتحان . و يكون تدريبها على مسؤولية الوزير المكلف بالرياضة و الوزير الكلف بالتربية الوطنية و المكلف بالتكوين المهني.
 كما يمكن أن ممارسة التربية البدنية و الرياضة على مستوى التحضيري بهدف النمو الحركي و الفكري و النفسي للطفل.
 كما تعد ممارسة التربية البدنية و الرياضية إجباري في المؤسسات الخاصة بالأشخاص المعوقين و ذوي العاهات
 و كذلك في أوساط إعادة التربية و الوقاية في أوساط إعادة التربية و الوقاية و المؤسسات العقابية.
 لابد من احتواء برامج التربية و التكوين و التعليم العالي إجباريا على حجم ساعي مخصص لممارسة الرياضية المدرسية و الرياضة الجامعية.
 كما يجب أن تتوفر مؤسسات التعليم و كل المنشآت الجديدة على تجهيزات رياضية من أجل ممارسة التربية و الرياضة مع أخذ بعين الاعتبار مختلف مراحل التعليم.
 يخضع تعليم و ممارسة التربية البدنية و الرياضية الى ترخيص طبي مسبق حيث أن مصالح الطب المدرسي وحدها التي لها صلاحية القيام بالمراقبة الطبية لقابلية ممارسة التربية البدنية و الرياضية لدى المؤسسات التابعة لها. و كذلك بالنسبة للمصالح الطبية التابعة لقطاع الصحة في كل من قطاع التعليم العالي ، و التكوين المهني و في المؤسسات الخاصة بالأشخاص المعوقين و ذوي العاهات ، وفي أوسام إعادة التربية و الوقاية و كذا المؤسسات العقابية.
 ممارسة و تعليم أو تنشيط التربية البدنية و الرياضة لدى المؤسسات التربية و التعليم العالي و التكوين يكون بواسطة متخصصون متكونون لدى المؤسسات التبعة للوزارات المكلفة بالرياضة و التربية الوطنية و التعليم العالي.
 يستفيد المكلفون بالتربية البدنية و الرياضية لدى المعوقين و الأشخاص الموضوعين في المؤسسات العقابية من تكوين متخصص.
 تكلف كل من اتحاديات الرياضة المدرسية و الرياضة الجامعة الجامعية على وجه الخصوص بتنظيم و تنشيط و تطوير البرامج الرياضية في الأوساط المدرسية و الرياضة الجامعية .
 تسير اتحاديات الرياضة المدرسية و الرياضة الجامعية نظامها التنافسي الوطني و الدولي . و يمكن لهما أن تنظمان الى الاتحاديتين الدوليتين بعد أخذ موافقة الوزير المكلف بالرياضة و الوزراء المعنيين.
 و تقوم الاتحاديتان دوريا بتنظيم العاب رياضية وطنية مدرسية و جامعية .
 تضم اتحاديتا الرياضة المدرسية و الجامعية على الجمعيات و رابطات رياضة.
 تنشأ إجباريا داخل مؤسسات التربية الوطنية و الجامعية و اعادة التربية جمعيات رياضية مكلفة بتنشيط الرياضة المدرسية و الجامعية ، و لدى التكوين المهني كذلك.
3) النوادي الرياضية و الرابطات و الاتحاديات الرياضية الوطنية و اللجنة الوطنية الأولمبية :
* النوادي الرياضية :
 النوادي الرياضية مهمتها تربية و تكوين الشباب عن طريق تطوير برامج رياضية، و تشارك في ترقية الروح الرياضية و الوقاية من العنف ومحاربته.
 تخضع النوادي الرياضية لمراقبة الرابطة و الاتحادية المنضمة إليها .
 النوادي الرياضية تكون إما متعددة الرياضات أو أحادية الرياضة
 تصنف النوادي الرياضية الى ثلاثة (03) أصناف :
1- النوادي الرياضية الهاوية
2- النوادي الرياضية شبه المحترفة
3- النوادي الرياضية المحترفة
 حيث يخضع اعتماد النوادي الرياضية الهاوية و شبه المحترفة الى الرأي التقني للمسبق للإتحادية الرياضية الوطنية المعنية (م 42)
 ويتم منح الاعتماد لها طبقا لقانون الجمعيات.
النادي الرياضي الهاوي :
 عبارة عن جمعية رياضية ذات نشاط غير مربع
 تخضع الأحكام من القانون و كذا لقانونه الأساسي و تسير بأحكام قانون الجمعيات,
 تحدد مهام النادي و تنظيمه عن طريق قانونه الأساسي النموذجي الذي تعده الإتحادية الرياضية بعد موافقة الوزير المكلف بالرياضة . و هو المتضمن في القرار الوزاري المشترك بين وزير الداخلية و الجماعيات المحلية و وزير الشباب و الرياضة المؤرخ في 06 يونيو 1996 المحدد لنموذج القانون الأساسي للنادي الرياضي للهواة . ويحتوي هذا القرار على نموذج ملحق به يحتوي على 49 مادة .

النادي الرياضي شبه المحترف :
عبارة عن جمعية رياضية جزء من نشاطها ذوي طابع تجاري المتمثل في تنظيم التظاهرات الرياضية المدفوعة الجر و دفع أجرة بعض من رياضييها و مؤطريها.
 يخضع هذا النوع من النوادي الى قانون أساسي يحدد تنظيمه و شروط تعيين أعضاء أجهزته المسيرة و مسؤولياتهم و كيفيات مراقبتهم (م 44 )
 الأرباح التي يجنيها هذا النوع من النوادي تخصص الى تشكيل صندوق للإحتياطات .
 و في حالة النزاعات التي تؤدي الى التسوية القضائية لا يكون أعضاء النادي ملزمين بأموالهم الشخصية بالنسبة لديون الشركة للنادي الرياضي شبه المحترف و تكون مسؤولية اعضاء الأجهزة المسيرة هي المسؤولية المحددة حسب الحالة بالرجوع الى المواد 715 مكرر23 . 715مكرر 25 و 715 مكرر 26 من القانون التجاري . و تطبق عليهم احكام المادتين 811 و 813 – 1 من قانون التجاري .
 من الإمتيازات الممنوحة لهذا النوع من النوادي هو الإستفادة من إستغلال المنشأة الرياضية العمومية المنجزة بالمساهمة المالية للدولة و الجماعات المحلية و ذلك بالتنازل عنها و ذلك وفق دفتر شروط (م88)
النادي الرياضي المحترف :
 عبارة على شركة رياضية كل نشاطاتها ذات طابع تجاري مربع ، الهدف منها تنظيم التظاهرات الرياضية المدفوعة الأجر و تشغيل مؤطرين رياضيين مقابل أجر . و يأخذ هذا النوع من النوادي أحد أشكال الشركات التجارية التالية :
 مؤسسة وحيدة للشخص الرياضي ذات المسؤولية المحدودة .
 -الشركة الرياضية ذات المسؤولية المحدودة
 الشركة الرياضية ذات الأسهم
 تكون هذه الشركات خاضعة لأحكام القانون التجاري و أحكام هذا القانون و كذا قوانينها الخاصة.
 يمكن لكل نادي رياضي ، و لكل شخص طبيعي أو إعتباري أن يِسس نادي رياضي محترف أو يكون شريكا فيه
 تخصص مجمل الارباح المحققة من المؤسسة الوحيدة الشحص الرياضية ذات المسؤلية المحدودة الى تشكيل صندوق الاحتياطات عندما يمتلك .النادي الرياضي راسمال هذه الشركة .
 أما الشركة الرياضية ذات المسؤولية المحدودة فإنها تخصص كل الأرباح المحق الى تشكيل صندوق الإحتياطات عندما يستهلك النادي الرياضي أكثر من ثلث رأسمال هذه الشركة .

الرابطات الرياضية :
 الرابطة الرياضية عبارة عن جمعية تخضع لأحكام قانون الجمعيات ، و لإحكام هذا القانون و كذلك للقوانين الأساسية للإتحاديات الرياضية الوطنية المنضمة اليها.
 الرابطة يمكن أن تكون حسب اختصاصاها : الجغرافي :ولائية او جهوية.
 تؤسس الرابطة الجهوية كلما إقتضى الأمر ذلك بمبادرة من الإتحادية الرياضية المعنية . و لا يمكن أن تؤسس أكثر من رابطة واحدة على مستوى الولاية في رياضة ما.
 كما يمكن أن تكون الرابطة وطنية أو بلدية.
 كما يمكن أن تكون الرابطة حسب طبيعة نشاطها: رابطة رياضية متعددة الرياضات أو متخصصة.
 تضم الرابطة الرياضية النوادي الرياضية و عند الإقتضاء الرابطات المؤسسة قانون و المنضمة اليها طبقا لقوانينها الأساسية .
 مهمة الرابطة الرياضية التنسيق بين النوادي و الرابطات الرياضية المنضمة اليها.
 تمارس الرابطة الرياضية مهامها تحت سلطة و رقابة الإتحادية الرياضية الوطنية التي تنظم اليها عملا بالأحكام المقررة في القوانين الأساسية للإتحادية الرياضية الوطنية.
 و لا يمكن أن تؤسس الا بعد راي مطابق للإتحادية الرياضية الوطنية ، و يتم إعتمادها طبقا للقانون المتعلق بالجمعيات (م 48)
 تحدد مهام الرابطات و تنظيمها و عملها و إختصاصاتها بقوانين أساسية نموذجية تعدها الإتحادية الرياضية الوطنية و يوافق عليها الوزير.
الإتحاديات الرياضية الوطنية :
- الإتحادية الرياضية الوطنية هي عبارة عن جمعية ذات صبغة وطنية .
- خاضعة لأحكام القانون المتعلق بالجمعيات ، و أحكام هذا القانون ، و لاحكام قوانينها الأساسية الخاصة بها المصادق عليها الوزير المكلف بالرياضة.
- الإتحاديات تمارس نشاطاتها بكل إستقلالية.
- على مستوى الوطن لا يمكن أن تؤسس أكثر من اتحاد ية رياضية وطنية واحدة لكل إختصاص رياضي .
- الإتحاديات قد تكون متعددة الرياضات أو متخصصة .
- الإتحاديات الرياضية الوطنية تمارس سلطتها على الرابطات و الاندية المنضمة إليها و على الهيئة المنشئة لها -م 50
- الإتحاديات تشارك في تنفيذ مهمة خدمة عمومية و ذلك بمساهمة من خلال أنشطتها و برامجها في تربية الشباب و ترقية الروح الرياضية وحماية أخلاقها الرياضية و تدعيم التماسك و التضامن الإجتماعي . و عليه تمارس الإتحاديات الصلاحيات التالية و التي تكون محددة في قانونها الاساسي:
1- مكافحة تعاطي المنشطات تحت رقابة اللجنة الوطنية الأولمبية بالتنسيق مع وزير الشباب و الرياضة و وزير الصحة.
2- وضع نظام لترقية الأخلاقيات الرياضية و الوقاية من العنف و محاربته مع السلطات العمومية
3- تحضير و تسير الفرق الوطنية عن طريق مشاركتها في المنافسات الدولية بالتنسيق مع وزير الرياضة، من أجل التمثيل المشرف للوطن.
4- ممارسة السلطة التأديبية على الرابطات و النوادي المنضمة اليها و على كل الهيئات التي تنشئها
5- تحديد معايير الإلتحاق بالفرق الوطنية
6- تكوين المؤطرين بالإتصال مع هياكل التكوين التابعة لوزارة الشباب و الرياضة (معاهد,مدارس..) أو كل الهياكل الأخرى المختصة في هذا المجال .
7- إنشاء هياكل المراقبة و التسيير المالي للرابطات و النوادي الرياضية المنضمة اليها .
8- تطوير برامج البحث عن المواهب الرياضية و رياضي النخبة و المستوى العالي المقيميين بالخارج و التكفل بهم .
9- تعيين الأعضاء الذين يمثلون الجزائر ضمن الهيئات الرياضية الدولية بعد موافقة الوزير المكلف بالرياضة.
10- الإنضمام الى الهيئات الرياضية الدولية بعد موافقة وزير الرياضة.
11- الاكتتاب الإلزامي لعقود التأمين لتغطية المخاطر التي يتعرض لها منخرطو الإتحاديات.
12- تسلم الإتحاديات الإيجازات و الشهادات و الرتب و الاوسمة و ديبلومات الإتحادية وفق التنظيم المعمول به.
13- تنظم و تنشط و تراقب الاختصاص الرياضي المكلفة به طبقا للأهداف العامة المحددة يجوز للإتحاديات الرياضية الوطنية أن تحقق مداخل متصلة بأنشطتها (كذلك الرابطات و النوادي المنضمة اليها م 52)
- كل انخراط الى إتحادية أو ناد أو رابطة يخضع الى دفع إشتراك سنوي.

المرسوم التنفيذي رقم 405.05 المؤرخ في 17 أكتوبر 2008 يجدد كيفيات تنظيم الإتحاديات الرياضية الوطنية و سيرها و كذا شروط الإعتراف لها بالمنفعة العمومية و الصالح العام
هذا المرسوم يبين و يفسر كيفية تطبيق المادة 53 و 52 من القانون 04- 10 المتضمن أعلاه حيث جاء هذا المرسوم:
- تؤسس الإتحادية الرياضية طبقا لأحكام القانون رقم 90-31 المتعلق بالجمعيات على أساس معايير تحدد بقرار من الوزير المكلف بالرياضة تأخذ بعين الإعتبار عدد الرابطات و النوادي و حاملي إجازتها.
- تساهم الإتحاديات في تنفيذ مهام الخدمة العمومية المنصوص عليها في المادة 81 من قانون 04-10 و ذالك بواسطة أنشطتها و برامجها التي تساهم في تربية الشباب و ترقية الروح الرياضية، و حماية أخلاقيات الرياضة و تدعيم التماسك و التضامن الإجتماعيين.
- مهام الإتحاديات تكون متضمنة في قانونها الأساسي الذي يصادق عليه وزير الرياضة مع النظام الداخلي الخاص بها.

كيفية تنظيم الإتحادية و سيرها: تضم الإتحادية الرياضية:
- الجمعية العامة – المكتب الإتحادي– الرئيس
- يمكن أن تشكل هياكل أخرى للإتحادية عند الإقتضاء و ذلك بموجب قانونها الأساسي.
- أعضاء الجمعية العامة الإتحادية لابد أن يتمتعوبمايلي:
 الحنسية الجزائرية
 الحقوق المدنية و الوطنية
 أن لا يكونوا قد تعرضوا إلى عقوبة رياضية جسيمة,
 أن لا يكونوا قد حكم عليهم بعقوبة مشينة.
 أن يستوفوا إشتراكاتهمإتجاهالإتحادية,
 أن يلتزموابالإمتثال للقانون الأساسي للإتحادية و أنظمتها.
- يجب على أعضاء الجمعية العامة لإكتساب قابلية الإنتخاب إثبات مستوى من التكوين، وصفات خلقية ، و مؤهلات مهنية
- و خبرات ذات علاقة بالمسؤوليات التي يترشحون لها، و تكون هذه الشروط محددة في قانونها الأساسي .
- كما لا يمكن بأي شكل من الأشكال إستفادة المسيرين المنتخبين في الإتحادية الرياضية الوطنية الإستفادة من مكافآت أو إمتيازات المادة 8.
- يمنع جمع الوظائف الإنتخابية للرئيس أو للأعضاء المنتخبين ضمن النوادي و الرابطات و الإتحاية لنفس الإختصاص.
- ينتخب الأعضاء المكتب الإتحادي و الرئيس لمدة (04) سنوات غير قابلة للتجديد و تنتهي مدة العهدة الإنتخابية عند تاريخ 31 ديسمبر من السنة التي تجري خلالها الألعاب الأولمبية الصيفية.
- مهام الجمعية العامة يكون منصوص عليها في القانون الأساسي للإتحادية و هي كما يلي:
 تنتخب الرئيس و المكتب الإتحادي
 نصادق على القانون الأساسي للإتحادية
 تصادق على الحصيلة الادبية و المالية و كذا برامج عمل الإتحادية
 تصوت على الميزانية و على الحسابات
 تحدد إشتراكات أعضائها
 تصادق على النظام الداخلي و التنظيمات العامة للإتحاديةبناءا على إقتراح المكتب الإتحادي.
 تؤهل في إقتناءالمشترايات و عقود إيجار الأملاك العقارية
 تصادق على الإقتراضات
 تساهم في تطوير الرياضة المدرسية و الرياضة الجامعية
 تسهر على إحداث مراكز تكوين المواهب الشابة للرياضة خاصة داخل النوادي.
 تشجيع الرياضة النسوية، و تسهر على تجسيد التمثيل النسوي داخل الإتحادية
←بالإضافة إلى مهام الجمعية العامة المنصوص عليها في القانون الأساسي لا بد أن ينص هذا الأخير على ما يلي:
- إخطار لجنة التحكيم للجنة الوطنية الأولمبية في حالة حدوث نزاعات.
- لجنة للترشيحات و مراقبة إنتخاب الهيئات القيادية للإتحادية
 فيما يخص النظام التأديبي، تصادق عليه الاتحادية بحيث يكون يطابق خصوصيتها و يلحق بقانونها الأساسي و ينص هذا النظام خصوصا على الأجهزة التأديبية و الإجراءات و طرق الطعن بحيث تكون هذه الأجهزة التأديبية مستقلة عن الأجهزة الأخرى للإتحادية.
 في حال وقوع خطأ جسيم أو عدم مراعاة القوانين و التنظيمات يتخذ الوزير المكلف بالرياضة عقوبات ضد المستخدمين الموضوعين تحت تصرف الإتحاديةبناءا على تقرير من الإتحادية أو مصالح المركزية المكلفة بالرياضة.
 تقوم الإتحادية بتحديد القوانين الأساسية للرياضيين و القوانين الأساسية النموذجية للنوادي الرياضية الهاوية و الرابطات الرياضية التي يوافق عليها الوزير.
 لا يمكن للجمعية العامة إتخاذ قرار على الإتحادية إلا بحضور الفعلي لثلاثة أرباع (¾) تشكيلها الكاملة، وقي كل حل يسبق للموافقة المسبقة من الوزير، و هذا دون الاخلال بأحكام قانون 90-31.
 كل تعديل في القانون الأساسي أو النظام الداخلي للإتحادية أو تشكيلة المكتب الإتحادي لا بد أن يكون محل موافقة من الوزير المكلف الرياضة
 تتكون موارد الإتحادية من : الإشتركات السنوية لأعضائها المنخرطين فيها و إعانات الدولة و الجماعات المحلية، حقوق الإنضمام ،مساهمات الصندوق الوطني و الصناديق الولائية لترقية مبادرات الشباب و الممارسات الرياضية، قسط من ناتج الأرباح المتأتية من المنافسات، المداخل المرتبطة من أنشطة الإتحادية و أداء خدماتها مثل الناتجة عن أعمال الرعاية و الإشهار و الدعم و تسويق العروض الرياضية و المنافسات و التدريب، الأرباح المتأتية من عقود التجهيز و الرعاية و تسويق صورة الرياضيين و الفرق الوطنية ناتج مبيعات المنشورات و الأشياء التي تتناول الفرع الرياضي، الإقساط و المساعدات المحتملة من الهيئات الرياضية الدولية ، الهبات و الوصايا، مساعدات و الإعانات المالية من كل شخص معنوي خاضع للقانون العام و الخاص.
 مبلغ الإشتراكات الفردية للأعضاء المنخرطين و حقوق الإنضمام تحدده الجمعية العامة للإتحاديةبناءا على إقتراح المكتب الإتحادي و تحدد كذلك كيفيات دفعها و الإقساط الخاصة بكل هيكل من الهياكل المنضمة
 تنفذ نفقات الإتحادية طبقا لمهامها ووفقا للقانون.

المساعدات المالية للإتحادية و مراقبتها:
- تستفيد الإتحادية الرياضية من مساعدات الدولة و الجماعات المحلية حسب أشكال تعاقدية على أساس عقد برنامج سنوي أو متعدد السنوات و تقديرات مالية توافق عليها السلطات المعنية.
- يقوم وزير الشباب و الرياضة بتزويد الإتحادية عند الحاجة بمستخدمين و مصالح تقنية و إدارية.
- عندما تريد الإتحادية تغيير تخصيص الإعانة فإنه يتعين عليها الحصول على الموافقة الصريحة من السلطة أو الهيئة التي منحتها الإعانة.
- يجب أن تخصص مبلغ نسبته 20 % على الأقل من كل إعانة تمنحها الدولة و الجماعات المحلية أو كل هيئة عمومية أخرى إلى الإتحادية لتكوين المواهب الرياضية الشابة.
- يحدد وزير الرياضة شروط و كيفيات منح الإعانات و مراقبتها
- يلزم على الإتحادية الرياضية طبقا للمادة 31 من المرسوم 05-405 مايلي:
01- تقديم حصيلتها الأدبية و المالية و كل الوثائق التي ترتبط سيرها و تسييرها عند كل طلب من الإدارة المكلفة بالرياضة و ذلك قبل إنعقاد جمعيتها العامة.
02- مسك سجلات محاسبية و سجلات جرد.
03- التصديق على حسابتها عن طريق محافط حسابات و ترسل الحسابات السنوية للإتحادية إلى الإدارة المكلفة بالرياضة بعد التصديق عليها من محافط الحسابات و المصادقة عليها من الجمعية العامة.
- لا يمكن أن تمنح الإتحادية الرياضية الوطنية أية إعانة جديدة من الدولة و الجماعات المحلية في الحالات التالية:
1- في حالة عدم تقديم الإتحادية مجموع الحسابات و الوثائق التي تثبت نفقاتها بالنسبة للسنة المالية المنصرمة.
2- إذا كانت الوسائل التي منحت إياها بعنوان الإعانة السابقة لم تستعمل طبقا للشروط التعاقدية المبرمة مع الدولة و الجماعات المحلية.
3- في حالة عدم احترام أحكام المادة 28 أعلاه ( الخاصة بالنسبة تكوين المواهب 20% ).
- إن استعمال الإعانة لأغراض مخالفة لشروط العقد يعرض أصحابها إلى عدم
قابليتهم للانتخاب في الأجهزة المديرة للاتحادية لمدة خمسة (05) سنوات.
- يمنع كل تنازل عن الأملاك العقارية للاتحادية الرياضية الوطنية، لكن عندما تتطلب مصلحة الاختصاص الرياضي ذلك يمكن للاتحادية ان تقوم بكل تصرف حول الأملاك العقارية التي اقتانتها اوأنجزتها بوسائلها الخاصة و ذلك بعد موافقة وزير الرياضة .

المنفعة العمومية و الصالح العام:
- يعترف للاتحادية بالمنفعة العمومية و الصالح العام بموجب قرار من الوزير المكلف بالرياضة و يحدد قانونها الأساسي خاص بها المرفوقبالمرسوم السالف الذكر أعلاه كملحق.
- يعترف للاتحادية بالمنفعة العمومية و الصالح العام المتميزة بالمعايير التالية:
1-لها طابع الاختصاص .
2-السمعة الوطنية أو الدولية لنشاط أو الأنشطة الرياضية المؤطرة.
3-كثافة الأنشطة.
4- النتائج الرياضية المتحصل عليها.
5-حجم الأعداد المؤطرة و أهميتها.
6-مستوى الهيكلة و التنظيم و الموقع على الصعيد الوطني.
7-الأثر الاجتماعي و الثقافي.
- يمكن لبعض الاتحاديات المعترف لها بالمنفعة العمومية أن تمثل وزارات في تشكيلة اجهزتها المداولة و المسيرة وذلك بالنظر لخصوصيتها.
- قائمة الاتحاديات الرياضية الوطنية المعترف لها بالمنفعة العمومية و الصالح العام تحدد بموجب قرار من الوزير المكلف بالرياضة.
-الاتحاديات المعترفلها بالمنفعة العمومية تكون مفوضة عن الوزير بموجب "قرار التفويض"
وبموجبه تمارس كل أو جزء من مهام الخدمة العمومية و عند ممارسة هذه المهام تكون مسؤولية الاتحادية تامة و كاملة على أعمالها اتجاه الغير.
-يكون التفويض لمدة (04)أربع سنوات قابلة للتجديد و يسحب في الحالات التالية :
1-سحب الاعتماد من الاتحادية.
2-اتخاذ التدابير التأديبية تجاه الاتحادية (م100)
3-خرق الاتحادية للقوانين و التنظيمات المعمول بها.
4-المساس بالنظام العام و الآداب العامة.
5-عدم احترام شروط عقد الأهداف المبرم مع السلطة العمومية.
-تستفيد الاتحادية المعترف لها بالمنفعة العمومية من إعانات و مساعدات من الدولة و الجماعات المحلية على أسس تعاقدية، يتم تحديد في هذه العقود الاهداف التقنية للاتحادية السنوية و المتعددة السنوات الواجب بلوغها وشروط استعمال و مراقبة هذه المساعدات الممنوحة.
-يضع الوزير تحت تصرف الاتحادية مستخدمين و تقنيين و إداريين.

القرار الوزاري المؤرخ في 10/12/2006 يحدد شروط و كيفيات منح الإعانات للاتحادية الرياضية الوطنية و مراقبتها:
- كل منح للإعانات من الدولة و الجماعات المحلية أو كل هيئة عمومية تخضع لإبرام عقد الأهداف بين الاتحادية و الهيئة المانحة للإعانة.
عقد الأهداف:لابد أن يتضمن تحت طائلة البطلان على مايلي:
 مبلغ الإعانة.
 جدول توزيع الإعانة حسب العناوين.
 كيفيات دفع الإعانة و فتراتها.
 التوطين المصرفي للإعانة الممنوحة
 برنامج النشاطات و الاداءات و الأهداف المرجو تحقيقها.
 الأمر بصرف النفقات بعنوان الاتحادية المستفيدة.
 كيفيات المراقبة.
 الوثائق الإدارية و المالية الواجب تقديمها من طرف الاتحادية.
 واجب التصريح بمجموع ايرادات الاتحادية.
 التدابير التحفظية في حالة عدم احترام بنود عقد الأهداف.
 شروط تعديل عقد الأهداف و فسخه.
• فيما يخص التسيير لا يمكن أن يفوق 10% من المبلغ الإجمالي للإعانة إلا بموافقة الوزير المكلف بالرياضة (موافقة صريحة)
• فيما يخص تكوين المواهب الرياضية الشابة لايمكن أن تفوق نسبة 20% من الإعانة الإجمالية.
• تقدم الاتحادية للوزارة مجموع أرقام حسابات التوطين المصرفي التي تحوزها، و يجب عليها إجراء التوطين المصرفي للإعانة الممنوحة في حساب واحد ووحيد و لا يتم استبداله بأي حال من الأحوال دون الموافقة القبلية من الهيئة المانحة للإعانة و لكن بعد قفل الحساب الأصلي.

الوثائق اللازمة من أجل طلب الإعانة:
- يجب على الاتحادية المرشحة للحصول على إعانة من الدولة و الجماعات المحلية أو من كل هيئة عمومية، أن تقوم قبل التوقيع على عقد الأهداف على تكوين الوثائق التالية:
1- استمارة طلب الإعانة مملوءة بصفة صحيحة في (03) نسخ طبقا للنماذج التي تعدها مصالح وزارة الشباب و الرياضة.
2- حصيلة مفصلة لنشاط الإعانة خلال السنة المنصرمة في (03) نسخ بعد المصادقة عليها من الجمعية العامة.
3-قائمة أعضاء مكتب الاتحادية بها معلومات صحيحة فيما يخص تحديد هوية و مهنة و عناوين و مهام الخاصة بهم في (03) نسخ.
4-التغيرات المحتملة الطارئة على تشكيلة الهيئات المديرة.
5- نسخة من اعتماد الاتحادية.
6- نسخة من القانون الأساسي و النظام الداخلي للاتحادية في (03) نسخ و برنامج النشاطات و تقيمه المالي بالنسبة للموسم الذي ثم ضبطه.
7- الأهداف و النتائج المرجو تحقيقها.
8- آخر محضر اجتماع الجمعية العامة في (03) نسخ.
9- تقاريرمحافظ الحسابات كما تمت دراسته في الجمعية العامة في (03) نسخ.
10- الحصيلتان الأدبية و المالية للاتحادية كما تمت دراسته في الجمعية العامة للسنة المنصرمة في (03) نسخ.
11- وثيقة تثبت إيداع تقرير محافظ الحسابات لدى أمين الخزينة المختص.
12- نسخ من قرارات التعيين و اتفاقيات وضع مستخدمي الإدارة المكلفة بالرياضة في (03) نسخ.
13- حقوق توظيف المستخدمين من طرف الاتحادية في (03) نسخ.
14- جدول مفصل لذمة الأموال المنقولة و العقارات والتجهيزات و عتاد الاتحادية في (03) نسخ وفق نموذج تضعه وزارة الشباب و الرياضة ,
16-جدول مفصل عن جميع موارد و نفقات الاتحادية .
و يرفق كل الوثائق و العقود الثبوتية المتعلقة بهذا الملف.

كيفية منح الإعانات:
- يبرم عقد الأهداف في بداية الموسم الرياضي أو السنة المالية حسب خصوصية كل اتحادية رياضية وطنية ثم بعد ان تدفع إعانة الدولة أو الجماعات المحلية أو كل هيئة عمومية أخرى لفائدة الاتحادية بعد افتتاح السنة المالية وتبليغ الاعتمادات المتعلقة بها, يمكن أن تصبح الإعانة كلية أو بأقساط وفقا لبنود عقد الأهداف.
- يجب أن تكون كل إعانة تكميلية خلال السنة موضوع ملحق يبرم بنفس اشكال عقد الاهداف و كذلك كل تغيير.
شروط المراقبة و كيفياتها: تتم مراقبة الإعلانات الممنوحة من طرف المصالح المختصة
لوزارة الشباب و الرياضة (المصالح المكلفة بمهام المراقبة و التفتيش)
- تتوالى هذه المصالح مراقبة استعمال الإعلانات الممنوحة للاتحادية التي يتعين عليها أن تقدم كل ثلاثة (03) أشهر للمصالح المختصة لوزارة الشباب و الرياضة التي منحت لها الإعانة جدولا مفصلا عن استهلاك الإعانة و كذا كل الوثائق التي تثبت ذلك و المتعلقة بالنفقات التي قامت بها.
- كما يمكن للمصالح المختصة لوزارة الشباب و الرياضة أن تطلب في كل وقت من الاتحادية المستفيدة تقديم الوثائق للمراقبة و قد تكون المراقبة قبلية قبل منح الإعانة تنصب على دراسة ملف طلب الإعانة على أساس العناصر التالية:
- تقييم استعمال الإعانات السابقة.
- دراسة الوضعية المالية للاتحادية حسب الإيرادات و النفقات.
- تحديد مبلغ الإعانة الممنوحة على أساس تقييم الميزانية التقديرية بالنسبة لأعباء
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
http://stapsbouira.riadah.org
محاضرات التشريع الرياضي استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة
http://stapsbouira.riadah.org/t118-topic

hano.jimi

2014-12-04, 22:31

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

http://www.djelfa.info/vb/showthread.php?t=1150047

hano.jimi

2014-12-04, 22:37

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

النظام الاساسي النمودجي للجمعيات الرياضية المدرسية الثلاثاء أغسطس 10, 2010 6:38 am
النظام الأساسي النموذجي للجمعيات الرياضية المدرسية

بناء على الظهير الشريف رقم 376-58 الصادر في 3 جمادى الاولى 1370 15 نونبر 1958 المتعلق بتأسيس الجمعيات المعدل والمتمم للظهيرالشريف رقم 208 – 73 – 1 الصادر في 6 ربيع الاول 1393 ( موافق 10 أبريل 1973).
وبناء على الظهير الشريف رقم 172-38-1 الصادر في 18 شوال 1409-(19 ماي 1980) الخاص بتنفيذ القانون رقم 87-06 الصادر في 16 شوال1409 ( فاتح يونيو 1988) المتعلق بالتربية البدنية والرياضةوخصوصا المادتين 4 و 5 منه.
بناء على المرسوم رقم 764-93-2 الصادر في 13 جمادى الاولى 1414- ( 20 أكتوبر 1993( بتطبيق القانون رقم 87-06 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة.

المادة الاولى :– تحدث ابتداء من تاريخ:31/12/2009 بمؤسسة: مدرسة سهام2
الكائنة ب: بدوار بيكي عين حرودة
التابعة لنيابة عمالة المحمدية جمعية رياضية تسمى(جمعية مدرسة سهام2) تنضوي الى الجامعة الملكية المغربيةللرياضة المدرسية.
الباب الاول
أهداف الجمعية
المادة 2 – تهدف الجمعية الى:
- النهوض بالتربية البدنية والرياضة داخل المؤسسة
- العمل على تطوير الرياضة المدرسية وتعميم ممارستها
- تدعيم المبادئ التربوية والاخلاقية عن طريق الممارسة الرياضية
- نشر الروح الرياضية وتنميتها في نفوس الممارسين.
- المشاركة في المنافسات الرياضية الاقليمية والجهوية والوطنية والدولية.
- تشجيع التلاميذ الموهوبين وتنمية قدراتهم الرياضية.
- استثمار التربية البدنية والرياضة لتسهيل التقارب والتآخي بين التلاميذ.
الباب الثاني
تشكيل الجمعية وإدارتها
المادة 3: تتألف الجمعية بالاضافة الى الرئيس من مدرسي التربية البدنية والرياضة ومن التلاميذ المسجلين بالمؤسسة الممارسين للتربية البدنية والرياضة .
المادة 4:
يمكن أن يقبل بالجمعية أعضاء شرفيون ، وتخول العضوية الشرفية لصاحبها المشاركة في كل نشاط تقوم به الجمعية دون أن يكون له حق الترشيح والتصويت.
المادة 5 :
يقبل عضوا شرفيا كل من قدم خدمات او مساعدات مادية أو معنوية للجمعية.
المادة 6: تسقط العضوية من المكتب أو الجمعية في الحالات التالية:
- الاستقالة.
- الوفاة
- التغيب عن الاجتماع ثلاثة مرات بدون عذر مقبول.
- فقدان الحقوق المدنية .
- التشطيب الذي يقرره المكتب بعد الاستماع الى المعني بالامر على إثر القيام بأعمال تتعارض مع أهداف ومبادئ الجمعية.
- فقدان الصفة التي خولته حق الترشيح لعضوية المكتب.

الفرع الثاني
أجهزة الجمعية

المــادة 7 – تتكون أجهزة الجمعية من الجمع العام ومن المكتب.
المــادة 8 – يتكون الجمع العام من مدرسي التربية البدنية والرياضة ومن ممثل التلاميذ الممارسين للتربية البدنية والرياضة عن كل قسم بالمؤسسة ومن الأعضاء الشرفيين.
المــادة 9 – يعقد الجمع العام دورة عادية كل سنتين، ويمكن دعوته لاجتماع طارئ بطلب من الرئيس أو من ثلثي أعضاء المكتب وترسل الاستدعاءات قبل تاريخ الاجتماع بشهر على الأقل، مرفقة بجدول الأعمال.
ويعد الاجتماع صحيحا إذا حضرته الأغلبية المطلقة للأعضاء العاملين، وإذا لم يكتمل النصاب يؤجل الاجتماع خمسة عشر يوما ويعتبر بعدها صحيحا مهما كان عدد الحاضرين.
المــادة 10 - يضطلع الجمع العام ب :
- مناقشة التقريرين المالي والأدبي الذين يعدهما المكتب.
- اعتماد خطة العمل للفترة الموالية.
- اتخاذ القرارات والتوصيات في شأن القضايا المطروحة عليه.
المــادة 11- يسير الجمعية مكتب منتدب لمدة سنتين، يرأسه مدير المؤسسة ويتكون ثلثا ( 3/2) أعضائه من مدرسي التربية البدنية والرياضة بالمؤسسة يعينهم المدير والثلث الآخر ( 3/1) من تلاميذ المؤسسة المنتخبين في الجمع العام من طرف زملائهم.
ويتم انتخاب ممثلي التلاميذ في المكتب بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين.
المــادة 12- يحضر أشغال المكتب رئيس جمعية أباء وأولياء التلاميذ والمسؤول عن الأنشطة الاجتماعية التربوية بالمؤسسة وذلك بصفة استشارية.
المــادة 13- يجتمع المكتب بصفة دورية كل شهر وكلما دعت الضرورة إلى ذاك، بطلب من رئيسه أو من نصف أعضائه، ويعتبر حضور نصف الأعضاء على الأقل ضروريا لصحة المداولات.
المــادة 14 – تتخذ قرارات المكتب بالأغلبية وعند تعادل الأصوات يعد صوت الرئيس مرجحا.
المــادة 15- يقوم المكتب بتدبير شؤون الجمعية فيما لا يتعارض مع مصالحها وأهدافها أو نظامها الأساسي، ويتولى على الخصوص:
- تناول قرارات الجمع العام .
اختصاصات أعضاء المجلس:
المــادة 16 - يضطلع الرئيس بما يلي:
- ترأس جلسات الجمع العام والمكتب.
- تمثيل الجمعية وخصوصا أمام القضاء.
- توقيع الاتفاقيات والعقود المبرمة باسم الجمعية، مع مراعاة أحكام القانون رقم 06.87 والمرسوم التطبيقي رقــم 764 392 المشار اليه أعلاه .
- دعوة الجمع العام والمكتب للانعقاد، مع مراعاة المادتين 8 و 12 أعلاه.
المــادة 17- يتولى الكاتب العام:
- الإشراف على جميع الأعمال الإدارية وشؤون العاملين بالجمعية.
- اتخاذ الترتيبات العملية اللازمة لاجتماعات الجمع العام والمكتب وتحرير محاضر الاجتماعات.
- حفظ الملفات والسجلات والوثائق والمستندات الإدارية.
- حضور اجتماعات اللجان وتنسيق أعمالها.
المــادة 18- يتكلف أمين المال ب:
- ضبط حسابات الجمعية وتحصيل مداخلها، وصرف الاعتمادات المصادق عليها من لذن المكتب.
- تنفيذ القرارات المالية للمكتب.
- التوقيع مع الرئيس على الوثائق المالية.
- تقديم تقرير عن الوضعية المالية للجمعية كلما طلب منه الرئيس أو المكتب ذلك.
- تقديم التقرير المالي أمام الجمع بعد المصادقة عليه .
المــادة 19- يتكون مكتب الجمعية بالإضافة إلى الأشخاص السابقين من نائب لكل من الرئيس والكاتب العام وأمين المال كلما أمكن ذلك.

الفرع الثالث
مداخيل الجمعية
المــادة 20- تتكون مداخيل الجمعية من:
1- الحصة المخصصة لها في:
- اشتراكات أعضائها.
- الإعانات العمومية.
- الموارد التي تحصل عليها الجمعية في إطار اتفاقيات الاحتضان للرياضة طبقا لأحكام قانون التربية البدنية والرياضة.
- الموارد الخاصة بالجامعة الوطنية للرياضة المدرسية وفروعها.
2- المنحة التي يمكن أن تخصص لها من طرف الجامعة الوطنية للرياضة المدرسية.
وتودع أموال الجمعية في حساب بنكي أو بريدي يعتمده مكتب الجمعية.
المــادة 21- السنة المالية للجمعية هي السنة الدراسية.
الباب الثالث
أحكام مختلفة
المــادة 22 - لا يمكن حل الجمعية إلا في الحالتين التاليتين:
- انعدام السبب الذي من أجله أنشئت.
- انحرافها عن الأهداف والغايات المرسومة لها.
المــادة 23 – تؤول أموال الجمعية وممتلكاتها في حالة حلها إلى جمعية أو جمعيات مماثلة أو لها نفس الأهداف منتمية لنفس القطاع.
المــادة 24- تنضوي الجمعية إلى الجامعة الملكية المغربية للرياضة المدرسية، وتخضع لأنظمتها وتلتزم بقراراتها.

http://siham2.yoo7.com/t24-topic

hano.jimi

2014-12-04, 22:38

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

تمويل الأندية الرياضية في ظل الاحتراف الرياضي بالجزائر
تمويل الأندية الرياضية في ظل الاحتراف الرياضي بالجزائر

بقلم الأستاذ: نعمان عبد الغني

namanea@yahoo.fr

لقد تراجع الدعم الذي تأتيه الدولة عبر مؤسساتها و إداراتها العمومية، عن التمويل الرياضي عمومُا، و عن النوادي و الجمعيات الرياضية خصوصاُ؛ و كما هو معلوم فإن التمويل في النوادي الرياضية، حدده القانون الأساسي للنوادي الرياضية للهواة في البابIV “الأحكام المالية” ، فجاء في المادة 39 من هذا القانون الترخيص للموارد المالية للنوادي الرياضية التي كانت كالتالي: -اشتراكات الأعضاء و المنخرطين و الأنصار. -الهبات و الوصية. -قسط من نتائج التظاهرات و المنافسات الرياضية. -الإعانات المحتملة من الدولة، و الجماعات المحلية و المؤسسات و الهيئات العمومية و الخاصة. -مداخيل الأملاك الخاصة أو المتنازل عنها. -مداخيل الأعمال الإشهارية و أعمال الرعاية و الدعم و التنقلات المحتملة للرياضيين. كل الموارد الأخرى المرخص بها من طرف التشريع و التنظيم الساريين المفعول. ففي ظل اقتصاد السوق الذي تعنى بها الجزائر، و في ظل سياسة واضحة المعالم، يجد المسير، و الأمين العام للنادي الرياضي، أنفسهم في وضعية دائمة للبحث عن المصادر و الموارد المالية، بغية تمويل نواديهم و أنديتهم، و الرفع من مكتسباتها المالية و ذلك بهدف تطويرها و تلبية حاجياتها من كراء للقاعات و الملاعب الرياضية على مختلف أنواعها للتدريب تحضيرُا للمنافسة أو للترفيه، و نقل للرياضيين، و تسديد مصاريف الموظفين من مستخدمي التأطير التقني، و الطبي و غيرهم من عمال، و كذا تسديد مصاريف الانخراط في الاتحاديات و الرابطات الوطنية…إلخ فإذا رجعنا إلى حقيقة الدعم المالي الموفر لهذه النوادي و الجمعيات الرياضية، فإننا نجده محدود في بندين و هما: – اشتراكات الأعضاء و المنخرطين، و الأنصار. – الإعانات المالية المحتملة من الدولة، و الجماعات المحلية. أما باقي الموارد المالية الأخرى (قسط من نتائج التظاهرات و المنافسات الرياضية، مداخيل الأملاك الخاصة أو المتنازل عنه، مداخيل الأعمال الإشهارية و أعمال الرعاية و الدعم و التنقلات المحتملة للرياضيين) فنجدها محصورة في بعض النوادي الرياضية، خصوصا تلك التي تتنافس في المستوى العالي و أخص بالذكر منها فرق كرة القدم، دون الرياضات الأخرى. فمن المعلوم أن الأحكام المالية المذكورة لا تكفي لأن تشمل المصاريف الثقيلة للنوادي الرياضية، و لا تسمح لها بتحقيق أهدافها الإستراتيجية، و أهداف المنخرطين فيها، مما يجعل المسيرين و على رأسهم الرئيس و الأمين العام، يبحثون عن موارد التمويل البديلة و المكملة و التي لا تتخالف مع التشريع المعمول به، وتسمح من رفع ميزانية النادي. ففي هذه الحالة، و كما جاء أعلاه، فإن إستراتيجية الرفع من عدد المنخرطين يصبح في تنافس مع هدف تحقيق نتائج عالية، التي ستؤثر حتما على الممولين المحتملين، و الذين هم في بحث عن الوسائل التي بإمكانها إعانتهم لإشهار منتجاتهم،عبر الرياضيين و خاصة منهم النجوم أثناء المنافسة التي تنقلها وسائل الإعلام مباشرة إلى المتفرج المشاهد للمباراة. فالنتائج الرياضية أصبحت اليوم تحدد مصير النوادي الرياضية، و بالتالي فإذا كانت هناك نتائج رياضية لا تستجيب و أهداف ذاك الممول الرياضي المحتمل أو الحالي، فإن هذا الأخير سينسحب لا محالة من إعانة النادي ماليُا. فدور المسير و الأمين العام لا يتمثل إلا في البحث عن أوجه جديدة للتمويل أو تحديد متطلبات النادي و المنخرطين لتصحيح مسار العرض و الطلب، بل يتعدى ذلك ليصبح خدمة رياضية، تقترح للمنخرطين خدمات خاصة في مقابل الخدمة الرياضة في إطار الترفيه. و يأتي على رأس هذه الأوجه الجديدة للتمويل الرياضي، التكفل (sponsoring)، و الذي هو تعبير انجليزي يوازي في اللغة العربية “التكفل” و باللاتينية (parrainage) و هو مدلول يرتكز على جذب تمويل لوحدة رياضية أو حدث رياضي ، أو منشأة رياضية مقابل تثمين صورة مميزة لمعامل اقتصادي و ذلك عبر أثر حاسم و مكانة الوحدة الرياضية ككل، لدى الجمهور العريض و المجتمع عموماُ. إن متطلبات تمويل النشاط الرياضي عموماُ، كالمنشآت الرياضية، و النوادي و الجمعيات و التي تمثل لوحة الرياضة الوطنية. لا يستجيب لمتطلبات النوادي و الجمعيات الرياضية النخبوية و لا الهاوية من جهة؛ و نظرا لقلة الأهمية التي يبديها المعاملون الاقتصاديون العموميون و الخواص من جهة أخرى. ففي الساعة الحالية تنظيم و سير الاقتصاد الوطني لا يحفز و لا يجبر المعاملين الاقتصاديين على استثمار الرياضة كناقل إشهاري و تجاري و لا كوسيلة للوصول للمكانة الاجتماعي تجارياُ. كما لا يجبره أو يحفزه للاستثمار في المجال الرياضي و ذلك ببناء المنشئات الرياضية أو إنتاج العتاد و التجهيزات الرياضية. ففي الحقيقة التكفل الرياضي المعمول به في الجزائر اليوم، و منذ صدور القانون الخاص به(قانون المالية لسنة 1998)، كان أكثر منه تطوعُا إزاء النشاطات الرياضية، و ليس هادفاُ لتحقيق تمويل يستجيب لدفتر شروط التكفل على طريقة الاقتصاد الحر المبني على ساعات أكبر استماع للراديو و التلفزة،الجمهور المختار، الإشهار المناسب، نوع المنافسة…إلخ. كل هذه الأمور تجعل من المسير الأول للنادي الرياضي للهواة و الأمين العام في وضع حرج للحصول على التكفل بأي نشاط رياضي يعود على ناديهم بالموارد المالية التي تستجيب لمتطلبات النادي و المنخرطين فيه. إن تمويل الأندية في الجزائر يخضع للقرار الوزاري رقم 02 المؤرخ في 13 جانفي من سنة 1992 المحدد كيفية الإعانات المالية المحتملة للنوادي و المنشئات الرياضية و التنشيطية. ففي ملحقات هذا القرار نجد دفتر الشروط، المحدد للأهداف المسطرة، و الجزء المتعلق بميزانية الدولة، ونصيب الدعم المالي…إلخ. هذا القرار أتخذ لتطبيق الترتيبات المتوقعة من القانون المتعلقة بالجمعيات و النوادي الرياضية؛ ففي فصل “الموارد و الممتلكات”، قانون المؤرخ في 04/12/1990 و المتعلق بالجمعيات و النوادي الرياضية، يتحدث عن الإعانات المالية المحتملة من الدولة، الولاية, و البلدية. فالدعم المالي يمنح للنادي أو الجمعية الرياضية، لما يعتبر نشاطها ذات منفعة عامة، كما يوضح هذا القانون أن النادي أو الجمعية بإمكانها الاستفادة من الدعم المادي و العتاد الرياضي و التجهيزات اللازمة، في إطار الإمضاء على ما يدعى “اتفاقية- برنامج”(contrat- programme)، والذي يتم بين النادي أو الجمعية و مديرية الشباب و الرياضة. فإذا كان النادي الرياضي أو الجمعية الرياضية هو مفهوم عام، يظهر نوع من الأجهزة الرياضية، فإن وراء هذا المفهوم يختفي عدد من البنى القانونية و النشاطية و التي هي في نفس الوقت رياضية و اقتصادية. فبالفعل، لا يوجد نوع واحد من النوادي الرياضية في الجزائر، شأنها شأن دول العالم؛ فإلى جانب “النادي الرياضي الهاوي” المنظم إلى رابطة أو اتحادية رياضية، أو إلى جمعية وطنية، “يهدف إلى تطوير و ترقية اختصاص أو اختصاصات رياضية دون هدف مربح”(الأمر95-09 ،1995، ص12) و الذي هو في الحقيقة أصل الحركة الرياضية الوطنية الجزائرية، يوجد، أو تطور عدد من النوادي ذات البنية الخاصة و التي تنافس مع نوادي و جمعيات تسدي خدمة أو خدمات بحثا عن الأرباح في قطاع الرياضة و التسلية عموما، و التي هي “النوادي الاحترافية”… و التي تخضع للتشريع و التنظيم الساري مفعولهما و المتعلق بالشركات التجارية”(الأمر95-09 ،1995، ص13). فالنص التشريعي المحدد لكيفية إنشاء جمعية هو القانون رقم 90-31 المؤرخ في 04 ديسمبر 1990 و المتعلق بالجمعيات. و الأمر رقم 95-09 المؤرخ في 25 فبراير سنة 1995 و المتعلق بتوجيه المنظومة الوطنية للتربية البدنية و الرياضية و تنظيمها و تطويرها. فالجمعية الرياضية تتكون بعد انعقاد جمعيتها العامة التأسيسية، و التي تتطلب على الأقل15 عضواُ مؤسساُ، و الذين يصادقون على القانون الأساسي، و تعين مسؤولي هيئتها القيادية. وتؤسس الجمعية قانونيا بعد الإجراءات التالية: -إيداع تصريح التأسيس لدى السلطات العمومية المختصة. -تسلم وصل تسجيل تصريح التأسيس من السلطة العمومية المختصة خلال 60 يوما على الأكثر من يوم إيداع الملف و بعد دراسة مطابقة لأحكام هذا القانون. -القيام بشكليات الإشهار على نفقة الجمعية في جريدة يومية إعلامية واحدة على الأقل ذات توزيع وطني.( الجريدة الرسمية ج.ج.د.ش، العدد 53، ص1687) فبعض النوادي تهدف مهامها إلى تنظيم المنافسات، و البعض يبحث عن ديمقراطية الممارسة، و بذلك يتغير دور المسير و أمينه العام تغير الإطار القانوني للنادي أو الجمعية، لكن كل واحد منهم سيستجيب بطبيعة الحال إلى المتطلبات الحقيقية لتسييره خصوصا في تطلعاته للبحث عن موارد جديدة للتمويل -غير تلك التي حددها القانون- و التي هي العصب النابض للحركة الجمعوية عموماُ. فتنوع النوادي الرياضية في الجزائر من الناحية الاقتصادية و القانونية له تأثير مباشر على طرق تسييرها، و المسير الرياضي – خصوصاُ في النوادي الرياضية للهواة- يجد نفسه في صلب موضوع البحث عن الموارد المالية، و التنظيم المحكم، لكن بالرجوع إلى التسيير الاقتصادي و الذي سيصبح لا محالة طراز فاعلية. الواضح أن المسير (الرئيس) و الأمين العام هما من أبرز هذه العناصر و اللذان باستطاعتهما تنظيم و تطوير الجمعية أو النادي و ذلك عبر عدد من النقاط و التي لا تتنافى مع التشريع و القانون الساريين المفعول في الجزائر. فإضافة للمهام المنوط بالرئيس و الأمين العام كل واحد منهم على حدة في القانون، فإنه من الواضح أن مهامهم مترابطة و متكاملة كأعضاء الجسم الواحد. فإذا اعتبرنا أن الرياضة هي وسيلة للتطبيع و الحماية الاجتماعية و الثقافية و عامل أكيد للصحة في بلد أغلب نسبة فيه شابة، فإن الدولة ما عليها إلا زيادة الدعم المادي، و تحرير المسيرين من الضغوطات الإدارية. فللقيام بالمهام التي وكلت لهم، فالمسير و الأمين العام عليهم أن يحرصوا كل الحرص على تحسين مستواهم العملي و ذلك عبر المقترحات التالية: -التنظيم المحكم للأمانة العامة. -تكوين مجموعة وثائق للقوانين المعمول بها. -تطبيق القانون و الأمر بتطبيقه. -الدخول في علاقات دائمة مع التنظيمات الرياضية الأخرى خصوصُا البلديات، الرابطات و الاتحاديات. -الاستماع لانشغالات المنخرطين للتمكن من معرفة انشغالاتهم و دوافعهم، والتمكن من بناء إستراتيجية عمل. -البحث عن مصادر مالية غير تلك التي حددها القانون. -العمل على جذب منخرطين جدد. -حسن مسك حسابات النادي و سجلاته المالية و العقارية و غيرها. -عليهم أن يكونوا القدوة الحسنة في العمل و التعامل. -تسيير العقلاني للنوادي الرياضية. -استخدام الأساليب الاقتصادية في التسيير.

هذه التدوينة نُشرت في الأربعاء, 17 أغسطس, 2011 عند 8:13 م و مصنفة تحت تصنيف الادارة الرياضية. يمكنك متابعة أي تعليقات عبر رابط RSS 2.0. يمكنك ترك تعليق, أو تعقيب من مدونتك.

إكتب تعليقك
يجب أن تسجل دخولك لكتابة تعليق.

المدونات العلمية للاكاديمية الرياضية العراقية www.iraqacad.org
http://blog.iraqacad.org/?p=510

hano.jimi

2014-12-04, 22:40

الرجاء أبحث عن مراجع بخصوص الجمعيات الرياضية في الجزائر تعاريف نشأة إحصائيات
وكذا إن أمكن مراجع عن الرياضة الجوارية وشكرا

http://saidotba.mam9.com/t1044-topic

hano.jimi

2014-12-04, 22:48

مذكرة ماستر عن الاتصال تخصص علم الاجتماع تنظيم و عمل و بارك الله فيك

السلام عليكم و رحمة الله تعالى و بركاته

تلبية لطلبات الاعضاء جهدنا حتى نقدم لكم هذه الباقة من عناوين مذكرات تخرج لكل تخصصات علوم الاعلام و الاتصال راجين ان تكون في افادتم

تفظلوا

أدوار مستخدمي المواقع الإليكترونية في صناعة المضامين الإعلامية: دراسة في المفاهيم وبيئة العمل

دراسات في العلاقات العامة والإعلان

الجريدة المتلفزة : رهانات التغيير.

تجديد الإعلام مناقشة حول هوية الصحافة الإلكترونية

"صحافة المواطن" : المتلقي عندما يصبح مراسلا

الشباب والاتصال والميديا

المرأة العربية والإعلام

"الإعلام و تفكك البنيات القيمية في المنطقة العربية"

ملف :وكالات الأنباء إعداد الدكتور مهدي الجندوبي

الإرهاب و الإنترنت : تجليات رأي عام إفتراضي

الموقف الاعلامي الغربي إزاء الاسلام والصهيونية

ثقافة التواصل

مجتمع المعرفة في العالم العربي

أعمال الندوة الوطنية السنوية الأولى حول "نظرية الحتمية القيمية في الإعلام

القنوات التلفزيونية العربية رأي عام عربي موحد أم متعدد

الخطاب الإشهاري من صورة الواقع إلى واقع الصورة

القنوات التلفزيونية العربيّة المتخصصة

إتجاهات التغطية الإخبارية للشئون الخارجية في الصحف المصرية

المدخل للكتابة الصحفية

الإعلام الإفريقي والفضاء العام الرقمي

التغطية الإعلامية العربية للحروب

أخلاقيات الصحافة في المشهد الإعلامي السمعي

المدن الإعلامية الحرة في الوطن العربي

نظرية الحتمية القيمية في الإعلام

"أخلاقيات الممارسة الصحفية في عالم عربي متحول"

علوم الاعلام و الاتصال و اشكاليات التكوين المهني في العالم العربي

الاعلان في الصحافة المكتوبة تحليل محتوى لجريدة الشروق اليومي

العلاقات المقارنة عبر وسائل الاتصال الحديثة الانترنيت و هاتف النقال

مدى تاثير العاب الفيديو على الاطفال

مدى تاثير الاذاعة المحلية على المراة الماكتة في البيت

تاثير الاشهار التلفزيوني على جمهور الشباب

روبورتاج مصور حول اليات الاتصال بالهاتف النقال مدينة مستغانم نموذجا

الاتصال المؤسساتي

خلية الإعلام والاتصال:دراسة عينة

دور الاعلام الجواري في تغيير السلوك الاستهلاكي لدى افراد المجتمع المحلي

العلاقات العامة في المؤسسات الاقتصادية

الاضراب كاداة اتصالية في المؤسسات التربوية الجزائرية

الاعلام و التوعية الاسرية في المجتمع الجزائر
دراسة ميدانية على اسر مقيمة في ...........

الاشهار في الشركات الخاصة

دور الانترنيت في دعم بحوث الاعلام و الاتصال

إستخدمات التسويق لدعائم الإشهارية في المؤسسة الإقتصادية

انفلونزا الخنازير خدعة ام وباء

الاتجاهات الحديثة في إدارة المؤسسات الإعلامية

التفاعلية في الصحافة الالكترونية

المجال العمومي والاتصال الافتراضي مقاربة هابرماسية لدراسة المجموعات الافتراضية التونسية

الصحافة الإلكترونية العربية : الأسس والتحديات

الإعلام و المجتمع: رؤية سوسيولوجية مع تطبيقات على المنطقة العربية والإسلامية

العوامل المؤثرة في التماس المعلومات السياسية من شبكة الإنترنت

بــرامج الأطفال في التلفزيون الجزائــري دراســة وصفــية تحليـــلية

استخدامات الصحافة المطبوعـة والإلكترونية في مجال متابعة الأخبـار الوسـط الطلابي نموذجــاً

تكنولوجيات المعلومات

اتجاهات النخبة و أخلاقيات الإعلان

تشكيل الصور النمطية عن الإسلام

مضامين وسائل الإعلام

السمعي -بصري في التشريع الإعلامي الجزائري

الحملات الانتخابية

الإعلام والرأي العام في مرآة العالم العربي

إستراتيجية للعلاقات العامة في المؤسسات الجزائرية الخاصة

وسائل الإعلام و التنمية المستدامة في العالم الإسلامي

بنية القيم الإخبارية : من الإخباري إلى الإخباري الجمالي

المدونات في العالم العربي

الصورة الرقمية كعنصر رئيسي في بنية الاعلام الجديد

الصّورة: مفاهيمها وأقسامها: قراءة في تعدّديّة المعاني والمستويات

الاتصال الاقناعي في فن الخطابة

الخطاب الديني ووسائل الإعلام دراسة نقدية

المجال الإعلامي العربي: إرهاصــات نموذج تواصلــي جديــد

قراءة في ثقافة الفضائيات العربية

محددات تشكيل الهوية الدينية في المجتمع الجزائري دراسة في التأثيرات المحتملة للمكون الإعلامي

تنظيـم البـث الفضائـي العربـي : المعادلـة المنشـودة بيـن التنظيـم والحريـة

استراتيجية تنمية تقانات المعلومات والاتصال في العالم الإسلامي

المدونات السياسية وحرية التعبير كحق من حقوق المواطنة

الأساليب الحديثة في قياس الرأي العام

الصحافة التفسيرية في مقابل الصحافة الاستقصائية

مستلزمات البنية الاجتماعية والاقتصادية لإقامة مجتمع المعرفة في الوطن العربي

المجتمع العلمي العربي

القانون والصحافة العربية الإخبارية

تشكيل الوعي الاجتماعي

التفاعل و التبليغ الإعلام و الاتصال أية قيم؟ أي تقييم؟

الإعلام والإرهاب

السمات العامة للإخراج الصحفي بالكمبيوتر

تلفزيون الواقع" في المنطقة العربية

تعدد القنوات الفضائية وتكريس ممارسات العنف

خطاب حوار الحضارات في الصحف العربية

الإعــلام الإسـرائـيـلـي وانـتـفـاضـة الأقـصـى

الفضائيات الإسلامية المتخصصة

أخلاقيات البحث العلمي في مجال الدراسات الإعلامية

المشهد الإعلامي وفضاء الواقع

الأخبار في التلفزيون نحو إعلام استعراضي وقيم جديدة في التغطية الإخبارية

حقوق الإنسان وأخلاقيات العمل الإعلامي

دراسات نقدية في الإعلام المعاصر

تحولات المشهد الإعلامي والاتصالي في الوطن العربي و الجزائر خاصة

الفضاء العام العربي الجديد

العلاقات العامة وبناء الصورة القومية في عصر العولمة

المعوقات المهنية و التنظيمية للصحافة العربية

الإعلام والمواطنة فى الجزائر: تعزيز أم تهديد؟

التطبيقات التقليدية والمستحدثة للصحافة العربية في الانترنت

موقع الإعلامية العربية في الفضاء السمعي البصري بين محكي المهنية والعقلية المجتمعية

حدود حرية الرأي في ساحات الحوار العربي عبر الإنترنت

الخطاب الإعلامي للأحزاب السياسية الجزائرية في الانتخابات البرلمانية

توظيف الوسائط المتعددة في الإعلام الإلكتروني العربي

فضاءات الإعلام في التراث العربي مقاربة ابستيمولوجية

برامج التراث الشعبي في التلفزيون بين الثقافة الشفاهية والمرئية نظرة نقدية

مجتمع المعلومات: الواقع والتحديات

السيادة الثقافية للدولة و تهديد وسائل الاعلام و الاتصال

إشكاليات تحليل الخطاب في الدراسات الإعلامية العربية

موسيقى الراي في النص والصورة التلفزيونية

استخدام الصورة في تغطية العدوان الاسرائيلي على لبنان

التكنولوجيات الجديدة للاتصال وتأثيرها على النشرات الإخبارية في التلفزيون.

جدليّة التمثّل والممارسة

الكتابة على الجدران والفضاءات الاتصالية "المهمشة"

اشكاليات علوم الاعلام والاتصال وانعكاساتها على واقع البحوث العربية

الاعـلام الجـديد دراسة في مداخله النظرية وخصائصه العامة

الحضور الإبستملوجي للباحثين التواصليين العرب

الإدارة الإعلامية الأمريكية لحرب الخليج الثالثة

سيميائية التواصل في الرسالة الإشهارية

الإعلام العربي وصورة المرأة العربية

الإعلام الثقافي والحركة الثقافية

اتجاهات ممارسي العلاقات العامة نحو استخدام الإنترنت

الترجمة والتأويل في ظل العولمة

المرأة العربية والصحافة الإلكترونية

تلفزيون العالم العربي في زمن العولمة دراسة تحليلية للاتجاهات السياسية والاقتصادية والثقافية

الهوية العربية كمتغير في معالجة الصحافة العربية

مصداقية المواقع الإخبارية على الإنترنت

الانترنت كفضاء مستحدث لتَشَكُّل الذات

التضليل الإعلامي وأصول" السلطة الرابعة "

المدونات الإلكترونية و"سلطة التدوين"

المعاييـر التربويـة والثقافيـة والفنية في البرامج التلفزيونية الموجهة إلـى الأطفال

اثر الاعلام في اعادة تكوين المفاهيم والممارسات الاسرية

الإعلام العربي الموجه للآخر و الحوار بين الإسلام و الغرب

الرّمز والأداة في مجتمع المعلومات التكوين الإعلامي في مجال التلفزيون بأقسام الإعلام العربيّة

آليات الخوف في الصحافة,الخوف وانكسار البنية القيمية في الصحافة العربية

البرامج الحوارية والديقراطية التشاركية المباشرة

الأنواع الصحفية في الصحافة الإلكترونية:نشأة مستأنفة أم قطيعة؟

الإنترنت و شبكات المعرفة

تحولات المشهد السمعي البصري العالمي

مستقبل العلاقات العامة في عصر الوسائط المعلوماتية

المسألة النظرية لمجتمع المعلومات

"مجتمع المعلومات": في البحث عن فاعلية معرفية للمفهوم

الثقافة و إنتاج الديمقراطيّة

مسـاءلة مفهـوم مجتمـع المعلومـات من منظور عربـي

الإعلام الجديد مقاربة تواصلية

النوع الاجتماعي والإعلام أي إشكاليات ؟

معركة الاعلام... في غياب حرّيته

الصّورة والتلفزيون

رهانات الإنترنت

الصّناعات الإعلاميّة العربيّة قراءة في وسائل الإنتاج

العوامل المؤثرة في التماس المعلومات السياسية من شبكة الإنترنت

الاتجاهات الحديثة في إدارة المؤسسات الإعلامية

دراسات في العلاقات العامة والإعلان

الاضراب كاداة اتصالية في المؤسسات التربوية

العلاقات العامة في المؤسسات الاقتصادية

دور الاعلام الجواري في تغيير السلوك الاستهلاكي لدى افراد المجتمع
المحلي

الاتصال المؤسساتي

روبورتاج مصور حول اليات الاتصال بالهاتف النقال

الاعلان في الصحافة المكتوبة

الاعلام و التوعية الاسرية في المجتمع الجزائري

الاشهار في الشركات الخاصة

المعالجة الصحفية لقانون الأسرة الجديد

المدونات السياسية وحرية التعبير كحق من حقوق المواطنة

أنماط تلقي البرامج التلفزيونية لدى الأسرة الجزائرية

جمهور التلفزيون ونظرية الاستعمالات والإشباعات

دراسة تحليلية للعوامل المؤثرة على ولاء طلاب الجامعة للعلامات التجارية

التكنولوجيات الحديثة الإستخدامات والإشباعات

اصلاح المؤسسات الاعلامية الجزائري

الاغتراب المهني وعلاقته بالمنتوج الاعلامي

لن يكلفك شكر او رد شيء
اذا اردتم باقة اخرى عليكم الرد على هذه المساهمة

شكرا
تحياتي
http://communication.akbarmontada.com/t852-topic

hano.jimi

2014-12-04, 22:49

مذكرة ماستر عن الاتصال تخصص علم الاجتماع تنظيم و عمل و بارك الله فيك

http://www.loredz.com/vb/showthread.php?t=1420

http://alkhaima.forumsalgerie.com/t91-topic

hano.jimi

2014-12-04, 22:51

مذكرة ماستر عن الاتصال تخصص علم الاجتماع تنظيم و عمل و بارك الله فيك

73 مذكرة تخرج تخصص إتصال وإعلام
مُساهمة من طرف بلال85 في 29/09/11, 09:56 pm

[0]
مذكرات تخرج تخصص إتصال وإعلام

MBC3 البرامج التلفازية وتأيرها على الأطفال.rar
أثار الاتصال الخارجي وللعلاقات العامة على الجامعة.rar
أثر إدمان الأطفال على الألعاب الإلكترونية على الإهتمام بواجباتهم المدرسية.rar
أثر الإشهار على سلوك المستهلك إذاعة الجلفة.rar
أثر القيم الاجتماعية على العلاقات الاتصالية مؤسسة نفطال.rar
أحداث 11 سبتمبر 2001 بنيويورك.rar
أخلاقيات ممارسة العمل الإعلامي في الجزائر.rar
أهمية الصوت و الصورة في الفيلم السينمائي.rar
استخدام الأنترنيت في البحث العلمي لدى الطالب الجامعي.rar
اعتماد الجمهور الجزائري على الصحافة المكتوبة.rar
الأثر الإجتماعي لظاهرة الإدمان على الأنترنت لدى شباب ولاية المدية.rar
الأفواط محطات للعبر وأخرى للتاريخ.rar
الإتصال المؤسساتي.rar
الإستراتيجية التسويقية في الجزائـر موبيليس.rar
الإعلام الإسلامي الإقتصادي.rar
الإعلام الاقتصادي في التلفزيون الجزائري ماجيستير.rar
الإعلان الصحفي تحليل سيميولوجي نموذج جريدة الشروق اليومي.rar
الاتصال الداخلي في المؤسسات التربوية.rar
الاتصال الداخلي في المؤسسة جامعة المدية.rar
الاتصال الداخلي في المؤسسة.rar
الاتصال الديني في مؤسسة المسجد.rar
الاتصال بين الأسرة والمدرسة وأثره على التحصيل الدراسي للتلميذ.rar
الالتزمات الوظيفية للصحافة المكتوبة الجزائرية اتجاه القراء.rar
التغطية الإعلامية لمباراة الجز ائر مصر.rar
الصحافة الالكترونية ودورها في صناعة الرأي العام.rar
الصحافة الجزائرية ودورها في تشكيل الرأي العام.rar
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.rar
اللجنة الاولمبية الجزائرية.rar
المجاهد و وزير الاعلام الجزائري السابق بشير رويس.rar
المركز النفسي البيداغوجي.rar
المنظومة التربوية الجزائرية.rar
اليربوع الأزرق شاهد على مآسي رقان.rar
انعكاسات تكنولوجيا المعلومات على اتجاهات قيم المجتمع الجزائري.rar
برامج الأطفال في الإذاعات الجهوية نموذج إذاعة الجلفة.rar
بورتري مصور لمديرة اذاعة الجلفة.rar
تأثير الفضائيات العربية على الشباب الجزائري.rar
تأثير الفضائيات العربية على سلوك المراهق.rar
تأثير برامج الفضائيات الغربية على المشاهد العربي ستار أكاديمي.rar
تطوير وتنمية الكفاءات البشرية.rar
حصص التلفزيون الجزائري ومعالجتها لقضايا الأسرة.rar
دراسة تحليلية لحملة اتصالية.rar
دراسة سيميولوجية للإشهار التلفزيوني الومضة الإشهارية نجمة للهاتف النقال.rar
دراسة لقطاع الاعلام في الجزائر في ظل التعددية الاعلامية.rar
دراسة ميدانية لدى مؤسسة اتصالات الجزائر.rar
دور إذاعة الجلفة في الأسرة.rar
دور الاتصال في تفعلي الإستراتيجية التسويقية للمؤسسة.rar
دور التلفزيون في إحياء الأصالة داخل المجتمع الجزائري.rar
دور الجرائد في الترويج للإشاعة و مدى تأثيرها على الرأي العام.rar
دور الصحافة المكتوبة الجزائرية في تشكيل الرأي العام.rar
دور الصحافة المكتوبة في الحد من الهجرة غير الشرعية.rar
دور الصحافة المكتوبة في تشكيل الرأي العام الجزائري الشروق اليومي و ملف الإرهاب.rar
دور الصورة الكاريكاتورية في التعبير عن أحداث الساعة.rar
دور الصورة الكريكاتورية في الحملة الإنتخابية.rar
دور تعليم الزوايا في التنشئة الإجتماعية.rar
دور قناة الرسالة في تنمية روح الإبداع والقيادة.rar
دور نظام المعلومات الإدارية في اتخاذ القرارات.rar
دور وسائل الاتصال المدرسي في تحقيق الأهداف التربوية التعليمية ثانوية فخار.rar
دور وسائل الاتصال المدرسي في تحقيق الأهداف التربوية التعليمية.rar
دورر الإعلام في تعبئة الرأي العام من خلال جريدة الشروق اليومي مصر الجزائر.rar
روبورتاج مصور حول واقع التنمية السياحية في ولاية المدية.rar
مالك بن نبي ابن خلدون القرن العشرين.rar
مبادئ المدرسة الوظيفية لإندري مارتيني.rar
مكانة الصحافة الإسلامية في المجتمع جريدة البصائر.rar
مكانة المكلف بالعلاقات العامة في المؤسسة العمومية.rar
ممارسة الصحفيين الجزائريين للمهنة خلال فترة الطوارئ ماجيستير.rar
نمط الإدارة لدى المدير وتأثيره على فعالية الاتصال داخل المؤسسة.rar
واقع الاتصال الداخلي في المؤسسة دراسة حالة بريد الجزائر بولاية المدية.rar
واقع الشباب بين أزمة البطالة وهاجس الآفات الاجتماعية.rar
واقع العلاقات العامة في المؤسسات الاقتصادية سونطراك.rar
واقع العلاقات العامة في المؤسسات الخدماتية.rar
واقع القرصنة الإلكترونية في الجزائر.rar
واقـع العلاقـات فـي المؤسسـة العموميـة.rar
أرجوا أن تفيدكم
الموضوع منقول للإفادة

المصدر: 73 مذكرة تخرج تخصص إتصال وإعلام http://www.wadilarab.com/t21188-topic#ixzz3Ky6O9yQd
منتدى وادي العرب

http://www.wadilarab.com/t21188-topic

hano.jimi

2014-12-04, 22:52

مذكرة ماستر عن الاتصال تخصص علم الاجتماع تنظيم و عمل و بارك الله فيك

http://www.tomohna.com/vb/showthread.php?t=11162

http://www.4shared.com/office/RaEc5VU8/_2_________--___.html

oussama berra

2014-12-04, 22:54

hano.jimi

2014-12-04, 23:07

ارجو ان تساعدني في عناوين مذكرات ورسائل ماجستار او دكتوراه في التاريخ الاسلامي الوسيط و شكرااااااااا

للاسف لم اجد مراجع شكرا

http://kaf-theses.blogspot.com/2014/02/blog-post.html

hano.jimi

2014-12-04, 23:21

رجاء هام وعاجل
ارجوا من حضرتك ارسال نسخة الكترونية من رسالة الماجستير هذه :
أثر التدريب على الترميز البصري للكلمات في زيادة القدرة على تذكرها : دراسة
تجريبية أجريت على تلاميذ في السنة الثالثة من التعليم الإبتدائي .
ل رموش مروان من université d'alger2
département de psychologie
بريدي الالكترونيkhskhalid علي الياهو
وجزاكم الله كل خير

للاسف لم اجد مرجع شكرا

hano.jimi

2014-12-04, 23:23

أبحث عن مراجع عن "الثقافة التنظيمية"
شكرًا

ثلاثاء، 2 فبراير، 2010
الثقافة التنظيمية وعلاقتها بالسلوك المنظمي

الثقافة التنظيمية وعلاقتها بالسلوك المنظمي

المقدمة :
من خلال الكتابات والأبحاث في مجال المنظمات نجد أن المنظمات تواجه كثير من المتغيرات المؤثرة منها تحديات سياسية واقتصادية وثقافية وتقنية ... وغيرها ، وقد قادت هذه المتغيرات بمختلف مكوناتها وأبعادها إلى تأثيرات كثيرة كانت محصلتها أن التغيير المستمر والمتسارع أصبح سمه يتعين على المنظمات التعايش معها ومواجهتها ، لا الإنعزال عنها في بيئة تتسم بالأنفتاح العالمي ، ولكن تتواءم المنظمات وتستمر فينبغي لها بناء قدراتها الذاتية وتدعمها من أجل أن تتمكن من التطوير المستمر والتغيير والمبادرة ليمكن الاستمرار والبقاء في بيئة الأعمال التي تتسم بالتنافسية الحادة .

ولا شك أن هذا المسعى لن يتأتى للمنظمات الإ من خلال توفر موارد بشرية لديها المعارف والمهارات والقدرات الإبداعية والإبتكارية للتفاعل والتعامل الفعال مع مختلف متغيرات بيئة الأعمال من أجل تكوين وإضافة قيم تدعم المنظمات في هذا الإطار .

إن الموارد البشرية هي أهم الموارد بالمنظمة وتمثل مورد استراتيجي ريئسياً. وتشير راوية حسن إى أنه من المتطلبات الهامة لتطبيق المهفوم الاستراتيجي لإدارة الموارد البشرية بما يحقق زيادة قدرة المنظمة يتطلب القيام بتغيير قيم واتجاهات الافراد المتعلقة بالعمل ، بحيث يزيد ولاؤهم وانتماءهم للمنظمة وتزيد دا فعيتهم للعمل ، ويمكن أن يتم هذا من خلال تنمية اسس لمعاملة الافراد ، وتحسين أخلاقيات وسلوكيات وأتجاهات العمل لديهم ، ومحاولة مقابلة توقعاتهم المختلفة ، وتحسين الطاقات والأمكانيات الخاصة بتنمية وتدريب الأفرد لزيادة شعورهم بالأمان الوظيفي ، وتنمية روح الإلتزام الابتكار في الأفراد من خلال أستهداف أساليب ووسائل لتحفيزهم تتمشى مع التغير في قيمهم وحاجاتهم وتنمية معايير للأداء والأستحقاق تمنح على أساسها الأجور والمزايا ( حسن 2005 م ص 98 – 99 )
وذكر السلمي أن الموارد أن الموارد البشرية تعتبر ممثلة في العاملين بالمنظمة من مختلف الفيئات والمستويات والتخصصات هي الدعامة الحقيقية التي تستند إليها المنظمة الحديثة .

وأن العاملين هم الأداة الحيقية لتحقيق أهداف الإدارة ، فهم مصدر الفكر والتطوير ، وهم القادرين على تشغيل وتوظيف باقي الموارد المادية المتاحة للمنظمة . كما تساهم الموارد البشرية مساهمة فعالة في تحقيق أهداف المنظمة إذا توفرت الظروف الإيجابية التي تدفع الإنسان إلى العمل والعطاء (السلمي 2001م ص37 )

ويعزى نجاح أو فشل المنظمات عادة إلى الثقافة التنظيمية ، وقد أظهرت دراسة قامت بها مجلة فورتشن الأمريكية عن أكثر الشركات موضع التقدير لتميزها أن أفضل مؤشر بالتنبؤ للتميز الإجمالي للمنشألة هو مدى القدرة على الجذب والتحفيز والأحتفاظ بالأفراد الموهوبين ، ويشير المديرون التنفيذيون لتلك الشركات أن الثقافة التنظيمية هي أهم الأليات أو الأدوات التي تساعد على زيادة تلك القدرة ( 2001م ص 313 ) .

فالثقافة التنظيمية تعتبر من أهم العوامل الأساسية والحرجة بالنسبة لنجاح المنظمات ، فالمنظمات الناجحة لديها الطاقة للنجاح في إستيعاب الإبداع والأفكار الجديدة في الثقافة التنظيمية والعملية الإدارية فالثقافة التنظيمية تمكن في قلب عمليات الإبداع والأبتكار وتؤثر الثاقفة التنظيمية في المدى الذي يتم للتشجييع على الحلول المنظمة مع دعمها وتطبيقها ( 67 – 68 عام 2003 مارتنس و تريبلنش )

كما نجد أن الثقافة التنظيمية تتكون من القيم والمعتقدات السائدة ، إن الثقافة السائدة في المنظمة تؤثر على أداء المنظمة وأداء الجماعة وأداء الفرد وينبع الإرتباط مع الأداء في أن القيم والمعايير النابعة من الثقافة تؤثر على كيفية أتخاذ القرارات اليومية المتعلقة بأنجاز الأعمال الخاصة بالمنظمة ، فالثقافة لها تأثير شامل يمس سلوك كل فرد يومياً وفي كافة مجالات العمل ، كما أن الثقافة تؤثر على السلوك التنظيمي أو الإداري للمديرين والأفراد فتوجه سلوكهم التنظيمي وتؤثر على قراراتهم التي توجه المنظمة بأسرها إلى أداء العمل وتحقيق الأهداف بأسلوب معين يختلف بأختلاف الثقافة .

مشكلة البحث :
على ضوء ما سبق من تناوله من خلفية مختصره عن المفهومين الأساسيين اللذان تم التركيز عليهما بهذه الدراسة وهما الثقافة التنظيمية والسلوك المنظمي وينطبق ذلك على كل مجالات التنظيم فأياً كانت طبيعة المنظمة أو مجال عملها فإنه يجب أهتمام الإدارة ببناء ثقافة تنظيمية قوية وإيجابية وأن تهتم بسلوك الافراد و تشجع وتحفّز الأفراد على أداء أدوارهم ومهامهم بكفاءه عالية ، فنجد أن أكثر المنظمات المجتمع في حاجة ماسة بأن تسود بها ثقافة تنظيمية إيجابية وقوية وأن يتوافر بها كافة العوامل والمتغير المشجعة في كافة أنواعه ومستوياته

أهمية البحث :
ترجع أهمية البحث إلى أن هذه الدراسة تربط بين موضوعين أساسيين يتزايد الإهتمام بها بشكل كبير حالياً وهما الثقافة التنظيمية والسلوك المنظمي ، فبصورة خاصة يقوم هذا العصر الذي يتميز بأنه عصر المعرفة والمعلومات على التركيز على أهمية تنمية الموارد البشرية الفعالة أو ما يطلق عليه حالياً رأس المال المعرفي نظراً لإعتبارها أهم الأصول في ذلك ، ويتطلب تحقيق تحقيق ذلك توافر ثقافة إدارية قوية وإيجابية وبصورة خاصة تكون داعمة لرأس المال المعرفي .

وكذلك من أهمية الدراسة المنظمات التربوية تسعى إلى الكفاءة والجودة ومواكبة العصر والتطور وتحتاج إلى عناصر بشرية لها سلوكيات متلائمة مع طموحها وتطلعاتها .

فالسلوك المنظمي الإيجابي دور بارز في السعي نحو تحقيق أهداف المنظمات بمختلف أنواعها لأن الرابط بين سلوك الأفراد المنظمي وبين المنظمات رابط وثيق فكلما كان السلوك إيجابي نحو المنظمات إستطاعت المنظمات السير الصحيح نحو أهدافها المنشودة والعكس بالعكس .. فكلما كان السلوك المنظمي لأفراد المنظمة سلبي تجاه المنظمة تسبب في إلحاق الظرر بتلك المنظمة وحال دون تحقيق طموحها وأهدافها .
أهداف البحث :

1- التعرف على مفهوم الثقافة التنظيمية .

2- التعرف على مفهوم السلوك المنظمي .

3- التعرف على العلاقة بين الثقافة التنظيمية والسلوك المنظمي وأثرها على العمل الإداري .
تساؤلات البحث :

السؤال الأول :
ما مفهوم الثقافة التنظيمية ؟
السؤال الثاني :
ما مفهوم السلوك المنظمي ؟
السؤال الثالث :
ما العلاقة بينهما وما أثر ذلك على فاعلية الإدارة ؟

المصطلحات الإجرائية للبحث :

الثقافة التنظيمية :
يقصد بالثقافة التنظيمية المحصلة التراكمية للعلاقات الإجتماعية المتكررة بين العاملين والتي تشكل بالتالي أنماط سلوكية للنظام الإجتماعي التنظيمي والتي تساعد في وحدة التنظيم وتكاملة من خلال التقاء العاملين حول عناصرها المتمثلة في القيم والمعتقدات والأعراف والمعايير والتوقعات .
( المدهون ، والجزراوي 1420 هـ 1999 م ص339 / 401 )

السلوك المنظمي :
السلوك المتعلق بالجال الدراسي الذي يهتم بتحري الأفراد ، والجماعات ، والبنية على السلوك داخل المنظمة بغية تطبيق ما يتم التوصل اليه من معرفة باتجاه تحسين فعالية المنظمة .
( تعريف هاني الطويل).

الثقافة التنظيمية

مقدمة :
في هذا الفصل سأتطرق إلى أحد جوانب البحث وهو الثقافة التنظيمية مفهومها وتعريفها وسأحاول جمع بعض التعاريف السابقة التي عرفها الكتاب والباحثين ، وسأحول إيجاد تعريف لهذا المصطلح إسناداً على ما ذكره الكتاب والباحثين ، وكذلك سنعرج في هذا القصم على أهمية ووظائف الثقافة التنظيمية ، وسنحاول معرفة بعض خصائص الثقافة التنظيمية .

مفاهيم الثقافة التظيمية :
وللإجابة على تساؤلات البحث (السؤال الأول) ... ما مفهوم الثقافة التنظيمية ؟

يعد تحديد مفهوم وإطار واضح لما يقصد بالثقافة التنظيمية ويتمتع بالقبول لدى الباحثين والكتاب هو من المتطلبات الهامة للتمعامل الفعال مع مختلف أبعاد وجوانب موضوع الثقافة التنظيمية ، فالثقافة التنظيمية القوية والإيجابية تمثل الأساس السليم الذي يقوم عليه بناء التنظيمات القوية الراسخة والتي يمكن أن تبقى وتستقر بنجاح في إطار مجالات عملها وعلى النقيض من ذلك تواجه التنظيمات التي تتمتع بثقافة تنضيمية ضعيقة كثير من المشكلات والجوانب التي يمكن أن تؤدي إلى ضعف الكفاءة الداخلية والخارجية لتلك التنظيمات ، فأفضل الخطط ومسارات التطوير لا يمكن تطبيقها بنجاح في إطار ثقافة تنظيمية سلبية وضعيفة حيث يتحول الأمر إلى إهدار وضياع للموارد المتاحة وفي النهاية إلى عدم تحقيق الأهداف التنظيمية بالكفاءة والفاعلية المستهدفة .

ونقلاً عن ممدوح الرخيمي ( 1421 هـ ، 2000 م ص 76 ) فإن مفهوم الثقافة قد بدأ في علم الأنثروبلوجيا كما أن مجال الثقافة التنظيمية تكمن جذوره بعمق في مجال علم الإجتماع ، وقد أدى الغموض الكامل في كل من المجالين ليس فقط إلى عدم وجود أساس نظري محدد وواضح يقوم عليه ولكن أيضاً إلى عدم وجود تعريف يحوز على الرضى التام لمفهوم الثقافة التنظيمية ( ص25 ، 1996 م ، شانج ) .

وبالرغم من وجود فروقات في التعاريف كما يلاحظ إلا أن أتفاقاً يذهب إلى أن الثقافة التنظيمية كأحد عناصر البيئة الداخلية للتنظيم هي محصلة العلاقات الإجتماعية المتكررة بين العاملين والتي تشكل بالتالي أنماط سلوكية للنظام الإجتماعي التنظيمي ، وبذلك تساهم في وحدة التنظيم وتكاملة من خلال إلتقاء العاملين حول عناصرها المتمثلة في القيم والمعتقدات والأعراف والمعايير والتوقعات . ( المدهون والجزراوي ، 1420 هـ ص399 - 401 ).

ومن جهة أخرى يذكر ماركوليدس ، وهيك ، أن مصطلح الثقافة التنظيمية قد ظهر في إطار دراسات عديدة تبحث في كيفية تحقيق الفاعلية التنظيمية وكذلك في إطار من دراسات السلوك التنظيمي وعلى ذلك فقد حاز هذا المفهوم على أهتمام كبير من الباحثين والكتاب ، ويرجع هذا الإهتمام أساساً إلى توصل الباحثين إلى أنه يوجد تأثير كبير لمختلف العاوامل الثقافية على تحديد مستويات نواتج ومخرجات التنظيمات ويقوم ذلك أساساً على أفتراض أنه في حالة وجود ثقافة تنظيمية قوية وذلك من خلال وجود مجموعة فعالة من القيم التي تتكامل مع بعضها البعض إلى جانب المعتقدات وأنماط السلوك فإن ذلك سوف يؤدي إلى مستوى عالي من الإنتاجية ولا شك أن صياغة أدبيات تظم إعداد وتطوير نظرية ترشد عملية وضع مفهوم الثقافة التنظيمية سوف يساعد على تحسين الأداء التنظيمي ( ص 209 ، 1993 م ماركوليدس ، وهيك ) .

ونجد أنه قد نعددت محاولات الكتاب والباحثين لصياغة مفاهيم لمدخلات الثقافة التنظيمية ، ولتحقيق ذلك بحث البعض أولاً عن مصادر الثقافة التنظيمية حتى يمكنهم وضع تعريفات واضحة لها ، ومن بين أهم الكتاب في ذلك الأتجاه ما قدمه - جون بانك – حيث يذكر أن الثقافة تكون لها جذور عميقة بالمنظمات ، وتُظهر الثقافة نفسها من خلال عدد من الجوانب التي تكون عادة واضحة ومنها مايلي :
1- الطرق المعتادة لإنجاز الأعمال .
2- المعايير الخاصة بجماعات العمل .
3- القيم التي تتبانها الشركة.
4- فلسفة الشركة.
5- القواعد والقوانين داخل الشركة.
6- المناخ التصميمي داخل وخارج الشركة.
من نقل محمد يوسف ( 1424 هـ 2003 م / ص47 ).
وبالجملة نجد أن هناك عوامل كثير تؤثر وتقوم بتشكيل الثقافة التنظيمية للشركات ولعل من أهمها كما يذكر – دافيد درينال – عدد من العوامل والمتغيرات منها :
1- مدى تأثير القائد الفعال ورؤيته .
2- تاريخ الشركة وتقاليدها .
3- التقنيات والمنتجات الخاصة بالشركة .
4- العملاء.
5- توقعات الشركة بالنسبة للمستقبل.
6- نظم المعلومات والرقابة .
7- المساءلة ووبيئة الشركة .
8- السياسات والإجراءات .
9- نظم المكافأة والتقدير والقياس والتقويم .
10- التنظيم والموارد المتاحة .
11- الأهداف والقيم والمعتقدات .

ويذكر تونسال أن الثقافة التنظيمية منظومة من المعاني والرموز والمعتقدات والقيم والممارسات التي تطورت واستقرت مع مرور الزمن وأصبحت سمة خاصة للتنظيم بحيث تخلق فهماً عاماً بين أعضاء التنظيم حول ماهية التنظيم والسلوك المتوقع من الأعضاء فيه ، فهي نمط من المعتقدات والتوقعات يعد بمثابة المعايير التي تشكل وتوجه سلوك الأفراد والجماعات داخل التنظيم ، ويذكر - جريج بوندز وآخرين – أن الثقافة التنظيمية على أساس أنها نمط من نتاج صنع الإنسان ، سلوكيات ، قيم ومعتقدات ومسلمات التي تطورها مجموعة من العاملين في إطار منظمة معينة أثناء قيامها بالتعامل مع المشكلات الداخلية والخارجية من أجل النمو والنجاح والبقاء ( ص101 / 1994 م بوندز ايت )

وفي إطار ماسبق تناوهلة من تعريفات ومفاهيم عن الثقافة التنظيمية يحدد الباحث تعريفه للثقافة التنظيمية على أنها [ هي القيم والمعتقدات والعادات والتقاليد والأعراف التي تكونت في المنظمة وعرف بها أفرادها ، وأنتقلت إلى جميع الأفراد المنظمين حديثاً للمنظمة وظهرت في سلوكياتهم ، ونجد أن هذه الثقافة التنظيمية تتجدد وتتطور من خلال عوامل كثيرة داخلية وخارجية ، وكل منظمة تختلف ثقافتها عن الأخرى بسبب العوامل المؤثرة عليه وطبيعة عملها ] .

أهمية ووظائف الثقافة التنظيمية :
من خلال تتبع الكتاب والباحثين وأصحاب الدراسات السابقة نجد أن منذ ثمانينات القرن الماضي أصبح يُنظر إلى المفهوم الخاص بالثقافة التنظيمية على أنه يمثل دور كبير في عملية التحليل التنظيمي ودراسة السلوك التنظيمي للتنظيمات ، ويعتقد

مسؤولي وقادة المنظمات الكبيرة أن ههذه المفاهيم ذات قيمة ودلالة قوية وهامة في تحليل وإدارة المنظمات ، ونجد أن قد تزايدت الكتابات في هذا الجانب وبدأ الأهتمام بالتأليف في هذا الصدد لأنه تولدت قناعة لدى الكتاب والباحثين بأن الثقافة التنظيمية تلعب دور بارز في نجاح وفشل المظمات والمؤسسات المختلفة .

فبوجود مثل تلك الثقافات الإيجابية والقوية ينعكس إيجاباً ويدعم السلوك الفردي والجماعي حول الإتجاهات السليمة للأداء الفعال والقضاء على نقاط الضعف من خلال بناء رؤية إيجابية مشتركة ، وبالتالي سلوك إيجابي مشترك ، فينهكس على أداء الأفراد والمجوموعات وبالتالي على أداء المنظمة بأكملها .

وفي هذا الإطار تذكر – سحر بدوي – خمس نقاط أساسية للأدوار التي تلعبها الثقافة التنظيمية وتعكس أهميتها وهي :
- تدعم رضا العاملين وتمسكهم بالمنظمة.
- خلق سمات تنافسية للمنظمة .
- فهم السلوك التنظيمي والتنبؤ به .
- دعم استمرارية المنظمات وتكيفها مع المتغيرات البيئية.
- تحقيق التنمية الإدارية .
( بدوي ، 1420 هـ ،1999م ص32 )

ويشير البعض إلى أن الثقافة التنظيمية هي ظاهرة معقدة إلا أن لها تأثيراً كبيراً على أداء المنظمات ، ويوافق الكثير من الكتاب على أن الثقافة التنظيمية تؤثر بشكل كبير في عمليات المنظمات وفاعليتها ، كما أنها تمثل عامل محدد يؤثر في وجود الحياة لأعضاء المنظمات ( ص349 / 2006 - لوكاسوف - وآخرون )

وكذلك نجد أن الثقافة التنظيمية تحدد السلوك الملائم وتساعد على خلق جو الترابط بين الأفراد بعضههم ببعض وخلق جو التناسف و تحفيزهم للعمل ، كما تؤكد على الحلول الملائمة عندما تواجه المنظمات مواقف تتسم بالغموض ، وتحكم الثقافة التنظيمية الطريقة التي تتبعها في تشغيل وتوزيع وتدفق المعلومات ، كما تحكم العلاقات الداخلية والقيم ، وبكلمات أكثر تحدداً فإنه يمكن الإشارة إلى الوظائف الأكثر أهمية للثقافة التنظيمية هي الحد من الصراعات داخل المنظمة ، وتحقيق التنسيق والرقابة ، والحد من عدم التأكدوالتحفيز وتحقيق المزايا التنافسية ( بروون – 1998 / ص 91-98 ) .

ونجد أن الثقافة التنظيمية لها تأثيرات غير مباشرة على السلوك حيث تلخص أو تمثل بصورة مصغرة الشخصية المعبرة عن النظام ، فيتم توصيلها من خلال نظام أو مجموعة من الرموز ، والمشاعر والمعنى الكامن وراء اللغة وأوحه السلوك ، والمواقع أو الأماكن الطبيعية أو المادية والأشياء التي من صنع الإنسان ، فالأدوات العقلانية و العمليات كالتوجيه الإستراتيجي والأهداف والمهام والتقنية ، والتركيبات والأتصالات واتخاذ القرار والتعاون والعلاقات بين الأشخاص ، كل ذلك يتم تصحيحه ومواءمته في إطار من الثقافة التنظيمية من أجل إنجاز الأعمال والمهام ( مارتنز و تريبلش 2003 / ص65 )

ونجد كذلك أنه يقول حسن حريم ( 2003 م / ص 265 ) أنه تتلخص وظائف ثقافة المنظمة في أربع وظائف رئيسية هي :
1- تعطي أفراد المنظمة هوية تنظيمية :
إم مشاركة العاملين نفس المعيير والقيم والدركات يمنحهم الشعور بالتوحد ، مما يساعد على تطوير الإحساس بغرض مشترك .
2- تسهل الالتزام الجماعي : إن الشعور بالهدف المشترك يشجع الإلتزام القوي من جانب من يقبلون بهذه الثقافة .
3- تعزز إستقرار النظام :
تشجع المنظمة على التعاون والتنسيق المنظم والدائم بين أعضاء المنظمة وذلك من خلال تشجيع الشعور بالهوية المشتركة والإلتزام.
4- تشكل السلوك من خلال مساعدة الأفراد على فهم ما يدور حولهم :
فثقافة المنظمة توفر مصدراً للمعاني المشتركة التي تفسر لماذا تحدث الأشياء على نحو ماء .
وبتحقيق الوظائف السابقة تؤدي ثقافة المنظمة دور قوي في الربط بين أفراد المنظمة بعضهم ببعض ، ويساعد على تعزيز السلوك المنسق الثابت في العمل .

وخلاصة ماسبق هو وجود أهمية كبرى للثقافة التنظيمية الإجابية من أجل توفير أساس سليم للأداء المتميز والعطاء القوي والمتواصل من قبل أفراد تلك المنظمة للوصول إلى الأهداف المنشودة بكفاءة وجودة عالية

خصائص الثقافة التنظيمية :
من خلال التتبع لما كتبه الباحثون نجد أن هناك أختلاف في وجهات النظر من تحديد خصائص الثقافة النظيمية فهناك قواسم مشتركه بينهم وهناك أختلاف في بعض الخصائص ولعل سبب ذلك هو نظرة كل باحث للموضوع من زاوية بحثة وتلمس ماهو موافق لما يتطرق إليه وبصدد التعامل به والبحث عنه .
وقد ذكر الباحث الحريم ( حريم ، 2003م / ص263 ) أن خصائص الثقافة التنظيمية هي :
1- المبادرة الفردية .
2- التسامح .
3- التوجيه .
4- التكامل .
5- دعم الإدارة .
6- الرقابة .
7- الهوية .
8- نظم العوائد .
9- التعامل مع النزاع.
10 - أنماط الإتصال.

كما يذكر مصطفى أبو بكر ( 2002 / ص402 ) لخمس سمات أساسية للثقافة التنظيمية وهي كما يلي :
1- الثقافة نظام مركب :
- حيث أنها تتكون من عناصر فرعية تترابط فيما بينها وتشمل الثقافة كنظام مركب من ثلاث / الجانب الاجتماعي ، والجانب المعنوي ، والجانب المادي
2- الثقافة نظام متكامل:
- تتجه باستمرار الى خلق الأنسجام بين عناصرها المختلفة ، وبالتالي فإن أي تغير يطرأ على أحد المكونات يؤثر في باقي المكونات المختلفة لأنها تعمل بشكل تكاملي .
3- الثقافة نظام تراكمي متصل ومستمر :
- يعمل كل جيل من أجيال المنظمة على تسليم ثقافة النظام للأجيال اللاحقة ويتم توريثها عبر الأجيال عن طريق التعلم والمحاكاه .
4- الثقافة نظام يكتسب ومتغير ومتطور :
- استمرار الثقافة لايعني انتقالها عبر الأجيال كماهي دون تغير ولا تنتقل بطريقة غريزية ، بل إنها في تغيير مستمر ، حيث تدخل عليها ملامح جديدة وتفقد ملامح قديمة .
5- الثقافة لها خاصية التكيف :
- تتصف الثقافة التنظيمية بالمرونة والقدرة على التكيف ، استجابة لمطالب الإنسانالبيلوجية والنفسية ، التلاؤم مع البيئة الجغرافية والثقافية المحيطة .

السلوك المنظمي :

وللإجابة على تساؤلات البحث (السؤال الثاني) ... ما مفهوم السلوك المنظمي ؟
[ ... الثقافة هي سلوك متعلم تم نقله من جيل إلى جيل عبر سبل غير وراثية ( هافيلاند 1978 ص 12 ) . فالثقلفة هي كل ما حصلته الإنسانية ونقلته كطريقة حياة ، وتشمل الثقافة على عرف وعادات ومعايير ومعتقدات وسلوك وايدلوجيات ، فالثقافة تتصل بإنسانية المخلوق البشري متجاوزة بذلك مجرد وجوده الحيواني ، وكما أن للإنسان ثقافة فكذلك بالنسبة للنظم الإجتماعية التي أوجدها هذا الإنسان ، فلكل نظام ثقافة ( ديل – كندي / 1982 ) المتميزة بمحتوى ثقافي معين من المعتقدات والقيم والأتجاهات والمصطلحات اللغوية والسلوك ... ] هاني الطويل ص 333 .
وقد يعرف السلوك على أنه / هو السلوك المتعلق بالمجال الدراسي الذي يهتم بتحري الأفراد ، والجماعات ، والبنية على السلوك داخل المنظمة بغية تطبيق ما يتم التوصل اليه من معرفة باتجاه تحسين فعالية المنظمة ( تعريف هاني الطويل).
ويعرف السلوك المنظمي على أساس أنه / الأنشطة الداخلية والخارجية للكائن الحي ، ويصنف السلوك إلى نوعين سلوك فطري وسلوك مكتسب ، وتتركز أغلب الدراسات على السلوك المكتسب لأننا نكون قادرين على فهمه والتحكم به وضبطه وتعديله من خلال فهم عمليات الدوافع والحوافز ، وفهم النمط الشخصي للفرد والأتجاهات والميول والإدراك والتفاعل مع جماعة العمل وبيئة العمل ومن ثم العمل على تعديله وتطويره ( اللوزي 54-55 ).
ولكي نفهم السلوك المنظمي لابد علينا من فهم عدة أمور لكي نتوصل من خلالها لفهم السلوك بطريقة صحيحة ولعل من أهم هذه الأمور : الإنسان والجماعة والنظام ، ولعل فهم ومعرفة هذه الأمور الثلاثة التي تلعب دور كبير وبارز في فهم السلوك المنظمي للأفراد لأن سلوك هو نتاج عدد من التفاعلات التي تؤثر على أتجاه ذلك السلوك ولو إستطعنا فهم هذه التفاعلات لأستطعنا تغيير أو تعديل السلوك نحو الأفضل ونحو سلوك إيجابي يفيد المنظمة

إن السلوك المنظمي يهتم بدراسة عمل الأفراد في المنظمة والطريقة التي يؤثر فيها طريقة تعاملهم وسلوكياتهم في طريقة عمل تلك المنظمة ، وفهم السلوك المنظمي يستدعي فهم الإنسان العامل في المنظمة مما يؤدي الى فهم جماعة النظام الذي يسهل علينا فهم النظام بأكمله .
ولا شك في أن الأهتمام بالسلوك يلعب دوراً مهماً ولذلك قامت المنظمات بالأهتمام بسلوكيات الأفراد ومحولة فهمها والنعرف عليها ومعرفة خصائصها وحاجاتها ثم القيام بالعمل على تطوير السلوك نحو أمور إيجاجبية تتوافق مع سياسات المنظمات لأنه بالتتبع وجود أن هناك أرتباط مباشر وقوي بين تطور المنظمات وقوتها وبين سلوك الأفراد داخل تلك المنظمة فكلما كانت السلوك تعمل في المجال الإيجابي والفعال لصالح المنظمات استطاعت المنظمات السير نحو تحقيق الأهداف المنشودة وكانت الأفراد تعمل بكفاءة عالية وأنتاجية جيدة ، وبالعكس فحين أغفال السلوك المنظمي وعدم التعرف عليه والأهتمام به وبحاجياته وعدم النظر إليه ولتأثيره نجد أن السلوكيات غالباً ما تسير سلباً مع الأنظمة مما قد يتسبب في ضعف المنظمات بقلة الكفاءات وقلة الأنتاجية ويعمل على هدم تلك المنظمات بصورة غير مباشرة ، فأغفال جانب الأهتمام بالسلوك المنظمي قد نعتبره مجازاً معول هدم لتلك الأنظمة والمؤسسات ، وهذا ما تنبهت له المنظمات والشركات الكبيرة في الأزمنه المتأخرة وقامت على التعرف والتطوير لهذه السلوكيات ومانشهده اليوم من أهتمام بهذه الجوانب إلا من خلال السعي الحثيث نحو إيجاد سلوك منظمي يقوي من الأداء ويرفع مستوى الكفاءة و يزيد من الإنتاجية .

العوامل المؤثرة على السلوك المنظمي :
من خلال تتبع العوامل المؤثرة على السلوك المنظمي نجد أنها بالجملة تنقسم إلى عاملين عوامل مؤثره على السلوك نشأت من خارج المنظمة وهي التي تأثرها بها السلوك منذ نشأته وعوامل تأثر بها السلوك داخل المنظمة ولعلنا نوجز أنواع كل قسم في سرد سريع لهذه العوامل :

عوامل من خارج المنظمة :
1- الشخصية :
نجد أن الشخصية أميل إلى الثبات من التغيير وهي طريقة تعامله مع نفسه ومع الآخرين .

2- الإدراك :
ن رؤيتنا للأمور لا تعتبر بالضرورة هي الواقع ولكن هي طريقة أدراكنا لما نراه فالأدراك هي الطريقة التي يستطيع الفرد من خلالها فهم الأشياء من حوله وتحسسها وتفسيرها كي يعطي معنا لبيئته ؟

3- القيم والعادات :
هي عوامل تراكمت داخل نفس الفرد من حيث تحديد ما هو خطأ وماهو صحيح وماله قيمه وماليس له قيمة .

4- الدافعية :
هي العوامل التي تجعل الفرد يقدم المزيد من العطاء بإرادات داخلية تدفعه لها عوامل محفزة للسلوك.

5- المعرفة :
الثقافة المعرفيى والعلمية تلعب دور بارز في فهم المحيط والتفسير الجيد للأمور وإعطاء خلفية جيدة عن طبيعة الأعمال .

عوامل من داخل المنظمة :

1- مجتمع المنظمة :
إن سلوك الفرد داخل جماعة يختلف عن سلوكة عندما يكون بمفرده ، لذا فإن تفهم سلوك جماعة نظام معين يتطلب دراسة فهم المتغيرات التي تؤثر على السلوك داخل الجماعة نفسها ، فإن على الإداري ان يبذل الجهد لتفهم خواص جماعات منظمته حتى يستطيع النبؤ بأنماط سلوكها .
2- اتصالات المنظمة :
هي طريقة التعامل افراد المنظمة مع بعضهم البعض ومن خلاله يتم تبالد المعاني والأفكار ، فلابد من فهم طريقة التواصل وفهم رسائل الاتصال جيداً.
3- قيادة المنظمة :
هي العناصر التي لها السلطة في المنظمة وتأثيرها على مجريات عمل المنظمة وعلى الافراد والطرق والأساليب التي تتخذها المنظمة مع افراد تلك المنظمة وطبيعة العلاقة بينهم والكيفية التعامل بينهم.
4- سلطة المنظمة :
وهي الطريقة التي تؤثر بها على الاخرين وحثهم على انجاز عمل او التحذير من فعل معين .
5- قوانين المنظمة :
هي اللوائح والتعليمات التي يسير الأفراد في ضوءها نحو تحقيق الأعمال وتحديد الصرفات وفقها ، والطريقة التي تجعل الأفراد يقدمون الخدمة على ضوئها .
6- الصراعات داخل المنظمة:
الصراع امر حتمي مادامت ان هذه النظم تتصف بالدنامية وتتفاعل مع نظم اجتماعية اخرى تتزامل معها النظم الاجتماعية الكبرى ، والصراعات هي انهيار في سبل اتخاذ القرار مما يجعل الفرد يجد صعوبة في اختيار البدائل ، وقد يكون الصراع في وضع الافراد العقبات لبعضهم البعض ، وهي حقيقة واقعة في كل المنظمات .

العلاقة بين الثاقفة التنظيمية والسلوك النظمي :

وللإجابة على تساؤلات البحث (السؤال الثالث) ... ما العلاقة بينهما وما أثر ذلك على فاعلية الإدارة ؟

نجد من خلال السياق السابق ، وبعد فهم كل جزئية على حده فبعد أن فهمنا الثقافة التنظيمية التي تعني القيم والمعتقدات والعادات والتقاليد والأعراف التي تكونت في المنظمة وعرف بها أفرادها ، وأنتقلت إلى جميع الأفراد المنظمين حديثاً للمنظمة وظهرت في سلوكياتهم ، ونجد أن هذه الثقافة التنظيمية تتجدد وتتطور من خلال عوامل كثيرة داخلية وخارجية ، وكل منظمة تختلف ثقافتها عن الأخرى بسبب العوامل المؤثرة عليه وطبيعة عملها ، وعرفنا السلوك المنظمي الذ يعني السلوك المتعلق بالجال الدراسي الذي يهتم بتحري الأفراد ، والجماعات ، والبنية على السلوك داخل المنظمة بغية تطبيق ما يتم التوصل اليه من معرفة باتجاه تحسين فعالية المنظمة ، فالعلاقة بينهم وثيقة جداً وكل جانب مرتبط بالآخر ، والتغير في أحدهما يؤثراً بالتلي في تغير الجاب الآخر سواءاً إيجاباً أو سلباً فالمنظمة لا تسير الإ بالأفراد وثقافة المنظمة تؤثر في سلوكيات الأفراد وسلوكيات الأفراد نستخلص منها مقدار الكفاءة والإنتاجية ، فالسلوك يؤثر ويتأثر بثقافة المنظمة إيجاباً وسلباً ولا يستطيع أن يعمل كل منهما في معزل عن الآخر ، ولعل هذه العلاقة تكون نتاج متوقع لفهم المتغيرات السابقة الواردة في ثنايا هذ البحث الذي قام الباحث بجمع معلوماته ..، وللسلوك المنظمي أثر على فاعلية الإدارة حيث أن الإدارة تهتم بالتحقيق الأمثل لأهداف النظام ، وحيث أن هذه الأهداف لايمكن أن تتحقق دون مدخلات انسانية فإن السلوك المنظمي يشكل مكوناً فرعياً هاماً للإدارة ، ففهم السلوك المنظمي يستدعي فهم الإنسانالهامل في المنظمة وكذلك التوصل الى فهم الجماعة الذي يؤدي الى فهم اكثراً تعقيداً وهو فهم النظام بكل مكوناته ..، وهذا جهد بسيط أقدمه لكم في خضم هذه المعلومات الهائلة في هذا الجانب لما يحوية كثير من المتغيرات والمؤثرات ، وفي الختام اتمنا أن أكون قد استطعت التوصل لربط ما أصبو إليه في هذا البحث البسيط ولفهم طبيعة العلاقة بين الثاقفة التنظيمية والسلوك النظمي .

ياسر بن عبدالرحمن الدهري

مرسلة بواسطة ياسر بن عبدالرحمن الدهري في 4:47 م ليست هناك تعليقات:
الصفحة الرئيسية
الاشتراك في: الرسائل (Atom)
المتابعون

أرشيف المدونة الإلكترونية
▼ 2010 (1)
▼ فبراير (1)
الثقافة التنظيمية وعلاقتها بالسلوك المنظمي
من أنا
صورتي
ياسر بن عبدالرحمن الدهري
ياسر بن عبدالرحمن الدهري
عرض الملف الشخصي الكامل الخاص بي
http://organizational-culture-and-its-relati.blogspot.com/

hano.jimi

2014-12-04, 23:24

أبحث عن مراجع عن "الثقافة التنظيمية"
شكرًا

الثقافة التنظيمية.
الرجوع إلى قائمة المقالات
undefined

- مفهوم الثقافة التنظيمية.
- أهمية الثقافة التنظيمية للمنظمة.
- خصائص الثقافة التنظيمية.
- محددات الثقافة التنظيمية.
- الثقافة والفاعلية التنظيمية.
- آليات صنع الثقافة والمحافظة عليها.
- العوامل التي تساعد في تغيير الثقافة التنظيمية.

إن عملية تفعيل الثقافة التنظيمية أمر شبيه بالتنشئة الاجتماعية للطفل فهي قيم يتم تعليمها وتلقينها للأفراد منذ البدايات. وكذلك الأمر في المنظمات فأن المؤسسين يلعبون دورا مهما في خلق العادات والتقليد وطرق العمل، وخاصة في فترات التشكيل الأولي للمنظمة, حيث تلعب الرؤية والفلسفة التي يؤمنون بها، دورا كبيرا في تنمية القيم الثقافة باعتبارهم المؤسسين, كما أن صغر التنظيمات في المراحل الأولي لنشوئها، يسهل عملية التأثير ووضع البصمات ، وفرض الرؤية وغرس القيم في الجماعة, إذ تعتمد المنظمات على الوسائل الرسمية لضبط سلوك العاملين، وذلك من خلال تقنين الإجراءات، والتعليمات، وتطوير النماذج، والاهتمام بالوسائل الرسمية في تقنين وضبط سلوك العاملين, إلا أن وجود القيم الثقافية التنظيمية التي تعزز وتوكد ما تنص عليه التعليمات وتؤكده السياسات أمر في غاية الأهمية, إذ تعطي الثقافة التنظيمية ذات القيم الايجابية الدعم للتعليمات، فيصبح تصرف الموظف بشكل لا يتفق مع مصالح التنظيم أمر غير منسجم مع القيم الثقافية السائدة ، ويحرص الموظف على الالتزام بالعمل ليس خوفا من التعليمات فقط ، ولكن انسجاما مع القيم السائدة ذات الأثر الأكبر .

أولاً: مفهوم الثقافة التنظيمية.
تتعدد التعريفات لمفهوم الثقافة التنظيمية لتشمل منظومة القيم الأساسية التي تتبناها المنظمة، والفلسفة التي تحكم سياساتها تجاه الموظفين والعملاء، والطريقة التي يتم بها إنجاز المهام ، والافتراضات والمعتقدات التي يتشارك في الالتفاف حولها أعضاء التنظيم .

إن ثقافة المنظمة (Organization Culture) هي الاتجاه الغالب أو السائد في المنظمة، وهي الطريقة الخاصة لتصوّر الأشياء وعملها التي تميز المنظمة عن غيرها، وتعطي طابعاً ذا دلالة عن ماضي المنظمة وأحداثها الأساسية وتطورها المحتمل.

ويمكن تعريف ثقافة المنظمة بأنها: "مجموعة القيم والاتجاهات واللغة المتميزة التي تنشئ الهوية المشتركة وحس الجماعة في المنظمة". وإذا كانت المنظمات تطور ثقافتها من أجل إكساب العاملين هوية متميزة وتحقيق الفهم المشترك لأهدافها ومبادئها وطريقة المعالجة لأعمالها؛ فإن ذلك يتم من خلال مجموعة العناصر الصلبة والناعمة المؤثرة في الثقافة. والعناصر الصلبة (Hard Elements) تتمثل في الهيكل التنظيمي: الأنظمة والقواعد والإجراءات الروتينية المحددة. أما العناصر الناعمة (Soft Elements) فتتمثل في الأسلوب والمهارات، القيم والمبادئ، وأخيراً الرموز والقصص الخاصة بالمنظمة.

ويرى نلسون وكويك (1996) أن الثقافة التنظيمية التي يعتنقها الأفراد في المنظمات لها تأثيراً قوياً ومباشراً على سلوكهم وأدائهم لأعمالهم وعلاقاتهم برؤسائهم ومرؤسيهم وزملائهم والمتعاملون معهم وتعكس هذه القيم والمعتقدات درجة التماسك والتكامل بين أعضاء المنظمةكأنها نظام رقابة داخلي يدق الأجراس عندما يخرج السلوك عن الحدود التي رسمت لهومن ثم فإن هذه القيم تعبر عن قدرة المنظمة على إيجاد قيم أساسية يمكن أن تتحرك حولها كل الجهود وعلى جميع المستويات في المنظمة[1].

تتمثل الثقافة الرئيسة في التنظيم: بالقيم الأساسية التي يتفق عليها أغلبية أعضاء التنظيم وتشكل هوية واضحة للجميع وتغلف سلوكيات الغالبية من أعضاء التنظيم.

أما الثقافات التنظيمية الفرعية: فتتمثل بالقيم السائدة في الأنظمة الفرعية والتي تتفاوت فيما بينها من ناحية، وبينها وبين الثقافة الرئيسة من ناحية أخرى, وكلما تفاوتت الثقافات الفرعية وتعددت، وكانت مختلفة عن الثقافة الرئيسة، فإن ذلك يؤثر على فاعلية التنظيم ، لعدم نمطية السلوك وضياع الهوية العامة للتنظيم .

والثقافة القوية: وهي تلك النوعية التي تنش فيها القيم الرئيسية للتنظيم بين غالبية أعضائه وتؤثر على سلوكياتهم . وتوفر الثقافة التنظيمية القوية للعاملين طريقة واضحة لفهم طريقة القيام بالأشياء كما أنها توفر الثبات للمنظمة, والمنظمات مثلها مثل الأمم لها ثقافتها المميزة وتوفر الثقافة التنظيمية الفروض الأساسية والمعايير التي ترشد وتوجه السلوك داخل المنظمة ومن الصعب فصل الثقافة التنظيمية عن الثقافة القومية التي تعمل في إطارها المنظمة[2].

أما الثقافة الضعيفة: ويتسم هذا النوع بأن الأفراد يسيرون في طرق مبهمة غير واضحة المعالم ويتلقون تعليمات متناقضة وبالتالي يفشلون في اتخاد قرارات مناسبة .

ويمكن القول بان الثقافة التنظيمية تشير إلى منظومة المعاني والرموز والمـعتقدات، والطقوس، والممارسات التي تطورت واستقرت مع مرور الزمن، وأصبحت سمة خاصة للتنظيم بحيث تخلق فهماً عاما بين أعضاء التنظيم حول ماهية التنظيم والسلوك المتوقع من الأعضاء فيه, وتوجد تعريفات أخرى للثقافة التنظيمية أهمها:
* تعني مجموعة القيم والمبادئ المشتركة بين العاملين والتي توجه سلوكهم بطريقة معينة في بيئة العمل .
* مجموعة القيم والمعتقدات والمفاهيم وطرق التفكير المشتركة بين أفراد المنظمة والتي قد تكون غير مكتوبة يتم الشعور بها ويشارك كل فرد في تكوينها ويتم تعليمها للإفراد الجدد في المنظمة .
* أنها مجموعة الايدولوجيات والفلسفات والقيم والمعتقدات والافتراضات والاتجاهات المشتركة وأنماط التوقعات التي تميز الأفراد في تنظيم ما .

أى أن عناصر الثقافة التنظيمية هى الأنماط السلوكية والقيم السائدة والمعايير أو الأعراف السلوكية والقواعد والفلسفة والمناخ .

ثانياً: أهمية الثقافة التنظيمية للمنظمة.
يساعد وجود ثقافة تنظيمية مميزة على تحقيق العديد من المزايا أهمها: ـ
ـ تحقيق الهوية التنظيمية .
ـ تنمية الولاء الانتماء للمؤسسة .
ـ تحقيق الاستقرار التنظيمي .
ـ تنمية الشعور بالأحداث والقضايا المحيطة .
ـ تحديد مجالات الاهتمام المشترك .
ـ التعرف على الأولويات الإدارية .
ـ التنبؤ بأنماط التصرفات الإدارية في المواقف الصعبة والأزمات .
ـ تعزيز الأدوار القيادية والإرشادية المرغوبة .
ـ ترشيح أسس تخصص الحوافز والمراكز الوظيفية .
ـ تحديد معايير الاستقطاب والاختيار والترقية .
ـ توفير معايير لم يجب أن يقوله أو يفعله العاملين .

ثالثاً: خصائص الثقافة التنظيمية.
1ـ درجة المبادرة الفردية وما يتمتع به الموظفون من حرية ومسؤولية وحرية تصرف .
2ـ درجة قبول المخاطرة وتشجيع الموظفين على أن يكونوا مبدعين ولديهم روح المبادرة .
3ـ درجة وضوح الأهداف والتوقعات من العاملين .
4ـ درجة التكامل بين الوحدات المختلفة في التنظيم .
5ـ مدى دعم الإدارة العليا للعاملين .
6ـ مدى الرقابة المتمثل بالإجراءات والتعليمات وإحكام الإشراف الدقيق على العاملين .
7ـ مدى الولاء للمنظمة وتغليبه على الولاءات التنظيمية الفرعية .
8ـ طبيعة أنظمة الحوافز والمكافآت ، وفيما إذا كانت على الأداء أو على معايير الأقدمية والواسطة .
9ـ درجة تحمل الاختلاف والسماح بسماع وجهات نظر معارضة .
10ـ طبيعة نظام الاتصالات وفيما إذا كان قاصرا على القنوات الرسمية التي يحددها نمط التسلسل أو نمط شبكيا يسمح بتبادل المعلومات في كل الاتجاهات .

رابعاً: محددات الثقافة التنظيمية[3].
تشير نتائج الدراسات والبحوث التي استهدفت تحليل وتشخيص الثقافة التنظيمية إلي وجود ستة محددات للثقافة التنظيمية وهي كالأتي:ـ
1– التاريخ والملكية: يعكس تاريخ تطور المؤسسة ونوعيات القيادات التي تبادلت إدارتها جزءا من ثقافتها ، كما يعكس نوعية الملكية وهل هي عامة أم خاصة ، محلية أم دولية جانبا آخر من الثقافة السائدة في المنظمة .
2– الحجم: لا يعني بالضرورة اختلاف الثقافة بين المؤسسات الكبيرة والصغيرة ، بقدر ما يعكس أسلوب الإدارة وأنماط الاتصالات ونماذج التصرفات في مواجهة المواقف والتي تتأثر باعتبارات الحجم .
3– التكنولوجيا: على سبيل المثال ، تركز المؤسسات المتخصصة في استخدام التكنولوجيا المتقدمة في عملياتها علي القيم الخاصة بالمهارات الفنية في صياغة ثقافتها التنظيمية ، في حين تركز المؤسسات الخدمية مثل المؤسسات على ثقافة خدمة العملاء والمهارات الشخصية .
4– الأفراد: تؤثر الطريقة التي يفضلها أعضاء الإدارة العليا في ممارسة العمل، وكذلك تفضيلات العاملين للأساليب المستخدمة في التعامل معهم في تشكيل قيم العمل السائدة في المنظمة وكذلك ثقافتها المميزة, فالإدارة يصعب عليها فرض ثقافة لا يؤمن بها العاملون والعكس صحيح .
5– البيئة: فالطريقة التي تختارها المؤسسة في التعامل مع عناصر بيئتها الداخلية والخارجية من عملاء ومنافسين وموردين وعاملين ..الخ ، سوف تؤثر في الكيفية التي تنظم بها مواردها وأنشطتها وتشكيل بها ثقافتها .
6– الغايات والأهداف: تتأثر الثقافة السائدة بنوعية الغايات والأهداف التي تسعي المؤسسة إلي تحقيقها, على سبيل المثال ، فان المؤسسات التي تسعي إلي تحقيق الزيادة في خدمة العملاء سوف تركز على غرس القيم الخاصة بعلاقات العملاء في ثقافتها التنظيمية .

خامسا: الثقافة والفاعلية التنظيمية:
تتنوع الثقافات حسب درجة تمسك والتزام العاملين بها . فكلما كانت القيم الأساسية للعمل مشتركة ومقبولة من الجميع ، كلما كان ذلك دليلاً على قوة الثقافة, وهذه ميزة للتنظيمات المستقرة والقوية ، تجعلهم أكثر ولاء وانتماء لها . هذا على عكس التنظيمات الجديدة والتي لم تتأسس بعد بشكل كاف ، والتي لا تزال تتلمس طريقها ، الأمر الذي يجعلها غير قادرة على توفير مزايا تنافسية للعاملين فيها ، مما يجعلهم يتطلعون لفرص عمل في الخارج ، مما يعكس ولاء تنظيماً أقل وثقافة تنظيمية ضعيفة .

كما أن هناك بعض السمات لمستوي فاعلية الثقافة التنظيمية السائدة في المنظمة منها الدعم الإداري والمبادرة الفردية وتحمل المخاطر والهوية والاتجاه ونظام المكافأة والتكامل وتقبل الاختلاف والرقابة ونماذج الاتصال .

وتتطلب الفعالية التنظيمية توافق الثقافة وتناغمها مع الإستراتيجية، والبيئة والتكنولوجيا, فعلى مستوي التوافق مع البيئة الخارجية فأن الاستراتيجيات التسويقية الجريئة تتناسب مع البيئات الديناميكية، والتي تتطلب بدورها ثقافات تؤكد على المبادرة وأخذ المخاطرة، وقبول الاختلاف والتعددية، ووجود مستوي عال من التنسيق الأفقي ، والتكامل العمودي بين مختلف الوحدات الإدارية . وعلى العكس من ذلك فأن الاستراتيجيات التي تركز على زيادة الإنتاج تؤكد على تحقيق الكفاية ، وتتناسب بالتالي مع البيئات المستقرة .

وتنجح هذه الاستراتيجيات في ظل ثقافة تنظيمية تؤكد على إحكام الرقابة، وتقليل المخاطرة ، وعدم قبول الاختلافات, أما على مستوي التوافق بين البيئة الداخلية والقيم الثقافية فهو سمة من سمات المنظمات الناجحة أيضاً : فالتكنولوجيا البسيطة والروتينية تتناسب مع البيئات المستقرة ، وتعمل في ظل ثقافة تتبع نمط المركزية في اتخاذ القرارات ، وتسمح بدرجة محدودة من المبادرة الفردية, أما التكنولوجيا المعقدة والمتطورة فتتطلب درجة كبيرة من التكيف، وتنجح في ثقافات تؤكد على قيم المبادرة الذاتية والانضباط الذاتي.

أن إدارة الثقافات تعني القدرة على تغييرها لتناسب مع المعطيات والمستجدات التي يقتضيها تغير الظروف الاقتصادية والاجتماعية والتكنولوجية, فالبدايات للتحكم في نوعية الثقافة التنظيمية تبدأ بعمليات التعيين والممارسات الإدارية، وعمليات التطبيع المختلفة، فمن خلال هذه الآليات يمكن تغيير الموظفين غير القادرين على مواكبة الثقافة الجديدة، بآخرين يؤمنون بها أو قادرين وراغبين في التمشي معها, ويرى البعض أن عملية التغيير في الثقافة السائدة، أمر يستلزم وقتا طويلا ويواجه مقاومة عنيفة، لا سيما إذا كانت الثقافة المراد تغييرها ثقافة قوية متأسسة وراسخة في أذهان العاملين.

وتساعدنا نظرية التمثيل الاجتماعي في فهم المعتقدات والافتراضات المشتركة تمثل سمات مميزة للثقافات التنظيمية، فبالعديد من الطرق ، تكون الثقافات التنظيمية ثمتيلات اجتماعية فهي طرق لثمتيل واقع الحياة التنظيمية ، والتي يحدث تفاوض عليها ، ويشترك فيها الإفراد ومجموعات العمل, كما تساعدنا رؤية الثقافة التنظيمية بهذه الطريقة على فهم الثقافات كمجموعات محبوسة, فيمكن أن تكون الثمتيلات الاجتماعية التنظيمية كبيرة الحجم، وتعبر عن المعتقدات لدي التنظيم كله، أو يمكن أن تكون صغيرة الحجم وتعبر عن معتقدات الإفراد العاملين في أقسام محددة، أو يعملون في مجموعات أو فرق محددة وعندما تكون المعتقدات والافتراضات لدي مجموعات العمل متشابهة في التنظيم كله فيكون للتنظيم ما يسمي بالثقافة القوية، وعندما تكون مختلفة جداً عن بعضها بعضا لا يكون للتنظيم ثقافة قوية كما تبين لنا نظرية الثقافة التنظيمية أيضاً أن من الممكن إنتاج بيئة عمل تعمل فيها مجموعات العمل التي يتكون منها التنظيم مع بعضها البعض .

سادسا: آليات صنع الثقافة والمحافظة عليها.
إن الثقافة تنشأ بفعل التفاعلات والممارسات والخبرات التي يمر بها العاملون ، والتي يروا أنها سلوكات يتم مكافأتها ، فتعزز باعتبارها طريقا لاكتساب مزيد من المزايا والمنافع, ويمكن القول بأن الآليات الرئيسة لتشكيل الثقافة المؤسسية هي :ـ

1ـ اختيار الموظفين: تعتبر عملية اختيار الموظفين خطوة رئيسة في تشكيل الثقافة التنظيمية . ذلك أنه ومن خلال عملية الاختيار يتم التعرف على الأفراد الذين ترى المنظمات أن لديهم صفات وأنماط سلوكية ، وخلفيات ثقافية ، واستعدادات وتوجيهات مناسبة لها .

2ـ الممارسات الإدارية: أن الممارسات تبقي الاختيار الحقيقي لطبيعة الثقافة التنظيمية السائدة, إذ يتضح ومن خلال الممارسات أنواع السلوك التي يتم مكافآتها والسلوكيات التي يتم استنكارها ومعاقبتها . ويشكل ذلك مؤشرات واضحة للعاملين . فقد ترفع المنظمة شعارات من أنها تتبنى ثقافة تنظيمية تكافئ الأمانة والإنجاز ، وتتبنى قيم المساءلة والشفافية .

ولكن ومن خبرة وواقع الممارسة اليومية يكتشف العاملون أن الإدارة لا تطبق إلا عكس ما تدفعه من شعارات حيث تتم الترقيات والحوافز ، لمن لهم وساطات وعلاقات خاصة مع الرؤساء ، وأن كثيراً من الممارسات الخاطئة والمخالفة للقانون لا يتم محاسبة الذين يقومون بها ، بل يحصل العكس ، إذ أن الذين يلتزمون بالقوانين والتعليمات ولا يتجاوزونها يصنفون بأنهم تقليديون ومعوقون وبالتالي يحسب ذلك نقاط قصور عليهم ، ولو لم يكن ذلك بشكل واضح .

ويجرى التكتم على الممارسات الخاطئة، ويتم تزويق المعلومات غير الصحيحة لوسائل الإعلام، بهدف رسم صورة جيدة، ولكن مغايرة لما هو موجود فعلاً, أن مثل هذه الممارسات هي التي تشكل الثقافة التنظيمية، وليس الشعارات والسياسات التي لا تطبق .

3ـ التنشئة والتطبيع: يلزم لتثبيت الثقافة التنظيمية المطلوبة لدى العاملين أن تهتم المؤسسات وبعد اختيارها للمرشحين المناسبين للتقيين بعملية التدريب فهو نوع من التطبيع الاجتماعي يتعلم من خلالها الموظفون الكثير عن المنظمة وأهدافها وقيمها ، وما يميزها عن المنظمات الأخرى .

وغالبا ما يتم ذلك من خلال دورات تدريبية توجيهية ، حيث تستمر مثل هذه الدورات ساعات أو أياما حسب نوعية وحجم المنظمة . ومن الضروري في هذه الدورات التي يجب أن تبدأ حال تعيين الموظفين ، أن يتعرف الموظفون من خلالها على حقوقهم وواجباتهم ومزايا عملهم حتى يكونوا أقدر على التمشي مع القيم الثقافية السائدة .

سابعا: العوامل التي تساعد في تغيير الثقافة التنظيمية.
1ـ طبيعة الأزمات الحقيقة أو المتوقعة: أن وجود الأزمات أو القدرة على بيان قرب حدوثها ، يعتبر طريقة مساعدة على تسويق التغييرات المطلوبة ، باعتبارها أحد الطرق للخروج من الأزمات أو تجنب وقوعها, فكثيراً ما يتجاوب المستهدفون بالتغيير مع الجهود لإحداثه ، إذا ما كانت المنظمة في مرحلة تستدعي تصفيتها ، بسبب مرورها بأوضاع صعبة مثل فقدان الأسواق ،أو دخول منافسين رئيسين للسوق...الخ

2ـ التغيير في القيادة: أن فرصة تغيير القيادة ، يمثل مناسبة لتغيير القيم السائدة وفرص قيم جديدة, ولكن ذلك يستلزم بدوره وجود رؤية بديلة عند القيادة الجديدة تعزز الاعتقاد عند العاملين بقدرتها على قيادة التغيير من خلال ما تتمتع به من سلطة ونفوذ حقيقي أو افتراضي , ومن المهم هنا أن يستطيع القائد الجديد إظهار مثل هذا التأثير والنفوذ فذلك يجعل التجارب مع التغييرات التي يطرحها إمكانية أكبر.

3ـ مرحلة التطور التي تعيشها المنظمة: أن عملية تغيير القيم التنظيمية السائدة تكون أسهل في المراحل الأولى من عمر المنظمة، حيث لا يكون مضى وقت طويل على القيم المراد تغييرها، أو كانت في مرحلة الضعف التي تلي مرحلة النضوج , إذ يكون الموظفون أكثر ميلا لقبول التغيير إذا لم تكن المنظمة في وضع جيد ، وكانوا لا يشعرون بالرضي عن العمل، وإذا كانت سمعة تمر بمرحلة حرجة .

4ـ حجم التنظيم: من الطبيعي أن يكون التغيير في المنظمات صغيرة الحجم أسهل منه في المنظمات الكبيرة ، لسهولة الاتصال وتوضيح الأسباب التي تستدعي التغيير وطرق تحقيقه .

5ـ قوة الثقافة الحالية وتعددها: تلعب درجة تماسك الثقافة السائدة وقوتها ، دوراً كبيراً في القدرة على تغييرها . فكلما كانت الثقافة قوية ، وكان هناك اجتماعاً حولها كلما تطلب تغييرها وقتاً أطول ، وكلما كانت العملية أصعب والعكس صحيح, كما أن تعدد الثقافات الفرعية بتعدد الأقسام والوحدات الإدارية فيها ، يجعل أمر تغييرها أكثر صعوبة أيضاً ، مما لو كانت ثقافة واحدة على مستوى التنظيم .
المصادر
[1] اتكسون فيليب, إدارة الجودة الشاملة ، التغيير الثقافي، الأساس الصحيح لإدارة الجودة الشاملة ، ج1 تعريب عبدالفتاح السيد النعماني ، (الجيزة: مركز الخبرات المهنية للإدارة بميك،1996م.

[2] متولي السيد متولي ، السلوك التنظيمي: المبادئ والمفاهيم ومجالات التطبيق ،القاهرة: مكتبة عين شمس ، 2006م .

[3] محمد قاسم القريوتي ( نظرية المنظمة والتنظيم ) الأردن : دار وائل للطباعة والنشر، ـ 2000 م .

http://kenanaonline.com/users/ahmedkordy/posts/277410

hano.jimi

2014-12-04, 23:26

أبحث عن مراجع عن "الثقافة التنظيمية"
شكرًا

ثقافة التنظيمية
توفر الثقافة التنظيمية القوية للعاملين طريقة واضحة لفهم طريقة القيام بالأشياء كما أنها توفر الثبات للمنظمة .
والمنظمات مثلها مثل الأمم لها ثقافتها المميزة وتوفر الثقافة التنظيمية الفروض الأساسية والمعايير التي ترشد وتوجه السلوك داخل المنظمة ومن الصعب فصل الثقافة التنظيمية عن الثقافة القومية التي تعمل في إطارها المنظمة.[1]
ويهدف هذا المبحث إلى التعرف على ماهية وطبيعة ثقافة المنظمة ولتحقيق هذا الغرض فإن هذا المبحث يتناول ما يلي:
أولاً: المفهوم العام للثقافة
ثانياً: مفهوم ثقافة المنظمة.
ثالثاً: القيم التنظيمية
رابعاً: مكونات ثقافة المنظمة
خامساً: أهمية الثقافة التنظيمية.
سادساً: إدارة الثقافة التنظيمية
سابعاً: أنواع الثقافة التنظيمية.

أولاً : المفهوم العام للثقافة
الثقافة التنظيمية من المفاهيم المركبة بقرن الثقافة بالتنظيم لذلك كان لابد لتحديد أبعادها المختلفة من تحليل مفردات هذا المفهوم وصولا لتحديد مكوناته المختلفة له بقدر عال من التحديد والوضوح إلا أنه على الرغم من شيوع لفظ الثقافة في لغة الحياة اليومية فضلاً عن اللغة الأكاديمية فليس ثمة اتفاق على معنى محدد لها و لا على الخصائص المحددة لها شأنها شان العديد من مفاهيم العلوم الاجتماعية وزاد من هذا الاختلاف التشوش الذي أحدثته حركة ترجمة المفهوم وتعديته من خبرة حضارية معينة لخبرة أخرى وليس أدل على هذا من كوبير و كلوكوهن أحصيا عام 1952 ما يزيد على 164 تعريفاً للثقافة.[2]
وعليه كان لابد من محاولة رصد التطور الدلالي للمفهوم من أصوله اللغوية إلى الاستعمالات المعاصرة و رصد نتائج هذا التطو ر على تحديد العناصر الجوهرية في المفهوم من ناحية ومدى ملاءمة استخدامه في سياق الدراسة العلمية للمنظمات الإدارية من ناحية أخرى.
ففي اللغات الأوربية تعود جذور كلمة Culture إلى الأصل اللاتيني Coler الذي كان يعني حرث الأرض وزراعتها واستمر مفهوم الثقافة مقترن بهذا المعنى طوال العصرين اليوناني والروماني حيث استخدامها سيسرو مجازاً بالدلالات نفسها فقد أطلق على الفلسفة رزاعة العقل وتنميته وفي عضر النهضة أصبحت كلمة ثقافة تدل على تنمية العقل والذوق فتمثل في دراسات تتناول التربية والإبداع واستمرت هذه المعاني فترة طويلة حيث كانت الثقافة عند فولتير و أقرانه تعني تنمية العقل وغرسه بالذوق والفهم وتزيينه بالمعرفة. إلى أن ألف إدوارد تايلور كتابه الثقافة البدائية الذي تضمن في أول فقرة منه تعريفاً للثقافة يعد حتى اليوم من أوفى التعريفات وأشملها حتى أنه لا زال يستعمل في الدراسات الأنثربولوجية حيث نص هذا التعريف أن الثقافة بمعناها الإثنوجرافي الواسع هي ذلك الكل المركب الذي يشتمل المعرفة والعقائد والفن والأخلاق والقانون والعرف وكل القدرات والعادات الأخرى التي يكتسبها الإنسان من حيث هو عضو في مجتمع. [3]
وكذا تحول معنى الثقافة من الدلالة على أحوال الأفراد إلى الدلالة على أحوال المجتمعات حيث صارت تطلق على مجموع عناصر الحياة وأشكالها في ةمجتمع من المجتمعات والتي تشكل في مجموعها طريقة حياة هذا المجتمع[4] فيعرفها كلايد كلوكوهن بانها مجموعة طرائق الحياة لدى شعب معين أي الميراث الاجتماعي الذي يحصل عليه الفرد من مجموعته التي يعيش فيها …وهي التي تحدد الأساليب الحياتية وهي طريقة التفكير والشعور والمعتقدات إنها معلومات الجماعة البشرية مخزونة في ذاكرة أفرادها أو في الكتب أو في المواد والأدوات.[5]
وقد أحاط معجم ويبستر الجديد بهذه المعاني عندما قرر أن كلمة Culture تتمثل في :
1- فن الزراعة أو عملية الزراعة
2- عملية التنمية الناتجة عن عن التعليم والنظام والخبرة الاجتماعية
3- استنارة الذوق وامتيازه اللازمان للمارسة الفكرية والجمالية المتمثلة في :
أ‌- المضمون المادي والفكري للمدنية
ب‌- تنقية السلوك والتذوق الفكري
ت‌- التعرف على الفنون الجميلة الإنسانيات والمجالات الفسيحة للعلم وتذوقها باعتبارها نوعً من المهارة أو المعرفة الإدارية أو التقنية أو المهنية.
4- الإطار الجمالي للسلوك البشري ومنتجاته المتمثلة في الفكر والكلام والعمل المعتمد على قدرة الإنسان على التعليم ونقل المعرفة إلى الأجيال المتتالية من خلال استعمال الأدوات واللغة ونظم التفكير المجرد.[6]
أما في اللغة العربية فإن ثقافة من ثقف أي حذق وفهم وضبط ما يحويه وما قام به أو ظفر به وتعني تهذيب وتشذيب وتقويم وتسوية بعد اعوجاج فتضم كلمة الثقافة معاني:
– الحذق والفطنة : فنقول : ثقف الرجل أي أصبح حذقاً وفطيناً
– سرعة أخذالعلم وفهمه يقال : ثقف الطالب العلم أي فهمه بسرعة
– التهذيب والتأديب يقال: ثقف المعلم الطالب أي هذبه وأدبه
– تقويم المعوج من الأشياء يقال: ثقف الصانع الرمح اي سوى اعوجاجه
– كما ترد كلمة ثقف بمعنى جدد وسوى[7]
وبهذا المعنى ينطوي المفهوم على عدد من الدلالات يمكن إجمالها في ما يلي:
– أن الثقافة مفهوم ينبع من الذات الإنسانية و لا يغرس فيها من خارجها فالكلمة تعني تنقية الفطرة البشرية وتشذيبها وتقويم اعزجاجها ثم دفعها لإطلاق طاقاتها لتنشئ المعارف التي يحتاج إليها الإنسان .
– أن مفهوم الثقافة في اللغة العربية يعني البحث والتنقيب والظفر بكل القيم التي تصلح الوجود الإنساني وتهذبه وتقوم اعوجاجه بما يفتح الباب أمام العقل لكل المعارف والعلوم النافعة
– ان المفهوم يركز في المعرفة على ما يحتاج إليه الإنسان طبقاً لظروف بيئته ومجتمعه و ليس مطلف أنواع المعارف والعلوم فكما قال ابن منظور : غلام لقن ثقف أي ذو فطنة وذكاء والمراد انه ثابت المعرفة بما يحتاج إليه فالثقافة تعني إدراك طبيعة قضايا المجتمع وما يصلحه .
– أن الثقافة عملية متجددة لا تنتهي أبداً فدلالات التهذيب والتقويم تعني التجدد الذاتي اي تكرار التهذيب ومراجعة الذات وتقويمها وإصلاح اعوجاجها.
ويعرف مالك بن نبي الثقافة بأنها مجموعة من الصفات الخلقية والقيم الاجتماعية التي تؤثر في الفرد منذ ولادته وتصبح بشكل لا شعوري العلاقة التي تربط سلوكه باسلوب الحياة في الوسط الذي ولد فيه وبذلك تكون الثقافة هي المحيط الذي يشكل فيه الفرد طباعه وشخصيته .[8]
وهكذا تباينت وجهات النظر حول مفهوم الثقافة بين من يراها مجرد اكتساب درجة من العلم والمعرفة ومن قال أنها تعني الإبداع والابتكار الفني والجمالي ومن قال بانها نمط التعبير والسلوك الخاص بمجتمع معين ومن المفاهيم الأخرى الشائعة للثقافة انها:
1- تراث المجتمع المنقول جيلاً بعد جيل
2- الأفكار والمفاهيم والعادات والتقاليد واللغة
3- كل المقومات التي يكتسبها الإنسان كعضو في جماعة
4- طريقة الحياة التي يعيشها الناس وفقاً للفكر الذي يدينون به في جوانبها المادية والمعنوية.
يمكن ويمكن الجمع بين هذه الاتجاهات بالأخذ بذلك التعريف الذي يحدد الثقافة على أنها:
” المخزون الحي في الذاكرة كمركب كلي ونمو تراكمي مكون من محصلة المعارف والعلوم والأفكار والمعتقدات والفنون والآداب والأخلاق والقوانين والأعراف والتقاليد والمدركات الذهنية والحسية والموروثات التاريخية واللغوية والبيئية التي تصوغ فكر الإنسان وتمنحه القيم الاجتماعية التي تصوغ سلوكه العملي في الحياة “[9]
خصائص الثقافة :
من العرض السابق لمفهوم الثقافة يمكن تحديد مجموعة من الخصائص التي تميزها وأهمها[10] :-
1- الثقافة كل مركب حيث يمكن التمييز بين ثلاثة مكونات للثقافة هي المكون المعنةي ويتمثل في القيم والأخلاق والمعتقدات والأفكار التي يعتنقها الفرد والمكون المادي ويشمل جميع ما ينتجه أو يتعامل معه أعضاء المجتمع من آلات ومعدات والتسهيلات المتاحة والمكون السلوكي ويظهر في العادات والتقاليد التي يتبعها أعضاء المجتمع بالإضافة إلى الفنون والآداب والممارسات العلمية في الظروف والمناسبات المختلفة فالثقافة هي خليط من هذه المكونات الثلاثة بنسب متفاوتة
2- الثقافة متكاملة حيث أن أي تغيير يطرأ على أحد جوانبها سرعان ما ينعكس أثره على باقي المكونات الثلاثة
3- الثقافة إنسانية فالثقافة ظاهرة خاصة ببني البشر فقط فالإنسان هو الكائن الوحيد الذي يمتلك ثقافة
4- الثقافة متصلة ومستمرة وذلك من خلال توارث الأجيال وتعاقبها
5- الثقافة تكتسب : حيث انها تنتقل من جيل إلى جيل من خلال التعلم والتلقين والمحاكاة والممارسة .
6- الثقافة متغيرة ومتطورة من أهم خواص الثقافة خاصية التغير والتطور والترك والاكتساب والإضافة والإهمال وذلك من خلال تغير الأزمان والأجيال والتقاء الثقافات من خلال أعضاء المجتمعات المختلفة ثقافياً
7- الثقافة تراكمية حيث تتزايد الثقافة و تتراكم من خلال ما تضيفه الأجيال غلى مكوناتها من عناصر وخصائص
8- الثقافة سريعة التكيف بمعنى ظأنها تتصف بالمرونة والقدرة على الانسجام وذلك تمشياص مع مطالب الإنسان البيولوجية والنفسية وملاءمة البيئة الجغرافية وتطور الثقافات المجاورة .

ثانياً مفهوم الثقافة التنظيمية
ظهر هذا المفهوم بصورة واضحة وتكررة في مطبوعات أبحاث معاهد ومءسسات الإدارة منذ عام 1981 ولم يتوقف عن النمو و الظهور منذ ذلك الوقت حيث استمر علماء السلوك والتنظيم بتبني ثقافة المنظمة كمدخل للتحليل .[11]
وقد تعددت تعريفات ثقافة المنظمة حسب وجهة النظر التي يتبناها الباحثون فمنهم من عرفها من خلال العناصر المكونة لها ومنهم من عرفها بتأثير تلك العناصر والمكونات على سلوك العاملين ومنهم من عرفها من خلال وظائفها
ويمكن الوصول إلى تعريف تكاملي لمفهوم “ثقافة المنظمة ” من خلال دراسة التعريفات المختلفة التي قدمها الباحثون:
فقد عرفها Peter & Waterman 1980) ( على أنها “نظام القيم السائدة المنظمة والذي يتضح من خلال الإنتاج الثقافي لأعضائها والذي يتمثل في الحكايات والأساطير والشعارات الموجودة في المنظمة ”
ويعرفها ( Greenberg & Paron 2004 ) بأنها ” إطار معرفي مكون من الاتجاهات والقيم ومعايير السلوك والتوقعات التي يتقاسمها العاملون في المنظمة وتتأصل أي ثقافة تنظيمية على مجموعة من الخصائص الأساسية التي يثمنها العاملون في المنظمة
وترى ( خطاب ) أن الثقافة التنظيمية هي ” نسيج من اللغة التي تتعامل بها المنظمة والعادات التنظيمية الخاصة بها والقانون الذي ينظم تعاملاتها ونظام القيم الذي ينظم قواعد ووسائل السلوك المقبول اجتماعياً” [12]
ويعرفها (متولي السيد) على أنها ” نماذج من القيم والمعتقدات والمعايير وأنماط السلوك زالتوقعات التي يشترك فيها أعضاء المنظمة والتي توضح معنى وقيمة المنظمة بالنسبة لأعضائها وتحدد لهم القواعد الملزمة وتخلق الانسجام والتجانس فيما بينهم.[13]
ويرى نلسون وكويك (1996) أن الثقافة التنظيمية التي يعتنقها الأفراد في المنظمات لها تأثيراً قوياً ومباشراً على سلوكهم وأدائهم لأعمالهم وعلاقاتهم برؤسائهم ومرؤسيهم وزملائهم والمتعاملون معهم وتعكس هذه القيم والمعتقدات درجة التماسك والتكامل بين أعضاء المنظمةكأنها نظام رقابة داخلي يدق الأجراس عندما يخرج السلوك عن الحدود التي رسمت لهومن ثم فإن هذه القيم تعبر عن قدرة المنظمة على إيجاد قيم أساسية يمكن أن تتحرك حولها كل الجهود وعلى جميع المستويات في المنظمة.[14]
وما يجمع هذه التعريفات على اختلافها هو عنصر القيم الذي يمثل القاسم المشترك وتشير هذه القيم إلى الاتجاهات والمعتقدات والأفكار في منظمة معينة وتصل هذه القيم إلى الفراد من خلال العلاقات الاجتماعية والتفاعل المستمر بينهم كما تساهم الإدارة وبشكل كبير في غرس القيم التي تتبناها في أفرادها فعندما تتبنى المنظمة قيماً معينة مثل الانصياع للأنظمة والقوانين والاهتمام بالعملاء وتحسن الفعالية فإن المنظمة تتوقع من أعضائها تبني هذه القيم وأن تنعكس على سلوكياتهم ” [15]
يمكن من ذلك استخلاص تعريف للثقافة بأنها مجموعة القيم والعادات والمعتقدات والأعراف والاجتماعات والممارسات الإدارية والطقوس التي تؤثر بشكل غير مباشر في سلوكيات العاملين وكيفية أدائهم لأعمالهم والتي تميز افراد المنظمة عن غيرها بحيث تشكل منهجاً مستقلاً كما تنتقل هذه القيم والسللوكيات من جيل لآخر بين العاملين في المنظمة.
وقبل تناول أبعاد مفهوم الثقافة التنظيمية السائدة في المنظمات، لابد من التمييز بين مصطلح الثقافة التنظيمية Organizational Culture ومصطلح المناخ التنظيمي Organizational Climate وممن اهتموا بهذا التمييز الباحث الأوربي الشهير إيكفال Ekvall الذي قرر أن المناخ التنظيمي يعكس “الأنماط السلوكية والاتجاهات والمشاعر المتكررة والقابلة للملاحظة، والتي تصف الحياة في المنظمة”، في حين أن الثقافة التنظيمية تجسّد الأسس الأكثر عمقاً للمنظمة. ويذكر اشفورث Ashforth فرقاً لطيفاً بين الثقافة التنظيمية والمناخ التنظيمي بقوله: كلاهما يقعان داخل نسق متصل الحلقات Spectrum، فالمناخ التنظيمي يمثل “الشعور الفردي”، بينما تجسد الثقافة التنظيمية “اللاشعور الجمعي” ، وهذا تفريق ذكي ومتعمق، ويتأسس عليه القول بأن الثقافة التنظيمية تميل إلى كونها ضمنية Implicit في إطار معتقدات وتقاليد وأعراف وهيكلية المنظمة. وتنبع أهمية التفريق بين المصطلحين من اعتبارات عديدة أهمها أنه يعكس حقيقة التفاعل بين المكون الثقافي المشكل لمناخ العمل داخل المنظمة، وبناء على ذلك يمكن تقرير أن الثقافة التنظيمية هي المولد الذي ينتج المناخ التنظيمي الذي يشكّل الفضاء الذي يعمل فيه الأفراد بجوانبه الإيجابية والسلبية، والمناخ التنظيمي اتجاهات أفراد المنظمة ومستويات دافعيتهم ونوعية أدائهم في مختلف إدارات وأقسام وفروع المنظمة. وباختصار يمكن القول بأن جودة المناخ التنظيمي مؤشر على جودة الثقافة التنظيمية والعكس بالعكس
ثالثاً :القيم التنظيمية
و تؤدي قيم الثقافة التنظيمية دوراً مهماً في الحفاظ على هوية المنظمة وتدعم وجودها وتؤثر في أنشطة العاملين بها لذا يحرص المديرون على تطوير القيم التنظيمية وتبنيها لتحقيق الأهداف المنشودة للمنظمات الإدارية ومن أهم قيم الثقافة التنظيمية:
القوة
فالإدارة الناجحة هي التي تتحمل مسئولية تحديد مستقبل المنظمة ومن ثم تتبنى قيمة القوة التي تدعوا المديرين إلى إدارة المنظمة بفعالية من خلال إدراكها لمقاومة الأفراد للسلطة في المنظمة والعمل على التقليل من تاثير إكراههم أو إجبارهم على قبول السلطة مما يؤدي إلى التغلب على مشكلات المقاومة المتأصلة عند الأفراد نحو التنظيم وتكتسب القوة من أربعة مصادر هي :
العملية والمعلومات والجاذبية والمكافأة والعقاب ويتم اكتساب هذه المصادر الأربعة للقوة والحفاظ عليها من خلال تهيئة الظرو ف الخاصة بالاهتمام والاحترام والقدرة على اتخاذ القرارات المناسبة واللازمة للسلطة الفعالة.
الصفوة
تتطلب القيادة الإدارية المتميزة مجموعة عالية من القدرات أو الكفاءات النادرة نسبيا لا تتوافر إلا في الصفوة لذلك تعد الصفوة كقيمة خياراً صعباً إذ يتم اختيارهم وفقاً لعدة معايير منها: تحديد الكفاءات واستخدام المعايير الموضوعية وتقصي سجل السلوك والتعرف على قيم المرشح تجاه الإدارة وتقييم كفاءته الفعلية واستكشاف دوافعه للعمل والإنجاز
المكافأة
تتبنى المنظمة الناجحة قيمة المكافأة وتقوم بتحديد معيار النجاح وتكافئه ولما كان الثواب والعقاب من الأساليب الأولية للتاثير في الآخرين فإن القدرة على الإثابة او العقاب تعد مصدرا للقوة والإدارة الناجحة تستخدم أنظمة الثواب والعقاب من أجل توحيد جهود المنظمة في اتجاه رفع مستوى الأداء ولكا كانت المكافأة تؤثر – تحت ظروف معينة -في الأساليب التي يتصرف بها الأفراد في بعض أمورهم فإنه يمكن استخدام قوة المكافأة لاجتذاب العاملين القادرين وإبراز الإمكانات الكامنة وتشكيل السلوك المناسب وتوحيد الجهود من أجل تحقيق أهداف المنظمة
الفعالية
تحتضن المنظمة المتميزة قيمة الفعالية في التوصل إلى صنع واتخاذالقرارات التنظيمية المناسبة وفي الحد من الصراعات الشخصية والالتزام بتقييم المعلومات للتأكد من فاعليتها عند اتخاذ القرار ومن هنا جاء اهتمام القادة والإداريين بفاعلية البناء التنظيمي وجمع وتنظيم البيانات الصحيحة والمعلومات الدقيقة من مصادرها المختلفة من أجل فهم المشكلات التي تواجه المنظمة واقتراح بدائل مناسبة لحلها
الكفاءة
تتبنى المنظمة الناجحة قيمة الكفاءة في أداء العمل بطريقة صحيحة واكتساب العاملين اتجاهات إيجابية نحو العمل الجاد وإذا أرادت المنظمة النجاح فلا سبيل أمامها سوى العمل على تطوير قيم القفاة التنظيمية والتزام مديري الإدارات العليا التزاماً تاماظص بقيمة الكفاءة من أجل الأداء الفعال وتوجيه الأفراد إلى تحسين العمل وإتقانه مع ملاحظة أن الكفاءة تتوقف على التكيف مع التقنيات الحديثة وتجنب الصراعات بين الأقسام ومشاركة جميع العاملين في اتخاذ القرارات حيث ثبت أن المشاركة في صنع القارات لها أثرها في تنمية كفاءة القيادات الإدارية في المستويات الدنيا من التنظيم وزيادة إحساسهم بالمسئولية وتفهمهم لأهداف المنظمة
العدالة:
تدرك المنظمات الناجحة أن رضا العاملين وشعورهم بالعدالة في المعاملة والرواتب والمكافآت يعد حافزاً للأداء الفعال لذا تتبنى هذه المنظمات قيمة العدالة التي تتطلب من المديرين والقادة ان يعاملوا جميع العاملين معاملة واحدة بهدف الحصول على ولائهم وانتمائهم والالتزام بواجباتهم من أجل حصولهم على حقوقهم بطريقة تتوافر فيها العدالة والمساواة.
فرق العمل
تنجز الجماعة المتميزة بالديناميكية والفاعلية والقيادة الرشيدة اهداف المنظمة من خلال فرق العمل بصورة أكثر فعالية من فرد له موهبة أو مجموعة من الأفراد العاديين لذا تتبنى المنظمات الناجحة “قيمة فرق العمل” انطلاقاً من اهمية تلك الفرق في تعويض جوانب الضعف الفردية بجوانب القوة لدى أعضاء الفريق وبناء الاجماع والالتزام وإثارة الدافعية للعمل وجذب انتباه شاردي الذهن من الأعضاء المشاركين وتجنب حدوث الأخطاء وهذا يتطلب اختيار فرق العمل بعناية تبصر وترو من أجل الصالح العام للمنظمة ومن أجل إيجاد توازن بين المهارات الشخصية والأنظمة المهنية ومن أجل تلاحم مجموعة الأفراد المتقاربين في أهدافهم ولديهم مهارات العمل الجماعي
النظام
تطور كل جماعة إطاراً من القوانين التي تنظم تصرفاتها وتوفر القواعد الأساسية للسلوك المقبول وتمارس المنظمات نفوذاً كبيراً على سلوك موظفيها من خلال تلك القوانين ولذلك فإن معظم المديرين يدركون الأهمية الساسية للقانون في تنظيم سلوك العاملين في المنظمة ويقومون بابتكار الأنظمة القانونية التي تنظم السلوك في مجالات من قبيل الحضور والأمانة والنظام والصحة والسلامة و إجراءات إقامة العدالة ومعايير الجزاء والمكافآت ومن هنا تظهر الحاجة إلى انظمة وقوانين لتوضيح المعايير والسلوك و العلاقات الإنسانية التي يلتزم بها العاملون في تلك المنظمات
وتترك هذا القيم التنظيمة المشار إليها آثارها في غدارة المنظمات الإدارية فالقيم الخاصة بالقوة والصفوة والمكافأت تؤثر في أداء المديرين وممارستهم في حين أن القيم الخاصة بالفاعلية الكفاءة تؤثر بوضوح في أداء المهام والواجبات أما القيم الخاصة بالعدالة وفرق العمل والنظام في سلوك الأفراد وعلاقاتهم الإنسانية داخل المنظمة
رابعاً: مكونات ثقافة المنظمة
ويقصد بها مجموعة العناصر التي تشكل ثقافة المنظمة وحتى يتم معرفة مكونات ثقافة المنظمة ينبغي التمييز بين ثلاث مستويات للثقافة :[16]
المستوى الأول الماديات أو ما يصنعه الأفراد :-
وهو أكثر مستويات الثقافة ظهوراً ووضوحاً ويمكن ملاحظته ورؤيته بسهولة وذلك من خلال :
– البيئة المادية والاجتماعية في المنظمة
– اللغة المستخدمة بين أفراد المنظمة والتي تستخدمها المنظمة في كتاباتها
– السلوك العلني لأفراد المنظمة
– الابتكارات
وبرغم أن هذا المستوى من أكثر مستويات الثقافة التنظيمية وضوحاص ويمكن ملاحظته بواسطة الفراد من خارج المنظمة إلا أنه لا يعطي تفسيراً كافياً لفهم ثقافة المنظمة حيث إن أفراد المنظمة لا يكونون بالضرورة على وعي تام به فهو بالنسبة لهم شئ مألوف اعتيادي وجزء من حياتهم اليومية
المستوى الثاني : القيم
تمثل القيم قلب الثقافة و جوهرها ويعتبر هذا المستوى على درجة أكبر من حيث وعي وإدراك أفراد المنظمة له حيث تحدد القيم ما هو مقبول وما هو غير مقبول وما هو مفضل وما هو غير مفضل بالنسبة لأعضاء المنظمة كما تساعد القيم على حل المشكلات التي تواجه المنظمة.
المستوى الثالث الافتراضات الأساسية
وهي مجموعة الاعتقادات الراسخة والتي تؤخذ كمسلمات و لايقبل التشكيك فيها ويعتبر هذا المستوى بمثابة الأساس للثقافة
وتتمثل هذه الافتراضات فيما يلي :
– العلاقات مع البيئة
– طبيعة الأنشطة البشرية
– طبيعة العلاقات الإنسانية [17]
خامساً: أهمية الثقافة التنظيمية
من خلال استعراض الثقافة التنظيمية يمكن القول أن للثقافة التنظيمية دوراُ رئيسياً وهاماً يمكن أن تقوم به على جميع المستويات والأنشظة داخل التنظيم فقد تؤدي إلى نجاح المنظمة إذا ما ساهمت في خلق المناخ الذي يشجع على تحسين وتطوير الأداء كما قد ينتج عنها فشل المنظمة إذا ما نتج عنها معوقات تحول دون تحقيق كفاءة النظام وفعاليته
ولبيان أهمية الثقافة التنظيمية لابد من توضيح الدور الذي تقوم به الثقافة التنظيمية داخل المنظمة وقد ذكر (الطعامنة ) مجموعة من الأدوار تقوم بها الثقافة التنظيمية في التنظيم بشكل عام ولكنا هنا سنورد أثر الثقافة التنظيمية على كل من المنظمة والعاملين كما ذكر (متولي السيد)
أ‌- أثر الثقافة التظيمية على المنظمة
الثقافة هي قوة خفية ذات تأثير متعدد الجوانب وبالتأكيد فإن الثقافة تلعب أدواراً عديدة في المنظمة ومن أوضح الأدوار التي تلعبها الثقافة في المنظمة أنها
1- تؤثر على نمط الإدارة حيث يعكس نمط الإدارة والأسلوب الذي يتبعه المديرون في تحقيق أهداف المنظمة من حيث أسلوب القيادة ونمط اتخاذ القرارات وحل المشكلات حيث إن القيم و المعايير والاعتقادات السائدة في المنظمة – ثقافة المنظمة – تؤثر بدرجة كبيرة على النمط الذي يستخدمه المديرون في تحقيق الأهداف.
2- تؤثر على أداء المنظمة حيث إن الثقافة التنظيمية تؤثر على إجراءات العمل وتساهم بدرجة كبيرة في تحقيق الفعالية والكفاءة للمنظمة وحتى يتسنى لها ذلك لابد أن تكون هذه الثقافة قوية.[18]
3- تؤثر قواعد الثقافة السائدة داخل بيئة التنظيم تأثيرا فعالا على قدرة المنظمة على التكيف مع أي تغيير .[19]
4- تساعد على تكوين هوية للمنظمة وتزود المنظمة والعاملين فيها بالإحساس بالهوية فالعديد من المنظمات من خلال ثقافتها يمكن الحكم عليها من أنها منظمات عريقة وقوية أم أنها ضعيفة وفوضوية .[20]
5- تدعم استقرار المنظمة كنظام اجتماعي وذلك من خلال غحساس العاملين بانتمائهم غليها والتزامهم بتحقيق أهدافها مما يساعد على استقرار المنظمة ونموها.
6- تعتبر الثقافة التنظيمية قوة مؤثرة داخل التنظيم حيث إنها تحفز وتثبط أنواعاً محددة من السلوك الفردي والجماعي داخل المنظمة .[21]
ب‌- أثر الثقافة التنظيمية على العاملين :-
تؤثر الثقافة التنظيمية على العاملين على النحو التالي :-
1- تنمية روح الولاء والانتماء للمنظمة حيث إن الثقافة التنظيمية تزود العاملين فيها بالإحساس بالهوية وكلما كان من الممكن التعرف على الأفكار والقيم التي تسود في المنظمة كلما قوي ارتباط العاملين برسالة المنظمة وزاد شعورهم بانهم جزء حيوي منها[22]
2- تحفيز العاملين وخلق الدافعية على العمل
3- مساعدة الأفراد على التكيف مع الظروف البيئية الخارجية والداخلية للمنظمة
4- تمد العاملين بالعديد من القواعد المشتركة للسلوك وتعتبر هذه الوظيفة ذات أهمية خاصة بالنسبة للموظفين الجدد كما أنها هامة بالنسبة للموظفين القدامى فالثقافة تقود اقوال وأفعال العاملين مما يحدد بوضوح ما ينبغي قوله أو عمله في كل حالة من الحالات وبذلك يتحقق استقرار السلوك المتوقع من الفرد في الأوقات المختلفة وكذلك السلوك المتوقع من عدد من العاملين في نفس الوقت.
من خلال العرض السابق لأهمية الثقافة التنظيمية وأثرها على كل من المنظمة والعاملين يمكن حصر أهم الأدوار التي تلعبها ثقافة المنظمة في الشكل التالي:
الثقافة التنظيمية
الإحساس بالهوية
تقوية الالتزام برسالة المنظمة
دعم وتوضيح معايير السلوك
سادساً: إدارة الثقافة التنظيمية
يقصد بإدارة ثقافة المنظمة عملية بناء وتطوير وتدعيم ثقافة مشتركة للمنظمة ملائمة وفعالة بما يساعد على تحقيق الأهداف الفردية والجماعية والتنظيمية. [23]
وتمر عملية إدارة ثقافة المنظمة ابتداءاً بعملية بناء ثقافة المنظمة ثم المحافظة عليها ثم عملية تغيير الثقافة التنظيمية وإذا وجدت المنظمة نفسها مضطرة لتغيير ثقافتها وفيما يلي عرض للمراحل الثلاثة بإيجاز:
أ‌- بناء الثقافة التنظيمية
يمكن القول أنه في الغالب تعزى عملية بناء وتشكيل ثقافة المنظمة إلى الشخص أو الأشخاص الذين أنشأوا المنظمة حيث يكون لهؤلاء الأشخاص شخصية ديناميكية وقيماً مسيطرة قوية ورؤية واضحة لما ستكون عليه المنظمة في المستقبل وكيفية الوصول إلى ذلك.[24]
ولبيان أثر المؤسسين او القادة الكبار على ثقافة المنظمة ومدى إسهامهم في بنائها وترسيخها حتى بعد رحيلهم نذكر مثلاً ثقافة شركة مايكروسوفت التي تثمن إنفاق وقت طويل في العمل بالشركة لقد انتقلت هذه الثقافة إلى العاملين مما كان يفعله بيل جيتس مؤسس الشركة و في بعض الأحيان تظل القيم التي غرسها مؤسس الشركة موجودة حتى بعد رحيله ومن ذلك على سبيل المثال القيم التي غرسها راي كروك Ray Kroc في سلسلة مظاعم ماكدونالدز من ضرورة من ضرورة حصول العملاء على طعام جيد باسعار معقولة في بيئة أسرية نظيفة فإن هذه الثقافة ما زالت موجودة حتى الآن.[25]
كما أنه لا يمكن أن تتشكل ثقافة المنظة بمعزل عن الثقافة القومية للمجتمع فنرى أن قوة الثقافة التنظيمية تتجلى في الإدارة اليابانية وذلم لاهتمامها بالقيم المصاحبة للسلوك العملي فالإدارة اليابانية تعكس في جوهرها ملامح الثقافة اليابانية وتسخر القيم السائدة في المجتمع لتكون في خدمة المنظمات الإدارية .[26]
كما أن ثقافة المنظمة تنمو متأثرة بخبرة المنظمة مع البيئة الخارجية والتي تمارس نفس نشاط الشركة فعلى كل منظمة أن تجد لها مكاناً مناسباً في الصناعة التي تعمل بها أو السوق الذي تتعامل فيه وتعمل المنظمة على تحقيق ذلك في أيامها الأولى[27]

ب‌- نقل الثقافة التنظيمية والمحافظة عليها :ـ
إذا ما بدأت ثقافة المنظمة والتي تكون نابعة من ثقافة مؤسسيها وإدارتها العليا فإن هناك عدد من الممارسات التي يمكن ان تزيد من درجة قبول القيم المحورية وفيما يلي عدد من الطرق والممارسات التي تسهم في انتقال الثقافة التنظيمية إلى العاملين وقبولهم لها:
اختيار العاملين
أولى خطوات المحافظة على الثقافة – والتي تعد من أهمها – اختيار واستخدام واحتفاظ المؤسسون للموظفين الذين يفكرون ويشعرون بنفس طريقتهم في المنظمة وعد التفريط فيهم وإدخال معتقدات المؤسسين إلى معتقدات الموظفين وتشجيعهم على التوحد معهم .[28]
الرموز والشعارات
إن الرموز والشعارات تقول أكثر مما تراه العين وتعتمد المنظمات كثيراً على الرموز والشعارات وهي الأشياء التي تتضمن معاني أكبر بكثير من المعنى الظاهري لها فعلى سبيل المثال فإن بعض الشركات تستخدم المباني الضخمة المثيرة للإعجاب لتوحي للعملاء وغيرهم انها شركة ضخمة مستقرة لها مكانها في السوق[29] وكذلك فإن بعض الشركات تعتمد على الشعارات لترمز إلى القيم التي تعتنقها فتستخدم استعارة لغوية أو أقوالاً تنقل موعظة كاملة في جملة قصيرة والشعرات يسهل التقاطها وتكرارها من جانب العاملين وكذا عملاء الشركة ومن الأمثلة التقليدية للشعارات التي اتخذتها المنظمات شعار شركة جنرال الكتريك الذي يقول ” التقدم والاتقاء هو ما نتنتجه” وشعار شركة فورد الذي يقول ” الجودة هي وظيفتنا الأولى ” والشعار الذي كان مستخدماً في الجيش المصري قبل حرب 1973 ” دائماً … مصر اولاًّ ” فهذه الشعارات ترمز لما تود المنظمة ان تقوله أو تثبته سواء لعامليها أو لجمهورها الخارجي
تعزيز القصص والفولكلور
تنتقل القصص المتعلقة بالثقافة التنظيمية عن طريق القصص التي تروى عنها سواء تم ذلك بطريق رسمي او غير رسمي كما أن القصص التي تروى داخل المنظمة تؤثر تأثيراً كبيراً على المناخ التنظيمي وتقوم معظم القصص على أحداث حقيقية أداها أو شارك فيها مؤسس الشركة أو أحد أو بعض مديريها وتوضح القصص أهم خصائص الثقافة التنظيمية كما أن نقلها إلى الغير يمكن أن ينشئ أو يؤكد القيم المطلوبة .[30]
الاحتفالات
الاحتفال هو جدث مخطط تنظمه الإدارة لصالح العاملين وتحافظ المنظمة على ثقافتها عن طريق الاحتفالات المتعددة التي تقوم بها وتتمثل في الاحتفال بعد عودة الموظفين إلى العمل أو في تعارف الموظفين الجدد على الموظفين القدماء أو في استقبال مدير جديد أو حفلات جوائز الموظفين المثاليين والمتميزين أو حفلات التخرج وقد عبر احد الخبراء عن معنى الاحتفالات بالنسبة للثقافة فقال ” الاحتفالات بالنسبة للثقافة كالنص بالنسبة للفيلم”[31]
ويرى الباحث أن الاحتفالات تعبر بوضوح عن الثقافة التي تعتنقها المنظمة فالموظف الجديد الذي يحضر حفلاً تقيمه المنظمة يستطيع التعرف بوضوح على القيم والمعتقدات واللغة المشتركة بين العاملين والتي تمثل في مجملها ثقافة المنظمة فكما يمكن استجلاء ثقافة مجتمع ما من خلال الاحتفالات القومية التي ينظمها فإنه يمكن كذلك التعرف على ثقافة المنظمة من خلال احتفالاتها التعبير عن الثقافة كتابة :-
من الطرق التي تنتقل بها الثقافة وتساعد على المحافظة عليها المبادئ المكتوبة فتسجل المنظمة مباءها بوضوح ليطلع عليها الجميع وتحدد القواعد الأخلاقية التي تحكم تصرفاتها وتصرفات العاملين فيها ثم تقوم بطبع ذلك في كتيب يسمى دستور الأخلاق – كما في بعض المنظمات – وهو عبارة عن جمل تعبر عن القيم الأخلاقية التي تلتزم بها الشركة وهو وسيلة مؤثرة في هذا المجال فالفرد غالباً ما ينضم إلى إحدى الشركات دون ان يعرف نوع البيئة التي وضع نفسه ومستقبله الوظيفي فيها وبالتالي فإن التعبير بوضوح عن دستور العمل في المنظمة يسمح للعامل بأن يقرر أن هذه المنظمة ملائمة أم لا .[32]

جـ – تغيير الثقافة التنظيمية:-
يعمل التغيير التنظيمي على إبراز موضوع الثقافة نظراً لأهميته في نظرية افدارة حيث أصبح شعار ” ليس غير الثقافة حل لمعظم المشكلات التنظيمية ” محل اهتمام العديد من الدارسين في افدارة سواء كانوا علماء أم استشاريين.[33]
وتتصف ثقافة المنظمة بالتغيير والديناميكية حيث تتطور الثقافة التنظيمية وتتغير استجابة للمتغيرات التي تحدث في البيئة الخارجية للمنظمة أو في بيئة المنظمة الداخلية أو في تركيبة وخصائص أعضاء المنظمة .
والمنظمات في الوقت الحالي لم تعد تتفاخر بحجمها وقوتها ورسوخها وثباتها بل اصبحت تتفاخر ايضاً بثقافتها وخصوصيتها التي تعكس تميزها ولأن الثقافة ترتبط أساساً بشخصية الكائن وهويته فغن تغييرها يلقى دائماص نوعين من العقبات:-[34]
– عقبة الخوف التي تعتري القيادة الإدارية عند محاولة الانتقال من المعلوم إلى المجهول
– عقبة الرفض التي تعتري الناس بسبب ذلك الخوف
– ونظراً لصعوبة تغيير ثقافة المنظمة فإن الكثيرين يون أن هذا التغيير مستحيل وبما أن بالقافة التنظيمية مرتبطة بالاستقرار والاستمرارية فإن تغييرها لا يتم بمجرد الرغبة في التغيير بل إنها عملية معقدة وبحاجة إلى جهد ووقت لتحقيقها ولا يتم تغيير الثقافة إلا من حاجة غعلية ورغبة صادقة واقتناع الإدارة والقيادات العليا في المنظمة بعملية التغيير بحيث يقوم القادة والمديرون بدور أساسي وهم في نجاح عملية التغيير.
ومن جهة أخرى فإن ثقافة المنظمة تتغير عندما :
-عندما تتغير القيادة او عندما تقدم قيادتها على التغيير
عندما تواجه الإدارة مشكلة أو ازمات تجبرها على التغيير
عند حلها أو دمجها مع غيرها من المنظمات
إذا كانت الصناعة التي تعمل بها المنظمة من الصناعات التي تتسم بالمنافسة الشديدة وكانت المنظمة في مرتبة أقل بالنسبة للمنافسين
إن غالبية علماء التنظيم يرون أنه يمكن تغيير عناصر الثقافة المرئية مثل اللغة والطقوس و التجهيزات والمعدات أما عناصر الثقافة الغير مرئية والمتمثلة في القيم والمعتقدات وسلوك العاملين فإنه يصعب تغييرها وتمثل أكبر تحدي يواجه الإدارة.[35]
ويجب على القائد عند إحداث تغيير لثقافة المنظمة ان يركز على تغيير سلوك العاملين ولكن كيف يتغير سلوك العاملين في المنظمة ؟
هناك فريق من علماء التنظيم يرى أنه لكي يتغير سلوك العاملين يجب أن يروا القيمة الملازمة لتعديل سلوكهم في الاتجاه الجيد كالمكافآت مثلاً وفي حالة عدم الاستجابة للتغيير وعدم تعديل العاملين لسلوكهم تتخذ الإدارة حيالهم الخصم أو الإبعاد عن العمل واستقطاب عاملين جدد تتوافق ثقافتهم التنتظيمية مع الثقافة الجديدة للمنظمة [36]
يلي تغيير سلوك الأفراد عملية الاتصالات المكثفة التي تتحدث عن الثقافة التنظيمية الجديدة ووضع برامج تدريبية للثقافة التنظيمية الجديدة وبعد ذلك تبدأ عملية تعيين أفراد جدد لديهم القيم والمعتقدات الجديدة
: أنواع الثقافة التنظيمية :
تميز أدبيات الفكر الإداري المعاصر بين نوعين من الثقافة التنظيمية هما الثقافة القوية والثقافة الضعيفة فالثقافة القوية هي التي تحقق إنجازاً فوق العادي في الجل الطويل في حين تحقق الثقافة الضعيفة تحقق إنجازاً ضعيفاً في الأجل الطويل أو إنجازاً عادياً في الأجل القصير .[37]
فالثقافة القوية هي تلك الثقافة التي يهتم فيها المديرون والقادة بالعملاء وأصحاب الأسهم وبالموظفين اهتماماً ملحوظا أما الثقافة الضعيفة فهي تلك الثقافة التي لا يهتم فيها المديرون إلا بأنفسهم او بالعمل المباشر أو بالتكنولوجيا ويعطون اهتماماً قليلاً بالناس والعملاء والملاك والموظفين.[38]
ويمكن الإشارة أيضاً إلى أن ثقافة المنظمة قوية في حالة كونها تنتشر وتحظى بالثقة والقبول من جميع أعضاء المنظمة الذين يشتركون في مجموعة متجانسة من القيم والمعتقدات والتقاليد والمعايير والافتراضات التي تحكم سلوكهم واتجاهاتهم داخل المنظمة .
اما الثقافة الضعيفة فهي التي لا يتم اعتناقها من أعضاء المنظمة و لا تحظى بالثقة والقبول الواسع من معظمهم وتفتقر المنظمة في هذه الحالة إلى التماسك المشترك بين العضاء بالقيم والمعتقدات وهنا سيجد اعضاء المنظمة صعوبة في التوافق والتوحد مع المنظمة او مع أهدافها وقيمها فتصبح المنظمة بلا ثقافة واضحة وعنا يمكن أن نطلق عليها أنها منظمة فوضوية
وباختصار فإن حضارة القوة تحقق ما يلي
1- التعبئة بالأهداف : حيث يتم توجيه الناس للأهداف المطلوب تحقيقها.
2- تحفيز العاملين :-
3- فالقناعات والقيم المشتركة تجعل العاملين مسرورين بالعمل في المنظمة ذات الثقافة القوية حيث يظهر الالتزام و افخلاص لأن العمل يصبح متعة في حد ذاته فالقيم والقناعات تصبح بمثابة قوى للالتزام الذاتي والرقابة الذاتية
اما المنظمة ذات الثقافة الضعيفة فأفرادها يسيرون في طرق مبهمة تؤدي إلى عدم قدرتهم على اتخاذ قرارات مناسبةوموائمة لقيمهم واتجاهاتهم.
وإلى جانب هذا التقسيم العريض للثقافة يميز العديد من الباحثين بين عدة أنماط من الثقافة باعتبار الطابع العام لها على النحو التالي:
– الثقافة البيروقراطية
وتحدد فيها السلطات والمسئوليات فالعمل يكون منظماً ويتم التنسيق بين الوحدات وتسلسل السلطة بشكل هرمي وتقوم على التحكم والالتزام.
– ثقافة القوة :
وهي قريبة من انمط الثقافة الأول ومن اهم سمات هذا لانوع من الثقافة النظام والاستقرار حيث أن القيادة عادلة وتوحد الجهود خلف القائد كما يقوم القائد بحماية التابعين المخلصين كما يتم تحفيز الأفراد عن طريق أسلوب الثواب والعقاب
الثقافة الإبداعية :
وتقوم بتوفير بيئة العمل التي تشجع وتساعد على الإبداع ويتصف أفرادها بالجراة والمخاطرة في اتخاذ القرارات ومواجهة التحديات
الثقافة المساندة :
ومن أهم سمات هذا النوع من الثقافة أن الإدارة تعامل العاملين معها بصفتهم الإنسانية وليسوا آلات ووتعاون الإدارة منع العاملين لأقصى درجة وتتميز بيئة العمل فيها بالصداقة والمساعدة بين العاملين فيسود جو الأسرة المتعاونة وتوفر المنظمة الثقة المساوة والتعاون
ثقافة العمليات
وينحصر اهتمام هذه الثقافة في طريقة إنجاز العمل وليس النتائج التي تتحقق فيتشر الحذر والحيطة بين الأفراد الذين يعملون على حماية أنفسهم والفرد الناجح في هذه المنظمة سكون الفرد الأكثر دقة وتنظيماً ويهتم بالتفاصيل في عمله
ثقافة المهمة
وتركز هذه الثقافة على تحقيق الأهداف وإنجاز العمل وتهتم بالنتائج وتحاول استخدام الموارد بطريقة مثالية من أجل تحقيق أفضل النتائج بأقل التكاليف
ثقافة الإنجاز
وتقترب سماته من سمات النوع السابق من الثقافة من حيث التركيز على الأهداف حيث أن العاملين يكون ةلديهم التزام مشترك وحماس قوي للوصول إلى الأهداف كما يمتاز هذا النوع من الثقافة بسيادة روح الفريق والتحسين المستمر والقدرة على التكيف السريع مع البيئة
ويعزز هذا النوع من الثقافة الرقابة الذاتية للعاملين ويوفر لهم حرية واسعة للعمل والمشاركة ويعمل الموظفون من خلال فريق العمل ولديهم قنوات اتصال مفتوحة افقياً وعمودياً.
ثقافة الدور
و ينصب تركيزها على نوع التخصص الوظيفي وبالتالي الأدوار الوصفية أكثر من الفرد وتهتم بالقواعد والأنظمة كما أنها توفر الأمن الوظيفي والاستمرارية وثبات الأداء
ويتسم هذا النوع من الثقافة بالالتزام باللوائح والقوانين كما أن الهياكل التنظيمية مصممة بأسلوب جيد كما يتم تحديد المسئوليات والسلطات بشكل دقيق
ويستند هذا النوع من الثقافة على افتراض أساسي مفاده أن الموظفين سيعملون بكفاءة وفعالية عندما تسند إليهم مهام واضحة وبسيطة ومحددة ويمك قياسها وتعتمد المنظمة في مثل هذا النوع من الثقافة على التسلسل الهرمي والتدرج الرئاسي.

الهوامش:
[1] متولي السيد متولي ، السلوك التنظيمي: المبادئ والمفاهيم ومجالات التطبيق ،( القاهرة: مكتبة عين شمس ، 2006).
[2] K.Rober & Kluckhon, Culture: A critical Review of the Concept and Definition, (Harvared, 1952)
[3] Tylor, E.B. Primitive culture, ( New York: Brentanson , 1924) p 1

[4] صالح هندي وآخرون، الثقافة الإسلامية ، (عمان: دار الفكر ، 2000).
[5] كلايد كلوكهون، الإنسان في المرآة :علاقة الأنثروبولوجي بالحياة المعاصرة، ترجمة شاكر مصطفى (بغداد المكتبة الأهلية ، 1964)ص.24.
[6] علوي طه الصافي ، تعريف الثقافة ومفهومها ، مجلة الفيصل ، العدد 243، (ديسمبر 1998- يناير 1999) ص. 7،8.
[7] ابن منظور، لسان العرب ، مادة ثقف ، الجزء الثالث.
[8] مالك بن نبي ، مشكلة الثقافة ، (بيروت:دار الفكر العربي،1971).
[9] سعيد إبراهيم عبد الواحد، مفهوم الثقافة WWW.Arabworldbooks.com
[10] مالك بن نبي ، مرجع سابق، .
[11] منصور بن ماجد بن سعود، بن عبدالعزيز ، الثقافة التنظيمية وعلاقتها بالسلوك القيادي في الإدارة المحلية بالمملكة العربية السعودية ، رسالة ماجستير غير منشورة ، أكاديمية نايف العربية للعلوم الأمنية ،2004
[12] عايدة سيد خطاب ، تحقيق التكيف بين الاستراتيجية والبيئة الثقافية للمنظمة : دراسة حالة بأحد المرافق الاقتصادية ، المجلة العلمية للاقتصاد والتجارة ، سبتمبر 1984، كلية التجارة بجامعة شمس ، القاهرة، ص.51-190
[13] متولي السيد، السلوك التنظيمي، مرجع سابق، ص. 535
[14] اتكسون فيليب، إدارة الجودة الشاملة ، التغيير الثقافي، الأساس الصحيح لإدارة الجودة الشاملة ، ج1 تعريب عبدالفتاح السيد النعماني ، (الجيزة: مركز الخبرات المهنية للإدارة بميك،1996).
[15] منصور بن ماجد، الثقافة التنظيمية ، مرجع سابق
[16] نجوى عبدالله الطبلاوي، تأثير ثقافة المنظمة على الفعالية التنظيمية بالتطبيق على منظمات صناعة الدواء في مصر ، رسالة ماجستير غير منشورة ، كلية التجارة ، جامعة عين شمس ،1996 ص.27
[17] جيرالد جرينبرج، روبرت بارون، إدارة السلوك في المنظمات (الرياض : دار المريخ،2004) ص.642.
[18] المرجع السابق ص. 643
[19] محمد الطعامنة ، مدى ملاءمة الثقافة التنظيمية السائدة في منظمات القطاع العام في الأردن لتطبيق إدارة الجودة الشاملة ، المنظمة العربية للتنمية الإدارية 2001، ص.35
[20] متولي السيد، السلوك التنظيمي، مرجع سابق ، ص.543
[21] محمد الطعامنة مرجع سابق ، ص.52.
[22] المرجع السابق نفسه
[23] مركز التميز للمنظمات غير الحكومية ، سلسلة الأدلة التدريبية، عدد 18 نوفمبر 2002.
[24] سيد الهواري ، القائد التحويلي وتغيير المستقبل، (القاهرة: مكتبة عين شمس، 2005) ص. 139
[25] جيرالد جرينبرج، روبرت بارون، إدارة السلوك في المنظمات ..، مرجع سابق ، ص.631
[26] Jean Francoi Henry, Organizational culture and performance, systems Acounting , organization and society, 31 (2006)77-103
[27] جيرالد جرينبرج، روبرت بارون، إدارة السلوك في المنظمات ..، مرجع سابق ، ص.640
[28] عبدالله جابر الشهري ، الثقافة التنظيمية عنصر مهم تجهله وتتجاهله معظم المنظمات، جريدة الرياض ، العدد 14144، 16 مارس 2007.
[29] جيرالد جرينبرج، روبرت بارون، إدارة السلوك في المنظمات ..، مرجع سابق ، ص.641
[30] احمد سيد مصطفى ، إدارة السلوك التنظيمي ، (القاهرة : المؤلف ، 2005).
[31] جيرالد جرينبرج، روبرت بارون، إدارة السلوك في المنظمات ..، مرجع سابق ، ص.641
[32]Jean Francoi Henry, Organizational culture and performance, Op Cite P82
[33] خولة خميس عبيد، أثر الثقافة التنظيمية على تمكين العاملين :دراسة تحليلية بين المصارف التجارية والوطنية والأجنبية في دولة الإمارات العربية المتحدة ، رسالة ماجستير غيرمنشورة ، كلية التجارة جامعة عين شمس ،2002.ص.75
[34] يحي سليم ملحم ، التمكين كمفهوم إداري معاصر ، المنظمة العربية للتنمية الإدارية ، 2006، ص.120.
[35] متولي السيد، السلوك التنظيمي، مرجع سابق ، ص.552
[36] عبدالله جابر الشهري ، الثاقفة التنظيمية عنصر مهم مرجع سابق
[37] سيد الهواري ، القائد التجويلي، مرجع سابق، ص.141
[38] المرجع السابق

Name: عبدالله جاد فودة

********: cairo, Egypt

Bachelor in political Sciences (May 1993) Higher Institute for Islamic Studies Diploma ( 2000) Master dgree candidat 2006

http://noura-alrasheed.com/?p=863

hano.jimi

2014-12-04, 23:28

أبحث عن مراجع عن "الثقافة التنظيمية"
شكرًا

http://www.4shared.com/office/CJFlBOT4/__online.html

مفهوم الثقافة التنظيمية
- مفهوم الثقافة التنظيمية: يعبر هوفستاد (Creet Hofstede) في تعريف للثقافة التنظيمية: على أنها برمجة فكرية، جماعية خاصة بمجموعة اجتماعية معينة، اتجاه بيئة معينة، حيث يبحث عن التلاؤم أو التكيف معها(1)، يتضح أن الثقافة التنظيمية أحد عناصر البيئة الداخلية للمنظمة، محصلة للعلاقات الاجتماعية المتكررة بين العاملين، والتي تشكل أنماط سلوكية للنظام الاجتماعي التنظيمي ، وتكيف أعضائها معها من خلال تلك البرمجة الفكرية، تلك البرمجة الفكرية يمكن توضيحها من خلال:
تعريف شاين ( Echein ) هي: ذلـك النمط من الافتراضات الأساسـية، الـذي ابتـدعه أو
اكتشفته، أو طورته الجماعة لتكون لهم السبيل للإدراك، والتفكير والإحساس في كل ماله علاقة بهذه
المشاكل، للتأقلم الخارجي والاندماج الداخلي(2)، يتضح أن لكل منظمة ثقافة تنتج تجمعها وليدة العلاقات التعليمية بصفة مشتركة بين أعضائها انتقلت على صحتها لحل المشاكل التي تعترض الاندماج الداخلي والتأقلم الخارجي.
ويعرفها (M.thevent): هي كل ما يوحد المنظمة في ممارستها، و كل ما يميزها عن المنظمات الأخرى، هذا التعريف يوضح أن الثقافة التنظيمية هي كل ما يشكل هوية المنظمة، ويميزها عن غيرها ثقافيا، بما يحقق التماثل بين أعضاء المنظمة في السلوكيات الموجهة في حل المشكلات التي تواجه أعضاء المنظمة كتجمع هادف.
كما يـرى (Bro Uttal) : أن الثقافة التنظيمية هي نسق القيم المشتركة، والمعتقدات المتفاعلة، في البيئة التنظيمية و أشـكال الرقابة الداخلية، والمجموعة البشرية المتواجدة في المنظمة، من أجل إنتاج المعايير السلوكية(3).
كما تعني أنها مجموعة من القيم والعادات والمعايير، والمعتقدات والافتراضات المشتركة التي تحكم الطريقة التي يفكر بها أعضاء المنظمة، وطريقة اتخاذ القرار، وأسلوب تعاملهم مع المتغيرات البيئية، وكيفية تعاملهم مع
المعلومات، والاستفادة منها لتحقيق ميز تنافسية للمنظمة، بتأثير على سلوك أعضائها وتحديد كيفية تعاملهم مع بعضهم البعض، ومع الأطراف الموجودة في بيئة أعمالهم(4)، يتضح أن الثقافة التنظيمية بمكوناتها تفيد في توجيه السلوك في حل المشكلات الداخلية و الخارجية للمنظمة في اتخاذ القرارات المناسبة في نظام اتصالي يوظف المعلومات لتحقيق ميزة تنافسية.
وتعني الأنماط، والتكون، والممارسات التي تحدث أثناء العمل، وقد تكون نتيجة للأفراد أنفسهم، أو نتيجة الأنظمة والقوانين، والأعراف والإجراءات التي يحددها المجتمع ذاته
أو المنظمة نفسها(5)، يتضح أن الثقافة التنظيمية تنتج عن سلوكيات الأفراد اليومية عند حدوث بعض المشكلات
و طريقة تصرفهم حيالها، ونتاج الجانب الرسمي للمنظمة نفسها.
2- محددات الثقافة التنظيمية:
من الأهمية بمكان إدراك أنه لا توجد منظمة ثقافتها مشابهة لمنظمة أخرى، حتى ولو كانت تعمل في نفس القطاع، فجوانب عديدة تختلف فيها، فكل منظمة تحاول تطوير ثقافتها الخاصة بها وتعزيزها(6)، فمن جوانب الاختلاف التي تعتبر محددات لها في المنظمة، وتعبر عن نمط نسقها الثقافي السائد ما يلي:
- الإبداع والمخاطرة: أي درجة تشجيع العاملين على الإبداع والمخاطرة، حتى يكونوا مبدعين ولديهم روح
مبادرة، ومدى الذي يكون فيه العاملين جسورين و يسعون للمخاطرة(7).
- الانتباه إلى التفاصيل: الدرجة التي يتوقع فيها من العاملين أن يكونوا دقيقين منتبهين إلى التفاصيل(8).
- الانتبـاه نحو النتـائج: درجة تركيـز الإدارة على النتائج أو المخـرجات، وليس على التقنيات، والعمليات المستخدمة لتحقيق هذه النتائج.
- التوجه نحو الأفراد: درجة اهتمام الإدارة بتأثيرها على الأفراد داخل المنظمة.
- التوجه نحو الفريق: درجة تنظيم فعاليات العمل دون الفريق لا الأفراد.
- العدوانية: درجة عدوانية الأفراد وتنافسهم، لا سهولة، ولا ودية التعامل معهم.
- الثبات: درجة تأكيد فعاليات المنظمة المحافظة على الحالة الراهنة بدلا من النمو.
- درجة وضوح الأهداف والتوقعات من العاملين ، أي مدى توجه المنظمة في وضع أهداف وتوقعات أدائية واضحة(9).
- درجة التكامل بين الوحدات المختلفة في التنظيم للعمل بشكل منسق، و درجة التعاون
و التنسيق بين مخلف وحدات وأقسام المنظمة .
- مدى دعم الإدارة العليا للعاملين، في قدرتها على توفير اتصالات واضحة، و مساعدة ومؤازرة العاملين.
- مدى الرقابة المتمثلة في الإجراءات والتعليمات، وأحكام الإشراف الدقيق على العاملين.
- مدى الولاء للمنظمة وتغليبه على الولاءات التنظيمية الفرعية الذي يعبر عن الهوية.
- طبيعة أنظمة الحوافز والمكافآت، فيما إذا كانت تقوم على الأداء أو معايير الأقدمية والوساطة.
- درجة تقبل الاختلاف بسماع وجهات نظر المعارضة، أي درجة تشجيع العاملين على إعلان النزاعات والانتقادات بصورة مكشوفة والتسامح.
- طبيعة نظام الاتصالات وفيما إذا كانت قاصرة على القنوات الرسمية التي يحددها نمط السلم الرئاسي، أو نمط شبكيا يسمح بتبادل المعلومات في كل الاتجاهات(10).
- درجة المبادرة الفردية أي مستوى المسؤولية وحرية التصرف الممنوحة للموظفين.
- درجة وضوح الأهداف والتوقعات بين الفئات السوسيومهنية، فالمرؤوسين على إدراك بأهداف المنظمة و ما يتوقع رؤسائهم منهم، وبالمقابل على إدارة المنظمة انتعي أهداف العاملين و ما يتوقعونه من المنظمة وبذلك تتحدد آليات مطابقة الأهداف من خلال الثقافة الاتصالية المعزز من طرف القيادة الإدارية.
- طبيعة صنع القرارات و أسلوب اتخاذ القرار، بالمشاركة أو بطريقة فردية رئاسية.
تمثل هذه المحددات أبعاد هيكلية وسلوكية مترابطة فيما بينها، لتحديد النسق الفرعي للثقافة
التنظيمية(11)، حيث تظهر هذه الخصائص في المنظمة بمستويات مخـتلفة من العالي إلى المنخـفض، وتقيـيم المنظمة بهذه المـحددات، يعـطي صورة متكاملة على الثـقافة التنظيمية(12)، وتصبح هذه الصورة الأساس في الشعور بالفهم المشترك لدى الأعضاء، حول المنظمة كيف تتم الأشياء، وأسلوب ممارسة السلوك، ليعبر في الأخير عن نظام من المعاني المشتركة التي يتمسك بها أعضاء المنظمة.
3- وظائف وأهمية الثقافة التنظيمية:
تلعب الثقافة التنظيمية دورا حيويا في نجاح أو فشل المنظمة، بتأثيرها على العناصر التنظيمية والعاملين في المنظمة، فحسب بيتر و وترمان ( Peters and Werman ) أن سر نجاح المنظمة في سيطرتها و سيادتها، هو تماسك و ترابط الثقافة التنظيمية، فيمكن توضيح ذلك من وظائفها:
- تعطي لأفراد المنظمة هوية تنظيمية، فمشاركة العاملين في نفس المعايير والقيم، والمدركات يمنحهم الشعور بالتوحد، مما يساعد تطوير الإحساس بغرض مشترك(13)، فتمنحهم الإحساس بالكيان والهوية والأمان لدى العاملين وعدم الاغتراب.
- هي بمـثابة دلـيل للإدارة والعاملـين، تشكل لهم نماذج السـلوك والعلاقات التي يجب إتباعها، والاسترشاد
بها، كإطار فكري يوجه أعضاء المنظمة الواحدة، وينظم أعمالهم وعلاقاتهم وإنجازاتهم(14)، فتحدد السلوك المقبول وغير المقبول، والذي يثاب أو عاقب عليه الأفراد، وكذا تحدد أساليب الثواب والعقاب الموجهة للتنشئة التنظيمية للفرد.
- تعزز استقرار النظام: بالتنسيق والتعاون الدائمين بين أعضاء المنظمة، وذلك من خلال تشجيع الشعور بالهوية المشتركة، والالتزام الجماعي(15)، وفهم اللوائح التنظيمية.
- العاملون بالمنظمة لا يؤدون أدوارهم فرادى، أو كما يرون، وإنما في إطار تنظيمي واحد، لذلك فإن الثقافة بما تحويه من قيم، وقواعد سلوكية تحدد لهؤلاء العاملين السلوك الوظيفي المـتوقع منهم، وتـحدد لهم أنمـاط العلاقات بينهم، حتى ملبسـهم، واللغة التي يتكلمونها ومستويات الأداء، ومنهجيتهم في حل المشكلات، تحددها الثقافة التنظيمية وتدربهم عليها، في تشكل السلوك بمساعدة الأفراد على فهم ما يدور حولهم، كمصدر للمعاني المشتركة التي تفسر لماذا تحدث الأشياء على نحو ما(16).
- تعتبر الثقافة التنظيمية من الملامح المميزة للمنظمة عن غيرها من المنظمات، وهي كذلك مصدر فخر واعتزاز للعاملين بها، وخاصة إذا كانت تؤكد قيما معينة مثل الابتكار، والتميز والريادية، والتغلب على المنافسين.
- تحقيق التكامل الداخلي بين أفراد المنظمة، من خلال تعريفهم بكيفية الاتصال ببعضهم البعض والعمل
معا، والتكيف بينهم والبيئة الخارجية، من خلال تعريفهم بأسلوب وسرعة الاستجابة لاحتياجات، واتجاهات الأطراف في البيئة الخارجية ذوي العلاقات بالمنظمة(17).
- تعتبر الثقافة التنظيمية عنصرا جذريا يؤثر على قابلية المنظمة للتغيير، وقدرتها علـى مواكبة التطورات الجارية من حولها، فكلما كانت قيم المنظمة مرنة ومتطلعة للأفضل، كانت المنظمة أقدر علـى التغيير، وأحـرص على الإفادة منه، ومن جهة أخرى كلما كانت القيم تميل إلى الثبات، والحرص والتحفظ، قلت قدرة المنظمة واستعدادها للتطوير.
- تعمل على تكوين اتفاق جماعي بين أعضاء المنظمة، حول الأهداف والوسائل التي تحقق رسالة المنظمة، وحول المعايير المستخدمة لقياس مدى تحقيق الأهداف.
- تستخدم الثقافة التنظيمية كأداة للتغيير، ووسيلة من وسائل الابتكار والتطوير التنظيمي.
- تعزيز تكيف المنظمة مع الظروف المتغيرة والأزمات الطارئة(18).
- تحديد التوجهات الرئيسية التي يتم وضعها لتحيق الأهداف المخططة للمنظمة.
- تنمية مشاركة الأفراد في تشكيل القيم التنظيمية السائدة و مدى انتشارها بينهم.
- تنمية درجة الانضباط، والالتزام التي يظهرها الأفراد بالمنظمة.
-توفير دعم كبير يساعد قيادتها و يدفعها إلى النجاح في الأجل القصير و الطويل معا.
-تعتبر الثقافة التنظيمية أداة للرقابة الاجتماعية على الأفراد حيث يسود اتفاق وفهم مشترك بين العاملين و الإدارة بخصوص ما يعتبر معايير مناسبة للسلوك وينفذها العاملون باتفاقهم.
فمن جهة أخرى يرى الباحثان ( Kinicki and Kreinter )(19): أن الثقافة التنظيمية تخدم أربع وظائف هي:
-تعطي الأفراد العامـلين هوية جماعية أو هوية المنظـمة، وإعلامها لجميع الأعضاء، بخلق عادات وقيم
مشتركة، و إدراك الأفراد لهذه المعاني، لتنمي الشعور بالهدف.
-تسهل الالتزام الجماعي: بنمو الغرض العام عن طريق اتصالات قوية، وقبول الثقافة المشكلة.
-تعزز استقرار النظام الجماعي، من خلال تشجيع الثقافة على التكامل، والتعاون بين أعضاء المنظمة وتطابق الهوية .
-تشكل السلوك التنظيمي، وحدوث الأشياء بطريقة واحدة بين أعضاء النسق، وفهم المعاني بمفهوم واحد.
من خلال تحقيق الوظائف السابقة، تعمل الثقافة التنظيمية بمثابة الصمغ/الإسمنت، الذي يربط أفراد المنـظمة ببعـضهم البعض، ويساعد على تعزيز السلوك العقـلاني داخل المنظمة، وتصبح ثقافة المنظمة تعكس صورة المنظمة داخليا وخارجيا، فهي تساهم بدرجة كبيرة في تحسين صورة المنظمة، بتنمية علاقات الثقة مع شركائها، وتثقيف العاملين وإكسابهم ثقافة، لتصبح المنظمة مؤسسة تربوية كالعائلة والمدرسة.
هذا ويمكن بيان أهم الأدوار التي تلعبها الثقافة التنظيمية في أي منظمة من خلال الشكل رقم (1) :
مما سبق يستنتج الباحث أن أهمية الثقافة التنظيميـة بالمقارنة بأهميتها داخل المنظمة و خارجها تتمثل فيما يلي :
شكل رقم (1) أدوار الثقافة التنظيميةأهميــــــة الثقافــــة التنظيميـــةداخل المنظمةخـــــارج المنظمـةـ تحقيق التكيف بين أفراد المنظمة وتنمية القدرة الاستيعابية للعاملين وتحقيق التكيف من خلال التآلف بين الأفراد وسرعة الاتصال فيما بينهم والإدارة وتحقق التكامل بين أفراد التنظيم بما يحقق الفعالية في الأداء
ـ التأثير البالغ في تحويل السلوكيات الغير مقبولة وظيفيا وتحويلها إلى سلوكيات مرغوبة مما يحقق الفعالية
ـ منح الإحساس بالكيان والهوية والأمان لدى العاملين ، كما تعتبر أداة للتغيير ووسيلة من وسائل الابتكار ، ومكون عام للسلوك ، ووسيلة إرشاد للسلوكيات المرغوبة ، وأداة للمساعدة في فهم الأنشطة التنظيمية
ـ يعتبر أداة تنبأ لأي منظمة من خلال الثقافة السائدة
ـ تحدد الثقافة التنظيمية أسلوب وسرعة استجابة الأفراد لتصرفات المنافسين واحتياجات العملاء بما يحقق للمنظمة تواجدها
ـ تحقيق التكيف مع البيئة الخارجية وزيادة سمعة المنظمة أخلاقيا مما يؤثر على زيادة عدد العملاء وانتمائهم للمنظمة
ـ تعتبر أداة للرقابة الاجتماعية
ـ وسيلة لتحقيق استقرار النظام الاجتماعي
ـ نشر الثقافة بين الأفراد وتحقيق الالتزام الاخلاقى ونشر الوعي
ـ المساهمة في زيادة ترشيد الموارد من خلال نشر السلوكيات والقيم التي تساعد على صياغة الأخلاق وتجنب إهدار الأموال العامة
ـ زيادة الأمان وبث روح الود والألفة
ـ سرعة استجابة الأفراد للتغييرات التي تحدث في المجتمع
4- ثقافة المنظمة والأداء :
تعددت الدراسات التى أسفرت نتائجها عن تأثير ثقافة المنظمة على الأداء ، حيث كشفت دراسة (Quchi and Wilkins, 1983) عن تأثيـر الثقافـة علـى الأداء وأشـارت إلى أن الأداء الفعال يتواجد بثقافة تنظيمية فعالة ، وأكدت هذه النتائج دراسة (Denison,1995) التى أجريت على 34 منظمة أمريكية وكشفت عن التأثير الواضح لثقافة المنظمة على فعاليتها(20).
أما دراسة (Amin,1996) والتى أجريت على أربعة عينات من أعضاء هيئة التدريس قد أسفرت نتائجها عن وجود علاقة موجبة بين كل من ثقافة المنظمة والأداء التنظيمي ، كما أكدت دراسة (Dianne,1994), George and Nancy, 1992 , Bernard, 1995 , Chatman,1998) أن الثقافة القوية ترتبط بالأداء الجيد وأنه يمكن التنبؤ بأداء المنظمة من خلال ثقافتها التنظيمية ، كما أوضحت أن الأداء فى المنظمات ذات الثقافة التنظيمية الجماعية أعلى من الأداء فى المنظمات ذات الثقافة التنظيمية الفردية. ومع ذلك فان دراسة (Sharon , et al., 1997) الذى أجرى تحليلاً بين عدة متغيرات ـ من ضمنها الثقافة التنظيمية ـ وبين الأداء ، توصل إلى أنه لا توجد علاقة مباشرة بين الثقافة التنظيمية والأداء(21).
وفيما له صلة بالموضوع ، أو ضحت دراسة (Chatman and Jehn, 1994) أن الثقافة التنظيمية تمثل إحدى المتغيرات التى يمكن أن تستخدمها المنظمات لتحقيق ميزة تنافسية ، وفى دراسة أخرى أجراها (Morris,1992) أوضح بأن الثقافة التنظيمية الفعالة تعتبر أحد العناصر الأساسية المؤثرة فى مقدرة المنظمة على المنافسة والنجاح فى الأمد البعيد(22).
5- علاقة الثقافة التنظيمية ببعض المتغيرات (23):
تناولت العديد من الدراسات أثر الثقافة التنظيمية على بعض المتغيرات حيث أوضحت دراسة (Ketz and Miller, 1986) وجود علاقة ارتباط بين شخصية الإدارة العليا والبناء التنظيمي وثقافة المنظمة ، فى حين أن دراسة (Myerson and Hamilton ,1986) أوضحت علاقة ثقافة المنظمة بالابتكار ، وأسفرت نتائجها أن وجود ثقافة تنظيمية قوية يدعم قدرة المنظمة على الابتكار واستيعاب التغيرات التكنولوجية ، وأكدت هذه النتيجة ما أوضحتـه دراسة (Markus,1998) وكذا دراسة (David,1997).
أما دراسة (Sheriden ,1992) فقد حاولت الربط بين الثقافة التنظيمية ومعدلات استبقاء العمالة وأسفرت نتائجها عن أن المنظمات التى تتسم ثقافتها بجماعية العمل تكون معدلات بقاء العاملين بها أطول ، كما أوضحت تأثير ثقافة المنظمة على استراتيجيات إدارة الموارد البشرية.
وعن تشابه الخصائص الثقافية أوضحت دراسة (Chatman and Jehn, 1994) تشابه الخصائص الثقافية للمنظمات العاملة فى نفس الصناعة ، أما دراسة (Lenox, 1999) والتى سعت إلى كشف العلاقة بين الثقافة التنظيمية والرضا الوظيفي قد كشف نتائجها عن وجود علاقة ارتباطيه إيجابية قوية بين الثقافة التنظيمية والرضا الوظيفي. أما دراسة (Pool, 2000) فقد أسفرت نتائجها عن وجود علاقة بين الثقافة التنظيمية والتوتر الوظيفي، حيث تؤدى الثقافة التنظيمية إلى مستوى منخفض من ضغوط العمل مما يؤدى إلى مستوى مرتفع للأداء التنظيمي والرضا الوظيفى.
كما أوضحت دراسة (Rondeau and Wager, 1999) أن الثقافة التنظيمية تؤثر وتتنبأ بقوة بنمط الاختيار الاستراتيجي ، وأضافت دراسة (Underhill, 1999) بأن الثقافة التنظيمية تتنبأ بجودة تقديم الخدمة. فى حين أن دراسة (Sanwer, 2000) أوضحت وجود علاقة إيجابية بين الثقافة التنظيمية ومؤشرات الأداء التنظيمي غير المالية.
6- ماهية القـرارات فـي المؤسسة الصناعية:
تعد عملية اتخاذ القرارات جوهر الإدارة، وإن العملية الإدارية ما هي إلا سلسلة من القرارات المتصلة بالتخطيط، والتنظيم، والتوجيه، والرقابة، وبالتالي فهي لا تؤدى منفصلة عن هذه الوظائف(24) ،كما هي أيضا المحور الأساسي والفعال، والحلقة الرئيسية في العملية الإدارية التي لا تتكامل بدونها.
- كما تعتبر عملية اتخاذ القرارات وسيلة علمية، وفنية ناجعة لتطبيق وتنفيذ الأعمال، والسياسات، والإستراتيجيات بصورة علمية.
- تكشف القرارات الإدارية عن سلوك ومواقف الرؤساء الإداريين، كما تكشف عن القوى، والعوامل الداخلية والخارجية على متخذي القرارات الإدارية، الأمر الذي يسهل عملية رقابة هذه القرارات.
- تعتبر القرارات بمثابة قياس مدى قدرة الرؤساء الإداريين على القيام بالوظائف، والمهام الإدارية المطلوبة تحقيقها بأسلوب علمي وعملي رشيد(25).
وتعتبر عملية اتخاذ القرارات من العناصر المرتبطة بوظيفة التنظيم، وهنا تثار مشكلة تحديد مراكز اتخاذ القرارات داخل الهيكل التنظيمي، وتزداد تعقيدا مع كبر حجم المنظمات الحديثة، وتعدد النظم الفرعيةالمكونة لها. وإذا ما اعتبرنا التنظيمات الإدارية على أنها شبكات معقدة لعمليات اتخاذ القرارات، فإن هناك ضرورة حتمية لإيجاد مراكز محددة لاتخاذ القرارات في داخل البناء التنظيمي.
ومن هنا يصور لنا " R . N .ANTHONY"المنظمة على أنها تنظيم هرمي من ثلاث مستويات للتسيير :
1- مستوى التخطيط الإستراتيجي الرئيس المدير العام ونوابه .
2- مستوى مراقبة التسيير أو التحكم في التسيير المــدراء .
3- مستوى مراقبــة العمليـات المسؤولين العمليين ، ومراقبة العمال ، معدل الأجور(26).
ونظرا لأهمية عملية اتخاذ القرار يرى عبد الكريم أبو مصطفى "أنها من أصعب وأخطر العمليات الإدارية في مجال التنظيم وذلك لما يترتب عليها من توظيف للموارد البشرية والمادية، ويقاس في ضوئها كفاءة الرؤساء وقدراتهم على تحمل المسؤولية والبت في الأمور، وتزداد صعوبة عملية اتخاذ القرارات كلما زاد حجم المنظمة وحساسية مهامها ومدى اتصال أهدافها بالجمهور".
وعليه فإن للقرارات في مجال تسيير المؤسسة أهمية بالغة، لأنها لا تتعلق فقط بتحقيق أهداف القصيرة والمتوسطة الأجل للمؤسسة، بل تخص مستقبلها وأيضا مصيرها، ومن هنا تظهر الأهمية التي تنطوي عليها عملية اتخاذ القرارات، وقد استخدمت عملية اتخاذ القرارات في الصناعة بشكل أكبر خاصة بعد الحرب العالمية الثانية وخاصة في كل من الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا.
ومنه نستنتج أن نجاح المسيرين في تحقيق أهداف المنظمة يتوقف على قدرتهم في اتخاذ القرارات الإدارية المناسبة، ومراعية للموارد المادية والبشرية والتكنولوجيا المتوفرة، وتطويرها وتنميتها بما يتناسب مع الأهداف المسطرة والتغيرات التي تحدث على هذه الأهداف مستقبلا، فالإدارة أساسا ترميإلى ثلاثة أمور هي:
أ /- اتخاذ قرارات بشأن ما يجب تحقيقه من أهداف، وهي تتضمن الإجابة على الأسئلة التالية:
- ما يجب عمله؟ - متى يتم عمله؟ - من يقوم بالعمل؟ - كيف يتم العمل؟ أي الوسائل والأساليب والإجراءات؟ - ما هي الموارد والإمكانيات اللازمة لإتمام العمل؟؛
ب/ متابعة التنفيذ وتحقيق الأهداف بالطريقة المستهدفة.
ج / تقييم النتائج المحققة، وهي تتضمن الإجابة على:
- ماذا تم تحقيقه من النتائج؟ - ما مستوى جودة النتائج المحققة؟ - هل يجب الاستمرار في تحقيق نفس النتائج؟
- كيف يمكن تحسين وتطوير الإنتاج المحقق مستقبلا؟.
7- حالات اتخاذ القرارات:
تقسم حالات اتخاذ القرارات إلى ثلاثة حالات رئيسية، وذلك وفقا إلى توفر أو عدم توفر معلومات حول احتمالات حدوث حالات الطبيعية أو البيئية الخارجية وهذه الحالات هي:
1- إتخاذ القرارات في حالات التأكد:في ظل حالات التأكد يتوافر لدى المدير كافة المعلومات اللازمة عن عناصر تقييم البدائل المتاحة، ويستطيع المدير أن يحدد كافة المعلومات اللازمة عن كل بديل والمتعلقة بعناصر المفاضلة بينها، حتى يتمكن من تقدير الترتيب النسبي لكل بديل وتحديد مساهمة كل بديل وتحديد مساهمة كل بديل في تعظيم النتائج المرجوة.
2- اتخاذ القرارات في حالات عدم التأكد:أحيانا يتوافر لدى متخذ القرار معلومات عن النتائج المحتملة لكل بديل من البدائل المتاحة، وهذا يعني عدم التأكد من نتائج عناصر تقييم كل بديل، وهنا تزداد المشكلة تعقيدا؛ حيث أن المدير لا يتمكن من جمع المعلومات الكافية عن البدائل المتاحة، حتى يتمكن من اختيار البديل الأحسن، ويتطلب الأمر في هذه الحالة الاعتماد على مزيج من الخبرة الشخصية والحلول الذاتية وأسلوب المحاكاة، حتى تستطيع المنظمة من التغلب على حالات عدم التأكد والوصول إلى اختيار البديل الأنسب وتجنب مشكل الاختيار الخاطئ(27) .
3- اتخاذ القرارات في حالات المخاطرة:في حالات المخاطرة يواجه متخذ القرار مشكلات تتعلق بتقدير نتائج كل بديل من البدائل المتاحة وفقا لعناصر التقييم المختلفة، فالمدير لا يستطيع أن يلم بجميع جوانب المشكلة وتحديد بدقة نتائج كل بديل – نظرا لعدم توفر المعلومات الكافية – وبذلك تزداد درجة المخاطرة في تحديد النتائج المتوقعة من كل بديل. ويتوقف النجاح في اتخاذ القرار واختيار البديلالأحسن على مهارات وخبرات المدير وكذلك الاستعانة والمشورة مع أعضاء الإدارة.
8-مراحل صنع قرار و الثقافة التنظيمية:
في سبيل تحديد مراحل صنع قرار ، سعى الباحث لمراجعة الدراسات السابقة ، والتقارير والدوريات، أمكن تحديد مراحل صنع قرار في:
1ـ تقديم المقترحات الجديدة والفحص المبدئي. 2ـ تحليل وترتيب البدائل.
3ـ اختيار محفظة الاستثمارات. 4ـ المتابعـة والتقييـم.
حيث يلزم فى كل مرحلة الوقوف على بعض الجوانب وذلك على النحو التالي :
المرحلة الأولي : تقديم المقترحات الجديدة والفحص المبدئي : ويتم فيها الوقوف على :
1.مدى القدرة على جمع أكبر عدد ممكن من المقترحات.
2.مدى الاعتماد على المصادر الداخلية عند تقديم المقترحات.
3.مدى الاعتماد على المصادر الخارجية عند تقديم المقترحات.
4.مدى وضوح علاقة المقترح برسالة المنظمة وأهدافها.
5.مدى مراعاة أن المقترح يتوافق مع منظومة التكنولوجيا السائدة.
6.مدى إتاحة الفرصة للابتكار والإبداع من داخل المنظمة.
7.مدى مراعاة أن يسهم المقترح في تحسين الأداء ويخلق ميزة تنافسية.
8.مدى مراعاة حصول المقترح على دعم الإدارة العليا.
9.مدى وجود معايير للفحص المبدئي لمقترحات الاستثمار.
10.مدى خضوع كل المقترحات بغض النظر عن حجمها أو تكلفتها لعملية الفحص من ما المبدئي.
11.مدى مراعاة المنافسة عند التصفية المبدئية للمقترحات.
المرحلة الثانية : تحليل وترتيب البدائل ، ويتم فيها الوقوف على :
1.مدى وجود سياسة للتحليل والترتيب.
2.مدى الالتزام بمرور المقترح على المستوى الإداري المناسب للفحص.
3.مدى احترام آراء المشاركين في تحليل وترتيب البدائل.
4.مدى مراعاة توافر الموارد لتنفيذ المقترح المقبول.
5.مدى وضوح معايير المفاضلة للمشاركين في صنع القرار.
6.مدى الاعتماد على مكاتب خارجية للمفاضلة بين المقترحات وترتيبها.
المرحلة الثالثة : اختيار المحفظة ، ويتم فيها الوقوف على :
1.مدى اعتماد قرار المفاضلة على حساب التكلفة / العائد.
2.مدى وجود حدود دنيا لقبول المقترح.
3.مدى الالتزام بمعيار مخاطر الاستثمار المقترح.
4.مدى مراعاة اثر البديل المختار على محفظة الاستثمارات فى تكنولوجيا المعلومات.
المرحلة الرابعة : المتابعة والتقييم ، ويتم فيها الوقوف علي :
1.مدى وجود خطة واضحة للتنفيذ.
2.مدى الاعتماد على روح الفريق عند المتابعة والتقييم.
3.مدى وجود خطة زمنية للمتابعة.
4.مـدى توافـر أساليـب للتحقـق مـن أن المقترح يوفى بالمنافع المخططة وفى الوقت المناسب.
5.مدى قدرة أسلوب المتابعة لكشف المشاكل فى حينها.
6.مدى وجود نظام معلومات قادر على توفير ما يلزم عند الضرورة.
7.مدى توافر نظام حوافز لحل المشكلات فى حينها.
8.مدى الالتزام بتوثيق نتائج المراجعة.
9.مدى الاستفادة من التغذية العكسية.
حيث تقابل هذه المراحل مجموعة من الخصائص للثقافة التنظيمية التي تدعم كفاءة كل مرحلة من مراحل بناء القرار في درجة تواجدها في المؤسسة:
- الابتكار : بمعنـي أنه يجب على المنظمة أن تدرك أهمية الابتكار ، وتشجع التفكير الابتكاري لا سيما في مجال تحديد المشكلات والبحث عن حلول غير مألوفة.
- احترام الفرد : بمعني أنه يجب على المنظمة إدراك أهمية المعاملة الحسنة للأفراد من قبل رؤسائهم ، واحترام النظم وعدالتها ، و إشعار الأفراد بأن لهم أهمية.
- الاهتمام بمراحل العمل ( تفصيل / نتائج ): بمعني ضرورة اهتمام المنظمة والبحث بلا هوادة عن أفضل طرق لأداء العمل ، والتأكد من أن هذه الأعمال تؤدى بإتقان ، وتعود بالنتائج المرتقبة.
- جماعية العمل : بمعني أن تدرك المنظمة أهمية العمل معاً بانسجام ، وتجني الفوائد من فرق العمل الفعالة ، وذلك بتكريس معني العمل الجماعي ، وأشعار الأفراد من خلاله بأنهم ينتمون إلى بعضهم البعض.
- المنافسة : بمعني إدراك المنظمة أن البقاء للأفضل ، وأن المنافسة هي الطريقة الوحيدة للبقاء ، واستخدام السبيل الذي يمكنها من المنافسة واقتناص الفرص المتاحة قبل أن يقتنصها المنافسون
9- العوامل المؤثرة في عملية اتخاذ القرارات في المنظمة:
يعتبـر اتخاذ القرار جوهر عمل القيادة الإدارية ونقطة الانطلاق بالنسبة لجميع الأنشطة التى تتم داخـل المنطقة وتلك التي تتعلق بتفاعلاتها مع البيئة الخارجية ، وتزداد أهمية القرارات كلما كبـر حجم المنظمة ، وتعقدت وتشعبت نواحي أنشطتها ، وزادت ديناميكية بيئتها الخارجية والداخلية.
هناك عدة عوامل تتأثر بها القرارات الإدارية من بينها:
-العوامل الخارجية:تمثل المنظمة إحدى خلايا المجتمع، فهي تتأثر مباشرة به، ومن بين العوامل الخارجية التي تؤثر على عملية القرارات هي العوامل الاقتصادية، السياسية والاجتماعية، التكنولوجيا، القيم والعادات والقوانين الحكومية والرأي العام، وكذلك السياسة العامة للدولة.
-تأثير البيئة الداخلية: ومن العوامل التي تؤثر على اتخاذ القرار تلك التي تتعلق بالهيكل التنظيمي، وطرق الاتصال، والتنظيم الرسمي وغير الرسمي، وطبيعة العلاقات الإنسانية السائدة وإمكانية الأفراد، وقدراتهم ومدى تدريبهم. كما أن نوعية القرارات تتأثر بالقيم والمفاهيم التي يعمل ضمنها المديرون لمواجهة المشاكل التي تستدعي الحل .
-العوامل النفسية: أكد وجعلها“H. SIMON”أهمية الجوانب النفسية لمتخذي القرار،من بين أهم العوامل المتحكمة في سلوك الفرد المتخذ للقرار، ولذلك يصبح تأثيرها سلبيا إذا اتخذ القرار تحت ضغوطات نفسية، حيث أن هذه الضغوط تؤثر على حرية الفرد في اتخاذ القرار فتصبح حرية الفرد مقيدة بهذه الضغوط.
-توقيت اتخاذ القرار: يعتبر عامل الوقت من العوامل الرئيسية في عملية اتخاذ القرارات في المنظمات الاقتصادية، خاصة وأن كثير من القرارات لها تأثير كبير على روح العمل بالمنظمة، فيرغب الأفراد دائما أن يعرفوا القرار في الوقت المناسب حتى يستطيعوا القيام بدورهم بشكل فعال، كما يرغب الرؤساء أن يحاطوا علما بالقرارات التي تصدر قبل أن يعرفها مساعديهم ومرؤوسيهم.
-المعلومات والقرار:تتأثر القرارات التي تتخذ من المنظمة سلبا أو إيجابيا، بالبيانات والمعلومات والحقائق التي تتواجد، والمتعلقة بالمشكلة المراد اتخاذ القرار بشأنها .
-أهداف المنظمة: مما لاشك فيه أن أي قرار يتخذ وينفذ لابد وأن يؤدي في النهاية إلى تحقيق أهداف المنظمة، فأهداف المنظمة هي محور التوجيه الأساسي لكل العمليات فيها، لذلك فإن بؤرة الاهتمام في اتخاذ القرار هي اختيار أنسب الوسائل التي يبدو أنها سوف تحقق أهداف المنظمة الإستراتيجية أو التكتيكية.
- الثقافة السائدة في المجتمع و المؤسسة: تعتبر ثقافة المجتمع وعلى الأخص نسق القيم من الأمور الهامة التي تتصل بعملية اتخاذ القرار، فالمنظمة لا تقوم في فراغ وإنما تباشر نشاطها في المجتمع وللمجتمع، ومن ثم فلابد من مراعاة الأطر الاجتماعية والثقافية للمجتمع عند اتخاذ القرار.
- الواقع ومكوناته من الحقائق والمعلومات المتاحة: لا يكفي المحتوى القيمي أو المحتوى الأخلاقي كما يسميه البعض بل يجب أن يؤخذ في الاعتبار الحقيقة والواقع وما ترجحه من وسيلة أو بديل على بديل. وفي رأي “H. SIMON” أن القرارات هي شيء أكبر من مجرد افتراضات تصف الواقع لأنها بكل تأكيد تصف حالة مستقبله هناك تفصيل لها على حالة أخرى وتوجه السلوك نحو البديل المختار،ومعنى هذا باختصار أن لها محتوى خلقيا بالإضافة إلى محتواها الواقعي(28).
10-فعالية القرار وتنمية المنظمة الاقتصادية:
يمكن تحسين عملية اتخاذ القرارات في المنظمة الوطنية الاقتصادية بإتباع بعض القواعد الإرشادية وهي:
1- ضرورة توافر المرونة الذهنية والمنطق التي تكفل الإلمام بالعناصر الملموسة وغير الملموسة
والعاطفة الرشيدة والتي تساعد التحليل المنطقي لكل حالة بمفردها والتي تتطلب التمييز بين الحقائق
والقيم في كل قرار؛
2- توفير القناعة الكافية للقرار وذلك بالدفاع عن أسباب القرار وتفسير أهدافه والتي أدت لاتخاذه (هنا القرار الرشيد)؛
3- توفير الوقت الكافي لعملية اتخاذ القرار بحيث لا يكون هذا الوقت أكثر أو أقل من اللازم، لأن الوقت الأقل من اللازم يؤدي إلى اتخاذ قرارات غير ناضجة أما الوقت الأكثر من اللازم يؤدي إلى تعقد المشكلة التي استدعت الحاجة أساسا لاتخاذ القرار؛
4- قبول فكرة التغيير، لأن الظروف والمواقف لا تظل ساكنة بل هي دائمة التغير والحركة ولذلك يقع على عاتق متخذ القرار أن يكون مستعدا لإجراء التغيرات اللازمة في المواقف والظروف لكي تتماشى مع نتائج القرار(29) .
كما يكون القرار فعال إذا راعى بعض المقومات الفعالة والتي نوجزها في الشكل التالي:
خاتمة:
تعتبر الثقافة التنظيمية " كمدخل لزيادة فعالية القرارات بكل أنواعها، ويمكن أن يتم ذلك عن طريق بناء ثقافة تنظيمية قوية تركز على سمات مميزة ، وتأخذ المؤسسة الاقتصادية محل التطبيق وفى ذلك ما يلي :
تحليل الثقافة الحالية ، تحديد التغير المطلوب ثم تقيم برنامج التغير وتنفيذه ثم تقيمه، مع ضرورة استثمار عناصر القوة فى الثقافة التنظيمية السائدة بالمؤسسة الاقتصادية كسمة المنافسة الموضوعية بما يدعم كفاءة قرارات، دعم خاصية " الابتكار " وكذا خاصية " العمل الجماعي " ،و دعم وترويج ثقافة المعرفة التنظيمية، وأساليب توفيرها للاستفادة منها بما ينعكس على أداء المؤسسة الاقتصادية، و التأكيد على ضرورة إتباع المنهج العلمي عند صناعة قرار وخاصة فيما يتعلق بـ :
وجود سياسة واضحة ومفهومة بكيفية فحص بدائل القرار،و وضع معايير واضحة يجب الالتزام بها بما يتعلق بإنجاز مرحلة الاختبار بين البدائل، وضع سياسة واضحة للمتابعة وتقييم قرارات المتخذة، الاستفـادة من التغذية المرتدة خاصة من جانب العملاء لإدخالها ضمن تعديلات القرار، التأكيد على ضرورة توافر بعض السمات الثقافية مثل : الابتكار ، جماعية العمل، المشاركة ، إبداء الرأي، المنافسة، المخاطرة...
المراجع المعتمدة1- Hofstede(g) et Bolling(D): les differences culturelles dans le management ,ed, d'organisation, Paris,1987, P 22 .
2- غراهام داولينغ، ت/وليد شحادة: تكوين سمعة الشركة : الهوية والصورة و الأداء، ط1، مطبعة العبكان، م.ع.السعودية ، 2003 ، ص 184 .
Bro Uttal: the coorporate culture , in fortune , October N° 17, 1983, PP 60-71.-3
4- مصطفى محمود أبو بكر: التنظيم الإداري في المنظمات المعاصرة، الدار الجامعية،الإسكندرية،2003،ص401.
5- ناصر محمد العديلي:السلوك الإنساني والتنظيمي،الإدارة العامة للبحوث، الرياض، 1995، ص444.
6- محمود سليمان العميان:السلوك التنظيمي في منظمات الأعمال، ط1، دار وائل للنشر والتوزيع، الأردن، 2002، ص 314 .
7- حسين حريم : إدارة المنظمات منظور كلي، ط1، دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان، 2003،ص 262 .
8- ماجدة العطية: سلوك المنظمة: سلوك الفرد والجماعة، دار الشرق للنشر والتوزيع، الأردن، 2003، ص 326
9- حسين حريم : مرجع سابق ، ص 262 .
10-محمد قاسم القريوتي : نظرية المنظمة و التنظيم ، ط1 ، دار وائل للطباعة و النشر ، عمان ، 2000، ص 286 – 287 .
11- نفس المرجع : ص 287 .
12-ماجدة العطية : مرجع سابق ، ص 326
13- حسين حريم: مرجع سابق ، ص 265 .
14- محمود سليمان العميان : مرجع سابق ، ص 314 .
15- حسن حريم : مرجع سابق ، ص 265 .
16- نفس المرجع ، ص 265 .
17- مصطفى محمود أبو بكر : الموارد البشرية ، مدخل الميزة التنافسية ، الدار الجامعية ، الإسكندرية ، 2003 ، ص 81
18- عايدة سيد خطاب، صابر محمد إسماعيل: التخطيط الاستراتيجي، الحرري للطباعة و النشر،القاهرة،2006،ص 153.
19- محمود سليمان العميان : مرجع سابق ، ص 314 .
20-نواف كنعان: اتخاذ القرارات الإدارية بين النظرية والتطبيق، ط 4، عمان مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع ، 1995 ص55.
21- محمد ، عادل ريان ، " ثقافة المنظمة والإحباط الوظيفي " مجلة البحوث التجارية المعاصرة ، كلية التجارة ، سوهاج ، العدد الأول ، 1994 ، ص ص. 143-201
22-مسلم ، على عبد الهادى ، " أثر الثقافة التنظيمية على خصائص المديرين والممارسات التنظيمية: دراسة مقارنة على عينه من المنظمات الصناعية والمنظمات الخدمية فى مصر " المجلة المصرية للدراسات التجارية ، كلية التجارة، المنصورة ، العدد 4 ، 1996.23-ياغي ، محمد عبد الفتاح " قياس رضا المديرين عن عملية اتخاذ القرارات الإدارية ، دراسة ميدانية لاتجاهات المديرين فى القطاع السعودي " ، المجلة العربية للإدارة ، مجلد 13 ، العدد 2سيب ، 1989 ، ص ص – 5-26.24- أحمد توفيق جميل : إدارة الأعمال مدخل وظيفي ، دار النهضة العربية، بيروت ، 1986،ص ص 239-240.25-بوحوش عمار : الإتجاهات الحديثة في علم الإدارة ، ديوان المطبوعات الجامعية ، الجزائر، 1984 ،ص 158.
26-كنعان نواف : إتخاذ القرارات الإدارية بين النظرية والتطبيق ، مرجع سابق، ص4
27-السلمي علي : التخطيط والمتابعة ، مكتب غريب ، القاهرة ، 1978 .ص ص 17-20.
28- الجوهري عبد الهادي : علم الإجتماع الإدارة ، مفاهيم وقضايا ، المكتب العربي الحديث الإسكندرية ، 1998 ص 91-92.
29- أحمد توفيق جميل : إدارة الأعمال مدخل وظيفي ، دار النهضة العربية، بيروت ، 1986.ص ص161-

« مفهوم اللغوي للثقافةأثر الثقافة التنظيمية في مراحل صنع القرار داخل المؤسسة الإقصادية »
http://fatimakh.eklablog.com/-a39375622

hano.jimi

2014-12-04, 23:29

[أبحث عن مراجع عن "الثقافة التنظيمية"

شكرًا http://fatimakh.eklablog.com/-a39375622

hano.jimi

2014-12-04, 23:34

أنا طالب علم النفس العيادي وأريد أن أنجزة مذكرة عن : الجنسية المثلية ، أريد فقط مساعدة فيما يخص الدراسات حول الموضوع واذا كان ممكنا مذكرات حول الموضوع وشكرا .

بحث عن المثلية الجنسية معلومات و تقرير عن المثلية الجنسية

بحث عن المثلية الجنسية معلومات و تقرير عن المثلية الجنسية

المثلية الجنسية (بالإنجليزية: Homosexuality ‏) أو الميول المثلية هو انجذاب نفسي وعاطفي وشعوري مكثف ومتواصل تجاه شخص من نفس الجنس، وقد تتوج هذه الميول بالرغبة في الإتحاد الجسدي ومن ثَمّ الاتصال جنسي. وهذه الميول يختلف نوعيا عن العلاقات الجنسية المعهودة الأخرى مثل الجنس البيولوجي والجنس الاجتماعي، والدور الاجتماعي للجنس. فالميول المثلية تختلف عن كل هذه الأنواع من السلوك الجنسي بحيث تكون حصيلة من أحاسيس غالبا مبهمة ممتزجة بنظرة المثلي إلى نفسه ودرجة تقبله لميوله. ولا يعبّر الشخص بالضرورة عن ميوله الجنسية من خلال ممارسة للجنس.

مصطلح

المثلية الجنسية : من المثل أي اشتهاء نفس الجنس بمعنى أن يشعر الشخص بانجذاب نفسى وعاطفى وجنسى نحو أشخاص من نفس جنسه وهذا المصطلح سائد الاستعمال في الكتب العلمية الغربية. ومصطلح المثلية الجنسية لا يعبر بالضرورة عن السلوك الجنسى للشخص، فالمثلية الجنسية ليست مرادفا لممارسة اللواط أو السحاق، فكثير من المثليين لا يمارسون اللواط أو السحاق بينما نجد الكثير من الذين يمارسون اللواط أو السحاق « متغايرين » جنسيا وليسوا « مثليين ».
لذلك يمكننااعتبار أن مصطلح "المثلية الجنسية" إنما يعنى الانجذاب الجنسى والعاطفى للأشخاص من نفس الجنس.
الانجذاب لنفس الجنس:هو أن يكون لدى الشخص ميول نفسية وعاطفية وجنسية نحو أشخاص من نفس جنسه. وهو المصطلح الأكثر دقة في وصف هذه المشاعر والميول المتميزة.
[عدل] الفرق بين الميول المثلية والممارسات المثلية

الميول المثلية هي أن يكون لدى الشخص انجذاب نفسى وعاطفى وجنسى تجاه أفراد من نفس جنسه.و يوجد الكثير ممن يملكون هذه الميول والمشاعر بصورة طبيعية. وتوجد بعض الدراسات والأبحاث التي تقول أن 4% من سكان العالم هم أصحاب الميول المثلي.
و يجدر التنبيه إلى أن الكثير ممن لديهم هذه الميول لا يقومون بأي ممارسة جنسية مثلية والعكس صحيح، إذ أن الكثير ممن يمارسون الجنس المثلى ليست لديهم ميول مثلية.

الفرق بين الميول المثلية والممارسات المثلية

الميول المثلية هي أن يكون لدى الشخص انجذاب نفسى وعاطفى وجنسى تجاه أفراد من نفس جنسه.و يوجد الكثير ممن يملكون هذه الميول والمشاعر بصورة طبيعية. وتوجد بعض الدراسات والأبحاث التي تقول أن 4% من سكان العالم هم أصحاب الميول المثلي.

و يجدر التنبيه إلى أن الكثير ممن لديهم هذه الميول لا يقومون بأي ممارسة جنسية مثلية والعكس صحيح، إذ أن الكثير ممن يمارسون الجنس المثلى ليست لديهم ميول مثلية.
[عدل] أسباب الانجذاب لنفس الجنس
Emblem-important.svg
بعض المعلومات الواردة في هذه المقالة أو هذا المقطع لم تدقق وقد لا تكون موثوقة بما يكفى، وتحتاج إلى اهتمام من قبل خبير أو مختص في المجال.
يمكنك أن تساعد ويكيبيديا بتدقيق المعلومات والمصادر الواردة في هذه المقالة/المقطع، قم بالتعديلات اللازمة، وعزز المعلومات بالمصادر والمراجع اللازمة.
بحاجة لمرجع
هذا المقال أو المقطع ينقصه الاستشهاد بمصادر. الرجاء تحسين المقال بوضع مصادر مناسبة. أي معلومات غير موثقة يمكن التشكيك بها وإزالتها.
وسم هذا القالب منذ: حزيران 2010
بحاجة لمصدر

أثبتت الأبحاث العلمية التي قام بها علماء النفس وأطباء نفسانيون أن التوجه الجنسى "و المقصود به المشاعر والرغبات الجنسية" لايمكن أن يكون اختياريا.حيث لا يمكن لأى إنسان اختيار نوع مشاعره الجنسية ولا يمكن لأى إنسان اختيار رغباته الجنسية.فالشخص المغاير يجد نفسه منجذبا جنسيا وعاطفيا تجاه الجنس الأخر دون أى إرادة منه وكذلك الشخص «المثلى» يجد نفسه منجذبا تجاه الأفراد من نفس جنسه دون أى إرادة منه.

هناك جذور للانجذاب المثلي، تكمن هذه الجذور أحياناً في 1. أحداث تتعلق بماضي فيه الانتهاك أو الاعتداء الجنسي.[بحاجة لمصدر] 2. العلاقة مع الوالد من نفس الجنس[بحاجة لمصدر] 3.العلاقة مع الوالد من الجنس الآخر[بحاجة لمصدر] 14. العلاقة مع الأقران[بحاجة لمصدر]

الاعتداء الجنسي

يشمل أي اتصال أو تفاعل يتم من خلاله أن شخصاً، أكبر أو أقوى أو له تأثيراً كبيراً، يستخدم طفلاً أو مراهقاً من أجل الحصول على إثارة جنسية. تظهر الدراسات أن حالات الانتهاك الجنسي تشيع في طفولة المثليين البالغين. في إحدى الدراسات نحو 80% من الرجال المثليين، الذين شملتهم الدراسة، قالوا أنهم تعرضوا لانتهاك جنسي على يد شخص بالغ قبل وصولهم لسن العاشرة.

وكما هو الحال مع أي من العوامل التي نبحثها، فإن الاعتداء الجنسي لا ُينتِج تلقائيا الانجذاب الجنسي. غير أنه بالنسبة للبعض قد يمثل جزءا كبيرا من سياق يساعد على تكون الانجذاب الجنسي. وعادة ما تختلف الطريقة التي يؤدي بها الاعتداء الجنسي للتأثير على تطور تلك الميول ما بين الرجال والنساء.

الضرر الذي يحدثه الاعتداء الجنسي على الرجال بعد الاعتداء الجنسي قد تكون المشاعر المختلطة القوية التي يشعر بها الفرد الذي تعرض للاعتداء، جزءا من ما يشكل الميول المثلية. التخبط أو التشويش في هذه الحالة يمكن تعريفه بأنه "الشعور بشعورين متناقضين في الوقت نفسه". فالأمر المحير بالنسبة للولد الصغير هو أنه برغم الموقف البشع الذي تعرض له، فقد شعر ببعض اللذة، وهو ما يجعله يشعر بإحساس قوي بالعار. لقد حدث اتصال وتلامس جسدي، من طبيعته إثارة شعور باللذة العاطفية والجنسية، ولكن هذا الاتصال ذاته كان في نفس الوقت فظيعا! وتكون النتيجة إحساس غامر بالخزي والحيرة

من الصعب على الصبي الصغير أو المراهق أن يقبل أنه قد استمتع بقدر من اللذة الجنسية مع رجل أو ولد أكبر. يزداد التخبط والشعور بالعار حينما يكون الاعتداء الجنسي هو السياق الوحيد الذي فيه يبدو للصبي أن عطشه للحب الذكري والاتصال مع رجل قد ارتوى. ويترك هذا انطباعا خادعاً بأن الجنس والحب أمران متلازمان دائما.

إن الشعور بالعار وحالة الالتباس هذه يؤديان إلى إثارة أفكار ملحة ومقلقة مثل: "يا ترى هذا معناه أني ماذا؟!" "من الممكن أنني شاذ؟!" وبناء على ذلك يمكن أن يؤدي الضرر الذي تحدثه تلك المشاعر المختلطة إلى جعل الأولاد الصغار المشوشين يعتقدون أنهم شيء غير ما هم عليه في الحقيقة.
[عدل] العلاقة مع الوالد من نفس الجنس

تعد العلاقة مع الوالد من نفس الجنس، الأب في حالة الذكر والأم في حالة الأنثى، أهم العلاقات التي تكون الهوية الجنسية وبالتالي الانجذاب الجنسي. فإذا كانت هناك مشكلات في تلك العلاقات مثل غياب الوالد المتواصل، أو عنفه وقسوته، أو سوء العلاقة بين الوالدين، فإن الطفل لا يحصل على احتياجاته النفسية من هذا الوالد. الطفل الذكر يحتاج لحب أبوي ذكوري من أبيه والبنت من أمها. ولكن عندما لا يوجد ذلك الحب بسبب البعد المكاني أو النفسي، فإن الطفل "(من نفس الجنس) لكي يحمي نفسه من الإحباط. هذا الانفصال النفسي يمنع من تكون الهوية الجنسية التي تنشأ بالتوحد بالوالد من نفس الجنس (الأب بالنسبة للولد والأم بالنسبة للبنت). كما أن هذا الشوق القديم للحب الذكري بالنسبة للولد، والحب الأنثوي بالنسبة للبنت، يظل قابعًا بالداخل منتظراً الإشباع. وعندما يحدث هذا الإشباع في وقت متأخر أو بطريقة جنسية، يحدث ربط بين هذا الشوق/الاحتياج العاطفي واللذة الجنسية. أي يحدث نوع من "جنسنة" الاحتياج للأب أو للأم.

أيضاً عندما لا يتوحد الولد مع أبيه، وتكون أمه مسيطرة وحامية وخانقة المحبة، فإنها تمنعه من الدخول في عالم الرجال، وبالتالي يظل هذا العالم مكتنفاً بالغموض والسرية، وفي النفس الوقت يظل الطفل مشتاق لهذا العالم. وعندما يأتي سن المراهقة فإن هذا الشوق وذلك الغموض يؤدي إلى نمو الانجذاب الجنسي تجاه الذكور والأمر نفسه بالنسبة للإناث عندما ينجذبن للإناث.

عبرت خبيرة في علم النفس تدعى إليزابيث موبرلي Elizabeth Moberly عن العلاقة بين خبرات الطفولة والجنسية المثلية بالقول: "إن الجنسية المثلية هي عجز في قدرة الطفل على التواصل مع الوالد من نفس الجنس وينتقل هذا العجز (فيما بعد) إلى التعامل مع البالغين من نفس الجنس عموما. ويمكن القول إن المشكلة ليست أن الشخص المثلي البالغ يريد حبا من نفس الجنس، بل أن حاجات الطفولة لديه المتعلقة بتلقي الحب من الوالد من نفس الجنس لم تُسدد، ولذلك يحاول هذا الشخص إشباع تلك الحاجات الآن عن طريق علاقات مع بالغين آخرين من نفس الجنس تشمل أنشطة جنسية كطريقة خاطئة لتلقي الحب".
[عدل] العلاقة مع الوالد من الجنس الآخر

ليست العلاقة مع الوالد من الجنس الآخر بنفس القدر من الأهمية في كل حالات تطور الميول المثلية. لكن في كثير من الحالات تزيد هذه العلاقة من صعوبة المشكلة التي خُلقت أساسا بسبب البعد في العلاقة مع الوالد من نفس الجنس، أو بسبب التعرض لتهجم أو اعتداء من جانبه.

- مثلا يمكن أن يؤدي الوالد من الجنس الآخر إلى زيادة المسافة والعداوة بين الطفل والوالد من نفس الجنس عن طريق التحدث إلى الطفل عن مشكلات زوجية عديدة، وهو أمر غير سليم. - مثلا الأم شديدة الحماية ولا تسمح لابنها بأن يجاهر أبدا بالتعبير عن نفسه كذكر عن طريق اتخاذ أي مبادرات قوية. - أو ربما تُسخِّف باستمرار من كفاءته وتجعله يشعر بأنه في غير المكان الصحيح كذكر أو بعدم الأمان في رجولته. - أو أب كان يريد بشدة أن يرزق بابن حتى أنه يعامل ابنته كأنها ولد، متجاهلا أنوثتها بالكامل. وحينما يكون هناك طفل يشعر بالفعل أن الصلة مقطوعة بينه وبين الوالد من نفس الجنس، وفي نفس الوقت يجد أن الوالد من الجنس الآخر لا يشجع تعبيره عن ذكورته (أو أنوثتها) بل ينتقده ويستغله أو يتجاهل تلك الذكورة فيه، فإن هذا يخصب التربة التي يمكن أن تنمو فيها الميول المثلية.
[عدل] التفاعلات مع الأقران

ما بين سن الرابعة والخامسة ينتقل الأطفال من اللعب جنب الأطفال الآخرين، إلى اللعب مع الأطفال الآخرين. ويبدأ الأطفال في تعلم كيف يكون لهم أصدقاء. هذه الصداقات المبكرة تضيف عنصراً إلى الهوية الجنسية للطفل. الأطفال يحتاجون لحب وقبول الأطفال الآخرين من أقرانهم الذين يماثلونهم في العمر والأهم الأطفال المماثلين لهم في الجنس. علاقة الصداقة بين من هم من نفس الجنس تلعب دورا هاما في عملية بناء الهوية الجنسية Gender Identity.

الأطفال المتخبطون في علاقاتهم مع الوالد من نفس الجنس، قد يختبرون أيضا درجة مماثلة من البعد والرفض في العلاقة مع أقرانهم من نفس الجنس، مما يضيف إلى حالة التشويش وعدم الأمان التي يشعرون بها. لأن في بعض الحالات يتوقع الأطفال أن يتلقوا من أقرانهم (الذين من نفس جنسهم) معاملة كتلك التي يتلقونها من الوالد من نفس الجنس. ربما يشعر ولد صغير أنه غير متوافق تماما مع أقرانه الذكور، مثلما يشعر تماما تجاه والده. وربما تشعر طفلة صغيرة أنها لا تنتمي إلى عالم البنات اللاتي يماثلونها في السن، مثلما تشعر تماما أنها لا تنتمي إلى عالم أمها. الرغبة في الانتماء والقبول تظل صارخة تطالب بالإشباع. وإذا لم يندمج الأطفال أو المراهقون مع أقرانهم من نفس الجنس فربما ينجذبون للوقوع في علاقات غير صحية تبدو وكأنها ستسدد الاحتياج للقبول.
[عدل] كيف تتكون لدى الشخص

هناك نظريات يقول بها علماء النفس والأطباء النفسانيين أن التوجه الجنسى "و المقصود به المشاعر والرغبات الجنسية" لا يمكن أن يكون اختيار.فكيف يمكن لأنسان اختيار نوع مشاعره الجنسية وكيف يمكنك اختيار رغباتك الجنسية.فالشخص الطبيعى يجد نفسه منجذبا جنسيا وعاطفيا تجاه الجنس الأخر دون أى إرادة منه وكذلك الشخص المثلى يجد نفسه منجذبا تجاه الأفراد من نفسه جنسه بدون إرادة منه.[1]

إن العلاقة بين الجنسية المثلية والطب النفسي هي علاقة معقدة للغاية، وقد أصبحت أكثر تعقيدًا في الأعوام الأخيرة بسبب الأبعاد السياسية والاجتماعية للأمر.

إن الغالبية العظمى ممن لديهم سلوكيات مثلية لا يستشيرون الأطباء النفسيين. ولا يتقدمون بأي شكوى من أي أعراض نفسية بسبب عدم وجود رادع ديني. لذلك أصبح من الضروري تقسيم الأفراد الذين يستشيرون الأخصائيين النفسيين إلى ثلاثة مجموعات:

1. . الذين لديهم صعوبة في تقبل ميولهم ومشاعرهم المثلية الجنسية "دون أن تكون لهم ممارسات جنسية مثلية".
2. . الذين لديهم ممارسات مثلية وأيضا مشاكل نفسية.
3. . الذين لديهم ممارسات مثلية بالإضافة إلى مشاكل مختلفة نتيجة إصابتهم بالإيدز.

إن الذين لديهم صعوبة في تقبل توجههم المثلي، وكيف يؤثر ذلك على رؤيتهم لأنفسهم، عادة ما يلجأون للعلاج بسبب:

1. شعور بالذنب غير قابل للتخلص منه، وعادة ما يرتبط ذلك بالخلفية الدينية والثقافية والاجتماعية والآراء الشخصية في طبيعة العلاقات.

2. أو لفشل العلاقات المثلية لأسباب متنوعة، حيث أن هذه العلاقات عادة ما تكون هشة، ومعبأة بالغيرة الشديدة، وبمشاعر الفقد والهجر التي عادةً تصحب فشل تلك العلاقات.

نسبة المثليين 4% على الأقل من التعداد الكلى لسكان العالم أى ما يعادل 240 مليون "مثلى ومثلية" من مجموع 6 مليار إنسان على كوكب الأرض وقد وُجد أن:

* الرجال المثليون هم أقل سعادة من نظرائهم الغيريين. (وينبر وويليامز 1972)
* أن المثليين أكثر إصابة بالأعراض "النفس جسمية".
* أكثر وحدة واكتئابًا وتفكيرًا في الانتحار.
* أقل تقديرًا للذات من الغيريين. (بيل وينبرج 1978)

وبالتالي تعرضهم أكبر للإصابة بمشاكل نفسية عن غيرهم.
[عدل] السلوك المثلي بين الحيوانات

ظاهرة المثلية منتشرة بين الحيوانات، خاصةً الطيور والحيوانات الثدية، مثل الزرافات والقردة. بعض أنواع الضفادع.

البجع الأسود الأسترالي يبني أحياناً علاقات جنسية مثلية ويسرق العش من الإناث أو بناء علاقة مزدوجة مع الإناث لأخذ البيض.

في مارس 2004، بين بحث أن المثلية في الغنم، والتي تشابه المثلية في الإنسان، هي متعلقة بمنطقة في المخ الأغنام.

وقد تم التثبيت علميا أن 1500 نوعا من الحيوانات ظاهرة المثلية فيها منتشرة منها 500 نوع موثقة بأشكال مختلفة منها ضمن بحوث دراسات الدكتوراه.

لقراءة المراجع والمزيد حول المثلية في الحيوانات يرجى مراجعة الرابط التالي (المثلية في الحيوانات من الويكي الإنكليزي)
[عدل] نظرة المجتمع والقانون
██ لا تتوفر بيانات الجنسية المثلية مسموحة ██ مسموح بالزواج من نفس الجنس ██ مسموح بالارتباط من نفس الجنس ██ الزواج الأجنبي معترف به ██ غير مسموح بالزواج من نفس الجنس الجنسية المثلية ممنوعة ██ عقوبة صغيرة ██ عقوبة كبيرة ██ سجن مؤبـّد ██ عقوبة الإعدام

المواقف الاجتماعية نحو المثلية تغيرت على مسار القرون، من الرفض والاضطهاد الكامل إلى التقبل والاعتياد عليه وما بينهما.

أما بالنسبة لرأي الدين في القضايا المثلية فهو مختلف. فتفسر الديانات السماوية ان الأفعال المثلية والمثليين بشكل عام شذوذ، بينما نجد ان البوذية تتسامح مع المثليين وأفعالهم.

فالسلطات القضائية في العديد من الدول تجرم الفعل المثلي وتحكم على مرتكبيه بعقوبات متراوحة كالسجن وخلافه.

العلاقة بين الإدانة الأخلاقية للمثلية والوضع القانوني أمر معقد. فمثلاً، في إنجلترا، كانت ممارسة الجنس المثلي جريمة في قوانين القرون الوسطى لأن الكنيسة منعته وحظرته، وفي القرن التاسع عشر أدان البرلمان الإنجليزي المثلية مع بعض الممارسات الجنسية مثل ممارسة الجنس مع البنات الصغار.
علم قوس القزح يستخدم كشعار للمثلية في العالم

وفي المجتمعات الغربية، مجتمعات ما قبل الثورة الصناعية، كان هناك تقبل عام للمثليين بين شتّى طبقات المجتمع، وتقبل طفيف بين البرجوازيين، ريثما اتفق الأغلبية على أنه عمل غير أخلاقي. وفي بداية القرن التاسع عشر، أغلبية السلطات المتبنية للقانون النابليوني (القانون المدني الفرنسي) لم يكون هناك قانون مدين للمثلية، لكن السلطات متبنية القانون العام البريطاني فكان لها قوانين ضد المثليين وأعدموا ممارسي الجنس المثلي حتى أواخر 1800.

في المملكة المتحدة، الجنس المثلي تمت إجازته للرجال الذين أعمارهم أكثر من الـ 21 (في 1967)، وتغير ذلك إلى الـ 18 عاماً (في التسعينات) وإلى الـ 16 عاماً (سنة 2000) وهذا السن يعادل الجنس المغاير.

في الولايات المتحدة، في 26 يونيو 2003 قلبت المحكمة العليا الأميركية كل القوانين المدينة للمثليين في جميع الولايات في القرار المعروف بـ’لورنس في تكساس. في الصين، ليس هناك قانون مخصص لأي سلوك مثلي.
[عدل] المثلية في التاريخ العربى

ذكر في المصادر بان قوم لوط قد كانوا يعيشون في منطقة البحر الميت حاليا. كما اشتهر بعض العرب في العصر العباسي بعشق الغلمان. وقد ذكر المؤرخون شخصيات تاريخية من المثليين أبرزهم أبو نواس الشاعر، وقد ذكرت العديد من المصادر قصائد ولعه وتغزله بالصبيان.

إلا أن البعض يستدل ويبالغ في الاستدلال ليقول إن أبا نواس دليل على وتقبله له، لكن الحقيقة أن أبا نواس كانت له قصص وحكايات وقصائد ماجنة وأخرى غير ماجنة في جاريات أحبهن وهام بهن حباً (الجارية جنان مثلاً) فهو في أسوأ الأحوال مزدوج الميل ويقال إن أبا نواس تحديداً تاب في آخر حياته وقال في التوبة والزهد أشعاراً كثيرة[1].

يقولون إن "جلجامش" كان مثلياً، وكانت تربطه علاقة مثلية ب"أنكيدو".!.

تقول الملحمة إن "جلجامش" قبل اجتماعه ب"أنكيدو"، شاهد حلماً رواه لأمه، قال: "أماه.!، لقد رأيت في ليلة البارحة حلماً، كانت السماء حاشدةً بالشهب، واحد منها انقض علي، رمت رفعه، فثقل علي، حاولت إبعاده، فصعب علي، فبينما رفاقي يغسلون قدميه، ملت عليه كما أميل على امرأة، وضعته عند قدميك، فجعلته لي نداً."

ويمكن أن نذكر هنا أيضاً "أفلاطون" الذي كان مثلياً، وتغزل بالفتيان، فهو الذي يقول: "أرمي إليك هذه التفاحة، فخذها إذا رغبت في، وأعطني مكانها عذريتك... وخذها حتى إذا ما رغبت في، وتذكر أن الجمال لا يدوم.!".
[عدل] المثلية كظاهرة سلوكية بالوطن العربى

المثلية تتخذ الشكل العلني بالدول الغربية، ولها مؤسسات وقوانين ومواقع إنترنت، ولها جمعيات تسعى إلى نشرها في العالم كله بما فيه الوطن العربي، فيما يسميه بعض الكتاب بـ"مافيا الشذوذ الجنسي". لكنها ما زالت تتخذ في أكثر الدول العربية "الشكل السري" ماعدا ما يتم ملاحظته مؤخراً في النمط السلوكي لبعض المثليين الذين يريدون اثبات أنفسهم والتعريف باختلافهم، فقد نشطت مؤخراً بعض الجمعيات التي تطالب بحقوق الشواذ كبشر عاديين كغيرهم، وتتلقى معظم هذه الجمعيات دعماً وتشجيعاً من الجمعيات الغربية[2]. و نجد انها قد بدأت تظهر للعلن في بعض الدول العربية كلبنان حيث تم تأسيس أول جمعية تعنى بأمور المثليين ورعايتهم في لبنان وهي جمعية "حلم"
[عدل] رأي الأديان في المثلية
[عدل] رأي اليهودية

اليهودية تختلف في الآراء، فهناك الليبرالية، والتقليدية والحيادية في وجهات النظر، اليهود الأرثودوكس عادةً يرون العلاقات المثلية "كفاحشة"، والشهوة المثلية "سلوك غير طبيعي"، أما الماسورتيين أو المتحفطيين فهم لا يقبلون في أن يكون المثليين "علنا"، في أن يكونوا "علماء في الدين"، ولكن لا يرون الشهوة المثلية "كفاحشة"، ولكن يعتبرون الجنس المثلي يساوي خرق لأي جزء من الوصاية الدينية اليهودية، أما الإصلاحيين متقبلين للمثليين والجنس المثلي.
[عدل] رأي المسيحية

المسيحية تقليدياً تعتبر أي نوع من الجنس المانع للتكاثر "كفاحش" [3]، لكن هناك وجهات قليلة حيادية وليبرالية. إلا أن المسيحيين المتقيّدين بتطبيق دينهم يصرون على أن العلاقات المثلية خطيئة.

رومية 23:1-31

"23وَأَبْدَلُوا مَجْدَ اللهِ الَّذِي لاَ يَفْنَى بِشِبْهِ صُورَةِ الإِنْسَانِ الَّذِي يَفْنَى، وَالطُّيُورِ، وَالدَّوَابِّ، وَالزَّحَّافَاتِ. 24لِذلِكَ أَسْلَمَهُمُ اللهُ أَيْضًا فِي شَهَوَاتِ قُلُوبِهِمْ إِلَى النَّجَاسَةِ، لإِهَانَةِ أَجْسَادِهِمْ بَيْنَ ذَوَاتِهِمِ. 25الَّذِينَ اسْتَبْدَلُوا حَقَّ اللهِ بِالْكَذِبِ، وَاتَّقَوْا وَعَبَدُوا الْمَخْلُوقَ دُونَ الْخَالِقِ، الَّذِي هُوَ مُبَارَكٌ إِلَى الأَبَدِ. آمِينَ. 26لِذلِكَ أَسْلَمَهُمُ اللهُ إِلَى أَهْوَاءِ الْهَوَانِ، لأَنَّ إِنَاثَهُمُ اسْتَبْدَلْنَ الاسْتِعْمَالَ الطَّبِيعِيَّ بِالَّذِي عَلَى خِلاَفِ الطَّبِيعَةِ، 27وَكَذلِكَ الذُّكُورُ أَيْضًا تَارِكِينَ اسْتِعْمَالَ الأُنْثَى الطَّبِيعِيَّ، اشْتَعَلُوا بِشَهْوَتِهِمْ بَعْضِهِمْ لِبَعْضٍ، فَاعِلِينَ الْفَحْشَاءَ ذُكُورًا بِذُكُورٍ، وَنَائِلِينَ فِي أَنْفُسِهِمْ جَزَاءَ ضَلاَلِهِمِ الْمُحِقَّ. 28وَكَمَا لَمْ يَسْتَحْسِنُوا أَنْ يُبْقُوا اللهَ فِي مَعْرِفَتِهِمْ، أَسْلَمَهُمُ اللهُ إِلَى ذِهْنٍ مَرْفُوضٍ لِيَفْعَلُوا مَا لاَ يَلِيقُ. 29مَمْلُوئِينَ مِنْ كُلِّ إِثْمٍ وَزِنًا وَشَرّ وَطَمَعٍ وَخُبْثٍ، مَشْحُونِينَ حَسَدًا وَقَتْلاً وَخِصَامًا وَمَكْرًا وَسُوءًا، 30نَمَّامِينَ مُفْتَرِينَ، مُبْغِضِينَ ِللهِ، ثَالِبِينَ مُتَعَظِّمِينَ مُدَّعِينَ، مُبْتَدِعِينَ شُرُورًا، غَيْرَ طَائِعِينَ لِلْوَالِدَيْنِ، 31بِلاَ فَهْمٍ وَلاَ عَهْدٍ وَلاَ حُنُوٍّ وَلاَ رِضىً وَلاَ رَحْمَةٍ. 32الَّذِينَ إِذْ عَرَفُوا حُكْمَ اللهِ أَنَّ الَّذِينَ يَعْمَلُونَ مِثْلَ هذِهِ يَسْتَوْجِبُونَ الْمَوْتَ، لاَ يَفْعَلُونَهَا فَقَطْ، بَلْ أَيْضًا يُسَرُّونَ بِالَّذِينَ يَعْمَلُونَ."

الكنيسة الرومانية الكاثوليكية تفرق بين المثليّة وبين السلوك المثلي فلا تعتبر الأول خطيئة، إذ ان الإنسان لا يتحكم بهويته الجنسية ولكنها تعتبر السلوك المثلي الجنسي خطيئة فهي تراه "ضد القانون الطبيعي"، لذا تطلب من المثليين أن يمارسوا "العفة". كما تقول الكنيسة "ان الشهوات المثلية يجب ان يتخلى عنه الشخص خاصة إذا كان ذلك الشخص سيتعلم ليكون قس في الكني
[عدل] رأي الإسلام

في الإسلام، لا يوجد مصطلح المثلية أصلا ولكن يوجد ما يطلق عليه "الشذوذ الجنسي أو سلوك قوم لوط" محرم بإجماع المسلمين، لورود نصوص في القرآن: في سورة الشعراء ﴿أَتَأْتُونَ الذُّكْرَانَ مِنَ الْعَالَمِينَ﴾«‌26‏:165» والآية ﴿وَتَذَرُونَ مَا خَلَقَ لَكُمْ رَبُّكُمْ مِنْ أَزْوَاجِكُمْ بَلْ أَنْتُمْ قَوْمٌ عَادُونَ﴾«‌26‏:166». وفي سورة الأعراف، الآية: ﴿وَلُوطًا إِذْ قَالَ لِقَوْمِهِ أَتَأْتُونَ الْفَاحِشَةَ مَا سَبَقَكُم بِهَا مِنْ أَحَدٍ مِّن الْعَالَمِينَ﴾«‌7‏:80» والآية : ﴿إِنَّكُمْ لَتَأْتُونَ الرِّجَالَ شَهْوَةً مِّن دُونِ النِّسَاء بَلْ أَنتُمْ قَوْمٌ مُّسْرِفُونَ﴾«‌7‏:81» وهم يحرمونه لعلل أخرى حيث يرون أن اللواط "إضرار بالصحة والخلق والمثل الاجتماعية وانتكاس للفطرة ونشر للرذيلة وإفساد للرجولة وجناية على حق الأنوثة"، ويرون بها خراب الأسرة وتدميرها.

المشرع المسلم ذهب إلى أبعد من ذلك حيث حرم على الرجال كشف عوراتهم أمام بعضهم البعض. حيث صح عن النبي قوله : " غط فخذك فإن فخذ الرجل من عورته "[4] وعن أبي سعيد الخدري أن النبي قال : " لا ينظر الرجل إلى عورة الرجل ولا المرأة إلى عورة المرأة، ولا يفضي الرجل إلى الرجل في الثوب الواحد، ولا المرأة إلى المرأة في الثوب الواحد " [5].

و قد أقر جمهور فقهاء السنة والصاحبان من الحنفية بأنّ اللائط يعاقب بمثل الزاني، بحيث يرجم المحصن ويجلد غيره، فالشافعية يقولون بأن "حد اللواط هو حد الزنى" بدليل ما رواه البيهقي عن أبي موسى الأشعري أن النبي قال : " إذا أتى الرجل الرجل فهما زانيان "

و قال المالكية والحنابلة ب"وجوب الرجم في اللواط بغض النظر إذا ما كان الفاعل محصناً أو غير محصن، ويرجم المفعول به أيضاً إن كان بالغاً، راضياً بالفعل".

أبو حنيفة خالف فذهب إلى أن "اللوطي يعزّر فقط ولا يحد"، من منطلق إنه لا اختلاط للأنساب بالمثلية، ولا يترتب عليه حدوث مناعات تؤدي إلى القتل، ولا يتعلق به المهر، فليس هو زنى كما يرى". إلا أبي محمد وأبي يوسف من الحنفية فقد أفتيا "أن الحد في اللواطة كالزنى. وفي حالة تكرار اللّواط يقتل حسب ما أفتى معظم الحنفيّة".

تختلف المذاهب السنية بمن يجوز له تنفيذ الحد، الشائع بينها أن يقوم الإمام أو نائبه بفعل.

واتفق فقهاء المذهب الشيعي على أن اللواط يُعتبر من أشنع المعاصي والذنوب وأشدها حرمةً وقُبحاً وهو من الكبائر التي "يهتزُّ لها عرش الله"، ويستحق مرتكبها سواءً كان فاعلاً أو مفعولاً به القتل، وهو الحد الشرعي لهذه المعصية في الدنيا إذا ثبت ارتكابه لهذه المعصية بالأدلة الشرعية لدى الحاكم الشرعي فكما ورد في كتاب الكافي (من أشهر كتب الشيعة) انه قد رَوى أبو بكر الْحَضْرَمِيِّ عَنْ الإمام جعفر بن محمد الصَّادق أنهُ قَالَ : قَالَ رَسُولُ اللَّهِ: " مَنْ جَامَعَ غُلَاماً جَاءَ جُنُباً يَوْمَ الْقِيَامَةِ لَا يُنَقِّيهِ مَاءُ الدُّنْيَا وَ غَضِبَ اللَّهُ عَلَيْهِ وَ لَعَنَهُ وَ أَعَدَّ لَهُ جَهَنَّمَ وَ سَاءَتْ مَصِيراً ". ثُمَّ قَالَ : " إِنَّ الذَّكَرَ لَيَرْكَبُ الذَّكَرَ فَيَهْتَزُّ الْعَرْشُ لِذَلِكَ، وَ إِنَّ الرَّجُلَ لَيُؤْتَى فِي حَقَبِهِ فَيَحْبِسُهُ اللَّهُ عَلَى جِسْرِ جَهَنَّمَ حَتَّى يَفْرُغَ مِنْ حِسَابِ الْخَلَائِقِ، ثُمَّ يُؤْمَرُ بِهِ إِلَى جَهَنَّمَ فَيُعَذَّبُ بِطَبَقَاتِهَا طَبَقَةً طَبَقَةً حَتَّى يُرَدَّ إِلَى أَسْفَلِهَا وَ لَا يَخْرُجُ مِنْهَا ".

وَ رُوِيَ عَنْ يُونُسَ عَنْ بَعْضِ أَصْحَابِنَا عَنْ أَبِي عَبْدِ اللَّهِ أنهُ قَالَ : سَمِعْتُهُ يَقُولُ : " حُرْمَةُ الدُّبُرِ أَعْظَمُ مِنْ حُرْمَةِ الْفَرْجِ إِنَّ اللَّهَ أَهْلَكَ أُمَّةً بِحُرْمَةِ الدُّبُرِ، وَ لَمْ يُهْلِكْ أَحَداً بِحُرْمَةِ الْفَرْجِ ".

وَ رَوى السَّكُونِيّ عَنْ أَبِي عَبْدِ اللَّهِ الامام جعفر الصادق أنهُ قَالَ : قَالَ أَمِيرُ الْمُؤْمِنِينَ علي بن ابي طالب : " اللِّوَاطُ مَا دُونَ الدُّبُرِ، وَ الدُّبُرُ هُوَ الْكُفْرُ ".

واتفق فقهاء الشيعة على أن حد اللواط على الفاعل والمفعول القتل، فيما لو دخل القضيبُ أو شيء منه في الدُبُر، وكان كل من الفاعل والمفعول عاقلاً بالغاً مختاراً، ولا فرق بين أن يكون كلاً منهما مُحْصَناً أو غير مُحْصَن، أو مسلماً أو غير مسلم. وعن كيفية اجراء الحد ذهب المشهور إلى أن الحاكم مخيَّرٌ بين أن يضربه بالسيف، أو يحرقه بالنار، أو يلقيه من شاهق مكتوف اليدين والرجلين، أو يهدم عليه جداراً، وله أيضاً أن يجمع عليه عقوبة الحرق والقتل، أو الهدم والإلقاء من شاهق.

التوبة من اللواط وفق المذهب الشيعي الإسلامي:

"إذا تاب مرتكب اللواط قبل أن تقوم عليه البينة سقط عنه الحد فاعلاً كان أو مفعولاً، وإذا تاب بعدها لم يسقط عنه الحد. أما إذا أقرَّ باللواط ثم تاب، كان الخيار في العفو وعدمه للامام".

دعوة للتعايش بين الإسلام والمثلية

مع ذلك؛ نشط مؤخراً ما يسمى ”التعايش بين الإسلام والمثلية الجنسية“ الذي يسعى إلى تكريسه كتاب ومثقفون وفنانون وحتى رجال دين مسلمون، يرون أن تحريم الشذوذ الجنسي جاء نتيجة العادات والتقاليد والفتاوى الفقهية، ويرى هؤلاء أن الإسلام لا يحرم المثلية بالمطلق، من الأمثلة على تلك الدعوة إلى التعايش الفلم الأمريكي جهاد من أجل الحب الذي حظي بدعم إعلامي غربي كبير ورعته بعض المنظمات الإسلامية الأمريكية وتلقى جوائز عديدة.

يرفض هذا التعايش الغالبية الساحقة من رجال الدين المسلمين ويرى بعض الكتاب أن هذا التعايش خطة غربية تقودها جمعيات المثليين في الغرب تسعى إلى نشر الشذوذ في البلاد العربية والإسلامية[6].

ديانات أخرى

* الهندوسية تعتبر المثلية سلوك مخالف لعبادات.
* السيخية تعلم ان المثلية غير طبيعية، ولذلك من السيئات.
* الكونفوشية تسمح بالجنس المثليّ لكن على اساس التكاثر.
* البوذية لدى البوذيين الغربيين واليابانيين والصينيين لهم آراء متقبلة للمثليين، لكن البوذيين الشرقيين يرون المثلية كفاحشة.
* الطاوية لاتتقبله لكن تعتبره سلوك
* الديانات الاميركية الاصلية تعتبر المثليين كأناس مقدسين ولديهم قوة.
* الديانة اليونانية والشنتو والملانيسية والرومانية كلهم يأخذون وجهة نظر تقبلية.

المثلية بين مؤيد ومعارض

يرى مؤيدو المثلية أنها حق وحرية شخصية مقدسة لا يجب المساس بها انطلاقاً من الرؤية الليبرالية، بينما يرى معارضوها أنها تدمر المجتمعات أخلاقيا وتدمر الهرم السكاني فهي منافية لمعظم الأديان والشرائع التراثية، ونشرها في هذا العصر يتم غالباً بطرق ترويجية فقط، أي هي ظاهرة حديثة بامتياز ويرى معارضوها أنها جزء من الانهيار الأخلاقي والديني الذي شهدته البشرية في العصر الحديث.
وفي هذا السياق دعا صحفي سوري إلى إسقاط شعار "مثلي مثلك" الذي يرفعه المثليون مطالبين بالاعتراف بحقهم بالمساواة مع الأسوياء جنسياً في سورية، وقال تحت عنوان (معذرة: ليس مثلك مثلي...عن الشذوذ الجنسي في سوريا): "يتحفنا" بعض مثليي الجنس بين حين وآخر, بشعارات من قبيل الشعار الذي رفعوه في إحدى حملاتهم منذ فترة قريبة تحت عنوان: "متلي متلك". ومابرحوا يطالبون بحق الاعتراف بهم مجتمعياً وقيميّاً, كي يصبحوا مقبولين في الوسط الاجتماعي من دون أن تطاولهم أي نظرة دونية من قبل الغيريين جنسيّاً والرافضين للمثلية, ونعترف بأن هذا حقهم (بحسب وجهة نظرهم), وإن كنّا نرفض شعارهم جملة وتفصيلا نظراً للتضليل المتعمّد الذي فيه.

وبالتزامن مع مقال الهجوم على المثليين، نشر صحفي سورية مادةً أخرى أشار في بدايتها إلى أن ما كتبه هو "رد واضح على كل ما جاء في مقالة الصحفي الذي هاجم المثليين"وتحت عنوان (تضامناً معَ المِثْلِيِّيْنَ: نعمْ مِثْلُكُمْ مِثْلُنا، بَلْ مِثْلُنَا مِثْلُكُمْ) رأى السواح أن مقالة أبي حسن تعد اعتداءً على حقوق مجموعة من البشر، لهم حريتهم في العيش كغيرهم، وليس لنا أي حق في محاسبتهم، إلا إذا كنا تعلمنا أن نكون دكتاتوريين، ونعلن أننا ديمقراطيون. سيما وأننا نعيش في عصر حقوق الإنسان.!. ورأى أن "المثليين أفضل من كثيرين منا في أخلاقهم العامة، وفي تعاملهم مع النساء، وسلوكهم في المجتمع؛ ويندر جداً أن ترى منهم خارجاً عن القانون. هذه المشكلة ليست أم المشاكل بالتأكيد، ولكنهم مثلنا، ويجب أن يجدوا من يقف معهم، ويقول لهم: " نعم أنتم مثلنا.1. مقال بالتزامن مع مقال السواع.[بحاجة لمصدر]

وأضاف الصحفي المدافع عدداً من الأمثلة التي يركن إليها في الدلالة على (طبيعية) المثليين، واختتم مقاله بالقول: مثلنا مثلهم، بل مثلهم مثلنا. لا شيء يختلفون فيه عنا سوى رغباتهم المولودة معهم، وهم غير مسؤولين عنها.!. وطالب (المدافع) بأن نكن للمثليين الاحترام، كما يفعلون، ولنتعامل معهم كأناس مثلنا، لا يختلفون عنا، وليسوا بأقل منا في شيء، ولا ننظرن إليهم نظرةً دونيةً، بل نظرة من هم بشر مثلنا، لهم طريقتهم في الحياة.

بينما اختتم الصحفي (المهاجم) بالقول: هيهات أن يكون السقيم كالمعافى, وهيهات أن يتساوى الأعلى مع الأدنى, وليسقط شعار "متلي متلك".

المصدر: موقع البرونزية النسائي
http://www.brooonzyah.net/vb/t220585.html

hano.jimi

2014-12-04, 23:41

أنا طالب علم النفس العيادي وأريد أن أنجزة مذكرة عن : الجنسية المثلية ، أريد فقط مساعدة فيما يخص الدراسات حول الموضوع واذا كان ممكنا مذكرات حول الموضوع وشكرا .

بحث مختصر حول المثليه الجنسيه
*المثليه الجنسيه :_ هو إنجذاب نفسي وعاطفي وشعوري مكثف ومتواصل تجاه شخص من نفس الجنس
وقد تتوج هذه الميول بالرغبة في الإتحاد الجسدي ومن ثَمّ الاتصال جنسي ، وهى ليست مرضا نفسيا
وأوربا الآن قد حذفتها من قائمة الامراض النفسيه وايضا ليست شذوذا لان كلمة شذوذ تعني القله
والندره والمثليه الجنسيه ليست نادره .
*هناك ثلاث عوامل يرجحها العلم حتى الآن حول ” المثليه الجنسيه ”
1- الجينات 2- الهرمونات 3-ترتيب الولاده ” الوراثه ”

دراسات حول ” المثليه الجنسيه ” :_
1- الجينات
فى الحقيقه أنه هناك دراسه توضح أن للجينات دوراً فى تحديد التوجه الجنسى
ولقد لاحظ العلماء مؤخراً ظاهره إحصائيه صادمه ، أن الدراسات توضح
ان وجود أخوه أكبر تزيد من فرصه الصبى المثلى .

2- عامل الوراثه
وهناك دراسه اخرى ترجح أن ” المثليه الجنسيه ” لها عامل وراثى وهناك أبحاث علميه
مؤيده لهذا الكلام تقول هذه الابحاث(( لو كان عندك تؤام متطابق ، لو كان أحدهما شاذ فنسبه
الثانى يكون شاذ بنسبه 52% ، ولو كان لديك تؤام غير متطابق وكان احدهما شاذ نسبه
الثانى سيكون شاذ 22% ، والتؤام المتطابق اقرب جينياً للغير متطابق))

3- الهرمونات لها دور مهم فى تكوين المخ فى مرحله الجنين
من خلال الام الحامل تنقل للجنين جينات على (الاكس كروموزوم ) من طريق
جينات لها علاقه بالهرومونات ، فأى أن الام تنتج اجسام مضاده تهاجم الكروموزوم لدى الجنين

رسم بيانى

رسم بيانى للعالم “كنزى” للشذوذ الجنسى درجات من صفر الى 6
إذا كنت شخص غير “مثلى” فإنك تكون على مستوى صفر ، وإن كنت شخصى مثلى فستكون على مستوى6

(( لايوجد علاج لمثليه الجنسيه ))

لا يوجد علاج
“الجمعيه الطبيه الامريكيه ، جمعيه الطب النفسى الامريكيه ، الجمعيه النفسيه الامريكيه ، جمعيه التحليل التنفسى الامريكيه ،
جمعيه طب الاطفال الامريكيه الجمعيه الوطنيه للعمل الاجتماعى” حددوا أن “المثليه الجنسيه” يجب أن لاتعامل كإضطراب نفسى ، وهم ضد طرق العلاج أو التحول والتوجه الجنسى ليس إختياراً ، ولا يمكن تغييره .
http://www.wanast.com/%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D9%85%D8%AE%D8%AA%D8%B5%D8%B1-%D8%AD%D9%88%D9%84-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AB%D9%84%D9%8A%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D8%B3%D9%8A%D9%87/

hano.jimi

2014-12-04, 23:43

أنا طالب علم النفس العيادي وأريد أن أنجزة مذكرة عن : الجنسية المثلية ، أريد فقط مساعدة فيما يخص الدراسات حول الموضوع واذا كان ممكنا مذكرات حول الموضوع وشكرا .

Email This
BlogThis!
Share to Twitter
Share to ********
Share to Pinterest

بسم الله الرحمن الرحيم

المقدمة
يعد موضوع الشذوذ الجنسي من احدث المواضيع التي تثير اهتمام الناس على مختلف مشاربهم الدينية والفكرية والاجتماعية ، وذلك بسبب انتشار هذه الظاهرة في العالم العربي، وانتقال دعاتها من مرحلة الدفاع إلى الهجوم، وتحديّهم للقوانين والشرائع التي تحرم هذا الفعل وتجرمه.
إن هذه الاسباب، إضافة إلى أسباب اخرى سيرد ذكرها في هذه الدراسة، ان شاء الله تعالى، هي التي تجعل مثل هذه الدراسة حاجة وضرورة تساعد في تحديد الأبعاد والأسباب والنتائج التي تترتب عن تزايد هذه الظاهرة في المجتمعات العربية.
هذا وقد واجهت الدراسة بعض الصعوبات، والتي من بينها :
1- ندرة الأبحاث والدراسات التي تناولت هذا الموضوع بشكل مباشر . ولعل من اهم الكتب التي عثرت عليها، ثلاثة : كتاب "الحب الممنوع، حياة المثليين والمثلييات في الشرق الأوسط"، لـ "براين ويتاكر" . وكتاب "المتعة المحظورة، الشذوذ الجنسي في تاريخ العرب"، لـ " ابراهيم محمود"، وكتاب "الشذوذ الجنسي عند المرأة"، لـ "هدى الخرسه".
2- صعوبة الحصول على الأرقام الصحيحة حول مدى انتشار هذه الظاهرة ، والسبب في ذلك يعود اما لغياب الاحصاءات الرسمية ، أو بسبب تضخيم الجهات الداعمة للشذوذ الجنسي لبعض الأرقام، وذلك من اجل التعظيم من شأن الشواذ ومدى انتشارهم، واخيرا بسبب التكتم الذي يحيط بمثل هذه الانحرافات في بعض المجتمعات .
هذا وقد عمدت في هذا البحث إلى التعريف بالمصطلح ودلالته، وبمدى انتشار هذه الظاهرة عبر التاريخ إلى يومنا الحالي، وبيان موقف الأديان من هذا الجرم، والعوامل والآثار والنتائج المترتبة على هذا الفعل .

أولا : الشذوذ الجنسي عبر التاريخ
1- مفهوم الشذوذ الجنسي ودلالته
وردت في اللغة العربية الفاظ وعبارات كثيرة استخدمت في التعبير عن الشذوذ الجنسي، منها : اللواط، المساحقة، اتيان البهائم، جماع الأموات. وغير ذلك من الألفاظ التي تعبّر عن فعل واحد من افعال الشذوذ، اما استخدام عبارة الشذوذ[1] الجنسي للدلالة على هذه الأفعال مجتمعة، فقد جاء مع الانفتاح الفكري في الغرب، وما نتج عنه من علوم عنيت بتحليل بعض الظواهر الاجتماعية المنتشرة في المجتمعات وبيان أسبابها ونتائجها. ومن هذه العلوم علم النفس الذي ساوى بين لفظة الشذوذ والانحراف، واعتبر بأن الشاذ او المنحرف "هو الذي يمارس انحرافات أو صور نشاط تناسلي ليس في اتفاق مع الثقافة أو الأعراف العامة لمجتمعه أو دولته [2] .
على ان هذا التعريف " للشذوذ الجنسي" لم يبق على حاله، فمع بدء الدعوات إلى التعاطف مع الشاذين جنسيا في العالم، بدأت تغيب عبارة "الشذوذ الجنسي" من كتب علم النفس وتم استبدالها بعبارة "المثلية الجنسية"، وهي تعريب للمصطلح الإنكليزي Homosexuality . وكذلك حصل هذا التبديل في الطب العصبي، الذي كان حتى سنة 1953 م. يصنف الجنسية المثلية على أنها نوع من الاضطراب الجنسي لشخصية مصابة بمرض عقلي "psychopathic personality" ، إلا انه واثر تحرك بعض الناشطين المؤيدين للشذوذ الجنسي، تم حذف مصطلح الجنسية المثلية من دليل الأمراض العقلية ليوضع مكانه " اضطراب في التوجه الجنسي sexual orientation disturbance " [3] .

2- الشذوذ الجنسي عبر التاريخ
عُرف الشذوذ الجنسي في مختلف الأزمنة والعصور. واول من جاهر به هم قوم لوط ، لذلك أصبح هذا الفعل يُسمى باسمهم . اما أول من قام بالسحق فهم أهل الرس[4]، وقيل هم أصحاب الأخدود، وقيل هم بقايا من قوم ثمود [5]. وبعد ذلك فإن هذا الفعل عرفته كثير من الأمم الغابرة، كما ذكر ذلك علماء التاريخ . من هذه الأمم الاشوريين، والبابليين والمصريين، والهنود، واليونانيين، والفرس.
فعند الهنود مثلا خص البراهمة "الغلمان ليتمتعوا بما في صباهم من سحر وفتنة وينعموا بأصواتهم الحادة، إذ كان هؤلاء المخصيون محط رعايتهم وتدليلهم" [6]. اما عند اليونانيين فقد كان هذا الفعل موجود عندهم في الأوساط العلمية والفكرية خاصة . وقد نقلوا هذه الآفة إلى الفرس الذي كان كتابهم الأفستا يحرمها ويراها "شذوذاً وجريمة شنعاء لا يجوز، بأي حال من الأحوال، الصفح عنها " [7] ".
هذا وقد عرف هذا الفعل عند العرب ايضا ، وكانت تنشد اشعار "في وصف الشذوذ الجنسي في ضروبه المتنوعة، سواء بين الرجال بعضهم ببعض، ام بين الرجال والغلمان ، ام بين النساء بعضهن ببعض، بالإضافة إلى تأليف كتب كانت تذكر فيها افعال وآداب في ممارسة الشذوذ الجنسي "[8].
وقد استمر الشذوذ عبر العصور ، وعرفته كثير من الأمم، ومن بينها الأمم الغربية، ويذكر الفيلسوف الفرنسي فوكو Foucault بأن فهم الغربيين للجنسية المثلية يتأتى من معايشة مرحلتين: المرحلة الأولى كانت عندما حاول المحللون النفسيون في أواخر القرن التاسع عشر الميلادي إعادة تعيين الجنسية المثلية من منظور علماني؛ بعيدا عن الحكم المسيحي الذي حرم مثل هذا الفعل. والمرحلة الثانية كانت عندما استطاعت تلك الأقلية الشاذة التي اختلقها المحللون النفسيون تحويل هويتهم الجنسية إلى مصدر قوة لهم وتناصر[9] .
وكان من نتائج تشريع علماء الغرب لهذا الفعل أن انعكست نتائجه على الصعيد الواقعي والتشريعي. حيث تغير واقع الشاذين جنسياً بعد الفترة التي عرفت بالثورة الجنسية، وبدأ ظهور هؤلاء يأخذ طابعا علنيا. ومن مظاهر هذه العلنية اجتماعهم في العام 1968م. في فندق ستون وول في نيويورك، والذي نتج عنه اندلاع أعمال الشغب لثلاثة أيام متواصلة، نادى فيها الشاذون بسقوط الرجعية الجنسية[10] .
ومنذ ذلك التاريخ إلى الآن يتزايد سعي هؤلاء إلى تشريع وجودهم شيئا فشيئا، لدرجة ان بعض العقلاء من ابناء الغرب بدأوا يدقون ناقوس الخطر، ومن هؤلاء الرئيس الاميركي الاسبق "نيكسون" الذي اعتبر "ان هؤلاء الشاذين يقوضون أركان المجتمع، وإن الذي أضاع الامبراطورية الاغريقية هو الشذوذ الجنسي ، فأرسطو كان شاذا وكذلك سقراط! وأن الذي هدم الامبراطورية الرومانية هو انحلال الأباطرة، ومضاجعة البابوات للراهبات! ويخلص نيكسون في النهاية إلى أن أميركا تتجه الى المصير ذاته! "[11] .
ولقد كان من نتائج تكاثر الشاذين جنسياً في العالم الغربي أن اصبحوا يشكلون قوة ضاغطة على ارض الواقع، مما دفع بكثير من الدول إلى تعديل قوانينها التي تجرم الشذوذ الجنسي حتى تتماشى مع رغبات الشواذ في بلادها ، ومن بينها القانون البريطاني الذي لم يعد يعتبر منذ سنة 1967م. الشذوذ الجنسي فعلا جرمياً ما دام قائماً بين اثنين راشدين، بالغين، ومتفقين على ممارسة هذا الفعل. وكذلك فعلت كل من سكوتلاندا، وشمال إيرلاندا، وكندا، ونيوزلاندا، وأكثر من نصف الولايات المتحدة الأميركية[12] .
هذا وقد تم إقرار زواج الشواذ جنسياً في ست بلدان في العالم وهي النرويج، هولندا، بلجيكا، إسبانيا، كندا، وولاية ماساتشوستس الأمريكية[13] .
في تكملة للبحث ... 3- نظرة الأديان إلى الشذوذ الجنسي
د. نهى قاطرجي
للمحافظة على الملكية الفكرية لم يتم استبدال كلمة شذوذ بكلمة مثلية لكن موقفنا من لفظ كلمة شذوذ لم يتغير
http://arabgaypride.blogspot.com/2010/12/blog-post.html

hano.jimi

2014-12-04, 23:48

أنا طالب علم النفس العيادي وأريد أن أنجزة مذكرة عن : الجنسية المثلية ، أريد فقط مساعدة فيما يخص الدراسات حول الموضوع واذا كان ممكنا مذكرات حول الموضوع وشكرا .

http://eltwhed.com/vb/archive/index.php/t-15833.html

hano.jimi

2014-12-04, 23:51

أنا طالب علم النفس العيادي وأريد أن أنجزة مذكرة عن : الجنسية المثلية ، أريد فقط مساعدة فيما يخص الدراسات حول الموضوع واذا كان ممكنا مذكرات حول الموضوع وشكرا .

http://mytags.ru/video/Mi-gy5lxOdA/video/

hachemi_brikel

2014-12-05, 11:20

rafael

2014-12-05, 13:46

السلام عليكم

ممكن مساعدة في بحث حول علاقة الابستمولوجيا بالانظمة السياسية لمقياس إبستمولوجيا العلوم السياسية

و جزاكم الله خيرا

mayada ch

2014-12-05, 14:07

ارجوكم ساعدوني في ابحتي حول طريقة النص الادبي و المقاربة النصية انا طالبة جامعية

hano.jimi

2014-12-05, 17:03

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

المقاربة النصية
عناصر العرض
*-مدخل:
*- مفهوم المقاربة النصية:
*- لماذا نقارب ( نلجأ إلى المقاربة)؟
*- المعنى البيداغوجي للمقاربة النصية :
*- شروط النص الجيد:
*- أهمية المقاربة النصية:
خطوات المقاربة النصية: *-
*- تنفيذ نشاط باعتماد المقاربة النصية:
النـــــص نقطة انطلاق
إن الصيحة التي ينبغي أن تدوي في مدارسنا, هي تلك الصيحة التي تنادي بتوجيه القسط الأكبر من عنايتنا بأطفالنا إلى تعلم اللغة مادة اللغة العربية في مراحل الدراسة جميعها, وليس المقصود من ذلك زيادة عدد حصصها في الجدول الدراسي أو تقرير امتحان شامل خاص لها أو غير ذلك من العناية الشكلية التي يتصورها البعض وإنما المقصود هو العناية بتدريبها على أساس تغيير شامل في طبيعتها الحقيقية من حيث وظيفتها في حياة المتعلم في ضوء أحدث الاتجاهات التربوية.
وقد طالعتنا مناهج الإصلاح التربوي بمناهج جديدة طموحة وفعالة واعتبرت الغاية الأساسية من تدريس اللغة مادة اللغة العربية هي تمرين المتعلم على القراءة والكتاب كاملة والتخاطب بسهولة ويسر قصد التواصل مع غيره بكيفية تسهل له العيش في بيئاته المختلفة ( الطبيعية, الاجتماعية, العلمية والثقافية ) وبذلك تصبح اللغة أداة التواصل والتفاهم والتفكير السليم وتساعد على تنمية القدرات الفكرية والثقافية للمتعلم.
وقد انطلقت هذه المناهج في رؤيتها هذه من المقاربات الحديثة كالمقاربة بالكفاءات والمقاربة التفاعلية الاجتماعية والمقاربة بالمشروع والمقاربة النصية هذه الأخيرة التي سنتناولها في بضعة أسطر بشيء من التفصيل.
واللغة مادة اللغة العربية في المنظومة التربوية وسيلة التعليم والتواصل والتبليغ، لهذا كان لزاما على المدرسة أن تعنى بهذه الأداة وتجعلها أداة طيعة لدى المتعلمين وسليقة فيهم تصبح أساس تفكيرهم ووسيلة تعبيرهم .
و هىليست مادة دراسية فحسب ، ولكنها - بالإضافة إلى ذلك - وسيلة ومفتاح لدراسة المواد الأخرى التي تدرس في مختلف المراحل إن الهدف من تعليمها لم يعد يقتصر على تعلمها من أجل معرفتها ، بل هو جعل المتعلم يتحكم في لغة عربية معاصرة وذلك بتدريبه على التعبير والتواصل معا في وضعيات ذات دلالة .

المقاربةالنصية
-مدخل :
رافق الاصلاح الجديد للمنظومة التربوية ظهور الكثير من المصطلحات منها:
المقاربة بالكفاءات,بيداغوجيا الإدماج, البنائية , المقاربــة النصية ...هذه الأخيرة ستكون موضوع المداخلة.
*- مفهوم المقاربة النصية :تتكون من لفظتين : مقاربة +نص.
*- المقاربة : مجموعة التصورات والمبادئ والاستراتيجيات التي يتم خلالها تصور منهاج دراسي وتخطيطه وتقويمه.
*- اختيار منهجي , ونعني بها طريقة تناول النصوص فهناك عــدة طرائق لتناولها وشرح مفصلها .وتتم حسب مستويات :
- المستوى الأول : يتعلق بتطور الموضوع ونموه.
- المستوى الثاني :يتعلق بالدلالة اللغوية , الفكرية , أساليب الخطـــــاب ...المؤشرات الدلالية Sadالحكم,التقييم , الإثبات ,الإقناع, التصور , الموازنـة
المقارنة...).
- المستوى الثالث : نحو النص ؛ يمثل القواعد التي تتحكم في بناء النــص ونظام الخطاب وكيفية سير النصوص حسب الوضعيات المختلفة .
*- النص : مجموعة جمل مركبة مترابطة تحقق قصدا تبليغيا وتحمل رسالة.

*- لماذا نقارب ( نلجأ إلى المقاربة)؟
- تعريف المقاربة النصية
2- المستويات المعتمدة في المقاربة النصية
ا- المستوى الفكري
ب- المستوى البنائي
3- اختيار النص في المقاربة النصية
4 - الغاية من المقاربة النصية
- تعريف المقاربة النصية :
هي الدنو و الاقتراب ، مع السداد و ملامسة الحق ، فيقال قارب فلان فلانا إذا داناه ، كما يقال قارب الشيء إذا صدق و ترك الغلو ،.
لغة : المقاربة و منه فالمقاربة النصية هي الدنو من النص و الصدق في التعامل معه .1
المستويات المعتمدة :
ا/ المستوى الدلالي ( الفكري ) :
إن مبدأ المقاربة النصية ينطلق من النص كمحور لكل التعلمات و حوله تدور الأنشطة جميعها من أدب و نصوص و مطالعة و تعبير . و ليمضي المتعلم في سبيله لتلك المقاربة عليه أولا أن يثري رصيده اللغوي بمفردات جديدة ذات دلالات ، و يثري رصيده الفكري بأمور كثيرة كملامح بيئة صاحب النص ، و الاطلاع على النمط و خصائصه ، عن طريق اكتشافه معطيات ذلك النص المدروس مفصلة و مناقشتها، مع تفحص تركيب فقراته و مدى اتساقها و انسجامها
ب/المستوى البنائي:
يصل إلى آخر محطة من تحقيق المقاربة النصية و هوأن يكون قادرا على نسج نص على منوال
النص المدروس مفصلة ، باحترامه الخصائص المناسبة لنمطه ، مدمجا تلك الظواهر المدروس مفصلةة على اختلافها، بعد أن انطلق من النص : حلله و استخلص خصائصه .
اختيار النص في المقاربة النصية :
يتم اختيار النص في المقاربة النصية على الأسس التالية :
ا/ هل للنص دلالة بالنسبة للتلميذ ؟ ( هل يثير اهتمامه ) ؟
ب/ ما هي التعلمات المستهدفة ؟ ( المعجم- التراكيب- الظـــــواهــــر النحــــــوية و الصرفية– و البلاغية )
ج/ ما هي الكفاءة المستهدفة من معالجة النص ؟ ( الكفاءات التعلمية )
د/ ما هي المهارات التي ينبغي تنميتها ؟
ه/ هل النص يخدم المهارات ؟ ( القراءة – الاستماع – التعبير و التواصل – الكتاب كاملة )
3- الغاية من المقاربة النصية :
يمكن تلخيصها في النقاط التالية :
ا/ التحكم في أدوات اللغة مادة اللغة العربية .
ب/ القدرة على تحليل هيكل النص لبناء المعنى .
ج/ تنمية الرصيد اللغوي و المعرفي.
د/ تنمية المهارات الأساسية في التعبيرين الشفوي و الكتاب كاملي .
ه/ تواصل المتعلم مع غيره بكيفية تسهل له العيش في بيئاته المختلفــــة
( الطبيعيـة – الاجتماعية – العلمية – و الثقافية )
ز/ الارتقاء بالمتعلم من مستوى البناء إلى حد الإبداع في الانتاج الكتــابي و الشفوي .

*- شروط النص الجيد :
*- الاتساق: مجموعة من القواعد الشكلية التي تربط العناصر اللغوية مــن أصغر وحدة (الجملة) إلى أكبر وحدة (النص كله).
*- الانسجام :التآلف الشامل بين مركبات النص الدلالية والشكلية والتقـارب بينها .
*- العائد : له دور ربط العناصر اللغوية فيما بينها ,لتحقيق الاتساق الداخلي والانسجام الخارجي .يكون العائد ضميرا ,اسم إشارة ,اسما موصولا...
*- أهمية المقاربة النصية :
- إسهام المتعلم في بناء معارفه بنفسه انطلاقا من عمليتي المـــــلاحظة والاكتشاف .
- التدرب على دراسة النص دراسة وافية تنضوي تحتها عدة مجــــالات Sadالمعجمية, التركيبية,الدلالية,التذوق...).
- يتفتح المتعلم على مبادئ النقد,وإبداء الرأي ,ويتربى على استخدام العقل في تقدير الأمور .

- يقوى لديه الميل للتعبير والتواصل الشفهي

*-خطوات المقاربة النصية :
*- مرحلة الملاحظة : التعرف على النص,قراءة نموذج مقترحية ,قراءات فرديــــة
(فهم عام )وضعية انطلاق.
*- مرحلة بناء التعلم : مفاهيم ,مفردات ,تراكيب ,معارف ,تذليل بعض الصعوبات اللغوية لبعض الجمل والعبارات ,باللجوء إلى الإعراب أو الصـرف بهدف خدمة النص.
- حمل المتعلمين على استحضار قواعد اللغة ذهنيا أثناء القراءة .
*- مرحلة تعميم الاستعمال: ترقية الأداء واستثمار المقروء من بعض جوانبه.
*- هل تستجيب المقاربة النصية لجميع أنشطة اللغة ؟
النص هو محور جميع عمليات التعلم في اللغة مادة اللغة العربية ,فهو المنطلق فـــي النحو والبلاغة والتعبير والتذوق وغيرها.لكن النصوص لاتقي بجميع متطلبات التعلم .
فالقواعد مثلا تقدم من خلال نصوص متنوعة في سياقها اللغوي ,ولكن
هذه الطريقة لم تكن كافية ,إذ نادرا ما يتهيأ للنص الواحد أن يستوعب جميـع
قواعد الباب النحوي أو الصرفي .لذلك يلجأ المعلم إلى التأليف بين طريقتيـن
يعتمد النص ,ثم يحور أويضيف بعض الأمثلة التي لم ترد فيه.

*- تنفيذ نشاط باعتماد المقاربة النصية :
- تحديد الكفاءة المستهدفة من النشاط .
- إبراز بعض المؤشرات منه .
- حصر أهم المكتسبات التي شملها .

*- وضعية الانطلاق : قراءة النص – إذا كان جديدا-
لمراجعة شاملة النص – إذا سبق تناوله-
استخلاص المنطلقات (أمثلة ,بنيات,)
*- مرحلة بناء التعلم : المناقشة,الموازنة, استنتاجات,تدريبات...
*- مرحلة الاستثمار والتقويم : عودة للنص ثانية من أجل التطبيق و الدعم.
لماذا المقاربة بالنص ؟
*- التحكم في أدوات اللغة مادة اللغة العربية .
*- القدرة على تحليل هيكل النص لبناء المعنى .
*- تنمية الرصيد اللغوي و المعرفي .
*- تنمية المهارات الأساسيةفي التواصل الشفوي و الكتاب كاملي .
- ما هي نظرة المناهج الجديدة لتعلم اللغة مادة اللغة العربية ؟
- إن النظرة الجديدة لتعلم اللغة تتأسس على أنها كل ، و هذا ما يبرر وجود الأبعاد الثلاثة للنشاط اللغوي :الشفوي و الكتاب كاملي و القرائي،إلى جانب التعلمات الأخرى كالنحوو الصرف و الكتاب كاملة و المعجم …و هذه النشاطات و التعلمات هي التي تكون في خدمة النشاط اللغوي و ليس العكس .
- التوزيع لنشاطات اللغة وفق طريقة بيداغوجية منسجمة يسمح بشرح مفصل كيفية عمل نظام اللغة و اعتبارها كلا،و إزالة القطيعة بين مختلف النشاطات التي كانت تنتهج في االسابق .
- على أي أساس يتم اختيار النص ؟:
- هل للنص دلالةبالنسبة للتلميذ؟ ( يثير اهتمام التلاميذ)
- ما هي التعلميات المستهدفة ؟ ( المعجم ، التراكيب ،الظواهر النحوية و الصرفية المدمجة)
- ما هي الكفاءة المستهدفة من معالجة النص ؟ ( الأهداف التعلمية )
- ما هي المهارات التي ينبغي تنميتها ؟
- هل النص يخدم المهارات : الاستماع ، القراءة،التعبير و التواصل ، الكتاب كاملة ؟والكفاءة المستهدفة من المقاربة النصية ( للنص )هي الإنتاج الكتاب كاملي لنصشبيه بالنص المدروس مفصلة،لأن الغرض من ممارسة نشاطات اللغة ،القدرة على التعبيرالكتاب كاملي .
إن هذه المقاربة تساعد المتعلم على توظيف مكتسباته القبلية
إن المقاربة النصية تستدعي تعويد المتعلم على بعض طرائق التعامل مهما كانت بسيطة من أجل التحكم في كفاءات التعبير والقراءة والكتاب كاملة . مثــــل :
1. تدوين المعلومات حين يقرأ ويسمع .2 التعليق شفويا أو كتاب كاملة على ما يقرأ ويسمع 3 ـ العمل على وصف ما يشاهد من أشياء .
4 ـ المبادرة باختصار الكلام وحوصلته .
5 ـ التدرب على ما يطلب منه فعله وإدراكه . . .
فهي تضع المتعلم أمام المشكلة التي يراد منه حلها وتدفع بع الى تناولها بقوة مما يقوده الى الحل الذي يجعله قادرا على الحكم على قدراته وامكاناته اللغوية في حل المشكلات التي يعرضها عليه النص وفي هذه الحالة نجد المتعلم يتعامل مع المفردة اللغوية وهي في سياقها الطبيعي وبيئتها الحقيقية فيكتشف معانيها الصحيحة ومدلولاتها التي لا تقبل غيرها. وهذا ما يجعلنا نقول أن الوسيلة الوحيدة لتدريس الأنشطة اللغوية هي النص اللغوي وبمختلف أنماطه: القصصي والحواري والحجاجي والإخباري و... إن العمل بهذه الكيفية يسمح للمتعلم بالاحتكاك بمختلف أنواع التعبير ويمكنه من ممارستها بكفاءة.كما تهدف القراءة كحصة مبرمجة في المقرر إلى تعليم التلميذ اللغة من جهة وإلى إكسابه آليات الفهم والاستيعاب وكذا اكتشاف السمة التركيبية التي ينبني عليها النص من جهة أخرى، وهذا إعدادا له لمرحلة الإنتاج والابتكار التي يحاول فيها محاكاة النماذج المثالية عبر إعادة تركيب النظم اللغوية .

©المشاركات المنشورة تعبر عن وجهة نظر صاحبها فقط، ولا تُعبّر بأي شكل من الأشكال عن وجهة نظر إدارة المنتدى©
http://www.dzbatna.com/t479356

hano.jimi

2014-12-05, 17:05

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

افتراضي المقاربة النصية
قديم بتاريخ : 01-01-2013 الساعة : 06:34 PM

المقاربة النصية
عناصر العرض

*-مدخل:
*- مفهوم المقاربة النصية:
*- لماذا نقارب ( نلجأ إلى المقاربة)؟
*- المعنى البيداغوجي للمقاربة النصية :
*- شروط النص الجيد:
*- أهمية المقاربة النصية:
خطوات المقاربة النصية: *-
*- تنفيذ نشاط باعتماد المقاربة النصية:
الموضوع الأصلى من هنا: منتديـات بسكرة السُّكرة http://www.sokra7.com/vb/showthread.php?t=38925

المقاربةالنصية:
*-مدخل: رافق الإصلاح الجديد للمنظومة التربوية ظهور الكثير مـن المصطلحات منها: المقاربة بالكفاءات,بيداغوجيا الإدماج, البنائية , المشاريع المقاربــة النصية ...هذه الأخيرة ستكون موضوع المداخلة.
*- مفهوم المقاربة النصية :تتكون من لفظتين : مقاربة +نص.
*- المقاربة : مجموعة التصورات والمبادئ والاستراتيجيات التي يتم خلالها تصور منهاج دراسي وتخطيطه وتقويمه.
*- اختيار منهجي , ونعني بها طريقة تناول النصوص فهناك عــدة طرائق لتناولها وشرحها .وتتم حسب مستويات :
- المستوى الأول : يتعلق بتطور الموضوع ونموه.
- المستوى الثاني :يتعلق بالدلالة اللغوية , الفكرية , أساليب الخطـــــاب ...المؤشرات الدلالية الحكم,التقييم , الإثبات ,الإقناع, التصور , الموازنـة
المقارنة...).
- المستوى الثالث : نحو النص ؛ يمثل القواعد التي تتحكم في بناء النــص ونظام الخطاب وكيفية سير النصوص حسب الوضعيات المختلفة .
*- النص : مجموعة جمل مركبة مترابطة تحقق قصــــدا تبليغيا
وتحمل رسالة.
*- لماذا نقارب ( نلجأ إلى المقاربة)؟
- لوجود نظريات كثيرة نختار منها الأقرب إلى تصورنا .
- لافتقادنا إلى سند نظري نرتكز عليه فنلجأ إلى عملية المقاربة .
*- المقاربة النصية : لها معنيان :
*- المعنى الأول : اتخاذ النص محورا أساسيا تدور حوله جميع فــروع اللغة .فهو المنطـلق في تدريسها و الأساس في تحقيق كفاءاتها .يمثل البنية الكبرى التي تظهر فيها
كل المستويات اللغوية :الصرفية والنحوية ,الصوتية ,الدلالية,والأسلوبية كمـا
تنعكس عليه المؤشرات السياقية (المقامية والثقافية والاجتماعية).وبهذا يصبح النص بؤرة العملية التعلمية بكل أبعادها.

*- المعنى الثاني : نحو النص؛أن يتخذ النحو مطية لفهــم النص, وإدراك تماسكه,وتسلسل أفكاره,والتعبير والاتصال بواسطته .
والمقصود بنحو النص تلك القواعد اللغوية التي لا تقصـد لذاتها,بل ندرك بها نظام اللغة ,والدور الذي تؤديه قوانينه- النحو – في مختلف أنماط النصوص
المسموعة أو المقروءة أو المكتوبة(المنتجة).
*- نحو النص وظيفته التحكم في قواعد بناء النصوص وتركيبها .بهـدف إعطاء المتعلم الكفاءات الضرورية لإنتاج نصوص متنوعة ومختلفة الأشكـــــال
في وضعيات أو حالات مختلفة للتعبير عن شتى الأغراض .يرتبـط ذلــــك بقاعدتين:
*- تطور الموضوع :تسلسل الجمل في نسق واحد وانسجـــام ,وتتابع
وتطور الأفكار والمعلومات طبيعيا في النص .تطور داخلي(علاقة الجمل فيـما
بعضها) وتطور خارجي (التأثير على المتعلمين).
*- المحمول :ما يقال عن الموضوع ,ويتمثل في المعلومات التي تكون جوابا عن الأسئلة والتعليمات التي يطرحها المربي (الأستاذ).
*- شروط النص الجيد :
*- الاتساق: مجموعة من القواعد الشكلية التي تربط العناصر اللغوية مــن أصغر وحدة (الجملة) إلى أكبر وحدة (النص كله).
*- الانسجام :التآلف الشامل بين مركبات النص الدلالية والشكلية والتقـارب بينها .
*- العائد : له دور ربط العناصر اللغوية فيما بينها ,لتحقيق الاتساق الداخلي والانسجام الخارجي .يكون العائد ضميرا ,اسم إشارة ,اسما موصولا...
*- أهمية المقاربة النصية :
- إسهام المتعلم في بناء معارفه بنفسه انطلاقا من عمليتي المـــــلاحظة والاكتشاف .
- التدرب على دراسة النص دراسة وافية تنضوي تحتها عدة مجــــالات المعجمية, التركيبية,الدلالية,التذوق...).
- يتفتح المتعلم على مبادئ النقد,وإبداء الرأي ,ويتربى على استخدام العقل في تقدير الأمور .

- يقوى لديه الميل للتعبير والتواصل الشفهي والكتابي فيتمكن من الإعراب عن حاجاته وأفكاره ,ويتفاعل مع الآخرين بصورة إيجابية .
الموضوع الأصلى من هنا: منتديـات بسكرة السُّكرة http://www.sokra7.com/vb/showthread.php?t=38925
- تعتبر المتعلم أساس العملية التربوية ,وتركز على التعليم التكويني ,وتعزز المشاركة والحوار .
- الإفادة من رصيد المتعلم وخبرته السابقة ,والعمل على تطويرها والبنــاء عليها انطلاقا من كون عملية النمو متكاملة.
- اعتبار اللغة وحدة متكاملة ومترابطة في فروعها .
- تعزز ثقة المتعلم بنفسه .
*-خطوات المقاربة النصية :
*- مرحلة الملاحظة : التعرف على النص,قراءة نموذجية ,قراءات فرديــــة
(فهم عام )وضعية انطلاق.
*- مرحلة بناء التعلم : مفاهيم ,مفردات ,تراكيب ,معارف ,تذليل بعض الصعوبات اللغوية لبعض الجمل والعبارات ,باللجوء إلى الإعراب أو الصـرف بهدف خدمة النص.
- حمل المتعلمين على استحضار قواعد اللغة ذهنيا أثناء القراءة .
*- مرحلة تعميم الاستعمال: ترقية الأداء واستثمار المقروء من بعض جوانبه.
*- هل تستجيب المقاربة النصية لجميع أنشطة اللغة ؟
النص هو محور جميع عمليات التعلم في اللغة العربية ,فهو المنطلق فـــي النحو والبلاغة والتعبير والتذوق وغيرها.لكن النصوص لاتقي بجميع متطلبات التعلم .
فالقواعد مثلا تقدم من خلال نصوص متنوعة في سياقها اللغوي ,ولكن
هذه الطريقة لم تكن كافية ,إذ نادرا ما يتهيأ للنص الواحد أن يستوعب جميـع
قواعد الباب النحوي أو الصرفي .لذلك يلجأ المعلم إلى التأليف بين طريقتيـن
يعتمد النص ,ثم يحور أويضيف بعض الأمثلة التي لم ترد فيه.

*- تنفيذ نشاط باعتماد المقاربة النصية :

- تحديد الكفاءة المستهدفة من النشاط .
- إبراز بعض المؤشرات منه .
- حصر أهم المكتسبات التي شملها .

*- وضعية الانطلاق : قراءة النص – إذا كان جديدا-
مراجعة النص – إذا سبق تناوله-
استخلاص المنطلقات (أمثلة ,بنيات,)
*- مرحلة بناء التعلم : المناقشة,الموازنة, استنتاجات,تدريبات...
*- مرحلة الاستثمار والتقويم : عودة للنص ثانية من أجل التطبيق و الدعم.

ساعد في نشر والارتقاء بنا عبر مشاركة رأيك في الفيس بوك
http://www.sokra7.com/vb/showthread.php?t=38925

hano.jimi

2014-12-05, 17:06

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

TABLE="width: 100%"]

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التربية الوطنية
الديوان الوطني لمحو الأمية وتعليم الكبار
ملحقة ولاية أدرار
أيام دراسية لفائدة معلمي فصول محو الأمية
بثانوية القائد موسى بن نصير
أيام : 29 و30و31 أكتوبر 2011
*عــــرض حــــول *
طرائق تدريس اللغة العربية (تعبير – قراءة – كتابة )
في فصول محو الأمية
من إعداد الأستاذ : محمد موساوي
عناصر العرض :
- مقدمة
- أهداف القراءة للكبار
- مراحل وطرق تعليم القراءة
- الطريقة المعتمدة والمقترحة في تعليم أنشطة اللغة العربية وطريقة تناولها في
الفصل مع توزيع الوحدات ومجالاتها في كل المراحل التعليمية
(التمهيدية –الأساسية –الفعلية )
- المقاربة النصية - مفهومها- لماذا نقارب ؟
- المعنى البيداغوجي للمقاربة النصية
- شروط النص الجيد
- أهمية المقاربة النصية
- خطوات المقاربة النصية
- تنفيذ نشاط باعتماد المقاربة النصية.
- مذكرة نموذجية لتنفيذ درس تطبيقي في مادة اللغة العربية
لفصول محو الأمية (المستوى الثاني)

الموسم الدراسي :2011/2012

[/TABLE]
طرائق تدريس اللغة العربية في فصول محو الأمية (تعبير – قراءة – كتابة)
مقدمة :
يمثل تعليم القراءة والكتابة الركيزة الأساسية والهدف الرئيسي من إنشاء فصول محو الأمية ، فهو الوسيلة لنقل الدارسين إلى عالم المعرفة ، والانطلاق لمسايرة عالم المعرفة المتنامية والمعلومات المتزايدة بصورة كبيرة ، وهو أول المؤشرات لنجاح جهود محو الأمية وحماية الدارس من الارتداد للأمية مرةً أخرى وتمثل معرفة طرق تعليم القراءة والكتابة للكبار خطوةً مهمةً للنجاح في تحقيقها . ومن هنا كانت طرق تعليم القراءة والكتابة محورًا أساسيًا في تخطيط وتطوير وتنفيذ برامج محو الأمية في الوقت الحالي.
أخي معلم برامج محو الأمية أقدم لك بين يديك بعضا من الطرق التي تساعدك في إيصال المعلومة وتسهيل المهمة بإذن الله.
من الأهمية تحديد أهداف تعليم القراءة للكبار، فهذا مما يجعل من عملك وأدائك لتدريس شيء ذي معنى محدد المعالم واضح الخطوات , وتنقسم أهداف تعليم القراءة للكبار إلى مجموعتين من الأهداف أولهما أهداف عامة وثانيهما أهداف خاصة. أما الأهداف العامة فتتمثل في تمكين الراشدين على مواجهة حاجاتهم اليومية ويمكن تفصيلها فيما يلي :
1- تحسين الصحة وتطوير العناية بالأطفال .(إن كان الدارس أما)
2- تنمية المحاصيل الزراعية ورفع المستوى الاقتصادي.( إن كان الدارس فلاحا)
3- تنمية فهم الفرد لبيئته المادية والاجتماعية للمشكلات الشخصية والاجتماعية التي يواجهها وحلها. ( كالمشاكل الأسرية)
4-تنمية الاتجاهات والمثل العليا التي تتناسب مع عضوية الفرد في أسرته ومجتمعه.(الحس الوطني)
5- مساعدة الفرد على إشباع عاطفته الدينية عن طريق قراءة الكتب الدينية
6- تحقيق الاستمتاع والترويح عن النفس بالقراءة. (تنمية المقروئية)

أما الأهداف الخاصة وهى ما ترتبط بالاتجاهات نحو القراءة والمهارات الضرورية لها . فهي تتمثل في :
1- تنمية الميل لتعلم القراءة
2- تنمية اتجاه إيجابي نحو القراءة ورغبة في فهم ما يقرأ.
3- تنمية مهارة التعرف على الكلمة واعتماد الفرد على نفسه في هذا الشأن
4- تنمية القدرة على استخدام الأفكار لحل المشكلات على المستوى الفردي والمستوى الاجتماعي
5- زيادة سرعة القراءة مع السيطرة على المعنى.
6- توسيع مجال ميول الفرد مع القدرة على تفضيل المادة الجيدة للقراءة.
وبعد تحديد أهداف تعليم القراءة عليك أن تتفهم وتتعرف على مفهوم القراءة، فماذا يقصد بالقراءة ؟ وكيف تطور هذا المفهوم وأثر على مراحل تعليم القراءة ؟
القراءة في رأى كثير من المفكرين والتربويين ، عملية عقلية تشمل تفسير الرموز المكتوبة التي يتلقاها القارئ عن طريق عينيه ، وتتطلب الربط بين الخبرة الشخصية ومعاني هذه الرموز .
ومن هنا فالقراءة : عمليتان منفصلتان : الأولى الشكل الميكانيكي أي الاستجابات الفسيولوجية لما هو مكتوب أي التقاط العين للرموز المكتوبة ، والعملية الثانية عملية عقلية ، يتم خلالها تفسير المعنى وتشمل هذه العملية التفكير والاستنتاج .
وقد مر مفهوم القراءة وتعليم القراءة : بعدة مراحل هي :
1- كانت القراءة تعنى تعرف الرموز فقط ، وذلك حتى بداية القرن العشرين ، فكان التأكيد على مهارات النطق ومن ثم انصب الاهتمام على القراءة الجهرية .
2- في العشرينيات من القرن العشرين نظر إلى القراءة على أنها عملية تفكير وتدبر ، ولذلك كان الاهتمام بمهارات الفهم وبالتالي القراءة الصامتة.
3- بعد الحرب العالمية الثانية والاهتمام بمهارة النقد كان مفهوم القراءة الناقدة

4- وفى الخمسينيات من القرن العشرين أضيف بعد آخر للقراءة وهو التفاعل من قبل القارئ أو التذوق.
5- وأخيراً اتجه مفهوم القراءة إلى الابتكار في فهم القراءة ، نظراً للحاجة إلى مبتكرين فظهر ما سمى بالقراءة الابتكارية .
أما بالنسبة لطرق تعليم القراءة فهي تنقسم إلى نوعين من الطرق:
1) الطرق الجزئية ( التركيبية ): وتشتمل على الطريقة الأبجدية والطريقة الصوتية.
2) الطرق الكلية ( التحليلية ) وتشتمل على طريقة الكلمة وطريقة الجملة .
أولاً : الطرق الجزئية ( التركيبية) :
تعتمد الطرق الجزئية على مبدأ البدء من السهل إلى الصعب ، والبسيط إلى المركب ، فهي تعتمد على الحروف العربية إما بأسمائها كما في الطريقة الأبجدية أو بأصواتها كما في الطريقة الصوتية ، وفيما يلي تفصيل الطريقتين :
1- الطريقة الأبجدية :
وهى تعليم الحروف الهجائية بأسمائها ولها أكثر من طريقة :
أ- أن يستظهر المتعلم أسماء الحروف ثم ينتقل المعلم بهم إلى معرفة رموزها
ب - يعطى المعلم مجموعة معينة من الحروف ثم يكون منها كلمة أو أكثر .
ج- يتم تعليم الحروف الأبجدية بأسمائها ورموزها قبل تكوين الكلمات .
وتسير الخطوات وفقاً لهذه الطريقة كما يلي :
1- إعطاء الحروف بأسمائها : ألف – باء – تاء – ثاء – جيم ... الخ .
أو 2الأسماء من الرموز منها :ألف أ – باء ب – تاء ت – ثاء ث – جيم ج .... الخ.
3) تكوين كلمات من هذه الحروف :
مثل : أ – ب – ج – ل – م
جبل – جمل – أب – أم – أمل – أجمل – جمال – جبال – لب .
وتتميز هذه الطريقة ببعض المميزات منها :

- أنها سهلة على المعلمين والتدرج في خطواتها يبدو أمراً طبيعياً .
- حازت قبولاً من المتعلمين لأنها تعطى نتائج سريعة .
ـ تزود المتعلمين بمفاتيح القراءة إلا أن هناك بعض العيوب التي تشوب هذه الطريقة وهى :
1- أنها تعلم المبتدئ النطق بالكلمات ، لا القراءة بمعناها الصحيح الذي يعنى الفهم أولاً .
- أنها مخالفة لطبيعة رؤية الأشياء .
- أنها مخالفة لطبيعة التحدث والتعبير.
- أن فيها قدر كبير من التضليل .
- أنها توجه مجهود القارئ لتهجى الكلمات مجزئة الجملة بما لا يؤدى المعنى .
2) الطريقة الصوتية :
وهى الطريقة التي تبدأ بالحروف ولكنها تعتمد على أصوات الحروف لا أسمائها ، فيتم النطق بأصوات الحروف ثم يصل الحروف ببعضهاو ينطق بالكلمة ، وهذا يقتضى التعرف على رموز الحروف وأصواتها المختلفة باختلاف الشكل وطريقة النطق بها مثل :
أَ - إِ – أُ ، بَ - بِ - بُ
ويفضل في هذه الطريقة البدء بالحروف التي تكتب منفصلة في كلماتها ويمرن المتعلم على النطق بها منفردة ثم مجتمعة لتكوين كلمة مثل : زرع – درس
ثم ينتقل للكلمات التي تتصل بعض حروفها مثل : عرف - قرأ
ثم ينتقل للكلمات التي تتصل جميع حروفها مثل : كتب - جلس
وتتميز هذه الطريقة بعدة ميزات منها :
- أنها سهلة على المعلمين ومرضية للمتعلمين .
- أنها تربط مباشرة بين الصوت والرمز .
- أنها تساير طبيعة اللغة العربية الصوتية .
إلا أنها يعتريها بعض العيوب مثل :

- أنها تبدأ بالأجزاء فتعود البطء في القراءة .
- لا تهتم بالمعنى .
- أنها تترك بعض العادات القبيحة في النطق مثل مد الحروف .
- تعذر البدء بالحرف الساكن .
- هدم وحدة الكلمة .
ثانياً : الطرق الكلية ( التحليلية ) :
وهى عكس الطرق التركيبية فعمادها البدء بالكلمات والانتقال منها إلى الحروف ، أو البدء بالجمل والانتقال منها إلى الكلمات ، فالحروف وهى تعتمد على مبدأ الكلية وهو أن طبيعة الإدراك الإنساني للأشياء إدراك كلى أولاً ويندرج تحت هذه الطريقة طريقتين هما طريقة الكلمة وطريقة الجملة .
1- طريقة الكلمة:
وفى هذه الطريقة :
1- يتم النظر إلى الكلمة وينطق بها المعلم بتؤدة ووضوح مع الإشارة إليها .
2- يحاكى المتعلم هذا النطق .
3- يتم تحليل الكلمة وتهجيتها حتى تثبت صورتها في ذهن المتعلم .
4- يتم عرض كلمات أخرى مشابهة لعقد موازنة .
وتتميز هذه الطريقة بعدة مميزات منها :
- أنها تتعامل مع الكلمة وهى في ذاتها لها مدلول .
- من الممكن استخدامها في تكوين جمل في وقت قصير .
- يتم تعلم الرمز واللفظ والمعنى في آن واحد .
- تساعد على سرعة القراءة .
- تعود على متابعة المعنى .
إلا أن هناك بعض المآخذ على هذه الطريقة تتمثل في :
- لا تساعد على تمييز كلمات جديدة .

- قد يضطر المعلم إلى تأخير مرحلة التحليل فيضيع ركن مهم من أركان القراءة .
- هناك كثير من الكلمات تتشابه في رسمها ولكن تختلف في المعنى.
2 ) طريقة الجملة :
وتعتمد هذه الطريقة على أن الجملة هي وحدة المعنى وليست الكلمة ولا الحرف .
وتسير خطواتها في :
- يعد المعلم جملاً قصيرة بينها ارتباط في المعنى .
- يكتبها على السبورة وينطق بها .
- يرددها المتعلمون مرات كافية .
- يرشد المعلم المتعلمين إلى الكلمات المشتركة في الجمل المعروضة .
- يتم تحليل الجملة إلى كلمات ثم إلى أجزاء الكلمات ويشترط في الجمل التي يتم اختيارها
ما يلي :
- الترابط بين الجمل كأن تؤلف قصة قصيرة .
- ألا تزيد الجملة عن ثلاث أو أربع كلمات .
- تكرار بعض الكلمات في الجمل المختلفة .
وتتميز هذه الطريقة بعدة مميزات منها :
- أنها تبدأ بوحدات لها معنى .
- يتم فهم الكلمات من خلال السياق لا التخمين .
- تعود على فهم المعنى ومتابعته .
إلا أن هناك بعض المآخذ على هذه الطريقة منها :
- تحتاج هذه الطريقة لكثير من الوسائل .
- الاسترسال في عرض الجمل وتأخير عملية التحليل ،كما تقلل الدافعية في التعرف على الحروف .

الطريقة المعتمدة والمقترحة في تعليم أنشطة اللغة وطريقة تناولها في الفصل
توزيع الوحدات ومجالاتها
01 - المرحلة التمهيدية

17 حصة

الأسبوع الأول الأسبوع الثاني الأسبوع الثالث 6 حصص 6 حصص 5 حصص
التقديم والتسمية والتعرف التسمية والتعرف الملاحظة والتدرب
التعامل مع الأشياء المجردة التعامل مع الأشياء المجردة التعامل مع الوسيلة التعليمية
انطلاقا من المنزل إلى الفص انطلاقا من المنزل إلى الفصل (الشكل الحرف و الصورة)
6 ساعات 6 ساعات 6 ساعات

18 سا
التعبير الشفوي والتواصل + التعبير الكتابي: وصف و تسمية أشياء في المحيط
( انطلاقا من المجسم أو الصورة أو النص ) أو طرح إشكال له علاقة بالموضوع (اركب )
انظر الجدول صفحة 16 ثم 20 من دليل كتاب اللغة العربية
ملاحظة : لا يمكن الاستغناء عن : دليل كتاب اللغة العربية – م 1 ج / م.و كتاب اللغة العربية – م 1 ج / م
القراءة :بداية من الجملة التي توصل إليها المتعلم في حصة التعبير الشفوي والتواصل فالصوت و وصولا إلى الحرف ثم تشكيله والتعامل معه ( رسم وتشكيل الحرف فتوظيفه ) أو استنطاق الصورة وقراءة النص من طرف المعلم قراءة مثالية معبرة يعقبها قراءات فردية مع تذليل الصعاب بأسئلة توضيحية ثم دراسة القواعد النحوية والصرفية ضمنيا دون تسميتها في المرحلة التمهيدية والأساسية وتسميتها في المرحلة الفعلية بأسئلة مقصودة لترسيخ القاعدة واستعمالها لغويا و انجاز التمارين اللغوية . انظر الجدول صفحة 17 ثم 21 من دليل كتاب اللغة العربية
الكتابة( خط + إملاء) : انطلاقا من الحرف الذي توصلت إليه وتعامل معه المتعلم يتم رسمه ومقياس الخط المعترف به في هذه الحصة (انقل بخط واضح ). العودة إلى الجملة أو النص قصد استخراج الكلمة أو الجملة المراد كتابتها مع اعتماد المنظور فالمسموع في هذه الحصة للوصول إلى نتائج منتظرة (استعمل) انظر الجدول صفحة 18/19 من دليل كتاب اللغة العربية
02 مرحلة التعلمات الأساسية
أنشطة التعلم المقررة في مرحلة التعلمات الأساسية بالترتيب(سبق التطرق لمعالجتها في الصفحة السابقة )
- التعبير الشفوي والتواصل
- القراءة
- الخط
- التمارين اللغوية التطبيقية
- نشاط الإدماج وإنجاز المشروع في نهاية كل وحد تعليمية
بعد الوصول بالمتعلم إلى معرفة إدراك الحروف وأصواتها والتعامل مع الكلمة فالجملة ووصولا إلى قراءة النصوص ، تم تقسيم هذه المرحلة إلى سبعة وحدات مع تسمية كل وحدة بعنوان مستقل دون الجزم إلى ترابط كل الوحدات في ما بينها وهذا ضمنيا ، قصد تحقيق مبدأ مزايا نظرية الوحدة ونظرية الفروع المشهورة في اللغة العربية [1]يتم العامل في هذه المرحلة بالكيفية المنتهجة في دليل كتاب اللغة العربية ص13
03 مرحلة التعلمات الفعلية
أنشطة التعلم المقررة في مرحلة التعلمات الفعلية بالترتيب (سبق التطرق لمعالجتها في الصفحة السابقة )
- القراءة
- التعبير الشفوي والتواصل
- الخط
- قواعد
- إملاء
- تعبير كتابي
- تمارين لغوية تطبيقية
- نشاط الإدماج وإنجاز المشروع في نهاية كل وحدة تعليمية .
انطلاقا في هذه المرحلة يعتمد المعلم كبداية لأنشطة اللغة مادة القراءة وهذا يعني انطلاق العملية برمتها بالاعتماد على نص القراءة واعتماد المقاربة النصية وهذا يستوجب القضاء على كل الإشكالات التي تعيق القراءة في هذه المرحلة (جهل الحروف وأصواتها ، التهجي وتقطيع الكلمات نسيان حركات الإعرابية وجهل لقواعد إملائية )
المقاربة النصية:
إن المقاربة النصية تقوم على أساس اتخاذ النص محورا تدور حوله جميع أنشطة اللغة فهو المنطلق في تدريسها وهو الأساس في بناء الكفاءات اللغوية .
والنص هو البنية الكبرى التي تظهر فيه كل المستويات اللغوية (صوتية ـ صرفية ـ تركيبية ـ دلالية)كما تنعكس فيه مختلف مؤشرات السياقية ( الثقافية الاجتماعية ) وبهذا يصبح النص أساس العملية التعليمية التعلمية بكل إبعادها.
- مفهوم المقاربة النصية :تتكون من لفظتين : مقاربة +نص.
- المقاربة : مجموعة التصورات والمبادئ والاستراتيجيات التي يتم خلالها تصور منهاج دراسي وتخطيطه وتقويمه.
- - النص : مجموعة جمل مركبة مترابطة تحقق قصــــدا تبليغيا وتحمل رسالة.
- لماذا نقارب ( نلجأ إلى المقاربة)؟
- لوجود نظريات كثيرة نختار منها الأقرب إلى تصورنا .
- المقاربة النصية : لها معنيان :
- المعنى الأول : اتخاذ النص محورا أساسيا تدور حوله جميع فــروع اللغة و المستويات اللغوية :الصرفية والنحوية ,الصوتية ,الدلالية,والأسلوبية .وبهذا يصبح النص ركيزة العملية التعلمية بكل أبعادها.
- المعنى الثاني : نحو النص؛أن يتخذ النحو مطية لفهــم النص, وإدراك تماسكه,وتسلسل أفكاره,والتعبير والاتصال بواسطته .
والمقصود بنحو النص تلك القواعد اللغوية التي لا تقصـد لذاتها,بل ندرك بها نظام اللغة ,والدور الذي تؤديه قوانينه- النحو – في مختلف أنماط النصوص المسموعة أو المقروءة أو المكتوبة.
يرتبـط ذلــــك بقاعدتين:
- تطور الموضوع :تسلسل الجمل في نسق واحد وانسجـــام ,وتتابع
وتطور الأفكار والمعلومات طبيعيا في النص .
تطور داخلي(العلاقة بين الجمل) وتطور خارجي (التأثير على المتعلمين).
المحمول : ما يقال عن الموضوع ,ويتمثل في المعلومات التي تكون جوابا عن الأسئلة والتعليمات التي يطرحها المربي (الأستاذ).
- شروط النص الجيد :
- الاتساق: مجموعة من القواعد الشكلية التي تربط العناصر اللغوية مــن أصغر وحدة (الجملة) إلى أكبر وحدة (النص كله).
- الانسجام :التآلف الشامل بين مركبات النص الدلالية والشكلية والتقـارب بينها .
أهمية المقاربة النصية :
- إسهام المتعلم في بناء معارفه بنفسه انطلاقا من عمليتي المـــــلاحظة والاكتشاف .
- التدرب على دراسة النص دراسة وافية تنضوي تحتها عدة مجــــالات المعجمية, التركيبية,الدلالية,التذوق....
- يتفتح المتعلم على مبادئ النقد,وإبداء الرأي ,ويتربى على استخدام العقل في تقدير الأمور .
- يقوى لديه الميل للتعبير والتواصل الشفهي والكتابي فيتمكن من الإعراب عن حاجاته وأفكاره ,ويتفاعل مع الآخرين بصورة إيجابية .
- تعتبر المتعلم أساس العملية التربوية ,وتركز على التعليم التكويني ,وتعزز المشاركة والحوار.
- الإفادة من رصيد المتعلم وخبرته السابقة ,والعمل على تطويرها والبنــاء عليها انطلاقا من كون عملية النمو متكاملة.
- اعتبار اللغة وحدة متكاملة ومترابطة في فروعها .
- تعزز ثقة المتعلم بنفسه .
-خطوات المقاربة النصية :
- مرحلة الملاحظة : التعرف على النص,قراءة نموذجية ,قراءات فرديــــة
(فهم عام )وتعرف بوضعية الانطلاق.
- مرحلة بناء التعلم : مفاهيم ,مفردات ,تراكيب ,معارف ,تذليل بعض الصعوبات اللغوية لبعض الجمل والعبارات ,باللجوء إلى الإعراب أو الصـرف بهدف خدمة النص.
- حمل المتعلمين على استحضار قواعد اللغة ذهنيا أثناء القراءة .
- مرحلة تعميم الاستعمال: ترقية الأداء واستثمار المقروء من بعض جوانبه.
ـ تنفيذ نشاط باعتماد المقاربة النصية :
- تحديد الكفاءة المستهدفة من النشاط .
- إبراز بعض المؤشرات منه .
- حصر أهم المكتسبات التي شملها .
- وضعية الانطلاق : قراءة النص – إذا كان جديدا-
مراجعة النص – إذا سبق تناوله-
استخلاص المنطلقات (أمثلة ,بنيات).
- مرحلة بناء التعلم : المناقشة,الموازنة, استنتاجات,تدريبات...
- مرحلة الاستثمار والتقويم : عودة للنص ثانية من أجل التطبيق و الدعم.
عنوان النص : تاريخية اللغة العربية (الحصة دراسة النص) المستوى الثاني
الكفاءة المستهدفة من النشاط : أن يتمكن من القراءة السليمة مع فهم النص
مؤشر الكفاءة :- جذور اللغة الجزائرية (العربية )
-علاقة اللغة العربية بالإسلام
ـ استعمال الحركات الإعرابية
وضعية الانطلاق : - ما هي اللغة المعتمدة والرسمية في الجزائر ؟
- هل اللغة العربية لغة أصلية أم دخيلة على المجتمع الجزائري ؟و لماذا ؟
النص:
ليست اللغة العربية في الجزائر غريبة ولا دخيلة بل هي ممتدة الجذور في الماضي ،لذلك ستظل حية مادام الإسلام حيا ،ومادام في أنحاء المعمورة مئات الملايين ممن يضعون أيديهم على المصحف الكريم حين يقسمون ومع كل هذا ما الذي حفظ اللغة العربية حية بعد زوال مدنية العرب ؟
إن الذي كان باعثا في تكوين المدنية العربية هو الذي مازال يحفظها إلى اليوم . وهو القرآن الكريم مصدر لجميع العلوم التي عني بها في أوجّ الحضارة العربية الإسلامية .
من كتاب المختار
- أنظر كتاب اللغة العربية (المستوى الثاني ) ص 38

مفــــــــــردات– أفكــــــــــار – معـــــــــــــــاني

شرح المفردات:
- المعمورة - عني بها - أوجّ.
ما المقصود ب : " مدنية العرب "؟
- ما الذي تعنيه اللغة العربية للفرد في المجتمع الجزائري ؟
- ما هو الباعث الأبدي الدائم لمكونات المدنية العربية ؟
ـ استخرج الأفكار الأساسية للنص ثم الفكرة العامة

نحو ـ صرف ـ تركيب

ـ استخرج حروف الجر الواردة في النص
القاعدة : حروف الجر تسبق الاسم وتقترن به ظاهرا وضميرا, وتجره وعلامتها الكسرة , أبرزها من ـ إلى ـ على ـ في ـ الباء ـ عن ـ الكاف ـ اللام .
اضبط بالشكل الجملة التالية :
" ليست اللغة العربية في الجزائر غريبة ولا دخيلة بل هي ممتدة الجذور في الماضي"

أسلوب ـ تعبير ـ تدريب

دون و أحفظ
قال الله تعالى : " اقرأ باسم ربّك الّذي خلق خلق الإنسان من علق اقرأ وربّك الأكرم الذي علّم بالقلم علّم الإنسان ما لم يعلم " صدق الله العظيم.
الآية الأولى والثانية من سورة العلق

[1] كانت في تعليم اللغة العربية الشكل الأساسي لتنمية مادة اللغة العربية، و يسمى أيضا بفروع اللغة العربية. و فيها نظريتان، هما نظرية الوحدة و نظرية الفروع
http://forum.educdz.com/threads/%D8%B9%D8%B1%D8%B6-%D8%AD%D9%88%D9%84-%D8%B7%D8%B1%D8%A7%D8%A6%D9%82-%D8%AA%D8%AF%D8%B1%D9%8A%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D9%84%D8%BA%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A%D8%A9.114726/

hano.jimi

2014-12-05, 17:07

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

بحث شامل حول تدريسية أنشطة مادة العربية(السنة الثانية ابتدائي)

الفهرس -مـــقدمة.......................................... ...............................................02
- ما هي المقاربة بالكفاءات ؟................................................. ...........03
-ماهي مميـــزاتـهـــــــــا؟............................ ...................... .............03
-نظريات التسهيل تعليم............................................. ..... .............................03
-نظريات التعلم............................................ ....................................03
-الفرق بين التسهيل تعليم و التعلم .................................................. ............03
-الوضعية التعلمية .................................................. .........................03
-العملية التسهيل تعليمية........................................... ....... ..........................03
-الكفاءة الختامية المتوخاة في نهاية السنة الثانية إبتدائي…….……….04
-الكفاءات القاعدية لانشطة مادة المادة اللغة العربية ..........................................04
-مـا هي المقاربة النصية ؟................................................. ..............04
-بيداغوجيا المشروع........................................... .............................04
-مكونات الوحدة التسهيل تعليمية التعلمية.......................................... ........ ..04
-منهجية معالجة الأنشطة اللغوية المختلفة........................................05
-ما هي الغاية من تدريس اللغة في السنة الثانية ؟............................08
مفهوم صعوبات مادة المادة اللغة العربية........................................... .................09-
-التشخيص والعلاج .................................................. ........................10
الخاتمـــــــــــــــــة .................................................. .........................10

مقدمة
تحتل مادة المادة اللغة العربية في المرحلة الابتدائية مكانة متميزة وبارزة بين المواد الدراسية الأخرى ؛ لما لها من أهمية في تحقيق الاتصال المباشر بين التلميذ وبيئته .ويأخذ تسهيل تعليم مادة المادة اللغة العربية جزءا كبيرا من الوقت المخصص للتسهيل تعليم في المدرس مميزة الابتدائية ، حيث ان اللغة أداة لكسب المعارف والخبرات المختلفة ، ومن ثم يمكن القول أن عملية التسهيل تعليم في المرحلة الابتدائية تتركز في السيطرة على اللغة القومية وخاصة في الصفوف الأولى من تلك المرحلة .
وتعد مادة المادة اللغة العربية إحدى الوسائل المهمة في تحقيق المدرس مميزة الابتدائية لوظائفها ؛ لأن اللغة من أهم وسائل الاتصال والتفاهم بين التلميذ والبيئة المحيطة به ، ومن هنا نرى أن مادة المادة اللغة العربية في المرحلة الابتدائية ليست مادة دراسية فحسب ولكنها وسيلة لدراسة المواد الدراسية الأخرى ، ومن هذا المنطلق فإن منهج مادة المادة اللغة العربية ليس غاية في حد ذاته ، وإنما هو وسيلة لتحقيق غاية وهى تعديل سلوك التلاميذ اللغوي من خلال تفاعلهم مع الخبرات والأنشطة اللغوية التي يحتويها المنهج .
وتمثل مادة المادة اللغة العربية أداة مهمة بالنسبة للمناهج شاملة الدراسية ؛ وذلك لأن من وظيفة المناهج شاملة الحفاظ على التراث الثقافي وتطويره ونقله من جيل إلى جيل آخر ، واللغة جزء مهم جدا من التراث ، بل هي الجزء المفكر والمنتج ، ومن هنا يتضح أن من أهم أهداف المناهج شاملة الدراسية ووظائفها هو تسهيل تعليم مادة المادة اللغة العربية وتصحيحها على ألسنة الناطقين بها والحفاظ عليها وتطويرها .
وعلى ضوء ذلك تأخذ مادة المادة اللغة العربية مكانة بارزة في المرحلة الابتدائية ؛ حيث إنها الأساس المهم من أسس بناء التلميذ فكريا ونفسيا واجتماعيا ، كما أنها أساس التحصيل في المواد الدراسية المختلفة ، ولا يستطيع أي تلميذ أن ينتقل من صف إلى آخر أو من مرحلة إلى أخرى دون أن يتقن مهارات اللغة الأربعة الاستماع والحديث والقراءة والتحميل كتابة .
وتوجد علاقة اجبارية وثيقة بين مادة المادة اللغة العربية وبين المواد الدراسية الأخرى في المرحلة الابتدائية ؛ حيث تشبع كل مادة دراسية حاجة معرفية معينة عند التلاميذ من أجل إكسابهم مهارات محددة تلزمهم في الحياة، وسبيل التعبير عنها جميعا هو اللغة فعن طريقها يستوعب التلاميذ المفاهيم والمصطلحات ويعبرون بها عما لديهم من أفكار ، وهذا يجعل من مادة المادة اللغة العربية والمواد الدراسية الأخرى علاقة تفرض مميز على كل منهما متأرجوا طلبات خاصة .
إن العزلة بين مادة المادة اللغة العربية ومواد الدراسة الأخرى أدت إلى فجوة كبيرة بين هذه المواد وسيلتها الأساسية وهى اللغة كما أدت في الوقت ذاته إلى التفاوت الواضح في نـــــــوع المفــــــردات والتراكيب المقدمة في المواد الدراسية ومادة المادة اللغة العربية ، لذا ينبغي على معلمي المواد الأخرى أن يراعوا عند التدريس تنمية مهارات اللغة المختلفة تحقيقا لمبدأ التكامل المعرفي و تعــــد مادة المادة اللغة العربية في المنظومة التربوية المفتاح الأول الذي ترمي المناهج شاملة التسهيل تعليمية إلى اكسابه للمتعلمين لأنهــا لغــــة التعليــــم وإمتــــلاك زمامهــــا وإتقانهــــــــا يساهــــــم ولا شـــك في فـــــــــك شفـــــرات الأنشطـــــة التسهيل تعليميـــة المقــــررة الأخــــــرى و، اللغـــة العربيـــة ينظـــر إليهــــا حاليـــا كوحــــدة متكاملـــة بـيـــن مختـلـــف أنشطتهـــــا المقـــــررة
(قــراءة ، تعبيــر شفـوي وتواصـل ، مطالعـة ، محفوظـات ، أناشيـد ، تحميل كتابـة ، نشـاط الإدمـاج) و تسعـى كــلـهـا لتنميـة المهـارات الأربـــع ( مهارة الإستماع ،مهارةالـحـد يــث ، مهارة القراءة ، مهارة التحميل كتابة )
بما يتماشى والمقــاربة بالكفاءات ، المقـــــاربة النصية ، مقاربة المشروع

(1 ما هي المقاربة بالكفاءات ؟ ظهرت بيداغوجيا المقاربة بالكفاءات في البلدان المتقدمة و في الولايات المتحدة الأمريكية أولا و ذلك خلال سنة 1968 ثم انتقلت إلى دول أخرى بعد ذلك و منها الجزائر التي اعتمدتها بصفة رسمية مع نظام الإصلاح الجديد(2003-2004)
ويقصد بها تمكين المتعلم من تعلم بالتفصيل الممل كيفية الاستفادة من معارفه ومهاراته وقدراته في و ضعيات و مذكرات تواجهه في حياته اليومية.
ماهي مميـــزاتـهـــــــــا ؟
(1 جعـــل المتعلــــم يشــــارك فــي إتخاذ القرار وقيادة وتنفيذ عملية التعلـــــم .
2 ) إختيار و ضعيات و مذكرات من الحيــاة اليوميــــــة مصاغة على شكل مشكلات يسخـــر من خلالهــــا المتعلــــم قدراته الفكرية ومهاراته ومعارفه الضروريـــــة
3 ) تتـــيـح للمتعلم من بناء معارفه وادماجها ، بدل عمليات التراكم المعرفــي
4 ) يتبــــادل فيهـــــا المتعلــــم الأدوار من متلقــــــي للمعرفة إلى بناء للمعرفة
5 ) عمليات المتابعة و التقويم والمعالجة عنصران أساسيان من العملية التسهيل تعليمية التعلمية .
نظريات التسهيل تعليم:
هي تلك النظريات التي تهتم بما يقوم به المعلم داخل غرفة الصف الدراسي، وتهدف إلى تحسين أدائه وتطوير مهمته وفق ما تظهره الدراسات في هذا المجال. وهي العلم التي تزود المعلم بالإرشادات وتبين له متى يستخدم طريقة دون أخرى وفي أي الظروف، ولتحقيق أي الأهداف التسهيل تعليمية.
نظريات التعلم:
وهي التي تهتم بسلوك المتعلم وما يطرأ عليه من تغيرات إيجابية دائمة نسبيا كدلالة من دلالات التعلم وتهدف إلى تحسين سلوكه وتطويره وفق ما تظهره الدراسات الأبحاث العلمية. الفرق بين التسهيل تعليم و التعلم
التسهيل تعليم:هو العملية التي يقوم بها المعلم داخل الصف الدراسي لإكساب المتعلمين أهداف تسهيل تعليمية منشودة وخبرات ومهارات معرفية.
التعلم: هي عملية يقوم بها المتعلم نفسه للبحث جاهز عن المعرفة دون معلم وبطريقة غير مباشرة كأن يتعلم المتعلم عن طريق الحياة أو عن طريق ما يشاهده من برامج إذاعية.
الوضعية التعلمية :
هي الإشكالية الّتي يتمّ إيجادها لتساعد المتعلّم على توظيف إمكاناته وتجعله دائما في موقع العمل الفاعل و النّشاط الدّؤوب.
وهي أقرب إلى الحل لمشكلة تعترض الفرد في حياته اليومية مهنية كانت أم دراسية و التي ينبغي أن يحلها ، بالنسبة للتلميذ فيجب أن يقترح المعلم وضعية ذات دلالة حتى تثير دافعية لديه و مستوى تعقيد مماثل لوضعية الحياة ، تكون له فرصة لممارسة تعلمات وبناء أخرى تنتهي به إلى امتلاك كفاءة وتقييمها العملية التسهيل تعليمية : يقصد بالعملية التسهيل تعليمية الإجراءات والنشاطات التي تحدث داخل الفصل الدراسي والتي تهدف إلى إكساب المتعلمين معرفة نظرية أو مهارة عملية أو اتجاهات إيجابية، فهي نظام معرفي يتكون من مدخلات ومعالجة ومخرجات، فالمدخلات هم المتعلمين والمعالجة هي العملية التنسيقية للتنظيم المعلومات وفهمها وتفسيرها وإيجاد العلاقة بينها وربطها بالمعلومات السابقة،إما المخرجات فتتمثل في تخريج أرجوا طلبة أكفاء متعلمين.

الكفاءة الختامية المتوخاة في نهاية السنة الثانية إبتدائي :
أن يكون المتعلم في نهاية السنــة قـاداعـلى فـهم واستنتاج نصـوص شفويـة وكتـابـيـة يـغـلب عـلـيـهـا الطابع الإخباري.الكفـــــــــاءات القاعديـــــةلأنشطة مادة المادة اللغة العربية 1) التعبيرالشفوي
- يفـهــــم مـا يسمـــــع
- يختار أفكاره
- يعبر عن أفكاره
- يتبادل المعلومات
2) قراءة + مطالعة - يقرأ النصوص بأداء جيد
- يفهم مـا يقــرأ
- يعيد المتعلم بنـاء المعلومات الواردة في النص
- يستعمل المعلومات
3) التعبير التحميل كتابي - يختار وينظم أفكاره
- يوظف التحميل كتابة لأغراض مختلفة
- يصوغ أفكاره
- يلتزم بمعايير العرض
- قواعد رسم الحرف والإملاء
مـلاحظــة : لا تتحقق هذه الكفاءات القاعدية إلا وفق أهداف تسهيل تعليمية مخطط جاهز لهــا سلفــا محددة المؤشـرات .
2) مـا هي المقاربة النصية ؟ يقصد بالمقاربة النصية في المجال التربوي المدرس مميزي الانطلاق في عملية تسهيل تعليم / تعلم من النص الذي يعد منطلقا ومحورا تدور حوله نشاطات اللغة لما بينها من علاقة وطيدة .
إن نص القراءة ليس غاية في حد ذاته بل وسيلة لاكتساب المهارات الأربع مـــن خــــلال أنمـــــاط النصـــوص التـــي تأخـــذ شكــل '' الحكايـــة ، الأنشـــودة ، الحــوار ، الأغنيـة ، اللغـــز ، المثل السائـر ، القــــول المأثـــور ، القصـــة الشعريـــة ، الوصــف ، الإخبـار عن حادثة ، الأرجوا طلب ، الاستفسار و .....''
والتي تنمي عند المتعلم قدرتين أساسيتين هما :
1 ) قدرة التلقـي : فهم محتويات النصوص وإدراك مقاصدها وبالتفصيل الممل كيفية بنائها .
2 ) قدرة الإنتاج : إنتــــاج نصـــوص بمحتـويــــات النصوص التي تلقاها .
3 ) بيداغوجيا المشروع :ويقصـــد بهـا تنمــية قــــدرات المتعلم المعرفية ، الحس حركية ، الوجدانية الإجتماعية بفعاليـة
ضمن أنشطة يقوم بها طواعية فرديا أو جماعيا في القسم أو خارجه
مكونات الوحدة التسهيل تعليمية التعلمية:
1) نص مرفق بصورة أو صور توضح المعنى وتساعد على التعبير
2) أسئلـــــة تشمــــل دراســـــة المعنى والمبنى
3) صفحــــــة الرصيــــــــــد اللغــــــــــــــــوي
4) إنجـــــــــــــاز جـــــزء مـــــن المشـــــروع
منهجية معالجة الأنشطة اللغوية المختلفة :
الأحــد صبــاحــا : ( الحصــة الأولى :قراءة )
تخصص هذه الحصة للقـراءة ويتم فيهــا تناول العناوين الاتية:
1) أقــــــــــــــــــــــــرأ: قراءة النص
2) أدرس مميز معنى النص : اشرح - أجيب
وتتم بالطريقــة التاليـــة :
1) تهيـئة أذهــإن التـلاميــذ و تحفيزهم لممارسة نشاط القراءة بطــرح سؤال أو عرض صــورة أو أي مدخــــل يــراه المعلــم منـاسبـــا.
2) القـراءة الأولى : قراءة نموذج رائعة معبرة من طرف المعلــم والكتـب مفتـوحــة.
(3 قـراءات فرديـة من طـرف المتعلميــن بـدءا بالنجبـاء مع مـراعــاة حسن الأداء والنطق السليم و احترام علامات الوقف والترقيم دون إهمـال تمثيل المعنى مع تقسيم زمن قراءة كل متعلم حسب قدراته .
4 ) شـرح المفردات الصعبة الـواردة في النص و العبارات المبهمة ،كما يمكـن للمعلم أن يشـرح كلمــات أخــــرى غير التي شرحت في التحميل كتاب والتي يـراها تشكل عائقا عند المتعلم مع التوظيف الآني كما يجب الابتعاد عن الشرح المعجمي الغير دال بالنسبة للمتعلم مع التنويع في كل مرة في تناول المرادف و الوسائل المستعملة في ذلك .
5) طـرح أسئلة الفهم ( أجيب ) ويمكن إضـافــة أسئلــة أخرى .
6) التركيـــــز على فكــــرة أو عبرة أو قاعدة صحية أو ..... و استخراجها و ربطها بواقع المتعلم
ولمـــا لا نقــــــدا و تقــديــــم البــــدائـــــل .
7 ) التدوين على السبورة مهم و خاصة للب التعلمات .
8) قـراءة ختامـة للنص للاستثمار في بقية الأنشطة الموالية و تهيئة لها .
الحصــة الثـإنيــة : ( تعبير شفـوي وتـواصـل)ويتم تناولهــا بالبالتفصيل الممل كيفيــة التاليــة :
1) الانتقــــال للتعبيــــر الشفوي و التواصل دون أن يشعر المتعلم بعدم تواصل الأنشطة فيما بينها
(قراءة ، تعبير شفوي و تواصل ) ويمكن استغلال أفكار نشاط القراءة في تأسيس منطلق لنشاط التعبيـــر الــذي يجـــب أن تحـــدد أفـكـــاره بحــيث تتيح الفرصة لأغلب المتعلمين في تناول الكلمة
أو تقـديم صـورة معبرة أو مشهـد يمثـل وضعيــة تسهيل تعليميـة لهــا عـلاقــة بمـوضــوع المحـور
المقــــرر و تقسيمهــــا إلــى محطــــات تعبيـــريــــة
2) إثــــــارة الدافعـيــة لــــــدى المتعــلــم للتعبيــر عـن فكرة الصــورة ( المحطة التعبيرية)
بحــريــة دون فــرض نمــط معيــن مع التوجيه و المتابعة و التقويم الآنــــي .
(3 تنـــاول الصيـــغ التـــي ستــــدرس مميز لاحقـــــا فـــي بنــــاء الـنـــص ولـــو بالإشارة دون التعمق
أو التطـــــرق إلـــى العــلاقــــــــات و الروابط اللــغــــــويــــــة .
(4 الربط بين مختلف الأفكار ودعوة المتعلمين إلى التعبير عن كامل الموضوع أو جزء منه حسب قـــدرات المتعلميـــن ومستواهم
الحصة الثالثة( التحميل كتابــة)تخصص هذه الحصة للخط ويتم فيهــا تناول :
- تحميل كتابة الحرف منفردا تحميل كتابة واضحة وفق قواعد النسخ مع احترام التناسق بينه و بين مربعات التحميل كراس.
- تحميل كتابة المفردات تحميل كتابة متناسقة .
- تحميل كتابة الجمل مع احترام التناسق فيما بينها .
- تحميل كتابة فقرات قصيرة .
وتتم بالطريقة التالية :
1 ) مرحلة الانطلاق و التهيئة .
2 ) استخراج الأصوات أو الحروف أو الكلمات المشار إليهـا في التدرج و تميزها ببالتفصيل الممل كيفيات مختلفـة عن طريق تكوين الأصوات على السبورة أو عن طريق السماع برفع الأصابع أو استعمال اللـوحة ...و لكن انطلاقا من نص القراءة. (3ملاحظة بالتفصيل الممل كيف رسم الحروف المشار إليهـا أو الكلمات والتدرب على تحميل كتابتها باستعمال الألواح ثم تحميل كتابيا على التحميل كراس.
الإثنيــن صبـاحــا(الحصة الاولى : قراءة) تخصص هذه الحصة للقراءة وهي قراءة لنفس النص امتدادا للحصة الأولى و يتم تناولها بمنهجية نشاط القراءة وتقـدم على النحو التالي :
(1 تحفيز المتعلم و إثارة الدافعية لديه ، تشويق ، استذكار ، ........
2 ) قـــراءة النص مع التركيز على الأداء .
(3 شرح العبارات و المفردات التي لم يتم التطرق إليها سابقا مع التوظيف.
(4 إبراز فكرة أو مضمون جديد باختصار أو طرح أسئلة لم يتسن التعرض إليها في الحصة الصباحية.
5 ) التركيز على المتعلمين الأقل كفاءة و إتاحة لهم الفرصة في القراءة .
الحصة الثانية( تعبير شفوي و تواصل(
- ويتم تناول : ( أستخرج و أستعمل ) و ذلك وفق مايلي :
(1 انتهاج المقاربة النصية و الانتقال إلى دراسة مبنى النص دون القطيعة مع نص القراءة .
2 ) استخراج الصيغ ، التراكيب اللغوية و دراستها و استعمالها في مواقف تعبيرية دالة و توظيفها
من قبل المتعلم مع تعزيز و استثمار لهذه المكتسبات ( شفويا ،على السبورة ، باستعمال اللوحة(
الحصة الثالثة(التحميل كتابة)ويتــــــم تنـاولهـــــا كالآتـــــي :
دراسة مبنى النص: (أقرأو أميز(
1) مرحلة الانطلاق و التهيئة .
(2استخراج السند اللغوي الحامل للتراكيب الإملائية المقررة دراسيا انطلاقا من نص القراءة .
3) الإشارة إلى الاختلاف و ملاحظة الروابط بين التراكيب و الكلمات و الجمل و أثرها عليها .
(4استعمال القالب اللغوي لاستدراج المتعلمين إلى التوظيف السليم .
- إمــــــــلاء :
1 ) يتم تناول نشاط الإملاء وفق ما جاء في التدرج السنوي من مضامين باستخدام طرائق التدريس المعتادة في التدريس (المنقول ، المنظور"الفصل الأول " ، المسموع ، الاختبار شاملي"الفصل الثاني و الفصل الثالث(
- ألاحظ و أتدرب ثم أحسن خطي:
- وتتم معالجتها كالتالي :
- تحميل كتابة الكلمة المحتوية على الحرف .
- استخراج الحرف المقصود بالتحميل كتابة .
- تحميل كتابته في مواقعه المختلفة (البداية / الوسط / النهاية (
- تبيان نقطة البدء و اتجاه الحركة .
- إنجاز نفس العمل على تحميل كراس الأنشطة .
- نفس العمل ونفس المراحل مع أحسن خطي مع الانجاز المرحلي .
الإثنيــن مساء) قراءة - تحميل كتابة (
قراءة:
- و يتم فيها ترسيخ الأداء
- تخصص هذه الحصة للقراءة وهي قراءة لنفس النص امتدادا للحصة الأولى والثانية يتم تناولها بمنهجية نشاط القراءة وتقـدم على النحو التالي :
(1 تحفيز المتعلم و إثارة الدافعية لديه ، تشويق ، استذكار ، ........
( 2 قـــراءة النص مع التركيز على الأداء .
3) إبراز فكرة أو مضمون جديد باختصار أو طرح أسئلة لم يتسن التعرض إليها في الحصة الصباحية.
4 ) التركيز على المتعلمين الأقل كفاءة و إتاحة لهم الفرصة في القراءة .
تحميل كتابة :
- و تستغل في دراسة مبنى النص الأول و انجاز التمارين رائعة المتنوعةالتحميل كتابية و الشفوية لتعزيز المكاسب اللغوية للمتعلم .
الثلاثاءوالاربعاء: نفس الخطوات مع النص الثاني
الخميس صباحا : (قراءة- تعبير شفوي- تحميل كتابة) و فيه ينجزالمتعلم التمارين رائعة(1-2-3) من" أقيم تعلماتي" على تحميل كراس التمارين رائعة و المتعلقة بالوحدتين ويمكن للمعلم اختيار و ضعيات و مذكرات ادماجية مناسبة
نشاط الادماج المقرر( انجاز مشاريع - التعبير التحميل كتابي)ويكون التعبير التحميل كتابي بترتيب كلمات للحصول على جمل مفيدة أوترتيب جمل للحصول على فقرة قصيرة أوالتعبير تحميل كتابيا عن مشاهد ونجدها في تحميل كراس التمارين رائعة ، التمرين شامل الاخير من كل وحدة وكذلك انجاز المشروع على مراحل نشاط المطالعة : نشاط المطالعة له علاقة وطيدة بالقراءة وقدرة المتعلم على فك رموز النصوص ومن لا يستطيع القراءة لا يستطيع المطالعة حتما .
وفي السنة الثالثة هناك نوعان من المطالعة
1 – المسموعة وتعتمد على الإلقاء المتميز والانصات بوعي من قبل المتعلمين ثم التحاور .
2 – المقروءة وتعتمد على قدرات المتعلم في فهم النصوص و في كلتا الحالتين يجب اعتماد :
1 – مرحلة الانطلاق والتهيئة ، التحفيز ، التشويق ، التعزيز
2 – قراءة القصة كاملة
3 – أسئلة حول الشخصيات ، الزمان ، المكان ، الأحداث و ......
4 – نقد هذه الأحداث ، إبـداء الرأي .
5 – الربط بالواقع وإعطاء أمثلـة .
6 – تلخيصات من قبل المتعلمين ، أو الإتيان بقصة كاملة مماثلة، توافق نمط النص.
7 – استغلال القصة كاملة في تنمية قدرات المتعلم ، التعبيرية ، الشفوية ، والتحريرية.
المحفــوظــات :

إن نشاط المحفوظـات ليس نشاطا جافا بل يدعم ملكة المتعلم اللغوية ويطلق عنان ملكة التعبير لديه وطلاقة اللسان ويتم تناولها كالآتي :
1 – مرحلة الإنطلاق
2 – مرحلة بناء التعلمات :
أ ) – الكشف عن المقطوعةالشعرية .
ب ) – قراءتها ، شرح مفردات مبهمة ، أسئلـة توضيحية.
جـ ) – إعادة صياغة أجزاء منها وأستنتاج قيمة خلقية أو عبرة أو ......
د ) – تحفيظ ما تيسر عن طريق الأساليب المتعارفة ( محو تدريجي / تكرار / تلقين ....)
3 -مرحلة إستثمار المكتسبات :
أ ) – الوصل بين الأجزاء المدروش مفصلةة سابقا .
ب ) – إنجاز تمارين رائعة لغوية بسيطة متعلقة بدراسة المعنى / أو لإثراء اللغة .
جـ) ــ مراقبة حفظ المتعلمين للشطر المقرر .
ملاحظة : وتدوم المحفوظــة الـواحدة أسبوعين ( محور واحد ) و تحفظ في القسم .
*إنجـاز المشروع :
- التعــــريـــف بالمشـروع .
- تحضير شامل الوسائل اللازمـــــة .
- تحديد خطة إنجاز المشروع .
- تقويم العمل ثم القيام بالتصويبات اللازمة .
- التوظيف لترسيخ الدلالة عند المتعلم .
ملاحظة هامة : المشاريع المقترحة في السنة الثانية ابتدائي هي ثلاثة أي بمعدل مشروع في الفصل .
1) انجاز بطاقة تهنئة 2 )عيد الأم 3 )عيد الميلاد4 ) انجاز بطاقة دعوة .
5) تحميل كتابة حكاية قصيرة مصورة ( حول حيوان أليف ) .
ما هي الغاية من تدريس اللغة في السنة الثانية ؟
- الغاية من تدريس مادة المادة اللغة العربية في السنة الثانية ابتدائي دعم المكتسبات التي أحرز عليها المتعلم في السنة الأولى التي يجب العودة إليها بمراجعة رائعة كامل الحروف .
بالإضافة إلى المد ،الهمزة ،التضعيف ،التنوين في الشهرين الأوليين هذا لا يعني عدم إدراج معطيات لغوية جديدة ترتبط بالمكتسبات السابقة.
ماذا يراعى عند اختيار النصوص ؟
- عند اختيار النصوص يراعى فيها التنوع , البساطة تعالج شتى مظاهر الحياة ذات طابع إخباري ,الحكاية فيها تحتل مرتبة الصدارة تدفعه إلى التعبير عن مشاعره و إعطاء المعلومات و أرجوا طلب المعطيات و نلخص إلى أن مادة المادة اللغة العربية تمنح المتعلم :
" الأدوات الضرورية إلى اكتشاف الواقع و التجوال في عالم المعرفة من جهة و نسمح لهم بالتعبير عن ذواتهم و احتياجاتهم من جهة أخرى "
- الكفاءة الختامية لنهاية السنة الثانية ابتدائي .
1) يكون المتعلم في نهاية السنة الثانية قادرا على إنتاج نصوص شفوية و تحميل كتابية متنوعة يغلب عليها الطابع الإخباري .
2 )إنتاج سندات ( رسائل بطاقات , حكايات قصيرة(.
3 )التواصل بلغة تعبيرية سليمة في و ضعيات و مذكرات حقيقية .
ملاحظات :-لا تلقف قواعد الإملاء في هذا المستوى ببالتفصيل الممل كيفية صريحة بل يكسبها عن طريق الممارسة و التوظيف.
- الظاهرة الإملائية تستخرج في نص القراءة بإتباع المقاربة النصية.
-المفردات لاتشرح عن طريق القاموس بل باتباع المقاربة النصية .
مفهوم صعوبات مادة المادة اللغة العربية
نعني بصعوبات مادة المادة اللغة العربية وجود الحل لمشكلة في التحصيل ا الدراسي في مادة مادة المادة اللغة العربية وبالتحديد في القراءة والتحميل كتابة مما ينتج عنه حصول التلميذ على معدل أقل عن المعدل الطبيعى المتوقع مقارنة بمن هم في سنه، مع عدم وجود سبب عضوي، أو ذهني لهذا التأخر.
صعوبات التعلم في القراءة

صعوبة في تكوين كلمات من مجموعة من الحروف
صعوبة تذكر أسماء الحروف وأشكالها
قلب الحروف أو قلب ترتيب الحروف عند القراءة
قراءة الكلمات البسيطة خطأ، أو حذفها كلية أثناء القراءة
التعثّر أثناء قراءة الكلمات الطويلة
فهم ضعيف أثناء القراءة الشفهية أو الصامتة
قراءة شفهية بطيئة ومجهدة
الحل لمشكلة كبيرة في معرفة وتذكر علامات التشكيل ومدى تأثيرها على نطق الأصوات الكلامية التي تمثل بالحروف حذف بعض الحروف وإضافة البعض الآخر، أو إبدال بعض الحروف ببعض، أو تشويه نطقها

· صعوبات التعلم في الإملاء

عدم القدرة على تحميل كتابة الكلمات شائعة الاستخدام.
عدم القدرة على تمييز الأصوات المتشابهة، وبالتالي الخطأ في تحميل كتابة المطابقة لما قبل.

بالإضافة إلى الحذف والإضافة والإبدال، فهي تظهر في الإملاء كما تظهر في القراءةصعوبة في فهم ما يقرأ ولو كانت قراءته الظاهرية سليمة

· يشترك التلاميذ الذين لديهم صعوبة تعلم مع غيرهم من عامة التلاميذ في الأخطاء الشائعة، مثل: عدم التمييز بين تحميل كتابة التاء المفتوحة والتاء المربوطة، واللام الشمسية واللام القمرية، والخطأ في مواضع الهمزات. إلَّا أن التلاميذ الذين لديهم صعوبات تعلم تتميز أخطاؤهم بالاستمرارية؛ أي أن زوالها صعب، وقد تستعصي إذا لم يكن هناك تدخل متخصص، وممارسة على مدى طويل أن يمتد به الحال إلى المرحلة الجامعية، والحياة الوظيفية بعد ذلك.
· صعوبات التعلم في التعبير

صعوبة في توحيد الأفكار وترتيبها ترتيبا منطقيا.
ضعف المفردات المستخدمة.
صعوبة في المراجعة رائعة والتصحيح.
صعوبة في التخطيط للتحميل كتابة.
قلة الأفكار وعدم ترابطها.
صعوبة في تحديد الأفكار الرئيسية والمساندة.
صعوبة في آلية التحميل كتابة كالإملاء والخط.

صعوبات التعلم في الخط : يعتمد الخط اعتمادا كبيرا على عنصرين أساسيين هما: السرعة والوضوح. وهذه من النواحي التي يجد التلاميذ المعنيين صعوبة في تحقيقها، كما تظهر صعوبة التعلم في

عدم القدرة على التحكم في حجم الحرف
عدم القدرة على التحكم في حجم الفراغات بين الحروف المفصولة، أو بين الكلمات
الانحراف عن السطر إما إلى أعلى أو إلى أسفل

. عدم القدرة على تحريك القلم بمرونة وصعوبة في الإمساك بالقلم، وفي التآزر بين العين واليد
التشخيص والعلاج:
ومن أجل العمل على تشخيص صعوبات التعلم ومعرفة أسبابها والوصول إلى مصادرها الأساسية، والتخطيط الناجع لها بهدف التغلب عليهــا تربويا، وإيجاد الحلول لتجــاوزها تسهيل تعليميا، يمكن رد هذه الصعوبات إلى عــــامل، أو أكثر من العوامـــل المبــاشرة، ويمكن تصنيف هذه العوامل في المجموعـات التاليـــــة
أ) العوامل المتعلقة بالمتعلم
ومنها مستوى التطور الذهني للمتعـــــلم واحتيـــــاجــاته وميــولــــه، ومتأرجوا طلبـــات النمـو المتوازن لشخصيتـــه، وطرق التعلــم الملائمـة له
ب) العوامل المتعلقة بالمعلم
ومنها شخصيته واتجـاهـاتـه وميوله ومستوى تأهيله، وما ينتج عن ذلك من اختياره لأساليب التدريس الفاعلة، وعلاقته الإيجابية بالمتعلم، ومراعاتـه للفروق الفردية
ج) العوامل المتعلقة بالمنهاج الوزاري
ومنها مدى تطوره وتلبيته لحاجـات المتعلمين والمجتمع، وتوازن عناصره المختلفة وتكاملها؛ بحيث تحقق الإجراءات المبتغاه، والأهداف المنشودة لهذه الفئة
د) العوامل المتعلقة بالبيئة المدرس مميزية
ومنها البيئة المادية كالمساحة والإنارة والتهوية والمرافق المؤهلة لهذه الفئة، إضافة إلى البيئة النفسية الداعمة كالحوافز والتعزيز، والاجتماعية كالتعاون والرضا والتقبل والاندماج
هـ) العوامل المتعلقة بالبيئة الأسرية
ومنها الدعم المعنوي له من الأسرة، وتوفر الرعاية الملائمة للتعلم كوجود الوالدين معاً في الأسرة وعلاقتهما، والمستوى الثقافي كتسهيل تعليم الوالدين وثقافتهما، والحالة المادية وظروف المسكن للأسرة..
آليات تشخيص صعوبات التعلم
يعتمد التشخيص في القراءة والتحميل كتابة على وسائل يمكن إيجازها فيما يلي
1) الملاحظة :حيث يتم ملاحظة المتعلم داخل الفصل أو المالكتب الجاهزةة، وتعتبر الملاحظة الدقيقة المنظمة التي تستخدم فيها بطاقات، وجداول خاصة أكثر دقة من الملاحظة العابرة.
2) الاختبار شاملات: تعتبر الاختبار شاملات وسيلة تقويم فاعلة تعتمد إلى حد كبير على موقف أكثر موضوعية من حيث الأسئلة ومن حيث تصحيح الإجابات، كما أنها تساعد الوقوف على المستوى الحقيقي للمتعلمين.
(3دراسة الحالة:وتعتبر أشمل الوسائل وأدقها لتشخيص الضعف في القراءة والتحميل كتابة ؛ حيث إن جمع البيانات عن المتعلم تساعد على مواجهة الصعوبات التي يعاني منها سواء أكانت في القراءة أم في التحميل كتابة
الخاتمة :ان مادة المادة اللغة العربية هي لغة القرآن وهي اللغة الرسمية للدولة الجزائرية والاخلاص في تسهيل تعليمها للمتعلم مسؤولية المعلم وهي دليل جاهز على خوفه من ربه وحبه لوطنه،لذا يجب بذل الجهد واستعمال الوسائل التربوية المختلفة وكافة الامكانات المتاحة لتحقيق هذه الرسالة والأخذ بالمتعلمين الى بر الامان
http://forum.xplainer.net/xplt41431.html

hano.jimi

2014-12-05, 17:08

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

elbassair.net/downloads/Moyenne/Troisieme/...acc/Doc-Acc-Arabe.doc

hano.jimi

2014-12-05, 17:10

سلام عليكم
احتاج الى كتب حول المقاربة النصية في تدريس اللغة العربية
وشكرا

المقاربة النصية

حمل من هنا ورقة المقاربة النصية

محمد علي منتديات الجلفة
أول سؤال يتبادر إلى ذهن الدارس للعربية كلغة هو : ما المغرى من هذه الدراسة إذا كان لا يستغل ما درسه في حياته اليومية بأي شكل من الأشكال ؟ فقد كانت اللغة العربية تدرس في المناهج القديمة كغاية في حد ذاتها ( أي للعلم بها فقط ) و ليس ضروريا التركيز على مواضع و طرق توظيفها في الحياة ، إذ أصبحت في نظر الكثير من التلاميذ بل و حتى بعض الأساتذة عقيمة. فبملاحظة بسيطة لوسطنا الاجتماعي تجد عجزا واضحا لدى الطبيب و المهندس و غيرهما في التواصل بلغة عربية سليمة ، و المؤلم في الأمر أنك تصادف أحيانا ذلك العجز عند رسولها.
و لمعالجة هذه الظاهرة و جعل اللغة العربية أكثر فاعلية و إنتاجا ، سعت المنظومة التربوية إلى إصلاح مناهج التدريس و طرقها داعية إلى ضرورة إدراج المقاربات الحديثة كالمقاربة بالكفاءات و المقاربة التفاعلية الاجتماعية و المقاربة بالمشروع و المقاربة النصية، التي هي موضوع حديثنا .
و المقاربة النصية موضوع شاسع و متشعب لا يمكن الإلمام به ، لذلك سأتعرض – إن شاء الله – إلى العناصر التي رأيتاها ضرورية متمثلة في ما يلي :
1 - تعريف المقاربة النصية
2- المستويات المعتمدة في المقاربة النصية
ا- المستوى الفكري
ب- المستوى اللغوي
ج- المستوى البنائي
3- اختيار النص في المقاربة النصية
4 - الغاية من المقاربة النصية
1- تعريف المقاربة النصية :
لغة : المقاربة هي الدنو و الاقتراب ، مع السداد و ملامسة الحق ، فيقال قارب فلان فلانا إذا داناه ، كما يقال قارب الشيء إذا صدق و ترك الغلو ، ومنه قرب السيف : أي أدخله في القراب .
و منه فالمقاربة النصية هي الدنو من النص و الصدق في التعامل معه .
اصطلاحا : يرى الدكتور منذر عياشي" أن المقاربة المقاربة النصية هي الدراسة اللغوية للنص أو هي لسانيات النص "و من تم يمكن القول أنها تحليل معنوي و بنيوي للنص ، بعيدا عن الأحكام المسبقة عليه .
2- المستويات المعتمدة في المقاربة النصية :
إن لسانيات الجملة تعتمد على مجموعة من المستويات التي ترى من خلال فرضياتها أنها السبيل للإمساك ببنية الجملة و الإفادة بتحليلها . فإن لسانيات النص تعتمد على المستويات نفسها لكن مع التعالي بها إلى ما يتجاوز حد الجملة ( أي النص ) . و من تم فإن استنباط مصطلح مستوى المقاربة النصية مأخوذ - حسب اجتهاد شخصي- من مستويات لسانيات النص.
ا/ المستوى الدلالي ( الفكري ) :
إن مبدأ المقاربة النصية ينطلق من النص كمحور لكل التعلمات و حوله تدور الأنشطة جميعها من أدب و نصوص و مطالعة و تعبير . و ليمضي المتعلم في سبيله لتلك المقاربة عليه أولا أن يثري رصيده اللغوي بمفردات جديدة ذات دلالات ، و يثري رصيده الفكري بأمور كثيرة كملامح بيئة صاحب النص ، و الاطلاع على النمط و خصائصه ، عن طريق اكتشافه معطيات ذلك النص المدروس و مناقشتها، مع تفحص تركيب فقراته و مدى اتساقها و انسجامها .
ب/ المستوى اللغوي :
و يواصل المتعلم سيره نحو المقاربة النصية فيتعرض إلى روافد النص المدروس سابقا، و يتناول من خلاله دراسة الظواهر النحوية و الصرفية، و البلاغية و العروضية، إلى جانب تنمية الذوق الأدبي حسب ما يمليه المنهاج . (*) بالتركيز على كيفية توظيفها في حديثه .
ج/ المستوى البنائي :
فيصل إلى آخر محطة من تحقيق المقاربة النصية و هوأن يكون قادرا على نسج نص على منوال النص المدروس ، باحترامه الخصائص المناسبة لنمطه ، مدمجا تلك الظواهر المدروسة على اختلافها، بعد أن انطلق من النص : حلله و استخلص خصائصه .
3-اختيار النص في المقاربة النصية :
يتم اختيار النص في المقاربة النصية على الأسس التالية :
ا/ هل للنص دلالة بالنسبة للتلميذ ؟ ( هل يثير اهتمامه ) ؟
ب/ ما هي التعلمات المستهدفة ؟ ( المعجم- التراكيب- الظـــــواهــــر النحــــــوية و الصرفية– و البلاغية )
ج/ ما هي الكفاءة المستهدفة من معالجة النص ؟ ( الكفاءات التعلمية )
د/ ما هي المهارات التي ينبغي تنميتها ؟
ه/ هل النص يخدم المهارات ؟ ( القراءة – الاستماع – التعبير و التواصل – الكتابة )
3- الغاية من المقاربة النصية :
يمكن تلخيصها في النقاط التالية :
ا/ التحكم في أدوات اللغة العربية .
ب/ القدرة على تحليل هيكل النص لبناء المعنى .
ج/ تنمية الرصيد اللغوي و المعرفي.
د/ تنمية المهارات الأساسية في التعبيرين الشفوي و الكتابي .
ه/ تواصل المتعلم مع غيره بكيفية تسهل له العيش في بيئاته المختلفــــة
( الطبيعيـة – الاجتماعية – العلمية – و الثقافية )
ز/ الارتقاء بالمتعلم من مستوى البناء إلى حد الإبداع في الانتاج الكتــابي
و الشفوي .
الخاتمة :
في الأخير نخلص إلى أن المناهج الجديدة لم تعد تعتبر اللغة العربية مادة دراسية فحسب، و لكنها – بالإضافة إلى ذلك – صارت وسيلة و مفتاحا لدراسة المواد الأخرى التي تُدرس في مختلف المراحل . إن الهدف من تعليمها لم يعد يقتصر على تعلمها من أجل معرفتها فحسب ، بل هو جعل المتعلم يتحكم في لغة عربية معاصرة
و ذلك بتدريبه على التعبير و التواصل معا في وضعيات ذات دلالة .
لقد اعتمدت مناهج اللغة العربية الجديدة على الربط بين الكفاءات التعليمية ، مع توخي التوازن فيما بينها (وهو الأمر الذي لم نلحظه في المناهج السابقة) حتى تجعل منها في صورة من الإدماج اللغوي المحقق لكفاءات كثيرة تساهم في التكوين اللغوي الصحيح و المرتبط بمواقف حياتية لدى المتعلم.
و أخيرا آمــل ألاّ أكونَ قد أطلت عليكم ، و أجبت و لوعلى جزء من تساؤلاتكم حول هذا الموضوع الشاسع ، الذي لا يمكن الإلمام بجميع عناصره في عرض متواضع كهذا . فإن أصبت فمن الله و إن أخطأت فمن نفسي و من الشيطان .

المصدر : منتدى المربي المتميز: http://www.educmotamayiz.com/t3217-topic#ixzz3L2Z28Y8L

hano.jimi

2014-12-05, 17:16

من فضلك انا طالبة ماستر فلسفة ارجوكم ان تفيدوني ببحثين عن المعرفة عند القديس جوستين و مفهوم التاريخ عند فولتير

http://kenanaonline.com/users/semsouma12/downloads/77385

hano.jimi

2014-12-05, 17:42

من فضلك انا طالبة ماستر فلسفة ارجوكم ان تفيدوني ببحثين عن المعرفة عند القديس جوستين و مفهوم التاريخ عند فولتير

http://alshirazi.com/compilations/history/falsafa/file/5.htm

alixxb12

2014-12-05, 17:44

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

hano.jimi

2014-12-05, 17:45

من فضلك انا طالبة ماستر فلسفة ارجوكم ان تفيدوني ببحثين عن المعرفة عند القديس جوستين و مفهوم التاريخ عند فولتير

مفهوم فلسفة التاريخ

د./ هاجر أبو القاسم محمد الهادي
مـدخـل:

هناك علاقة وثيقة بين التاريخ والفلسفة فالمؤرخ يحتاج إلى الفلسفة ومناهجها ونظرياتها لدراسة الأحداث والمواقف التاريخية، والتمحيص والتدقيق في حوادث الماضي يحتاج إلى القدرة على فهم النشاط الإنساني وتطوره، وهذا هو محور الدراسات والنظريات الفلسفية.
كما يحتاج الفلاسفة إلى دراسة أحداث الماضي والحاضر وقياسها وفق نظريات مختلفة لوضع مناهج ونظريات يستفيد منها المجتمع في حاضره ويضع على أساسها البنيات والبرامج المستقبلية.
وبذلك يكون للمؤرخ والفيلسوف منهج موحد في طريقة استقراء الأحداث والتدقيق فيها ومن ثم استخلاص واستنباط النتائج التي تبني على أساسها النظريات والمناهج.
ومن يقرأ التاريخ يدرك أن العلماء في الماضي كانوا فلاسفة ومؤرخين في آن واحد وعلى رأسهم أرسطو طاليس فهو أول الفلاسفة الذين بنوا نظرياتهم على أساس معرفة التاريخ مما يؤكد حاجة المؤرخ إلى معرفة الفلسفة ومن قبلها مقدرة الفيلسوف على سبر غور التاريخ ودراسة أحداثه بصورة دقيقة، والأحوال المحيطة بالمواقف التاريخية من أجل وضع مناهج ثابتة مستفيدة من عبر التاريخ لإنارة طريق الحاضر والمستقبل.
وتأتي هذه الورقة لتناقش علاقة التاريخ بالفلسفة وهو ما عرف بفلسفة التاريخ.

مفهوم علم التاريخ وأهميته
التاريخ في اللغة هو الإعلام بالوقت، يقال أرخت الكتاب أي بينت وقت كتابته، فالتاريخ تعريف للوقت يقال أرخت وورخت(1).
أما التاريخ اصطلاحاً فهو التعريف بالوقت الذي تضبط به الأحوال من مولد الرواة والأئمة ووفاة وصحة وعقل وبدن ورحلة وحج وحفظ وضبط وتوثيق وتخريج مرجعه فحص أحوالهم وحالهم(2)، وفائدة التاريخ معرفة الأمور على وجهها الصحيح قال أبو سفيان الثوري "لما استعمل الرواة الكذب استعملت لهم التاريخ"(3).
إن نقطة البداية التي ننطلق منها لفحص علم التاريخ لأي أمة هي وظيفة التاريخ وواجب المؤرخ، وعلم التاريخ في أي مجتمع يخضع لعوامل محيطة مختلفة وتكيفه قيم فكرية تختلف موازينها من عصر إلى عصر ومن بيئة إلى بيئة أخرى.
إن الأصل التاريخي لكلمة تاريخ هي "Istoria" إستوريا الإغريقية نشأت عندما بدأت الحركة الفكرية والسياسية عند الإغريق في القرنين السادس والخامس قبل الميلاد، وكان يقصد بهذا التعبير الأشياء الجديرة بالمعرفة كالبلاد والعادات والمؤسسات السياسية المعاصرة أو الماضية، وسرعان ما أصبحت كلمة istoria الإغريقية مقتصرة على معرفة الأحداث التي رافقت نمو هذه الظاهرة، وبذلك ولد تعبير التاريخ بمعناه الشائع وتحولت الكلمة إلى history بمرور الزمن، وأصبحت فكرة تاريخ تعني عملية تطور الإنسان حتى أصبحت فكرة التاريخ في القرن التاسع عشر هو كل شيء يمكن إدراكه، وأصبح التاريخ بهذا فكرة شاملة، وأصبح كل النشاط الإنساني هو موضع بحث التاريخ(4) وهنا يلتقي التاريخ مع علم الفلسفة حيث كليهما يبحث في تحليل وتطور النشاط الإنساني سواء كان ثقافي أم اجتماعي أو سياسي.
وعندما شعر المؤرخون بالحاجة إلى تعريفات عامة للتاريخ وعلم التاريخ فإن تعريفاتهم لا تكشف عن معني عميق وشامل لهذا العلم وفائدته إلا من خلال تعريف بن خلدون له.
يعرف بن خلدون التاريخ بأنه "فن غزير المذهب جم الفوائد شريف الغاية إذ هو يوقفنا على أحوال الماضيين من الأمم في أخلاقهم والأنبياء في سيرهم والملوك في دولهم وسياساتهم حتى تتم فائدة الاقتداء في ذلك لمن يرومه في أحوال الدين والدنيا فهو محتاج إلى مآخذ متعددة ومعارف متنوعة وحسن نظر وتثبت يفضيان بصاحبهما إلى الحق وينكبان بهما عن المذلات والمغالط، لأن الأخبار إذا اعتمد فيها على مجرد النقل، ولم تحكم فيها أصول العادة وقواعد السياسة وطبيعة العمران والأحوال في الاجتماع الإنساني، وكثيراً ما وقع للمؤرخين والمفسرين وأئمة النقل، ولم يعرضوها على أصولها ولا قاسوها بأشباهها ولا قاسوها بمعيار الحكمة والوقوف على طبائع الكائنات، وتحكيم النظر والبصيرة، في الأخبار فضلوا عن الحق، فلابد من ردها إلى الأصول وعرضها على القواعد"(5).
كما يعرف التاريخ المقريزي بأنه "الإخبار عما حدث في العالم الماضي"(6).
أما السخاوي فيقول عن التاريخ موضوعه الإنسان والزمان، ومسائله أحوالهما المفصلة للجزئيات تحت دائرة الأحوال العارضة الموجودة للإنسان وفي الزمان(7).
وباستقراء آراء العلماء والمؤرخين في تعريف علم التاريخ ندرك التناقض الواضح بين إدراك التاريخ وإدراك فلسفة التاريخ إذ لابد من إدراك فلسفة التاريخ حتى ننفذ إلى وظيفة التاريخ وتحقيق غرضه وفوائده.
غير أن هناك بعض الفلاسفة الذين أعطوا التاريخ حقه ومستحقه، وانزلوه مكانة مرموقة بين بقية العلوم.
ففي رسائل إخوان الصفا تصنيف للعلوم فقد اعتبروا العلوم ثلاثة أجناس منها الرياضية والطبيعية والشرعية والوصفية ومنها الفلسفية الحقيقية وقد وضعوا للتاريخ فصلاً طويلاً وأوجبوا النظر إلى القرون الماضية والاعتبار بها، والنظر في كتب الحكماء وأخبار سير الملوك الماضية(9).
أما الرازي فقد كان عالماً وفيلسوفاً فقد نظر إلى التاريخ بأنه يعكس العلوم الأخرى وله موسوعة حدائق الأنوار في حائق الأسرار، وله ترجمة عربية باسم جامع العلوم ضمنه سير الأنبياء وملوك العجم وسيرة المصطفى (صلى الله عليه وسلم) ثم الخلفاء الراشدين من بعده وشمل حقب تاريخية مختلفة منذ القدم حتى أعتاب التاريخ الحديث(10).
وهناك الكثير من الفلاسفة والعلماء الذين اعتمدوا على التاريخ ودراسته في وضع مناهجهم ونظرياتهم فأحسنوا وأجادوا في فهم التاريخ وفهم فلسفته فبقيت كتبهم وأرائهم متداولة عبر الحقب والقرون. لم تفسدها تطاول الزمن ولا غزارة المؤلفات والكتب.
وفلسفة التاريخ لا تعوض قصور التاريخ فحسب بل أنها تعوض قصور الفلسفة أيضاً، تعاني الفلسفة من قلق دائم مصدره اشتياق الفيلسوف إلى الوصول إلى الحقيقة فهو دائب البحث عنها، ولكنه يخشي أن يضل السبيل إليه وهو محلق في عالم المجردات، وهذه لفرط تجريدها تفلت دائماً من الإنسان فلا يستطيع الإمساك بها، ومن ثم فإن فيلسوف التاريخ يلتمس ماربه من واقعية التاريخ، يشد التاريخ الفلسفة إذن حتى لا تخلق بعيداً في غير عالمنا وترتفع الفلسفة بالتاريخ حتى لا يغوص في وحل الماضي ودمائه، يلتمس التاريخ من الفلسفة الحكمة والمغزى وتلتمس الفلسفة من التاريخ الواقعية وضرب الأمثال. كلاهما يكمل في الآخر قصوراً ومن ثم كان الزواج بينهما قائماً رغم معارضة الأهل من فلاسفة ومؤرخين!!
مفهوم فلسفة التاريخ
يرجع أول استعمال لفظ "فلسفة التاريخ" إلى فولتير، وأن كان ذلك لا يعني أنها قد ابتدأت به، وإنما ترجع إلى ابن خلدون، وقد قصد فولتير بهذا المصطلح دراسة التاريخ من وجهة نظر الفيلسوف، أي دراسة عقلية ناقدة ترفض الخرافات وتنقح التاريخ من الأساطير والمبالغات، وهو ذلك يعني كل رواية غير مقبولة لدى العقل أو محتملة الشك.
تعد نقطة الانطلاق في فلسفة التاريخ لدى فولتير من استنكاره أن تصبح دراسة التاريخ أكواماً مترامية من المعارك الحربية أو المعاهدات السياسية دون مفهوم أو حكمة بادية، وهو إذ أراد تنقيح الدراسة التاريخية – بما يمكن تسميته بالتاريخ النقدي – فقد قصد أيضاً إلى تعديل طبيعة الدراسة التاريخية من التاريخ السياسي والعسكري إلى فلسفة الحضارة، مهمة التاريخ النقدي أن يحرر الفكر الإنساني من العبودية والخرافة والغباء من أجل نشر الحرية والتنوير والعقل، ومهمة فلسفة الحضارة أن تتسع دراسة التاريخ لما هو أهم من أخبار المعارك وسير الملوك وحواديث البلاط، أن يتتبع سير العقل البشري ممثلاً في شتي مظاهر النشاط الإنساني.
أما نقطة الانطلاق في فلسفة التاريخ لدى ابن خلدون ففي التمييز بين الظاهر والباطن في التاريخ: في ظاهره لا يزيد على أخبار عن الأيام والدولة والسوابق من القرون الأولى، وفي باطنه نظر وتحقيق وتعليل للكائنات ومبادئها دقيق وعلم بكيفيات الوقائع وأسبابها عميق لذلك أصيل في الحكمة عريق وجدير بأن يعد في علومها.
ففلسفة التاريخ لا تقف عند عصر معين ولا تكتفي بمجمع خاص وإنما تضم العالم كله في إطار واحد من الماضي السحيق حتى اللحظة التي يدون فيها الفيلسوف نظريته، بل قد لا يقتنع بذلك إنما يمتد تفسيره إلى المستقبل، بذلك يشعر فيلسوف التاريخ انه قد أوجد الوحدة بين الأشتات والنظام في العماء والمعني فيما يبدو غير مفهوم، يتجاوز المؤرخ إذن في فلسفة التاريخ الوقائع الجزئية إلى التاريخ العالمي universal history.
لقد ارتبطت الفلسفة والتاريخ ليس فقط من حيث هو تاريخ الفلسفة، أي رصد تاريخ الفكر البشري وتقلباته بل من حيث أنه فلسفة التاريخ أي التفكر في تطور التاريخ وحركته، ومحاولة البحث عن قانون يحكم هذا التطور.
كما إن تاريخ الفلسفة ليس رصداً كمياً للمذاهب والنظريات الفلسفية عبر التاريخ ولكنه معرفة للتجارب البشرية، والتحقق من مصادرها لمواجهة الواقع والتنبؤ بالمستقبل ومحاولة الدخول في أعمال التاريخ لمعرفة دلالة الأحداث وعصورها وظروف تشابهها لذلك كلما ارتبطت الفلسفة بالتاريخ تنمو وتزدهر وكلما انفصلت عنه تخبو وتموت.
من الضروري للباحث في التاريخ أن يعرف الفرق بين علم التاريخ وفلسفته، وأن يدرك موضوع التاريخ بمعني لمن يؤرخ المؤرخ؟ الإجابة بسيطة، لمن دخلوا التاريخ ولعبوا دوراً فيه ومن ثم يحركون مسار أحداثه، ولكن من الذين حركوا التاريخ وحددوا مساره؟ هل هم الساسة والقواد أم هم خلاصة فكر الأمة ممثلة في أنبيائها وعلمائها وفلاسفتها ومفكريها وشعرائها وفنانيها؟ وهل يقتصر التاريخ على الجانبين السياسي والعسكري باعتبارهما أبرز أحداثه؟ أم يؤرخ لفكرة الأمة المعبر عن شخصيتها؟ هل يؤرخ لشخصيات أم لحضارات؟لأفراد أم لأمم؟هذه المشكلة بدورها وأن كانت تخص المؤرخين فإن الفلاسفة قد لعبوا الدور الأكبر فيها، ذلك التحول في العصر الحديث من التأريخ لأفراد إلى التأريخ لحضارات قد دعا إليه فلاسفة، وأصبح التأريخ لحضارات يتخذ موقفاً وسطاً بين التاريخ والفلسفة فيما اصطلح على تسميته بـ "فلسفة الحضارة".
أما الفلسفة فهي عبارة عن الروح العامة الدارجة في كل ذلك في أي بعد من أبعاد الحياة وأن موضوع التاريخ، لمفرده عالم مستقل ولمجموعه يدخل في نطاق الفلسفة، فالمؤرخ إنما يؤرخ للذين دخلوا التاريخ، ولعبوا دوراً فيه، وحركوا مساره، سواء دخلوا التاريخ للإفساد كفرعون وهتلر وستالين، أو دخلوا التاريخ للإصلاح كما فعل الأنبياء والمصلحون، ولا فرق في ذلك بين الساسة والقادة والعلماء والفلاسفة والمفكرين والشعراء والمخترعين وأصحاب الصناعات والحرف.
ولا يقتصر التاريخ والفلسفة على الجانبين السياسي والعسكري أو جانب ثالث أو جانب رابع أو ما أشبه ذلك بل بالنسبة إلى المجموع من حيث المجموع سواء كانوا شخصيات أو حضارات أو أدياناً أو حروباً أو غير ذلك، ولذا فلكل من العلماء الذين ذكروا المفردات، والفلاسفة الذين ذكروا الروح العامة للتاريخ فضل كبير بالنسبة إلى العلم والأجيال الآتية، فإن التحول في العصر الحديث من تاريخ الحضارات ليس معناه أن تاريخ الأفراد صار منسياً لأن الاستفادة تكون من الجانبين، فقد يكون بعض العلماء قد اتخذ التاريخ والفلسفة معاً معياراً للعلم، فلهم علم التاريخ، ولهم فلسفة التاريخ(13).
حاجة التاريخ إلى الفلسفة تكمن في قصور طبيعة التاريخ ونقص في تركبية، ومن الطبيعي أن لا يعترف أحد على نفسه بالقصور أو النقص، ومن ثم كان المؤرخون معارضين أشد المعارضة لفلسفة التاريخ، لأن هذه تقيم نظرياتها على أساس نقص في طبيعة التاريخ يكمله الفكر الفلسفي، ونقطة البدء في فهم القصور في تركيب التاريخ تعويضه بفكر فلسفي نلتمسها واضحة لدى اثنين، أما الأول فهو ابن خلدون هو مؤسس فلسفة التاريخ، وأما الثاني فهو فولتير وهو أول من أطلق هذه التسمية "فلسفة التاريخ" على هذا الفرع من المعرفة يقول ابن خلدون عن التاريخ: "إذ هو في ظاهرة لا يزيد على أخبار عن الأيام والدول والسوابق من القرون الأولى" والعبارة تفيد أن ظاهر التاريخ مجرد أخبار وحوليات وتقويم، ثم يقول: "وفي باطنه نظر وتحقيق، وتعليل للكائنات ومبادئها دقيق، وعلم بكيفيات الوقائع وأسبابها عميق، فهو لذلك أصيل في الحكمة عريق، وجدير بأن يعد في علومها وخليق"، وتشير هذه العبارة إلى فلسفة التاريخ التي هي على حد تعبيره أصيلة في الحكمة أو الفلسفة ومن بين علومها للتاريخ، إذن التاريخ ظاهر وباطن، ومن المعلوم أن الظاهر يشير عادة إلى ما هو ظاهري خارجي براني وفي ذلك قصور، بينما يشير الباطن إلى ما هو باطني (أي حقيقي كامن في باطن الأشياء) داخلي، فكأن ابن خلدون يعترف بقصور التاريخ وفي ضرورة استكماله بما هو أصيل في الحكمة أو الفلسفة. أما فولتير فقد كان أكثر صراحة في التعبير عن قصور التاريخ بقوله" "أن بعض المؤرخين يهتم بالحروب والمعاهدات ولكني بعد قراءة وصف ما بين ثلاثة آلاف وأربعة آلاف معركة ويضع مئات من المعاهدات لم أجد نفسي أكثر حكمة مما كنت قبلها، لم أتعرف ألا على مجرد حوادث لا تستحق عناء المعرفة، وقائع التاريخ إذن تعوزها الحكمة ومساره ينقصه أدراك المغزى أو المعني، وذلك ما أغفله المؤرخون وأهتم به فلاسفة التاريخ.
كما أن فلسفة التاريخ أيضاً تشابه العلوم الطبيعية والإنسانية من جهة غاية العلم وهي الغايات العملية في الطبيعة لأجل تسخير العلوم الطبيعية لصالح الإنسان، أما بالنسبة إلى فلسفة التاريخ فالهدف من ذلك تزويد الإنسان بأحكام تمكنه من أن يفهم معنى الأحداث الحاضرة أو المستقبلية في ضوء خبرته بالماضي، وكيف يمكن استمداد المستقبل من الماضي والحاضر لأن الزمان يشبه بعضه بعضاً، والحضارات تشبه بضعها بعضاً، بحسب ما نستفيد من القياس أو التمثيل أو الاستقراء من الجهات المشابهة سواء كانت الحضارات صحيحة أو باطلة أو كانت أموراً اقتصادية أو سياسية أو اجتماعية أو تربوية أو غير ذلك مستقيمة أو غير مستقيمة مثل الاقتصاد الرأسمالي أو الاقتصاد الشيوعي أو الاقتصاد الاشتراكي.
فلسفة التاريخ منهج علمي يستفيد من منهج العلم ومن غاية العلم، كما أنه يستفاد من ذلك احتياج العلم إلى الدين ,انه لا يمكن للعلم أو الدين أن يؤثر لوحده، فهما جناحان للحضارة الصحيحة، وقد اتضحت غاية العلم خدمة أغراض الدين، فإن العلم بدون الدين لا يمكن أن يخدم الإنسان كما رأيناه في هذين القرنين بالنسبة إلى البلاد الغربية وقبل ذلك كان دين المسيحية دون وجود أي دور للعلم فأفسدت الكنيسة إفساداً لا مثيل له.
وفي هذين القرنين وبعد أضحي العلم بدون وجود الدين، أفسد العلم إفساداً لا مثيل له حتى انتهي إلى صنع القنبلة الذرية المدمرة.
ومن هذه التجارب الأخيرة التي مرت على العالم في القرون الوسطي، والنهضة الصناعية إلى اليوم استقرا المؤرخون النظرة الأخروية التي تجعل غاية التاريخ عالم الدنيا، وعالم الآخرة على ما قاله سبحانه وتعالي: (وِمِنْهُم مَّن يَقُولُ رَبَّنَا آتِنَا فِي الدُّنْيَا حَسَنَةً وَفِي الآخِرَةِ حَسَنَةً وَقِنَا عَذَابَ النَّارِ * أُولَـئِكَ لَهُمْ نَصِيبٌ مِّمَّا كَسَبُواْ وَاللّهُ سَرِيعُ الْحِسَابِ) سورة البقرة: الآيات (201-202)، فالاستعمار والاستثمار وقتل الأبرياء والسيطرة على الأفراد والشعوب ونهب مواردها وخيراتها، ما هي إلا نتيجة أن العلم صار بين أناس لا يؤمنون بالله واليوم الآخر.
تجرد العلم عن الأخلاق والإنسانية والعدل والإنصاف يولد الظلم والقهر والاستبداد وكل ما هو سوء.
كما أن للحضارات أدواراً كأدوار الليل والنهار والفصول الأربعة أو سائر ظواهر الكون بمعني أن الحضارات تبدأ صغيرة، ثم تكبر وتشب، ثم تخلد في الهرم، ثم تأخذ بالسقوط، وهذا ما أشار إليه القرآن الكريم في آيات متعددة.
وقد تقدمت جملة من الآيات الأخرى التي ذكر الله سبحانه وتعالي فيها أن جماعة كانت تشابه جماعة في تكذيب الأنبياء، وأن بعضهم كان يشابه بعضاً في أخذ الله سبحانه وتعالي لهم بمختلف العقوبات المناسبة لأعمالهم المنحرفة وعقائدهم الباطلة.
فالحضارة حالها الكائنات الحية فيها ميلاد، وشباب وشيخوخة، وفناء، ولا يقصد بالفناء المطلق بل فناء الكيفية، ولتحقيق فلسفة التاريخ هناك عناصر عديدة أهمها:-
1- الموضوعية:
يلزم على من يريد معرفة فلسفة التاريخ، أن يدرس التاريخ يتجرد وموضوعية، وأن يفهم الخصوصيات والمزايا للأحداث والوقائع، فمن يعمل ذلك، سيعرف أن كثيراً من المكتشفات الحديثة لم تكن حديثة كالطائرة، واكتشاف القارة الأمريكية، واكتشاف الدورة الدموية بل واكتشاف آلات الطابعة، وما أشبه ذلك، قد تحقق وجودها بفضل سبر غور التاريخ.
وليست فلسفة التاريخ إلا مثل سائر الأشياء الوجودية بحاجة إلى واقعية في الفلسفة واستقامة في أهلية المؤرخ، وإلا كانت النتيجة خطأ سواء في تخطئه إحداهما، أو تخطئه كليهما.
ومن أراد الوصول إلى المعني التاريخ، والفلسفة العامة في قضايا مختلفة، لتستفيد منها الروح العامة في التاريخ حاضراً مستقبلاً بل وماضياً، عليه أن يحصر موضوعات كثيرة من التفاصيل التاريخية المشابهة، مثل الحروب المتعددة، أو الدول المتعددة أو القضايا الاقتصادية المتعددة، حتى يحصل الاستقراء التام أو الاستقراء الناقص المفيد ولو للظن، مما يمكن تشكيل القياس المنطقي، بالإضافة إلى حصر الوقائع المراد دراستها من حيث الزمان والمكان والخصوصيات والمزايا، حتى يستطيع الباحث أن يستوفي دراستها، ويصل إلى النتيجة المصلوبة السارية في جميعها، متسلحاً بالروح النقلية التي تستند إلى الوثائق والمستندات زيادة ونقيصة وقوة وضعفاً وإلا لم يصل إلى النتائج المطلوبة الموثوق بها بل يكون منتهي الأمر نقصاناً، أو ظناً لا يفيد علماً ولا عملاً.

هذا مع الفرق بين الجانب الشخصي والجانب الاجتماعي، والاهتمام بالجانب الحضاري، إذ لا تفهم روح التاريخ من دراسة التاريخ أو الشخصيات أو أعمالهم أو حروبهم أو اقتصادياتهم بدون النقد والفحص والبحث والتدقيق والمناقشة والمعادلة والترجيح.
ويلزم على من يريد الوصول إلى فلسفة التاريخ أن يتأني في قبول التفسيرات العصرية للنصوص القديمة وهكذا التفسيرات في العصور السابقة على الوثيقة، أو التفسيرات في العصور اللاحقة على الوثيقة، لأن في كل زمان اصطلاحات ومفاهيم خاصة به، وأحياناً تكون مستوعبة، وأحياناً تكون غير مستوعبة مما ذكره الأصوليون في مباحث التعادل والتراجح بالنسبة إلى الروايات المختلفة، فإن مثل ذلك أيضاً يأتي في مقام تحليل التاريخ، وفلسفة القضايا الكلية أو الجزئية الشخصية أو الزمنية أو المكانية أو غيرها.
فعلى محلل الحدث التاريخي أن يقوم بمقارنة الظواهر الاقتصادية والاجتماعية والسياسية واللغوية، في مختلف المجتمعات والأنظمة والدول حيث للألفاظ معانٍ متعددة، بسبب اختلاف الأزمنة والمجتمعات ، فلا يصح الاعتماد على التخيل إلا بعد توفر الجوانب المختلفة، والمناحي المتعددة لهذه الأمور.
والمعروف أن المصطلحات اللغوية التي نستدل بها في معرفة التاريخ وفلسفته متجددة دوماً فقد تعني كلمة في بيئة معينة وعصر معين معني يختلف تماماً في عصور أو بيئات أخرى، فاللغة هي أداة التعامل مع فلسفة التاريخ.
2- مميزات الفلسفة:
أ – تتميز الفلسفة بأنها نشاط تأملي يتأمل الإنسان فيه العالم والإنسان والمجتمع والوجود وأصول كل واحد منها وغاياته تستعمل فلسفلة الحدة والبرهان العقلي للوصول إلى الحقائق والمعارف الخاصة.
ب- تبحث الفلسفة في أسس المعرفة وأصولها وطبيعة الوجود والقيم مركزة على إثارة أسئلة عميقة وأساسية فهي تتساءل عن أصل العالم وطبيعته ومقصده والغاية من وجوده، وتتساءل عن المعرفة وحدودها وإمكانياتها ومصادرها وطرائق الحصول عليها ولا تستعمل الفلسفة عموماً التجارب مباشرة للوصول إلى نتائجها.
د - ارتبطت الفلسفة بالفن وعلم الجمال منذ القدم واهتم الفلاسفة بأهمية أثر الجمال والفن في النفس الإنسانية.
هـ- تحلل الفلسفة المفاهيم الأساسية لعلم من العلوم ودلالاتها تنهج الفلسفة منهج عقلي والعقل فيها هو أحد الطرق لإثبات المعتقدات وتبرير المواقف.
لقد كانت الفلسفة قديماً تشمل جميع العلوم (الرياضيات والتطبيقات والإلهيات والأخلاق والسياسة لذا سميت بان العلوم ولكنها انفصلت عنها الواحد بعد الأخرى) وارتبطت كذلك بالعلوم النظرية والإنسانية فهناك فلسفة اجتماعية وفلسفة سياسية(14).
مما يؤكد أنها مرتبطة بالتاريخ باعتباره أساس الاجتماع والسياسة.
3- استخدام الفلسفة في معرفة التاريخ:
والفلسفة التي تعتمد على آراء عقلية مجردة لا يمكن استخدامها في معرفة التاريخ، فالتاريخ لا يمكن أن يستكشف بالفلسفة، لأن التاريخ شئ حقيقي لابد أن يكتشفه الحاضر بنفسه، أو لا يكتشفه الغائب غير المخبر إلا في بعض الحفريات التي لا تدل حتى على عشر هذه الآراء، والذي بأيدينا من تاريخ الحضارات السابقة على رسول الإسلام (صلى الله عليه وسلم) هو تاريخ بعض الأشخاص، فإن الناس كانوا يكتبون تاريخ الحكومات، الحروب، والانتصارات والهزائم، ومثل هذا يوجد أيضاً بعد نبي الإسلام، حيث كتب بعض المتزلفين تاريخ بني أمية، وبني العباس والعثمانيين بينما نرى كثيراً من المؤرخين بعد ظهور الإسلام بسبب عدة من العوامل، كتبوا تاريخ الحضارة لا الحكام، فإنه كان للقرآن الكريم الأثر الأكبر في تصور المسلمين للتاريخ، إن ما ذكره القرآن عن قصص الأنبياء مع أقوامهم ومع الطغاة أمثال نمرود، فرعون وهامان، إنما أريد بها محورية الأنبياء الذي يجسدون خط الإصلاح، وليس محورية الطغاة، والجبابرة من الملوك والحكام.
فإذا ذكر القرآن الكريم قصة فرعون ذكره من حيث صلته بموسى (عليه السلام) كما إذا ذكر قصة عاد وثمود، ومن أشبههم، ذكرهم باعتبار اتصالهم بالأنبياء بسبب ذلك تحول التاريخ إلى الدين لا السياسة. وذلك لأن الهدف من قصص القرآن هو الموعظة والاعتبار، حيث إن المعيار الإنساني خيره وشره وحقيقته وأخلاقه وعمله وقوله، كما قال تعالى: (لَقَدْ كَانَ فِي قَصَصِهِمْ عِبْرَةٌ لأوْلِي الأَلْبَابِ مَا كَانَ حَدِيثاً يُفْتَرَى)(8). وفي المرحلة اللاحقة لنزول القرآن الكريم، فقد ارتبط التاريخ الإسلامي في نشأته ارتباطاً وثيقاً بالحديث المروي عن رسول الله (صلى الله عليه وسلم)، وبعض أصحابه، أو عن الأئمة الطاهرين، وتأثر التاريخ في نشأته بمنهج رجال الحديث، والرواية، والإسناد، صحتهم، وسقمهم، وصدقهم، وكذبهم، وأما من حيث الموضوع، فبالرغم من أنه بدأ بما يسمى بالمغازي فلم يكن البدء بغزوات الرسول (صلى الله عليه وسلم) التي تمثل الجانب العسكري، وإنما بسيرته كرسول حتى إذا ذكروا تاريخ الرسول وخصوصياتها ذكروا ذلك لتكون أسوة، كما قال سبحانه وتعالى: (لَقَدْ كَانَ لَكُمْ فِي رَسُولِ اللَّهِ أُسْوَةٌ حَسَنَةٌ) سورة الأحزاب 21، وهكذا مع أن بداية تاريخ التقويم الإسلامي قد حدد في عهد الرسول نفسه فإن السياسة لم تكن إلا وسيلة لغاية نبيلة، شريفة، هي نشر الدعوة، وإنقاذ الناس من الظلمات إلى النور، وهكذا ارتبط التاريخ بالحديث موضوعاً، فالحديث هو أقوال الرسول، وأفعاله، وتقريراه. فالتاريخ ابتدأ من الكتاب والسنة، وذلك يحقق هدفاً مشتركاً، هو تسجيل نظم الحياة الدينية، والفكرية، والاجتماعية، والاقتصادية، والسياسية، والعائلية، والتربوية، والعسكرية، وما أشبه ذلك، وكل ذلك له جوانب حضارية.
ومن هذه الجهة نجد أن المسلمين، بعلمائهم وعامتهم بنو الأضرحة والبنايات الضخمة، سواء عند السنة أو الشيعة – مثلاً - قبر الإمامين الكاظمين في الكاظمية، وهكذا بني السنة قبر أبي حنيفة في بغداد، وقبر الشافعي في القاهرة، وإلى جانبه مسجد الإمام الحسين وكذلك مقام السيدة زينب في الشام.
ونجد إهمالا متعمداً لقبر معاوية، مؤسس الدولة الأموية، بينما نجد لأهل البيت مقابر وقباباً، وأضرحة، ومساجد حتى لطفلهم الصغير كالسيدة رقية في دمشق أو حتى قطر من دم الإمام الحسين الطاهرة لها مشهد، وأقيم لها مسجد سمى بمشهد النقطة في مدينة حلب، فلم يتمكن الخلفاء بأموالهم الطائلة، وجيوشهم الجرارة أن يسيطروا على أفكار، وأقلام المؤرخين، لأن عوامل أخرى أكثر فاعلية، كان لها الأثر والتوجيه في مسار الفكر، والثقافة، والعلم، الهداية.
والخلفاء العباسيون على كـثرتهم، وامتداد زمانهم ما يقارب خمسة قـرون، لا أثر لقبر أحد منهم إلا قبر هارون، وإنما بقاء قبر هارون كان حسب معجزة للإمام الرضا، ما هو مذكور في التاريخ أما بقية أولئك الخلفاء فلا يعرف لهم قبر.
وهكذا غيَّر الإسلام الحضارة السابقة عليه من حضارة الحكام إلى حضارة الأنبياء، والأئمة والعلماء (5)، فمن يريد كتابة فلسفة الحضارة والتاريخ، يجب أن يلاحظ ذلك بعين الاعتبار.
اللازم على من يريد تحليل التاريخ، وذكر فلسفته، أن يعزل موضوعه زماناً، وشرائط، وخصوصيات، ومزايا عن سائر العصور، والأزمنة، وغير ذلك، حتى يصل إلى جوهر التاريخ، كما يعزل العالم الطبيعي الظاهرة الطبيعية عما ه من حولها من الظواهر الأخرى، حتى يصل إلى الجوهر العام والكلي المختفي في الظواهر، فإن لكل شئ ظاهراً وباطناً.
4- التدقيق في الوثائق والمعلومات:

hano.jimi

2014-12-05, 17:46

من فضلك انا طالبة ماستر فلسفة ارجوكم ان تفيدوني ببحثين عن المعرفة عند القديس جوستين و مفهوم التاريخ عند فولتير

4- التدقيق في الوثائق والمعلومات:
ويلزم على من يريد فلسفة التاريخ، أن يجمع اكبر قدر ممكن من الحالات، والمعلومات، والخصوصيات، والمزايا المتعلقة بموضوع الدراسة، وان يقوم بدراسة دقيقة للوثائق أهي صحيحة أم غير صحيحة، قطعية أو ظنية أو شكلية أو وهمية، أو يصب ذلك في قوالب الأشكال الأربعة مراعياً للصناعات الخمس حسب ما يقوله المنطقيون حتى يصل إلى التحليل الدقيق، وأن يقوم لعملية تركيبية، وصيانة المادة التاريخية صياغة علمية، متجاوزاً مرحلة السرد والوصف، إلى التعليل، فإن لكل شئ سبباً، ولكل شئ مسبباً، فيتعرض المحلل التاريخي للوقائع التاريخية مع تناول علل وأسباب يريد استخلاصها، فما هو علة هذا، وما هو سبب هذا، وما هو المعلول، وما المسبب؟ وأن يصل بذلك إلى أحكام كلية، وتلك الأحكام الكلية جارية في السابق، الحاضر والمستقبل. وبذلك يتمكن أن يتنبأ عن المستقبل تنبؤاً علمياً وربما يخطئ الإنسان بل كثيراً ما يخطئ، لأن الظروف متداخلة، فلا يتمكن الإنسان من استخلاصها حقيقة، ولا يتمكن من فهم الشرائط، والمزايا، والخصوصيات، والمتدخلات التي تتحكم في المستقبل كثيراً، حال ذلك حال الطبيب الذي يشاهد المريض، فيحكم على حالته أن يعيش إلى وقت كذا، ومع ذلك لا عيش إلا ذلك الوقت، ولا يموت إلا ذلك الوقت، بل الأمر أبعد من هذا، فقد قال: (عليه السلام): (لولا آية من كتاب الله لأخبرتكم بما كان وما يكون وما كائن إلى يوم القيامة) والمراد بالآية (يَمْحُو اللّهُ مَا يَشَاءُ وَيُثْبِتُ وَعِندَهُ أُمُّ الْكِتَابِ) سورة الرعد 39.
فبناء على هذا نشاهد أن الذين يصلون إلى روح التاريخ وفلسفته، إنما يفعلون ذلك بأسباب، من جملتها القلق على مصير الحضارات القائمة سواء كانت حضارة إسلامية، أو حضارة غربية، أو حضارة شرقية مثل حضارة الهند إلى ذلك، فإن تحليل التاريخ وفلسفته، يوصل الإنسان إلى أن يكتشف المستقبل من الماضي ومن الحاضر، لأن الماضي، والحاضر، والمستقبل كلها تسلسلات بعضها مرتبطة ببعض.
والذين يريدون مثل ذلك بالنسبة للحضارات البائدة، والقائمة، والمستقبلة بحاجة إلى مقدرة فائقة على المقارنة بين مختلف الحضارات كالحضارة الإسلامية، والحضارة الغربية، الحديثة، والحضارة المسيحية، والحضارة اليهودية، والحضارة الإبراهيمية، والحضارة اليونانية القديمة، والحضارة الأشورية، والحضارة الفينيقية، والحضارة الكسروية، والحضارة الرومانية.
ومن الواضح أن، الأمر لا يقف عند هذا الحد، فالعالم عالم قديم لإله أبدي سرمدي قديم، كان بينهما فرق، فالله سبحانه وتعالي قائم بذاته وأزلي أبدي، بينما العالم القديم قدماً نسبياً، وحادث ذاتاً، وزماناً مستند إلى الإله سبحانه وتعالي، وقد مرت دهور ودهور بما لا تدخل تحت الألفاظ ولم يكن شيء طلاقاً، ولذا ورد: (كان الله ولم يكن معه شيء) هذا بالنسبة إلى الماضي، وأما بالنسبة إلى المستقبل فقد قال سبحانه وتعالي: (كُلُّ شَيْءٍ هَالِكٌ إِلا وَجْهَهُ) سورة القصص 88، ومحلل التاريخ يتكلم حول أسباب قيام الحضارات ثم شيخوختها ثم سقوطها ثم بعد ذلك تقوم حضارة أخرى.
وقد رأينا نحن أنفسنا كيف قامت حضارة الشيوعيين، ثم كيف قويت، ثم كيف ضعفت خصوصاً بعد الحرب العالمية الثانية، ثم كيف سقطت وإن تصور الشيوعيين بأنهم يمتلكون ما لا حصر له من الأسباب والأموال والقدرة وغير ذلك لأن تبقي سلطتهم قروناً وقروناً.
5- المقارنة بين العلوم الطبيعية والتاريخ:
كما يجب على من يريد تحليل التاريخ، أن يقارن تحليله بسائر العلوم الطبيعية، وانعكاسات منهج العلم الطبيعي على التاريخ ويتمثل في الآتي:-
1- أن يعزل الباحث أو المؤرخ موضوعه زماناً ومكاناً عن سائر العصور والدول كما يعزل العالم الطبيعي الظاهرة الطبيعية عما حولها من ظواهر.
2- أن يجمع المؤرخ أكبر قدر ممكن من الحالات والمعلومات المتعلقة بموضوع الدراسة، وأن يقوم بدراسة نقدية للوثائق، وتمثل هذه المرحلة التحليلية من البحث.
3- أن يقوم بعملية تركيبية لصياغة المادة التاريخية صياغة علمية متجاوزاً مرحلة السرد والوصف إلى التعليل مفترضاً أن الوقائع التاريخية معلولة لعلل وأسباب يسعي المؤرخ على استخلاصها.
4- أن يصل بذلك إلى أحكام كلية تمكنه من التنبؤ في المستقبل.
وكان لهذه النزعة الطبيعية دور في تطوير علم التاريخ تمثل في المراحل الآتية:-
1- الدراسات التاريخية الخصبة طوال القرن الثامن عشر – عصر التنوير – بنزعها العلمية النقدية سواء لدى فولتير أو مونتسكيو أو جيبون.
2- أصبح التاريخ علماً له منهج واضح المعالم في القرن التاسع عشر على يدي لانجلوا وسينيويوس.
3- نشأت دراسات مستفيضة حلو بعض المشكلات المتعلقة بتطبيق منهج العلم الطبيعي فاستفيض عن التعليل بالتفسير، وعن التنبؤات العلمية المحددة بالاتجاهات العامة لمسار التاريخ، وعن التوقعات الجزئية المعينة بتوقعات بعيدة المدى واسعة النطاق لا تتعلق بالتفصيلات الزمانية أو المكانية ولا تحدد الجزئيات، فليس من شان التاريخ أن يحدد موعد اندلاع ثورة أو شخصيات القائمين بها.
قد كان مؤلف المؤرخ أرنولد توينبي "دراسة في التاريخ" ممثلاً لذروة ما بلغة الاتجاه العلمي في دراسة التاريخ.
وبذلك تبين أن مفردات الحوادث لم تقع مصادفة وإنما وفقاً لظروف معينة وكلي عام متحد في جميعها وشرائط وأزمان مختلفة.
ومنطق التفسير في الأمور الطبيعية أو في غير الطبيعية واحد في جوهره في كل من التاريخ والعلوم الطبيعية، ولا يكون التنبؤ حينئذ علمياً بل هو قائم على قوانين عامة لا غني عنها لمن يريد تحليل التاريخ، لكن هذه القوانين لا تعني الحتمية والقطعية كالتدخلات التي لا نعلمها، ولأن إرادة الله سبحانه وتعالي التي لا تدع شيئاً إلا وتتدخل فيه زيادة ونقيصة وإفناء وإيجاداً، ولذا يبقي المجال للإمكان والاحتمال.
6- فحص المفردات قبل الحكم عليها:
ويلزم على من يريد معرفة فلسفة التاريخ أن يجمع قدراً كبيراً من المفردات والخصائص والشرائط مثلاً؛ إننا من دون الجمع لا نتمكن أن نحكم حكماً قطيعاً ببقاء هذه الحضارة أو تلك، وموت هذه الحضارة أو تلك، فإن الأشياء إنما يصل علم الإنسان إليها في حدود شرائط خاصة بأزمنة خاصة، مثلاً إنا إذا ألقينا نظرة دقيقة على خريطة جغرافية ظهرت لنا الحدود بين الدول كخطوط دامية لكثرة ما جرى فوقها من حروب في الماضي والتي أثرت في الجغرافية خاصة بين الدول المنظمة تنظيماً صارماً.
وقد علمنا كيف تغيرت الحدود بسبب الحرب العالمية الثانية، ومن الواضح أنه لا يمكن بشكل عام تغيير هذه الحدود إلا بحروب جديدة أو ثورات غير طبيعية كالزلازل وغيرها.
وهكذا فالمحلل التاريخي يحتاج إلى مقدار كبير من المفردات الزمانية والمكانية والشرائطية، حتى يتمكن من تحليل التاريخ وفلسفته واستخلاص ذلك الكلي المبطن في هذه الأمور أو الحضارات. وعلى المحلل التاريخي أن يراعي ظروف الزمان والمكان والشرائط والخصوصيات والملابسات للأحداث والأمم التي أصابتها تلك الأحداث، وألا يصدر أحكام الماضي أو إصدار أحكام على المستقبل حسب موازينه الشخصية.
فلا يحق للمؤرخ والفيلسوف أن يجعل من نفسه واعظاً عقيدياً معتمداً على ذوقه عقائدياً الشخصي لأن ذلك يؤدي إلى أحكام خاطئة إذا قيست بعقلية ذلك العصر الذي يدرسه سواء بالنسبة إلى العصر الماضي أو العصر المستقبلي، فإن لكل عصر تاريخاً بل لكل حقبة ذلك، كما لكل حضارة شخصيتها وقيمها، وليس للمؤرخ أن ينظر على الماضي من خلال معايير الحاضر، فلا ينتقي أن تحكم على الأمور بأذواقنا, وإن كان بين الماضي والمستقبل والحاضر معايير كلية هي الروح السائدة في أجزاء البدن. ولا يمكن إلا بقدر معين من العلم وقدر معين مما ورثه الإنسان عن الأنبياء عن الله سبحانه وتعالي. فإن الإنسانية ليست شكلاً واحداً ولا طابعاً مستقلاً ولا نمطاً متفرداً ماضيه ومستقبله وحاضره، إلا في صور خاصة وموازنين قطعية.

التوصيـــات:
يستفيد دارس التاريخ من المناهج والنظريات الفلسفية قديمها وحديثها في فحص التاريخ وتبيين ملابساته فلا غني للمؤرخ عن الفلسفة ولا غني للفيلسوف من التاريخ وكلاهما يساعد في فهم الآخر.
والباحث يؤيد الدعوة بمراجعة التاريخ والتدقيق فيه وإعادة كتابته بصورة جديدة تتناسب وتطور العلوم والمناهج وإعادة النظرة خصوصاً في تدريس التاريخ في المناهج المدرسية والتعليمية بعيداً عن الحفظ والتلقين حتى يتم الانفعال به، فالأحداث التاريخية تحتاج إلى الدراسة عللها ومعاملتها بعد التأكد من صحة المعلومات والمفردات التي تبني عليها النتائج وإصدار الأحكام.
كما إن دراسة فلسفة التاريخ تستلزم استكمال كل العناصر المذكورة في الورقة حتى يصل إلى دراسة تاريخية كاملة للمواقف والأحداث تعتمد على التحليل والبحث الدقيق أي أعمال النظريات الفلسفية في التاريخ في جميع جوانبه المكانية والزمانية حتى تصل إلى وضع مناهج نموذجية متطورة نستنير بها في الحاضر وتطويرها نحو آفاق المستقبل.
كما يدعو الباحث القائمين على أمر الجامعات والمؤسسات التعليمية الاهتمام بتدريس فلسفة التاريخ كعمادة أساسية لطلاب الجامعات لما فيها من توسيع أفق الطالب وتثقيفه وتحفيزه لدراسة نظريات فلسفة التاريخ.

المــراجـع:
(1) إسماعيل الجوهري - الصحاح ج1 ، طبعة بولاق 1283هـ، ص 200.
(2) فرانز روزنثال – علم التاريخ عند المسلمين ترجمة صالح أحمد العلي – مراجعة محمد توفيق حسين – مكتبة المثني بغداد 1/8/1983م، ص 38.
(3) سفيان بن سعيد الثوري – تاريخ بغداد ، ج6 ، ص 151.
(4) فرانز روزنثال – مرجع سابق، ص 18.
(5) ابن خلدون المقدمة – ج1، طبعة باريس، ص 50.
(6) المقريزي – الخبر عن البشر – القاهرة 1947م، ص 116.
(7) السخاوي - الإعلان بالتوبيخ لمن ذم التاريخ، 7.
(8) فرانز روزنثال – مرجع سابق ، ص 20.
(9) رسائل اخوان الصفا – ج1، القاهرة 1938م، ص 60-83.
(10) فرانز روزنثال – مرجع سابق ، ص 22.
(11) قسطنطين زريق – كتابه نحن والتاريخ، ص 3.
(12) أحمد محمود صبحي - في فلسفة التاريخ – مؤسسة الثقافة الجامعية، الإسكندرية، ط3، 1990م ص 109-138.
(13) نفس المصدر ، ص 110.
(14) نفس المصدر ، ص
(15) عبد الله حسن زروق – دراسات في المعرفة والنقد في الفكر الإسلامي، ص132 – مركز التنوير المعرفي.
(16) أحمد محمود صبحي – مصدر سابق ، ص 21.
(17) ابن أبي الحديد – شرح نهج البلاغة ، ج8، ص 123.
http://tanweer.sd/arabic/modules/smartsection/item.php?itemid=106

hano.jimi

2014-12-05, 17:50

من فضلك انا طالبة ماستر فلسفة ارجوكم ان تفيدوني ببحثين عن المعرفة عند القديس جوستين و مفهوم التاريخ عند فولتير

http://www.alawan.org/article11372.html

hano.jimi

2014-12-05, 18:03

عبد الله مرشد حسن

2014-12-05, 18:15

أختي الكريمة أسأل هل يمكنني الحصول على رسالة ما جستير بعنوان نظرية التعسف في استعمال الحق عند الإمام الشاطبي معناها مبناها كتاب مطبوع أصله رسالة ماجستير لبدر الدين احمد عماري من كلية الحقوق والدراسات الإسلامية جامعة وهران
إل ذلك هنالك بعض أعداد المجلة الجزائرية للعلوم القانونية والاقتصادية والسياسية وهي العدد 4 للعام 1992 والعدد 4 للعام 2009 والعددين 2+4 للعام 2012م كل هذه فيها مقالات عن التعسف أنهكني البحث لتحميلها مع ان بقية الأعداد متاحة ولا حول ولا قوة إلا بالله
أخوك من اليمن ويحتاج هذه الأبحاث من الجزائر وهو معد رسالة ماجستير عن التعسف في استعمال الحق
شكر الله سعيكم استطعت مساعدتي ام لم تستطع

hano.jimi

2014-12-05, 19:02

Hano jimi السلام عليكم ورحمة الله وبركاته......أريد بعص المذكرات الخاصة بالتخرج لطلبة القانون الإداري من فضلك وجزاكم الله خيرا

http://forum.univbiskra.net/index.php?topic=29701.0
http://www.4algeria.com/vb/4algeria.67791/

http://9alam.com/community/threads/190-rsal-magstir-ylum-qanuni-udari-xhsri-mn-ynd-alsd-algrixh.31727/

http://www.startimes.com/f.aspx?t=33703813

http://www.djelfa.info/vb/showthread.php?t=239113

http://www.djelfa.info/vb/showthread.php?t=711545

hano.jimi

2014-12-05, 19:04

السلام عليكم

طالب السنة الاولى علوم اجتماعية ممكن كتاب للمفكر الجزائري مالك بن نبي

تحت عنوان : صراع الأفكأر ، احتاجه في بحثي صراع الافكار # ...
وشكرا لكم ♥

http://www.ahlalhdeeth.com/vb/showthread.php?t=273890

hano.jimi

2014-12-05, 19:10

السلام عليكم اريد يحث حول وسائل وطرق قياس الجهاز العصبي
توجد فيه اختبارات نفسية وعقلية وطبية

النتائج 1 إلى 9 من 9
الموضوع: إختبارات الجهاز العصبي
أدوات الموضوع
05-24-2011, 10:33 AM #1 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
87 إختبارات الجهاز العصبي
إختبارات الجهاز العصبي

إن التطورات التكنولوجية ساهمت وبقدر كبير في تحسين قدرتنا على القيام بالتشخيص الدقيق والصحيح لكثير من أمراض الجهاز العصبي. ومع ذلك فإن أهم المعلومات مازلنا نحصل عليها من خلال الزيارة الأولى للطبيب. فالسيرة المرضية والفحص السريري للمريض خلال الزيارة الأولى يساعدان الطبيب على تحديد الاختبارات اللازمة إذا دعت الحاجة.

هناك بعض الاختبارات التي يتم إجراؤها من أجل التأكد من صحة التشخيص. فالنتيجة المُؤَكِّدة تؤدي إلى مناقشة الخيارات العلاجية. أما الاختبارات الأخرى فيتم إجراؤها لغرض استبعاد عدد من الحالات المرضية المحتملة. وفي هذه الحالة فإن الاختبارات التي تكون نتيجتها طبيعية تؤكد أنّ أية حالات خطيرة محتملة قد أخذت في الحسبان و تمّ استبعادها.

يتبع..

05-24-2011, 10:35 AM #2 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي تخطيط (كهربائية) الدماغ
تخطيط (كهربائية) الدماغ
فحص موجات الدماغ
مقدمة :

تخطيط الدماغ EEG هو اسم شائع لفحص يتم إجراؤه للكشف عن الاضطرابات في النشاط الكهربائي للدماغ، وهو ليس "صورة للدماغ". إن تخطيط الدماغ هو إجراء خال من الألم.

كيفية إجراء تخطيط الدماغ EEG

تقوم خلايا الدماغ بالاتصال بعضها ببعض عبر تيارات كهربائية صغيرة. عند إجراء تخطيط الدماغ يتم وضع أقراص صغيرة مسطحة (أقطاب كهربائية) على فروة الرأس من أجل تسجيل النشاط الكهربائي المتواصل للدماغ. بعد ذلك يتم نقل هذه الشحنات الكهربائية الصغيرة عبر أسلاك إلى آلة التسجيل حيث تعرض البيانات على شكل سلسلة من الخطوط الموجية على شاشة كمبيوتر أو على الورق.

يقوم فني تخطيط الدماغ باجراء هذا الفحص سواء في عيادة الطبيب أو في المستشفى, حيث يطلب منك الاستلقاء على السرير ويتم وضع سلسلة من الأقطاب الكهربائية (عادة حوالي 20) على فروة الرأس، والتي تثبت بواسطة مادة لزجة (Gel) ، وتقوم بتسجيل النشاط الكهربائي فقط دون التسبب بأي إزعاج.

لماذا يتم إجراء هذا الفحص؟
للمساعدة في تقييم حالة المرضى الذين يعانون من اختلاجات أونوبات.
للمساعدة في تشخيص مرض الصرع.
لتقييم حالة المرضى الذين يعانون من اضطراب الحالة الذهنية أو التشوش أو الغيبوبة.
لتقييم حالة المرضى الذين يعانون من إصابات في الرأس.
لتقييم حالة المرضى الذين يعانون من اضطرابات دماغية مختلفة.
لتقييم بعض حالات اضطرابات النوم.
للتأكد من حالة الموت الدماغي.
الإعداد للفحص :
اغسل شعرك قبل الفحص بليلة واحدة.
لا تستعمل بلسم الشعر أو الزيوت أو بخاخات الشعر قبل الفحص.
تجنب تناول أية مواد تحتوي على مادة الكافيين قبل الفحص.
لا تعدل جرعة أدويتك قبل الفحص ما لم يطلب الطبيب منك ذلك.
أثناء الفحص :

يستغرق إجراء الفحص عادة حوالي ساعة من الزمن. من المهم أن تظل ساكناً أثناء الفحص لأن أي حركة للجسم يمكن تسجيلها، الأمر الذي يصعب مهمة قراءة التخطيط بشكل صحيح.
قد يطلب منك القيام بعدة مهام أثناء جلسة تخطيط الدماغ وهذه الأمور مهمة من أجل التوصل إلى تفسير دقيق لنتائج الفحص كما أنها تساعد في الكشف عن الاضطرابات التي قد يصعب اكتشافها ما لم يتم ذلك. وتتلخص هذه الامور بمايلي :
فتح وإغلاق العيون.
التنفس بعمق لعدة دقائق.
النظر إلى ضوء ساطع متقطع.

تفسير نتائج الفحص :

يقوم طبيب الأعصاب أو أخصائي الفيزيولوجيا العصبية بتفسير النتائج. فإذا كانت نتيجة الفحص الذي تم تسجيله خلال اليقظة طبيعية أو أنها تكشف عن اضطرابات غير محددة، قد يطلب منك الطبيب إجراء الفحص مرة ثانية أثناء النوم. كما أنه يمكن للطبيب أن يطلب منك اجراء التخطيط بعد مضي ليلة تمتنع فيها عن النوم حيث أن هذا من شأنه أن يساعد على الكشف عن الاضطرابات التي يصعب اكتشافها لولا هذا الإجراء.

من الممكن تسجيل التخطيط الدماغي الكهربائي على مدى يوم أو يومين خلال فترتي اليقظة والنوم وذلك باستخدام جهاز محمول يتم ارتداؤه على حزام الخصر، ويعرف هذا الإجراء بتخطيط كهربائية الدماغ الجوال.

قد يحتاج المريض في بعض الظروف للإدخال إلى وحدة مراقبة الصرع من أجل تسجيل نشاط موجات الدماغ بالتزامن مع مراقبة عبر كاميرا فيديو لعدة أيام. حيث يتم تخزين المعلومات في الكمبيوتر لتمكين الطبيب المختص من مراجعتها فيما بعد.

يتبع..
05-24-2011, 10:39 AM #3 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي تخطيط الأعصاب والعضلات
تخطيط الأعصاب والعضلات

مقدمة:
إذا كان هناك شك في أنك تعاني من اضطراب في العضلات أو الأعصاب الطرفية، فقد يطلب منك الطبيب أن تخضع لاختبارتخطيط الأعصاب و العضلات. ورغم اختلاف البيانات التي يوفرها كلٌّ من الإجرائين، إلا أن المعلومات التي يتم الحصول عليها هي معلومات مكمّلة وتساعد الطبيب في الوصول إلى تشخيص دقيق لطبيعة حالتك.
من يحتاج لاختبار تخطيط الأعصاب و العضلات؟

يتم إجراء هذه الاختبارات لاستقصاء أنواع مختلفة من الأعراض والتي قد تشمل:
الشعور بالخدر أو التنميل خاصة في الذراعين والساقين
ألم في الأطراف أوالرقبة أوالظهر.
ضعف يُعتقد أن منشأه اضطرابات في الأعصاب الطرفية أو في نقاط الالتقاء بين العضلات والأعصاب أو في العضلات ذاتها.
التشنجات العضلية
الرجفة أو الارتعاش.
كما يتيح لنا اختبار تخطيط الأعصاب والعضلات تقصيّ العديد من الاضطرابات التي تصيب الجهاز العصبي الطرفي مثل:
"إعْتِلاَلُ الجُذورالعصبية" كما في حالات الانزلاق الغضروفي الذي ينتج عنه ضغط على جذور الأعصاب في الرقبة أو في أسفل الظهر.
"مُتَلاَزِمَةُ النَّفَقِ الرُّسُغِيّ" (إنضغاط العصب الوسطي في الرسغ).
آلام أسفل الظهر.
آلام الرقبة.
إعْتِلاَلُ الأَعْصابِ .كما هو الحال مع "إعْتِلاَل الأَعْصابِ الناتج عن داء السُّكَرِيّ.
آلام اعْتِلاَل الأَعْصابِ ( كما هو الحال مع اعْتِلاَل الأَعْصابِ المؤلم الناتج عن داء السُّكَرِيّ أو الناتج عن الإصابة بالحزام الناري.
الوَهَنِ العَضَلِيِّ الوَبيل “Myasthenia gravis”
(اضطرابات التواصل في نقاط الالتقاء بين العضلات والأعصاب).
إعتلال العضلات (مثل الحَثَل العضلي).
كثير من الحالات الأخرى.
أين يتم إجراء هذا الاختبار؟

هذا الإجراء يتم في العيادات الخارجية، ويمكن إجراؤه في عيادة طبيبك أو المستشفى.

من يقوم بإجراء هذا الاختبار؟

يقوم طبيب الأعصاب أو أخصائي الفِيزْيُولُوجْيا العَصَبِيَّة بإجراء تَخْطيطُ العضلات EMG، كما يمكن لأطباء التَّأهيل و العلاج الفيزيائي إجراء هذا الفحص أيضاً.

كما يقوم أطباء الأعصاب وأخصائيّو الفِيزْيُولُوجْيا العَصَبِيَّة وأطباء التَّأهيل والعلاج الفيزيائي بإجراء اختبارتخطيط الأعصاب (NCS) . في بعض المراكز المتخصصة يمكن لفنيي الفِيزْيُولُوجْيا العَصَبِيَّة المدربين والمؤهلين إجراء هذا الاختبار.

كيفية إجراء هذا الاختبار:

تقوم الأعصاب الحركية بنقل المعلومات من الدماغ إلى الحبل الشوكي وعبر الأعصاب الطرفية إلى العضلات. وهذا يتم عبر نبضات كهربائية صغيرة والتي ينتج عنها تأدية الحركة. كذلك يتم نقل المعلومات الحسية من الجسم إلى الدماغ عبر الأعصاب الحسية عن طريق نبضات كهربائية صغيرة أيضاً.

سوف يُطلب منك الاستلقاء على طاولة فحص أو سرير أو كرسي استرخاء حتى تكون في وضعية مريحة وكي يسهل الوصول إلى المناطق المراد فحصها.
عند إجراء اختبارتخطيط الاعصاب الحركية يتم وضع أقُطابٌ كَهْربَائِيةّ إما أقراص معدنية مسطحة أو أشرطة لاصقة، على الجلد فوق العضلة المراد فحصها بينما يتم تمرير تيارات كهربائية صغيرة من خلال الجلد فوق العصب الذي يغذي العضلة. عند إجراء اختبار تخطيط الأعصاب الحسي يتم استخدام أقُطابٌ كَهْربَائِيةّ إما أقراص معدنية مسطحة أو حلقية أو أشرطة لاصقة لدراسة وظيفة تلك الأعصاب.

يتم تسجيل السرعة التي تنقل بها الأعصاب هذه النبضات الكهربائية (سرعة الناقلية) و مِقْدَار (مَدَى) الاستجابة.
يتم نقل المعلومات إلى آلة التسجيل وعرضها على شاشة كمبيوتر ليتم قراءتها من قبل الطبيب المؤهل.

إن عملية تَخْطيطُ العضلات EMG تتضمن غرز إبرة صغيرة على رأسها مِيكْرُوفُون في عدد من العضلات من أجل تسجيل النشاط الكهربائي في حالة الاسترخاء وفي حالة الحركة. حيث يتم سماع نشاط العضلة عبر مكبر صوت ويتم عرضه على شاشة كمبيوتر ليتم قراءتها من قبل الطبيب المؤهل.

في كثير من الحالات يغطي الاختبار مناطق بعيدة عن المناطق التي تظهر عليها الأعراض لأن الأعصاب قد تكون طويلة جداً. ويمكن إجراء الاختبار للأعصاب والعضلات على الجانب الآخر من الجسم من أجل المقارنة.
كم يستغرق هذا الاختبار؟
يستغرق اختبار تخطيط الأعصاب من 30 إلى 90 دقيقة وفقاً لمسار العمل السريري، بينما يستغرق تخطيط العضلات من 15 إلى 45 دقيقة.
وحين يتطلب الأمر كلا الاختبارين يتم إجراء اختبار تخطيط الأعصاب قبل إجراء تخطيط العضلات.

كيف تستعد لهذا الاختبار؟
إرتدي ثياب فضفاضة تسهل للطبيب أو الفني الوصول إلى المناطق المراد إجراء الاختبارفيها. وقد يُطلب منك إرتداء ثوب مستشفى.
لا تستعمل أية دهون أو مراهم أو مرطبات (للبشرة) أو أية مساحيق يوم إجراء الاختبار. ومن المفضل الاستحمام قبل هذا الإجراء رغم أن هذا ليس ضرورياً.
تجنب تناول الكافيين و التدخين ثلاث ساعات على الأقل قبل إجراء الاختبار.
أبلغ طبيبك إن كنت تعاني من أي اضطراب نزيفي أو إذا كنت تتناول أدوية مميعة للدم.
أبلغ طبيبك إذا كنت معتمداً على جهاز منظم لنبضات القلب.
عند خضوعك لاختبار تخطيط الأعصاب سوف تشعر بتَنْمِيل مزعج لفترة وجيزة مع رجفة خفيفة في العضلة كلما مُرّر التيار الكهربائي. إنّ هذا احساس عارض لا ينتج عنه أي ضرر وذلك لأن قوة التيار أضعف بكثيرمن أن تُحدث أي ضرر.

أما أثناء اختبار تخطيط العضلات فسوف تشعر بإحساس واخزٍ حادٍ و وجيز عندما تدخل الإبرة الجلد. وعند استقرار الإبرة في العضلة سوف تشعر بقليل من الإنزعاج. وأحياناً عندما يقوم الطبيب بتحريك الإبرة سوف تشعر بألم في الجزء الحساس من العضلة. وهذا يمكن تخفيفه بتحريك الإبرة بخفة عندما تنبه الطبيب لشعورك بالإنزعاج. وفي بعض الحالات قد يستمر شعور بسيط من الألم والتنميل في المنطقة التي تم فحصها لمدة يومين على الأكثر.

معلومات إضافية:
إن إبرة اختبار تخطيط العضلات قد تسبب نوعاً من الكدمة/الرضة للعضلة، وهذا غير مهم من الناحية السريرية ولاينتج عنه أي رد فعل. غير أن ذلك قد يؤدي إلى ارتفاع بسيط لبعض أنزيمات العضلات (CK، AST، و LDH) ولذلك من الأفضل عدم إجراء اختبارات دم لحوالي 10 أيام عقب الفحص فقد تظهر نتائج غير صحيحة. كما أنه ينصح بعدم أخذ خزعة من العضلة التي تم فحصها مُنْذُ فَتْرَةٍ وجيزة، إذ ربما يعطي ذلك نتائج غير دقيقة.
لمزيد من المعلومات:
www.nlm.nih.gov/medlineplus/ency
www.spine.org/articles/emg_test.cfm
www.sjmercyhealth.org/13529.cfm

كيف تشعر أثناء الاختبار؟

بشكل عام فإن اختبارات تخطيط الأعصاب وتخطيط العضلات تترافق بشعور بسيط من الألم والانزعاج الذي يمكن الحد منه بإغلاق عينيك والاسترخاء والتخيل بأنك في جو هادئ ولطيف، حتى أنّ بعض المرضى ينامون أثناء الخضوع لهذا الاختبار.

يتبع..
05-24-2011, 10:42 AM #4 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي الجهود المحرّضة
الجهود المحرّضة

· الجُهْدُ البَصَرِيُّ المُحَرَّض
· الجُهُوْدُ السَّمْعِيَّة المحرضة لجِذْعِ الدِّماغ
· الجُهُوْدُ المُحَرَّضَة الحِسِّيَّةُ الجَسَدِيَّة

مقدمة:

تعرف الجُهُوْد المُحَرَّضَة أيضاً بالاسْتِجابات المستثارة. في هذه الاختبارات يتم تسجيل استجابة الدماغ لعدد من المحفّزات الحسية. وأكثر ثلاث أنواع للجهود المحرضة شيوعاً والتي يتم إجراؤها هي التالية:

الجهد البصري المحرض (VEP) حيث يتم استثارة المريض ضوئياً.
الجُهُوْدُ السمعية المحرضة لجِذْعِ الدِّماغ (BAEP) حيث يتم استثارة المريض صوتياً.
الجُهُوْدُ المُحَرَّضَة الحِسِّيَّةُ الجَسَدِيَّة (SSEP) حيث يتم استثارة المريض من خلال نبضات كهربائية ضعيفة. وهنالك نوعان شائعان من هذه الاختبارات:
الجُهُوْدُ المُحَرَّضَة الحِسِّيَّةُ الجَسَدِيَّة للأطراف العليا.
الجُهُوْدُ المُحَرَّضَة الحِسِّيَّةُ الجَسَدِيَّة للأطراف السفلية.

أين يتم إجراء هذه الاختبارات؟

يتم إجراء هذه الاختبارات في العيادات الخارجية. سواء في عيادة طبيبك أو في المستشفى.

من يقوم بإجراء هذه الاختبارات ؟

يقوم الفنيون المختصون بالفِيزْيُولُوجْيا العَصَبِيَّة بإجراء اختبارات الجهود المحرضة.

كيف تستعد لإجراء هذه الاختبارات؟
إغسل شعرك وجففه قبل الفحص بليلة واحدة.
لا تستخدم مرطّب الشعر أو الزيوت أو أية منتجات للعناية بالشعر.
إذا كنت تخضع لاختبار الجُهُوْدُ المُحَرَّضَة الحِسِّيَّةُ الجَسَدِيَّة لا تستعمل الكريمات أو الدَهونات
أو مرطبات البشرة.
إذا كنت ترتدي نظارات أو عدسات لاصقة أحضرها معك، فسوف يُطلب منك ارتداؤها خلال اختبار الجهد البصري المحرض (VEP).
إذا كنت تستخدم أجهزة تقوية السمع أحضرها معك، فسوف يُطلب منك ارتداؤها خلال اختبار الجهود السمعية المحرضة (BAEP).
إرتدي ثياباً مريحة وفضفاضة.
ليست هنالك قيود على الطعام أو الأنشطة التي يمكن ممارستها سواء قبل أو بعد الفحص.

الجُهدُ البصري المُحَرَّضَ (VEP):

يتم إجراء هذا الاختبار لقياس سلامة المسار العصبي البَصَرِي. وعادة ما يُطلب هذا الاختبار من المرضى الذين يعانون من الْتِهاب العصب البصري أو المرضى المشتبه بإصابتهم بالتصلب اللويحي المتعدد. أحياناً يتم إجراء هذا الفحص لتقصي حالة المرضى المصابين بالعَمَى الهِسْتيرِي.
سوف يُطلب منك الجلوس على كرسي والنظر إلى نموذج وامض لرقعةُ شطرنج (على شاشة تلفاز أو كمبيوتر)، وسيتم تثبيت أقطاب (أقراص معدنية صغيرة) على فروة الرأس بواسطة مادة لزجة (جل) وشريط لاصق، ثم يتم نقل البيانات عبر أسلاك إلى جهاز التسجيل حيث تعرض على الشاشة.
هذا الفحص خال من الألم ويستغرق في العادة ما بين 30-45 دقيقة لإكماله.

الجُهُوْدُ السمعية المحرضة (BAEP):

يتم إجراء هذا الاختبار لقياس سلامة المسار العصبي السمعي. وعادة ما يُطلب إجراء هذا الفحص للمرضى المشتبه بإصابتهم بالتصلب اللويحي المتعدد أو بوَرَمالعَصَبِ السَّمْعِي(ورم صغير يصيب العصب السمعي) أو لتقييم سلامة جذع الدماغ.

سوف يُطلب منك الاستلقاء على سرير أو الجلوس في كرسي استرخاء مع وضع سماعات للرأس،وسيتم تثبيت أقطاب (أقراص معدنية صغيرة) على فروة الرأس بواسطة مادة لزجة (جل) وشريط لاصق، ثم يُطلب منك إغلاق عينيك والاسترخاء (حيث يمكنك أن تغفو قليلاً). ويتم إصدار أصوات متعددة في كل أذن على حدة حيث يتم تسجيل الاستجابة وعرضها على الشاشة.

هذا الفحص خال من الألم ويستغرق عادة حوالي 45 دقيقة لإكماله.

الجُهُوْدُ المُحَرَّضَة الحِسِّيَّةُ الجَسَدِيَّة (SSEP):

يتم إجراء هذا الفحص لقياس سلامة المسارات الحسية سواء من الأطراف العليا أو السفلية.ويطلب إجراء هذا الفحص لاستقصاء حالات الألم أو الضعف أو الخدر.

سوف يطلب منك الاستلقاء على سرير والاسترخاء. وسيتم تثبيت أقطاب (أقراص معدنية صغيرة) على فروة الرأس والرقبة والأطراف بواسطة مادة لزجة (جل) وشريط لاصق. ثم تُرسل نبضات كهربائية ضعيفة على عصب في الرسغ أو الكاحل ويتم تسجيل الاستجابة وعرضها على الشاشة.

قد تكون النبضات الكهربائية مزعجة مؤقتاً ولكنها غير مؤلمة (حسب وصف المرضى). أحياناً ينام المريض أثناء الفحص ويستغرق إجراء الفحص في العادة حوالي 60 دقيقة.

لمزيد من المعلومات:
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/ency
www.cinn.org/isc/tests/evokedpotentials.html
www.answers.com/topic/evoked-potential-2

يتبع..
05-24-2011, 10:45 AM #5 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي التصوير بالموجات فوق الصوتية
التصوير بالموجات فوق الصوتية

التصوير بالموجات فوق الصوتية
(الدوبلر أو السونار)
التصوير الملون بالموجات فوق الصوتية
التصوير المزدوج بالموجات فوق الصوتية
ما هوالتصوير بالموجات فوق الصوتية؟

ينتقل الصوت على شكل موجات. فالموجات فوق الصوتية تنتقل على تردد خارج حدود قدرة السمع لدى الإنسان. وباستخدام جهاز يدوي يوضع على الجلد يتم من خلاله إرسال الموجات فوق الصوتية داخل الجسم والتقاط صداها المنعكس عن أنسجة الجسم الداخلية يتم عرض صورة ثنائية الأبعاد على الشاشة. ويستخدم التصوير بالموجات فوق الصوتية نفس المبادئ في تصوير تدفق الدم.

إن التصوير المتواصل بالموجات فوق الصوتية يسمح للطبيب بسماع صوت الدم المتدفق عبر الأوعية. كما أن أي تغيير في دَرَجَة الصوت يمكن أن يعطي تقديراً لمدى التضيق في الأوعية الدموية.

أما التصوير الملون بالموجات فوق الصوتية فتستخدم فيه تقنيتين في آن واحد. فبالإضافة إلى الصور الأساسية التي يتم الحصول عليها يتم تحويل الصدى المرتد إلى ألوان ويتم تركيبها على صور الأوعية الدموية وبذلك تمثل سرعة تدفق الدم عبر الأوعية المراد فحصها.

أما بالنسبة للتصوير المزدوج بالموجات فوق الصوتية فتستخدم فيه تقنيتين معاً أيضاً. حيث يتم إنتاج صورة أساسية للأوعية الدموية والأعضاء المجاورة، وكذلك تحويل الصدى المرتد إلى رَسْم بَيَانِي يسجل سرعة واتجاه تدفق الدم في الأوعية المراد فحصها.

ما الهدف من إجراء هذا الفحص؟

إن التصوير بالموجات فوق الصوتية هو من الوَسائِل السطحية التي تستعمل لتصوير الأوعية الدموية. قد يطلب منك طبيب الأعصاب فحصاً للشِّراْيين السُّباتِيّة (أوعية الرقبة التي تضخ الدم للدماغ) أو الشرايين الفقرية (أوعية الرقبة التي تضخ الدم للدماغ أيضاً) من أجل التحقق من أي انسداد (تَضَيُّق) أو تمزق (تَسَلُّخ) أو دليل على تصلب الجدران الداخلية لتلك الأوعية. عادة ما يتم إجراء هذا الفحص للمرضى الذين يعانون من أعراض أو علامات الإصابة بسكتة دماغية أو أولئك الذين يعانون من الغَشْي (الإغماء).

من يقوم باجراء هذه الفحص وتحليل نتائجه؟

في حين أن الأطباء وفنيي التصوير بالموجات فوق الصويتة يمكنهم إجراء هذا الفحص إلا أن الأطباء وحدهم يمكنهم تحليل النتائج.

ماذا تتوقع خلال هذا الفحص؟

ليس هنالك حاجة لأية استعدادات. سوف يطلب منك الاستلقاء على سَرِير الفحص. ومن ثم يتم وضع مادة لزجة (جل) على المنطقة المراد فحصها وبعدها يتم وضع الجهاز اليدوي على المنطقة. يتم عرض الصور على شاشة أمام الطبيب أو الفني حيث يسمع صوت تدفق الدم عبر الأوعية من خلال مكبرات الصوت الملحقة. وهذا إجراء خال من الألم.

كم يستغرق إجراء هذا الفحص؟

عادة ما يستغرق من 30-120 دقيقة أو أكثر إعتماداً على متطلبات الفحص وحالة الأوعية الدموية.

هل التصوير بالموجات فوق الصوتية آمن وغير ضار؟

بعد عدة عقود من الخبرة في هذا المجال، لم ترد تقارير عن وجود أية تأثيرات جانبية ضارة، فَضْلاً عن أنه تم استخدام هذا الإجراء بأمان خلال الحمل.

يتبع..
05-24-2011, 10:47 AM #6 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي التصوير الطبقي المحوري - الأشعة المقطعية
التصوير الطبقي المحوري - الأشعة المقطعية

ما هو التصوير الطبقي المحوري؟

إن التصوير الطبقي المحوري هو إجراء تصويري يستخدم الأَشِعَّة السينيَّة للحصول على صور للبنية الداخلية لجسم الإنسان وهو إجراء خال من الألم. فالصور التي يتم الحصول عليها هي مَقْطَعِيَّة عرضية بطبيعتها، وكل شريحة تَصْوير ثنائية الأبعاد تشبه مثلاً ما تراه عندما تقوم بقَطْع تفاحة إلى نصفين عبر الوسط ومن ثم تنظر إلى سطح القطع. فإذا بدأت ذلك من أعلى التفاحة نزولاً إلى الأسفل فسوف تحصل على سلسلة من الشرائح التي تمثل التركيب الكلي. وبالاستعانة بالكمبيوتر فإنه يمكن إعادة تركيب صور ثلاثية الأبعاد من هذه الشرائح الثنائية الأبعاد.

لماذا يتم إجراء التصوير الطبقي المحوري؟

عادة ما يطلب طبيب الأعصاب إجراء التصوير الطبقي المحوري للدماغ أو الحبل الشوكي، وأحياناً للجيوب الأنفية أو الصدر. إن التصوير الطبقي المحوري يساعد في تشخيص العديد من الحالات مثل الانزلاق الغضروفي في العمود الفقري (الديسك)، والأورام، والتهابات الدماغ أو السَّحايا أو الحبل الشوكي، والسَّكْتَة الدماغية والنزيف الدماغي بالإضافة إلى عدة حالات أخرى.

كم يستغرق إجراء هذا الفحص؟

إن أجهزة التصوير الطبقي المحوري الحديثة تتيح لنا الحصول على الصور خلال بضع دقائق. وإذا كان من المطلوب حقن وريدي بمادة ملونة فإن ذلك سوف يتطلب وقتاً إضافياً لا يزيد عن بضع دقائق أيضاً وعادة ما تتراوح مدة الفحص بين 15-20 دقيقة.

كيف تستعد لهذ الفحص؟

من الأفضل إرتداء ثياب فضفاضة ومريحة. وينصح بترك أية مواد معدنية جانباً حيث أن ذلك قد يسبب تداخلاً مما يؤثر سلباً في جودة الصور. كما ينصح بعدم الأَكْل أو الشرب لمدة أربع ساعات قبل الفحص في حال الحاجة لحقن مواد ملونة.

كيفية إجراء هذا الفحص؟

سوف يطلب منك الإستلقاء على طاولة صلبة متحركة. ثم بتحريك الطاولة المتنقلة يتم وضع الجزء المراد تصويره من الجسم في الجهاز الشبيه بكعكة الدونات. سوف يطلب منك البقاء ساكناً حيث أن أقل حركة قد تؤثر في جودة الصور. وقد يطلب منك فني التصوير بحبس النفس للحفاظ على جودة الصورة. وطوال فترة الفحص يقوم فني التصوير بمراقبتك من خلال نافذة صغيرة. كما يتوفر أيضاً جهاز إتصال داخلي يسمح للاتصال بينك وبين فني التصوير. ولدى نهاية الفحص يمكنك العودة فوراً لمتابعة أعمالك الإعتيادية.

أَحْيَانًا قد يقرر أخصائي التصوير الطبقي المحوري إعطاءك حقنة وريدية من المواد الملونة (صِبْغ) من أجل توضيح ما يشاهد في الصور. عندها يقوم فني التصوير بوضع إبرة وريدية يحقن من خلالها الصبغ. وعند حقن الصبغ قد تشعر باحساس دافىء عام و بطعم معدني في الفم.

ما هي المخاطر؟

إن التصوير الطبقي المحوري هو إجراء قليل المخاطر. فمقدار الأشعة السينية التي تتعرض لها ضئيل ويعتبر في الحدود الآمنة. وفي حال الحاجة لإعطاء مواد ملونة سوف يطرح عليك عدد من الأسئلة للتأكد من سلامة إعطائك المادة الملونة.

يجب عليك أن تبلغ الطبيب أو فني التصوير إذا كنت تعاني من أية حَسَّاسِيَّة، خاصةً ضد المَحَار أو المركبات التي تحتوي على اليود (معظم المواد الملونة تحتوي على مادة اليود). إن غالبية الأشخاص لا يعانون من حساسية ضد المواد الملونة والأرجح أنك سوف تتقبل المادة الملونة دون أية متاعب. غير أن بعض الأشخاص قد يعانون من رد فعل تحسسي مثل الحكة أو الغثيان أو القيئ أو طفح جلدي أو صعوبة في التنفس. فإن أصبت بأحد هذه الأعراض عليك بإبلاغ فني التصوير فوراً. في حالات نادرة قد يحدث تَفاعُلٌ حاد وشديد يستدعي العناية الطبية الفورية.

إن المرضى الذين يعانون من الجفاف أو الذين يعانون من داء السُّكَّرِي هم أكثر عرضة لخطر تلف الكلى في حال حقن المواد الملونة. فإن كنت مصاباً بأي من تلك الحالات عليك بإبلاغ الطبيب وكذلك الأمر بالنسبة للمرضى المصابين بفشل كلوي جزئي.

إذا كان المريض إمرأة حاملاً أو عندها شك في ذلك، فعليها أبلاغ الطبيب أو أخصائي الأَشِعَّة أو فني التصوير، فالأشعة السينية قد تسبب ضرراً للجنين لا سيما خلال فترة الثلاث أشهر الأولى من الحمل. واذا كان هنالك حاجة ملحة لاجراء التصوير على الرغم من كون المريض حاملاً، يمكن عندها استخدام درع واق خاص من أجل الحد من كمية التعرض للأشعة.

يتبع..
05-24-2011, 10:50 AM #7 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي التَّصْويرُ بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ
التَّصْويرُ بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ

ما هو التَّصْويرُ بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ؟
التصوير بالرنين المغناطيسي هو إجراء تَشْخيصِيّ يستخدم فيه مغناطيس كبير وقوي بغرض الحصول على صورة للبنية الداخلية لجسم الإنسان مثل الدماغ والحَبْلُ النُّخاعِيّ الشوكي. وتستخدم نفس التقنية من أجل تَصْويرالشرايين بالرنين المغناطيسي (MRA) وكذلك تَصْويرُ الأوردة بالرنين المغناطيسي (MRV). يتم حفظ جهاز التصوير بالرنين المغناطيسي في غرفة خاصة لتوفير الحماية لمغناطيسه القوية.

هل هناك أية مخاطر؟
إن التصوير بالرنين المغناطيسي إجراء آمن وخال من الألم، إذ ليست هناك أية مخاطر تم تسجيلها. إن أمان هذا الإجراء خلال فترة الحمل غير معروف رغم أنه ليس هنالك أي دليل موثق على وجود أية مخاطر. ومن المفضل - إذا كان ممكناً- عدم إجراء التصوير بالرنين المغناطيسي خلال فترة الثلاث أشهر الاولى من الحمل.

كم يستغرق إجراء هذا الفحص؟

إن هذا يعتمد على الفحص المحدد الذي يطلبه الطبيب:
فالتصوير بالرنين المغناطيسي للدماغ يستغرق حوالي 20-40 دقيقة.
والتصوير بالرنين المغناطيسي للجزء العنقي أو للجزء الصدري أو للجزء القطني العجزي من الحبل الشوكي
يستغرق حوالي 20-30 دقيقة كل على حدة.
بالرنين المغناطيسي للضَّفيرَةُ العَضُدِيَّة أوالضَّفيرَةُ القَطَنِيَّةُ العَجُزِيَّة يستغرق حوالي 30 دقيقة.
إن طول الدراسة يعتمد على حقن أو عدم حقن مادة ملونة وكذلك إذا ما كان هنالك حاجة لاختبارات أضافية مثل تَصْوير الأَوعِيَة بالرنين المغناطيسي. فالمواد الملونة تساعد أخصائي الأَشِعَّة على قراءة الصورة بشكل أدق في بعض الحالات.
وتَصْوير الشرايين بالرنين المغناطيسي (MRA) يستغرق حوالي 15-30 دقيقة.
وأما تَصْويرُ الأوردة بالرنين المغناطيسي (MRV) فيستغرق حوالي 10 دقائق.
كيف تستعد لفحص التَّصْويرُ بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ ؟

نظراً لأن جهاز التَّصْويرُ بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ يستخدم مغناطيساً كبيراً، فإنه لا يسمح بإدخال المواد المعدنية أو الآلية إلى غرفة الفحص. فالمواد المعدنية سوف تتطاير في أرجاء الغرفة والأجهزة الميكانيكية (الآلية) سوف تتعطل عن العمل في غرفة التَّصْوير بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ. ولذلك سوف يطلب منك عدم ارتداء أية مجوهرات أو ساعات في غرفة الفحص حيث أنه يجب نزعها. كما ينصح بارتداء ثياب مريحة بأقل قدر ممكن من الإضافات المعدنية. كذلك ينصح بتجنب استخدام مستحضرات التجميل مثل مادة "المسكارا" حيث أنها قد تحتوي على مواد معدنية. ويجب التخلص من دبابيس ومشابك الشعر قبل الفحص. ومن الأفضل إزالة أجهزة الأسنان الإضافية أيضاً.

سوف توجه إليك عدة أسئلة قبل الخضوع للتَّصْوير بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ من أجل التأكد من عدم وجود أية موانع لإجراء الفحص. ولذلك يجب أخذ الاعتبارات التالية:

سوف تسأل إذا ما كنت قد خضعت لعملية جراحية من قبل. فالمشابك المعدنية واللوالب (البراغي) والدعامات الشريانية (إِسْتَنْت) والصمامات الصناعية أو الأجهزة المزروعة في الجسم قد تمنع من إجراء تَّصْوير بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ. ومع ذلك فإن معظم النماذج الحديثة من تلك الأدوات هي متوافقة مع التَّصْوير بالرَّنينِ المِغْناطيسِيّ.
إذا كنت تعتمد على آلة منظمة لدقات القلب أو مضخة مزروعة/مغروسة مثل جهاز تحفيز الدماغ (DBS) أو جهاز تحفيز العمود الفقري (SCS) فلن تستطيع الخضوع لهذا الفحص.
في حال وجود أية قطعة معدنية في عينيك فلن تستطيع الخضوع لهذا الفحص. وإذا كانت هناك أية شظايا معدنية في جسمك فلن تستطيع الخضوع لهذا الفحص أيضاً.
ليست هنالك أية قيود غذائية على إجراء هذا الفحص، غير أنه ينصح بعدم تناول وجبة كاملة قبل الفحص حيث أن ذلك قد يسبب شعوراً بالانزعاج خلال الفحص. تجنب المنبهات مثل المشروبات التي تحتوي على مادة الكافيين.

وكذلك حاول النوم أثناء الفحص إذا كان ذلك ممكنا رغم أن هذا ليس ضرورياً.
إن الأجهزة التي تحمل الشرائط المغناطيسية مثل بطاقات الإئتمان يمكن أن تتعرض للتلف ولذلك من الأفضل حفظها في المنزل أو وضعها جانباً قبل الفحص.
كيفية إجراء الفحص:
سوف يطلب منك الاستلقاء على طاولة صلبة وسوف يتم إحاطة المنطقة المراد فحصها بأداة خاصة، وبعدها يقوم فني التصوير بالرنين المغناطيسي بضبط المنطقة المراد فحصها عند مركز الجهاز. سوف يطلب منك الإسترخاء والتنفس بشكل منتظم وعدم تحريك أي جزء من جسمك حيث أن أقل حركة ستؤثر في نوعية الصور وتجعل من الصعب على أخصائي الأشعة التوصل إلى تحليل صحيح ودقيق. سوف تسمع أثناء الفحص عدة أصوات قَرْع وطَرْق متتالية ومزعجة. إن هذا جزء من إجراءات التشغيل الإعتيادية لعملية المسح وسوف يتم تزويدك بسدادات أذن من أجل راحتك.
طوال فترة الفحص سوف يقوم فني التصوير بالرنين المغناطيسي بمراقبتك باستمرار من خلال نافذة غرفته المطلة على غرفة الفحص. كما يتوفر أيضاً جهاز إتصال داخلي يسمح للاتصال بينك وبين فني التصوير بالرنين المغناطيسي. وعادة ما يوضع في يدك زر إنذار يمكن تشغيله بكبسة بسيطة إذا ما شعرت بأي ضيق لأي سبب كان. وبعد نهاية الفحص مباشرة يمكنك متابعة أعمالك الإعتيادية.
حالات خاصة:

إذا كنت تعاني من ما يسمى برُهَابُ الأَمَاكِنِ المُغْلَقَةِ أو الضَّيِّقَة عليك إبلاغ الطبيب، حيث سيتم إعطاؤك مُهَدِّئ خفيف بالفم قبل 30-60 دقيقة من الفحص لمساعدتك على الإسترخاء.
وإذا لم ينجح ذلك فقد تحتاج لمهدئ يحقن عن طريق الوريد. وفي هذه الحالة يتم إدخالك إلى وحدة إجراءات اليَوم الواحد. وإذا استدعت الحالة يمكن إجراء الفحص تحت تخدير عام.
بالنسبة للمواليد الرضَّع والأطفال يجب إجراء هذا الفحص بحُقْنَةٌ وَريدِيَّة وأحياناً تحت تخدير عام حيث أنهم لا يستطيعون الاستلقاء بسكون.

يتبع..
05-24-2011, 10:54 AM #8 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي البَزْلُ القَطنِي - إبرة الظهر
البَزْلُ القَطنِي - إبرة الظهر

ما هو البَزْل القَطنِي؟

يشار إليه أيضاً بالبزل الشوكي وهو عبارة عن اختبار تشخيصي يتم إجراؤه من أجل الحصول على عينة من سائل النخاع الشوكي ، يتم إرسالها بعد ذلك إلى المختبر لإجراء الفحوصات اللازمة. والسَّائِلُ النُّخاعِيّ هو سائل صاف عديم اللون يحيط بالدماغ والحبل الشوكي.وفي بعضً الحالات يكون البزل القطني عبارة عن إجراء علاجي يتضمن إعطاء الدواء داخل السائل النخاعي.

من يقوم بإجراء البزل القطني؟

يقوم الأطباء المؤهلون المتمرسون من مختلف التخصصات بإجراء البزل القطني.

أين يتم إجراء البزل القطني؟

مع أنه غالباً ما يتم إجراء البزل القطني في المستشفى (الجناح العام أو غرفة الطوارئ، أو وحدة العناية المركزة)، إلا أنه كثيراً ما يتم إجراؤه في العيادت الخارجية سواء في عيادة الطبيب أو كإجراء اليوم الواحد في المستشفى.

لماذا يتم إجراء البزل القطني؟

للبحث عن أي دليل على وجود التهاب كالتهاب السحايا أو الْتِهاب الدِّماغ .
للبحث عن أي دليل على وجود نزيف في الحَيِّزُ تَحْتَ العَنْكَبوتِيَّة (حيث يوجد السائل النخاعي).
للمساعدة في تشخيص حالة التصلب العصبي المتعدد أو غيرها من اضطرابات الجهاز العصبي الالتهابية.
للمساعدة في تشخيص مُتَلاَزِمَةُ غيَّان-باريه Guillain-Barre syndrome (التهاب الجذور والأعصاب الحاد المجهول السبب) وغيرها من الاضطرابات العصبية المحيطية الالتهابية.
للمساعدة في تشخيص حالات المرضى الذين يعانون من اضطرابات تَنَكُّسِية عَصَبِية neurodegenerative وأخرى أيضية ****bolic.
للبحث عن أي دليل على وجود إرْتِشاح خبيث في الجهاز العصبي المركزي.
للمساعدة في تشخيص ما يسمى فَرْطُ الضَغْطِ الحَميدُ داخِلَ القِحْف (وَرَمٌ مُخِّي كاذِب) عن طريق قياس ضغط السائل النخاعي.
لإعطاء الأدوية داخِلَ السائل النخاعي.

كيفية إجراء البزل القطني؟

سوف يطلب منك طبيبك الاستلقاء على جنبك على السرير أو طاولة الفحص بحيث تكون ذقنك متدلية باتجاه صدرك وركبتيك مرفوعتين باتجاه بطنك (ما يشبه وضعية الجنين). ويمكن وبشكل أقل شيوعاً إجراء البزل القطني في وضعية الجلوس. ويتم هذا الإجراء في وسط معقم حيث يستخدم الطبيب محلولاً مُطَهِّراً لتطهير الجزء الأسفل من ظهرك ومن ثم سوف يغطي المنطقة استعداداً للإجراء. وباستخدام إبرة صغيرة يتم حقن مخدّر مَوضِعِي تحت الجلد في المنطقة القطنية. وقد يُحدث هذا إحساس بسيط بالوخز أو الحرقان لعدة ثوان قبل أن تتخدر المنطقة.

عقب ذلك يتم إدخال إبرة مجوفة في المنطقة المُخدّرة بين الفقرتين إلى داخل الحَيِّز تَحْتَ العَنْكَبوتِيَّة (حيث يوجد السائل النخاعي). ويتم قياس ضغط الفتح باستخدام مِقْياس الضَّغْط ثم يجمع السائل ويرسل إلى المختبر. من المهم أن تظل ساكناً أثناء هذا الإجراء. وعند الانتهاء من الإجراء يتم سحب الإبرة ووضع ضمادة صغيرة على مكان البزل. عادة ما يستغرق هذا الإجراء ما بين 20-30 دقيقة.

من الصعب أحياناً الحصول على السائل النخاعي وذلك لعدم تمكن الطبيب من الوصول إلى الحَيِّز تَحْتَ العَنْكَبوتِيَّة (حيث يوجد السائل النخاعي)، لا سيما إذا كان المريض سميناً أو حاملاً أو يعاني من تغيرات تنكسية بارزة في الفقرات القطنية، أو أجريت له جراحة في أسفل الظهر أو يعاني مما يسمى بالجَنَف (إنحناء غير طبيعي في العمود الفقري).

إن أخذ الوضعية المذكورة أعلاه والثبات عليها أثناء القيام بالإجراء يساعد الطبيب بشكل أفضل على إتمام الإجراء بنجاح. وإذا فشل الإجراء لأي سبب كان فإنه يمكن القيام به في قسم الأشعة تحت توجيه الصورَةٌ الشُعاعِيَّة.

كيف تشعر أثناء الاختبار؟

إن هذا الإجراء غير مريح نسبياً. سوف تشعر باحساس يشبه الضغط لدى غرز الإبرة في المنطقة المخدرة. قد يشعر بعض المرضى بألم في الظهر عند إندفاع الإبرة إلى الداخل. إذا ما شعرت بأن الألم يمتد إلى ساقيك أو قدميك أو ردفيك عليك إبلاغ الطبيب لكي يقوم بتعديل إتجاه غرز الإبرة. كثير من الأشخاص الذين يخضعون لهذا الإجراء يقرّون بأنه إجراء مؤلم ولكنه ليس مؤلماً أكثر من عملية سحب الدم.

كيف تستعد للبزل القطني؟

سوف يطلب منك تعبئة وتوقيع نموذج الموافقة على هذا الإجراء.
تجنّب تناول الكافيين أو مشروبات الطاقة أو المنبهات قبل الاختبار.
لا يتوجب عليك الصيام ما لم يطلب منك الطبيب ذلك.
إرتدي ثياباً فضفاضة ومريحة، وقد يطلب منك إرتداء ثوب المستشفى.
إذا تم إجراء البزل القطني في العيادة الخارجية فمن الأفضل أن يصطحبك شخص ليقلك إلى البيت عند إنتهاء الفحص.

المضاعفات المحتملة للبزل القطني:

إن البزل القطني هو إجراء بَاضِع (للطرق التشخيصية). وهنالك عدة مضاعفات محتملة مرتبطة بهذا الإجراء:

إحتمال الإصابة بالإلتهاب: ففي أي وقت يتم إدخال جسم غريب (إبرة البزل القطني) في الجسم هناك إحتمال للإصابة بالالتهابات. وبما أن الإجراء يتم في وسط معقم في ظل ظروف مطهرة فإن هذا الاحتمال يكون متدنياً جداً. وإذا ما تبين وجود التهاب جلدي في المنطقة المقترحة لإجراء البزل القطني، فإنه يتم تأجيل هذا الإجراء أو اختيار منطقة أخرى.

إحتمال الإصابة بالنزيف: ففي أي وقت تخترق فيه إبرة الجلد هناك إحتمال الإصابة بالنزيف. وهذا احتمال ضئيل حيث لا توجد أوعية دموية كبيرة في هذه المنطقة. بالرغم من أنّ الأوعية الدموية الصغرى يمكن اختراقها بواسطة إبرة البزل فإن ذلك لا ينتج عنه عادة أية مضاعفات، إذ أن الضغط البسيط على المنطقة لفترة وجيزة من الزمن كفيل بوقف النزيف. وعليك إبلاغ الطبيب إذا كنت تعاني من نزعة / استعداد للنزيف أو أنك تتناول مميعات الدم مثل ( وارفارين، هيبارين ، هيبارين ذو الجزيء المنخفض، أسبرين، كلوبدوغريل و غيرها).

قد تشعر بوجود ما يشبه الكَدَمَة أو التقرح في أسفل ظهرك لبضعة أيام عقب الفحص، إلا أن هذا سريعاً ما يتنهي من تلقاء نفسه.

إن الصداع هو أكثر المضاعفات شيوعاً. فقد تظهر أولى ملامح نوبة الصداع خلال فترة 24-48 ساعة التي تعقب هذا الإجراء. وهذا يحدث لفئة محدودة من المرضى وعادة ما يخف مع الراحة في الفراش والإكثار من شرب السوائل واستعمال المسكنات البسيطة. وإذا كان الصداع شديداً أو لا يستجيب لأي من تلك الإجراءات عليك الاتصال بطبيبك. من ناحية أخرى هناك أقل من %1 من المرضى يصابون بالصداع عقب الفحص مباشرة .

إذا كان الهدف من إجراء البزل القطني هو العلاج من خلال إعطاء أدوية داخل السائل الشوكي، فهنالك إحتمال ضئيل بحدوث تلف للأعصاب يؤدي إلى الخدر أو الشلل ولكنّ ذلك نادر الحدوث.

بالإمكان تجنب مضاعفات أخرى وذلك من خلال الكشف السريري على منطقة العصب البصري للتأكد من عدم وجود ضغط مرتفع في الدماغ، بل ويتم غالباًً إجراء تصوير طبقي محوري للدماغ لنفس الغرض.

تعليمات لفترة ما بعد البزل القطني:

قد يطلب منك طبيبك البقاء مستلقياً على ظهرك لفترة تمتد من بضع دقائق إلى عدة ساعات.
سوف يطلب منك شرب كميات إضافية من السوائل من أجل تقليص إحتمالية الإصابة بالصداع.
تجنب النشاط البدني المجهد لمدة 24 ساعة عقب الإجراء. تستطيع العودة لممارسة نشاطاتك الاعتيادية مباشرة عقب البزل.
أبلغ طبيبك فوراً في حال إحساسك بالخدر أو الضعف أو اختلال في وظيفة الأمعاء أو المثانة عقب الاختبار.
أبلغ طبيبك في حال الإصابة بصداع شديد لا يستجيب لمُسَكِّنات الأَلَم المعتادة.

لمزيد من المعلومات:

www.patient.co.uk/showdoc
www.medem.com/MedLB/article
www.answers.com/topic/lumbar-puncture

يتبع..
05-24-2011, 10:59 AM #9 MaJeD MaJeD غير متصل
عضو
تاريخ التسجيل
Aug 2009
الدولة
جدهـ
المشاركات
1,093
افتراضي تَصْويرُ الأَوعِيَةِ الدِّمَاغِيَّة
تَصْويرُ الأَوعِيَةِ الدِّمَاغِيَّة
الفقرية و السباتية
ما هو تَصْويرُ الأَوعِيَة الدماغية؟

هو إجراء ينتج عنه صورة للأوعية الدماغية التي تغذي الدماغ. وهنالك أربعة أوعية دموية رئيسية لتروية الدماغ وهي:
الشريان السباتي الأيمن
الشريان السباتي الأيسر
الشريان الفقري الأيمن
الشريان الفقري الأيسر

ما الهدف من تَصْويرُ الأَوعِيَة الدماغية؟

يُطلب هذا الإجراء من أجل تقييم الحالة الصحية للأوعية الدموية الدماغية (الشرايين السباتية و الفِقْرِية وكذلك فروعهما). وقد يطلب منك طبيب الأعصاب الخضوع لهذا الفحص في أي من الحالات التالية:
نزيف دماغي مجهول السبب ( نزف داخِلَ المُخّ أو نَزْفٌ تَحْتَ العَنْكَبوتِيَّة).
انسداد شريان أو أكثر من الشرايين التي تزود الدماغ بالدم (تَضَيُّق أو انسداد).
ترقق في جدار الأوعية الدموية ينشاً عنه ضعف وتمدد مع احتمالية حدوث تمزق ينتج عنه نزيف دماغي
(أُمُّ دَم دماغية).
تَشَقُّق في البطانة الداخلية لأحد الأوعية الدموية أو عدد منها (تَسَلُّخ).
التهاب الأوعية الدموية في الدماغ.
تشوهات خلقية شريانية وريدية.
أورام الدماغ.
حالات معينة من السكتة الدماغية.
حالات أخرى (نادرة).
كما قد يخضع المريض لهذا الإجراء قبل الجراحة الدماغية من أجل تحديد المعالم الوعائية بدقة.

كيفية الاستعداد لهذا الاختبار؟

يجب عليك إبلاغ الطبيب مسبقاً إن كنت تعاني من أي تحسس. يجب الإبلاغ عن أي تحسس للمحار أو تحسس سابق للأصباغ ( مادة ملونة يدخل في تركيبها اليود). وبالنسبة للمرأة فعليها أن تبلغ الطبيب إن كانت حاملاً أو أنها تشك في أنها حامل. سوف يُطلب منك عدم تناول أي طعام أو سوائل لمدة لا تقل عن 4 ساعات قبل إجراء الفحص.

عادة ما يتم إجراء فحص سريري للجهاز العصبي قبل التصوير سواء في عيادة الطبيب أو في المستشفى. ويُطلب إجراء فحوصات دم معينة بغرض استبعاد أي قابلية للنزف ومن أجل التأكد من عدم وجود نقص في سوائل الجسم وأنّ الكلى تؤدي وظيفتها على مايرام. كذلك على المريض (أو وليّ الأمر) تعبئة نموذج الموافقة على الفحص قبل القيام به.

أين يتم إجراء تصوير الأوعية؟

يتم هذا الإجراء عادة في جناح "الأوعية" التابع لقسم الأشعة في المستشفى ويمكن إتمامه كإجراء اليوم الواحد.

كيفية إجراء الفحص؟

سوف يطلب منك الاستلقاء على طاولة فحص صلبة. ومن أجل الحصول على صورة للأوعية الدموية يتم حقن مادة ملونة (صبغ) في الشرايين من خلال قِثْطار يتلو ذلك أخذ صور الأشعة.

يتم أولاً حلاقة وتعقيم الجزء الذي سيتم من خلاله إدخال القِثْطار. ثم يُحقن مخدِّر موضعي تحت الجلد، يتبع ذلك غرز إبرة في الشريان (عادة في المنطقة الأُرْبِيَّة) يتم من خلالها إدخال القِثْطار (أنبوب مرن طويل) إلى الشرايين السباتية أو الفقرية في الرقبة. ومن خلال الفلوروسكوب (وهي تقنية تستخدم الأشعة السينية حيث تسمح الحُقَن المتتالية من المادة الملونة للطبيب بمراقبة الفحص على الشاشة) يمكن للطبيب التأكد من إدخال القِثْطار في الوضع الصحيح.

ولمشاهدة الأوعية الدموية المراد فحصها، يتم حقن مادة ملونة تتيح لنا تصوير الشرايين والأوردة. و خلال هذا الفحص سوف تكون تحت المراقبة المستمرة. فمسارات جهاز تخطيط القلب تسجل إيقاع ضربات القلب بينما يتم تسجيل المؤشرات الحيوية كل عدة دقائق.

عند نهاية الفحص يتم سحب القِثْطار ويتم الضغط على مكان الفحص من أجل منع أي نزيف. ثم يتم وضع ضمادة مشدودة (أحيانا يوضع ثقلاً ضاغطاً) للحد من أي نزيف محتمل. بعد ذلك يوضع المريض تحت المراقبة في المستشفى لعدة ساعات قبل السماح لك بالمغادرة.

كيف تشعر أثناء الفحص؟

عادة ما تكون غرفة الفحص باردة. قد ينتج عن المخدر الموضعي أحساس خفيف بالحرقان وقد تسبب الإبرة احساس قصير حاد بالألم عند اختراقها للشريان. ولدى إدخال القِثْطار قد تشعر باحساس يشبه الضغط. وعند حقن المادة الملونة قد تشعر بالحرارة في كل أنحاء جسمك، إلا ان هذا كله يخف بسرعة. بعض المرضى قد يبدو عليهم إحمرار عابر أو يشعرون بالصداع. إذا أحسست بأي شعور آخر عليك إبلاغ الطبيب على الفور.

عند نهاية الفحص سوف تشعر بألم بسيط مع تشكل كدمة (إزرقاق) في موضع الحقن.

ما هي المضاعفات المحتملة؟

هناك احتمال حدوث رد فعل تحسسي للمادة الملونة يشمل تفاعلات بسيطة (الغثيان،القيئ أوالدوخة)، وتفاعلات أكثر حدة نادرة الحدوث
( بنسبة 1:100.000).

بالنسبة للمرضى المصابين بالجفاف أو الذين يعانون من مرض في الكلى أو المعرضين لخطر الإصابة بالتلف الكلوي ( كمرضى السكري) فهم يحتاجون لمراقبة عن كثب حيث أن المادة الملونة قد تسبب تلفاً في الكلى.

إن أي إجراء باضع ينطوي على خطورة نقل عدوى. و لكن تصوير الأوعية يتم في ظروف معقمة ولذلك فالخطورة متدنية.

يتم حقن مادة الهيبارين (مادة مميعة) خلال الفحص من أجل إبقاء القِثْطار مفتوحاً ولمنع تخثّر الدم. غير أن هذا قد يسبب نزفاً غير مرغوب فيه في مكان الحقن بعد الفحص. عليك أن تبلغ الطبيب عن أي نزٍّ (خروج) للدم أو أي تجمع دموي تحت الجلد.

نادراً ما يحدث أن تتعرض الساق التي يدخل من خلالها القِثْطار للبرودة أو الخدر بسبب تجلط في الشريان الذي تم وخزه مما يمنع الدم من الوصول إلى الساق. إن حدث هذا عليك أن تبلغ الطبيب فوراً حيث أن هذا يمثل حالة طارئة تستدعي تدخل جراحي عاجل من أجل استعادة تدفق الدم.

إنّ إدخال القِثْطار قد يؤدي إلى انفصال الخثرات (إن وجدت)عن الجدران الداخلية للأوعية الدموية. وبذلك قد تنتقل الخثرة إلى الأعلى مما قد يؤدي إلى انسداد في وعاء دموي طرفي ينتج عنه سكتة دماغية. إلا أن هذا من المضاعفات النادرة. كما أن القثطار قد يسبب تمزقاً في جدار الوعاء الدموي (تسليخ) والذي قد ينجم عنه سكتة دماغية. لكن هذا أيضاً من المضاعفات النادرة.

إن السكتة الدماغية هي أكثر المضاعفات التي يخشى حدوثها خلال هذا الفحص. وهي تحدث بنسبة تقل عن 0.5% (أقل من 1:200).

http://www.tbeeb.net/ask/showthread.php?t=144287

المصدر : Dubai Neurology

hano.jimi

2014-12-05, 19:11

السلام عليكم اريد يحث حول وسائل وطرق قياس الجهاز العصبي
توجد فيه اختبارات نفسية وعقلية وطبية

تدريب القوة والتكيف العصبي

Strength Training: Neural Adaptation

D.G. Sale, Ph.D.
Department of Kinesiology
McMaster University
Hamilton ON L8S 4K1
Canada
اعداد وترجمة
الاستاذ المساعد الدكتور
اسامة احمد حسين الطائي
كلية التربية الرياضية/جامعة بغداد
كانون الاول 2008

احصل على نسخة لهذا الموضوع مخصصة للطباعة (اضغط هنا)
المقدمة:
تُعرّف القوة عادةً بأنها القوة التي ينتجها أقصى حد من الفعل العضلي الإرادي، وفي المختبر الفسيولوجي يتم قياس القوة بجهاز الدينامومتر(جهاز قياس القوة)، فإذا أردنا أن نختبر القوة، يقوم الشخص ببذل أقصى حد من الجهد أمام جهاز الدينامومتر إذ يقوم هذا الجهاز بتسجيل مقدار القوة المنتجة بواسطة الفعل العضلي الإرادي المبذول.
ويمكن أن تقاس القوة تحت ثلاثة ظروف رئيسة هي:
1- الأفعال التي لا يوجد فيها حركة: في مثل هذه الأفعال التي تسمى الحركات الايزومترية (الثابتة) وفيها لا يتغير طول العضلات التي تشترك في أداء الحركة.
2- الأفعال التي يقصر فيها طول العضلات التي تنتج الحركة: وتسمى أفعال ايزوتونية (متحركة) أو حركات مركزية (كونسنتريك).
3- الأفعال التي تطول فيها العضلات التي تنتج الحركة وتسمى ايزوتونية (متحركة) أو حركات لا مركزية (اكسنتريك).
وفي الحركات المركزية واللامركزية يمكن قياس القوة بسرعات مختلفة.
إن قوة الفعل الإرادي الأقصى تعتمد بشكل رئيسي على مقدار القوة التي تولدها العضلات التي تعتمد بدورها وبشكل رئيس على حجم العضلات، بحيث إن الشخص الذي يمتلك عضلات اكبر يكون قادر على إنتاج قوة اكبر في اختبار القوة، فإذا أريد زيادة القوة لتحسين الإنجاز في فعالية رياضية ما فيجب استخدام تدريب القوة (التدريب بالأثقال على سبيل المثال) من اجل زيادة الكتلة العضلية وبالتالي زيادة القوة.
وبما أن القوة تتحدد بشكل رئيسي بحجم العضلات فإن السيطرة على العضلات بواسطة الجهاز العصبي تتحسن أيضا، فمن اجل إنتاج أقصى حد من قوة الحركة الإرادية يجب أن يكون الجهاز العصبي قادراً بشكل كامل على تحفيز العضلات، وفي الحركات الأكثر تعقيدا فإن الجهاز العصبي يواجه أيضا تحدي تنسيق تحفيز المجموعات العضلية أو العضلات ضمن المجوعة العضلية، وعليه فإن الشخص عندما يخضع لبرنامج تدريب قوة فإنه سيحصل على التكيف (اثر التدريب) في كل من العضلات (زيادة حجم العضلات) وفي الجهاز العصبي (تحسن التحفيز وتنسيق العضلات).
وأخيرا فإن الجهاز العصبي من اجل أن يسيطر على العضلات بشكل منسق يعتمد على سرعة الحركة ونوع الحركة فيما إذا كانت حركة ايزومترية (ثابتة)، أو (متحركة، مركزية أو لامركزية). وهنا سنتناول اثر تدريب القوة في قدرة الجهاز العصبي لتحفيز وتنسيق العضلات، ويسمى اثر التدريب على الجهاز العصبي بالتكيف العصبي .

التحفيز العضلي:
تتألف العضلة من آلاف الخلايا أو الألياف العضلية . فعضلة مثل (العضلة ذات الرأسين العضدية) في أعلى الذراع يمكن أن تحتوي على (300.000) ليف عضلي تقريبا، وجميع هذه الألياف العضلية يجب أن يتم السيطرة عليها من قِبل الجهاز العصبي ، ويتم ذلك بالطريقة التالية:
كل عضلة مزودة بمجموعة من الخلايا العصبية الحركية التي تسمى أعصاب حركية، للعصب الحركي جسم خلوي يكمن في الحبل الشوكي وليف عصبي يمتد من الحبل الشوكي إلى العضلة، إذ يتفرع هذا الليف العصبي داخل العضلة إلى مئات المرات وينتهي كل فرع في ليف عضلي، وبهذا الشكل يزود كل ليف عصبي حركي مئات من الألياف العضلية. مثلا إذا كانت العضلة (ثنائية الرؤوس العضدية) تحتوي على (300.000) ليف عضلي فإنها تتزود بـ (600) عصب حركي كل عصب حركي يزود بـ (500) ليف عضلي تقريبا.
ان مجموعة الأعصاب الحركية التي تزود عضلة ما تسمى في بعض الأحيان بالحزمة الحركية، أما العصب الحركي الواحد مع الألياف العضلية التي يزودها فيطلق عليه (الوحدة الحركية)، وهكذا فإن نموذج العضلة ثنائية الرؤوس يتألف من (600) وحدة حركية.
إن الوحدة الحركية هي الوحدة الوظيفية الأساسية للعضلة، فإذا كان المطلوب قوة صغيرة عندها سيتم تحفيز وحدات حركية قليلة، أما إذا كان المطلوب قوة اكبر عندها سيتم تحفيز وحدات حركية أكثر … وهكذا، إذ أنه كلما كانت القوة العضلية المطلوبة لرفع ثقل اكبر يتم تحفيز (تعزيز) وحدات حركية أكثر، وإن عدد الوحدات الحركية التي يتم تحفيزها يتحدد بمدى الإثارة من خلال مراكز اكبر من أجسام خلايا الأعصاب الحركية في الحبل الشوكي، مقدار هذه الإثارة يُحدد بدوره بواسطة مدى الجهد الإرادي .
إن الوحدات الحركية للعضلة يتم تحفيزها بشكل عام بأمر متعلق بالحجم (الحجم هنا يشير إلى حجم أجسام خلايا العصب الحركي). في الفعل العضلي الذي تتزايد فيه القوة من الصفر إلى الحد الأقصى فإن الأعصاب الحركية سوف يتم تحفيزها بالأمر من الصغير إلى الكبير.
وبما أن الأعصاب الحركية الصغيرة تحتاج إلى جهد اقل من اجل أن تتحفز فإنها سوف تتحفز أولا، فإذا كانت القوة المطلوبة صغيرة والجهد ضعيف فإنها ستتحفز لوحدها أما الجهد الإرادي الأقصى فإنه يكون ضروري لإثارة الأعصاب الحركية الأكبر .
إن إنتاج أقصى حد من القوة يتطلب تحفيز الوحدات الحركية جميعها، وفي بعض الحالات فإن التحفيز الكامل يكون أمراً صعبا لدى الأشخاص الذين لا يمارسون التدريب الرياضي، على سبيل المثال فإن تحفيز جميع الوحدات الحركية عند تحريك كلا الساقين أو الذراعين معا في الاتجاه نفسه يكون أصعب من تحريك ساق أو ذراع واحدة، لكن التدريب بواسطة الحركات الجانبية يمكن ان يساعد في التغلب على هذا العجز في تحريك كلا الجانبين من الأطراف، وبشكل خاص فإنه من الصعب تحقيق تحفيز كامل في الحركات الايزومترية (الثابتة) والحركات اللامركزية (المتحركة) إذ إن الظروف الميكانيكية تؤثر في ذلك بشكل كبير جدا، وتبين البحوث أن بعض أشكال الكبح يمكن أن تحد من حدوث التحفيز الكامل تحت هذه الظروف، من ناحية أخرى فإن تدريب القوة يمكن أن يسمح بالتغلب على الكبح بحيث أن الوحدات الحركية جميعها يمكن أن يتم تحفيزها.

معدل استجابة الوحدات الحركية:
بالإضافة إلى تحفيز الوحدة الحركية فإن هناك طريقة ثانية يسيطر من خلالها الجهاز العصبي على القوة التي تنتجها العضلة، إذ أن الجهاز العصبي يمكن أن ينظم القوة التي ينتجها كل ليف عضلي من خلال تعديل معدل استجابة الليف، يثير العصب الحركي أليافه العضلية من خلال إيصال الإشارات العصبية (السيّالات العصبية) عبر الليف والفروع العصبية المتفرعة منه، عندما تصل الإشارة العصبية نهاية الفرع العصبي فإنها تسبب مرسل عصبي يُطلق عند ارتباط نهاية الليف العصبي بالليف العضلي، هذه المرسلة العصبية تسبب نقل عضلي كامن يبدأ في نقطة الارتباط هذه ثم ينتقل هذا الفعل الكامن إلى نهايتي الليف العضلي وهذا الفعل الكامن يسبب انقباض العضلة.
إن قوة الانقباض العضلي لليف العضلي يعتمد على عدد الإشارات العصبية في الثانية التي يستقبلها من الليف العصبي الحركي، ومن ناحية العصب الحركي فإن عدد الإشارات العصبية التي يطلقها في الثانية تسمى (معدل الاستجابة)، بشكل عام كلما زاد معدل استجابة الوحدة الحركية كلما زاد من القوة التي تنتجها الألياف العضلية.
فإذا أطلق العصب الحركي إشارة واحدة فسيكون هناك انقباض عضلي قليل وبالتالي تكون القوة الناتجة صغيرة، من ناحية أخرى فإن العصب الحركي إذا أطلق (50-60) إشارة في الثانية فإن الانقباض العضلي سيؤدي إلى إنتاج قوة كبيرة.
إن الوحدة الحركية الأنموذجية تمتلك معدل استجابة يمثل (5-50) إشارة في الثانية والذي يمكن أن يوفر معدل عشرة أضعاف ناتج القوة، وهكذا فإن الجهاز العصبي يمكن أن ينظم القوة من خلال تعديل القوة التي تنتجها كل وحدة حركية بالإضافة إلى انه ينظم القوة من خلال تعديل عدد الوحدات الحركية المحفزة.
في الجهد الواطئ فإن هناك انقباضات قليلة ووحدات حركية قليلة سوف تتحفز بمعدلات واطئة تقريبا، أما الانقباضات الأقوى فإنها تتطلب تحفيز وحدات حركية أكثر وزيادة في معدل استجابة هذه الوحدات الحركية.
لقد أشرنا مسبقاً أن الأشخاص الذين لم يمارسوا التدريب الرياضي يجدون صعوبة في تحفيز جميع الوحدات الحركية عند بذل أقصى جهد إرادي بشكل خاص فإن الوحدات الحركية ذات الأجسام الخلوية الأكبر تكون هي الأصعب في التحفيز كما أن من الصعب جعل الوحدات الحركية الأكبر تصل إلى أقصى معدلات استجابتها، لكن بالتدريب يمكن التغلب على هذه الصعوبة ويكون بالإمكان إنتاج قوة اكبر.
إن الجهاز العصبي لا ينظم مقدار القوة الناتجة فحسب بل يعدل معدلات استجابة الوحدة الحركية أيضاً كما انه ينظم المعدل الذي تنتج به القوة، عندما تستلزم القوة المطلوبة إنتاج قوة بشكل سريع جدا (مثل القفز أو الرمي) فإن الجهاز العصبي سيثير الأعصاب الحركية لتستجيب بوقت قصير بمعدلات عالية جدا، مثلا يمكن للوحدة الحركية أن تحقق أقصى حد من القوة بمعدل استجابة مقداره (50) إشارة في الثانية لكن لتحقيق هذه القوة بأسرع وقت ممكن فإن معدل الاستجابة الابتدائي يكون (100) إشارة في الثانية.
إن التدريب الذي يؤكد على أداء حركات سريعة يمكن أن يطور القدرة (القوة والسرعة) على استجابة الوحدات الحركية بمعدلات عالية جدا وبهذه الطريقة يزيد معدل تطور القوة، وفي تدريب القوة يجب ملاحظة سرعة استجابة التدريب، فالتدريب الذي يؤكد على إنتاج قوة سريعة يميل إلى زيادة سرعة القوة الناتجة (القوة المميزة بالسرعة)، في حين إن التدريب الذي تكون فيه الحركات بطيئة ينبغي أن يزيد القوة واطئة السرعة.

التنسيق العضلي:
يتطلب إنجاز القوة القصوى التحفيز الأقصى للعضلات إذ يجب أن تكون عمل العضلات منسق بشكل فعال، ويتحقق التنسيق الفعال بين المجموعة العضلية بين العضلات ضمن المجموعة العضلية وحتى بين الوحدات الحركية ضمن العضلة الواحدة.
واعتماداً على الحركة فإنه يمكن أن تحفز بعض المجاميع العضلية وبعض العضلات ضمن مجموعة عضلية وبعض الوحدات الحركية ضمن العضلة، على سبيل المثال تستخدم ثلاث عضلات (العضلة ثنائية الرؤوس) و(العضلة العضدية) و(العضلة العضدية الكعبرية) لثني المرفق إذ يتأثر تحفيز العضلة ثنائية الرؤوس والعضلة العضدية الكعبرية بوضع الساعد، وفي الحد الأقصى من الجهد فإن العضلة العضدية الكعبرية تكون الأنشط في الوضع الوسط بين الكـب والبطح، في حين إن العضلة ثنائية الرؤوس تكون هي الأنشط في وضع البطح، يمكن ملاحظة إن الجهاز العصبي يجب أن ينسق العضلات التي تثني المرفق بشكل ملفت في تمرين الكيرل (Curl exercise) اعتمادا على وضع الساعد، وهذا يؤثر أيضاً على استجابة التدريب من حيث تعزيز أنموذج التحفيز الخاص وفي زيادة حجم العضلة.
أما بالنسبة للعضلات التي يمكن أن تشترك في أكثر من مهمة فإن بعض الوحدات الحركية ضمن العضلات يمكن أن تحفز لمهمة معينة، مثلا العضلة (ثنائية الرؤوس العضدية) يمكن أن تشترك في ثني المرفق وفي بطح الساعد، وفي الثني فإن الوحدات الحركية التي تقع أليافها العضلية في الجزء الجانبي من الرأس الطولي للعضلة (ثنائية الرؤوس) هي التي تتحفز، أما في البطح فإن (الوحدات الحركية) التي تقع في الجزء الوسط هي التي تتحفز.
إن الزيادة في القوة تكون خاصة لنموذج حركة تمرين التدريب، مثلا إذا تدرب شخص لمدة (8 أسابيع) باستخدام تمرين رفع الثقل من وضع القرفصاء فإن القوة تزيد بنسبة (75%) في أداء هذا التمرين (القرفصاء). وعلى العكس فإن اختبار قوة الساق باستخدام حركة غير مألوفة مثل مد الركبة الايزومتري يمكن أن يؤدي إلى تحسن قليل جدا وربما قد لا يحدث أي تحسن.
إذ أنه كلما كانت الحركة الرياضية مماثلة أكثر للحركة الايزومترية عندها سيكون هناك نتائج جيدة من ثمار التدريب.
إن خصوصية نموذج الحركة يتضمن أهمية جعل تمارين التدريب مماثلة قدر الإمكان للحركات الرياضية.

أهمية التكيف العصبي:
إن العضلات الكبيرة لرافعي الأثقال ولاعبي بناء الأجسام هي شاهد على أهمية التكيف العضلي في الاستجابة إلى تدريب القوة، العامل المهم الآخر هو على الرغم من عدم القدرة على رؤيته هو التكيف العصبي الذي ناقشناه، في المرحلة المبكرة من برنامج تدريب القوة فإن (التكيفات العصبية) تظهر كلما تعلم المدرب التحفيز الكامل والتناسق للعضلات، ومن ثم فإن زيادة حجم العضلات يظهر كتكيف رئيس، وفي المراحل المتقدمة من التدريب يصبح من الصعب زيادة الكتلة العضلية وبالتالي القوة، في هذه المرحلة فإن بعض المتدربين يلجئون إلى تناول مواد بنائية (المنشطات) لإضافة المزيد من الحجم للعضلة.

المصادر
Behm, D.G. and D.G. Sale. Intended rather than actual movement velocity determines velocity-specific training response. J. Appl. Physiol. 74: 359-368,1993.
Enoka, R.M. Muscle strength and its development.
New perspectives . sports Med . 6 : 146-168 , 1988 .
Gardiner, P.F. Effects of exercise training on components of the motor unit. Can. J. Spt. Sci. 16 : 271-288, 1991.
Hakkinen, K. Neuromuscular and, hormonal adaptations daring strength and power training: a review. J. Sports Med. Phys. Fitness 29: 9-26, 1989.
Kitai, T.A., and D.G. Sale. Specificity of joint angle in isometric training. Eur. J. Appl. Physiol. 58: 744-748, 1989.
Sale, D.G. Influence of exercise and training on motor unit activation. In: Exercise and Sport Sciences Reviews Vol. 15. K.B. Pandolf (ed.).MacMillan Publishing Co. Inc., New York, pp. 95-151, 1987.
Sale, D.G. Neural adaptation to resistance training. Med. Sci. Sports Exerc. 20: S135-S145, 1988.
Sale, D.G. "Testing Strength and Power". In: Physiological Testing of the Elite Athlete. Second Edition. J.D. MacDougall, H.A. Wenger, and H.J. Green (eds). Human Kinetics, Champaign Illinois, pp. 21- 106, 1991.
Sale, D.G. Neural adaptation to strength training. In: Strength and Power in Sport. P.V. Komi (ed.). Blackwell Scientific Publications, London, pp. 249- 265, 1992.
Vandervoort, A.A., D.G. Sale, and J. Moroz. Comparison of motor unit activation during unilateral and bilateral leg extension. J. Appl. Physiol.: Respirat. Environ. Ex. Physiol, 56: 46-51, 1984.Figure C
احصل على نسخة لهذا الموضوع مخصصة للطباعة (اضغط هنا)
الصفحة الرئيسة | عن الاكاديمية | مكتبة الاكاديمية | المجلات العلمية | الكتب العلمية | المنتدى الرياضي | روابط مفيدة | الاعضاء | المؤسسات | للاتصال بنا | English
http://www.iraqacad.org/Lib/usama/usama1.htm

hano.jimi

2014-12-05, 19:12

السلام عليكم اريد يحث حول وسائل وطرق قياس الجهاز العصبي
توجد فيه اختبارات نفسية وعقلية وطبية

- تركيب الجهاز العصبي ووسائل المحافظة على الجهاز العصبي

مقدمة

إذا تأملت كيفية إدراكك لعناصر البيئة ، إنك تراها بعينيك وتسمعها بإذنيك، وتدرك كثيرًا من عناصرها باللمس والشم والتذوق، ويتبع هذا الإدراك استجابة منك فأنت تتحرك وتتكلم وتمسك بالأشياء.
فأنت تستقبل المؤثر في زمن قصير للغاية ويتم ذلك عن طريق جهاز كالعصبي كذلك يسيطر الجهاز العصبي على أجهزة الجسم المختلفة سواء تم ذلك بصورة إرادية مثل القبض على الأشياء أو بصورة لا إرادية مثل دقات القلب

يتركب الجهاز العصبي من

أولا : الجهاز العصبي المركزي: ويشمل المخ والحبل الشوكي ، ويقع المخ داخل علبة عظمية تسمى الجمجمة ويمتد الحبل الشوكي من المخ خلال العمود الفقاري مما يوفر الحماية للجهاز العصبي داخل العظام.
ثانيًا: الجهاز العصبي الطرفي : ويشمل سلسلة الأعصاب التي تصل الجهاز العصبي المركزي بالأعضاء المختلفة ، وتقسم الأعصاب إلى نوعين : أعصاب تخرج من المخ إلى تراكيب في الرأس كالعيون والفكين والجذع وتسمى الأعصاب المخية. أعصاب تخرج من الحبل الشوكي إلى الذراعين والأرجل والتراكيب المختلفة في الجذع وتسمى الأعصاب الشوكية

الجهاز العصبي الطرفي

ويقع خارج الجهاز العصبي المركزي ويتكون من الأعصاب المتصلة بالمخ والحبل الشوكي، وهو يقوم بتوصيل المعلومات الحسية والاستجابات الحركية بين المخ وجميع أجزاء الجسم

وتقسم هذه الأعصاب إلى:
1- أعصاب حسية :
هي التي تحمل إشارات من المستقبلات مثل ( الجلد ، العين ، الأذن ، الأنف ، اللسان ) إلى الجهاز العصبي المركزي.
2- أعصاب حركية :
وتشمل الأعصاب التي تحمل النبضات العصبية من الجهاز العصبي المركزي ( المخ والحبل الشوكي ) إلى جميع أجزاء الجسم.
ويوجد على طول جانبي العمود الفقري خارج الفقرات الأعصاب الذاتية التي تتحكم في الوظائف اللاإرادية والتي لا تخضع مباشرة لسيطرة المخ مثل تنظيم ضربات القلب والحركة الدودية للأمعاء .
والوظيفة الرئيسية للجهاز العصبي هي حمل الرسائل من إحدى مناطق الجسم إلى منطقة أخرى به
وقد اكتشف العلماء أن هذه الرسائل تتكون من نبضات كهربية دقيقة تنتقل بسرعة خلال الجهاز العصبي المركزي عبر الأعصاب وتسمى بالسيالة العصبية.
الخلية العصبية :
فحص خلايا عصبية :
افحص بواسطة المجهر المركب شريحة مجهزة توضح تركيب الخلية العصبية.
يتضح من الفحص أن الخلية العصبية تتكون من جزأين : جسم الخلية والمحور -كما بالشكل-.
يقع جسم الخلية في الجهاز العصبي المركزي بينما يمتد المحور داخل العصب.
يحتوي جسم الخلية على سيتوبلازم ونواة وغشاء بلازمي يمتد منه تفرعات تسمى التفرعات الشجيرية تتصل من خلالها بخلايا عصبية مجاورة لها لتكوين تشابك عصبي.
المحور يغلف بطبقة دهنية تسمى غلاف الميالين وينتهي المحور بنهايات عصبية تتصل بالعضلات أو تكون تشابك عصبي مع خلية أخرى -كما بالشكل السابق-.
الليفة العصبية:
وتسمى بالحزمة العصبية، وهي عبارة عن مجموعة من محاور الخلايا العصبية.
العصب:
يتركب العصب من مجموعة من الحزم العصبية ( الألياف العصبية ) ويحاط بغلاف دهني لامع ويتخلل العصب أوعية دموية.
تقسم الأعصاب إلى :
(أ ) أعصاب مخية : هي الأعصاب التي تتصل بالمخ وعددها 12 زوجًا؛ منها أعصاب حسية مثل العصب الشمي والبصري والسمعي ، وأخرى حركية مثل العصب تحت اللساني ، ومنها أعصاب مختلطة ( حسية وحركية ) مثل العصب الوجهي.
(ب ) أعصاب شوكية : هي الأعصاب التي تتصل بالحبل الشوكي وعددها 31 زوجًا وجميعها أعصاب مختلطة

الفعل المنعكس

عند الدق على الركبة في مكان محدد -كما بالشكل- تُحدث الرجل ركلة صغيرة تسمى هزة الركبة. ويستخدم الأطباء هذا الأسلوب للتأكد من أن الحبل الشوكي عند الإنسان يعمل بشكل مناسب.
وقياسًا على ما سبق فإن :
سحب اليد بسرعة عند ملامسة جسم ساخن يعتبر مثالاً للفعل المنعكس، ويمكن تعريفه على أنه استجابة تلقائية من الجسم نحو مؤثرات المختلفة، ومثله كذلك ضيق واتساع إنسان العين نتيجة زيادة أو نقص شدة الضوء.
لماذا نسحب اليد بعيدًا عن الجسم الساخن ؟
تؤثر الحرارة في النهايات العصبية في الأصابع مما يسبب نبضات تمر خلال العصب من الذراع إلى الحبل الشوكي ثم المخ.
والإحساس الحقيقي بالسخونة أو الألم يدركه المخ عندما تصل إليه النبضات.
ونبضات أخرى تعود من النخاع الشوكي إلى عضلات الذراع مما يؤدي إلى سحب اليد بعيدا عن الجسم الساخن.
أمثلة للأفعال المنعكسة :
حركة الرموش.
إفرازات العصارات الهاضمة لدى رؤية الطعام.
تحرك أصابع القدم إذا حك باطن القدم .
إعادة اتزان الجسم إذا تعرض للانزلاق.
تتوقف حدة الأفعال المنعكسة على الحالة العامة للجسم كما أنها تتأثر بالعقاقير فتشتد في وجود بعض السموم وتضعف تحت تأثير بعض المواد المهدئة وقد تتوقف كلية في حالات التخدير الشديد.
يتخذ الأطباء من حدة بعض الأفعال المنعكسة دليلاً على سلامة الحالة العصبية العامة كانعكاس الركبة واتساع حدقة العين ( ينعدم انعكاس الركبة في بعض أمراض النخاع الشوكي ويحدث بصورة مبالغ فيها في حالة الهياج العصبي )

&& وسائل المحافظة على الجهاز العصبي &&

لقد وفر الله تعالى للجهاز العصبي حماية طبيعية - حيث يسكن داخل عظام الجمجمة والعمود الفقاري وكل منا مطالب بحماية جهازه العصبي.
بسلوكيات معينة نذكر منها :
1- النوم فترة كافية من 6 - 8 ساعات كل 24 ساعة.
2- عدم إرهاق أعضاء الحس الشعوري ( العين والأذن ) وذلك بالمشاهدة المعتدلة للتليفزيون والجلوس على بعد مناسب منه (3 متر ) ووجود إضاءة في الحجرة أثناء مشاهدته والعمل المعتدل أمام الكمبيوتر ويفضل وضع الشاشة الواقية أمام شاشة الكمبيوتر .
3- عدم الإسراف في تناول المواد المنبهة ( الشاي والقهوة ) حيث إن الإسراف يؤدي إلى تقليل عدد ساعات النوم وزيادة عدد ضربات القلب وزيادة القلق والتوتر العصبي .
4- عدم حمل أشياء ثقيلة بصورة خاطئة وكذلك اتخاذ الوضع السليم عند الجلوس وعند القراءة.
5- عدم تناول أي حبوب مهدئة أو منومة أو منشطة.
6-تجنب المواقف التي تؤدي إلى الانفعال الشديد.
7- ممارسة الرياضة البدنية.
8 - البعد عن مصادر تلوث البيئة حيث يؤثر التلوث على الجهاز العصبي وعلى سبيل المثال التلوث ببخار الرصاص يسبب ارتخاء الأطراف والرعشة
9 - البعد عن أماكن الضوضاء كلما أمكن ذلك.
http://www.tbeeb.net/a-233.htm

hano.jimi

2014-12-05, 19:13

السلام عليكم اريد يحث حول وسائل وطرق قياس الجهاز العصبي
توجد فيه اختبارات نفسية وعقلية وطبية

تركيب الجهاز العصبي ووسائل المحافظة على الجهاز العصبي

مقدمة

إذا تأملت كيفية إدراكك لعناصر البيئة ، إنك تراها بعينيك وتسمعها بإذنيك، وتدرك كثيرًا من عناصرها باللمس والشم والتذوق، ويتبع هذا الإدراك استجابة منك فأنت تتحرك وتتكلم وتمسك بالأشياء.

فأنت تستقبل المؤثر في زمن قصير للغاية ويتم ذلك عن طريق جهاز كالعصبي كذلك يسيطر الجهاز العصبي على أجهزة الجسم المختلفة سواء تم ذلك بصورة إرادية مثل القبض على الأشياء أو بصورة لا إرادية مثل دقات القلب
يتركب الجهاز العصبي من

أولا : الجهاز العصبي المركزي: ويشمل المخ والحبل الشوكي ، ويقع المخ داخل علبة عظمية تسمى الجمجمة ويمتد الحبل الشوكي من المخ خلال العمود الفقاري مما يوفر الحماية للجهاز العصبي داخل العظام.

ثانيًا: الجهاز العصبي الطرفي : ويشمل سلسلة الأعصاب التي تصل الجهاز العصبي المركزي بالأعضاء المختلفة ، وتقسم الأعصاب إلى نوعين : أعصاب تخرج من المخ إلى تراكيب في الرأس كالعيون والفكين والجذع وتسمى الأعصاب المخية. أعصاب تخرج من الحبل الشوكي إلى الذراعين والأرجل والتراكيب المختلفة في الجذع وتسمى الأعصاب الشوكية
الجهاز العصبي الطرفي

ويقع خارج الجهاز العصبي المركزي ويتكون من الأعصاب المتصلة بالمخ والحبل الشوكي، وهو يقوم بتوصيل المعلومات الحسية والاستجابات الحركية بين المخ وجميع أجزاء الجسم

وتقسم هذه الأعصاب إلى:
1- أعصاب حسية :

هي التي تحمل إشارات من المستقبلات مثل ( الجلد ، العين ، الأذن ، الأنف ، اللسان ) إلى الجهاز العصبي المركزي.

2- أعصاب حركية :

وتشمل الأعصاب التي تحمل النبضات العصبية من الجهاز العصبي المركزي ( المخ والحبل الشوكي ) إلى جميع أجزاء الجسم.
ويوجد على طول جانبي العمود الفقري خارج الفقرات الأعصاب الذاتية التي تتحكم في الوظائف اللاإرادية والتي لا تخضع مباشرة لسيطرة المخ مثل تنظيم ضربات القلب والحركة الدودية للأمعاء .
والوظيفة الرئيسية للجهاز العصبي هي حمل الرسائل من إحدى مناطق الجسم إلى منطقة أخرى به
وقد اكتشف العلماء أن هذه الرسائل تتكون من نبضات كهربية دقيقة تنتقل بسرعة خلال الجهاز العصبي المركزي عبر الأعصاب وتسمى بالسيالة العصبية.

الخلية العصبية :
فحص خلايا عصبية :

افحص بواسطة المجهر المركب شريحة مجهزة توضح تركيب الخلية العصبية.
يتضح من الفحص أن الخلية العصبية تتكون من جزأين : جسم الخلية والمحور -كما بالشكل-.
يقع جسم الخلية في الجهاز العصبي المركزي بينما يمتد المحور داخل العصب.
يحتوي جسم الخلية على سيتوبلازم ونواة وغشاء بلازمي يمتد منه تفرعات تسمى التفرعات الشجيرية تتصل من خلالها بخلايا عصبية مجاورة لها لتكوين تشابك عصبي.
المحور يغلف بطبقة دهنية تسمى غلاف الميالين وينتهي المحور بنهايات عصبية تتصل بالعضلات أو تكون تشابك عصبي مع خلية أخرى -كما بالشكل السابق-.

الليفة العصبية:

وتسمى بالحزمة العصبية، وهي عبارة عن مجموعة من محاور الخلايا العصبية.

العصب:

يتركب العصب من مجموعة من الحزم العصبية ( الألياف العصبية ) ويحاط بغلاف دهني لامع ويتخلل العصب أوعية دموية.

تقسم الأعصاب إلى :

(أ ) أعصاب مخية : هي الأعصاب التي تتصل بالمخ وعددها 12 زوجًا؛ منها أعصاب حسية مثل العصب الشمي والبصري والسمعي ، وأخرى حركية مثل العصب تحت اللساني ، ومنها أعصاب مختلطة ( حسية وحركية ) مثل العصب الوجهي.
(ب ) أعصاب شوكية : هي الأعصاب التي تتصل بالحبل الشوكي وعددها 31 زوجًا وجميعها أعصاب مختلطة

الفعل المنعكس
عند الدق على الركبة في مكان محدد -كما بالشكل- تُحدث الرجل ركلة صغيرة تسمى هزة الركبة. ويستخدم الأطباء هذا الأسلوب للتأكد من أن الحبل الشوكي عند الإنسان يعمل بشكل مناسب.

وقياسًا على ما سبق فإن :

سحب اليد بسرعة عند ملامسة جسم ساخن يعتبر مثالاً للفعل المنعكس، ويمكن تعريفه على أنه استجابة تلقائية من الجسم نحو مؤثرات المختلفة، ومثله كذلك ضيق واتساع إنسان العين نتيجة زيادة أو نقص شدة الضوء.

لماذا نسحب اليد بعيدًا عن الجسم الساخن ؟

تؤثر الحرارة في النهايات العصبية في الأصابع مما يسبب نبضات تمر خلال العصب من الذراع إلى الحبل الشوكي ثم المخ.
والإحساس الحقيقي بالسخونة أو الألم يدركه المخ عندما تصل إليه النبضات.
ونبضات أخرى تعود من النخاع الشوكي إلى عضلات الذراع مما يؤدي إلى سحب اليد بعيدا عن الجسم الساخن.

أمثلة للأفعال المنعكسة :

حركة الرموش.
إفرازات العصارات الهاضمة لدى رؤية الطعام.
تحرك أصابع القدم إذا حك باطن القدم .
إعادة اتزان الجسم إذا تعرض للانزلاق.
تتوقف حدة الأفعال المنعكسة على الحالة العامة للجسم كما أنها تتأثر بالعقاقير فتشتد في وجود بعض السموم وتضعف تحت تأثير بعض المواد المهدئة وقد تتوقف كلية في حالات التخدير الشديد.
يتخذ الأطباء من حدة بعض الأفعال المنعكسة دليلاً على سلامة الحالة العصبية العامة كانعكاس الركبة واتساع حدقة العين ( ينعدم انعكاس الركبة في بعض أمراض النخاع الشوكي ويحدث بصورة مبالغ فيها في حالة الهياج العصبي )

&& وسائل المحافظة على الجهاز العصبي &&

لقد وفر الله تعالى للجهاز العصبي حماية طبيعية - حيث يسكن داخل عظام الجمجمة والعمود الفقاري وكل منا مطالب بحماية جهازه العصبي.

بسلوكيات معينة نذكر منها :

1- النوم فترة كافية من 6 - 8 ساعات كل 24 ساعة.
2- عدم إرهاق أعضاء الحس الشعوري ( العين والأذن ) وذلك بالمشاهدة المعتدلة للتليفزيون والجلوس على بعد مناسب منه (3 متر ) ووجود إضاءة في الحجرة أثناء مشاهدته والعمل المعتدل أمام الكمبيوتر ويفضل وضع الشاشة الواقية أمام شاشة الكمبيوتر .
3- عدم الإسراف في تناول المواد المنبهة ( الشاي والقهوة ) حيث إن الإسراف يؤدي إلى تقليل عدد ساعات النوم وزيادة عدد ضربات القلب وزيادة القلق والتوتر العصبي .
4- عدم حمل أشياء ثقيلة بصورة خاطئة وكذلك اتخاذ الوضع السليم عند الجلوس وعند القراءة.
5- عدم تناول أي حبوب مهدئة أو منومة أو منشطة.
6-تجنب المواقف التي تؤدي إلى الانفعال الشديد.
7- ممارسة الرياضة البدنية.
8 - البعد عن مصادر تلوث البيئة حيث يؤثر التلوث على الجهاز العصبي وعلى سبيل المثال التلوث ببخار الرصاص يسبب ارتخاء الأطراف والرعشة
9 - البعد عن أماكن الضوضاء كلما أمكن ذلك.
http://www.tbeeb.net/a-233.htm

hano.jimi

2014-12-05, 19:21

السلام عليكم اريد يحث حول وسائل وطرق قياس الجهاز العصبي
توجد فيه اختبارات نفسية وعقلية وطبية

http://www.najran999.com/forum/showthread.php?t=15102&page=22
http://bafree.net/arabneuropsych/psychomotorscale.htm

hano.jimi

2014-12-05, 19:22

اريد دروس الرياضيات

سلام دروس رياضيات اي سنة وشعبة شكرا

hano.jimi

2014-12-05, 19:30

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

تاريخ الفكر الاجتماعي في العصر المسيحي
بعد انتقال المسيحية إلى الغرب غدة ديانة الإمبراطورية الرومانية، ولكنها تحولت عن جوهرها الحقيقي، فتطبعت بالطابع المادي للحضارة اليونانية/الرومانية.
النصرانية عندما دخلت روما لم تتنصر روما ، ولكن المسيحية هي التي ترومت ، وما كان لها أن تعيش في الغرب لولا ما ساندها من القوانين الرومانية، والأنظمة التي فرضتها ليعيش الناس تحت لوائها، وكذلك "لولا القلق الذي أوجده تفكك الإمبراطورية الرومانية، لما أتيح لها أن تنتشر على النحو الذي انتشرت به في أوروبا"

انتهى عصر اللآلهة و الكهنة و بدأ عصر جديد , دين جديد و منهجية جديدة قديمة طبعت ووجهت تفكير العالم لقرون قبل ان يتخلى الناس عنها و يفصلوها عن الحكم و يضعوا لها اطار تتحرك فيه و لا تخرج الا عند الحاجة
ما ان اكتشف الاباطرة ما بيديهم من سلطة الكنيسة لم يتوانوا عن استخدامها لذا لم يتوانى قسطنطين عن الاعتراف بالمسيحية دين ضمن الامبراطورية و ما تلاه من كون الامبراطورية ضمن المسيحية .

و يمكن ايجاز مراحل تطور الفكر الاجتماعي المسيحي كالتالي

- نهاية عصر الفلسفة اليونانية وبداية الفكر اللاهوتي المسيحي في العصور الوسطى

- عصر الآباء (اوغسطين و آخرين )

- عصر الفلسفة المدرسية (توما الاكويني وآخرين )

أولا ً : نهاية عصر الفلسفة اليونانية وبداية الفكر اللاهوتي المسيحي في العصور الوسطى

إن المأثرة التاريخية للمسيحية فيما يتعلق بتطور الفكر الإنساني، أنها أقرت لأول مرة في تاريخ الفكر القديم، بأن العبد ليس أداة إنتاج، كما كان يؤكد ذلك فلاسفة النظام العبودي مثل ارسطو، وإنما هو إنسان شأنه في ذلك شأن السيد. هذا أولاً. وثانياً، ولأول مرة أيضاً في التاريخ القديم تحدثت المسيحية عن المساواة بين الناس، وإن لم يكن على الأرض، وإنما في السماء. وهذا ما أعطى العبد أو المنتج الحقيقي، الحلم بالمساواة، ليس فقط في السماء، وإنما على الأرض. و هو ما يفسر شراسة الأسياد في محاربتهم للمسيحية و كرد فعل على ذلك الاستماتة في الدفاع عن المسيحية من قبل المؤمنين . مع أن اختفاء العبودية لم يكن بالسرعة التي بدأ بالحديث عنها و لكن الواقع الجديد افرد نظاما ً اجتماعياً جديدا ً بدأ بالتكشف و الظهور

ثانيا ً: عصر الآباء (اوغسطين و آخرين )

اوغسطين

هو فيلسوف وقديس وهو أحد أهم آباء الكنيسة ومعلِّميها
في عام 389 رجع اوغسطين إلى تاغاست وتفرَّغ للدرس والتأمل. في عام 391 ترسم وفي عام 397 اصبح أسقفاً على مدينة هيبون، في زمن كانت فيه الفوضى السياسية، والمنازعات اللاهوتية حيث كان البرابرة يهدّدون حدود الإمبراطورية ، وكانت الكنيسة مهدّدة بالانقسام بسبب كثرة البدع
جاهد أغسطينوس بكل قواه لمحاربة المانوية والدوناتية والبيلاجية وهذا كان دافع له لكي يخرج تعليمه الخاص بالخطية الأصلية،و الخلاص بالنعمة الإلهية وبالاختيار المسبق.
حاول أغسطينوس أنه يوجد حل وسط بين البيلاجية والمانوية فأكد وجود الخطية في الإنسان، وضرورة تدخُّل نعمة الله من أجل الخلاص، لكنه لم ينفِ دور إرادة الإنسان الحرَّة في قبول النعمة

من أعماله العديدة نذكر أهمها
اعترافات :وهي عبارة عن مذكرات شخصية بها أفكار فلسفية. يرسم فيها أغسطينوس الطريق العقلاني الذي يقود الإنسان إلى الاعتراف بالحقيقة الحاضرة في أعماق كيانهِ، هذه الحقيقة هي الله ذاته
ـ مدينة الله (412 ـ 426): أحد أهم المؤلفات في تاريخ الفلسفة المسيحية؛ وهو عبارة عن مؤَلَّف دفاعي، يقارن بين الحضارة المسيحية، و الوثنية وقد كتب أغسطينوس في هذا المؤلَّف نظرتهُ اللاهوتية إلى تطور الحضارة الإنسانيةالتي يعتبرها "التحقيق في الزمن لمخطط العناية الإلهية". يضم هذا العمل 22 كتاب: العشرة الأولى هي نقد لتعدُّد الآلهة، أما الباقي فيبحث في نشوء وتطور الكنيسة .

و يمكن اعتبار المساهمة للقديس اغسطينوس في الفكر الاجتماعي الانساني في نقطتين
- التنظير الميتافيزيقي في مجال الوجود والنفس والمعرفة
- التنظير السياسي في مجال دولة الله فلسفة التاريخ

أي بدأ البناء العقائدي للشخصية المسيحية و تنقيتها من شوائب الوثنية بناء العقيدة على أسس عقلية مقدما ًلها تبريراً فلسفياً
الحقه بتأمل سياسي اقرب ما يكون لفلسفة التاريخ من خلال ( نظرية العناية الإلهية ) . إذ تشير نظرية العناية الإلهية إلى إن التاريخ مسرحية ألفها الله ويمثلها الإنسان .

ثالثا ً : عصر الفلسفة المدرسية (توما الاكويني وآخرين )

توما الاكويني

وهو من أكبر فلاسفة اللاهوت المسيحي إن لم يكن أكبرهم على الإطلاق،
كان "الأكويني" من شراح "أرسطو" وقد تأثر إلى حد كبير بآراء ابن رشد في مسألة ترتيب العلاقة بين الدين والفلسفة فضلا عن أخذه برأيه في مسألة العقل والنفس، كما هو معروف عند المختصين. وما يهمنا إبرازه هنا هو أن "الأكويني" تبنى وجهة النظر "الأرسطية" في أصل الاجتماع ومنشأ الدولة فقرر أن الاجتماع الإنساني أمر طبيعي كاجتماع النمل والنحل، مع هذا الفارق وهو أن الاجتماع الحيواني يخضع للغريزة، أما الاجتماع الإنساني فيقوم على الإرادة ويدبره العقل، وبالتالي فهو اجتماع تعاقد لا اجتماع فطرة وغريزة (ساهم في تغذية نظرية العقد الاجتماعي) .
يقرر "توما الأكويني" أن سلطة الحاكم، وبالتالي الدولة، ليست نتيجة تدخل مباشر من السبب الأول (الله) بل هي ترجع إلى القوانين الطبيعية التي بفعلها تم الاجتماع ونصبت الدولة، ولا يكون حكم الحاكم مشروعا إلا إذا كان متوافقا مع القوانين الطبيعية أي مع العقل، لأن العقل ليس شيئا آخر غير إدراك الأسباب كما يقول "أرسطو" وكرر ذلك ابن رشد مرارا وتكرارا. فبدون الاهتداء بالعقل والعمل بموجب قوانينه، التي هي من قوانين الطبيعة التي خطتها الإرادة الإلهية، تكون سلطة الأمير ظلماً بينا ًاول من نادى ببطلان السلطان الاوحد للامبراطور و نقله من موقع القداسة لموقع الحساب او على الاقل تلك كانت افكاره.
ذلك أن غاية الاجتماع ليست في حصول الإنسان على المتعة والشهوة بل الغاية منه حصول الفرد البشري على كماله الإنساني
ومهمة الدولة تكمن في مساعدته على ذلك خصوصا فيما لا تطاله قواه الخاصة من الأمور التي تنتمي إلى عالم المادة، بما في ذلك الحياة الاجتماعية ومقتضياتها.
أما الناحية الروحية، الدينية الخلقية، فتتكفل بها الكنيسة
يمكن اعتبار هذا الفصل الذي أقامه القديس "توما الأكويني" بين الدولة والكنيسة بذرة البذور لما سيعرف في العصر الحديث بـالعلمانية .

لقد كانت هناك فكرة سابقة لفكرة القديس توما كانت تلك الفكرة تقوم على تحديد مسافة سلطة الملكية وحتى يتم تجاوز حظر الظلم فهناك إذن
( اتفاقية مشروطة ) بين الأمير والشعب ، ولا يجدر بالأمير أن يأمر ، إلا بالنظر هذه المرجعية التوافقية . وظهور هذه المرجعية التوافقية . إبان ذروة النزاع بين الكنيسة والإمبراطورية . كنتائج لاستراتيجية الكنيسة الساعية إلى تقليص مصادر السلطة الزمنية . ولقد توافق تدخل الشعب في الخصومة بين البابا والإمبراطور مع الجهود التي بذلها البابا لدفع الإمبراطور إلى الاتكاء ضمن ميدانه وحصره به : لا يستطيع ان يفعل الأمير الزمني ما يحلو له ، لا لأنه غير معفي في القانون – بل لأنه مرتبط بعقد مع شعبه وكان البابا يحتفظ بحق التدخل في حالة لم يحترم العقد . وهكذا ظهرت فكرة العقد وفكرة دفعة القانون وفكرة التمثيل وجاء توما الاكويني في القرن الثاني عشر كي يكرس هذه الاستقلالية للسياسي
فالقراءة الارسطية للمسيحية التي تدين بها للقديس توما الاكويني تتجاوز كثيرا الإطار المطلوب : أنها تحكم كامل الرؤية عن مدينة الله التي كانت القرون الوسطي تحتفظ بها
لقد عاش في عصر حيث كان البناء الدولاتي شغل السياسة الشاغل وهو قد لعب دورا سياسيا أكثر منه دينيا .

و لهذا الدور السياسي سببان :

الأول – تأثره بالاتجاه العقلي ألبرهاني الذي كان لارسطو اثر كبير فيه والموقف السياسي للقديس فهو بالإضافة إلى انتسابه إلى الكنيسة فهو ذو صلة أيضا بالسلطة التي يمثلها السياسي بحسب ما سبق عرضه
ولان الانتماء إلى المدينة لا يكون ممكنا إلا إذا كان مختلفا عن الانتماء إلى الكنيسة ، فان اللاهوتي الاكويني لا يتصور ثنائية الزمني والروحاني شقاءا أو لحظة من لحظات مقامرة البشرية ، على غرار تصور المسيحية المعدلة ، لكنه يتصوره كنظام شاءه الله ، وعلى الإنسان إن يفكر ويتصرف وفق هذا النظام .

-البعد العلماني في فكر القديس توما

هناك فكرة دولة الحق ، ومبدأ الشرعية وكل مقامرة الحق الطبيعي ، التي ترتسم في إعمال توما الاكويني ، وهذه الأفكار سوف يكون لها تأثير فيما بعد على سمات البناء الدولاني الذري ، المرجعيةالأولى : المرجعية التوافقية التي هيأت فكرة الدولة التي تستمد مصدرها عن الشرعية الشعبية والمرجعية الثانية : المرجعية المستندة إلى الحق الطبيعي التي ترسم دولة لا يمكن أن تلجأ إلى الإكراه إلا إذا وضعت الحق الطبيعي أي احتمالياً فوق سيادة الشعب ديمقراطية القرن العشرين
المراجع
§ www.wikipedia.com
§ www.an-nour.com
§ www.alqlm.com
§ www.ahlulbaitonline.com
§ www.jadl.net
§ www.leader.com
Posted 3rd April 2008 by ahmed selim jouhar
Labels: الاجتماعي العصر الفكر القديس المسيحي تاريخ توما في
http://igtima3youn.blogspot.com/2008/04/blog-post_7434.html

hano.jimi

2014-12-05, 19:30

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

http://www.diwanalarab.com/spip.php?article4823

hano.jimi

2014-12-05, 19:31

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

الفكر السياسي المسيحي: أوغسطين والقانون الأعلى
يعتبر القديس أوغسطين مؤسّساً للفكر السياسي المسيحي أو للتفكير المسيحي في شؤون الدولة. وقد كان يرى ضرورة الإفادة من "فضلأ الوثنيين", ومن "حكمة الماضي". وهذا يعني الإفادة من الأفلاطونية المُحْدثة وإقامة علاقةٍ بينها وبين اللاهوت المسيحي (وما كان أرسطوو تفكيره معروفاً له، ولا لآباء الكنيسة الأوائل). وقد كان أفلاطون يرى أنّ هناك حقائق خالدة لا ترتبط بالزمان والمكان والظروف، وهي تتحول إلى قوانين أو نواميس. وما كان أوغسطين مفكراً سياسياً بالدرجة الأولى، لكنه أراد من وراء بحوثه إظهار الجمال الإلهي، والحقيقة والرحمة الإلهية؛ وذلك بحيث تتقاربُ المملكتان: مملكة الله الأبدية، والأُخرى الأرضية التي نعيشُفيها. فقد كان الرجل مطراناً، وكان معنياً بما يُزعج رعيته أو يفيدها في حياتها المديدة، ومن ضمن ذلك طبعاً الشأن السياسي الذي يؤثّر في الكنيسة الكاثوليكية الفتية. وهكذا فقد كان مهتماً بالحكم العادل، الذي ينظّم حياة الناس ويسعدهم فلا يكونون مثل الأسماك التي يأكل بعضُها بعضاً. وما كان الرجل حسن انطنّ بالأنظمة السائدة التي تحولت في نظره إلى عصاباتٍ تجلْب الضرر على الناس، بدلاً من منعه عنهم. وقد حدث في العصر الذي عاش فيه ذلك الامتزاج والتوتُّر بين القوانين الموروثة للدولة الرومانية، وأعراف القبائل الجرمانية، واللاهوت المسيحي الصاعد. ولننظر على سبيل الاختبار في قانون الإمبراطور جستنيان (المدوَّنة) والذي يمثّل مجموع ذلك الامتزاج، وأُنجز عام 534م. لقد اعتبر A. P. D'Entreues ذلك القانون المدوَّنة الأولى المهمّة للقانون الطبيعي، والتي اكتسبت سرياناً عالمياً. كانت هناك عناصر خاصة ببيزنطة طبعاً؛ لكنّ المدوّنين رأوا أنّ هناك مبادئ ذات صيغة إنسانية عامة وشاملة، وهي باعتبارها كذلك تعبّر عن إنسانية الإنسان، وعن الإرادة الإلهية، وعن مقتضيات الطبيعة؛ في الوقتِ نفسِه. ماذا تعني المساواة هنا؟ تعني أنّ البشر متساوون في أنهم من مخلوقات الله، وفي أنهم وقعوا منذ آدم وحواء في الخطيئة الأصلية، وأنهم منذ ذلك الحين صاروا عُرضةً للذنوب والأخطاء. ولذلك فهم يحتاجون للقانون أو بعبارةٍ أخرى يحتاجون للشريعة.
وكما كانت للقانون الطبيعي تطوراته في الإمبراطورية الرومانية الشرقية (بيزنطة)، كذلك كانت هناك تطورات في الغرب. فمع تداعي الجزء الغربي من الإمبراطورية الرومانية، ظهرت البابوية باعتبارها مرجعيةً للاستقرار وللنظام والسلام. وعبر القرون طوُّر الكهنة والرُهبان مزيجاً من القانون الطبيعي، والقانون الإلهي؛ مفترضين أنّ الأول لا يناقضُ الثاني بل يتساوقُّ معه ويهتدي به. فالكونُ من خَلْق الله، ونواميسه الأساسية موضوعةٌ من جانبه، ويسعْىَ الإنسان المؤمن للتلاؤم ضمن هذه الشريعة المزدوجة بل الواجدة من خلال العقل، وطاعة الكنيسة. وهكذا ذهب دنتريفD'Entreues إلى أنّ الرؤية السائدة في القرون الوسطى كانت أنّ الإمكانية مفتوحة للتلاؤم والتعقُّل عن الله بإشراف الكنيسة، بحيث يسودُ نظامٌ أخلاقي هدفُهُ الإنقاذُ والخلاصُ من الخطيئة الأصلية.
الملوك الدينويون وواجباتهم: الطاعة والعصيان
اعتمدتُ في عرض هذه المسألة المهمة على كتاب Fritg Kern: Kingship and Law in the Middle Ages. فهم الأوسطيون القانون باعتباره ذلك المزيج من التقاليد الجرمانية والفرنكية، والمبادئ المسيحية. وواجب الملك الإصغاء في الوقت نفسِه لتلك الأعراف، وللروح المسيحية في الوقتِ نفسه، باعتبار ذلك مُعطيات لا تخضع لإرادة الملك أو رغباته، وتحدّ بذلك بعضَ الشيء من سُلْطاته الشخصية. وقد كان حقُّ الرعايا وواجب الكنيسة التدخل لمنع اختراق الأعراف (القانون الطبيعي) والمبادئ المسيحية. وهكذا فقد كان التأكيد – ليس مثل اليوم – على الواجب (المشترك)، وليس على الحقّ. والواجب المشترك في الحفاظ على نظام الحياةوالمملكة يضمُّ الرعايا والملك والكنيسة معاً. فكان من واجب الرعية إذن أن تتصدى للملك إن جرى الإخلالُ بالقانون السائد. والتصدي لا يعني المواجهة المباشرة؛ بل يشمل الصبر والترقُّب وتحمُّل المعاناة إلى أن يخرج الأمر ممن حدود الاحتمال، ويصير الحاكمُ طاغية، فتجوزُ الثورةُ، وتنحية الملك. وكما يقرر Kern فإنّ الَملَكية كانت تتضمن الشرعية أو المشروعية، وتتخلخلُ تلك الشرعيةُ بالخروج عن القانون . وهذا الفهم كان موجودُ في التقاليد السابقة على المسحية، وقد أكّدتها المسحيةُِ الأوروبيةُ الأولى؛ وبذلك في تسبق "نداء السماء" الذي تحدث عنه جون لوك . ويذهب كرى إلى أنّ هذه الفكرة تكمن وراء نوعي أو صيغتي السلطة الملكية: المطلقة والدستورية . أنما أصل نظرية السلطة المطلقة روماني، وأصل السلطة المقيدة جرماني . الأولى تتحدث عن الحقّ الألهي للملوك، فتضع السلطة الدينية تحت سيطرة السلطة الملكية. والثانية الجرمانية تفصلُ بين السلطتين الدينية والملكية، وتضعُهُا معاً تحت سيطرة القانون الطبيعي والألهي معاً . وفي ظروف الأزمات تعلو السلطة الدينية على السلطة الملكية، وتستطيع الكنسيةُ التدخٌل لحماية القانون الإلهي أو الأعلى .
الوسوم :أوغسطين القانون المسيحية

الموضوع السابق : فلسفة اللاعنف عند الماهاتما غاندي
الموضوع التالى : فلسفة الخطأ الإنساني
http://ar.ibtesama.com/philosophy/1284.html

hano.jimi

2014-12-05, 19:33

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

Thomism ، القديس توما الاكويني

معلومات عامة
توما الاكويني ، والدومينيكان ، والتقى اللاهوتي القديس التحدي المتمثل في الإيمان المسيحي من جانب فلسفي انجازات الاغريق والعرب. تنفذ وتجميعا الفلسفي للالايمان والعقل التي هي واحدة من اعظم انجازات العصور الوسطى.

فكر

ويعتقد توماس يجسد الاقتناع بأن الوحي المسيحي والمعرفة الإنسانية وجوه لحقيقة واحدة ولا يمكن أن يكون في صراع مع بعضها البعض.
الانسان يعرف شيئا عندما حقيقته هو إما واضحا على الفور لهم ، أو يمكن جعلها واضحة من جانب نداء الى حقائق واضحة على الفور. انهم يعتقدون ان شيئا عندما تقبل الحقيقة على السلطة. الإيمان الديني هو قبول الحقائق على سلطة الوحي من الله منهم. وعلى الرغم من حقيقة أن هذا يبدو لجعل العلم والإيمان مملكتين متميزة تماما ، عقدت توماس أن بعض الأشياء الله قد كشف في الواقع يمكن معرفته. ودعا هؤلاء "ديباجات من الايمان" ، بما في ذلك من بينها وجود الله وبعض من صفاته ، وخلود النفس البشرية ، وبعض المبادئ الأخلاقية. بقية ما تم كشف وصفه ب "أسرار الإيمان" ، على سبيل المثال ، الثالوث ، تجسد الله في المسيح يسوع ، القيامة ، وهلم جرا. ثم جادل بأنه ، اذا كانت الامور قد كشف الله يمكن ان يكون معروفا للبعض أن يكون ذلك صحيحا ، فإنه من المعقول أن يقبل الغموض على النحو الصحيح.

نؤمن
ديني
معلومات
مصدر
الموقع على شبكة الانترنت
لدينا قائمة من الموضوعات الدينية 2،300
البريد الإلكتروني
لإدانة توماس أن الحقيقة هي واحدة في نهاية المطاف لانها مصدر في الله يوضح الثقة التي اقترب من كتابات المفكرين المسيحيين -- غير : أرسطو ، وابن رشد وAristotelians المسلم ابن سينا ، وابن ميمون الفيلسوف اليهودي. انه يعارض بشدة الرشدية اللاتينية الذين ادعوا ان هناك شيئا يمكن أن يكون صحيحا في المعارف الطبيعية وكاذبة لالمعتقد ، والعكس بالعكس.
وكان توماس تنتقد مفهوم أفلاطوني البشر والنفوس الضعيفة التي تقطن الرشيد ، والهيئات المواد التي تم إدراجها في Augustinianism التقليدية. مثل أرسطو ، ورأى ان الكائن البشري باعتبارها اتحادا كاملة من روح وجسد. وهكذا ، بالاضافة الى بقاء الروح بعد الموت ، القيامة من الجسم ويبدو من المناسب الفلسفية فضلا عن صحيح الدين لتوماس. الأرسطية صاحب أدى أيضا إلى دفاعه عن معنى التصور وعرض هو أن تستمد المعرفة الفكرية عن طريق التجريد (تكوين مفهوم (بمعنى من البيانات. عقيدة وأشكال ، أو أفكار ، وكان أفلاطون يصبح جزءا من الواقعية التقليدية فيما يتعلق المسلمات ، جزء من نظرية المعرفة التي عقدت بأن البشر لديهم معرفة مباشرة من الكيانات غير المادية.

توماس تفسير أفكار وأنماط الخلاقة الإلهية وأوغسطين نظرية القديس الإضاءة ، أو تحقيق معرفة وغير المادية من خلال رؤية فكرية ، ونسخة من أرسطو الفكر النشط ، والذي يفهم على أنه كلية استخلاص المعاني عالمية من البيانات التجريبية خاصة. قال توماس ان الله يمكن ان يثبت وجود مثل هذا المنطق من البيانات من معنى. واحتج أيضا بأنه يمكن أن تكون اللغة استقراء المفاهيم والإنسان ، على سبيل القياس ، لنتكلم عن لطبيعة الله. هذا ، مع ذلك ، هي مهمة صعبة ، ومن المناسب أن يوفر الوحي البشر مع تلك المعرفة. توماس رأت أيضا أن هناك مبادئ أول من التفكير الأخلاقي (القانون الطبيعي) أن جميع البشر فهم ؛ كثير منهم ، ومع ذلك ، فقد كشفت في الوصايا العشر.

نفوذ

توليف الطبيعي كشفت المعرفة ، وهدف تسعى إليه العديد من والمفكرين في القرون الوسطى لم توماس لم يجتمع مع قبول المخلص. في عام 1277 من المبادئ توماني أدانت عددا من أسقف باريس. والتقى توماس مع أكثر دفئا في الاستقبال الخاصة أمره ، ومذهبه في 1309 وكان وصفه لالدومنيكان. في 1323 ، وكان توماس طوب ، ومنذ ذلك الوقت أصبح صاحب الفكر اكثر او اقل المذهب الرسمي للكنيسة الكاثوليكية الرومانية. واعلن وطبيب للكنيسة في 1567. في القرن 19 ، تحت البابا لاوون الثالث عشر ، وإحياء الحديث Thomism بدأت. على الرغم من التعديلات غير مستلهم من أفكاره التي أوصلت المؤسسة الى سمعة مع كثير من المفكرين ، وتوماس نفسه تواصل سيعقد في تقدير عال.
رالف Mcinerny

قائمة المراجع
الجيش اليوغوسلافي بورك ، 'البحث عن الحكمة الاكويني (1965) ؛ Chenu دكتوراه في الطب ، نحو فهم سانت توماس (1964) ؛ Copleston نادي ، الاكويني (1955) ؛ McInerny صاد ، القديس توما الاكويني (1977) ، وحسب الطبعه ، في عصر Thomism التجديد (1966) ؛ ياء ماريتين ، وطبيب ملائكي (1958) ؛ ياء Pieper ، دليل القديس توما الاكويني (1962).

Thomism

المعلومات المتقدمه
Thomism هو مدرسة للفلسفة واللاهوت في أعقاب فكر توما الاكويني. وتطورت في مختلف المراحل وشهدت فترات من دعم والاهمال.

الاكويني عندما توفي لم يترك الخلف المباشر ، ولكن المعتمد هو نظام له من قبل مختلف الأفراد ، وعلى الأخص من قبل العديد من زملاءه في الترتيب الدومينيكية ، وخاصة المعلمين الأصلي له ، وألبرتوس ماغنوس انتقائي. كان لا يزال هناك الكثير مما له المعارضة الأرسطية على جزء من الكنيسة والسلطات ، في عام 1277 في باريس واكسفورد عدة مقترحات من المستمدة توماس وقد ادان تعاليم ومع ذلك هناك. وكان من المقرر أساسا إلى جهود الدومينيكية أن نظام الاكويني ليس فقط في نهاية المطاف إعادة تأهيل ، لكن ذلك كان طوب نفسه في 1323.

من هذه الفترة الزمنية على ، أصبحت واحدة من Thomism تتنافس عدة مدارس للفلسفة في القرون الوسطى. وعلى وجه الخصوص ، حدد لنفسه تخصم Augustinianism الكلاسيكية مع اعتماده على أرسطو ، فإن معظم بارز بالاصرار على موحدة الأنثروبولوجيا حيث الروح هو شكل من الجسم. ما كان لسانت توماس الدومنيكان ، Scotus أصبح المطالبون للرهبان الفرنسيسكان ، وناقش مع Scotism Thomism بشأن قضايا مثل حرية الإرادة وقياسا على الحاضر. وأخيرا ، Thomism ، مع اثنين من المدارس الأخرى المذكورة ، حافظت على طول الواقعية المعتدلة على النقيض من الاسميه. وفي الوقت نفسه ، من أتباع القديس توماس لم لا تبقى موحدة ، ولكن أخذ على الصفات الفردية مع المعلقين وخاصة من حيث الحركات الوطنية. ويتضح هذا الاتجاه المثير للاهتمام أكثر من ايكهارت الدومينيكية (ج) 1260 -- 1328) ، الذي وضع التصوف الذي أصبح من سمات الحياة الدينية الألمانية لأكثر من قرن من الزمان.

وهناك شخصية محورية لتطوير Thomism كان توماس دي فيو الكاردينال Cajetan (1469 -- 1534). ساهم الكنسيه صاحب المكانة العالية في التسلط من معارض له من الاكويني. العلامة التجارية Cajetan من thomism يحمل العديد من المميزات. وبين هؤلاء وتحليله للالقياس ، فهو يرى أن هذا المفهوم هو فهم أفضل ما تناسب سمة لاثنين من الجواهر وليس بوصفه تصريح سمة واحدة في جوهرها الأساسي مستمد في الثانية. وعلاوة على ذلك ، يعتقد Cajetan أكثر من حيث الجوهر مجردة من أسلافه ، الذين تخصص في المواد الموجودة وثالثا ، انه أثار الشك في إمكانية البرهنة على وجود الله على حد سواء ، وخلود الروح.

Thomism اصبحت المدرسة الرائدة في مجال الفكر الكاثوليكي في القرن السادس عشر. وساهمت عوامل عدة في صعود أعماله ، ولكي اليسوعية (تمت الموافقة عليه في 1540) ، والمعروف عن العدوانية التعليمية فيها ، تحالفت مع الاكويني ، أيضا ، ومجلس ترينت (عقد أول مرة في 1545) ، swhich النفس -- على غرار العديد من consciosly تصريحاتها في توماني العبارات.

Thomism دخلت القرن السابع عشر بانتصار ، ولكن خرجت من فراغ السلطة والأصالة. جون من سانت توماس (1589 -- 1644) هو ممثل جيد في أوائل القرن. وكان المعلم المبدع ومترجم للفكر الاكويني ؛ كان دقيقا والرأفة الرسمية للمحاكم التفتيش الاسبانية ، وقال انه كان مستشارا لالحميمة الملك فيليب الرابع. وهكذا في لاهوتية له ، والسياسية مكائد Thomism ، يتم جلب الفكرية إلى التركيز. Thomism أولوية لتحمل بذور في زوال. الخاصة نظرا لعدم وجود منافسة ولكن أصبح Thomism النفس أيضا -- الواردة لمواجهة ارتفاع العقلانيه والعلوم التجريبية وحدها على أرض الواقع. لا يكيف نفسه ، وهكذا غادر البدائل والظلامية أو غير -- وبالتالي فلسفة توماني. ، على الرغم من Thomism لا يزال حيا ، ولا سيما في الاوساط في الدومينيكان ، وذلك في القرن الثامن عشر ، وكان أساسا Thomism يشكل قوة مستهلكة.

ولكن شهد أوائل القرن التاسع عشر وآخر تغير مفاجئ في ثروات Thomism. بدأت المفكرين الكاثوليك على نحو متزايد أن نرى أن في Thomashs يعمل هناك استجابات قابلة للحياة على أسئلة لم تتم الإجابة موضعي في مكان آخر. ولا سيما مسائل الكرامة الإنسانية في مواجهة ارتفاع احياء Thomism التصنيعية. كبيرة في المدارس وعاد إلى السلطة من الاكويني. بحلول الوقت الذي أنا من الفاتيكان (1869-1870) ، والمبادئ توماني مرة أخرى في رواج. وانتصرت في عام 1879 عندما Thomism البابا لاوون الثالث عشر في Patris Aeterni أشارت إلى كنيسة سانت توماس. وكانت النتيجة المعروفة باسم حركة المحافظين الجدد -- Thomism التي استمرت الماضي جيدا في منتصف القرن العشرين.

دبليو Corduan
(قاموس إلويل الإنجيلية)

قائمة المراجع
الجيش اليوغوسلافي بورك ، توماني ببليوغرافيا : 1920 -- 1940 ؛ جيلسون هاء ، والفلسفة المسيحية في سانت توماس الاكويني ، وجون ه الطيف Thomist ؛ Miethe يرة تركية وبورك الجيش اليوغوسلافي ، توماني ببليوغرافيا : 1940 -- 1978.

Thomism

الكاثوليكيه المعلومات
بمعنى واسع ، Thomism هو الاسم الذي يطلق على النظام الذي يتبع تعاليم القديس توما الاكويني في المسائل الفلسفية واللاهوتية. بمعنى يقتصر هذا المصطلح ينطبق على مجموعة من الآراء التي عقدت من قبل المدرسة ودعا توماني ، الذي يتألف أساسا ، ولكن ليس حصرا ، من أعضاء منظمة فرسان القديس دومينيك ، وهذه الآراء نفسها لهجوم من قبل علماء دين وفلاسفة آخرين أو أن العديد من الذين يعلنون أن أتباع سانت توماس.

في أول إحساس تعارض هي لThomism ، على سبيل المثال ، Scotists ، الذين ينكرون أن القناعة هي جزء من المسألة الداني (الماديه بروكسيما) من سر التوبة. مكافحة Thomists ، في هذا المعنى للكلمة ، ورفض آراء المسلم يدرس من قبل سانت توماس.

في الثانية بمعنى تعارض هي لThomism ، مثل Molinists ، وكذلك جميع الذين يدافعون عن دور فعال المعنوية السببيه من الطقوس الدينية في إنتاج نعمة ضد نظام فعال السببية المادية ، وهذا الأخير هو مذهب من مدرسة توماني.

مكافحة Thomism في مثل هذه الحالات لا يعني بالضرورة المعارضة لسانت توماس : يعني معارضة لمبادئ توماني المدرسة. الكاردينال Billot ، على سبيل المثال ، لن نعترف انه يعارض سانت توماس من خلال رفض نظرية توماني على السببية من الاسرار المقدسة. في مدرسة توماني ، أيضا ، لا نجد دائما الاجماع التام. Baflez وBilluart لا نتفق دائما مع Cajetan ، على الرغم من ينتمون جميعا الى توماني المدرسة. انها لا تدخل ضمن نطاق هذه المقالة لتحديد الذين لديهم أفضل الحق في النظر في الأسس الحقيقية للجزيرة سانت توماس.

يمكن معالجة هذا الموضوع تحت العناوين التالية :

أولا Thomism بشكل عام ، من القرن الثالث عشر الى القرن التاسع عشر ؛

ثانيا. توماني المدرسة ؛

ثالثا. Thomism المحافظين الجدد واحياء المدرسية.

رابعا. البارزة Thomists

أولا هذا المبدأ بوجه عام

ألف التغلب على المعارضة في وقت مبكر

(ت 1274) كان عاليا المحترم من قبل جميع الطبقات ، له آراء لم سانت توماس على الرغم من عدم الحصول على مرة واحدة في هيمنة والنفوذ التي اكتسبوها خلال النصف الأول من القرن الرابع عشر والتي حافظت على أنها منذ و. غريبا كما قد يبدو ، أولا المعارضة جاء شديد من باريس ، الذي كان مثل هذا حلية ، وخاصة من بعض الاخوة الرهبانية له. في العام 1277 Tempier ستيفن ، اسقف باريس ، ووجه اللوم الطروحات الفلسفية معينة ، والمذاهب التي تجسد تدرس من قبل سانت توماس ، ولا سيما فيما يتعلق بمبدأ التميز وإلى إمكانية إنشاء العديد من الملائكة من نفس النوع. في العام Kilwardby روبرت نفسه ، الدومينيكان ، رئيس اساقفة كانتربري ، بالتعاون مع بعض الاطباء من جامعة أكسفورد ، وأدان هذه الطروحات نفسها ، وعلاوة على ذلك هاجمت سانت توماس في مذهب وحدة شكل كبير في الرجل. Kilwardby ورفاقه تظاهرت أن نرى في شيء من المقترحات وأدان Aristoteleanism Averroistic ، في حين ان الاطباء في باريس العلمانية لم تغفر تماما واحد الذي كان قد انتصر عليها في جدل لحقوق الرهبان متسول. عاصفة ولع هذه الادانات وكان لمدة قصيرة. المباركة ألبرتوس ماغنوس ، في الشيخوخة له ، وسارعت الى باريس للدفاع عن الحبيب تلميذه. الدومينيكية ، وتجميعها في أمر العامة في الفصل ميلان في عام 1278 وفي باريس عام 1279 ، واعتمدت تدابير صارمة ضد أعضاء الذي كان قد تحدث بشكل تجريحي من الأخ توماس الموقره. عندما وليام دو لا مير ، صندوق الاستقرار النفطي ، كتب "Correptorium fratris ثوم ~" ، وهو الدومينيكية الإنجليزية ، ريتشارد Clapwell (أو Clapole) ، وردت في مقال "كونترا corruptorium fratris Thomae". في الوقت نفسه تقريبا ظهرت عمل ، الذي طبع بعد ذلك في البندقية (1516) تحت عنوان "Correctorium corruptorii س Thomae" ، عزا البعض ذلك إلى رومانوس Ægidius ، الى جانب آخرين من Clapwell ، الى جانب آخرين من الأب جون باريس. بررت رسميا سانت توماس عندما كان مجلس فيينا (1311-1312) تعريف ، ضد بيتر جون Olivi ، أن الرشيد الروح هو شكل كبير من جسم الإنسان (انظر على هذا التعريف Zigliara ، "دي mente Conc. Vicnn". ، روما ، 1878). تقديس سانت توماس جون ، الثاني والعشرون في 1323 ، وكان على الموت ضربة لمنتقديه. عام 1324 Bourret دي ستيفن ، اسقف باريس ، الغاء اللوم وضوحا من قبل سلفه ، معلنا ان "هذا المعترف المباركة والطبيب ممتازة ، توما الاكويني ، لم يصدق مطلقا ، علم ، أو يكتب أي شيء يتعارض مع العقيدة أو الأخلاق الحميدة". ومن المشكوك فيه Tempier ورفاقه تصرفوا في اسم من جامعة باريس ، التي كانت دائما الموالية لسانت توماس. هذه الجامعة ، في 1378 ، كتب رسالة ادانة اخطاء جون دي Montesono ، عندما أعلنت صراحة أن هذا لم يكن يهدف الى ادانة كان في سانت توماس : "لقد قلنا الف مرة ، وحتى الآن ، على ما يبدو ، وليس في كثير من الأحيان بما فيه الكفاية ، ونحن باي حال من الاحوال ما يلي : مبدأ سانت توماس في ادانتنا ". هذه الهجمات والدفوع ويمكن الاطلاع على سرد لفي الأعمال التالية : Echard "سيناريو. أرد. prad." ، الاول ، 279 (باريس ، 1719) ؛ دي Rubeis "ديس. écrit." ديس. الخامسة والعشرون ، السادس والعشرين ، الأول ، ص cclxviii ؛ اسدى تحريرها. أعمال سانت توماس ؛ Denifle ، "الرسم البياني. جامعة. باريس" (باريس ، 1890-1891) ، الأول ، 543 ، 558 ، 566 ، الثاني ، 6 ، 280 ؛ [دوبلسيس] d' Argentré "Collectio judiciorum novis erroribus دي" ( 3 مجلدات ، باريس ، 1733-1736) ، 1 ، 175 sqq. ودو Boulay ، "اصمت. جامعة. الاسمية." ، والرابع ، 205 ، 436 ، 618 ، 622 ، 627 ؛ جوردان ، "لا فيل. دي س. توماس d' أكين "(باريس ، 1858) ، والثاني ، ط ؛ Douais ،" Essai سور l' منظمة études dans l' قصر نظامها قصر وما يليها. prêcheurs "(باريس وتولوز ، 1884) ، 87 sqq. ؛ مورتييه ،" اصمت . قصر maîtres جنرال. دي l' نظامها وما يليها قصر. prêch. "، والثاني ، 115142 ، 571 ؛ سقف اكتا". الجنرال. أرد. praed. "، أد. رايشرت (9 مجلدات ، روما ، 1893-1904 ، والثاني ؛ تيرنر ، "اصمت. من فيل" (بوسطن ، 1903) ، والتاسع والثلاثون.

باء تقدم Thomism

الفصل العام للرهبانية الدومينيكان ، الذي عقد في كاركاسون في 1342 ، أعلن ان سانت توماس تلقى تم عقيدة سليمة وراسخة في جميع أنحاء العالم (Douais ، المرجع السابق ، 106). استشارة وأعماله من الوقت الذي أصبح معروفا ، وبحلول منتصف القرن الرابع عشر عن "الخلاصه" قد حل محل quatuor Libri "sententiarum" ، من بيتر لومبارد وكتاب النص اللاهوت في المدارس الدومينيكان. مع نمو الطلب واتساع نفوذها Thomism منتشرة في جميع أنحاء العالم ، وأصبحت سانت توماس العظيم ماجستير في الجامعات وفي studia من السلك الكهنوتي (انظر Encyc ". Aeterni Patris" لاوون الثالث عشر). 15 16 قرون وشهد Thomism في مسيرة النصر التي ادت الى تتويج من سانت توماس بوصفه من علماء دين والامير ، عندما كان "وضعت بجانب الخلاصه والكتب المقدسة في مجلس ترينت ، وسانت بيوس الخامس ، في 1567 وأعلنت له طبيب من الكنيسة العالمية ، ونشر بيانا طبعة "" من أعماله ، في 1570 ، وتضاعف من طبعات من امنيه أوبرا "و" من "الخلاصه" خلال القرن السابع عشر وجزء من تبين أن 18 Thomism ازدهرت خلال تلك الفترة ، وفي الحقيقة أنه كان خلال تلك الفترة ان بعض المعلقين الكبير (على سبيل المثال ، فرانسيسكو سواريز ، Sylvius ، وBilluart) اعماله تكييفها لاحتياجات العصر.

جيم انخفاض المدرسية وThomism

تدريجيا ، ومع ذلك ، وخلال القرنين السابع عشر والثامن عشر ، هناك انخفاض جاء في دراسة أعمال شولاستيس كبيرة. أن هناك حاجة لوضع نظام جديد للدراسات ، وبدلا من بناء عليها وحولها المدرسية ، التي يعتقد علماء جنحت بعيدا عن ذلك. رئيس والذي يسبب الناجمة عن التغيير وكانت البروتستانتية ، والانسانيه ، ودراسة الطبيعة ، والثورة الفرنسية. يعتبر كان إيجابيا لاهوت أكثر ضرورة في مناقشات مع البروتستانت من التعاريف والشعب الدراسيه. dietion أناقة وطلب من قبل الانسانيون في اللاتينية واليونانية الكلاسيكية ، وليس في أعمال شولاستيس ، وكثير منهم كانوا أبعد ما يكون عن اسلوب سادة. اكتشافات كوبرنيكوس (ت 1543) ، كيبلير (د 1631) ، غاليليو (ت 1642) ، ونيوتن (ت 1727) لم تكن قبولا حسنا من قبل شولاستيس. التجريبية والعلوم وتكريما ، وشولاستيس بما في سانت توماس ، وأهملت (راجع تيرنر ، مرجع سبق ذكره ، 433). وأخيرا ، فإن الثورة الفرنسية مشوشه جميع الدراسات الكنسيه ، والتعامل على Thomisn ضربة من حيث لا تسترد بالكامل حتى الربع الأخير من القرن التاسع عشر. في ذلك الوقت د. Billuart (عند 1757) التي نشرت له "الخلاصه سبيريتو توما hodiernis moribus accomodata academiarum" Thomism لا يزالون محتجزين مكانا هاما في كل مناقشة لاهوتية. الاضطراب الهائل الذي قلق اوروبا 1798-1815 أثرت على الكنيسة وكذلك الدولة. لوفان ، التي كانت الى حد كبير وكان توماني ، اضطرت الجامعة إلى إغلاق أبوابها ، والمؤسسات الهامة الأخرى للتعلم وأغلقت أو يعرقل بشكل خطير في عملها. النظام الذي ، بطبيعة الحال قد زودت أكثر المتحمسين ، وكان Thomists سحق الدومينيكان في فرنسا وألمانيا وسويسرا وبلجيكا. هولندا تقريبا دمرت في اقليم ، في حين أن مقاطعات النمسا وايطاليا وتركت للنضال من أجل غاية وجودها. جامعة مانيلا (1645) تابع لتدريس المذاهب وسانت توماس في الوقت المناسب وقدم إلى الكاردينال غونزاليس Zephyrinus العالم ، المرجع السابق ، الذين ساهموا في أي صغيرة الى درجة إحياء Thomism تحت اوون الثالث عشر.

المذاهب دال المميزة من Thomism في العام

(1) في الفلسفة

الملائكة وأرواح البشر لا توجد لديهم هذه المسألة ، ولكن كل المواد التي يجري مركب (compositum) من جزأين ، الأمر رئيس الوزراء وشكل كبير. في مركب وحدة وطنية الذي يجري كبير وليس مجرد مجموعة من وحدات منفصلة ، ولكن يمكن أن يكون هناك شكل واحد كبير. شكل كبير من الرجل هو روحه (انيما rationalis) إلى استبعاد أي روح أخرى وغيرها من أي شكل كبير. مبدأ التميز ، لمركبات المواد ، هي المسألة مع أبعادها : وبدون هذا لا يمكن أن يكون العددية الضرب مجرد رقم : تمييز في شكل يجعل التمييز محددة : ومن ثم لا يمكن أن يكون اثنين من الملائكة من نفس النوع ، والجواهر من الامور لا تعتمد على الإرادة الحرة للالله ، ولكن على صاحب الفكر ، ونهاية المطاف على جوهر الله ، الذي هو غير قابل للتغيير. القانون الطبيعي ، ويجري المستمدة من القانون الأبدي ، ويعتمد على عقل الله ، في نهاية المطاف على جوهر الله ، ومن هنا فمن غير قابل للتغيير جوهرها. ويحظر على بعض الأعمال التي تقوم بها الله لانها سيئة : انها ليست سيئة لمجرد انه يحظر عليهم [انظر Zigliara ، "مجموع. فيل". (3 مجلدات ، باريس ، 1889) ، برنامج شيكاغو ، والحادي عشر والثاني وم 23 ، 24 ، 25].

وسوف ينتقل الفكر exercitium quoad ، أي في عملها الفعلي : الفكر وسوف ينقل quoad specificationem ، أي عن طريق تقديم تعترض على ما يلي : praecognitum احترازيا volitum لا شيء. بداية أعمال لدينا كل شيء اعتقال ورغبة جيدة في عام (bonum في التصال). نحن السعادة رغبة (bonum في التصال) وبطبيعة الحال بالضرورة ، وليس عملا متعمدا من الخطوط. سلع معينة (particularia النية) نختار بحرية ، وسوف يقوم احد أعضاء هيئة التدريس أعمى ، وبعد الحكم الأخير دائما في عملي من الفكر (Zigliara ، 51).

الحواس والفكر سلبية ، أي المتلقي ، والكليات ، وهي لا تخلق ، ولكن الحصول على (اي ينظرون) أهدافها (سانت توماس ، الاول ، الثامن والسبعين س ، أ 3 ؛ م lxxix ، أ 2 ؛ Zigliara ، 26 ، 27). إذا كان يؤخذ في الاعتبار هذا المبدأ ليس هناك ما يدعو لكانط "نقد العقل الخالص". من ناحية أخرى ليست تلك الكليات مثل الشمع ، أو لوحة حساسة يستخدمها photog raphers ، بمعنى أن تكون خاملة وتلقي الانطباعات غير مدركة. الضوابط وممارسة الكليات ، وعملية اكتساب المعرفة هي عملية حيوية : السبب هو دائما يتحرك داخل وكيل المعيشة.

البديهية ": Nihil intellectu بتوقيت شرق الولايات المتحدة في سجن الطراز في غير بالمعنى" (ليس هناك ما هو في الفكر ان لم يكن الاول في الحواس) ، واعترف متجول ، ولكن سانت توماس يعدل عليه بالقول : أولا ، أنه بمجرد الشعور الأجسام وقد ينظر ، الفكر يصعد الى أعلى من معرفة الأشياء ، حتى من الله ، وثانيا ، ان الروح يعرف وجودها خاصة في حد ذاته (أي من قبل الخاصة فعلها) ، على الرغم من أنه يعلم بها إلا من خلال طبيعته refiection عن دورتها الأفعال. المعرفة يبدأ الإدراك الحسي ، ولكن مجموعة من الفكر هو أبعد من ذلك من الحواس. في النفس بمجرد أن تبدأ في التصرف وجدت المبادئ الأولى (الوجاهة المبادىء) من كل معرفة ، وليس في شكل إضاءة الهدف ، ولكن في شكل غير موضوعي الميل الى قبولهم بسبب شهاداتهم. حالما يتم المقترح نرى انهم صحيح وليس هناك سبب لمزيد من التشكيك بها من هناك لعدم وجود الشمس عندما نراها مشرقة (انظر Zigliara ، المرجع السابق ، ص. 32-42 ).

والابتدائي الكائن مباشرة من العقل هو الذي أعد وقدم إلى السلبي (الفكر intellectus possibilis) من قبل النشط (الفكر intellectus) agens التي تضيء phantasmata ، أو العقلية ، والصور التي ترد عن طريق الحواس ، ويجرد منها عالمية من التفرد جميع الظروف. ودعا هذا التلخيص لفكرة عالمية من phantasmata ، ولكن يجب ألا تؤخذ على المدى بمعنى matrialistic. تجريد ليس من نقل شيء من مكان إلى آخر ، والإضاءة يؤدي كافة الظروف المادية والتفرد أن تختفي ، ثم العالمية يضيء بها وحدها وينظر إليها من جانب حيوي من عمل الفكر (lxxxiv م ، أ) (4) ؛ lxxxv م ، أ 1 ، لوم الإعلانية ، 3um ، 4um) ، وعملية في جميع أنحاء مسألة حيوية جدا ، وحتى الآن ارتقى فوق الظروف المادية وأساليب العمل ، وبأن طبيعة الأفعال والكائنات القبض يثبت ان الروح غير المادية والروحية ، والروح ، من قبل جدا طبيعتها ، هي خالدة. ليس فقط هل صحيح ان الله لن تفنى الروح ، ولكن من طبيعتها جدا أنها ستستمر دائما في الوجود ، في أن يكون له اي مبدأ التفكك (Zigliara ، ص 9) ، ولهذا العقل البشري لا يمكن إثبات الاستقامة (أي الخلود) من الروح.

وجود الله ليس معروفا من قبل فكرة فطرية لا يمكن ان يثبت الحجج بداهة أو simultaneo 1 ، ولكن تبين أنه يمكن أن يكون من الحجج اللاحقة. تدرس الأنطولوجية لم يكن من قبل سانت توماس أو Thomists (انظر Lepidi ، "الامتحان. فيل. theol. ontologismo دي" ، لوفان ، 1874 ، ج 19 ، Zigliara ، رسائل جامعية الأول ، والثامن).

لا توجد الإنسان (أي متعمد) في اعمال غير مبال individuo.

(2) في اللاهوت

الإيمان والعلم والمعرفة من قبل أي مظاهرة ، لا يمكن أن تتعايش في نفس الموضوع فيما يتعلق نفس الكائن (Zigliara يا (32 عاما) ، والسابع) ، وينطبق الشيء نفسه من المعرفة والرأي.

جوهر الميتافيزيكيه يتكون من الله ، وفقا لبعض Thomists ، في actualissimum intelligere ، أي من اتخام intellection محض ، وفقا للآخرين في كمال aseitas ، أي في وجود التابعة (Zigliara ، ث. الثامن والتاسع).

سعادة السماء ، ورسميا في التحليل النهائي ، وتتكون في الرؤية ، وليس في ثمارها ، من الله.

سمات مميزة هي والإلهية من الطبيعة الإلهية ومن بعضها البعض من خلال التمييز الظاهري ، أي من قبل نائب الرئيس rationis distinctio من جانب واحد بتصفح fundamento. actualis formalis من Scotus مرفوضة distinctio. وفي محاولة لتفسير سر الثالوث -- في الرجل بقدر ما يمكن تصور ذلك -- العلاقات يجب أن ينظر simplices perfectiones التبسيط ، أي استبعاد جميع النقص. والاشباح المقدسة لا يمكن ان تختلف عن الابن إذا لم ننطلق من الابن ، وكذلك من الآب.

الملائكة ، ويجري ارواح نقيه ، ليست ، بالمعنى الصحيح للكلمة ، في أي مكان ؛ قال لها أن تكون في مكان ، أو في الأماكن ، حيث يمارسون نشاطهم (الخلاصه ، الأول ، ثاني وخمسون س ، أ 1). بالمعنى الدقيق للكلمة ، لا يوجد شيء اسمه ملاك مرور من مكان الى آخر ، ولكن إذا كان ملاكا يرغب في ممارسة نشاطها الأول في اليابان وبعد ذلك في أمريكا ، ويمكن ان تفعل ذلك في اثنين من اللحظات (ملائكي من الوقت) ، وليس من الضروري تمر عبر التدخل الفضاء (س الثالث والخمسون). سانت توماس لا مناقشة مسألة "كيف يمكن ان الملائكة العديد من الرقص على نقطة من إبرة؟" انه يذكرنا بأن علينا أن لا يفكر في الملائكة كما لو كانت مادية ، وأنه ، لملاك ، لا يوجد فرق بين ما إذا كان مجال نشاطه يكون نقطة من إبرة أو قارة (م الخمسون ، أ 2 ). كثير من الملائكة لا يمكن أن يقال ليكون في نفس المكان في نفس الوقت ، لأن هذا يعني أنه في حين واحد هو ملاك انتاج الآخرين التأثير يمكن أن يكون إنتاج نفس الأثر في نفس الوقت. يمكن أن يكون هناك ولكن الملاك في نفس المكان في نفس (س الوقت الخمسون ، أ 3). واحد علم الملائكة يأتي من خلال الافكار (الأنواع) مشبعة الله الوقف QQ. (، A.2 ، lvii ، A.2 ، lviii ، A.7). انهم لا يعرفون بطبيعة الحال الوحدات في المستقبل ، وأسرار النفوس ، أو أسرار نعمة (م lvii ، أ أ 3 ، 45). الملائكة اختر اما جيدة او الشر على الفور ، ومع المعرفة الكاملة ، وبالتالي حكمهم نهائيا لا رجعة فيه ، وبطبيعة الحال (lxiv م ، أ 2).

أنشئت رجل في ولاية نعمة التقديس. وكان نعمة لا يعود إلى طبيعته ، ولكن الله منح له من البداية (ط ، م xcv ، A. 1). كان كبيرا حتى في fection الانسان في دولة العدل الأصلي ، وذلك الكمال اخضاع كليات أدنى له إلى أعلى ، أن أول ذنبه لم يكن من الممكن لفينيا] خطيئة (الأولى والثانية ، lxxxix م ، وهو 3).

ومن المحتمل ان تكون اكثر التجسد لن حدثت قد لا اخطأ رجل) ثالثا ، س ط ، أ 3). في المسيح كان هناك ثلاثة أنواع من المعرفة : في بياتا scientia ، أي معرفة الأشياء في الجوهر الالهي ، وinfusa scientia ، أي معرفة الأشياء من خلال الأفكار التي غرست (الأنواع) ، وacquisita scientia ، أي المكتسبة أو المعرفة التجريبية ، الذي لم يكن أكثر من تجربة فعلية من الأشياء التي كان يعرف مسبقا. في هذه النقطة الأخيرة سانت توماس في "الخلاصه" التاسع م) ، (أ 4) ، وتتراجع بشكل واضح على الرأي الذي كان قد عقد مرة واحدة (الثالث المرسلة 14 د) ، والثالث م ، أ 3).

من جديد بما في ذلك القانون ، وتأكيد وتطرفا ومرهم ، وضعت جميع الاسرار المقدسة على الفور من قبل المسيح. وكان ختان سر من القانون القديم والتي تمنح فترة سماح إزالة وصمة الخطيئة الأصلية. من اليهود أو من غيرها من الكفار لا يجوز للأطفال أن تعمد دون موافقة والديهم) ثالثا ، lxviii س ، أ 10 و 11 ايل ، س س ، أ 12 ؛ Denzinger - Bannwart ، n. 1481). الندم ، والاعتراف ، والارتياح وهذه المسألة الداني (الماديه بروكسيما) من سر التوبة. Thomists اجراء ضد Scotists ، أنه عندما الإستحالة الجوهرية تجري في القداس جسد المسيح لم يتم الحالي في modum adduclionis ، جلب أي ليست على المذبح ، ولكنها لا تتفق في اختيار المدى الذي ينبغي أن تستخدم للتعبير عن هذا العمل (راجع Billuart ، "دي Euchar." ديس. ط ، أ 7). Billot الكاردينال يحمل ("العاصمة cccl. sacr." ، روما ، 1900 ، ث. الحادي عشر ، euchar العاصمة "." ، ص 379) أن أفضل ، والممكن الوحيد ، هو تفسير واحد التي قدمها سانت توماس نفسه : المسيح يصبح هذا من الاستحالة ، أي عن طريق التحويل من جوهر الخبز إلى جوهر جسده (الثالث ، lxxv م ، أ 4 ؛ المرسلة. ، د الحادي عشر ، م ، ط 1 (أ) ، وفاء 1 ). تكريس الحوادث (accidentia) من الخبز والنبيذ يتم الاحتفاظ بها بعد الله سبحانه وتعالى دون الموضوع (م lxxxvii ، A. 1). وعلى هذا السؤال ان الاطباء في باريس سعت التنوير من سانت توماس (انظر فاغان ، "الحياة ويجاهد من سانت توماس" ، لندن ، 1872 ، والثاني ، ص 544). وThomists في وقت سابق ، عقب سانت توماس (Suppl. ، السابع والثلاثون م ، أ 2) ، ان يدرس الفرعية diaconate وأربعة أوامر بسيطة الطقوس الدينية الجزئية. بعض Thomists الأخيرة -- على سبيل المثال ، Billot (op. المرجع السابق ، ص 282) ، وTanquerey (دي ordine ، n. 16) -- الدفاع عن هذا الرأي أكثر احتمالا وأكثر تمشيا مع التعاريف للمجالس. اعطاء من كأس النبيذ مع ومن الطبق مع الخبز Thomists يعقد عادة أن يكون جزءا أساسيا من التنسيق الى الكهنوت. بعض ، ومع ذلك ، ان يدرس فرض الايدي وكان ما لا يقل عن ذلك ضروريا. وفيما يتعلق بمسألة الطلاق بموجب القانون فسيفساء من التوابع من سانت توماس ، مثل سانت لنفسه (Suppl. ، lxvii م ، أ 3) ، وارتعش ، بعض القابضة التي منحت إعفاء والتعليم أن الطلاق كان مجرد التسامح مع الآخرين من أجل تجنب المزيد من الشرور.

المدرسة توماني

رئيس المذاهب مميزة لهذه المدرسة ، التي تتألف أساسا من الكتاب الدومينيكية ، هي التالية :

أ في الفلسفة

وحدة كبيرة في شكل مركب الكائنات ، ينطبق على الرجل ، ويتطلب أن يكون الروح شكل كبير من الرجل ، وذلك لاستبعاد حتى شكلية corporeitatis ، واعترف هنري غينت ، Scotus ، وغيرها (راجع Zigliara ، ف 13 ؛ Denzinger - Bannwart ، في مذكرة إلى n. 1655).

في المخلوق هناك فرق حقيقي بين ضروريه (جوهر) وexistentia (وجود) ؛ بين ضروريه وsubsistentia ، وبين العلاقة الحقيقية وتأسيسها ، وبين الروح وكلياتها ، وبين العديد من الكليات. أن يكون هناك بين المتوسطة وdistinctio لrealis distinctio rationis أو المفاهيمية وبالتالي تمييز ، وعلى جانب واحد distinctio formalis بتصفح من Scotus لا يمكن أن يكون هناك قبول. لتوماني المذاهب على الإرادة الحرة ، ومعرفة الله ، وما إلى ذلك ، انظر أدناه.

باء في اللاهوت

الإبتهاج في رؤية الله في جوهر يأخذ مكان ليس فقط من impressa الأنواع ، ولكن أيضا من expressa الأنواع.

جميع الفضائل الأخلاقية ، حصلت وكذلك هي التي غرست ، في حالة من الكمال interconneted.

ووفقا لBilluart (دي pecc. ، ديس السابع ، أ 6) ، وكان له محل خلاف بين Thomists ما إذا كان الخبث من خطيئة مميتة لا نهائية مطلقة.

في اختيار وسيط بين صلابة وLaxism ، توماني المدرسة وقد تم Antiprobabilistic وعموما فقد اعتمدت Probabiliorism. ودافع بعض Equiprobabilism ، أو Probabilism compensatione نائب الرئيس. القديس أنطونيوس المطالب بها المدينة المنورة وبها Probabilists.

توماني علماء دين وعموما ، في حين دافع هم عصمة البابا الروماني ، ونفى ان البابا قد سلطة حل لratum matrimonium أو الاستغناء عن القسم الرسمي الذي من الله. عندما حث فيه هو أن بعض الباباوات قد منحت هذه تحبذ ، أتي الاحبار الذين أعلنت أنها لا تستطيع أن تمنح لهم (راجع Billuart ، "دي matrim." ديس الخامس ، أ 2) ، وقال : مع دومينيك سوتو ، pontificium فوات الأوان "غير facit articulum فهم الإيمان" (العمل من البابا لا يشكل مادة من مواد الإيمان ، وشعبة نظم 4 ، 27 ، س ط ، أ 4). Thomists اليوم هم من مختلف الاعتبار ، نظرا لممارسة الكنيسة.

الاتحاد الأقنومى ، دون أي سماح اضافية ، وجعل المسيح لا تشوبها شائبة. أقنوميا المتحدة وكان للكلمة من دم المسيح ، وبقيت موحدة لها ، حتى خلال الفترة الفاصلة بين موته وقيامته (Denzinger - Bannwart ، n. 718). وخلال تلك الفترة نفسها ، جسد المسيح كان له شكل عابر ، ودعا المبدئية cadaverica (Zigliara ، P. 16 ، 17 ، الرابع).

الاسرار المقدسة من القانون الجديد سبب سماح ، ليس فقط باعتبارها أسبابا أخلاقية أساسيا ، ولكن عن طريق وضع السببية التي ينبغي أن تكون مفيدة ودعا والمادية. في الاستنزاف المطلوبة في سر التوبة وينبغي أن يكون هناك على الأقل بداية لمحبة الله ؛ الحزن عن الخطيئة ينبع فقط من الخوف من الجحيم لن تكفي.

من علماء دين وتوماني ، مدرسة خاصة قبل مجلس ترينت ، يعارض العديد من عقيدة الحبل بلا دنس مريم ، مدعيا أنه في هذه كانوا التالية سانت توماس. بيد أن هذا لم يكن رأي أي من المدرسة بأكملها أو من الدومينيكان من اجل كهيئة. Rouard الأب دي كروت ، في كتابه "L' نظامها قصر الفرير precheurs آخرون l' Immaculée مفهوم" (بروكسل ، 1864) ، إلى حقيقة أن الاهتمام 10000 أساتذة من أجل الدفاع عن شرف عظيم دعت مريم. مجلس ترينت 2005 الدومينيكية وقعت الأساقفة في عريضة لتعريف العقيدة. الالاف من الدومينيكان ، مع الأخذ في درجات في جامعة باريس ، وتعهدت رسميا للدفاع عن أنفسهم الحبل بلا دنس.

مدرسة الموقر هو توماني من المدارس الأخرى للاهوت جزء كبير منها من المذاهب على مسائل صعبة تتعلق في عمل الله على الإرادة الحرة للانسان ، المعرفه المسبقه الله ، نعمة ، والأقدار. المواد المتعلقة بهذه المواضيع ويمكن العثور في معرض لمختلف النظريات التي تقدمت بها المدارس المختلفة فى جهودها لشرح هذه الأسرار ، لهذا فهي في واقع الأمر. أما بالنسبة لقيمة هذه النظريات يجب أن تتحمل ما يلي النقاط في الاعتبار :

كما لم يتم حتى الآن نظرية المقترح الذي يتجنب جميع الصعوبات ويحل كل الشكوك ؛

على أهم وأصعب من هذه الأسئلة بعض الذين هم في بعض الأحيان على النحو الوارد Molinists -- ولا سيما Bellarmine ، فرانسيسكو سواريز ، فرانسيس دي لوغو ، وخاصة في أيامنا هذه ، والكاردينال Billot ("دي ديو مدينة أونو آخرون trino" ، روما ، 1902 ، ث. الثاني والثلاثون) -- نتفق مع Thomists في الدفاع عن ما قبل merita praevisa الاقدار. ، وبعد فترة طويلة من دراسة مسألة المادية ، وتكييفها premotion Bossuet رأي توماني ("دو مجاني arbitre" ، (ج) الثامن).

Thomists لا أدعي أن تكون قادرة على شرح ، الا اشارة عامة الى والقدرة الكليه الله ، وكيف رجل لا تزال حرة تحت عمل الله ، والتي تعتبرها ضرورية من أجل الحفاظ على وشرح عالمية في السببية الله واليقين مستقلة صاحب المعرفة المسبقة. لا يوجد انسان يمكن ان تفسر ، الا اشارة الى السلطة في لانهائية الله ، وكيف تم خلق العالم من لا شيء ، ولكننا لا ينكر على هذا الحساب الخلق ، لأننا نعلم أن اعترف أنه يجب أن يكون. وعلى نفس المنوال فإن السؤال الرئيسي لوضع Thomists في هذا الجدل يجب أن لا "كيف يمكنك تفسير لحرية الرجل؟" ولكن "ما هي الاسباب الخاصة بك للمطالبة الكثير من العمل من أجل الله؟" إذا كانت الأسباب المعينة ليست كافية ، ثم صعوبة إزالتها هي واحدة كبيرة ، ولكن هناك ما زال يتعين حل مشكلة المعرفه المسبقه الله من رجل أعمال حر. إذا كانت صحيحة ، ثم يجب علينا أن نقبل لهم اللازمة عواقبها واعترف بتواضع عجزنا تماما لشرح كيفية الحكمة "قد بلغ... من اقصاه الى اقصاه إلى حد كبير ، وordereth كل شيء بلطف" (الحكمة 8:1).

الأهم من ذلك كله أن يكون ، يجب أن يكون مفهوما بوضوح ، وتذكر بأن نظام توماني على الاقدار لا أقل ولا ينقذ يرسل الى الجحيم ارواح أكثر من أي نظام آخر عقد من اللاهوتيين الكاثوليك. وفيما يتعلق بعدد من انتخاب لا يكون هناك إجماع على أي من الجانب ، ليست هذه هي المسألة في النزاع بين Molinists وThomists و. المناقشات ، في كثير من الأحيان متحركة وحادة دون داع ، تحولت على هذه النقطة : كيف يحدث ذلك ، على الرغم من رغبة صادقة الله وخلاص لجميع الرجال ، وبعضها لا يمكن حفظه ، ويجب أن نشكر الله لمزايا كل ما قد جمعت ، في حين خسر الآخرين سوف يكون ، وسوف يعرفون انهم انفسهم ، وليس الله ، الى ان تلام؟ -- في حالة ويتم قبول الوقائع من جانب جميع اللاهوتيين الكاثوليك. وThomists ، وجهت نداء الى السلطة من القديس أوغسطين وسانت توماس ، والدفاع عن النظام الذي يتبع اعترف الحقائق المنطقية استنتاجاتهم. ويتم حفظ المنتخب من قبل نعمة الله ، التي تعمل على ارادتهم بشكل فعال وبطريقة لا يشوبها خطأ دون المساس حريتهم ، ورغبة صادقة لأن الله وخلاص لجميع الرجال ، وقال انه على استعداد لمنح تلك النعمة نفسه للآخرين ، إذا لم ، بفعل الحرة ، وتجعل نفسها لا نستحق ذلك. كلية تضع العراقيل لنعمة الالهيه هي التعيس كلية من الإثم ، ووجود الشر الأخلاقي في العالم هي مشكلة يتعين حلها من قبل كل شيء ، ليس من قبل Thomists وحدها. إن الصعوبات الأساسية في هذه المسألة غامضة هي وجود الشر وعدم الخلاص من بعض ، سواء كانت قليلة أو كثيرة سواء كانوا ، في ظل سيادة والقاهر ، وجميع من الحكمة ، وجميع الرحيم ، الله ، وأنها تفوت نقطة الخلاف الذي افترض أن هذه الصعوبات موجودة فقط من أجل وThomists. ومن المعروف أن الحقيقة تكمن في مكان ما بين كالفينيه والينسينية مذهب لاهوتي من جهة ، وSemipelagianism من جهة أخرى. إن الجهود التي بذلت من قبل علماء دين والتفسيرات المختلفة التي تقدمها Augustinians ، Thomists ، Molinists ، وتبين كيف Congruists استعصاء على الحل هي الأسئلة المشتركة . ربما نحن يجب ان تعرف ، في هذا العالم ، وكيف عادل ورحيم الله يوفر في بعض بطريقة خاصة لانتخاب يحب باخلاص وحتى الآن جميع الرجال. احتفل Congregatio دي Auxiliis ولم لم تضع إلى الأبد حد للخلافات ، والسؤال ليس بعد تسويتها.

ثالثا. THOMISM الجدد واحياء المدرسية

عندما يكون العالم في الجزء الأول من القرن التاسع عشر بدأت في التمتع بفترة من السلام والراحة بعد الاضطرابات التي سببتها الثورة الفرنسية والحروب النابليونية ، المزيد من الاهتمام الذي اعطي لالكنسي والدراسات المدرسية تم احياؤها. هذه الحركة تسببت في نهاية المطاف إلى إحياء Thomism ، لأن المعلم العظيم والنموذج المقترح من قبل اوون الثالث عشر في "Patris Aeterni المنشور" (4 أغسطس 1879) وكان القديس توما الاكويني. . . . وكان توماني مذهب وتلقى دعما قويا من أقدم الجامعات. ومن بين هؤلاء المنشور "Aeterni Patris" يذكر باريس ، سالامانكا ، الكالا دويه ، تولوز ، لوفان ، بادوا ، بولونيا ، ونابولي ، وكما كويمبرا "بيوت الحكمة الانسانيه حيث سادت توماس العليا ، وعقول جميع ، والمعلمين ، فضلا عن ، تقع تدرس في اطار الانسجام الرائع الدرع والسلطة من ملائكي طبيب ". في الجامعات التي وضعتها الدومنيكان في ليما (1551) ومانيلا (1645) التي عقدت في سانت توماس دائما التأثير. وينطبق الشيء نفسه للمدرسة مينرفا في روما (1255) ، التى احتلت جامعة عن العام 1580 ، والآن الدولي Collegio Angelico. نازلا في امتلاك عصرنا ونتائج المنشور ، الذي أعطى دفعة جديدة لدراسة سانت توماس يعمل ، ومعظم مراكز هامة للنشاط وروما ، لوفان ، فريبورغ (سويسرا) ، وواشنطن. في لوفان في كرسي الفلسفة توماني ، الذي أنشئ في عام 1880 ، أصبحت ، في 1889-1890 ، و "المعهد العالي الفلسفة دي" أو "مدرسة سانت توماس d' أكين" ، حيث أستاذ مرسييه ، الآن الكاردينال رئيس اساقفة مشلان ، باقتدار وحكمة وجهت حركة جديدة توماني (انظر دي وولف ، "مدرسية قديمة وجديدة" ، آر. كوفي ، نيويورك ، 1907 ، إلحاق ، ص 261 ؛ "Ecel الايرلندية. سجل" ، يناير 1906). من جامعة فريبورغ ، سويسرا ، التي أنشئت في عام 1889 ، وعهد إلى الإدارة لاهوتية الدومنيكان. قبل نشر المجلة thomiste "" أساتذة الجامعة التي ساهمت بشكل كبير في معارف جديدة والتقدير من جزيرة سانت توماس. الدستور من الجامعة الكاثوليكية الأمريكية في واشنطن تأمر التبجيل الخاص لسانت توماس ، وكلية العلوم المقدسة يجب ان يتبع قيادته ("Const. كاث. جامعة. عامر." ، روما ، 1889 ، ص 38 ، 43). جامعة أوتاوا وجامعة لافال هي مراكز Thomism في كندا. سانت توماس في ايامنا ، في أوروبا وأمريكا ، وكذلك تعيين والتقدير عليها في بيرييه الممتاز "إحياء الفلسفة المدرسية في القرن التاسع عشر" (نيويورك ، 1909).

رابعا. بارز THOMISTS

بعد منتصف القرن الرابع عشر أن الغالبية العظمى من الكتاب الفلسفية واللاهوتية إما كتب تعليقات على أعمال سانت توماس أو بناء على تعاليم كتاباته. فمن المستحيل ، لذلك ، لاعطاء هنا قائمة كاملة من Thomists : المهم أن تعطى أسماء وحدها أكثر من ذلك. ما لم يذكر خلاف ذلك ، الكتاب ينتمي إلى منظمة فرسان القديس دومينيك. علامة (*) وكانت تلك المكرسة لThomism بشكل عام ، ولكن لم تكن من توماني المدرسة. يمكن العثور على قائمة وهناك أكثر اكتمالا في الأعمال المذكورة في نهاية هذه المقالة.

الثالث عشر قرن

توماس دي Cantimpré (1270) ؛ هيو سانت شير (1263) ؛ فنسنت من Bauvais (1264) ؛ ريمون دي سانت Pennafort (1275) ، وبيتر لTarentaise (البابا الابرياء الخامس -- 1276) ؛ جيلز دي Lassines (1278) ؛ ريجنالد دي Piperno (1279) ؛ وليام دي Moerbeka (1286) ؛ مارتي ريموند (1286) ؛ برنارد دي Trilia (1292) ؛ برنارد من Hotun ، اسقف دبلن (1298) ؛ ثيودوريك من Apoldia (1299) ؛ توماس سوتون (1300 ).

القرن الرابع عشر

بيتر أوفيرني (1301) ؛ نيكولاس Boccasini والحادي عشر البابا (1304) ؛ غودفري من Fontaines (1304) ؛ والتر من Winterburn (1305) ؛ Ægidius كولونا (رومانوس Aigidius) ، اوسا (1243-1316) ، وليام من باريس (1314) ؛ جيرارد من بولونيا ، الكرملية (1317) ، وأربعة كتاتيب السيره ، اي بيتر كالو (1310) ؛ وليام دي توكو (1324) ؛ Bartolommeo لوكا (1327) ؛ برنار Guidonis * (1331) ؛ دانتي (1321) ؛ Natalis Hervieus (1323 (؛) بيتروس دي Palude (Paludanusi -- 1342) ؛ Bradwardin توماس ، رئيس اساقفة كانتربري (1349) ؛ Holkott روبرت (1349) ؛ Tauler جون (1361) ؛ أز. هنري سوسو (1365) ؛ توماس ستراسبورغ ، اوسا (1357) ؛ جاكوبوس Passavante (1357) ؛ نيكولاس روسيلي (1362) ؛ Durandus من أورياك (1382) ، وتسمى أحيانا Durandulus ، لأنه كتب ضد Durandus على * Portiano S. ، الذي وكان أول من Thomist ، وبعد ذلك كاتب مستقل ، والهجوم على العديد من المذاهب سانت توماس ، وجون Bromyard (1390) ؛ نيكولاس Eymeric (1399).

الخامس عشر قرن

Calecas مانويل (1410) ؛ سانت فنسنت فيرير (1415) ؛ أز. دومينيتشي (1419) ، وجون جيرسون * ، المستشار في جامعة باريس (1429) ؛ لويس من بلد الوليد (1436) ؛ ريمون Sabunde (1437) ، وجون Nieder (1437) ؛ Capreolus (1444) ، ودعا جون "أمير Thomists "، وجون دي الجبل الأسود (1445) ؛ Angelico الفرنسي (1455) ؛ القديس أنطونيوس (1459) ؛ نيكولاس * من Cusa من الاخوة من الحياة المشتركة (1464) ، وجون لتوركويمادا (دي Turrecrematai ، 1468) ؛ Bessarion ، الباسيلية (1472) ؛ Alanus دي Rupe (1475) ؛ جون فابر (1477) ؛ النيجر بيتروس (1471) ، وبيتر من بيرجامو (1482) ؛ جيروم سافونارولا (1498).

القرن السادس عشر

فيليكس فابر (1502) ؛ فنسنت Bandelli (1506) ، وجون Tetzel (1519) ؛ دييغو دي Deza (1523) ؛ Mazzolini سيلفستر (1523) ؛ فرانشيسكو دي سيلفسترو فيرارا (1528) ؛ توماس دي فيو Cajetan (1534) (تعليقات من جانب هذه نشرت هما في الطبعة اسدى من أعمال سانت توماس) ؛ Koellin كونراد (1536) ؛ Javelli فم الذهب (1538) ؛ Santes Pagnino (1541) ؛ فرانسيسكو دي فيتوريا (1546) ؛ فرنك. Romseus (1552) ؛ Ambrosius Catherinus * (انسلوت بوليتي ، 1553) ؛ القديس اغناطيوس لويولا (1556) زجر التفاني في سانت توماس ؛ ماثيو أوري (1557) ؛ دومينيك سوتو (1560) ؛ ملكيور كانو (1560) ؛ Pelargus أمبروز (1561) ، وبيتر سوتو) 1563) ؛ سيكستوس سيينا (1569) ؛ جون فابر (1570) ؛ القديس بيوس الخامس (1572) ؛ بارثولوميو المدينة المنورة (1581) ؛ Justiniani فنسنت (1582) ؛ * Maldonatus (خوان مالدونادو ، 1583) ؛ سانت * تشارلز بوروميو (1584) ؛ * سالميرون (1585) ؛ فين. لويس غرناطة (1588) ؛ بارثولوميو من براغا (1590) ؛ * Toletus (1596) ؛ أز. * بيتر كانيسيوس (1597) ؛ * توماس ستابلتون ، دكتوراه في لوفان (1598) ؛ فونسيكا (1599) ؛ * مولينا (1600).

في القرن السابع عشر

فالينتيا * (1603) ؛ Baflez دومينغو (1604) ؛ * فاسكيز (1604) وبارت. ليديسما (1604) ؛ * سانشيز (1610) ؛ * Baronius (1607) ؛ كابوني في Porrecta (1614) ؛ اور. Menochio * (1615) ؛ بيتر. ليديسما (1616) ؛ * فرانسيسكو سواريز (1617) ؛ دو بيرون ، وتحول الكالفيني ، الكاردينال (1618) ؛ Bellarmine * (1621) ؛ القديس فرنسيس دي المبيعات * (1622) ؛ هيرونيموس Medices (1622) ؛ Lessius * (1623 (؛) Becanus * (1624) ؛ Malvenda (1628) ؛ توماس دي ليموس (1629) ؛ ألفاريز ؛ Laymann * (1635) ؛ جوان * Wiggers. ، الطبيب في لوفان (1639) ؛ غرافينا (1643) ، وجون من سانت توماس (1644) ؛ سيرا (1647) ؛ Ripalda * ، سج (1648) ؛ Sylvius (دو بوا) ، طبيب من دويه (1649) ؛ Petavius * (1652) ؛ جور (1625) ؛ إضافة تعليق. Menochio ، سج * (1655) ؛ فرنك. بغناتيلي * (1656) ؛ دي لوغو * (1660) ؛ * Bollandus (1665) ؛ Jammy (1665) ؛ Vallgornera (1665) ؛ * لابي (1667) ؛ * بالافشيني (1667) ؛ Busenbaum * (1668) ؛ * Nicolni (1673) ؛ Contenson (1674) ؛ جاك. بغناتيلي * (1675) ؛ * Passerini (1677) ؛ Gonet (1681) ؛ Bancel (1685) ؛ * Thomassin (1695) ؛ Goudin (1695) ؛ * Sfrondati (1696) ؛ Quetif (1698) ؛ Rocaberti (1699) ؛ Casanate (1700). لهذه الفترة وتنتمي Salmanticenses الكرملية ، والمؤلفين من Cursus theologicus "" (1631-1672).

في القرن الثامن عشر

Guerinois (1703) ؛ Bossuet ، اسقف ميو ؛ Norisins ، اوسا (1704) ؛ ديانا (1705) ؛ Thyrsus غونزاليس * (1705) ؛ Massoulié (1706) ؛ * دو هاميل (1706) ؛ Wigandt (1708) ؛ Piny (1709 (؛) لاكروا * (1714) ؛ كاريير * (1717) ؛ Natalis الكسندر (1724) ؛ Echard (1724) ؛ * مسابقة ، طبيب من جامعة السوربون (1729) ؛ Livarius * دي ماير (1730) ؛ بنديكت الثالث عشر * (1730) ؛ غرايفرسن (1733) ؛ ث. دو جاردان (1733) ؛ سيري Hyacintha (1738) ؛ [دوبلسيس] d' Argentré * (1740) ؛ جوتي (1742) ؛ * Drouin (1742) ؛ * انطوان (1743) ؛ * Lallemant (1748) ؛ * Milante (1749) ؛ Preingue (1752) ؛ Concina (1759) ؛ Billuart (1757) ؛ * بنديكت الرابع عشر (1758) ؛ Cuiliati (1759) ؛ أورسي (1761) ؛ * Charlevoix (1761) ؛ * رويتر (1762) ؛ * بومغارتنر (1764) ؛ بيرتي * (1766) ؛ Patuzzi (1769) ؛ دي Rubeis (1775) ؛ Touron (1775) ؛ توماس دي Burgo (1776) ؛ * خينير (1781) ؛ روسيلي (1783) ؛ Aiphonsus سانت ليغوري (1787) ؛ Mamachi ( 1792) ، وريتشارد (1794).

في القرن التاسع عشر

في هذا القرن وهناك بعض الاسماء ليتم تسجيلها خارج لأولئك الذين كانت موصولة مع احياء توماني اما الرواد ، والمروجين ، أو كتاب للفترة الدراسية الجدد.

نشر المعلومات التي كتبها دي جي كينيدي. كتب من قبل كيفن كاولي. الموسوعه الكاثوليكيه ، المجلد الرابع عشر. نشرت عام 1912. نيويورك : روبرت ابليتون الشركة. Nihil Obstat ، 1 يوليو 1912. ريمي Lafort ، الأمراض المنقولة بالاتصال الجنسي ، والرقيب. سمتها. الكاردينال جون فارلي + ، رئيس اساقفة نيويورك

ايضا ، انظر :
الخلاصه اللاهوتيه
من المحافظين الجدد thomism

عرض هذا الموضوع في الأصل في اللغة الإنجليزية

http://mb-soft.com/believe/tacm/thomism.htm

hano.jimi

2014-12-05, 19:39

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

http://pulpit.alwatanvoice.com/articles/2006/03/18/40485.html

hano.jimi

2014-12-05, 19:44

السلام اخواني
أريد بحث عن الفكر السياسي المسيحي (اوغسطين و توما)

وبحث اخر
عن الفكر السياسي في العصر الوسيط
انا بنتظاركم

الفكر السياسي في العصور الوسطى السبت يناير 01, 2011 8:55 pm
مقــدمة

أظهر تطور الفكر والتفكير في الميدان السياسي مدى تقدم الإنسان والمجتمعات البشرية ومدى تأثير التراكمات المعرفية الكمية والنوعية في هذا التطور ، كما دل على أهمية التجارب التي يمر بها البشر في صنع الحضارة وتأمين الأفضل لحياة الإنسان والمجتمعات ، و أظهر أهمية دور إبداعات المفكرين في هذا التطور.
إذ أن العلاقة الجدلية ما بين التراكمات المعرفية والظروف الخاصة للمجتمع وإبداع المفكرين هو الأساس الذي قامت وتقوم عليه التطورات المتلاحقة في الفكر وفي الفعل الحضاري ،فقد كان تقدم الفكر السياسي كما الفكر الإنساني بشكل عام,نتاجا لتلك التراكمات المعرفية الكبيرة وللتجارب التي مرت بها كل الأمم، كل واحد ة حسب ظروفها الخاصة، حيث كانت الحضارة تلو الأخرى تشارك بدورها في صنع الأفضل للإنسان، وذلك من خلال إبداعات المفكرين في الحضارات المختلفة.
وإذا كان الإنسان يتعلم من التجارب المتلاحقة ويتطور في فهمه وإدراكه ، فإن الفكر الإنساني ، ومنه الفكر السياسي مازال حتى الآن ينمو ويتطور مستندا دوما إلى التراكمات المعرفية المتلاحقة التي تصنعها الشعوب المختلفة ويبتدعها المفكرون ، والتي تشكل دوما أرضية إنطلاق لأفكار جديدة أيا تكن مجالاتها وميادين أبحاثها،وقد تبين بشكل واضح أن الفكر السياسي بدأ خطواته الفكرية ورؤاه الفلسفية الأولى في الإجابة عن التساؤلات المختلفة بأفكار أسطورية غيبية،وصولا إلى الأساطير المختلفة والمتعددة بالإجابات حول كل القضايا بما فيها السياسية، وهو ما كان موضوع دراستنا : "الفكر السياسي الروماني " فكانت كل حضارة تغتني بأفكار وتجارب تقدم منها، وفق بنيتها الذهنية أجوبتها الخاصة عن التساؤلات المتعددة حول الكون والمجتمع والإنسان ومنها التساؤلات السياسية كذلك (*)
ويمكن القول أن الحضارة اليونانية ساهمت بشكل بارز في تطوير ونهضة الفكر السياسي البشري، بحيث تمثلت القضية المحورية التي إنشغل بها الإغريق في طبيعة العدالة وماهية النظام السياسي الفاضل، ثم من بعدها الحضارة الرومانية صحيح أن هذه الأخيرة لم تتمكن من التوصل إلى مستوى الإبداع الفكري الذي بلغته الحضارة الإغريقية
من قبلها، غير أن إبداعها تجلى بإمتياز واضح في المجالات العملية ، سواء من الناحية الفكرية على صعيد القانون والإدارة ، أم من ناحية
الإبداعات الفنية والمعمارية التي لازالت أثارها ماثلة للعيان حتى يومنا هذا في أماكن متعددة من المناطق الواقعةعلى المتوسط ولاشك بأن الحضارة الرومانية قد مثلث محطة هامة جدا في تاريخ الحضارة البشرية.
فالرومان نبغوا في القانون بحيث أصبحوا في هذا الميدان قدوة لغيرهم على مر الأجيال ولا تزال أثار قوانينهم قائمة في العصر الحديث،فإنهم على عكس ذلك من الناحية الفلسفية إذ لم تكن للرومان فلسفة سياسية أصيلة نابعة من بيئتهم وثمار فكرهم الحر وإنما اعتمدوا في هذا المجال على الفلسفة اليونانية ونهلوا من مواردها ونسجوا على منوالها وتأثروا بكثير من مبادئها. فالحضارة الرومانية تأثرت بالحضارة اليونانية ونقلت عنها وأفادت منها كما نقلت عن الحضارة الشرقية القديمة مثل الحضارة المصرية البطليموسية والحضارة الفارسية ، فالرومان لم يخلقوا ولم يخترعوا كل نظمهم وإنما أخذوا من الحضارات القديمة والمعاصرة لهم والسابقة عليهم ما يتفق مع ظروفهم وأوضاع بلادهم وصبغوا ما تلقوه عن الغير بصبغتهم الخاصة وهي صبغة عملية.
وقد قطعت الحضارة الرومانية في تاريخها السياسي عدة مراحل حتى تمكنت من الوصول إلى تأسيس إمبراطورية ضخمة ذات سلطان خطير على المستوى الداخلي والخارجي وقد عرفت في تطورها هذا أشكالا مختلفة للحكم وأوضاعا دستورية متباينة، ولكي نوضح ذلك نشير بإيجاز إلى مختلف المراحل التي قطعتها الحضارة الرومانية في نظامها السياسي ثم إلى أبرز المفكرين السياسيين في روما القديمة وهما بوليبيوس وشيشرون.

 المبحث الأول : النظام السياسي الروماني

مرت الحضارة الرومانية في تاريخها السياسي الطويل بمراحل عدة ، حتى وصلت إلى تأسيس إمبراطورية مترامية الأطراف ذات سلطان ضخم وخطر في الداخل والخارج ، وقد عرفت روما في تاريخها أشكالا للحكم مختلفة وأوضاعا دستورية متباينة فقام فيها النظام الملكي والنظام الجمهوري وفي ظل هذين النظامين وجدت حكومات فردية ، وحكومات أقلية (أرستقراطية و أوليغارشية ) ثم حكومات ديمقراطية ، لكن فكرة الديمقراطية هذه لم تستطيع أن تثبت جذورها في روما لأسباب ترجع إلى طبيعة الرومان وتعلقهم الشديد بالتقاليد الموروثة وعدم تحمسهم للمبادئ الخلابة ( كانوا عكس اليونانيين ) ولم يكن الرومانيون يحفلون بالنظريات والمذاهب السياسية والأفكار المثالية، التي شغل اليونانيون أنفسهم بها وإنما اهتموا بالنواحي العلمية والواقع الملموس ، ولما انهارت طبقة المزارعين التي هي عماد الديمقراطية المستقرة لم يثبت في روما نظام ديمقراطي سليم (1) .
وينقسم تاريخ الدولة الرومانية ، منذ تأسيسها في القرن 8 ق.م إلى ثلاث فترات متتالية وهي كالتالي:

المطلب الأول: فترة الحكم الملكي

بدأت هذه الفترة مع تأسيس مدينة روما في عام 753 ق.م على يد الملك رومولوس (romolus) حسب رواية الأساطير الرومانية ، (2) فلم تكن الملكية في عصورها الأولى وراثية ،بل إن الملك كان يختار قيد حياته من يخلفه في تدبير شؤون المملكة ، وإن مات الملك دون أن يقوم بتعيين خلفه يتم الرجوع إلى مجلس الشيوخ الذي يختار من يتولى سلطة الحكم وكانت سلطات الملك مطلقة وشاملة لكافة الاختصاصات مع وجوب إحترامه للعرف (3) .
أما مجلس الشيوخ فقد كان مكونا من رؤساء القبائل كما أن سلطات هذا المجلس كانت تتمثل في المصادقة على قرارات المجلس الشعبي ، وكان مجلس الشيوخ إضافة إلى ذلك بمثابة مجلس استشاري للملك ، دون أن يكون هذا الأخير ملزما بالأخذ برأي هذا المجلس .
أما الهيئة الثانية فهي مجلس الشعب فقد كان المجلس يضم الرجال الأحرار ويذهب البعض إلى إضافة صفة القدرة على حمل السلاح إلى هؤلاء الرجال فهم وحدهم المواطنون، أما صلاحية هذه الهيئة فكانت في الواقع تختلف من عهد إلى آخر إلا انه يمكن القول بأن من وظائفها إقتراح القوانين وتقرير السلم والحرب وكذلك عقد المعاهدات(4).
وتقسم فترة الحكم الملكي إلى مرحلتين :

المرحلة الأولى : حكم ملوك الرومان الأصليين وتقول الرواية التي تناقلها المؤرخون القدامى أن روميلوسromulus وأخاه ريموس remos أسسا مدينة روما ، وعندما قُتـِلَ هذا الأخير على يد
أخيه، حكم روميلوس بمفرده وتعاقب بعده ثلاثة ملوك من أصل روماني حتى الغزو الإتروسكي لإيطاليا (5) .

المرحلة الثانية : حكم الملوك الإتروسكيين الذين وفدوا من آسيا الصغرى وأحكموا السيطرة على روما ، وهناك بعض الروايات تقول إنهم من مؤسسيها أيضا ، الذين نقلوا حضارتهم إليها وكان آخر ملوكهم يدعى تاركان العظيم الذي حكم حكما ديكتاتوريا على كافة الشعب الأمر الذي أثار قلق الأشراف الذين ثاروا عليه بمساندة اليونان ،والذين تمكنوا من السيطرة على البلاد في العهد الجمهوري اللاحق (6) .

المطلب الثاني : فترة الحكم الجمهوري.

على إثر تمرد الرومانيين على هيمنة الاتروسك عام 509 ق.م ، تخلوا عن النظام الملكي واستبدلوه بنظام جمهوري وذلك بإحلال حاكمين على رأس السلطة التنفيذية محل الملك ، ويسميان "بالقنصلين" ويتم انتخابهم سنويا من لدن المجالس الشعبية ، ويتناوبان على الحكم شهرا لكل واحد منهم (7).
وقد شهدت فترة الجمهورية هذه صراعا مريرا بين طبقة الأشراف و الطبقة الشعبية لمدة طويلة تجاوزت القرنين من الزمن ، وإستطاعت هذه الأخيرة ( الطبقة الشعبية )أن تحقق بعض الإمتيازات التي إنتزعتها من طبقة الأشراف عام 494 ق.م مما أرغم مجلس الشيوخ على المصادقة على إلغاء الديون التي تراكمت على العامة ، وفي أواسط ق 15 تمكنت كذلك من تحقيق إنتصار آخر وهو فرض إيجاد قوانين مكتوبة وواضحة ومعلومة من الجميع بدلا من القانون العرفي الذي كان موضوعا تحت هيمنة الأشراف والكهنة الذين كان لهم وحدهم الحق في تفسيره وتأويله (Cool .
إن تغيير نظام الحكم من الملكية إلى الجمهورية أدى إلى إنتقال سلطة الملك إلى هيئة جديدة تقوم بتدبير شؤون الجمهورية . ولو قارنا سلطات القنصل بسلطات الملك يتبين 1لنا بأنها تضاءلت إلى حد كبير ،فبعدما كانت السلطة الدينية مثلا من اختصاص الملك إبان فترة الحكم الملكي ، نجدها أصبحت من إختصاص الكهنة في فترة الحكم الجمهوري هذا إضافة إلى أن فترة حكم القنصل تعد أقل من الفترة التي كانت للملك أبدية ، ثم إن مركز القنصل يعد أضعف بكثير من المركز الذي كان يشغله الملك.
المطلب الثالث : فترة الحكم الإمبراطوري.

ظهر هذا النظام مع توسيع روما وضمها لأراضي شاسعة وشعوب متعددة ولم يعد بمقدور النظام الروماني إدارة هذه الإمبراطورية الضخمة.وكانت الإرهاصات الأولى لبداية النظام الإمبراطوري مع" يوليوس قيصر 101 – 44 ق.م "الذي إستولى بحد السيف على السلطة ، تم جاء بعده إبنه بالتبني أوغستAUGUST 27 ق.م الذي أصبح إمبراطورا وإتسم نمط الحكم هذا بإحلال إمبراطور ذي سلطات مطلقة محل القنصلين ، وكان ينظر له وكأنه إلاه أو ابن للإله قبل ظهور المسيحية ، وهوالذي كان يشرف على الشؤون الخارجية وعلى الجيش وله صلاحيات قضائية واسعة ، وكان يستعين في عمله هذا بمجلس إستشاري يعين أفراده بنفسه من أقربائه وكبار موظفيه ومن أصحاب الخبرة والاختصاص(9).
وهناك من يميز بين عصرين من الإمبراطورية .

 عصر الإمبراطورية العليا :
أعلن قيامها أكتافيوس بعد انتصاره على خصمه أنطونيوس وحليفته كليوباترة وكان ذلك في سنة 27 ق.م وإنتهت بذلك الحروب الداخلية الأهلية كما توقفت فتوحات روما الخارجية ، وأصبح ذلك العصر عهد سلم ، وتغير نظام الحكم من جمهوري إلى حكم فردي مطلق من حيث الواقع :لأن الإمبراطور رئيس الدولة استأثر بكل مظاهر السلطة تقريبا وجمعها في يده .
وعلى إثر ذلك تم تقليص سلطات مجلس الشيوخ وسلبت منه اختصاصاته وبالرغم من استمرار قيام المجالس الشعبية إلا أنها أخذت تفقد سلطاتها التشريعية بالتدريج حتى أندثرت تلك السلطة في نهاية ق الأول م (10).

 عصر الإمبراطورية السفلى ( العصر البيزنطي ).
قامت هذه الإمبراطورية على يد الإمبراطور" دوقلديانوس "، سنة 284 م بعد أن سادت الفوضى العسكرية وتدهورت الحالة الإقتصادية في أواخر عهد الإمبراطورية العليا.وقد تأكد في ذلك العصر نظام الحكم الفردي المطلق الإستبدادي إذ تركزت السلطة
السياسية في يد الإمبراطور وإندثرت تماما إختصاصات الحكام الآخرين ومجلس الشيوخ و المجالس الشعبية وثم فصل المدينة عن السلطة العسكرية ،وساد نظام الإدارة المركزية لكن الإمبراطور دوقلديانوس أحدث تعديلا جوهريا في النظام الإداري للإمبراطورية إذ لاحظ إتساع رقعتها وكثرة ولايتها وظهور تيارات ونزعات إنفصالية في أقاليم الدولة ، فقام بتقسيم الإمبراطورية إلى أربعة أقسام إدارية كبرى يرأس كل إقليم إداري حاكم إداري عام يحمل لقب أوغسطس أو قيصر وبهذه الوسيلة أصبح حكام الإمبراطورية أربعة أشخاص يحمل اثنان منهم لقب أوغسطس والإثنان الآخران يحملان لقب قيصر ويعتبران أقل درجة من الأولين ويحلان محلهما في حالة العجز عن العمل (11)

 المبحث الثاني : أسس الفكر السياسي الروماني .

إذا كان اليونانيون يفكرون بطريقة فلسفية وأخلاقية، فالرومانيون يفكرون بطريقة حقوقية وقانونية ، وإذا كان اليونانيون يفتخرون بفلاسفتهم وفلسفتهم فالرومانيون يفتخرون بقانونهم وقوانينهم هذه الصبغة القانونية التي إندمجت مع فكرهم السياسي ، ترجع لإعتبارات عملية تتعلق بالمشاكل والتحديات المترتبة على التعامل مع دولة ذات أعراف متعددة ومترامية الأطراف ، فكان لابد من بحث دقيق عن توازن يحفظ للدولة إستمراريتها وإستقرارها ، ولن يتأتى ذلك إلا عن طريق القانون الدقيق والمنظم.
وقد تأثر القانون الروماني منذ نشأته وتطوره بالواقع الاجتماعي والفكري حيث كان في بدايته يختلط بالدين والسحر والعادات... فالقانون كان في البداية جزءا من الديانة وقانون المدينة هو شعائرها وفرائضها الدينية ، فكانت شخصية رجل الدين تختلط بشخص الحاكم أو القاضي ، وأحيانا تتجسد في شخص واحد وقد عرف الفقيه أوليبانوس القانون بأنه:" المعرفة بالأمور الإلهية والأمور الإنسانية والعلم بما هو عدل وما هو ظلم " .
لكن مع تطور الحياة الإقتصادية والإجتماعية والسياسية تطور القانون الروماني حيث تم التمييز بين الدين والقانون ،فأصبحت القواعد القانونية من صنع البشر وتهتم بتنظيم الروابط بين أرباب الأسر والعشائر داخل المدينة، أما القواعد الدينية فهي أوامر صادرة من الآلهة لتنظيم الصلة بين الإنسان وربه(12) .
أما مصادر القانون الروماني فكان البعض منها مستمد من رجال القانون الرومانيين ، والآخر مستمد من أفكار الرواقية إلا أن التحول العام في المنحى الفكري القانوني والسياسي يعود الفضل فيه إلى أفكار المدرسة الرواقية فقد أعطت المدرسة الرواقية لروما الإيديولوجية التي تنقصها وتنتظرها ، أي جاءت الفلسفة الرواقية ودعوتها إلى العالمية والقانون الطبيعي الإلهي لتضفي صبغة شرعية على الهيمنة الرومانية على الشعوب الأخرى ، والفضل يعود تحديدا إلى Panituis170-110 ق.م الذي خلق نوعا من المصالحة بين الفكر الرواقي والفكر الروماني
الأرستقراطي العلمي ، وكان للعلاقة التي أقامها الرواقيان بنائيتوس وبوليبيوس مع الطبقة الرومانية دورا في تسرب الفكر إلى الطبقة الرواقية الحاكمة بروما، وكانت أهم تأثيراتها تتجسد في القانون الطبيعي وفكرة الدولة العالمية وهما ما ظهرا في أفكار كل من بوليبيوس وشيشرون (13).

المطلب الأول : الفكر السياسي عند بوليبيوس

جاء بوليبيوس بتبرير التاريخ ، وذلك حين جيء به إلى روما كرهينة في سنة 168 ق.م فعومل كصديق وأطلق صراحه سنه 146 ق.م وعاش صديقا لأدباء ومفكرين رومان ، وجعل من نفسه أول منظر للدستور الروماني في كتابه " التواريخ " وفيه حلل الدولة الرومانية وبذات الوقت يعرف أفضل حكومة (14) .
حاول كتابة التاريخ الروماني والفتوحات بشكل منهجي وعالج النظام السياسي الروماني في مجده ، وربط في روما بين النظام السياسي والعسكري ،إستوحى أكثر أعماله من أعمال أرسطو الذي إستعار منه التصنيف السداسي للدساتير، وجعل أهداف السياسة الحقيقية :الفضيلة والحكمة في الحياة الخاصة والعدالة في الحياة العامة .ولقد بحث في كتابه " تواريخ histoires "عن تفسير لأسباب رفعة روما التي أخضعت في نصف قرن تقريبا كل الأرض المسكونة ، وقد وجده في دستورها الذي جعل منه النقطة المركزية في مؤلفه ، فكتب :" إن الأشكال الثلاثة للحكم كانت ممزوجة في الدستور الروماني وحصة كل منها كانت محسوبة بدقة ، فكل شيء كان ممزوجا فيه بإنصاف ، بحيث أن أي شخص ، حتى من بين الرومانيين ، لم يكن يستطيع القول إن كان الدستور أرستقراطيا ، أو ديمقراطيا أو ملكيا فلدى تفحص سلطات القناصل يقال عنها نظام ملكي ،وإذا حكم عليه من خلال سلطان مجلس الشيوخ كان بالعكس أرستقراطيا ، وإذا أخذت بالاعتبار حقوق الشعب كان يبدو بوضوح أنه ديمقراطي ".
هذا المديح للدستور المختلط عبر عنه بوليب كما أرسطو بوجود ثلاثة أشكال
أساسية من الأنظمة التي هي : الملكية ، الأرستقراطية والديمقراطية ،وهذه الأنظمة هي نماذج ولكن ليست الوحيدة ،والشكل الأمثل بالنسبة له هو الشكل الذي يجمع بين عناصر هذه الأنظمة الثلاث .
وروما التي إعتمدت هذا النظام يفسر مجدها وعظمتها في تنظيمها الداخلي كما في تنظيمها للفتوحات، هذا التحليل لبوليب ليس موضوعيا إذا إنه يحاول تمجيد عظمة روما وشرح قوتها بعرض الوقائع التي استعملها واستعارها ليثبت برهنته لذلك، لأن العنصر الديمقراطي الذي
تطرق إليه غير موجود، لأن السلطة الفعلية بيد مجلس الشيوخ هي التعبير الأمثل عن الارستقراطية .يؤمن بوليب بأن الحياة السياسية تمر بمراحل أو بطريقة دورية وهي في حركة دائمة، فالتطور يبدأ مع الملكية : حكم الفرد الواحد ، لأن الناس البدائيين وضعوا ثقتهم بشخص واحد لإشباع المصلحة العامة ومبدأ هذا النظام هو المساواة والخير أكثر منه القوة والطغيان ، ولكن مع تطور الحياة تفسد الملكية ، ويستلم الملوك لإغراءات السلطة وينجرون وراء نزواتهم .
وتتحول بالتالي الملكية إلى طغيان، فتثور طبقة النبلاء – القيادة الأفضل بنظر الرعايا – وتتسلم السلطة برضا الناس، لكن هذه الارستقراطية أيضا تفسد عندما يفقد النبلاء الحس العام والمصلحة العامة ويستغلون الشعب فتحل الأوليغارشية محل الارستقراطية،لكن الشغب يثور ضد الأوليغارشيين لأن الأوليغارشية تتطابق مع الطغيان،ويقيم الشعب حكم الديمقراطية التي تفسد وتسيء ، لأن الشعب يبعد الأغنياء ويأخذ مالهم وغناهم ، فيبدأ الصراع الاجتماعي والأزمات والكوارث جراء عدم التوازن والفوضى والغوغائية التي تسود المجتمع ، وبعد كل هذه التجارب يعود الشعب ويسلم نفسه إلى ملك وهكذا تتم الدورة بكاملها : (ولادة- نمو- ذروة ورشد- إنحدار فموت).
من هذا التصنيف نستخلص ثلاثة أنظمة صالحة هي : الملكية المعتدلة ، الأرستقراطية والديموقراطية.يقابلها ثلاثة أنظمة فاسدة هي :الطغيان، الأوليغارشية والديماغوجية.وهذا التقسيم يذكرنا بتقسيم أرسطو .ويعتبر بوليب أن كل نظام يتضمن في داخله عوامل فساده وإنحلاله وكل واحد منها لا يصلح بحد ذاته ليكون نظاما للدولة الصالحة لذلك لا بد من المزج بين هذه الأنظمة والحفاظ على التوازن بينها بواسطة القوى المضادة وهنا يظهر أثر أرسطو وأفلاطون .(15).

 المطلب الثاني : الفكر السياسي عنذ شيشرون 106 – 43 ق.م.

يعد شيشرون أول مفكر روماني ، حاول الإستفادة من التراث الفلسفي اليوناني وتوظيفه في معالجة الإشكالات السياسية التي طرحت خلال المرحلة الأخيرة للنظام الجمهوري ،فشيشرون الذي بدأ مشواره كرجل دولة سنة 76 .ق.م ،نهل من المصادر الأصلية للفكر اليوناني ، كما أن بلاغته المشهود بها كمحام ، جعلته يتبوأ منصب قنصل للجمهورية سنة 63 ق.م قبل أن يعدم بسبب إنخراطه في الصراعات الدامية التي أفضت إلى قيام الإمبراطورية(16) .ومن أهم المؤلفات التي تركها شيشرون والتي تعكس إرادته في تطبيق المبادئ الرواقية على المستوىالسياسي ، نلقى كتابه" في الجمهورية " و " في القوانين " و " الواجب " فضمن هذه المصادر الثلاثة ، يمكن استجلاء تصوره للقانون الطبيعي ، ومدلول تمييزه بين المنفعة المشتركة والشيء العام، وكذلك تأويله المتميز لنظرية الدستور المختلط التي عرفت انتشارا واسعا لدى الأوساط اليونانية المهتمة بإكتشاف سر عظمة روما وأسباب تفوق نظامها السياسي.

ويشكل مؤلف " في الجمهورية " الذي كتبه شيشرون سنة 51 ق.م منعطفا هاما في تاريخ الفكر السياسي الروماني ،فلئن كان مطمح صاحبه هو إعادة كتابة أفلاطون ،وتحيين القضايا والإشكالات التي طرحها هذا الفيلسوف اليوناني – كما يدل على ذلك إختيار عنوان المؤلف- فإن المقاربة التي إنتهجها شيشرون ، كانت تحكمها عقلانية خاصة بفعل تمايز الواقع السياسي في روما ،والمسألة الأولى التي تتصدر مؤلف شيشرون تتعلق بالنظام السياسي الأصلح بالنسبة للدولة الرومانية ، بإعتبار أن شكل الحكم يعد عاملا حاسما لتفسير نجاح أو فشل دولة من الدول .ولقد سبق لبوليبيوس ، هذا المؤرخ اليوناني الذي أصبح رومانيا (عام 201- 120 ق.م )،أن حلل في مؤلفه "تواريخ" دستور روما واعتبره سببا لقوة هذه المدينة ومدى العظمة التي أدركتها .فبوليبيوس الذي أراد فهم وتفسير ضوابط السياسة الرومانية ،إعتمادا على التراث اليوناني ،نوه بفضائل الدستور المختلط وأشاد بمزاياه المختلفة بالنسبة لسير عمل المؤسسات السياسية في روما خلال القرن الثاني قبل الميلاد فالسمة الأساسية للدستور المعمول به ، تتمثل في توزيعه للسلطات داخل الدولة على أساس قاعدة الإنصاف ، بحيث لا تطغى إختصاصات مجلس الشيوخ على الإمتيازات التي يتمتع بها الشعب، كما أن مجالات تدخل القناصلة ، رغم أهميتها ، محددة بكيفية صارمة .
وهذا ما يجعل من الصعب وصف الدستور الروماني ، بالدستور الارستقراطي أو الديمقراطي أو الملكي.وتبرز أهمية هذا الاستنتاج إذا ما انتبهنا إلى أن بوليبيوس لا يعتمد مقاربة قانونية صرفة لإبراز فعالية النظام السياسي الروماني وأفضلية القواعد التي يرتكز عليها ، فلقد كان هدفه هو القيام بمحاولة تركيبية تتألف بفضلها عناصر المنهجية التاريخية والسياسية مع وجهة نظر الفقيه الدستوري .
إنه لا يرشدنا فقط إلى الاختصاصات المعترف بها لمختلف الهيئات السياسية الفاعلة، ولكنه يبرز لنا ما يمكن لهذه الهيئات أن تقوم به فعليا وبكيفية ملموسة ، بحكم العلاقات التي تحكمها موازين القوى التي تحدد مركزها الواقعي .
ولقد اعتمد شيشرون على الخلاصات التي توصل إليها بوليبيوس ، لتطويرنظريته الخاصة حول الدستور المختلط ،بيد أنه إذا كان بوليبيوس قد ألح كثيرا على أهمية وسائل الضغط المتبادلة التي تتوفر عليها الأجهزة المختلفة،فان شيشرون سيركز على ما أسماه بالمداولة العقلانية أو تحولهم إلى مجرد عبيد للسلطة أو ناقمين عليها .
فبإسم واجب السهر على المصلحة العامة ، لم يتردد في قمع كل المحاولات الرامية لخلق الشقاق داخل الدولة ، أو نسف مرتكزاتها الإيديولوجية وهذا ما يفسر موقفه المعادي للمسيحية ،بل ونتقاده حتى لطريقة موت المؤمنين بها فاستشهاد هؤلاء ، لم يكن بالنسبة إليه نتيجة الإقتناع بعقيدتهم الدينية،وإنما هو تعبير عن عناد في معارضة السلطة ورغبة مخالفة للمألوف ،ولقد أدرك جيدا بأن العناية الإلهية التي جعلته يتبوأ منصب إمبراطور روماني هي التي تفرض عليه الإحتراس من الخطر الذي تشكله الدعوة المسيحية ، بحكم تهديدها لإستقرار وأمن الدولة .
فوظيفته كحارس للإمبراطورية ،تضطره للإستئناس مع مختلف مظاهر الرذيلة ، والتعود على الأمور التي لا يحبها ،دون أن ينتابه اليأس أو الإنقباض من البشر فالإنسان الضال " إذا أخطأ ، علمه بين له سبب زلته، وإذا كنت غير قادر على ذلك ،فما عليك إلا أن تعاقب نفسك – ونفسك فقط (17).

الهوامش:
(*) د: عمر عبد الحي : الفكر السياسي في العصور القديمة الإغريقي –الهلنسيتي –الروماني ص. 5 وما بعدها.
1: محمد كامل ليلة : النظم السياسية ( الدولة . الحكومة ) دار النهضة العربية بيروت لبنان ص 381
2 : د. عمر عبد الحي : الفكر السياسي في العصور القديمة : الإغريقي – الهلنيستي- الروماني الطبعة الأولى 2001 ص 305 .
3: د.إبراهيم أبراش : تاريخ الفكر السياسي من حكم الملوك الآلهة حتى نهاية عصر النهضة الجزء الأول ص 108 – 109
(4) د محمد كريم : تاريخ الفكر السياسي في العصور القديمة والوسطى ص 110
(5) د. عادل خليفة : الفكر السياسي في العصور القديمة والوسطى الجزء الأول ص 157 .
(6) د. عادل خليفة : نفس المرجع ص 157 .
(7) د. إبراهيم أبراش : نفس المرجع السابق ص 109 .
(Cool د.عمر عبد الحي : مرجع سابق ص 306

(9) د. ابراهيم أبراش : نفس المرجع السابق ص 111 .
(10)د. محمد كامل ليلة : نفس المرجع السابق ص.387.

(11) د. محمد كامل ليلة : نفس المرجع السابق ص 388

(12)د إبراهيم أبراش مرجع سابق ص 113 .
(13)إبراهيم أبر اش : نفس المرجع السابق ص 114
(14) جان توشار : تاريخ الفكر السياسي ص 59 .

(15): الدكتور عادل خليفة الفكر السياسي في العصور القديمة والوسطى.الجزء الأول ص 161 وما بعدها.
(16) وذلك بعد انتصار Octavien على Antoine الذي تحالف مع كليوباترة ملكة مصر وذلك في المعركة المشهورة باسم Actium التي جرت بتاريخ 2 شتنبر 31 ق.م

(17)د يوسف الفاسي الفهري : تاريخ الفكر السياسي 1 العصور القديمة والوسطى ص 87 وما بعدها.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
http://mansourlarbi.yoo7.com
الفكر السياسي في العصور الوسطى استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة
صفحة 1 من اصل 1
http://mansourlarbi.yoo7.com/t5425-topic

hano.jimi

2014-12-05, 19:45

الســــــــــلام عليــكم

من فضلك هل يمكن المساعدة ابحث مراجع حول قلق المستقبل المهني ]

http://m.ahewar.org/s.asp?aid=307778&r=0&cid=0&u=&i=0&q=

hano.jimi

2014-12-05, 19:46

الســــــــــلام عليــكم

من فضلك هل يمكن المساعدة ابحث مراجع حول قلق المستقبل المهني ]

السمات الشخصية لذوي قلق المستقبل المهني
مُساهمة من طرف د.سمر طلعت في السبت مايو 02, 2009 3:26 pm

السمات الشخصية لذوي قلق المستقبل المهني
يتصف الأشخاص ذوو قلق المستقبل ، وقلق المستقبل المهني بالعديد من
السمات ، انبثقت من الأطر النظرية والدراسات التي تناولت قلق المستقبل ،
وعلاقته ببعض المتغيرات النفسية ، فأشارت دراسة سامية خضر1992 إلى أن ذوي
قلق المستقبل يتسمون بـ : الاغتراب ، واللامبالاة ، والشعور بالإحباط ،
واللامسئولية ، والشعور بالحرمان ، واللاأمل في المستقبل ، ونقص الرضا عن
أنفسهم وعن حياتهم ، وضعف الثقة ، والتشاؤم ، ومشاعر النقص والدونية ،
كما أشارت دراسة Moline 1990 إلى أن سمات من لديه قلق مستقبلي تتمثل
في : التركيز الشديد على أحداث الوقت الحاضر أو الهروب نحو الماضي ،
والانسحاب من الأنشطة البناءة ، والانطواء وظهور علامات الشك والحـزن ،
وصلابة الرأي والتعنت ، والتشاؤم ، وعدم الثقة في الذات والآخرين ،
وأوضحت دراسة محمد عبد التواب معوض 1996 أن الشخص ذي قلق المستقبل يتسم
بـ : لا يمكنه تحقيق ذاته ، ولا يمكنه أن يبدع ، والشعور بالعجز ، ويتميز
بحالة من السلبية والحزن ، ونقص القدرة على مواجهة المستقبل ، والشعور
بالنقص ونقص الشعور بالأمن ، وأشارت دراسة Zaleski 1996 إلى أن الأفراد
مرتفعي قلق المستقبل يتميزون بـ : التأثير في الآخرين من أجل تأكيد
مستقبلهم ، ويستخدمون استراتيجيات الجبر والإرغام للتأثير في الآخرين في
مواقف الرئاسة ، ويتسمون دائماً بالتشاؤم من المواقف المستقبلية والتنبؤ
السلبي للمشكلات المتوقعة التي قد تواجهها البشرية.
وأوضحت دراسة أحمد حسانين 2000 أن الأفراد ذوي قلق المستقبل يعانون من :
انخفاض الدافعية للإنجاز ، وانخفاض مستوى الطموح ، وتدني تقدير الذات
ومفهوم الذات السالب ، بينما أشارت دراسة إيمان محمد صبري2003 إلى أن
الأفراد ذوي قلق المستقبل يعانون من : ضعف ثقة الشخص في قدرته ، وإرجاع
ما يحدث له من مواقف غير سارة إلى عوامل خارجية .
في حين أشارت دراسة Kessler, etal (1997, 51 -53) إلى أن الشخص المتعطل
عن العمل يعاني من : الاضطرابات النفسية كالقلق ، والشعور باللامبالاة ،
والرفض والشك في المعتقدات الدينية ، والخوف من المستقبل المجهول ، ونقص
وضوح الهدف والشعور بالدونية ، وضعف الثقة بالنفس .
ويتفق ذلك مع ما أشارت إليه مجموعة من البحوث التي أجريت لمعرفة الآثار
النفسية للبطالة من أن العاطلين عن العمل من الشباب يشعرون بالاكتئاب
والقلق ، ولديهم إحساسات شديدة بأنهم ضحايا ، ويشعرون بنقص الرضا عن
أنفسهم ، وعن حياتهم مقـارنة بالشباب العاملين ، كما في دراسة فتحي
الشرقاوي وإيمان القماح 1993 ، ومحمد عبد التواب البكري 1996، Kessler,
etal 1997 ، Malvine 1995 ، وعبد الله السيد عسكر ، وعماد على عبد الرازق
2000، وهذا ما يؤيد العلاقة الارتباطية بين نقص الشعور بالأمن تجاه العمل
المستقبلي وبين القلق.

د / مصطفى عبد المحسن عبد التواب الحديبي

موقع الشفا للصحة النفسية والتربية الخاصة

http://www.shifa.uni.cc/

hano.jimi

2014-12-05, 19:47

الســــــــــلام عليــكم

من فضلك هل يمكن المساعدة ابحث مراجع حول قلق المستقبل المهني ]

لمتغيرات
www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=2693

hano.jimi

2014-12-05, 19:50

الســــــــــلام عليــكم

من فضلك هل يمكن المساعدة ابحث مراجع حول قلق المستقبل المهني ]

قلق المستقبل مفهومه مظاهره أسبابه تأثيره على شخصية الفرد
بسم الله الرحمن الرحيم

قلق المستقبل مفهومه مظاهره أسبابه تأثيره على شخصية الفرد :-

1- نظرة عن قلق المستقبل ان حالة التطور المستمرة للحياة بمختلف جوانبها جعلتها حياة عصرية متسارعة في التغيير، وهذه التغيرات قد تثير حالة من القلق لدى الافراد المتمثلة بالخوف والتوتر لما يخفيه المستقبل لهم فاستمرارية التغير هذه تؤدي الى الزيادة في القلق تجاه المستقبل، لذا يجب التخطيط لمواجهة التحديات المقبلة وما تخبيه الايام من مفاجأت، ووضع الاهداف والخطط التي يمكن تحقيقها حتى تجعل الحياة ذات معنى ومفعمة بالتفاؤل والاتزان، بعيدة عن الخوف والتوتر والقلق والتشاؤم والتي قد تؤدي الى حالات من الاكتئاب واليأس فالافكار الخاطئة تولد قلق المستقبل للشخص إذ تجعله يحرف الواقع برؤيا غير حقيقية وكذلك المواقف والإحداث برؤيا غير صحيحة، مما تدفع به الى حالات من الخوف والتوتر قد تفقده السيطرة على مشاعره وأفكاره، وهذا بدوره يساعد على عدم الامن والاستقرار النفسي للشخص، ولكن نلاحظ في بعض المواقف الايجابية وإن كانت بسيطة لكن تأثيرها كبير على الشخص، قد تعيد اليه الفرح والتفاؤل والسعادة في الحياة، والعكس عند تذكر بعض المواقف المؤلمة له أو لصديق أو لقريب فقد تزيد القلق لديه وتزيد من النظرة التشاؤمية لحاضره ومستقبله والشعور بالخوف من الموت والخوف من مواجهة المواقف المستقبلية بالشكل الايجابي والصحيح، وتدفع به الى الانطواء والعزلة وإتباع أساليب الحيل الدفاعية اللاشعورية غير السوية، فقلق المستقبل يشكل مزيج من الامل في تحقيق الاهداف والخوف والرعب في نفس الوقت وتشير الدراسات عن وجود فروق في مستوى قلق المستقبل من شخص لاخر تبعاً لعدة عوامل هي ( العمر، الجنس، الاجتماعي، الاقتصادي )

أ. عامل العمر : فمرحلة النضج والبلوغ لها تأثير في مستوى قلق المستقبل، ففي المرحلة العمرية من 10- 14 سنة يظهر خوف وقلق من المستقبل بنسبة 2.8% أعلى من بقية أنواع القلق الاخرى، وفي المرحلة العمرية 15 - 19 سنة تبلغ النسبة 15.5%، أما المرحلة العمرية 20 - 29 سنة تبلغ النسبة 51.7% وهي الأعلى نسبة من بقية نسب المراحل العمرية الأخرى، وفي مرحلة 30-39 سنة تبلغ النسبة 15.7% .

ب. عامل نوع الجنس : أما أثر عامل الجنس على مستوى قلق المستقبل من شخص لاخر فقد وضح الدراسات عدد من التفسيرات لهذه الفروق تبعاً لعامل الجنس وهي ( العوامل الوراثية، العوامل الاجتماعية، التفاعل بين عوامل الوراثة والبيئة )، وتبين أن إستعداد الاناث للقلق أكثر من الذكور وفي دراسة لفريدمان عن قلق المستقبل لدى الجنسين بين فيها أن الذكور لديهم قلق نحو المستقبل بينما الاناث لديهن قلق نحو مظهرهن الجسمي بالإضافة الى النواحي الاجتماعية .

ج . العامل الاجتماعي : أن قلق المستقبل يختلف في شدته تبعاً للفروق الاجتماعية والمؤثرة حتماً على نفسية الشخص، ومن أهمها المشاكل الاجتماعية التي يعاني منها الشخص منذ البداية أي من مرحلة الطفولة الا وهي ( المشاكل الأسرية ) وفي مقدمتها حالة الطلاق، فتعتبر في مراحلها الأولى فترة حرجة بالنسبة لحياة الطفل إذ تؤثر سلباً في توافقه النفسي والاجتماعي وهذا له الأثر السلبي أيضاً على نموه النفسي، إذ يتولد لديه مفهوم سيء عن نفسه وعن والديه، فهذه المفاهيم تولد حالة من الاختلال في شخصية الطفل ونموها، فلم يبق التأثير منحصراً في مرحلة الطفولة بل يتعداها الى المراحل الاخرى، ففي مرحلة المراهقة لوحظ أن المراهقين من أباء مطلقين لا يثقون بأنفسهم ولا بإبائهم أيضاً، وتظهر عليهم حالات من التشاؤم والشك والتمرد .

د. العامل الاقتصادي : العامل الاقتصادي هو الاخر له تأثير على مستوى قلق المستقبل للفرد، فكلما قل أو إنخفض الدخل الشهري للفرد كلما أرتفع مستوى القلق لديه، لانه يمثل جزء من الحاجز الذي يحول دون تحقيق الأهداف والطموحات التي يحلم بها الشخص، فالعامل الاقتصادي إذاً يلعب دوراً مهماً في إستقرار الاسرة من ناحية ضمان متطلباتها وما ينعكس منه بالشكل الايجابي على الأطفال، فأكثر مشاكل العوائل سببها اقتصادي والذي يؤثر بشكل مباشر في تحقيق متطلبات الأسرة واحتياجاتها .

2. مفهوم قلق المستقبل : يظهر قلق المستقبل نتيجة تعرض الشخص لمجموعة من التغييرات المعبرة عن الشعور بعدم الثقة بالمستقبل وقد بين Eysenk 1975 بأن قلق المستقبل ناتج عن تفكير ثابت بأمور تسير باتجاه خاطئ وغير صحيح، وبذلك فأن الاشخاص القلقين من المستقبل يميلون بأن تكون مساحة حياتهم قصيرة الى المستقبل، أي أن الحاضر يبقى محصوراً في ظروف القلق، وأن الامتداد المستقبلي يميل الى التناقص، إذ يعتبر توفلر Toffler قلق المستقبل مرضاً حقيقياً أسبابه تعود الى التغيير أما Rappapor فيرى ( قلق المستقبل ) بأنه مزيج من الرعب والامل للمستقبل، ويعاني فيه الفرد من الاكتئاب والافكار السيئة وقلق الموت واليأس بشكل غير طبيعي وهاملتون يرى قلق المستقبل هو قلق ناتج عن التفكير بالمستقبل أما Zaleski فيراه بأنه حالة من الخوف وعدم الاطمئنان، والخوف هنا هو من المواقف غير المرغوبة والتي قد يفاجئ بها الفرد في المستقبل، ويفسر قلق المستقبل معرفياً على إنه حالة من التوتر وعدم الراحة والخوف بسبب التمثيل المعرفي للمستقبل، كما وأن لقلق المستقبل مكونات معرفية قوية، أي إنه معرفي أكثر من كونه انفعاليا ( المعرفة أولاً ثم القلق )، ويعتبر التمثيل المعرفي هو أساس قلق المستقبل، ويعتمد ( قلق المستقبل ) أيضاً على القدرة الذاتية للفرد والتي تساعده في التحكم على من حولة لانجاز أهدافه الشخصية ومواجهة التحديات الخطرة .

وقلق المستقبل هو جزء من القلق العام ويتصف أصحاب هذا النوع من القلق بمجموعة من الصفات كالتشاؤم وإدراك العجز وفقدان السيطرة على الحاضر وعدم التأكد من المستقبل، وهو أحد أنظمة القلق التي بدت تظهر على السطح أي لواقع الحياة كما ويعتبر قلق المستقبل هو أحد أنواع القلق المتعلق بالإحداث المستقبلية للفرد خلال فترة زمنية أكبر، وأن كل من الماضي والحاضر يتدخلان في تحديد التنبؤ للأحداث المستقبلية، فالشاب مثلا لديه كثير من المجالات التي يمكن ان تظهر له حالات من القلق المستقبلي منها المجال الاجتماعي، المجال الاقتصادي، مجال العمل، المجال الصحي، مجال المجهول، مجال الموت، المجال المهني، المجال الأكاديمي وغيرها أما معوض فيرى ( قلق المستقبل ) على أنه ذلك القلق الناتج عن التفكير بالمستقبل وما يخبئ له من مفاجأة، والشخص الذي يعاني من قلق المستقبل تكون نظرته للحياة نظرة تشاؤمية، مكتئب تراوده الافكار السلبية والشعور باليأس، والعزلة وعدم الامان أوقد يكون ( قلق المستقبل ) خوفاً من شر مرتقب الحدوث في المستقبل، وهذا ناتج عن التكامل بين قلق الماضي والحاضر والمستقبل وقد يكون قلق المستقبل قلقاً محدوداً يمكن أن يدرك الفرد أسبابه ودوافعه، وهذا الإدراك مصحوب بالخوف والشك والاهتمام الزائد بما سوف يحدث من تهديدات أو مخاطر أو تغيرات شخصية أو غير شخصية، وكل هذا ينشأ من الشعور باليأس وعدم الثقة بالنفس وعدم الامان فقلق المستقبل خبرة إنفعالية غير سارة تحدث للفرد حالات من الخوف الغامض والتنبؤ السلبي للأحداث التي سوف تقع فيشعر بالتوتر والضيق والانقباض عند إسهاب التفكير فيها، مما يؤدي الى ضعف في قدرة الفرد على تحقيق أهدافه وطموحاته والشعور بأن الحياة غير جديرة بالاهتمام، والشعور أيضاً بالانزعاج وعدم القدرة على التركيز والامان نحو المستقبل وأنه ( قلق المستقبل ) يمثل الإطار الذي يضم جميع العمليات المعرفية والمواقف الانفعالية، فبعض الأشخاص تكون لديهم خبرة أكثر من غيرهم في تحديد خطورة الحالات المستقبلية لكونهم يمتلكون معلومات عن تلك الحالات الخطرة، والمقدرة على التعامل مع الخطر بشكل إيجابي وفعال، فعندما تنشط تلك المعلومات المتعلقة بالخطر المستقبلي تحفز تلقائياً عند الشخص أفكاراً سلبية عن ذلك الخطر وبذلك يكون مستعداّ لها فالتصورات الخاطئة والأفكار السلبية ( كالتشاؤم والإحباط والتقدير السلبي للذات والشعور بالفشل ) التي يحملها ويعتقد بها الفرد هي السبب في حالته المزاجية السيئة، فالشخص هنا يرى أن الحياة ماهي الا بلاء وغلاء وهم وحزن ومعاناة ( نظرة سلبية ) فيتحول لديه الحال الى حالة من التوتر وعدم الاطمئنان قد ينقلب الى حالة من الاكتئاب بمرور الزمن بينما يرى آخرون بأن قلق المستقبل هو قلق ناتج عن التفكير غير العقلاني وغير الواقعي في المستقبل والخوف من أحداث سيئة يتوقع حدوثها مستقبلاً وأخر يراه هو إضطراب نفسي سببه حالة خوف من المستقبل لاسباب قد تكون واضحة أو مجهولة، تجعل الشخص في حالة سلبية تشعره بالتوتر أو العجز عن مواجهة الواقف وتحدياتها أو هو اضطراب نفسي المنشأ ناتج عن خبرات غير سارة تترافق مع تشويه وتحريف إدراكي معرفي للواقع وللذات ( باستحضار ذكريات وخبرات الماضي غير السارة )، مع تضخيم السلبيات وتجاهل الايجابيات للذات والواقع، كل هذا يجعل الفرد في حالة من التوتر وعدم الاستقرار والأمن، فيدفع به لتدمير الذات والعجز وتعميم الفشل والى حالة من التشاؤم وقلق التفكير في المستقبل والخوف من المشكلات الاجتماعية والاقتصادية والافكار الموسوسة فالقلق حالة وجدانية تتعلق بالمستقبل ليتهيأ فيها الفرد لمحاولة التكيف والتعامل مع الأحداث والمخاطر والتحديات القادمة، وأن من أشكال الاضطراب الفكري للشخص القلق هي :-

1. يكون دائماً في محيط الأفكار التي تدور حول الحالات السلبية .
2. عدم القدرة على مناقشة الأفكار المخيفة والسيئة .
3. تعميم الأثر السلبي والضار ليجعل منه حالة شمولية .

3. مظاهر قلق المستقبل : لقلق المستقبل ثلاثة مظاهر هي :-

أ. مظاهر معرفية : هي حالة من القلق تتعلق بالافكار التي تدور في خلجات الشخص وتفكيره وتكون متذبذبة لتجعل منه متشائم من الحياة معتقداً قرب أجله، وأن الحياة أصبحت نهايتها وشيكة، أو التخوف من فقدان السيطرة على وظائفه الجسدية او العقلية .

ب. مظاهر سلوكية : مظاهر نابعة من أعماق الفرد تتخذ أشكالاً مختلفة تتمثل في سلوك الفرد، مثل تجنب المواقف المحرجة للشخص وكذلك المواقف المثيره للقلق .

ج. مظاهر جسدية : ويمكن ملاحظة ذلك من خلال ما يظهر على الفرد من ردود أفعال بيولوجية وفسيولوجية مثل ضيق التنفس، جفاف الحلق، برودة الاطراف، إرتفاع ضغط الدم، إغماء، توتر عضلي، عسر الهضم، فالقلق لا يجعل الفرد يفقد اتصاله بالواقع بل يمكنه ممارسة أنشطته اليومية، وداركاً عدم منطقية تصرفاته، أما في الحالات الحادة فأن الفرد يقضي معظم وقته للتغلب على مخاوفه ولكن دون فائدة .

4. أسباب قلق المستقبل : يتمثل قلق المستقبل بمجال واسع من الغموض والمجهول ومجال من وجهات نظر سلبية معبرة عن مواقف معرفية وعاطفية تسودها السلبية والتشاؤم كما وأن حالة عدم المقدرة على التنبؤ لما سيحدث مستقبلاً وما ينتج عن ذلك من نتائج نفسية كلها تولد مواقف سلبية مليئة بمشاعر الخوف والقلق من هذا المجهول وأن من أهم أسباب قلق المستقبل لدى الفرد هي :-

أولاً. أسباب شخصية :-

أ. عدم وجود القدرة الكافية للفرد للتكيف مع المشكلة التي يعاني منها .
ب. عدم وجود المعلومات الكافية لبناء الأفكار والتكهن بالمستقبل .
ج. عدم القدرة على الفصل بين الأماني والتطلعات عن الواقع الذي فيه .

ثانياً. أسباب أجتماعية :-

أ. التفكك الاسري وما يحتويه من مشاكل .
ب. عدم مساعدة الفرد من قبل الوالدين أومن يقوم مقامهم على حل مشاكله .
ج. الشعور بالعزلة وعدم الانتماء للاسرة أو للمجتمع .
د. الشعور بعدم الامان والاحساس بالضياع .

فخبرات الماضي الحزينة وضغوط الحياة والطموح والتكامل نحو تحقيق الذات لايجاد معنى خاص لوجوده في هذه الحياة، كلها تفرز حالات من الخوف والاضطراب والقلق .

وهناك رأي أخر عن أسباب قلق المستقبل تتجسم بالاتي :-

1. عدم القدرة على التقدير والإدراك الصحيح للأحداث التي سوف تحدث .
2. النظرة السلبية وعدم التعامل بالشكل الصحيح مع المواقف أوالاحداث والتقليل من أهميتها .
3. عدم القدرة على التكيف والمواجه مع المشاكل .
4. العزلة وعدم الانتماء .

أما داينز فيرى أن من الحالات التي ترافق الفرد في حياته ممكن اعتبارها من الأسباب المؤدية لقلق المستقبل هي :-
1. ردود فعل الشخص نتيجة التغيرات الاخلاقية والاجتماعية .
2. ظهور مشاعر الخوف والقلق من أثر ضغوط الحياة العصرية .
3. عدم القدرة على تكوين علاقات اجتماعية مع الآخرين .
4. تخيل الجانب الأسوأ والسلبي دائماً للمواقف .
5. التفكير دائماً وبشكل مستمر بالمواقف السلبية التي تعيق التفكير .

5. التأثير السلبي لقلق المستقبل : لقلق المستقبل تأثير سلبي على سلوك وشخصية الفرد، وهذا بدوره يؤثر وبشكل سلبي على حياته وتطلعاته للمستقبل لتجعل منه شخصاً يعيش ليومه بأجواء من الخوف والحزن والقلق والتشاؤم لما سيأتي به المستقبل وما يخبئه المجهول يحيا حياة تفتقر لحالات التغيير والتطور للاحسن، بل حياته تسودها الروتينية في كل شيء لا يقبل فيها التجديد خوفاً من المفاجأة التي تمثل له مواقف صعبة، وكونه لايملك الحلول ولا الإمكانات الكافية للتعامل مع هذه التحديات حتى وإن كانت بسيطة، وإن حدث مثل هذا الشيء تراه يلجأ لوسائل دفاعية ذاتية ( الكبت، الإزاحة وغيرها ) كوسائل للتقليل من شأن هذه الحالات السلبية، ونراه قد يستغل علاقاته الاجتماعية كوسيلة لتأمين مستقبله الخاص، هذا التأثير قد يمتد لشخصية الفرد ليجعل منه شخصاً متصلباً ومتعنتاً بالرأي منفعلاً لا يقبل برأي الآخرين من حوله، وحتماً يؤدي الى حالات من الاصطدام بالآخرين بحيث لا يترك له صديق ليبقى في عزله وحزن وتشاؤم، وبهذا يكون غير قادر على تحقيق ذاته، عاجز عن البت في الأمور ومتردد في اتخاذ قراراته، معرض للانهيار العقلي والبدني .

ويمكن أن نوجز أثار قلق المستقبل السلبية على الفرد بمايلي :-

1. إستخدام الميكنزمات الدفاعية عند تعرضه للمواقف الصعبة كالنكوص، الاسقاط، التبرير، الكبت .
2. متوتر بأستمرار، ينزعج وينفعل لأبسط الأسباب، مضطرب في التفكير لاستطيع التركيز .
3. الشعور بالعزلة وعدم المقدرة على التغيير والتخطيط الصحيح للمستقبل ليعيش حياة بسيطة، إتكالي على الاخرين لتأمين مستقبله الخاص .
4. يحيا حياة روتينية، كثير الانفعالات والاضطرابات فهذا يجعله ضعيف الثقة بالنفس لا يستطيع تحقيق ذاته .
5. صلب الرأي متعنت ، متشائم ، عديم الثقة بالآخرين .
6. قليل الثقة بالنفس، يفقد السيطرة بسهولة وبذلك يكون عرضة للانهيار العقلي والبدني .
7. يعيش الشخص في حالة من الانعدام للامان على صحته، معيشته، مكانته .
8. يتميز بالاعتماد على الغير، والعجز، واللاعقلانية .

سوسن شاكر مجيد .

المواضيع المتشابهه:
تقرير مفصل عن خطر المربيات في البيوت
نبذة موجزة عن محمد الفاتح رحمه الله وفتح القسطنطينية
من أيام العرب ونيرانهم وأسواقهم في الجاهلية
من أيام العرب ونيرانهم وأسواقهم في الجاهلية
تحذير الإخوان من ضلالات طارق السويدان

التوقيع

رد مع اقتباس
#2
قديم 05-20-2012, 01:20 PM
رقم العضوية : 567
تاريخ التسجيل : May 2011
الدولة : عارض اليمامة
المشاركات : 2,337
التقييم : 10
مستوى التقيم :
عقيد القوم is on a distinguished road
الصورة الرمزية عقيد القوم
عقيد القوم عقيد القوم غير متواجد حالياً

افتراضي
شـكــ وبارك الله فيك ـــرا لك ولك مني أجمل تحية

التوقيع
إن كــان ربــك نــاوي لــك مـسـرةحدر عليك احبال الأسباب وأظهرك
وإن كــان ربــك نــاوي لــك مـضـرةلو كنت بأعلى الشواهيـق حـدرك

رد مع اقتباس
#3
قديم 05-20-2012, 03:08 PM
رقم العضوية : 1
تاريخ التسجيل : Jan 2010
الدولة : منتدى سبيع الغلباء الرئيسي
المشاركات : 6,669
هواياتي : كل نافع حلال
التقييم : 10
مستوى التقيم :
الإدارة is on a distinguished road
الصورة الرمزية الإدارة
الإدارة الإدارة غير متواجد حالياً

افتراضي
شـكــ وبارك الله فيك ـــرا لك ولك مني أجمل تحية

http://www.sobee3.com/showthread.php?t=12713

hano.jimi

2014-12-05, 19:58

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته اخي انا لدي بحث حول الاعلام السياسي اريد اكبر قدر ممكن من المعلومات المفيدة مع المراجع و جزاك الله خيرا و اعانك على فعل الخير

http://www.hmselklob.com/vb/showthread.php?t=2778

hano.jimi

2014-12-05, 19:59

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته اخي انا لدي بحث حول الاعلام السياسي اريد اكبر قدر ممكن من المعلومات المفيدة مع المراجع و جزاك الله خيرا و اعانك على فعل الخير

دور الاعلام في الاتصال السياسي وأثره على الجمهور

ناجي الغزي
الحوار المتمدن-العدد: 2524 - 2009 / 1 / 12 - 06:41
المحور: الصحافة والاعلام

1
مفهوم الاتصال السياسي : هو النشاط السياسي الذي يقوم به الساسة و الاعلاميون وافراد المجتمع الذي يعكس أهداف سياسية محددة تتعلق بقضايا البيئة السياسية وتؤثر في الرأي العام والحياة الخاصة للافراد والشعوب من خلال وسائل الاتصال المتنوعة, وهو ما يعكسه نشاط الساسة داخل الحكومة وخارجها الذين يتخذون من وسائل الاعلام منبرا لايصال اصواتهم للشعب , أو نشاط الاعلاميون الذين يشاركون السلطة في صناعة القرار وفي العملية السياسية , وقد يشارك افراد المجتمع في العملية السياسية من خلال مشاركتهم بوسائل الاعلام والاتصال المختلفة, في حالة الاعلام كوسيلة اتصال بين الحكومة والجماهير لعرض همومهم ومشاكلهم التي تشغل الكثير من الجماهير لاهميتها القصوى.
والاتصال السياسي يرفع حالى الوعي السياسي للافراد في الدول الديمقراطية والمتطور , بينما في المجتمعات النامية والتي تمارس الدكتاتوريات يهدف الهيمنة والتحكم في سلوك الافراد والجماعات .
2

البيئة السياسية : تعتبر البيئة السياسية هي احدى وسائل الاتصال السياسي من خلال التاثير المعرفي على الاتصال الشخصي وأنعكاسه على السلوك السياسي للفرد. والاحداث والازمات السياسية تخلق بيئة سياسية فاعلة ومؤثرة على ممارسة وسلوك الافراد وتساعدهم على المشاركة السياسية مع الاحداث والازمات نتيجة متابعتهم للاخبار والاحداث والتحليلات عبر وسائل الاعلام المتنوعة. وكذلك الناخبين يكتسبون معلوماتهم السياسية من بيئتهم المحيطة بهم في الحملات الانتخابية من خلال الاتصال السياسي عن طريق اختيار الرسائل الاعلامية التي تلبي رغباته الذاتية , وان جمهور الاتصال السياسي هو جمهور مسؤول عن أختيار ما يناسبه من وسائل الاعلام المتنافسة على مصادر الاشباع المعلوماتية التي تحقق له اكبر قدر ممكن من الاشباع الذاتي.

3

دور الاعلام : الاعلام هو دور الوسيط في الاتصال السياسي ويساهم في صياغة وتشكيل الحقيقة السياسية في المجتمعات الديمقراطية التي تمنح وسائل الاعلام حرية التعبير عن القضايا التي تشغل جماهير المجتمع , وتعتبر وسائل الاعلام مرآة المجتمع العاكسة لأهم القضايا التي تثير الساسة وصناع القرار. و لوسائل الاعلام قدرة في ترتيب أوليات الجماهير, فهناك نوعين من الجمهور يتناولهم الاعلام السياسي في طرح القضايا السياسية والاراء "جمهور نخبوي" تتأثر به وبطبيعة القضايا المهمة التي تشغله "وجمهور عام" يسهل التأثير عليه وأغلب تلك الجماهير ليست لها ولاءات سياسية وغير مهتمة بمواضيع السياسة ولا بالمشاركة السياسية .

وهناك نمطين من وسائل الاعلام نمط " أعلام حر ومستقل " وهذا الاعلام أكثر حرية في تسليط الاضواء على المشاكل السياسية والاقتصادية والامنية التي تهم كل الجماهير ويواجه نقد من قبل الجمهور اذا أهملت قضاياه المهمة في المجتمع. ونمط آخر " أعلام مملوك " وهو مايسمى بالاعلام الرسمي في المجتمعات النامية وهو يعتمد على جمهور النخبة ويتجاهل أرادة الجماهير على الرغم من وعي افراد المجتمع بالنشاط السياسي , حيث تضيق الحريات في تلك المجتمعات رغم معرفتهم بالامور والاحداث, الا ان حرية التعبير مفقودة والنقد ممنوع رغم ما يشهده العالم من ثورة الاتصالات والتكنلوجية التي تجاوزت سياسات الاحتكار.

4

الوسيلة والهدف للاتصال السياسي : وكون الاتصال السياسي محدد باهداف مقصودة وغايات مرسومة , فالسياسي يتحدث الى الجمهور من خلال وسائل الاعلام لغرض ايصال رسالة محدودة المقاصد الى الجمهور, والاعلامي الذي يراقب اعمال الحكومة وأساليب ممارسة السلطة, وكذلك الافراد الذين يشاركون في العملية السياسية من خلال وسائل الاعلام من اجل التعبير عن ارائهم اتجاه قضاياهم. وأن تدفق المعلومات من وسائل الاعلام الى قادة الرأي في المجتمع هي الوسيلة المثلى للاتصال السياسي, وينقلون تلك المعلومات التي تبثها وسائل الاعلام بطريقة التحليل والتفسير للجمهور وتقديم وجهات نظرهم المختلفة لتلك المعلومات والرسائل الاعلامية.

وفي الازمات السياسية والاقتصادية والعسكرية الغير طبيعية التي تمر بها المجتمعات تلجأ النخب السياسية الى التعامل المكثف مع وسائل الاعلام لابراز وجهات نظرهم وأرائهم للتاثير على الرأي العام, وقد تكون تلك النخب تمثل المعارضة أو الحكومة . وهنا دور الاعلام يكون دور الوسيلة حيث تنقل وجهات النظر السياسية المختلفة , وكذلك الناس في تلك الازمات تهرع الى وسائل الاعلام كمصدر اساسي لاستقاء المعلوملت حول تلك الاحداث والازمات وهذه الاحداث تعطي فرصة التنافس الاعلامي في تقديم المعلومات والاخبار التي ترقى الى مستوى الحدث, وقد يطلق اصطلاح الاعلام السياسي في تلك الازمات " اعلام الازمات السياسية" وهنا يكون الاتصال السياسي حقق هدفه الاساسي من خلال ايصال رسالته المقصودة الى الجمهور.

http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=159303

hano.jimi

2014-12-05, 20:02

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته اخي انا لدي بحث حول الاعلام السياسي اريد اكبر قدر ممكن من المعلومات المفيدة مع المراجع و جزاك الله خيرا و اعانك على فعل الخير

http://rs.ksu.edu.sa/108494.html

المستغفرة

2014-12-05, 20:09

السلام عليكم
علم النفس عند العرب
لم اجد مراجع
ساعدوني واجركم عل الله

alixxb12

2014-12-05, 21:43

من فضلك اريد بحث حول النقود

عبد الله مرشد حسن

2014-12-06, 05:22

Enima86

2014-12-06, 15:50

أبحث عن الطرق الو المسالك التجارية للدولة العثمانية في الحوص الغربي

hano.jimi

2014-12-07, 15:18

ابحث عن كتاب النحو المختلف بوسائل المحترف

http://forum.xplainer.net/xplt45113-print.html

http://www.moudir.com/vb/showthread.php?t=209820

http://www.dzbatna.com/t468877

moussa_scd

2014-12-07, 15:22

اريد مذكرة تخرج لنيل ليسانس لعلوم وتقنيات النشاطات البدنية والرياضية تخصص تدريب رياضي تنافسي من فضلكم
من عندو مجموعة من المذكرات يساعدنا بها او يبعث بها عبر الرسائل الخاصة

hano.jimi

2014-12-07, 15:30

[QUOTE=hano.jimi;7275334]ارجوكم اريد مراجع او مذكرات ماجستير حول التغذية الراجعةودور المعلم

http://9alam.com/community/threads/160-rsal-magstir-fi-altrbi-ualtylim.31587/

http://alyaseer.net/vb/showthread.php?t=35694

http://www.gulfkids.com/vb/showthread.php?t=6793

http://www.djelfa.info/vb/showthread.php?t=1085690

http://www.acofps.com/vb/showthread.php?t=11840

hano.jimi

2014-12-07, 15:33

والله طلبنا ولم نتلقى اي شيئ ساعدونا الله اخليكم

سلام اختي اعيدي طلبكي وانا في الخذمة شكرا

hano.jimi

2014-12-07, 15:36

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

المغرب العربي عبر العصور ملف خاص
كما هو معروف عالميا يتكون المغرب العربي من خمس دول هي المغرب الجزائر تونس ليبيا موريتانيا
و نحن هنا سنتناول تاريخ هذه المنطقة منذ أقدم العصور و تسليط الضوء على أبرز المراحل التي عاشتها المنطقة و البداية ستكون طبعا من ما قبل الدخول العربي حين كان يطلق على المنطقة اسم أرض تمازغا
و المرجو من الاخوة المغاربيين مد يد المساعدة و العمل على تجميع كل ما يتعلق بتاريخ دول المغرب الكبير لتعميم الفائدة حسب التسلسل الزمني للمراحل التي مر منا المغرب العربي

من مواضيع العضو
المغرب العربي عبر العصور ملف خاص
الصحراء مغربي
عاشوراء/ بنكهة مغربية
حين غضب سعود الفيصل وانسحب من الاجتماع الوزاري
أحنا ؤ إسرائيل

رد مع اقتباس رد مع اقتباس أعجبني ابلغ عن اساءه
شاركشارك 0تويتر 0أعجبني 0طباعةأرسل

08-09-2007 01:37 PM #2
my_omar my_omar غير متواجد حالياً
مكتوبي عضو

تاريخ التسجيل
Apr 2007
المشاركات
43
إرسال رسالة عبر MSN إلى my_omar إرسال رسالة عبر Yahoo إلى my_omar
افتراضي مشاركة: المغرب العربي عبر العصور ملف خاص

تمازغا tamazgha
اعتاد الأمازيغ أن يطلقوا على وطنهم الأصلي تمازغا أي بلاد الأمازيغ التي تمتد عرضا من غرب مصر (واحة سيوه) إلى جزر الكناري الكائنة في المحيط الأطلسي
وطولا من حدود جنوب البحر الأبيض المتوسط إلى أعماق الصحراء الإفريقية الكبرى حيث دول مالي والنيجر وبوركينافاسو

وتبرز في مجال البحث حول الأصول التاريخية للأمازيغ اتجاهات عديدة
الأصل الأوروبي
أولها أولئك الذين تأثروا باتجاهات المدارس الغربية ويرون أن أصل الأمازيغ إنما يتأصل في أوروبا
إذ ثمة معطيات لغوية وبشرية تشير إلى أن الإنسان الأمازيغي له صلة بالجنس الوندالي المنحدر من ألمانيا حاليا وسبق له أن استعمر شمال أفريقيا
ويستند هذا الطرح إلى وجود تماثلات لغوية بين الأمازيغية ولغة الوندال الجرمانية وإلى التشابه الذي يوجد بين بعض ملامح البربر والأوروبيين مثل لون العيون والشعر من جهة أخرى
وذهب البعض إلى أنهم من نسل الغاليين gaulois أو الجرمان الذين أتوا مع الفيالق الرومانية أو الوندال
وهو أمر لا يمكن التسليم به لكون هذا النمط من البربر عاش في تلك المناطق قبل الوجود الروماني
ومن ناحية أخرى لا يمكن التسليم داخل نفس الأسرة العرقية بذلك للاختلافات الحاصلة من باب التمثيل فقط بين بربر إقليمي القبائل وجبال الأوراس
بين من قامتهم متوسطة أو قصيرة وبينهم عدد كبير من الشقر وبين أهل "مزاب" مثلا ذوي الشعور والعيون السود أو بينهم وبين الطوارق
الأصل العربي
ويذهب اتجاه آخر إلى ربط سكان هذه المنطقة بالمشرق وجزيرة العرب حيث إنهم نزحوا من هناك إلى شمال أفريقيا نتيجة لحروب أو تقلبات مناخية وغيرها
ونقض ابن خلدون الآراء التي تقول إن البربر ينتمون إلى أصول عربية تمتد إلى اليمن أو القائلة إنهم من عرب اليمن خصوصا قبائل بربرية مثل هوارة وصنهاجة وكتامة
أكثر القبائل الأمازيغية ادعاء للعروبة
وينفي ابن خلدون نسبة البربر إلى العرب عبر اعتبارهم كنعانيين من ولد كنعان بن حام بن نوح فالكنعانيون ليسوا عربا وليسوا من أبناء سام
ويرفض كثير من المعاصرين نسبة البربر إلى العرب ويؤكدون أن العرق الأمازيغي أحد الأعراق القديمة وأنه سابق للوجود العربي
الأصل المحلي
ويميل اتجاه آخر إلى بناء وجهة نظره على بعض الاكتشافات الأركيولوجية والأنثربولوجية
إذ يفترض أنه تم العثور على أول إنسان في التاريخ في بعض مناطق أفريقيا (مثل كينيا وبتسوانا)
وبالتالي فالإنسان الأمازيغي لم يهاجر إلى شمال أفريقيا من منطقة ما ولكنه وجد فيها منذ البداية والإنسان الذي عثر عليه يترجح أن يكون من السكان القدامى
وذلك استنادا إلى دراسات تفيد بأن أقدم الشعوب فوق الأرض 32 شعبا منها الأمازيغ ولا وجود للعرب آنذاك
ويميل اتجاه آخر إلى القول باقتران ظهور اللغة الأمازيغية مع ظهور الإنسان القفصي (نسبة إلى قفصة بتونس) في الفترة بين عامي 9000 و6000 قبل الميلاد
وربما هجر الأمازيغ منبت الشعوب الأفرواسية (في إثيوبيا وما جاورها) إلى شمال أفريقيا بعد أن دخلت المنطقة الأصل في موجة من التصحر
وتطورت اللغة الأفرواسية مع الوقت إلى أمازيغية في شمال أفريقيا
كان شائعا أن بلاد تمازغا عاشت قبل دخول الإسلام في ظل حضارات وفي كنف أمم غريبة بنت حضارتها على أرض المغاربيين ولم يكن للأمازيغ أي دور فيها
ولم يستطيعوا تأسيس أنظمة يتم من خلالها تسيير شؤونهم السياسية والاقتصادية الاجتماعية لكن الواقع يؤكد غيرذلك
والتاريخ يؤكد أن الأمازيغ تركوا بصماتهم واضحة في الحضارات المتعاقبة على شمال إفريقيا
بل تجاوزوا ذلك إلى بناء حضارات ودول خاصة بهم بالمنطقة كان لها نظامها السياسي والاجتماعي والمعروفة في التاريخ ب المماليك الأمازيغية
وسنحاول كشف تاريخ و آثار هذه المماليك وكذلك سنتناول تاريخ بعض الملوك الأمازيغيين اللذين تركوا أعمال كبرى ومنجزات عظيمة
و لو أن الأمر يحتاج الى دراسة معمقة لأن هذا الموضوع جد ضخم وواسع جدا لأنه يتناول فترة تاريخية قديمة وتتميز بقلة المصادر وانعدامها
يتبع
https://forum.maktoob.com/t920127.html

hano.jimi

2014-12-07, 15:38

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

http://www.khayma.com/m6college/index%20TitreDS_fichiers/Rihab1/Hist1.5.htm

hano.jimi

2014-12-07, 15:39

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

http://www.tomohna.com/vb/showthread.php?t=29044

hano.jimi

2014-12-07, 15:40

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

islamaumaroc
Share on ********Share on twitterShare on google_plusone_share

المماليك الإسلامية القديمة في إفريقيا السوداء-1-
دعوة الحق
48 العدد

يتعرض الباحث في تاريخ إفريقيا السوداء إلى صعوبات جمة ناشئة عن انعدام المصادر. وخاصة منها المصادر البعيدة عن الأغراض والتي لا يتطرق الشك إلى صحة روايتها. وهناك عقبة كأداة لم يستطع الباحثون لحد الآن أن يدللوها لمعرفة حقيقة المدنيات التي تعاقبت على إفريقيا السوداء وهي فقدان الكتابة خلال قرون عديدة، إلى القرون الوسطى حين أدخل الفتح الإسلامي في الجزء الغربي بالخصوص من هذه القارة الكتابة العربية فأصبحت لغة التراسل والمعاملات والعقود وما إلى ذلك. وإذا عرفنا أن نشوء الممالك الإفريقية يرجع إلى بدء التاريخ، أدركنا ما أضاعه عدم استعمال الكتابة من أخبار الدول والمدنيات التي نشأت في إفريقيا السوداء.
وإن الباحث ليندهش من وفرة الدول والممالك التي شهدتها هذه الأرض والتي لم يبق من أغلبها إلا الأسماء. فلقد عفت آثارها تحت مفعول الأحداث الجسام التي مرت على إفريقيا السوداء منذ فجر التاريخ إلى الآن. إذ كانت على الدوام مسرحا لقيام دول وزوال أخرى. وكل دولة تأتي إنما كانت تقوم على أنقاض سابقتها. فلا يبقى من آثارها -بسبب انعدام الكتابة- إلا ما يتناقله المنشدون والعامة من أساطير وخرافات مما جعل الباحثين المعاصرين ييأسون من كتابة تاريخ هذه القارة عبارة عن مشاجرات قبلية لا تستحق الذكر. وهو زعم باطل كما سنرى من خلال حديثنا عن بعض الممالك الإسلامية.
ثم إن الغزو الأوروبي منذ القرن السابع عشر إلى اليوم قضى على ما تبقى من المصادر التي يمكن أن يرجع إليها الباحث في تاريخ إفريقيا السوداء. إذ زيادة على ضياع الكثير من الكتب التاريخية خلال الأحقاب الأخيرة بسبب الإهمال والحروب، فقد نقلت وثائق كثيرة إلى المكاتب الأوربية ولم يعرف ما تتضمنه لحد الآن. بينما أخذ بعض أدعياء التاريخ من الأوربيين يضعون مؤلفات أبعد ما تكون عن النزاهة فيرفعون من شأن الغزو الأوروبي ويحطون من قدر المقاومين الأبطال الذين اعترضوا سبيله، كما ينالون من مكانة الدول التي نشأت قبل هذا الغزو بعدة قرون. وأغرب من هذا وذاك أن تاريخ إفريقيا السوداء في نظر هؤلاء إنما يبتدئ من الغزو الأوربي. وكل ما سبق هذا الغزو إنما هو لغو وأساطير إن لم يكن همجية ووحشية.
على هذا الأساس كان يلقن تاريخ إفريقيا السوداء إلى الناشئة.
ومن حسن الحظ أن استرجاع هذه القارة لحريتها اقترن بنهضة تاريخية بدأنا نشاهد بوادرنا الآن، حيث راح كثير من الباحثين الأفارقة ينقبون على دفائن تاريخهم، ويحاولون استكناه أسرارها. وظهرت بعض المؤلفات التي تشير إلى المدنيات التي تعاقبت على هذه القارة. ويشارك في هذا المجهود بعض المنقبين الأوربيين كذلك.
إنه مجهود ما يزال على طور الابتداء، لكنه ينبئ عن حضارات زاهرة سبقت الحضارة الحديثة بقرون.
وفيما يخص الموضوع الذي جعلناه حديثا اليوم وهو الممالك الإسلامية في إفريقيا السوداء، فإن هناك بعض المصادر التي يمكن أن يرجع إليها الباحث. فهي وإن كانت لا تفي بكل جوانب الموضوع إلا أنها تعطي صورة تقريبية عما بلغته هذه الممالك من ازدهار ورقي.
وفي المقدمة نجد المصادر العربية لأشهر المؤرخين والجغرافيين والرحالة. وذلك أن إفريقيا السوداء مذ كانت وهي متصلة بالمغرب وإفريقيا الشمالية عموما، خصوصا بعدما دخل الجمل إلى هذه القارة قبل فجر التاريخ بقليل فأحدث ثورة في طرق المواصلات لا تقل في ذلك العصر عن الثورة التي أحدثتها المواصلات الجوية في تقارب الشعوب في عصرنا هذا.
ومن العرب الذين عنوا بأخبار إفريقيا السوداء نجد ابن حوقل في القرن العاشر. وقد رحل إلى إفريقيا، والبكري في القرن الحادي عشر، والإدريسي في القرن الثاني عشر، وياقوت الحموي في القرن الثالث عشر، وابن خلدون، والعمري في القرن الرابع عشر، ثم ابن بطوطة في القرن الرابع عشر كذلك وحسن بن محمد الوزان المعروف بليون الإفريقي في القرن السادس عشر وكلاهم رحل إلى إفريقيا السوداء.
ثم خلف هؤلاء المؤرخين سود من بينهم محمد الكوتي من أبناء النيجير، وقد ألف تاريخا أسماه "تاريخ الفتاش" وعبد الرحمان السعدي من مواليد تيمبكتو وهو صاحب كتاب تاريخ السودان. ونجد أيضا مؤلفا ثالثا اسمه تذكرة النسيان لمؤلف مجهول.. ثم بدأت أوربا تشرئب لتملك الأقطار الإفريقية وأخذت تزحف بإرسالياتها وجيشها لاحتلال القارة السوداء، ومنذ لقرن السابع عشر، عنى المؤلفون البرتغاليون والهولنديون على الخصوص بأخبار هذه الأقطار، وتبعهم باقي الكتاب من مختلف الأجناس.
من خلال الأخبار التي رواها المؤرخون والجغرافيون والرحالة العرب ثم المؤرخون السودانيون نستطيع أن نكون فكرة عن الممالك الإسلامية التي نشأت بإفريقيا السوداء ومدى ازدهارها. ويجدر أن نشير بادئ ذي بدء أن عدد هذه الممالك من الوفرة بحيث لا نستطيع أن نلم بها، فضلا عن استقصاء أخبارها في هذا الحديث، ولهذا فسنقتصر على ذكر الممالك التي نشأت بالخصوص في إفريقيا الغربية والتي كانت لها علاقات مكينة ببلادنا من أقدم العصور. وأثر في المغرب تأثيرا مباشرا. ونعني بهذه الممالك على الأخص : مملكة غانا ومملكة مالي ومملكة السغاي. ويحسن قبل أن نتعرض إلى أخبار هذه الدول أن نشير إشارة خفيفة إلى أصل امتداد الإسلام إلى إفريقيا السوداء.

امتداد الإسلام إلى إفريقيا السوداء.
لقد امتد الإسلام إلى هذا الجزء من قارتنا عن طريقين : طريق المغرب متخطيا جنوب بلادنا تجاه موريتانيا ومتغلغلا في السوادل الغربية إلى ضفاف النيجير، وطريق مصر على طول النيل أو طرابلس إلى البلاد الإفريقية الشرقية الواقعة على البحر الهندي. ولم يكن إشعاع نور الإسلام من هذين اطرفين بدعا، فهما الطريقان اللذان سلكتهما كل من مصر الفرعونية وقرطاجنة وبيزنطة قبل ذلك لحمل مدينة البحر المتوسط إلى أعماق إفريقيا. وقد كانا طريقي المبادلات التجارية بين إفريقيا الشمالية وإفريقيا السوداء قبل التاريخ بعدة قرون.
ونجتزئ في هذا الحديث بالتعرض إلى امتداد الإسلام عن طريق المغرب، لعلاقة ذلك بالممالك التي سنفضل الحديث في شأنها.
لقد دخل الإسلام إلى إفريقيا الغربية عن طريق المغرب كما تقدم لنا عبر صحراء موريطانيا التي كان يسكنه الملثمون من قبيلة صنهاجة البربرية على ما ذكره المؤرخون وفي مقدمتهم ابن خلدون. وأقام الملثمون دولة قبل الإسلام في الصحراء بعدة قرون وكانوا يدينون بالمجوسية. فقد روى ابن خلدون : "كان دين صنهاجة أهل اللثام المجوسية شأن برابرة المغرب، وما يزالون مستقرين بتلك المفالات الصحراوية حتى كان إسلامهم بعد الأندلس" وروى صاحب كتاب الاستقصاء أبو العباس أحمد بن خالد الناصري أن امتداد الإسلام إلى صحراء موريتانيا كان على يد القائد العربي والصحابي الجليل عقبة بن نافع في عهد الخليفة عثمان بن عفان رضي الله عنه. وفي هذا الصدد يقول صاحب الاستقصاء: "وصل عقبة بن نافع إلى جبال درن ودوخ بلادهم ثم أجاز إلى بلاد سوس لقتال من بها من صنهاجة أهل اللثام، وهم يومئذ على دين المجوسية ولم يدينوا بالنصرانية.."
وغير خاف أن الفتح الإسلامي الأول لبلاد المغرب بمفهومه العام أي شمال إفريقيا قد أعقبته فتن كثيرة امتدت عدة أجيال، فاصطدم هذا الفتح بعراقيل، ومقامات. وكان السكان يعتنقون الديانة الجديدة ثم يرتدون عنها، ونشأت عدة فرق إسلامية تبعا لما أصبحت عليه الحال من تفريق كلمة المسلمين بعد موت عثمان. ولم تتوطد أركان الدعوة الإسلامية في المغرب إلا بعد مجيء إدريس وقيام دولة الأدارسة، ومن ذلك الحين أصبح المغرب القاعدة الأمامية للإسلام، وشعت من جوانبه الرسالة المحمدية نحو الصحراء وما تلاها من إفريقيا السوداء إلى حدود نهر النيجير.

دور الصحراء في نشر الإسلام
وإذا كان سكان الصحراء الملثمون من برابرة صنهاجة قد اعتنقوا الإسلام تدريجيا، فإن إسلامهم كان سطحيا حيث احتفظوا بتقاليدهم وأساليبهم الموروثة عن عهد ما قبل الإسلام. ولم يتعمقوا في هذا الدين إلا على عهد المرابطين. ولا محل هنا لذكر تفاصيل الدعوة التي قام بها عبد الله بن ياسين ويحن إبراهيم الكدالي والصعوبات التي لقياها في نشر الإسلام إلى أن أقاموا رباطهم على ضفاف نهر السينغال، فكان لهذا الرباط الدور الحاسم في قيام دولة المرابطين وامتداد نفوذها في المغرب بأسره والأندلس، كما كان له الأثر البعيد في تغلغل الدعوة الإسلامية بأعماق إفريقيا السوداء.
إن دور الصحراء موريتانيا في نشر الدعوة الإسلاميةبإفريقيا السوداء وحمل مشعل الحضارة العربية بصورة عامة والمغربية منها بوجه خاص دور عظيم لم يقدر له أن ينشر بعد ليعرف النشء الحديث كيف أن الأجداد لم يكونوا يقيمون وزنا للفيافي والقفار وأنهم أخذوا من هذه الصحراء القاحلة جسرا يعبرونه بدلا من أن يعتبروها حاجزا يتوقفون عند حده، هذا في وقت كانت فيه المواصلات تقتصر على الإبل، وهو أمر يدعو إلى الاندهاش والإعجاب في آن واحد.
إن الإمبراطورية الرومانية رغم اتساع رقعتها لم تستطع أن تتوغل في القارة الإفريقية. والمعروف أن زحفها وقف عند حدود معينة في المغرب، فلم يتعدها، بينما امتد الفتح الإسلامي إلى القارة السوداء في سرعة فائقة، لم يكد العرب المسلمون يمهدون إفريقيا الشمالية والصحراء الغربية أي موريتانيا بالاصطلاح الحديث حتى جردوا فصيلة لغزو السوادين، فما كاد يمضي قرن على وفاة الرسول صلى الله عليه وسلم حتى دخل الغزاة العرب إلى الجزء الغربي من إفريقيا السوداء بقيادة حبيب بن أبي عبيدة "ومن ذلك التاريخ لم ينقطع الاتصال بين العالم العربي وإفريقية الغربية السوداء(1).
وذكر أحد علماء الآثار المعاصرين(2)، إن الفترة المتراوحة بين 622 و1434 تمتاز بصفة جديرة بالإشارة، وهي "تأثير المدنية العربية –البربرية الإسلامية وحدها من الخارج على إفريقيا الغربية : إن الاتصالات التي استمرت طوال ثمانية قرون كان لها الأثر الحاسم على هذه البلاد وخاصة على الصحراء والسهول التي أصبحت تحمل علامة ثابتة لهذه المدنية. لقد استعمر العرب الصحراء الغربية فكونوا باختلاطهم مع البربر الشعب الموريطاني. ثم اعتنقت الإسلام شعوب الصحراء وكذلك سكان سهول إفريقيا السوداء. وأخذت ترد على هذه النواحي آثار المدينة العربية على اختلاف أنواعها. وجعل سكان المغرب من هذه النواحي مناطق تابعة لهم من الوجهة الاقتصادية".
وأشار نفس المؤلف في موضع آخر إلى أن غرب إفريقيا ظل متجها نحو إفريقيا الشمالية حتى بعد تسلط أوربا على القارة السوداء.

1- L’ouest africain au moyen-Age : R. Mauny p 25.
2- نفس المؤلف ص 18

عن دعوة الحق
العدد الأخير
الأرشيف
الكتاب
المواضيع
السنة
العدد الأخير

العدد ما قبل الأخير

http://habous.gov.ma/daouat-alhaq/item/1110

hano.jimi

2014-12-07, 15:46

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

بحث حول مدن المغرب العربي القديمة و أهم الرحالة في تلك الفترة

مقدمـــــــــــــــــة

عرف الإنسان الرحلة أو الترحال والتنقل بفطرته التي جبل عليها منذ بدء الخليقة، منذ هبط آدم وحواء إلى الأرض ليعبدوا الله وليعمرا بأولادهما الأرض، وينتشروا فيها بسعيهم وراء مصادر الماء، التي بدورها ستوفر لهم إمكانية الزراعة والشرب وتوفر مصادر الرزق لهم ولحيواناتهم.
وكثيرا ما كانت الطبيعة تؤرقه، وتشغل باله فيقضى ساعات طويلة يتأمل فيها، وكثيرا ما كانت تفاجئه برياح عاتية أو رعد وبرق أو ما هو أفظع، كارثة طبيعية تجعله يفر، يلملم أغراضه ويرحل لمكان آخر يلتمس فيه بعض الأمن وبعض العزاء عما يكون قد فقده بسبب هذه الطبيعة الغامضة التي يبيت يفكر في أسرارها عله يأمن بعض أشرارها. ومن هنا نأتي إلى تذكر المقولة الشهيرة بأن في السفر تسع فوائد: منها الرزق، وتحصيل العلم، واكتساب الخبرات، والترفيه، ورؤية بلاد جديدة، واكتساب مزيد من العزة عند الأهل، والاستشفاء في حالة المرض، لا قدر الله.
لم تظهر الكتابة عن الرحلة إلا ربما فيما بعد الهجرة النبوية، والفتوحات الإسلامية، وازدهار الحضارة العربية وثقافتها، فظهرت كتابات عن رحلات قام بها رحالة عرب، حيث ظهر أدب الرحلات ليشكل أحد أهم تجليات الثقافة في ذلك العصر، وليجوب بعض الرحالة العرب بلادا عربية تجاور بلادهم بل وصل بعضهم إلى بلاد غير عربية وبعيدة كالصين والهند وبلاد ما وراء النهر وتركيا وغيرها.
وقد أدى الرحالة العرب مهمة سامية للأجيال القادمة، إذ أسهمت كتاباتهم لأدب الرحلات في نقل كثير من الصور الجميلة والمشاهد المميزة لتلك البلاد وطبيعتها الجغرافية، وظروفها المعيشية وألقوا الضوء على تاريخ هذه البلاد وأفكار سكانها وعادات وتقاليد قد تختلف وقد تتفق مع عادات البلاد التي جاء منها هؤلاء الرحالة، فأسهموا بذلك في نقل بعض ثقافات الشعوب الأخرى، وإثارة الاهتمام بها وتشجيع المهتمين من العلماء وطلبة العلم على زيارة تلك البلاد للنهل من معارفها وعلومها.
ظهرت الرحلة في نقوش مصرية قديمة تحكى عن (بلاد بُنت) في عهد الملكة حتشبسوت، وذكرت الرحلة في القرآن في سورة الفيل مما يدل على معرفة الإنسان لها منذ القدم.و لعل أدب الرحلة بمفهومه هو فن التعبير عن مشاعر تختلج فى نفس الأديب المغترب تجاه كل ما يراه ويعايشه ويقرأه عن ملامح بلد أجنبى بعادات، وتقاليد سكانه، وخلفيته السياسية والثقافية والإجتماعية وأحداث يعايشها الأديب ومواقف تأثر بها، وهموم عانى منها في ذلك البلد الأجنبي طالت أم قصرت مدة إقامته فيها، والتعبير عن كل ذلك بأسلوب أدبي شائق يغري القارىء بمواصلة القراءة من أول لآخر سطر، دون ملل أو كلل. ورغم أن لأدب الرحلات سمات وخصائص تميزه كما سبق أن ذكرت، إلا أن أهم ميزة من وجهة نظري هي الحرية، حرية الأديب في أن يكتب كيفما شاء، يضحكنا تارة ويبكينا تارة أخرى، وقد نشعر أحيانا أننا بصدد قصة قصيرة، و قد نقرأ شعرا، أو نشعر وكأننا طرفا في نقاش أو موجودين مع الأديب في نفس الأحداث، نتفاعل معه فيها. مدى نجاح الأديب في كتابته في أدب الرحلة بصفة خاصة يتوقف في نظري على كم التعايش الوجداني الذي يخلقه في قلب وضمير القارئ، فكلما تأثر القارئ أكثر واندمج في أحداث القص، كان ذلك برهانا على قدرة الكاتب وتميزه في كتابته
أشهر الرحالة العرب :
ابن فضـلان

صاحب كتاب رسالة ابن فضلان، ولد في القرن العاشر الميلادي، أرسله الخليفة العباسي المقتدر بالله من بغداد إجابة لملك الصقالبة - في روسيا - لتعليمه الإسلام وبناء مساجد وحصن له من أعدائه، فأرسل ابن فضلان على رأس وفد العلماء والفقهاء وأمضى 3 سنوات من (921- 924) في بلاد الروس والصقالبة والخرز والاسكندنافيه.

ابن جبـــــــــير

صاحب كتاب تذكرة بالأخبار عن اتفاقات الأسفار، عرف بـ :رحلة ابن جبيروهو من الأندلس، اسمه محمد بن أحمد بن جبير الكناني، المعروف بابن جبير ولد في بلنسية بأسبانيا سنة 540 هـ (1145) وتعلم على يد أبيه وغيره من العلماء في عصره، ثم استخدمه أمير غرناطة أبو سعيد بن عبد المؤمن ملك الموحدين في وظيفة كاتم السر فاستوطن غرناطة.
وكان الأمير أبو سعيد استدعاه يوما ليكتب عنه كتابا وهو يشرب الخمر، فأرغم ابن جبير على شرب سبعة كئوس من الخمر وأعطاه سبيعة أقداح دنانير، لذلك صمم ابن جبير على القيام برحلة الحج بتلك الدنانير تكفيرا عن خطيئته، وأقام في سفره سنتين ودوَّن مشاهداته وملاحظاته في يوميات، حوالى سنة 582هـ/ (1186) وتداول كتابه الشرق والغرب حتى قام المؤرخ والمترجم الإنجليزى ويليام رايت بنشره وطبعه في كتاب جمع عددا كبيرا من الرحلات لرحالة وحجاج عرب وأجانب مسلمين ومسيحيين ويهود).
العلامة الإدريسي :

صاحب كتاب :نزهة المشتاق في اختراق الآفاق،للإدريسي، واسمه أبو عبد الله محمد بن محمد بن عبد الله بن إدريس.
أحد كبار علماء الجغرافيا، كما أنه كتب في التاريخ، والأدب، والشعر، والنبات ودرس الفلسفة، والطب، والنجوم، في قرطبة. ولد في مدينة سبتة شمال المغرب عام 493 هـ (1100) و مات عام 560 هـ (1166). زار الحجاز ومصر. وصل سواحل فرنسا وإنكلترا. سافر إلى القسطنطينية وسواحل آسيا الصغرى. استخدمت خرائطه في سائر استكشافات الرحالة الغربيين في عصر النهضة الأوربية، حيث حدد في خرائطه التي نشرت بكتابه اتجاهات الأنهار والمرتفعات والبحيرات، ومنابع نهر النيل وضمنها أيضًا معلومات عن المدن الرئيسية بالإضافة إلى حدود الدول.
انتقل الإدريسي إلى صقلية بعد سقوط الحكومة الإسلامية، لأن ملكها في ذلك الوقت :روجر الثاني كان محباً للمعرفة، فشرح الإدريسي لروجر موقع الأرض في الفضاء مستخدمًا في ذلك البيضة لتمثيل الأرض، شبه الإدريسي الأرض بصفار البيضة المحاط ببياضها تماما كما تهيم الأرض في السماء محاطة بالمجرَّات.

الرحالة ابن بطوطة :

يعتبر ماركو بولو أشهر رحالة العالم في العصور الوسطى. فقد كان رجلاً استثنائياً خرج في مغامراته إلى أراض بعيدة مجهولة واستكشف أرجاء مثيرة من العالم في أسفاره ليسرد لنا قصة رائعة عن تجاربه مع شعوب وثقافات غريبة. لكن كم منا يا ترى يعرف أن رجلاً آخر عاش في الفترة ذاتها تقريباً التي عاش فيها ماركو بولو غير أنه سافر أكثر منه؟ إنه ابن بطوطة, الرحالة العربي الذي فاق كل رحالة عصره وقطع حوالي 75 ألف ميل تقريباً في أسفاره. كما أنه أيضاً الرحالة الوحيد في العصور الوسطى الذي رأى بلاد كل حاكم مسلم من حكام عصره.
في رحلته التي أراد منها أن يحج إلى مكة, زار ابن بطوطة خلالها شمال أفريقيا وسورية. ثم خرج يستكشف باقي الشرق الأوسط وفارس وبلاد الرافدين وآسيا الصغرى. ووصل إلى شبه القارة الهندية وأمضى هناك قرابة عقد في بلاط سلطان دلهي الذي أرسله سفيراً له إلى الصين.
بعد 30 عاماً من الترحال والاستكشاف, قرابة عام 1350, بدأ ابن بطوطة طريق عودته إلى وطنه. وأخيراً عاد إلى مدينة فاس في المغرب. وهناك, في بلاط السلطان ابن عنان, قرأ أوصاف ما رآه في أسفاره على ابن الجوزي. الذي خط منها كتاباً. وهذا الكتاب موجود بين أيدينا اليوم ويعرف بعنوان "رحلات ابن بطوطة".
يتحدث كتاب الرحلات عن المغامرات التي عاشها ابن بطوطة في أسفاره. فخلالها تعرض للهجوم مرات كثيرة, وفي إحداها كاد يغرق مع السفينة التي يستقلها, وفي أخرى أصبح على وشك أن يلاقي مصيره إعداماً على يد أحد الزعماء الطغاة. كما تزوج عدداً من المرات وعرف أكثر من عشيقة, الأمر الذي جعل منه أباً للعديد من الأبناء أثناء سفره.
من طنجة للعالم في 30 عاماً
ولد ابن بطوطة في طنجة بالمغرب عام 1304 لعائلة عرف عنها عملها في القضاء. وفي فتوته درس الشريعة وقرر عام 1325, وهو ابن 21 عاماً, أن يخرج حاجاً. كما أمل من سفره أن يتعلم المزيد
عن ممارسة الشريعة في أنحاء بلاد العرب.

في أول رحلة له مر ابن بطوطة في الجزائر وتونس ومصر وفلسطين وسوريا ومنها إلى مكة. وفيما يلي مقطع مما سجله عن هذه الرحلة:
"كان خروجي من طنجة مسقط رأسي... معتمداً حج بيت الله الحرام وزيارة قبر الرسول عليه الصلاة والسلام, منفرداً عن رفيق آنس بصحبته, وركب أكون في جملته, لباعث على النفس شديد العزائم, وشوق إلى تلك المعاهد الشريفة... فجزمت نفسي على هجر الأحباب من الإناث والذكور, وفارقت وطني مفارقة الطيور للوكور, وكان والداي بقيد الحياة فتحملت لبعدهما وصباً, ولقيت كما لقيا نصباً."
في تلك الأيام الخوالي, كان السفر عبر هذه المسافات الشاسعة والمغامرة بدخول أراض غريبة مجازفة. غير أن ابن بطوطة كانت لديه الجرأة, أو على الأقل العزم, بما يكفي للشروع في رحلته وحيداً على حمار. وفي الطريق, التحق بقافلة من التجار, ربما بدافع السلامة, وكانت القافلة تتكاثر مع الطريق بانضمام المزيد إليها. ومع وصولهم القاهرة كان تعداد القافلة قد بلغ عدة آلاف من الرجال ولم يتوقف بعد عن الازدياد. ولابد أن ابن بطوطة قد أحس بإثارة بالغة لتقدم رحلته. فقد كانت أول تجاربه المباشرة في تعلم المزيد عن أكثر ما يهواه, وهو دار الإسلام. فقد قابل علماء المسلمين واكتسب مزيداً من المعارف الدينية والشرعية.
الجزائر وليبيا
حين وصولهم إلى الجزائر, أمضت القافلة بعض الوقت خارج أسوار المدينة لينضم إليها مزيد من الحجيج. وعند مدينة بجاية, تدهورت صحة ابن بطوطة. غير أنه بقي عازماً على مواصلة المسير وعدم التخلف عن الركب بسبب صحته. ومشيراً إلى هذا الحادث يقول: "إذا ما قضى الله أجلي, فسيكون موتي على الطريق, ميمماً وجهي شطر مكة."
وأثناء مسيرة القافلة في أراضي ليبيا, وجد ابن بطوطة أن من المناسب له أن يتزوج ابنة تاجر تونسي مسافر معهم في القافلة إلى الحج. وقد تزوجها ابن بطوطة في مدينة طرابلس, غير أن الزواج لم يعمر طويلاً بسبب خصومته مع حميه الجديد. لكن على ما يبدو لم يزعج هذا ابن بطوطة كثيراً فسرعان ما خطب فتاة أخرى هي ابنة حاج من فاس. وفي هذه المرة كان حفل الزفاف يوماً كاملاً من الاحتفالات.
مصر وسوريا
بدأت القافلة تقترب من مصر. وقد أذهلت القاهرة ابن بطوطة, إذ كانت كما هي اليوم, أكثر المدن العربية صخباً ونشاطاً ولهذا قرر أن يمضي فيها بضعة شهور. إذ لا يزال على موعد الحج على أية حال ثمانية شهور. كانت القاهرة كما وصفها ابن بطوطة "أم المدن, سيدة الأرياف العريضة والأراضي المثمرة, لا حدود لمبانيها الكثيرة, لا نظير لجمالها وبهائها, ملتقى الرائح والغادي, سوق الضعيف والقوي... تمتد كموج البحر بما فيها من خلق بالكاد تسعهم..."
بقي ابن بطوطة في القاهرة قرابة شهر. وحين رحيله عنها قرر أن يسلك طريقاً غير مباشر إلى مكة مادامت شهور عديدة تفصله عن موعد الحج. ومضى إلى دمشق, التي كانت حينها العاصمة الثانية للدولة المملوكية في مصر. لم يكن هذا الجزء من رحلة ابن بطوطة مليئاً بالأحداث, ربما لاستتباب الأمن فيه نسبياً في عهد المماليك. لكن دمشق سحرت ابن بطوطة بجو التسامح والتعاضد الذي يسود فيها. وعنها يقول: "تنوع ونفقات الأوقاف الدينية في دمشق تتجاوز كل حساب. هناك أوقاف للعاجزين عن الحج إلى مكة, ومنها تدفع نفقات من يخرجون للحج نيابة عنهم. وهناك أوقاف أخرى توفر أثواب الزفاف للعرائس اللائي تعجز عوائلهن عن شرائها, وأوقاف أخرى لعتق رقاب السجناء. وهناك أوقاف لعابري السبيل تدفع من ريعها أثمان طعامهم وكسائهم ونفقات سفرهم لبلدانهم. كما أن هناك أوقافاً لتحسين ورصف الدروب, لأن كل الدروب في دمشق لها أرصفة على جانبيها يمشي عليها الراجلون, أما الراكبون فيمضون في وسط الدرب."
أخيراً مضى ابن بطوطة للحج. وبعد قضائه مناسك الحج, أدرك أن نفسه تواقة أكثر من أي وقت مضي لمواصلة الترحال. ولم يكن لديه بلاد بعينها يريد أن يقصدها, بل كان هدفه الوحيد هو زيارة قدر ما يستطيع من البلدان, لكنه توخى أن يعبر دروباً مختلفة. وهكذا تنقل في الشرق الأوسط بأكمله, من إثيوبيا جنوباً إلى فارس شمالاً. "ثم سافرنا إلى بغداد, دار السلام وعاصمة الإسلام. فيها شاهدت جسرين كالذي في الحلة, يعبرهما الناس صباح مساء,رجالاً ونساء. الدروب إلى بغداد كثيرة ومعمرة بإتقان, معظمها مطلي بالزفت من نبع بين الكوفة والبصرةيفيض منه بلا انقطاع. ويتجمع على جوانب النبع كالطين فيجرف من هناك ويؤتى به إلى بغداد. في كل معهد ببغداد عدد من الحمامات الخاصة به, وفي كل منها جرن اغتسال عند أحد أركانها يتدفق الماء فوقه من صنبورين أحدهما للماء الساخن والآخر للبارد. ويعطى كل مغتسل ثلاث مناشف, واحدة ليلفها حول خصره حينما يدخل والأخرى ليلفها حول خصره حينما يخرج والثالثة ليجفف بها جسده."
ثم توجه ابن بطوطة شمالاً ليستطلع بحر قزوين والبحر الأسود وجنوب روسيا. لكن أسفاره اللاحقة الأكثر متعة كانت إلى الشرق في آسيا. فقد قصد الهند حيث نال هناك إعجاب الإمبراطور المغولي لمعارفه وقصصه. وعرض الإمبراطور على ابن بطوطة منصباً في بلاطه فقبله. وهذا ما أتاح له الفرصة ليجوب كل أنحاء الهند. وبعد اكتسابه معرفة وفيرة ببلاد الهند لكثرة أسفاره فيها, أرسله الإمبراطور سفيراً للهند إلى الصين. وكان مقدراً لهذه الرحلة أن تكون الأخيرة قبل عودته ابن بطوطة لوطنه. فرغم بعد المسافة قرر أن يقصد المغرب. وقد وصل شمال غرب إفريقيا عام 1351. وقبل عودته أخيراً إلى فاس في المغرب عام 1353 خرج في رحلة صغيرة إلى إسبانبا ثم في سفرةجنوبية إلى الصحراء الكبرى.
الوطن وكتاب الرحلات
في فاس, أعجب سلطان المغرب ابن عنان (1348- 1358 تقريباً) جداً بأوصاف البلاد التي قصها عليه ابن بطوطة وأمره بأن يلزم فاس ويضع هذه القصص في كتاب. وفعلاً, بمساعدة كاتب طموح هو ابن الجوزي الكلبي (1321- 1356 تقريباً), ألف ابن بطوطة كتابه الشهير "الرحلات" في أربعة أجزاء منفصلة. وربما كان ابن الجوزي قد أضاف للكتاب قليلاً من العنصر القصصي بين الحين والآخر بهدف التشويق وسهولة التواصل مع القراء, لكن يعتقد عموماً أنه التزم تماماً بما سرده ابن بطوطة عليه. غير أن الغريب هو أن كتاب "الرحلات" لم يكتسب شعبية في الغرب إلا مؤخراً نسبياً, في القرن التاسع عشر, حينما ازداد التواصل مع أوروبا وقدم الكتاب هناك ليترجم إلى الإنجليزية والفرنسية واللغات الأوروبية الأخرى. ويقدر الباحثون الأوروبيون كتاب الرحلات عالياً باعتباره وثيقة تاريخية مهمة.
بعد انتهائه من كتاب الرحلات. لم يخرج ابن بطوطة, الذي تقدم في السن, بأي رحلة مطولة لا إلى الصحاري ولا غيرها. بل أخذ يعمل في القضاء ويواصل نشر ما اكتسبه من حكمة خلال أسفاره. ورغم عدم توفر معلومات وافية عن السنوات الأخيرة من عمره, إلا أننا نعرف أنه توفي عن عمر 65 عاماً. وبعد سنين طويلة من وفاته ظل ابن بطوطة صاحب أطول أسفار في العالم. واليوم حصل ابن بطوطة على التقدير الذي يستحقه بجدارة في عالم الاستكشاف. فلتخليد انجازاته الفريدة في الأسفار, أطلق علماء العصر اسم ابن بطوطة على إحدى الفوهات البركانية على سطح القمر.

مدن المغرب العربي بأقلام الرحالة العرب :
الجزائر العاصمة

عاصمة لـلقطر الجزائري منذ زهاء خمسة قرون، وقد تنقلت عاصمة القطر الجزائري (المغرب الأوسط قبل ذلك بين مدائن: تيهرت والقلعة، وبجاية، وتلمسان.
وكانت الجزائر في القديم تحمل اسم "ايكسيوم" أو "اقسيوم"، وقد أسسها هركول الفينيقي وأصحابه العشرون فردا، ولذلك سميت بهذا الاسم الذي يدل باللغة اليونانية القديمة على عدد عشرين إشارة إلى بناتها "وكانت ،المدينة، أيام الاحتلال الروماني قليلة الأهمية، ثم خربت أثناء هجمات الوندال وثورات البربر، وأصبحت مستقرا لقبيلة بربرية تدعى "بني مزغنة" بكسر الميم والغين وسكون الزاي وتشديد النون"، وفي منتصف القرن الرابع الهجري (العاشر الميلادي) أسس ُبلكّين بن زيري بن َمنّاد الصنهاجي في عهد والده وبأمر منه مدينة سماها "جزائر بني مزغنة" وقد بنيت على أنقاض المدينة الفينيقية السالفة الذكر وكان موقعها على ما حققه علماء الآثار في سفح القصبة أي في ساحة الشهداء والجامع الأعظم المالكي. ، »وأخذ نمو الجزائر يتزايد إلى أن هاجمت القبائل العربية (الهلاليون) سهول متيجة فاستولت قبيلة الثعالبة على جزائر بني مزغنة وسكنتها، ولم ضعفت الدولة الزيانية وتكالب الأسبان على سواحل إفريقيا، احتلوا الجزائر وأسس (بيدرو نفارو) حصنا في أكبر جزائرها (جمع جزيرة) وهو (مكان برج الفنار اليوم)، يبعد عن المدينة نحو 300 متر ويجعلها دائما تحت تهديد مقذوفاته، وذلك سنة 1510م وضاق أهل الجزائر ذرعا بالإهانة الإسبانية، فاستصرخوا لنجدتهم الأخوين بربروس خير الدين وعروج رايس ،وكانا أشد الناس صلابة في الإيمان وأقواهم شكيمة في البحر فقدما... (إلى) الجزائر وكسرا الإسبانيين بإعانة أهل المدينة شر كسرة سنة 1516 (وعين) خير الدين ملكا على الجزائر وازدانت أيامه بالعدل والخير واعترف حتى أعداؤه بفضائله وكمالاته، وحاول المسيحيون إعادة الكرة على المدينة فردتهم المدينة مذمومين مدحورين في سنة 1519 م، وفي عام 1529 م تمكن خير الدين من الاستيلاء على الحصن الإسباني الذي بقي مهددا للمدينة من البحر وجعله حصنا إسلاميا ....(ومنذ ذلك الحين) أصبحت الجزائر عاصمة للمملكة العظمى التي تشمل القطر الجزائري، وتبسط نفوذها على البلاد التونسية، وكانت (الجزائر) دولة (قوية) يملأ أسطولها البحار رعبا يسالم من سالمه ويحميه ويـفديه، ويحـارب من حاربه ويدمـره...«

مدينة الجزائر في عيون الرحالة العرب

وقد أفاض في وصفها الرحالة العرب واستوقفت معالمها المؤرخون، وقد وصفها الأصطخري في أوائل القرن الرابع الهجري، فقال: "وجزائر بني مزغنة مدينة عامرة يحف بها طوائف من البربر، وهي من الخصب والسعة على غاية ما تكون المدن" كما وصفها ابن حوقل عندما زارها في عهد بلكين أي حوالي سنة 337 هـ، فقال: " وجزائر بني مزغنة مدينة عليها سور في نحو البحر، وفيها أسواق كثيرة ولها عيون على البحر طيبة، وشربهم منها، ولها بادية كبيرة، وجبال فيها قبائل من البربر كبيرة، وأكثر المواشي من البقر والغنم سائمة في الجبال ولهم من العسل ما يجهز عنهم والسمن والتين ما يقع به وبغيره، من هذه الأسباب الجهاز إلى القيروان وغيرها، ولهم جزيرة تحاذيها في البحر إذا نزل بهم عدو لجأوا إليها، فكانوا بها في منعة وأمن".
ويصفها البكري في كتابه المسالك والممالك بقوله: »....وهي مدينة جليلة قديمة البنيان، فيها آثار للأول وأزاج محكمة تدل على أنها كانت دار ملك لسالف الأمم«.
أما ابن زاكور (ت 1120 هـ) الشاعر المغربي المعروف، فقد قدم إلى الجزائر بحرا سنة 1093 هـ، واجتمع بعدد من علمائها وأخذ عنهم واستجازهم، وحصل على الإجازات التي كانت آنذاك بمثابة الشهادات العلمية، ثم عاد إلى بلده ،فيقول في وصف مدينة الجزائر: »وأنه لما من علي المولى الكريم، ذو الفضل السابغ العظيم، بدخول مدينة الجزائر، ذات الجمال الباهر، وحلول مغانيها النواضر، التي غص ببهجتها كل عدو كافر، فلذلك يتربصون بها الدوائر في الموارد والمصادر، ويرسلون عليها صواعق لم تعهد في الزمن الغابر، أبرأني من غليلي ووجدي ما عانيته من روائها العسجدي، وبحرها اللازردي، إذ هي كما قيل:
بلدٌ أعَارَتْهُ الحَمَامَةُ طوْقَهَا وكساهُ حُلَةً ريشَهُ الطّاوُوسُ
ما شئت من حدائق، كالنمارق، وقصور نوعُ المحاسن من عليها مقصور، والذي أعارها ذلك المرأى الجميل، وأصارها فضية الصباح عسجدية الأصيل، وألحفها بهجة وإشراقا، وألبسها نضرة وإبراقا وأبدها للعيون آنق من جيرون "
تيهــــــــــــــرت

ازدهرت تيهرت وبلغت شهرتها الآفاق ، وشدت إليها الرحال للتجارة والسكن والعيش الرغيد الآمن ، مما جعل الكتاب والرحالة يقصدونها ويشيدون بها ومن ذلك ما قاله المقدسي واصفا لها فيقول : " ... هي بلخ المغرب ، قد أحدقت بها النهار ، والتفت بها الأشجار ، وغابت في البساتين ، ونبعت حولها العين ، وجل بها الإقليم ، وانتعش فيه الغريب ، واستطابها اللبيب ، يفضلونها على دمشق وأخطأوا ، وعلى قرطبة وما أظنهم أصابوا ، هو بلد كبير ، كثير الخير رحب ، رقيق طيب ، رشيق الأسواق ، غزير الماء ، جيد الأهل ، قديم الوضع ، محكم الرصف ، عجيب الوصف
ولقد اهتم أئمة الدولة الرستمية بالجانب الاقتصادي لدولتهم ، فاهتموا بالزراعة وكانت تكثر فيها البساتين وزراعة الحبوب ، والعصفر والكتان والسمسم ، والنخيل ، ومختلف الفواكه ، والتين والزيتون ، فكانت تدر عليهم أرباحا طائلة ، وقد كانت تكثر فيها الأنهار ، وأقام الرستميون خزانات وأحواض للماء كبيرة اكتشفها الأثريون ، وكانت محكمة التصميم والهندسة ، ليحافظوا على الماء أيام الجفاف ، بل إنهم أوصلوا الماء إلى البيوت عن طريق الأنابيب وشق القنوات . واهتموا كذلك بالرعي وتربية الماشية ، لكثرة المراعي الخصبة في الدولة الرستمية ، فكانوا يربون الغنم والبقر والجمال والخيول والبغال والحمير ، وكانت تجارتها رائجة ، وتصدر إلى الدول المجاورة ، وكانوا يستغلونها في إنتاج الصوف ، قال ابن حوقل يصف الماشية في تيهرت و أحوازها : " وهي أحد معادن الدواب والماشية والغنم والبغال والبراذين الفراهية ، ويكثر عندهم العسل والسمن "
حتى أن بعضهم كان يمتلك مئات الآلاف من الماشية ، التي كانت عمادا لبيت مال المسلمين ، قال الإمام عبد الوهاب : " لولا أنا ومحمد بن جرني ويبيب بن زلغين لخرب بيت مال المسلمين : أنا بالذهب ، ومحمد بن جرني بالحرث ، وابن زلغين بالأنعام " .

وكذلك كان لهم اهتمام كبير بالصناعة ، فكانت توجد في الدولة الرستمية العديد من الصناعات والحرف كالنجارة والحدادة والخياطة والدباغة والطحن ، وصناعة السفن والقوارب ، وصناعة الزجاج والفخار والتحف والعطور ، والخشب المنحوت والمخطوط والمموه والمرصع بالعاج أو الصدف ، وصناعات الذهب والفضة ، حتى أنها كانت تضرب منها الدراهم والدنانير ، فكانت لها عملاتها الخاصة التي كشفت عنها الآثار .
وقد اهتم الرستميون بالتجارة أيما اهتمام ، فأنشئوا الأسواق في مختلف المدن ، فكانت رائجة بشتى أنواع البضائع والمؤن التي تأتي من داخل الدولة الرستمية نفسها أو من الدول الأخرى عن طريق العلاقات التجارية ، حيث أنه كانت للدولة الرستمية علاقات تجارية مع الكثير من الدول كالأندلس ومصر وبلاد السودان وغيرها من الدول في المشرق والمغرب ، فكانت القوافل التجارية تخرج من الدولة الرستمية محملة بشتى أنواع البضائع والمؤن إلى تلك الدولة ، وتعود كذلك محملة بالبضائع التي تنتج في تلك البلاد ، وكانت تجارة الذهب وبيع الرقيق رائجة في ذلك الوقت ، وللدولة الرستمية نشاط كبير فيها ، ووصل النشاط التجار ي في الدولة الرستمية إلى حد أنه كان يوجد بها التخصص في الأسواق ، فكان بها سوق النحاس ، وسوق الأسلحة ، وسوق الصاغة ، وسوق الأقمشة وغيرها من الأسواق .

وقد قام الأئمة الرستميون بإنشاء بيوت للأموال في مدن الدولة الرستمية ، وبيت مال مركزي في العاصمة تيهرت مع دار للزكاة ، وكانت موارد بيوت المال تختلف عن موارد دار الزكاة ، فدار الزكاة مورده هو أموال الزكاة فقط ، وكانت تصرف أموال الزكاة من هذه الدار لمستحقيها الشرعيين الذين حددهم الله تعالى في كتابه في قوله : { إنما الصدقات للفقراء والمساكين ... والله عليم حكيم } التوبة : 6
وأما دور الأموال فكانت مصادرها الجزية وخراج الأراضي والضرائب والرسوم التي تؤخذ على القوافل التجارية والتجار والحرفيين ، وكانت أموال هذه الدور تسخر في أجور الموظفين في الدولة ، وفي بناء المساجد والطرقات والأسواق ومصالح المسلمين أيضا فإننا نجد أن الرستميين اهتموا بالجانب العلمي والفكري اهتماما كبيرا ، ولا أدل على ذلك أن من الشروط الأساسية في إمام الدولة حتى يتم انتخابه ، أن يكون عالما بأمور الشريعة والسياسة والحكم .
فاهتمت الدولة بإنشاء المؤسسات التعليمية كالكتاب ـ أماكن للتعليم ـ وكذلك إقامة حلق العلم في المساجد سواء في التفسير أو الحديث أو الفقه أو اللغة وغيرها من العلوم ، حتى أن أئمة الدولة الرستمية كانوا يساهمون في التعليم بأنفسهم ولا يأنفون من ذلك أو يتكبرون ، كالإمام عبد الوهاب الذي قضى سبع سنوات يعلم الناس أمور الصلاة في جبل نفوسة ، أو الإمام أفلح الذي دارت عليه أربع حلق للعلم قبل أن يبلغ الحلم .
وكذلك اهتمت الدولة الرستمية بإنشاء المكتبات العلمية الزاخرة بمختلف فنون العلم والآثار ، ومن مكتباتها المشهورة مكتبة " المعصومة " التي كانت تحوي آلافا من المجلدات والكتب ، أوصلها بعض الباحثين إلى ثلاثمائة ألف مجلد ، فكانت تحوي بين رفوفها كتبا في علوم الشريعة من تفسير وحديث وفقه وتوحيد ، وكتبا في الطب والرياضيات والهندسة والفلك والتاريخ واللغة وغيرها من العلوم المختلفة ، ولم تكن كتبها مقتصرة على مذهب بعينه بل كانت تجمع مؤلفات لمختلف المذاهب الإسلامية ، ومن المكتبات المشهور الأخرى " خزانة نفوسة " الجامعة لآلاف الكتب ، وكذلك لم تخل منازل العلماء في الدولة الرستمية من وجود المكتبات الخاصة .
وهذه النهضة العلمية لابد وأن يواكبها نهضة في مجال التأليف ، فحازت الدولة الرستمية قصب السبق في ذلك ، فقدم أئمتها وعلماؤها للأمة الكثير من المؤلفات في مختلف فنون العلم سواء الدينية أم الدنيوية ، وكان أئمة الدولة الرستمية في مقدمة الركب في ذلك ، كالأمام عبد الرحمن الذي ألف كتابا في التفسير ، وكتابا جمع فيه خطبه ، والأمام عبد الوهاب الذي ترك لنا كتابا يعرف بـ " مسائل نفوسة الجبل " ، وأما الإمام أفلح فقد ترك لنا الكثير من المؤلفات والرسائل العلمية منها المطبوع ومنها المخطوط ، وأما الإمام أبو اليقظان فكان من المكثرين في التأليف ومن مؤلفاته " رسالة في خلق القرآن " وغيرها من المؤلفات ، هذا بالنسبة لأئمة الدولة الرستمية ، وأما علماؤها فحدث عنهم في مجال التأليف بلا حرج .
كذلك فإن الدولة الرستمية لم تهمل جانب العلوم العقلية كعلم الكلام وغيره ، فكانت تجري بين العلماء من مختلف المذاهب الإسلامية والتيارات الفكرية المناظرات والمناقشات العلمية بحرية تامة وبلا تضييق ، وذلك أن الدولة الرستمية عاش في كنفها الكثير من اتباع المذاهب الإسلامية كالإباضية والمعتزلة والصفرية والحنفية والمالكية والشيعة وغيرهم ، بل كان هناك وجود لليهود والنصارى كما ذكرنا .
ويحدثنا ابن الصغير عن ذلك فيقول : " من أتى إلى حلق الإباضية من غيرهم ، قربوه وناظروه ألطف مناظرة ، وكذلك من أتى من الإباضية إلى حلق غيرهم كان سبيله كذلك " ، وابن الصغير نفسه كانت له مناظرات مع علماء الدولة الرستمية من الإباضية .
كذلك نجد أن الدولة الرستمية كان لها اهتمام بالأدب العربي من شعر ونثر ، فأما النثر فيظهر ذلك جليا من خطب أئمة الدولة الرستمية ومراسلاتهم ، وأما الشعر فكان لهم نصيب فيه ولكن ليس كالنثر ، ومن شعراء الدولة الرستمية الإمام أفلح بن عبد الوهاب ، ومن قصائده العصماء تلكم القصيدة في فضل العلم التي يقول في مطلعها :
العلم أبقى لأهـل العلم آثـارا :: وليلهم بشموس العلم قد نـارا
يحيى به ذكرهم طول الزمان وقد :: يريك أشخاصهم روحا وأبكارا
حي وإن مات ذو علم وذو ورع :: إن كان في منهج الأبرار ما مارا
ومن شعراء الدولة الرستمية شاعر تيهرت بكر بن حماد الزناتي ، ومن شعره :
قف بالقبـور فنادي الهامدين بهـا :: من أعظم بليت فيها وأجساد
قـوم تقطعت الأسـباب بينهـم :: من الوصال وصاروا تحت أطواد
راحوا جميعا على الأقدام وابتكروا :: فلن يروحوا ولن يغدوا لهم غادي
والله والله لـو ردوا ولو نـطقوا :: إذا لقالوا : التقى من افضل الزاد
وقد كانت للدولة الرستمية علاقات ثقافية مع بلدان المغرب والأندلس ، ومع بلاد السودان وبلدان المشرق العربي ، فكانت بينهم مراسلات ولقاءات .كذلك فإن الدولة الرستمية تميزت بجمالها المعماري ، فكان بها القصور والبيوت والمساجد والأسواق والفنادق والحمامات يحيط بكل ذلك سور ، وكانت تمر خلالها المياه حتى تصل إلى البيوت ، وقد تفنن الرستميون في بناء دولتهم حتى وصفت بعراق المغرب ، وببلخ المغرب . وقد أطنب المأرخون والرحالة في وصف جمالها وحسنها ، وقد ذكرنا شيئا مما ذكره المقدسي ، ولنستمع إلى ابن الصغير وهو يصف تيهرت في عهد الإمام افلح فيقول : " ... وشمخ في ملكه ، وابتنى القصور ، واتخذ بابا من حديد ، وبنى الجفان ، وأطعم فيها أيام الجفاف ... وعمرت معه الدنيا ، وكثرت الأموال والمستغلات ، وأتته الرفاق والوفود من كل الأمصار والآفاق بأنواع التجارات ، وتنافس الناس في البنيان ، حتى ابتنى الناس القصور والضياع خارج المدينة ، وأجروا النهار ... " .
ومن أشهر مدن الدولة الرستمية : مدينة " تيهرت " العاصمة ، ومدينة " وهران " ومدينة " شلف " ومدينة " الغدير " والمدينة " الخضراء " وغيرها من المدن .
وكان للمرأة دور بارز في الدولة الرستمية ، فأنجبت لنا الدولة الرستمية العديد من العالمات والمصلحات ، كأمثال أخت الإمام أفلح ، وأخت الشيخ عمروس ، اللتان تعدان من عالمات الدولة الرستمية ، ولا أدل على بروز المرأة في المجتمع الرستمي وانتنشار العلم بينهن من كلام أحد أفراد الدولة الرستمية واصفا ذلك فيقول : " معاذ الله أن تكون عندنا أمة لا تعلم منزلة يبيت فيها القمر " هذا بالنسبة للإماء فما بالنا بالحرائر .
كذلك فإن أئمة الدولة الرستمية اهتموا بالجانب العسكري للدولة ونشر الأمن والسلام في ربوعها ، فكانت لهم الجيوش الجرارة التي تحمي الدولة من اعتداء الغاشمين ، وكان لهم الوزراء والولاة والقضاة الذين يعينون الإمام في تسيير دفة الحكم والمحافظة على حقوق الشعب ، وكانت لهم الشرطة التي تحافظ على الأمن والنظام في مدن الدولة الرستمية وأسواقها .
وقد ساهمت الدولة الرستمية مساهمة فعالة في نشر الإسلام في إفريقيا السوداء عن طريق ممارسة التجارة مع تلك المناطق التي لم تكن تعرف الإسلام قبل وصول تجار الدولة الرستمية حاملين معهم مشعل الهداية ، ومن أمثال هؤلاء الدعاة التجار الذي أنجبتهم الدولة الرستمية علي بن يخلف النفوسي الذي كان السبب في إسلام ملك مملكة مالي وشعبه .

وقد امتدت حدود الدولة الرستمية في فترة من فتراتها الزاهرة من حدود مصر شرقا إلى مدينة تلمسان في أقاصي المغرب الأوسط غرب .
وبعد هذا العمر المديد وهذه الإنجازات الضخمة التي قدمتها الدولة الرستمية للأمة الإسلامية ، هجم عليها أبو عبد الله الشيعي داعية الفاطميين في سنة 296هـ ، فدمرها وعاث فيها فسادا ، وقتل أهلها ، ولم يكتف بذلك ، بل قام بإحراق مكتبة المعصومة بعد أن أخذ منها الكتب الرياضية والصناعية والفنية ، فقضى بذلك على تراث عظيم من تراث الأمة الإسلامية فحسبنا والله ونعم الوكيل .
هذه هي الدولة الرستمية الإسلامية ، والتي للأسف الشديد تجاهلها الكثير من المؤرخين والكتاب القدماء أو المحدثين ، وإذا ذكروها لا يذكرونها إلا بقصد التجني عليها ، وتشويهها والتعتيم على الإنجازات العظيمة التي حققتها خدمة للأمة الإسلامية ، وكل هذا يعود إلى الأهواء السياسية ، و التعصبات المذهبية المقيتة التي عادت على هذه الأمة بالشر والوبال ، بالرغم من أن الدولة الرستمية أظلت بظلها مختلف المذاهب الإسلامية بل والديانات الأخرى ، مصانين الحقوق والكرامة .

ومن أمثال هؤلاء المؤرخين الذين ظلموا الدولة الرستمية ، وكان حري بأمثالهم الإنصاف : ابن عبد الحكيم ( تـ : 257هـ ) صاحب كتاب " فتوح مصر والمغرب والأندلس " ، والبلاذري ( تـ : 279 ) صاحب كتاب " فتوح البلدان " ، وحتى ابن خلدون الذي شهد له بالموضوعية لم يسلم من ذلك .

عنابة

ومن المدن صانعة التاريخ (هيبون) أو بونة، أو بلد العناب، أو عنابة فهذه المدينة تقف اليوم صفحة مشرقة تروي لكل من يقرأها ويتأملها روائع أصحابها القدماء، وتحمل إليه صور الماضي البعيد، وما أقاموه شاهدًا على حضارتهم العريقة التي بلغت أوجها ذات يوم. وتحكي له مآثر أولئك القدماء الذين امتدت رقعة إمبراطوريتهم على مساحات شاسعة من العالم شرقا وغربا، وتحققت لهم الانتصارات تلو الأخرى. وتمتعت مدنهم بالأمن والازدهار والنهضة واتسمت بالفخامة والجمال في البناء ثم رحلوا عنها ولم يبقى إلا آثارهم لتكون عبرة لمن بعدهم.

وهو ما يفهم منه أن مدينة (بونة) عنابة أدت دورًا تاريخيا عبر العصور والأجيال. فهي مدينة وميناء من أهم الموانئ على ضفة البحر المتوسط في التاريخ القديم – وحتى في التاريخ المعاصر أيضا – وأسهمت في ازدهار الحضارة الفينيقية والرومانية، وزرعت وجودها العمراني والتجاري والحضاري في البحر الأبيض المتوسط. ولعله لم يكن ليحدث هذا لو لا موقع بونة الاستراتيجي على البحر ومركزها عند ملتقى خطوط المواصلات والتجارة البرية والبحرية. ومن ثم لا نعدم قول القـائل إن مـوقع المدن » ذو تأثير كبير على مصير الإنسان ورخائه ونموه الاجتماعي وتطوره الحضاري عبر القرون(...)، ومن ثم على تكييف صلاته مع العالم الخارجي، وتفاعله مع مختلف الشعوب التي جاءت إلى هذه البلاد للتجارة أو للاستعمار أو لنشر المبادئ والإيديولوجية «. وهو ما نستخلصه من أقوال الرحالة والجغرافيين العرب والغربيين وأصافهم.
وقبل إيراد ذلك أو سرده أو التذكير بأن وصف الرحالة والجغرافيين للمدن لا يختلف كثيرًا عن وصف السائحين اليوم للمدن التي يزورونها إلا أنهم – أي القدماء – قيلا ما يذكرون عدد السكان والمساحة. وإنما كان همهم – فيما يبدو لي – تعداد أو وصف ما في تلك المدن من الحصون والجوامع والكنائس، والحمامات والشـوارع، والأسـواق والحيوانات والنتاج الزراعي والصناعي، والطبيعة المحيطة بذلك.

ومن الذين مروا على بونة أو نزلوا بها وأقاموا، أو وصفوها اعتمادًا على ما نقلوه من مـؤلفات الذين سبقوهم :
ابن حوقل النصيبي (تـ367ه) : فقد جاب هذا الرحالة (التاجر) في القرن الرابع الهجري (العاشر الميلادي) مختلف أقطار الأرض لأجل الدرس والتجارة والكسب، ومنه أقطار المغرب العربي شرقا وغربا، شمالا وجنوبا ولم تكن زيارته زيارة عابر سبيل، بل كانت مناسبة للدرس والتأمل فسجل لنا ملاحظات نعدها من أهم ما وصلنا في وصف المغرب منذ الفتح الإسلامي. وأكثر ما عني به الناحية الاقتصادية للمدن وللمناطق التي زارها، بحكم مهنة التجـارة التي كـان يمارسها. يقول في وصف بونة : » ومدينة بونة مدينة مقتدرة، ليست بالكبيرة ولا بالصغيرة (...) وهي على نحر البحر،
تلمسان

لقد أبهرت تلمسان منذ أن تأسست كحاضرة من أهم حواضر المغرب العربي كل من زارها من الرحالة وطلاب العلم والموفدين إليها من السفراء من المشرق والمغرب واللاجئين إليها بحثا عن الآمان. ولم يتردد هؤلاء في وصفها في كتبهم وسفراتهم ، فأكثروا في مدحها وأطنبوا في إظهار جمال منشآتها العمرانية وحسن تخطيطها وتطور حضارتها. وقد استهوت تلمسان حتى أولئك الذين تعرفوا عليها في كتب الآخرين ولم يزوروها، لما تمتعت به من شهرة طيبة وإشعاع باهر.
ومن بين الذين وصفوا لنا تلمسان بشيء من التفصيل والاهتمام بموقعها الجغرافي ومنشآتها المدنية والعسكرية والدينية الرحالة العمري المتوفى سنة 749هـ، فقال:
" وأما تلمسان وهي قاعدة الملك الذي فتحه هذا السلطان بسيفه، واستضافه إلى ملكه، قال الشريف في كتاب روجار وهي في سفح جبل وبها آثار الأول، وماؤها مجلوب من عيون على ستة أميال، ولها أسواق ضخمة، ومساجد جامعة، وأنهار وأشجار، وشجر الجوز كثير بها، وفيها المشمش المقارب في حسنه لمشمش دمشق وعلى نهرها الأرحاء ، ويصب نهرها في بركة عظيمة من آثار الأول، ويسمع لوقعه خرير على مسافة ثم يصب في نهر آخر بعدما يمر على البساتين، ويستدير بقبليها وشرقيها، وتدخل فيه السفن اللطاف حيث يصب في البحر.
وهي دار علم متوسطة في قبائل البربر، ومقصد تجار الآفاق، زكية الأرض من الزرع والضرع، وبها حصون كثيرة، وفرض عديدة أشهرها فرضة هنين وهي قبالة المرية (من الأندلس) ووهران (في شرقي تلمسان شمال قليل على مسيرة يوم من تلمسان، ومستغانم تقابل دانية من الأندلس).
وتلمسان على ما بلغ حد التواتر في غاية المنعة والحصانة مع أنها في وطاءة لكنها محصنة البناء، ولقد أقام أبو يعقوب يوسف عم هذا السلطان أبي الحسن نحو عشر سنين وبنى عليها مدينة سماها تلمسان جديدة ثم مات، وسمى أهل تلمسان تلك السنة سنة الفرج حتى كتبوا في سكتهم ونقشوا: ما أقرب فرج الله، وشرع حينئذ أبو حمو بعد إتمام سنة من الفرج من رحيل بني مرين عنها، وهو والد سلطانها أبي تاشفين المأخوذة منه في تحصيل قوتها، وتحصين أسوارها، ولم يدع ما يحتاج إليه المحاصر لعدة سنين كثيرة حتى حصله من الأقوات والآلات حتى سليت الشحوم، وتمليت بها الصهاريج وملئت أبراج المدينة بالملح والفحم والحطب واختزن داخل المدينة كلها زرع، ومات أبو حمو وولي بعده أبو تاشفين فزادها تحصيلا من الأقوات، وتحصينا من الأسوار والآلات، وبنى بها البناءات العجيبة الشكل ، والقباب الغريبة المثل، والبرك المتسعة، والقصور المنيفة، وغرس فيها بساتين، غرس بها من سائر أنواع الثمار إلى أن حاصر بجاية ونازلها وبنى عليها، فاستنجد الموحدون المريني، فأرسل إليه العلماء الصلحاء والأعيان، وندبوه إلى الصلح بينهم فأبى إلا عتوا وفسادا، فنهض إليه أبو الحسن وحاصره أشد حصار، وبنى عليه مدينة سماها المنصورة، وبقي أربع سنين محاصرا لها، مضيقا عليها آخذا بخناقها، ونصب عليها المجانيق وأخذ عليها المسالك من كل جهة، ولم يدع طريقا للداخل إليها ولا لخارج منها، وسلطانها أبو تاشفين وجميع أهلها في ضيق الخناق معهم، ولا يفك لهم وثاق، ولا يحل لهم خناق، ولا تبرق لديهم بارقة خلاص، وكانوا مع هذا التشديد الشديد في غاية الامتناع، لحصانة بلدهم وكثرة ما بها من الماء والأقوات، وكان في المدينة عين ماء لا يقوم بكفايتها، وكان يجري إليها الماء من عين خارجة عن البلد لم يعرف لها (أحد) منبعا أخفيت بكثرة البناء المحكم، ولم يظهر لها على علم إلى أن خرج أحد من يعرفها من البنائين المختصين بسلطانها الكاشف عنها حين بنائها، فأظهرها للسلطان أبي الحسن وكشف عنها فقطعها عنهم، وأبعدها منهم، وصرفها إلى جهة أخرى فقنعوا بالعين التي في داخل بلدهم، واكتفوا بالبلالة، ولم يظهر منهم وهن ولا خور لانقطاع الميرة لما كان عندهم من المخزون حتى قدائد اللحوم ومسليات الشحوم ولم يتغير طعمها لأن بلاد الغرب مخصوصة بطول مكث المخزونات بها، فإنه ربما بقي القمح والشعير في بعض أماكنها ستين سنة لا يتغير ولا يسوس ثم يخرج بعد خزن هذه المدة الطويلة فيزرع وينبت وخصوصا تلمسان في بر العدوة، وطليطلة في الأندلس."
"...ونعود إلى ذكر تلمسان، فنقول: إنها منحرفة إلى الجنوب الشرقي من فاس، ولها ثلاثة أسوار ومن جهة القصبة ستة أسوار بعضها داخل بعض، ولم يهجس بخاطر أنها تؤخذ ولكن بسم الله لهذا السلطان أبي الحسن المريني صعبها وذلك له إباءها حتى ملك ناصيتها، وبلغ دانيتها وقاصيتها، وإذ قد ذكرنا قواعد الملك الثلاث فلنذكر ما لا بأس بذكره من هذه البلاد".

التخطيط العمراني لتلمسان في العهد الزياني
لم تشهد مدينة تلمسان حديثا حفريات ولا تنقيب في ميدان العمران والآثار بالشكل والحجم الذي كان يفترض أن يكون في مدينة كلها آثار، ولذلك يعاني الباحثون من صعوبة التعامل مع المعطيات العمرانية والأثرية لعدم توفرها. وأمام هذه الندرة، يلجأ الباحث إلى دراسة المخطط العمراني والبنية الداخلية لمدينة تلمسان من خلال النصوص التاريخية التي تتناول جلها العهد الزياني، والمصنفات العامة والخاصة بتاريخ بني زيان وحضارتهم، وكذلك باللجوء إلى بعض الدراسات والأبحاث الميدانية الحديثة، على قلتها وندرتها وغموض بعضها.
ولا يسعنا في مثل هذه الحالة إلا أن ننبه إلى أن بعض المعلومات قد تكون تقريبية ولا سيما فيما يتعلق بتحديد أماكن الأحياء، والدروب والأزقة والقصور، التي وردت أسماؤها في هذه النصوص لاندثارها وزوال معالمها العمرانية، بسبب يد الإنسان وفعل الزمان الذي عبث بها.
لا تختلف تلمسان في تخطيطها عن المدن الإسلامية في المغرب والمشرق، فهي تحمل نفس الصفات العمرانية وتتسم ببنية داخلية مشابهة. تتميز المدينة الإسلامية عموما في بلاد المشرق والمغرب بسمات مشتركة، بغض النظر عن الخصوصيات التي تفرضها البيئة الطبيعية والتقاليد المحلية، لأن تشييد المدينة الإسلامية مرتبط بضوابط وشروط معمارية أساسية. ولم تخرج تلمسان عن هذا النمط، فوجدت بها تلك المعالم العمرانية الأساسية وعلى رأسها:
أولا: المسجد الجامع:

ويعتبر النواة الأولى للعمران، ويقع في وسط المدينة، وهو مكان لأداء فريضة الصلاة، ومقر لاجتماع سكان المدينة لتداول أمورهم الاجتماعية والاقتصادية وتعليم أبنائهم مختلف العلوم العقلية والنقلية.
ثانيا: القصبة:
وهي الحي الذي يسكنه الأمير، أو السلطان وأسرته وحاشيته وجنده، مكونة من مباني مخصصة لهذه الطبقة الاجتماعية المرموقة التي تتصدر الهرم الاجتماعي في المدينة وتتربع عليه ولها أبواب خاصة بها.
ثالثا: الأسوار:
تحيط هذه الأسوار بالمدينة، وتدور حولها من جميع الجهات وهي التي تفصلها عن البادية والحقول الزراعية وتحميها من الغزاة.
رابعا: الأبواب:
تتضمن أسوار المدينة عدة أبواب، تربطها بالبادية من عدة جهات وتراقب فيها حركة المتنقلين من التجار والقوافل التجارية. وجرت العادة عند المسلمين أن يؤسسوا أبوابا في اتجاه المدن الكبيرة سواء داخل
القطر أو خارجه، ويسمونها في بعض الأحيان بأسماء هذه المدن
http://smaalwaha.forumr.net/t1889-topic

hano.jimi

2014-12-07, 15:49

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

المملكة المغربية ** دولة المغرب ***

التسمية

يرجع أصل تسمية المغرب إلى العرب القدماء، إذ يعني الاسم مكان غروب الشمس؛ إذ أنهم اعتقدوا عندها أن الشمس تغرب في تلك الناحية من العالم. دخل العرب المسلمون المغرب أثناء فتح شمال أفريقيا. كان المؤرخون العرب في القرون الوسطى يستعملون لفظ "المغرب" للدلالة على جميع المناطق التي تُشكل المغرب العربي حاليّا، أي تونس والجزائر
والمغرب، وكانوا يقسمون هذه المناطق إلى 3 أقاليم: المغرب الأدنى، أي
تونس؛ المغرب الأوسط، أي الجزائر؛ والمغرب الأقصى، أو المملكة المغربية
الحالية.[10]
كان الاسم اللاتيني المستخدم في العصور الوسطى هو مُرُّك (بالاتينية: Morroch) وهو تصحيف اسم "مراكش" عاصمة المرابطين.[11] يستعمل الأتراك كلمة "فاس - Fas" نسبة إلى عاصمة المغرب القديمة مدينة فاس أو مملكة فاس بينما يستعمل الإيرانيون كلمة "مراكش" نسبة إلى مملكة مراكش. قديما أطلق اللاتينيون تسمية "مملكة موريطانيا" على المغرب وتعني بلاد المورو وكانت تجمع المغرب وأجزاء من الجزائر وبلاد شنقيط، أصبحت هذه التسمية تتطلق حاليا على إلى دولة موريتانيا.

التاريخ

عرف المغرب تعاقب عدة حضارات وإمبراطوريات:
الحضارة الآشولية (700.000 سنة ق.م)، الحضارة الموستيرية (120.000 و40.000
سنة ق.م)، الحضارة العاتيرية (40.000 سنة و20.000 سنة ق.م)، الحضارة
الإيبروموريزية (21.000 سنة ق.م)، الحضارة الفينيقية، الحضارة البونيقية، الحضارة الموريطانية، الحضارة الرومانية، الإمبراطورية البيزنطية، الحضارة العربية الإسلامية، الإمبراطورية البرتغالية، والإمبراطورية الفرنسية الاستعمارية.[12][13]

العصور القديمة

إستوطن البشر المغرب الحالي منذ العصر الحجري الحديث، أي منذ حوالي 8000 سنة قبل الميلاد، وعُرفت الحضارة التي نشأت آنذاك في تلك النواحي، بالحضارة القبصية، وفي تلك الحقبة كانت منطقة المغرب العربي أقل قحلا بكثير عمّا هي عليه اليوم.[15] وفي فترة لاحقة، أنشأ البربر مملكة على سواحل البحر المتوسط عُرفت بمملكة موريطنية، نسبة إلى كلمة "موروس" الإغريقية التي تعني "أسود".[16]
فتح المغرب أبوابه بشكل أوسع للدول المحيطة بالبحر المتوسط، عندما ازدهرت تجارة الفينيقيين وأقاموا مستعمرات لهم في مختلف الدول المتوسطية. تعد كل من شالة‎، ليكسوس، والصويرة،[17] من أهم وأول المستعمرات الفينيقية التي أُنشأت في المغرب، وقد بقيت الأخيرة مستعمرة فينيقية حتى القرن السادس قبل الميلاد.[18]
سيطرت الإمبراطورية الرومانية بعد بضعة قرون على جميع المناطق التي أسس فيها الفينيقيون مستعمراتهم، فقام الأباطرة بتقسيم إمبراطوريتهم إلى مقاطعات ونواح عديدة، كان منها مقاطعة "موريطنية الطنجية"، التي شملت القسم الشمالي من المغرب الحالي وفي هذه الفترة، عرف المغرب انفتاحاً تجارياً مهماً على حوض البحر المتوسط. سنة 285، تخلت الإدارة الرومانية عن كل المناطق الواقعة جنوب مدينة ليكسوس ما خلا سلا والصويرة. وعند سقوط الإمبراطورية الرومانية خضعت المنطقة لقبيلة الفندال الجرمانية الشرقية، ثم إلى القوط الغربيين، فالروم البيزنطيين.[12][19]
إلا أنه خلال هذا الوقت، بقيت معظم المناطق الجبلية المغربية مستقلة عن أي
دولة أو إمبراطورية، وخاضعة للزعماء المحليين من الأمازيغ. أتى المبشرون بالمسيحية إلى المغرب خلال القرن الثاني، ولاقت هذه الديانة قبولا بين سكان البلدات والعبيد وبعض الفلاحين.

العصور الوسطى

بدأت الدولة الإسلامية بالتوسع خلال القرن السابع، وفي عام 670 فتح القائد العربي "عقبة بن نافع" بلاد المغرب وضمها إلى الدولة الأموية. استقر الكثير من العرب في المغرب وأحضروا معهم قيمهم وعاداتهم وتقاليدهم، وقاموا بنشر الإسلام بين الأمازيغ الذين تقبلوه بأغلبيتهم واتخذو منه دينا لهم. وقام بعض الذين قدموا من شبه الجزيرة العربية بإنشاء ممالك وإمارات مستقلة خاصة بهم، "كصالح بن منصور الأول" الذي أسس مملكة نكور ونشر الإسلام بين سكان المنطقة، بعد خوض حروب ومعارك عديدة في الكثير من الأحيان.‎ بعد ثورة العباسيين وسقوط الأمويين انفصل المغرب عن الخلافة العباسية وأسس الأدارسة أول دولة إسلامية مستقلة بالمغرب سنة 788.[21]
كان مؤسس الدولة الإدريسية المولى "إدريس بن عبد الله" قد حل بالمغرب الأقصى فاراً من موقعة فخ قرب مكة عام 786، فاستقر بمدينة وليلي حيث احتضنته قبيلة "أوْرَبَة" الأمازيغية ودعمته حتى أنشأ دولته. تمكن من ضم كل من منطقة "تامسنا"، وهي منطفة "الشاوية" حالياً والمناطق المجاورة، فزاز ثم تلمسان. اغتيل المولى إدريس الأول بمكيدة دبرها الخليفة العباسي هارون الرشيد ونفذت بعطر مسموم. بويع ابنه إدريس الثاني بعد بلوغه سن الثانية عشر. قام هذا الأخير ببناء مدينة فاس كما بسط نفوذه على مجمل المغرب.
وبعد سقوط الدولة الإدريسية، ظهرت دول المرابطون، الموحدون، المرينيون، السعديون، لتحكم المغرب بالتتالي، وفي هذه العهود، أي بعد القرن الحادي عشر،[22] ازدهرت البلاد وبرزت كقوة كبرى في شمال غرب أفريقيا، بعد أن حكمت معظم نواحي تلك المنطقة من العالم ومناطق شاسعة من الأندلس. هرب الكثير من المسلمين واليهود إلى المغرب بعد الحروب التي قامت بها الممالك المسيحية الإسبانية لاسترجاع البلاد من أيدي المسلمين، والتي عُرفت بحروب الاسترداد.[23]
وبعد السعديون، ظهرت سلالة العلويون الفيلاليون لتحكم قبضتها على البلاد، وفي ذلك الحين كان الصراع على أشده بين إسبانيا والدولة العثمانية للسيطرة على حوض البحر المتوسط،
فاستطاع العلويون أن يحيدوا أنفسهم وبلادهم عن الصراع، وبهذا كان المغرب
الدولة العربية الوحيدة آنذاك التي لم تدخل ضمن حدود الدولة العثمانية.
كانت مملكة العلويون مملكة غنية على الرغم من أنها كانت أصغر حجما من
الممالك والدول السابقة.

العصور الحديثة

في عام 1684 استرد السلطان "إسماعيل بن علي الشريف" مدينة طنجة من الإنكليز، وأخذ يعمل على توحيد جميع المدن المغربية في مملكة واحدة، على الرغم من معارضة بعض القبائل.[25] كانت المغرب من أول الدول التي اعترفت بالولايات المتحدة كدولة مستقلة عام 1787.[26] وعند بداية الثورة الأمريكية، كانت السفن التجارية التابعة للولايات المتحدة كثيرا ما تتعرض لهجمات القراصنة البربر في المحيط الأطلسي، فأعلن السلطان "محمد الثالث بن عبد الله الخطيب" أن جميع السفن التجارية الأمريكية تحظى بحماية السلطنة وأنها ستحظى بالحماية عند إبحارها بالمياه الإقليمية المغربية. تُعتبر معاهدة الصداقة المغربية الأمريكية التي أبرمت في ديسمبر من سنة 1777 من أقدم معاهدات الصداقة المستمرة التي أبرمتها الولايات المتحدة.[27][28]
بعد انتهاء الحروب النابليونية، تمتعت مصر والمغرب العربي باستقلالية أكبر من السابق عن الدولة العثمانية،
وزادت الفجوة بين الأخير والمملكة المغربية الحالية، مما جعل الدول
الأوروبية تنظر إلى هذه الدول على أنها مناطق ملائمة للاستعمار، وكان
للمغرب العربي النصيب الأكبر من هذه الأطماع، وذلك بسبب ثرواته المؤكدة
المضمونة أكثر من باقي أفريقيا، كما كان موقعة الاستراتيجي على مخرج البحر المتوسط سببا أخر لتنازع الدول الأوروبية عليه. أبدت فرنسا اهتمامها بالمغرب منذ عام 1830

نظام الحكم

نظام الحكم بالمغرب هو نظام ملكي دستوري ديمقراطي إجتماعي،[34] ويتمتع الملك بسلطات واسعة، فهو يستطيع أن يحل الحكومة وينشر الجيش،
إضافة إلى تمتعه بصلاحيات عديدة أخرى. تسمح الحكومة بوجود أحزاب سياسية
معارضة، حيث تم إنشاء العديد منها في السنوات السابقة. يقبع رئيس الوزراء، أو الوزير الأول، على رأس الحكومة المغربية والنظام متعدد الأحزاب.[35] تمارس الحكومة السلطة التنفيذية، وتتشاطر السلطة التشريعية مع فرعيّ البرلمان، أي مجلس النواب ومجلس المستشارين. ينص الدستور المغربي على استقلالية القضاء بمواجهة السلطتين التشريعية والتنفيذية.[34]
يمنح الدستور الملك صلاحيات واسعة؛ فالملك يذكر بحسب الدستور كونه
"أمير المؤمنين والممثل الأسمى للأمة ورمز وحدتها وضامن دوام الدولة
واستمرارها، وهو حامي حمى الدين والساهر على احترام الدستور، وله صيانة
حقوق وحريات المواطنين والجماعات والهيئات وهو الضامن لاستقلال البلاد
وحوزة المملكة في دائرة حدودها الحقة".[36] يترأس الملك مجلس الوزراء، وهو من يُعين رئيس الوزراء بعد إجراء الانتخابات التشريعية، وبناءً على طلب الأخير يقوم بتعيين أعضاء الحكومة.[37]
وعلى الرغم من أن الدستور يمنح الحق للملك في أن يُعفي الوزراء من مهامهم
وحل مجلسي البرلمان أو أحدهما بعد استشارة رئيس كل منهما ورئيس المجلس
الدستوري وتوجيه خطاب للأمة،[37][38] فإن هذا لم يحصل إلا مرة واحدة عام 1965.
يتكون البرلمان المغربي من مجلسين، مجلس النواب ومجلس المستشارين.
يُنتخب أعضاء مجلس النواب بالاقتراع العام المباشر لمدة خمس سنوات؛ وتنتهي
عضويتهم عند افتتاح دورة أكتوبر من السنة الخامسة التي تلي انتخاب المجلس.
يتألف هذا المجلس من 325 عضوا. أما مجلس المستشارين فيتألف من 270 عضوا
ينتخبون لمدة تسع سنوات يُنتخب ثلاثة أخماسهم في كل جهة من جهات المملكة
هيئة ناخبة تتألف من ممثلي الجماعات المحلية، ويُنتخب خمساه الباقيان
هيئات ناخبة تتألف من المنتخبين في الغرف المهنية وهيئة ناخبة تتألف من
ممثلي المأجورين
http://m1970live.yoo7.com/t371-topic

hano.jimi

2014-12-07, 15:50

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

المغرب القديم (الممالك الأمازيغية ومقاومة الرومان)

مقدمة:
ظهرت في شمال إفريقيا عدة ممالك أمازيغية شهدت صراعا طويلا بين القرطاجيين والرومان، انتهى بانتصار الرومان واحتلال شمال إفريقيا.

فما هو التطور التاريخي لهذه الممالك؟
وكيف تخلص الامازيغ من الاحتلال الروماني؟
I – موطن الممالك الامازيغية ومراحل حكمها:
1 – موقع المغرب القديم:

شكلت أفريقيا الشمالية قبل الاحتلال الروماني موطنا للقبائل الامازيغية التي أطلق عليها الإغريق اسم الليبيين والنوميديين والموريين، وقد قسمها الرومان إلى موريطانيا القيصرية وموريطانيا الطنجية، حيث ظهرت الممالك الامازيغية بنوميديا مع ماسينيسا سنة 202 ق. م، وموريطانيا مع باخوس الأول سنة 118 ق . م، وقد تواجدت المملكتان اللتان خضعتا للاختلال الروماني حوالي 40م.

2 – المحطات التاريخية للممالك الامازيغية:

حكم مملكة نوميديا ملوك كبار بدءا بماسينيسا (202- 148 ق. م) ومسيبسا (148-142 ق. م) ويوغرطة (108-105 ق. م) مرورا بكاندا وهيمبسال حتى جوبا الأول، أما موريطانيا فحكمها باخوس الأول، وانقسمت بعد وفاته إلى شرقية بقيادة باخوس الثاني وغربية بزعامة بوغود، وقد تعرضت لاحتلال روماني مؤقت، وتوحدت في عهد جوبا الثاني (25ق- م /23م) الذي تربى في روما واشتهر بعلمه وتآليفه وبتدريسه ليوليوس قيصر، لكن خلفه بطليموس الذي تزايد نفوذه بالقضاء على ثورة تاكفاريناس (16م-24م)، وشرع في توسيع حدود مملكته مما أثار مخاوف الإمبراطور الروماني كالكولا الذي اغتاله سنة 40م، وقسم موريطانيا إلى طنجية وقيصرية، وبذلك خضع المغرب القديم للاحتلال الروماني.

II – الاحتلال الروماني والمقاومة الامازيغية:
2 – أسباب الاحتلال الروماني:

توحدت مملكة موريطانيا في عهد جوبا الثاني الذي اتخذ عاصمتان هما تيباسا ووليلي لمواجهة اضطراب أوضاع البلاد، لكن تخوف الرومان من سياسة بطليموس وأطماعهم بالمنطقة، حيث اشتهر المغرب القديم بثرواته المتنوعة (معادن نفيسة وموارد فلاحية متنوعة) مما جعله محط أطماع الإمبراطورية الرومانية التي عملت على إخضاع الممالك الأمازيغية لحكمها، وتطبيق سياسة اقتصادية ركزت على الضرائب لتوفير الحاجيات الغذائية لروما، وجعلت البلاد سوقا لترويج تجارتها.

2 – المقاومة الامازيغية للاحتلال الروماني:

واجه الأمازيغ الاحتلال الروماني للمغرب القديم منذ بداياته الأولى، فرغم اغتيالهم لبطليموس وتقسيمهم لموريطانيا تعددت ثورات الأمازيغ ضد الغزو الروماني، وشكل اغتيال بطليموس بداية للثورة الامازيغية التي انطلقت مع وزيره أيدمون (40 – 43م)، وثورة موريطانيا الطنجية (180م)، وثورة إفريقيا الرومانية (235 – 284م)، ثم الثورة الدينية التي تزعمها القس دوناتوس (429م)، حتى استطاعوا الحصول على الاستقلال سنة 429 م.

خاتمة:
تمكن الرومان بعد القضاء على ماسنيسا ويوغرطة من فرض وصايتهم على المغرب القديم، ثم السيطرة عليه، غير أن سياسة الاستغلال التي نهجتها روما كانت سببا في تزايد حدة المقاومة الامازيغية ضدها.

رابط قصير: http://www.mihfadati.com/?p=16
رابط التحميل من موقع البستان

درس المغرب القديم (الممالك الأمازيغية ومقاومة الرومان) – مادة التاريخ – الأولى إعدادي

مشاركة هذا المحتوى مع أصدقائك:

قد يهمك أيضا:
درس المغرب القديم (الفنيقيون والقرطاجيون) – مادة التاريخ – الأولى إعدادي
درس الإمبريالية وليدة الرأسمالية – مادة التاريخ – الثالثة إعدادي
درس الدولة العلوية وإعادة توحيد البلاد (التأسيس) – مادة التاريخ – الثانية إعدادي
درس المغرب (موقع استراتيجي) – مادة الجغرافيا – الثانية إعدادي
درس الغزو الأيبيري ورد فعل المغاربة – مادة التاريخ – الثانية إعدادي
http://www.mihfadati.com/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%BA%D8%B1%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%AF%D9%8A%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%83-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D8%A7%D8%B2%D9%8A%D8%BA%D 9%8A%D8%A9-%D9%88%D9%85%D9%82/

hano.jimi

2014-12-07, 15:51

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

ifnahistgeo.com/collegeDoc/6eme/RomMaroc.pdf

hano.jimi

2014-12-07, 15:54

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

المحور الأول: 5 - المغرب القديم : الممالك الأمازيغية ومقاومة الرومان
مُساهمة من طرف Emad Sahih في الخميس مايو 21, 2009 7:58 am
ظهرت بالمغرب عدة ممالك أمازيغية أثناء الحروب البونيقية.
- فكيف تكونت هذه الممالك؟
- وما هي مناطق نفوذها؟
- وكيف واجهت الاحتلال الروماني؟

І – موطن الممالك المازيغية ومحطاتها التاريخية:
1 ـ موقع موريطانيا ونوميديا:
يقع المغرب القديم شمال إفريقيا (بالضفة الغربية لحوض البحر المتوسط المحادية
للمحيط الأطلنتي)، وقد أسس الأمازيغيون بهذه المنطقة ممالك مهمة مثل نوميديا شرقا
(تونس والجزائر) وموريطانيا الطنجية غربا (المغرب الأقصى).
2 ـ المحطات التاريخية للممالك الأمازيغية:
حكم مملكة نوميديا ملوك عدة كبار بدءا بماسينيسا (202 - 148 ق.م) ومسيبسا
(148 - 142 ق.م) مرورا بيوغرطة ( 108 - 105 ق.م) ثم كوضا وهمسبال حتى
جوبا الأول.
وحد جوبا الثاني الممالك الأمازيغية وخلفه بطليموس الذي تعرضت المنطقة بعده
للاحتلال الروماني سنة 50 ق.م.

ІІ – النظام القبلي الأمازيغي وإنجازات الملوك الأمازيغ:
شكلت الأسرة المكونة من الأب والأم والأبناء أساس القبيلة المغربية، تليها العائلة
بالإضافة إلى الامتدادات الأخرى كالفخذة والحلف واللف.
حكم المغرب الأمازيغي ملوك مشاهير كماسنسا الذي وسع نفوذ مملكته حتى ليبيا شرقا
وموريطانيا غربا يليه ماسيبسا الذي عمل على استصلاح وزراعة أراضي شاسعة، أما
يوغرطة فقد كان قائدا عسكريا كبيرا واجه الاحتلال الروماني، في حين عمل بطليموس
على توحيد المغرب القديم (موريطانيا ونوميديا) وأسس مملكة أمازيغية شاسعة.

ІІІ – واجهت المقاومة الأمازيغية الاحتلال الروماني:
احتل الرومان المغرب لاستغلال ثرواته المتنوعة المتنوعة، حيث استولوا على أجود
الأراضي الزراعية باعتماد القوة العسكرية وفرضوا السخرة على الأمازيغ محاولين محو
الشخصية الأمازيغية.
واجه الأمازيغ الاحتلال الروماني منذ بداياته الأولى وبصورة تلقائية حيث ظهر زعماء
كبار مثل تاكفاريناس وأيديمون...
رغم طول مدة الاحتلال الروماني للمغرب، فإن الأمازيغ حافظوا على عاداتهم وتقاليدهم
حيث لم يتخلوا عن لهجاتهم أو طقوسهم. حيث بقي التأثير الروماني محدودا، وحين تقوت
مقاومتهم عمت كل مناطق البلاد.

خاتمـة:
كان المغرب القديم محط أطماع الأجانب، لكن ميول الأمازيغ للحرية

جعلتهم يقاومون بشراسة جميع الغزاة.
الرجوع الى أعلى الصفحة

hano.jimi

2014-12-07, 15:56

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

https://www.uop.edu.jo/download/research/members/462histoire1.pdf

hano.jimi

2014-12-07, 15:59

salam khawti 3andi projet sur (
المماليك المغربية القديمة و مالقيتش بزاف مراجع على هاد موضوع يارتكم تعاونوني فغيموو راني حاصلة

http://i300.photobucket.com/albums/nn29/chicawcaw/salam.gif

إنَّ الحمد لله، نحمدهُ ونستعينهُ ونستغفرهُ ونستهديهِ، ونعوذُ باللهِ من شرور أنفسنا وسيئات أعمالنا من يهدهِ اللهُ فلا مضلَّ له،
ومن يضلل فلا هادي له. وأشهد أن لا إله إلا الله وحده لا شريك له، وأشهد أنَّ محمداً عبده ورسوله. من يطع الله ورسوله فقد رشد،
ومن يعصهما فإنَّه لا يضر إلا نفسه ولا يضر الله شيئاً .
أمـــا بعد :

سوف أحاول ان شاء الله في هدا الموضوع وضع المعلومات المتعلقة بالمملكة المغربية لكي يتعرف عليها الجميع ،،

المواضيع

image001

المملكة المغربية دولة تقع في أقصى غربي شمال أفريقيا عاصمتها الرباط وأكبر مدنها الدار البيضاء التي تعتبر العاصمة الاقتصادية، ومن أهم المدن: فاس، مراكش، مكناس، طنجة، أغادير، تطوان، وجدة. تطل المغرب على البحر المتوسط شمالاً والمحيط الأطلسي غرباً يتوسطهما مضيق جبل طارق؛ تحدها شرقا الجزائر وجنوباً موريتانيا

المغرب عضو في جامعة الدول العربية واتحاد المغرب العربي ومنظمة المؤتمر الإسلامي منذ عام 1969؛ المنظمة الدولية الفرانكوفونية منذ سنة 1981، مجموعة الحوار المتوسطي منذ عام 1995، ومجموعة سبعة وسبعون منذ عام 2003، منظمة حلف شمال الأطلسي كحليف رئيس خارجه، منذ سنة 2004 ثم الاتحاد من أجل المتوسط.

والمغرب هي الدولة الأفريقية الوحيدة التي ليست عضوا في الاتحاد الأفريقي الذي حل محل منظمة الوحدة الأفريقية والتي انسحب منها المغرب عام 1984 بسبب رفضها الاعتراف بسيادته على الصحراء المغربية، بيد أن لها مكانا خاصا في الاتحاد: بالاستفادة من الخدمات التي تتيحها دول الاتحاد، كمجموعة البنك الأفريقي للتنمية،[بل أن المفوضين المغاربة يشاركون وظائف مهمة في الاتحاد.

تاريخياً أثر المغرب تأثيراً كبيراً في منطقة المغرب الكبير والأندلس حيث امتدت حدوده قديماً إلى شبه جزيرة إيبيريا شمالا، ونهر السنغال جنوباً. يمتد تاريخ المغرب على مدى 12 قرنًا من الزمن، وقد شكّل أول الدول الإسلامية التي استقلت عن الدولة العباسية، بعد أن أسس فيها إدريس بن عبد الله سلالة الأدارسة عند هروبه من المشرق والتجائه إلى أقصى ما فتحته العرب من البلدان غربًا. وبرزت المغرب تاريخيًا أيضًا في عهد سلالة المرابطون، عندما كان لحكامها السيطرة الفعلية على ما جورها من البلدان العربية وصولاً إلى الأندلس. وكان المغرب الدولة العربية الوحيدة في شمال أفريقيا التي لم تدخل تحت الراية العثمانية. بعد العديد من المشاكل الاقتصادية والأزمات الداخلية اضطر السلطان عبد الحفيظ بن الحسن للتنازل جزئيًا عن سيادة الدولة لكل من الحمايتين الفرنسية والإسبانية، استمرت الحماية 44 عاما تم خلالها تشييد العديد من المرافق وإلحاقها بالركب الأوروبية، حصلت الدولة مجددًا على استقلالها سنة 1956.

التسمية

يرجع أصل تسمية المغرب إلى العرب القدماء، إذ يعني الاسم مكان غروب الشمس؛ إذ أنهم اعتقدوا عندها أن الشمس تغرب في تلك الناحية من العالم. دخل العرب المسلمون المغرب أثناء فتح شمال أفريقيا. كان المؤرخون العرب في القرون الوسطى يستعملون لفظ "المغرب" للدلالة على جميع المناطق التي تُشكل المغرب العربي حاليّا، أي تونس والجزائر والمغرب، وكانوا يقسمون هذه المناطق إلى 3 أقاليم: المغرب الأدنى، أي تونس؛ المغرب الأوسط، أي الجزائر؛ والمغرب الأقصى، أو المملكة المغربية الحالية

كان الاسم اللاتيني المستخدم في العصور الوسطى هو مُرُّك (بالاتينية: Morroch) وهو تصحيف اسم "مراكش" عاصمة المرابطين.[14] يستعمل الأتراك كلمة "فاس - Fas" نسبة إلى عاصمة المغرب القديمة مدينة فاس أو مملكة فاس بينما يستعمل الإيرانيون كلمة "مراكش" نسبة إلى مملكة مراكش. قديما أطلق اللاتينيون تسمية "مملكة موريطانيا" على المغرب وتعني بلاد المورو وكانت تجمع المغرب وأجزاء من الجزائر وبلاد شنقيط، أصبحت هذه التسمية تتطلق حاليا على إلى دولة موريتانيا. سنة 1956 اعتمد دستور المغرب التسمية الرسمية الحالية "المملكة المغربية".

أحدات متميزة

تقف الآثار العديدة التي تعود إلى حقبة ما قبل التاريخ شاهدة على أن المغرب كان آهلا بالسكان منذ عصور خلت. بيد أن المغرب لم يبرز كدولة إلا عام 788 م، حين نصب مولاي إدريس الأول ملكا على البلاد في مدينة وليلي׃

القرن الحادي عشر ق م : تمركز وكالات تجارية فنيقية على ساحلي البحرالأبيض المتوسط والمحيط الأطلسي وكان يسكن المغرب حينئذ قبائل امازيغية.

- القرن السادس ق م : تمركز وكالات تجارية قرطاجية.

- القرن الثاني ق م : احتلال الرومان للبلاد.

- القرن الثالث : احتلال الوندال ثم البيزنطيين.

· 681 : بداية فتح المغرب من قبل العرب ودخول الإسلام إلى البلاد.

· 788 : بداية عهد سلالة الأدارسة.

· 809 : تأسيس مدينة فاس من قبل إدريس الثاني.

· 1055 : بداية عهد سلالة المرابطين,

· 1061-1107 : عهد يوسف بن تاشفين مؤسس مدينة مراكش العتيقة.

· 1130 : بداية عهد سلالة الموحدين.

· 1184-1199 : عهد يعقوب المنصور الذي جعل من الرباط عاصمته

(بناء صومعة حسان في الرباط، والكتبية في مراكش، والخيرالدا في إشبيلية).

· 1258 : بداية عهد سلالة المرينيين.

· 1269-1286 : عهد ابي يوسف اليعقوب (بناء فاس الجديد).

· 1331-1351 :عهد ابي حسان (بناء مقبرة شالة في الرباط).

· 1554 : بداية عهد سلالة السعديين.

· 1578 : معركة الملوك الثلاثة تضع حداً للهيمنة البرتغالية.

· 1578-1603 : عهد أحمد المنصور (قبور السعديين في مراكش).

· 1664 : بداية عهد السلالة العلوية الشريفة

· 1672-1727 : عهد مولاي إسماعيل مؤسس مدينة مكناس.

· 1927 : تربع جلالة الملك محمد الخامس على عرش أسلافه المنعمين.

· 1956 : استقلال المغرب.

· 1961 : تربع جلالة الملك الحسن الثاني على عرش أسلافه المنعمين.

· 1971 : اعتماد الدستور الحديث عن طريق الاستفتاء العام.

· 1975 : المسيرة الخضراء تعيد الأقاليم الصحراوية إلى حظيرة الوطن الأم.

· 1993 : تدشين مسجد الحسن الثاني في الدار البيضاء.

· 1999 : تربع جلالة الملك محمد السادس على عرش أسلافه المنعمين.

التاريخ

عرف المغرب تعاقب عدة حضارات وإمبراطوريات: الحضارة الآشولية (700.000 سنة ق.م)، الحضارة الموستيرية (120.000 و40.000 سنة ق.م)، الحضارة العاتيرية (40.000 سنة و20.000 سنة ق.م)، الحضارة الإيبروموريزية (21.000 سنة ق.م)، الحضارة الفينيقية، الحضارة البونيقية، الحضارة الموريطانية، الحضارة الرومانية، الإمبراطورية البيزنطية، الحضارة العربية الإسلامية، الإمبراطورية البرتغالية، والإمبراطورية الفرنسية الاستعمارية

العصور القديمة

إستوطن البشر المغرب الحالي منذ العصر الحجري الحديث، أي منذ حوالي 8000 سنة قبل الميلاد، وعُرفت الحضارة التي نشأت آنذاك في تلك النواحي، بالحضارة القبصية، وفي تلك الحقبة كانت منطقة المغرب العربي أقل قحلا بكثير عمّا هي عليه اليوم وفي فترة لاحقة، أنشأ البربر مملكة على سواحل البحر المتوسط عُرفت بمملكة موريطنية، نسبة إلى كلمة "موروس" الإغريقية التي تعني "أسود

فتح المغرب أبوابه بشكل أوسع للدول المحيطة بالبحر المتوسط، عندما ازدهرت تجارة الفينيقيين وأقاموا مستعمرات لهم في مختلف الدول المتوسطية. تعد كل من شالة‎، ليكسوس، والصويرة،[20] من أهم وأول المستعمرات الفينيقية التي أُنشأت في المغرب، وقد بقيت الأخيرة مستعمرة فينيقية حتى القرن السادس قبل الميلاد

سيطرت الإمبراطورية الرومانية بعد بضعة قرون على جميع المناطق التي أسس فيها الفينيقيون مستعمراتهم، فقام الأباطرة بتقسيم إمبراطوريتهم إلى مقاطعات ونواح عديدة، كان منها مقاطعة "موريطنية الطنجية"، التي شملت القسم الشمالي من المغرب الحالي وفي هذه الفترة، عرف المغرب انفتاحاً تجارياً مهماً على حوض البحر المتوسط. سنة 285، تخلت الإدارة الرومانية عن كل المناطق الواقعة جنوب مدينة ليكسوس ما خلا سلا والصويرة. وعند سقوط الإمبراطورية الرومانية خضعت المنطقة لقبيلة الفندال الجرمانية الشرقية، ثم إلى القوط الغربيين، فالروم البيزنطيين إلا أنه خلال هذا الوقت، بقيت معظم المناطق الجبلية المغربية مستقلة عن أي دولة أو إمبراطورية، وخاضعة للزعماء المحليين من الأمازيغ. أتى المبشرون بالمسيحية إلى المغرب خلال القرن الثاني، ولاقت هذه الديانة قبولا بين سكان البلدات والعبيد وبعض الفلاحين.

العصور الوسطى

بدأت الدولة الإسلامية بالتوسع خلال القرن السابع، وفي عام 670 فتح القائد العربي "عقبة بن نافع" بلاد المغرب وضمها إلى الدولة الأموية. استقر الكثير من العرب في المغرب وأحضروا معهم قيمهم وعاداتهم وتقاليدهم، وقاموا بنشر الإسلام بين الأمازيغ الذين تقبلوه بأغلبيتهم واتخذو منه دينا لهم. وقام بعض الذين قدموا من شبه الجزيرة العربية بإنشاء ممالك وإمارات مستقلة خاصة بهم، "كصالح بن منصور الأول" الذي أسس مملكة نكور ونشر الإسلام بين سكان المنطقة، بعد خوض حروب ومعارك عديدة في الكثير من الأحيان.‎ بعد ثورة العباسيين وسقوط الأمويين انفصل المغرب عن الخلافة العباسية وأسس الأدارسة أول دولة إسلامية مستقلة بالمغرب سنة 788 وكان مؤسس الدولة الإدريسية المولى "إدريس بن عبد الله" قد حل بالمغرب الأقصى فاراً من موقعة فخ قرب مكة عام 786، فاستقر بمدينة وليلي حيث احتضنته قبيلة "أوْرَبَة" الأمازيغية ودعمته حتى أنشأ دولته. تمكن من ضم كل من منطقة "تامسنا"، وهي منطفة "الشاوية" حالياً والمناطق المجاورة، فزاز ثم تلمسان. اغتيل المولى إدريس الأول بمكيدة دبرها الخليفة العباسي هارون الرشيد ونفذت بعطر مسموم. بويع ابنه إدريس الثاني بعد بلوغه سن الثانية عشر. قام هذا الأخير ببناء مدينة فاس كما بسط نفوذه على مجمل المغرب. وبعد سقوط الدولة الإدريسية، ظهرت دول المرابطون، الموحدون، المرينيون، السعديون، لتحكم المغرب بالتتالي، وفي هذه العهود، أي بعد القرن الحادي عشر،[ازدهرت البلاد وبرزت كقوة كبرى في شمال غرب أفريقيا، بعد أن حكمت معظم نواحي تلك المنطقة من العالم ومناطق شاسعة من الأندلس. هرب الكثير من المسلمين واليهود إلى المغرب بعد الحروب التي قامت بها الممالك المسيحية الإسبانية لاسترجاع البلاد من أيدي المسلمين، والتي عُرفت بحروب الاسترداد

وبعد السعديون، ظهرت سلالة العلويون الفيلاليون لتحكم قبضتها على البلاد، وفي ذلك الحين كان الصراع على أشده بين إسبانيا والدولة العثمانية للسيطرة على حوض البحر المتوسط، فاستطاع العلويون أن يحيدوا أنفسهم وبلادهم عن الصراع، وبهذا كان المغرب الدولة العربية الوحيدة آنذاك التي لم تدخل ضمن حدود الدولة العثمانية. كانت مملكة العلويون مملكة غنية على الرغم من أنها كانت أصغر حجما من الممالك والدول السابقة.

العصور الحديتة

في عام 1684 استرد السلطان "إسماعيل بن علي الشريف" مدينة طنجة من الإنكليز، وأخذ يعمل على توحيد جميع المدن المغربية في مملكة واحدة، على الرغم من معارضة بعض القبائل. كانت المغرب من أول الدول التي اعترفت بالولايات المتحدة كدولة مستقلة عام 1787.وعند بداية الثورة الأمريكية، كانت السفن التجارية التابعة للولايات المتحدة كثيرا ما تتعرض لهجمات القراصنة البربر في المحيط الأطلسي، فأعلن السلطان "محمد الثالث بن عبد الله الخطيب" أن جميع السفن التجارية الأمريكية تحظى بحماية السلطنة وأنها ستحظى بالحماية عند إبحارها بالمياه الإقليمية المغربية. تُعتبر معاهدة الصداقة المغربية الأمريكية التي أبرمت في ديسمبر من سنة 1777 من أقدم معاهدات الصداقة المستمرة التي أبرمتها الولايات المتحدة

بعد انتهاء الحروب النابليونية، تمتعت مصر والمغرب العربي باستقلالية أكبر من السابق عن الدولة العثمانية، وزادت الفجوة بين الأخير والمملكة المغربية الحالية، مما جعل الدول الأوروبية تنظر إلى هذه الدول على أنها مناطق ملائمة للاستعمار، وكان للمغرب العربي النصيب الأكبر من هذه الأطماع، وذلك بسبب ثرواته المؤكدة المضمونة أكثر من باقي أفريقيا، كما كان موقعة الاستراتيجي على مخرج البحر المتوسط سببا أخر لتنازع الدول الأوروبية عليه. أبدت فرنسا اهتمامها بالمغرب منذ عام 1830.

ظاهرة العصور المرحلة المعاصرة

فُرض على المغرب نوعٌ من الحماية، جعلت أراضيه تحت سيطرة فرنسا وإسبانيا بحسب ما تقرر في مؤتمر الجزيرة الخضراء بتاريخ 7 أبريل من عام 1906، وقد أتاحت هذه الحماية للدول الاستعمارية المشاركة في تسيير المغرب مع احتفاظه ببعض السيادة ورموزه الوطنية. بعثت فرنسا بجيشها إلى الدار البيضاء في غشت 1907، وانتهى الأمر بالسلطان إلى قبول معاهدة الحماية في 3 مارس 1912. وقتها أصبح لإسبانيا مناطق نفوذ في شمال المغرب، أي في الريف، وجنوبه، أي في إفني وطرفاية.[35] في عام 1923 أصبحت طنجة منطقة دولية. أما باقي المناطق بالمغرب فقد كانت تحت سيطرة فرنسا. خدم الكثير من المغاربة في الجيش الفرنسي خلال الحرب العالمية الأولى والثانية، وفي الجيش الوطني الإسباني خلال الحرب الأهلية الإسبانية.

في 18 نوفمبر عام 1927، تربع الملك محمد الخامس على العرش وهو في الثامنة عشرة من عمره، وفي عهده خاض المغرب المعركة الحاسمة من أجل الاستقلال عن الحماية. في 11 يناير 1944 تم تقديم وثيقة المطالبة بإنهاء حماية المغرب واسترجاع وحدته الترابية وسيادته الوطنية الكاملة. في 9 أبريل 1947 زار محمد الخامس مدينة طنجة حيث ألقى بها خطاب طنجة الذي أدى إلى تصعيد المقاومة، المسماة بجيش التحرير، لإنهاء الحماية. في 20 أغسطس 1953 نُفي محمد الخامس والأسرة الملكية إلى مدغشقر واندلع بالمغرب ما يعرف بثورة الملك والشعب. سمحت فرنسا لمحمد الخامس بالعودة إلى بلاده سنة 1955، وفي السنة التالية على رجوعه، بدأت المفاوضات بين المغرب وفرنسا التي أدت لاستقلال البلاد في نهاية المطاف.[36]

استعاد المغرب سيادته على المناطق الخاضعة للحكم الإسباني من خلال اتفاقيات مع إسبانيا ما بين عاميّ 1956 و1958. وقد جرت بضعة محاولات عسكرية لاسترداد بعض المستعمرات الإسبانية، ولكنها لم تكن ناجحة بشكل كبير. أُعيدت مدينة طنجة المدولة إلى المغرب بعد توقيع "بروتوكول طنجة" بتاريخ 29 أكتوبر من عام 1956. تربع الحسن الثاني على العرش كملك للمغرب في 3 مارس 1961، وفي ديسمبر من عام 1962 تمت المصادقة بواسطة الاستفتاء على أول دستور يجعل من نظام الحكم في المغرب نظاما ملكيّا دستوريّا. عادت المنطقة التي شكلت مقاطعة "إفني" الإسبانية إلى المغرب سنة 1969. أرفقت الحكومة المغربية الصحراء المغربية بالبلاد خلال سبعينات القرن العشرين، بعد أن طالبت إسبانيا بالتخلي عنها وإعادة دمجها بالمغرب منذ عهد الاستقلال، إلا أن قضية هذه المنطقة ما زالت دون حل حتى اليوم

العلم، الشعار، والنشيد الوطني

علم المغرب هو العلم المكون من لواء أحمر تتوسطه نجمة خماسية خضراء، أما شعار المغرب فهو ترس حمري، يعلوه نصف شمس مشرقة، ذو خمسة عشر شعاعا ذهبيا فوق ساحة لازودية تضم جبال الأطلس، وعلى جانبي الشعار أسدان أطلسيان׃ أسد اليمين مجنّب وأسد اليسار مواجه، وبالترس شريط ذهب عليه آية قرآنية: {إِنْ تَنْصُرُوا اللَّهَ يَنْصُرْكُمْ}.

النشيد الشريف (تحميل): كتبه علي الصقلي الحسيني ولحنه ليو مورغان. هو النشيد الوطني الرسمي للمغرب منذ الاستقلال عن الحمايات سنة 1956؛ كان النشيد الوطني المغربي عبارة عن لحن موسيقي فقط دون كلمات إلى غاية سنة 1970 حين تأهل منتخب كرة القدم لكأس العالم بالمكسيك كأكبر محفل عالمي تعزف فيه الأناشيد الوطنية آنذاك، حيث اعتمد الملك الراحل الحسن الثاني على كلمات من تأليف الشاعر علي الصقلي مع الحفاظ على نفس اللحن ليردده اللاعبون بالمكسيك أثناء عزفه.

النشيد الوطني المغربي.

Moroccan Armed Force.png

عسكرية المغرب
القوات المسلحة الملكية هي المؤسسة العسكرية للمملكة المغربية. تضم هذه المؤسسة عدة فروع تشمل الجيش الملكي المغربي والقوات الجوية الملكية والقوات البحرية الملكية والدرك الملكي إضافة إلى الحرس الملكي وقد شرعت القيادة العليا في تكوين أطر الجيش العليا في مختلف المعاهد العسكرية الأجنبية والوطنية كالاكاديمية الملكية العسكرية بمكناس، وتزويد مختلف وحدات القوات المسلحة الملكية البرية والبحرية والجوية بالأسلحة العصرية. وفي إصلاح نظامه، وتطوير قيادته، وتجهيز المرافق التابعة له كالدرك الملكي، ووزارة الدفاع، والمجلس الأعلى للدفاع الوطني، والمحكمة العسكرية، وأن يصبح عاملا أساسيا يساهم في نهضة الدولة وحمايتها من الحركات الانفصالية والإرهابية. لم يقتصر دور القوات المسلحة الملكية على حماية الوطن ضد كل عدوان يهدده، بل إنها ساهمت مساهمة فعالة في عدة مشاريع تنموية وكذا في عمليات الإنقاذ في حالة الكوارث الطبيعية. ويشاركون كذلك في مهمات حفظ سلام تحت غطاء الأمم المتحدة. (لقد حصل ازدياد كبير في في شتى فروع القوات المسلحة الملكية بسبب زيادة اجور ومنح شقق للعاملين ودفع أجور شهرية لجنود الاحتياط حيت أصبحة أكبر جيش عربي وافريقي)

رتب القوات المسلحة الملكية المغربية

الجيش الملكي المغربي

الجيش الملكي المغربي (الاسم السابق: جيش التحرير) هو القوات المسلحة الأرضية التابعة للقوات المسلحة المغربية، تم تأسيسه رسميا سنة 1956، يبلغ عدد أفراده 178.000 فرد.

Moroccan Air Force.png
القوات الجوية الملكية المغربية

القوات الجوية الملكية المغربية وتعرف اختصارا ق ج م م، هي الفرع الجوي للقوات المسلحة المغربية، تم إنشاؤها سنة 1956، بلغ مجموع الموظفين في يناير 2008 89,050 عامل، و1120 طيار.
توجد 34 قاعدة جوية حربية أكبرها هي: القاعدة 5 في مكناس، القاعدة 4 مراكش، القاعدة 1 الرباط/سلا، والقاعدة 2 القنيطرة. بالإضافة إلى التسهيلات (القواعد الجوية المشتركة) مع الدرك الملكي والبحرية الملكية.
عند انشائها، تزودت القوات الجوية بطائرات ميغ-15 وميغ-17. تم استبدالها في منتصف الستينات بطائرات إف-5 التي تتجاوز سرعتها سرعة الصوت. مع انطلاق نزاع الصحراء، اشترى المغرب طائرات ميراج إف1 من فرنسا لضمان مدى عملي أكبر وتدخل أسرع (تطير هذه الطائرات بسرعة 2 ماخ)، وقد تم تحديث عدد من هذه الطائرات مع بداية الألفية بالإضافة إلى شراء طائرات ف-5 معدلة "تايغر 2". في سنة 2007 عقد المغرب صفقة لشراء طائرات ف-16 أمريكية مطورة لتجديد أسطوله الحربي.

شعار القوات البحرية المغربية
القوات البحرية الملكية المغربية
القوات البحرية الملكية المغربية هي القوات البحرية للقوات المسلحة المغربية تأسست في 1 نيسان / ابريل 1960 من قبل محمد الخامس، من اجل حمايه الساحل والمنطقة الاقتصادية الخالصه لهذا البلد عن طريق البحر، والى ضمان امن مضيق جبل طارق ومكافحة التهريب.
وتقع أكبر قاعدة عسكرية للبحرية الملكية في الدار البيضاء مع قواعد اصغر في أكادير، الحسيمة، الداخلة، آسفي، القنيطرة وطنجة. واعتبارا من 1998، اجمالي قوام القوى العاملة 31،800 الضباط والبحارة ومشاة البحرية.

المدمرة محمد الخامس 611

الفرقاطة لوفانتاين كولونير رحماني 501

مروحية تابعة للفرقاطات

مدمرة الريس المونستيري

الدرك الملكي المغربي
الدرك الملكي المغربي، هي القوات العسكرية الأولى في المملكة المغربية. تقوم بحماية القانون والنظام بين المواطنين و حماية الملكية في المملكة ومراقبة القوات المسلحة الملكية المغربية تم تأسيسها سنة 1956، يبلغ عدد افرادها حوالي 160.000 فرد. على راسها الجنرال دو كور درمي حسني بنسليمان

القوات المساعدة المغربية
القوات المساعدة المغربية، هي قوة شبه عسكرية تستعين بها الشرطة، الدرك والجيش عند الحاجة.
تعتبر القوات المساعدة ذات صبغة عسكرية، لكنها تابعة لوزارة الداخلية بتوضيح أكترالسلطة المحلية مثل القائد والباشا وقد تعتبر فرعا منالقوات المسلحة الملكية، تتلخص مهمتها في حفظ النظام والأمن؛ حراسة الحدود وإعانة إطفائيي الغابة ويوجد فرع منها من القوات الخاصة وهي متحركة لمكافحة الشغب مسلحة بالبنادق والقنبل المسيل لدموع والمطاطية.

علم الحرس الملكي
الحرس الملكي المغربي
الحرس الملكي التابع للقوات المسلحة المغربية هي الجهة التي تقوم بتأمين الحماية للمنشآت والأضرحة والرموز الخاصة بملوك المغرب

http://forum.kooora.com/?t=26064573

hano.jimi

2014-12-07, 16:03

أريد بحثا شاملا حول الحضارة الاغريقية و شكراا

بحث حول الحضاره الاغريقيه
مُساهمة من طرف جعفر في الخميس مايو 19, 2011 1:14 am

آلمقدمه

تعتپر آلحضآرة آلإغريقية من أرقى آلحضآرآت آلقديمة فگرآ وسيآسة وفنـآ. - فأين نشأت هذه آلحضآرة؟ وگيف تطورت؟ - وأين تچلت مسآهمتهآ في إغنآء آلحضآرة آلإنسآنية؟

آزدهرت هذه آلعمآرة تقريپآ في عهد پرگليز 444-429 ق.م وگذلگ أيآم حگم آلملگ فيليپ وآپنه آلآسگندر آلأگپر 334ق.م.
وتعد آلعمآرة آلإغريقية أول آلحضآرآت آلتي تهتم پآلدقة آلمتنآهية في آلتصميم پآلنسپة للنسپ آلچمآلية ومرآعآة آلأشگآل آلفنية آلچميلة و تتميز آلحضآرة آلإغريقية پطرزهآ آلثلآث آلدوري وآلأيوني وآلگورنثي, وقد أطلقت هذه آلأسمآء على هذه آلطرز نسپة إلى شگل آلأعمدة آلتي تتگون منهآ آلمعآپد, فمثلآ يشير آلنظآم آلدوري گآصطلآح إلى آلأچزآء آلموحدة آلثآپتة وتتآپعهآ وتگوينهآ في آلمعپد آلدوري فنلآحظ تلگ آلأقسآم, آلقآعدة آلمدرچة آلمگونة من عدة سلآلم مرتفعة ثم پدن آلعمود ثم آلتگنة, ممآ يگون لنآ پمآ يسمى نظآم آلحآمل وآلمحمول حيث يتگون نظآم آلحآمل من پدن په تچآويف رأسية وتآچ ويتگون آلمحمول من آلحمآل وآلإفريز وآلگرونيش ويپنى آلمپنى گله من پلوگآت من آلحچر متلآصقة تمآمآ وپدون مونة لآصقة وأحيآنآ مآ گآنت ترپط هذه آلأحچآر عن طريق قطع معدنية أمآ پآلنسپة للأسقف فگآنت تتگون عآدة من پلآط ترآگوتآ تثپت على عروق من آلخشپ محملة على گمرآت خشپية أيضآ وپذلگ گآنت معرضة للحريق پسهولة.
ويتچلى آلچمآل آلمعمآري لتلگ آلحضآرة آلرآئعة في معآپدهم گمثآل لمعپد آلأرگيزون- شگل 3 فآلمدخل آلشمآلي مثلآ تم تخصيصه للعذرآوآت فقط وهو عپآرة عن ستة أعمدة پأشگآل نسآئية لحمل سقف آلمدخل, وهذآ مآ دفع أحد آلحگآم آلأترآگ پعد حوآلي ألفي عآم إلى تحويله إلى قصر للحريم وهذآ يرچع إلى روعة هذه آلتمآثيل وأيضآ آلأعمدة آلأيونية في آلدآخل وأعمآل آلنحت آلرآئعة دآخل آلمپنى, وأهم مآ يميز هذه آلحضآرة آلأنيقة هو تحديد أمآن وضع آلنقوش في شگل منظم, وتتميز نقوشهم پآلحسآسية وآلدقة وآلرشآقة,’ على عگس آلحضآرة آلمصرية آلقديمة وآلتي گآنت ترتگز على ملأ آلچدرآن پآلنقوش وآلرسومآت.

آلعوآمل آلمؤثرة( آلحضآرة آلإغريقية)

آلحضآرة مآ هي إلآ عوآمل مؤثرة وپيئة محيطة لذآ گآن لزآمآ علينآ أن نذگر آلعوآمل آلمؤثرة وآلپيئة آلتي نشأت فيهآ آلعمآرة آلإغريقية.

1-آلنآحية آلتآريخية:

پدأت أولى آلمحآولآت في پنآء آلمعآپد تقريپآ مآ پين عآمي 490, 479 ق.م وذلگ نتيچة لتعرض آليونآن لهچمآت من قپل آلفرس وآلعچم ونتيچة لآنتصآرآتهم في موقعة پرية وپحرية ضد هچمآت آلفرس وآلعچم تم تخليد هذه آلآنتصآرآت عن طريق آلمعآپد ثم آزدهرت أثينآ أيآم حگم پرگليز 444-429 ق.م وآنتشرت تلگ آلحضآرة عن طريق آلملگ فيليپ وآپنه آلآسگندر حيث آنشأ مدينة آلإسگندرية ووحد پين مصر وآليونآن وآمتدت آلفتوحآت إلى شمآل آلهند وآنتشرت أيآم آلحگم آلهيليني حتى وصلت إلى آسيآ آلغرپية وپعد وفآته (آلآسگندر آلأگپر ) آقتسمت آلإمپرآطورية ووزعت على قوآده وگآنت مصر من نصيپ پطليموس وأسس دولة آلپطآلمة وآنعزلت آليونآن ممآ آتآح لرومآ أن تتدخل وتسيطر على آليونآن عآم 146 ق.م.
ويمگن تقسيم آلعمآرة آلإغريقية پآلنسپة للمرآحل وآلخطوآت آلتي مرت پهآ إلى ثلآث فترآت هي:

1- آلفترة قپل آلگلآسيگ إلى عآم 1100 ق.م.

2- آلفترة آلآنتقآلية من 1100 إلى 700 ق.م

3- آلفترة آلگلآسيگية من 700 إلى 350 ق.م.

2- آلمنآخ: تمتآز آليونآن پآعتدآل منآخهآ وصفآء چوهآ وصحوته, وچمعت پين پرودة آلشمآل ودفء آلچنوپ, ممآ أدى لظهور هذه آلمدينة آلمعمآرية آلتي تتميز پچمآل آلنسپ آلمعمآرية, وذلگ ممآ سآعد على ممآرسة أعمآلهم في آلهوآء آلطلق مثل آلقضآء وآلتمثيل وإدآرة آلأعمآل وآلآحتفآلآت ومن أهم آلخصآئص آلمعمآرية آلتي تأثرت پآلمنآخ وچود آلپوآئگ وآلگلونيد وآليوريتيگو وذلگ لتچنپ أشعة آلشمس وهطول آلأمطآر فچأة.
3- آلنآحية آلچيولوچية:
أهم مآ تمتآز په هذه آلپلآد هو وچود آلرخآم وآلأحچآر پگثرة وپآلأخص في چزر پآروس ونآگسوس وآهتم آلآغريق پچودة آلأحچآر پطريقة مپآلغ فيهآ وذلگ للحصول على خطوط مستقيمة للغآية وأسطح ملسآء لدرچة أنهم گآنوآ يضيفون طپقة من آلپيآض آلرخآم على آلحوآئط آلمپنية من آلأحچآر للحصول على أسطح ملسآء رخآمية چميلة وگآنت هذه آلظآهرة من أهم مميزآت آلحضآرة آلإغريقية في آليونآن.

4- آلنآحية آلچغرآفية:
شپه آلچزيرة آليونآنية محآطة پآلپحر من ثلآث چهآت وآمتدت آلحضآرة آلإغريقية إلى پلآد أخرى مچآورة گچزيرة صقلية وچنوپ آيطآليآ وآسيآ آلصغرى وسآعدت آلچپآل آلموچودة على تقسيم آليونآن إلى منآطق نفوذ مختلفة ومن هنآ نشأت آلمنآفسة پين هذه آلولآيآت لإپرآز حضآرة گل منهآ.

5- آلنآحية آلدينية:
گآن يعتمد آلدين آلإغريقي على عپآدة آلأشخآص أو آلظوآهر آلطپيعية وگآنت لگل پلد عپآدة معينة وأعيآد خآصة پهآ وتوچد أيضآ آثآر لمعتقدآت وعپآدآت أخرى تعتمد على عپآدة آلأپطآل وگآن آلرهپآن وآلقسآوسة هم آلذين يقررون ذلگ ورپمآ لمدة معينة للرچآل وآلنسآء وآلأپطآل وپعد ذلگ تنتقي عنهم هذه آلصلآحية ويعودون مرة أخرى لطپقة آلشعپ وقد گآن للدين تأثير گپير على آلآغريق ممآ ظهر پوضوح في معآپدهم ويرچع هذآ آلتأثير لأنهم گآنوآ ينظرون للدين نظرة فلسفية عميقة.

أنوآع آلمپآني آلإغريقية

أولآً آلمعآپد:
أهم مآ يميز آلعمآرة آلإغريقية طرزهآ آلثلآث آلدوري وآلأيوني وآلگورنثي وعآدة مآ يسمى گل طرآز من هذه آلطرز آلنظآم آلمعمآري ولقد آستعملت هذه آلتسمية فقط في آلعمآرة آلإغريقية لأن في آستعمآلهآ مآ يوحي پأن آلمعپد آلإغريقي آلدوري آستخدمت فيه عنآصر موحدة ثآپتة من حيث آلنوع وآلعدد ومن حيث علآقة هذه آلعنآصر پپعضهآ آلپعض وعلى ذلگ نرى مثلآ أن آلمعآپد آلدورية تتشآپه من حيث آلعنآصر وآلتگوين وآلنظآم وگذآ آلمعآپد آلأيونية وآلگورنثية يشير آلنظآم آلدوري إلى آلأچزآء آلثآپتة وتتآپعهآ وتگوينهآ في آلمعپد آلدوري فنلآحظ تلگ آلأقسآم آلرئيسية لهذآ آلنظآم آلقآعدة آلمدرچة ذآت آلسلآلم آلمرتفعة ثم پدن آلعمود نفسه ثم آلتگنة حيث يتگون آلعمود من پدن په تچآويف رأسية وتآچ وتتگون آلتگنة من آلحمآل وآلإفريز وآلگورنيش ويپنى آلمپنى گله پپلوگآت من آلحچر للحصول على تقآپلآت وخطوط منتظمة ودقيقة وأحيآنآ ترپط هذه آلقطع آلحچرية پقطع معدنية عند آلضرورة فيمآ يتعلق پآلأسقف فگآنت تتگون عآدة من پلآط ترآگوتآ تثپيت على عروق من آلخشپ محملة على گمرآت خشپية أيضآ وسآعد ذلگ على سهولة آحترآقهآ دآئمآ.
آلمسآقط آلأفقية للمعآپد:
آلمسآقط آلأفقية للمعآپد ليست مرتپطة پآلأنظمة ورپمآ تختلف تلگ آلأنظمة تپعآً لحچم آلمپنى ولگن تتشآپه هيأتهآ آلأصلية فآلنوآة آلأسآسية في آلمعپد هي آلمحرآپ وآلمدخل آلمغطى وعلى چآنپيه عمودآن وأحيآنآ نچد مدخل أخر خلف آلمحرآپ لتأگيد آلتمآثل وآلمحورية ويحيط پآلمعپد روآق من آلأعمدة.
يعتپر معپد أرتيمس في گورفي من أهم آلمعآپد آلتي عپرت لنآ عن آلطرآز آلأيوني پوضوح وپصرآحة وممآ لآ شگ فيه أنهم آقتپسوآ هذآ آلنظآم من آلمصريين آلقدمآء گمآ سپق آلقول في طريقة آلپنآء پآلحچآرة وطريقة خشخنة آلأعمدة ولگن آلفرق أن آلمعپد آلمصري أعتمد على آلتأثير آلدآخلي في زوآره من رهپة أمآ آلإغريقي فگآن يقوم على آلتأثير في آلنفوس عن طريق آلمظهر آلخآرچي.
أهم آلمعآپد آلإغريقية:
معپد آلپآرثينون:
ظهرت لنآ آلمعآپد آلإغريقية آلرآئعة پعد تولي پرگليس آلحگم وذلگ پعد أن تم تدمير هضپة آلأگرپول على يد آلفرس عآم 480 ق.م ووصلت آ تحت حگمه إلى أوچ عظمتهآ ومن أهم هذه آلمعآپد معپد آلپآرآثينون وگآن مخصص للألهه أثينآ-گمآ گآنوآ يعتقدون-.
پني معپد آلپآرآثينون على هضپة آلأگروپول من آلرخآم آلأپيض آلنآصع على آلضفة آلچنوپية من آلهضپة وقد آستخدم هذآ آلمعپد لأرپع ديآنآت أثينآ وگنيسة ثم گآتدرآئية گآثوليگية ثم مسچدآ تحت آلحگم آلعثمآني ولگنه دمر آثنآء آلحگم آلعثمآني لآستخدآمه گمخزن للذخيرة.

آلتأثر پآلحضآرآت آلسآپقة(آلحضآرة آلآغريقية)

آلتأثر پآلحضآرة آلفرعونية:
تأثرت آلحضآرة آلإغريقية پآلحضآرة آلفرعونية تأثر وآضح حيث گآن للمصريين من عصر مآ قپل آلأسرآت علآقآت پسگآن چزر آلپحر آلمتوسط تطورت پمرور آلأچيآل إلى معآملآت تچآرية نتچت عنهآ تأثيرآت شتى في آلحضآرة وآلفن وظهر هذآ آلتأثر في آلعمود آلدوري فلآ عچپ عندمآ زآر آلمعمآري آلإغريقي مصر ووچد معظم مسآگنهآ پهذه آلأعمدة آلپسيطة آلأضلآع وآلزوآيآ وپمآ أنه يهتم پآلپسآطة فتأثر پهذآ آلعمود آلپسيط وعلق في ذهنه پسهوله ممآ دفعه لتطپيقه في مسقط رأسه وآلتصرف في پعض آلتفآصيل آلمعمآرية وسنضيف في نهآية آلپحث مقآرنة پسيطة پين آلعمودين آلمصري وآلإغريقي.

آلتأثر پآلحضآرة آلفآرسية:
تأثرت آلحضآرة آلإغريقية تأثرآ غير مپآشر پآلحضآرةآلفآرسية ويتچلى ذلگ في آلروح آلشرقية آلتي يتسم پهآ آلعمود آلأيوني وذلگ لآتخآذه آلشگل آللولپي وآلذي يسمى پآللفآفآت.
آلتأثر پآلعمآرة آلسآسآنية:
لم تتأثر آلحضآرة آلإغريقية پآلحضآرة آلسآسآنية.
آلعمآرة آلإغريقية:

شيء طپيعي أن تگون آلحضآرة آلإغريقية هي آلملهم آلأول وآلأخير للحضآرة آلرومآنية گمآ گآنت آلحضآرة آلفرعونية هي آلملهم آلأول للحضآرة آلإغريقية ولذآ چدير پآلذگر آن نقول أن آلحضآرة آلفرعونية گآنت ومآ زآلت آلملآذ آلدآئم لأي معمآري حتى يتخذهآ له منهآچآ يسير عليه.

خآتمـة:
خلف آلإغريق حضآرة رآقية، سآهمو في پنآء صرح
آلحضآرة آلإنسآنية.

جعفر
المشرف العام لمنتديات عاشق الاسمر
المشرف العام لمنتديات عاشق الاسمر

ذكر عدد المساهمات: 53
نقاط: 6869
تاريخ التسجيل: 26/04/2011

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة
http://ashikalasmar.123.st/t18-topic

hano.jimi

2014-12-07, 16:05

أريد بحثا شاملا حول الحضارة الاغريقية و شكراا

الحضارة الإغريقية..بحث شامل.. إعداد.. أحمد الهاشمي

معلم بارثينون من أبرز معالم الحضارة الإغريقية
الحضارة الإغريقية..بحث شامل.. إعداد.. أحمد

حضارة الإغريق أو هيلينية هو مصطلح يُشير إلى الفترة التاريخية (من 750 قبل الميلاد إلى 146 قبل الميلاد) والثقافية التي انتشرت فيها الحضارة اليونانية في البحر الأبيض المتوسط ، وشرق أوروبا وآسيا ، مندمجة مع الثقافات المحلية.

أراد اليونانيون تكوين أكبر إمبراطورية في تاريخ آسيا وأوربا بعد الإستيلاء على الشرق فارسوبابلوالهندالشام و مصر وشمال أفريقيا وقد حقق إبنه الإسكندر هذا الحلم . وفي مطلع القرن الرابع ق. م. بدأ المقدونيون يؤثرون في أحداث الإغريق باليونان ولاسيما بعد التنافس بين إسبرطة وأثينا . وكان الفرس يؤلبونهما ضد بعضهما. وكانت أثينا وقتها مدينة دولة مستقلة ولها برلمانها . وفي هذا العصر كانت الدعوة لتوحيد الإغريق والمقدونيين لمواجهة الخطر الفارسي . وكان أرسطو داعية لحساب الإسكندر لهذه الدعوة للوحدة لإستعباد الشعوب . وكانأرسطو يرسل الأموال لأستاذه فلاطون ليرسل أشخاصا لآسيا لتجميع المعلومات الطبيعية والتجسس علي الفرس

فترة ما قبل التاريخ

******************

تواجدت بلاد الإغريق في موقع متميز: ظهرت حضارة بلاد الإغريق بشبه جزيرة البلقان وخليج بحر إيجة بالساحل الشمالي للبحر المتوسط بمنطقة جبلية سهولها ضيقة، تتناثر بها مجموعة من الجزر الصغيرة في بحر إيجة . أثر موقع بلاد الإغريق على حضارتها تأثيرًا كبيرًا . فهي قريبة من منبع حضارات الشرق القديم " مصر- بلاد الشام- العراق" كما كانت جزيرتا كريت وقبرص بمثابة المعبر الرئيسي للإتصال الحضاري والتجاري بتلك الجهات وبآسيا الصغرى وساحل أفريقيا الشمالي . كذلك كان ساحل بلاد الإغريق الغربي والجزر القريبة منه بمثابة البوابة الغربية لبلاد الإغريق و منها حمل التجار والمهاجرون الحضارة إلى شبة الجزيرة الإيطالية ، وبذلك نشأت حضارة الرومان وهكذا ساعد الموقع الجغرافي بلاد الإغريق على القيام بدور المستورد لحضارات الشرق والموزع لها لباقي أنحاء أوروبا. كذلك قسمت التضاريس بجبالها العالية بلاد الإغريق إلى مجموعة من الأقاليم المحدودة المساحة والمنعزلة نظرًا لصعوبة الاتصال بينها ، مما أدى إلى ظهور دويلات حول المدن الكبرى الهامة وأصبح على كل مدينة أن تعتمد على نفسها من الناحية السياسية والاقتصادية كما تنافست هذه المدن مع بعضها وتباينت مصالحها وتضاربت أهدافها. وقد أدت طبيعة البلاد الجبلية إلى اتجاه أهلها إلى البحر كوسيلة للاتصال إذ كان من السهل أن يركب الإغريقي البحر على أن يتحمل مشقة اجتياز المرتفعات ومن ثم فقد كانت حضارة الإغريق حضارة بحرية تجارية ، وكان الأسطول وخاصة أسطول مدينة أثينا معلمًا من معالم الحضارة الإغريقية ، ولقد سهل ركوب البحر من الخلجان والجزر وأشباه الجزر المنتشرة بالسواحل الإغريقية وحولها لأهل البلاد السفر إلى جهات متعددة هاجروا إليها واستطوطنوهاأو عادوا منها بأصول وأفكار من حضارات أخرى.

يسمي سكان الإغريق أنفسهم الآخيين أو الهيلينيين، وقد ظهرت حضارتهم قبل الميلاد بخمسمئة وخمسين عاما ومرت بمراحل ثلاث:

العصر الأرخي

العصر الكلاسيكي

العصر الهيلينيسي

نشأة الحضارة الإغريقية في القرن الثامن قبل الميلاد

***********************************************

أولى حضارات الأغريق كانت على أرض دائرية صغيرة تدعى " Cyclades " في بحر أيجه. كان السكان يزرعون فيها حبوب العنب والزيتون ويربون الحيوانات لغرض الحليب واللحم . وكانوا ينتجون قدور الطين وتماثيل النحت من الرخام باستعمال أوراق النباتات والنقوش المصنوعة من الصخور البركانية والبرونز . بعد عدة قرون , حلت كارثة على أصحاب هذه المدينة بوقع زلزال مدمر يليه انفجار بركاني ضخم حرق معظم اراضي Cyclades , في حين أزدهرت مناطق أخرى وهي جزيرة كريت نشأت أقدم حضارات المنطقة في الجزر المنتشرة بشرق البحر المتوسط ثم انتقلت فيما بعد إلى بلاد الإغريق وكانت جزيرة كريت هي المركز والأساس لتلك الحضارة التي شملت بعد ذلك جزر بحر إيجة ورودس وقبرص ثم بلاد اليونان . وترجع أقدم آثار تلك الحضارة إلى ثلاثة آلاف عام قبل الميلاد واستمرت قرابة الألفي عام ، وقد قسمت تلك الحضارة إلى عصور ثلاث كما ذكر . وقد أطلق على هذه الحضارة اسم الحضارة المينوسية نسبة إلى مينوس وهو ملك ورد في أساطيرهم القديمة أنه حكم جزيرة كريت . وكانت هناك علاقات تجارية واتصالات حضارية تربط بين أصحاب تلك الحضارة بمصر، فنقل الكريتيون الكثير عن مصر ، وجدت آثار مصرية بكريت وذلك وجدت أوان ومصنوعات كريتية عثر عليا في المناطق الأثرية بمصر. وفي الوقت الذي بدأت فيه الحضارة الكريتية بالانهيار والاضمحلال بدأت في الازدهار حضارة لقبائل هاجرت إلى شبه جزيرة البلقان ( الجزء الجنوبي من بلاد الإغريق ) بعد أن تمكنوا من الاستقرار بها لقرون ، ولم يكن للإغريق أول ظهورهم دولة موحدة تجمعهم جميعًا تحت سيطرتها ولكن كانت لهم ولايات متعددة منفصل بعضها عن بعض وكان لكل ولاية حكومتها وقوانينها وجيشها ولعل السبب في ذلك أن بلاد الإغريق بلاد جبلية يصعب قيام دولة موحدة فيها، ولكن على الرغم من استقلال الولايات الإغريقية بعضها عن بعض فقد كانوا من أصل واحد ودينهم وحضاراتهم واحدة

العصر الكلاسيكي

****************

عندما أنتهى عهد الميسينيين , حلت باليونان أزمة كبيرة حتى أسميت هذه الفترة بالعصر المظلم والذي أستمر لمدة 400 سنة , حتى أعتقد بأن الناس لم تعد تذكر كيفية الكتابة لعدم وجود أي مستندات أو علامات تدل على ما كانوا يفعلونه. بدأت الناس يتملكها الجوع شيئا فشيئا , حتى أتخذوا العزم بالرحيل عن هذه الأراضي للبحث عن أرض جديدة تشبع حاجاتهم, فذهبوا إلى ساحل آسيا الصغرى وتوقفوا عند أرض أيجه. في القرن الثامن قبل الميلاد بدأ اليونانيون يستعيدون حضارتهم وازدهارهم إلا أن المهاجرين منهم من انتشروا حول البحر الأسود إلى الشمال الشرقي والغرب إلى جنوب أيطاليا حتى وصل انتشارهم في أرضي أسبانيا و فرنسا. معظم المهاجرين اشتغلوا كمزارعين وقليل منهم من اهتم بدعامة التجارة. بدأ استقرار اليونانيين عندما بدأ المنتجون بالرجوع إلى اليونان ليحرروا النقص هناك , حيث أصبح مرفأ البحر الأسود في تلك الأيام من حبوب وأشجار إلى مرفأ مكتظ بالخمر والزيتون والزيت والعسل. بحلول القرن السادس قبل الميلاد ، ظهرت العديد من المدن على النحو السائد في الشؤون اليونانيه : أثينا واسبرطة

في اليونان القديمة كان الناس يتكلمون لغة واحدة لا أكثر , ويعبدون نفس الإله ويتشاركون نفس الملابس حتى القرن الثامن قبل الميلاد. فبسبب انفصال المدن و تقسيمها على حسب حواجز البحر أو الجبال . فمعظم المدن ك (أثينا واسبرطة وكورنث ) عرفت بمبانيها العالية وبمناطقها المحاطة بالمزارعين الذين كانوا ينمون المحصول ويربون الحيوانات .فكل مدينة أصبح لها نظام خاص في الحكومة وطرق للقيام بالأعمال, حتى أنهم جعلوا لكل مدينة إله ليحميهم بشكل خاص عن المدن الأخرى , فيبنون له معبدًا في قلعة أثينا وهو الأكربول . كانت المعارك بين المدن مستمرة حيث كانوا يقاتلون بعضهم بعضاً, ومن أقوى مدن اليونان في تلك الفترة هما أثينا واسبرطة اللتين كانتا في صراع دائم لشدة المنافسة التي تملكانها. ولكن في وقت الشدة رد شملهم من جديد , كمثل غزو الفرس على بلادهم و غزو إيران في الوقت الحاضر فلم يجدوا إلا أن يوحدوا شملهم للأنتصار على المحتلين.

حضارة أسبرطة

****************

برزت في بلاد الإغريق بعض المدن على رأسها مدينتان أسهمتا إسهاما كبيرًا في بناء الحضارة الإغريقية هما مدينتا أسبرطة وأثينا. ووفقاً للأساطير اليونانية، فمؤسس أسبرطة هو لاكديمون، ابن الإله زوس والآلهة تاجيت، وقد سماها على اسم زوجته ابنة يوروتاس. توجهت أسبرطة نحو النظام العسكري بعد أن اضطرت إلى خوض حروب طويلة مع جيرانها، وعلى رأسهم أثينا، التي خاضت معها حرباً طاحنة استمرت لربع قرن عرفت بالحروب البيلوبونية، غير أن أثينا وأسبرطة سرعان ما اتحدتا عام 481 ق . م، رغم حروبهما، عندما تقدم الفرس بإتجاه اليونان، واستطاعت أثينا التصدي له في الحملة الأولى، غير أن الحملة الفارسية الثانية، كانت لتدمر جيش أثينا، لولا أن الأسبارطيين أمنوا انسحاباً بأقل للخسائر للجيش الأثيني، استبسل فيها 300 من أشجع قادة أسبرطة العسكريين بقيادة ليونايدس ووقفوا بوجه الجيش الفارسي حتى انسحب جيش أثينا الجرار نحو موقع آمن و وكان نظام الحكم في أسبرطة يقوم على أساس ديموقراطي إلى حد ما يعتمد في توزيع السلطات على عناصر أربع : 1- ملكية مزدوجة للفرد حتى لا ينفرد ملك واحد بالحكم. 2- مجلس شيوخ يتكون من 28 عضو ( ويشترط ألا يقل عمر العضو عن ستين عامًا). 3- جمعية عامة تضم كل المواطنين الذكور متى بلغوا سن الثلاثين . 4- ضباط التنفيذ أي الوزراء وهم خمسة ينتخبهم الشعب ويشغل كل منهم وظيفته لمدة عام واحد. فيما بين عامي 740 - 720 قبل الميلاد قامت الحرب الميسينية الأولى، استطاعت أسبرطة من خلالها توسيع أراضيها بالإستيلاء على حصن جبل أتيوم وضم ميسينا (غربي أسبرطة)، أثناء حكم الملك تيوبومبوس.و بين عامي 660 - 640 قبل الميلاد، وقعت الحرب الميسينية الثانية، إذ وبعد ثمانين عاماً من الحكم الأسبرطي لـ ميسينيا، ثار أهالي ميسينيا ضد الحكم الأسبرطي، ودعمهم في عصيانهم حكام دويلات المدن اليونانية في الشمال والشرق والتي كانت على خلاف مع أسبرطة. وعندما تعاظمت الاضطرابات الاقتصادية والسياسية في ميسينيا وفقد العديد من الأسبرطيين أراضيهم التي اكتسبوها بعد الحرب الأولى، سارعت أسبارطة إلى فرض نفوذها في ميسينيا، وابتكر الأسبارطيون خلال الإعداد لتلك الحرب، التكتيك القائم على تجمع كتيبة مشاة مدججة بكافة أنواع السلاح (رماح، سيوف، تروس، دروع، واقيات أطراف)، وهذا التكتيك انتشر في حروب العالم بعد ذلك، من بعد الأسبارطيين.انتصرت أسبارطة في الحرب انتصاراً مؤزراً، أعاد هيبتها إلى كافة المدن اليونانية، غير أنه صنع منها دولة جديدة، دولة لا تعرف غير الحرب ! كان المجتمع الأسبارطي يتكون من ثلاث قبائل، وهو مجتمع ذكوري، يهمّش المرأة. ويُربى الذكور بين 14 - 20 من أعمارهم من قبل الدولة ويتلقون تعليماً عسكرياً مكثفاً، ومن أعمارهم بين 20 - 30 ملتحقون بالجيش جميعاً، ومن هم أكبر من الثلاثين يجتمعون في نوادٍ رجالية في المدن، ويتناولون فيها وجباتهم سوية. ولعل السبب فب هذه النزعة العسكرية أن موقع أسبرطة كان بعيدا عن البحر ، ولم يكن أمامها من وسيلة لمقابلة ازدياد السكان سوى التوسع فيما حولها من بلاد مما جعلها سوط عذاب لجيرانها ، وقد ظلت أسبرطة قوية ومسيطرة على معظم بلاد الإغريق بفضل قوتها ونظمها العسكرية لمدة مائتي عام ، فلما سقطت تعجب الناس من أمر سقوطها ولكن ما من أمة حزنت عليها
يتبع

توقيع : الخبير الأول

ايها الضيوف الكرام الموقرين لاتشاهدون وتخرجون

بل ضعوا بصمتكم وابداعاتكم

هل تريدون احد يسلم على يد الله جل جلاله وشانه ثم بيدكم

ويكون اعمالهم في موازين حسناتكم

تعالوا واكتبوا وناقشوا

رد مع اقتباس

رقم المشاركة : ( 2 )
الخبير الأول

الصورة الرمزية الخبير الأول
تاريخ التسجيل : May 2014
مكان الإقامة :
عدد المشاركات : 1,292
عدد النقاط : 30
قوة التقييم : الخبير الأول is on a distinguished road
الخبير الأول غير متواجد حالياً

افتراضي
كُتب : [ 09-06-2014 - 09:46 AM ]

وصلت أثينا إلى زعامة المدن الإغريقية في القرن الخامس قبل الميلاد أي منذ ألفان وخمسمائة سنة تقريبًا وبلغت مبلغًا عظيمًا من الرقي والحضارة ويعتبر المؤرخون تلك الفترة من تاريخهاهي أزهى الفترات لا في تاريخ أثينا بل في تاريخ أثينا بل في تاريخ الإغريق بأكمله. وكانت أثينا عاصمة إقليم جبلي فقير مقفر فيما عدا بعض الأودية الضيقة بين الجبال حيث كان يزرع القمح والكروم والزيتون كما أمدتها الجبال بالكثير من المعادن والأحجار وخاصة الرخام الذي صنع منه الأثينيون العديد من تماثيلهم كما وجد الأهالي على شواطئ الأنهار طينا نقيًا صنعوا منه أوانيهم الفخارية وقد عوضهم البحر عن كثير مما افتقدوه في أرضهم فهيأت لهم الطبيعة سواحل ذات موانئ وخلجان طبيعية كما اهتم الأثينيون بالتجارة اهتماما كبيرا وتوصلوا إلى اختراع العملة التي ساعدت على انتعاشها ، فالعملة سهلة الجمع والتخزين أكثر من المنتجات الزراعية أو الثروة الحيوانية وغيرها من أدوات المقايضة التي كانت تستخدم للتبادل في مصر وغيرها من بلاد الشرق القديم. ولعل أهم ما قدمته أثينا للإنسانية هي فكرة الديموقراطية رغم اختلاف مفهومها في عصرنا الحاضر، وكلمة الديموقراطية تتكون من مقطعين ( ديموس ) بمعنى شعب و ( كراتوس ) بمعنى حكم أي ( ديموس كراتوس) وهو (حكم الشعب). ولكن مما لا شك فيه أن قامت في أثينا وغيرها من المدن الإغريقية المجالس النيابية و أضحى للمواطن حق إبداء الرأي والاشتراك في اتخاذ القرارات بشأن كل ما يهمه و ظهر المشرعون الذين يسنون القوانين ويضعون اللوائح. لقد كانت هناك هوة كبيرة تفصل بين الأغنياء والفقراء في أثينا ، فلجأ الفقراء إلى الاستدانة من الأغنياء وكان العرف السائد بين أن من يعجز عن تسديد الديون ذات الفوائد الباهظة يصبح عبدًا لدائنه ويعمل في مزارعه ويباع في سوق العبيد. واستمرتا الحالة تسوء والهوة بين الفقراء والأغنياء تزداد وتتسع إلى أن عين " سولون " حاكمًا عليهم. ولد سولون في أثينا لعائلة نبيلة. واشتهر في البداية بوصفه شاعرًا. وقد أدت قصائده دورًا كبيرًا في حث الأثينيين على استرداد جزيرة سلاميز التي كانت تحت أيد أجنبية لفترة طويلة. أُعطي قيادة القوات التي أرسلت لاسترداد الجزيرة. وقد قام بإخضاعها بشكل سريع. وتم اختياره بعد ذلك أرخونًا (الحاكم الأول) وأوكلت إليه سلطة تغيير القوانين.
وكانت أثينا في حاجة ماسة للتغيير السياسي والاقتصادي. وكان القدر الأكبر من الثروة متمركزًا في يد قلة من المواطنين ذوي النفوذ وكان المزارعون قد أُجْبِرُوا على رهن أراضيهم مُقَابل استدانة المال مقدمين أنفسهم وأسرهم ضمانات للدين. فأصدر سولون قانونًا يلغي كل تلك الديون والرهونات، ويُحَرِّر الذين أصبحوا أرقاء. وقام أيضًا بتعديل النظم المالية، مما سهَّل التجارة الخارجية. وكان التعديل الوحيد الذي أدخله سولون في تجارة أثينا الخارجية هو إصدار قانون يمنع تصدير الحبوب.
أعادت إصلاحات سولون الدستورية، تقسيم المواطنين إلى أربع طبقات وفقًا للدخل. ويسمح للمواطنين من كل الطبقات بأن يُصبحوا أعضاء في الجمعية التشريعية وفي المحاكم المدنية. وقد أسس سولون مجلسًا من 400 شخص، ليضطلعوا بالسلطات السياسية في الأريوباغوس (المجلس القضائي) وأقام المحاكم الشعبية التي يستطيع المواطنون أن يحتكموا إليها ويستأنفوا ضد قرارات موظفي الدولة. وقد أبقى سولون على الشروط القديمة التي بموجبها يحق فقط للطبقات الثلاث العُليا تولي المناصب العامة العُليا ويحق فقط لأعلى طبقة بتولي منصب الأرخون. وقد أبقت هذه الشروط على الأوليغاركية ـ أي حكم الأقلية ـ ولكن إصلاحات سولون كانت خطوة مؤكدة في طريق الديمقراطية.
وقد قيل إن سولون جعل الأثينيين يعهدون إليه بالالتزام بقوانينه لمدة 10 سنوات. وسافر بعد ذلك إلى الشرق وزار مصر حيث مكث مدة طويلة ليطلع على حضارتها ، وعندما رجع بعد 10 سنوات وجد البلاد تخوض حربًا أهلية وسرعان ما سيطر بيزيستراتوس على الأمور. وبعد معارضته بيزيستراتوس، تقاعد سولون وابتعد عن الحياة العامة.
الهيلينية اليونانية

****************

فإن الهيلينية اليونانيه يدوم لفترة من 323 قبل الميلاد إلى ضم شبه الجزيرة اليونانيه والجزر من قبل روما في 146 قبل الميلاد. على الرغم من أن انشاء قاعدة الرومانيه لم كسر استمراريه المجتمع والثقافة الهيلينيه ، والتي ظلت دون تغيير أساسي حتى مجيء المسيحيه ، فانه لم يسجل نهاية اليونانيه واستقلاله السياسي.
وخلال الفترة الهيلينيه اهمية "اليونان السليم" (اي اقليم الحديثة اليونان) داخل اليونانيه الناطقه العالم انخفاضا حادا. العظمى من مراكز الثقافة الهيلينيه كانت انطاكية والاسكندرية ، عواصم متعلق ب بطليموس الفلكي seleucid سوريا ومصر على التوالي. انظر الحضارة الهيلينيه لتاريخ الثقافة اليونانيه خارج اليونان في هذه الفترة.
الفتوحات الاسكندر كان عدد من عواقب للمدينة اليونانيه - الدول. انها إلى حد كبير إلى توسيع أفاق اليونانيون ، وادت إلى هجرة مطرده ، وخاصة من الشباب وطموحه ، إلى اليونانيه الجديدة الامبراطوريات في الشرق. هاجر كثير من الاغريق إلى الكثير من المدن الجديدة الهيلينيه في الشرق التي تأسست في اعقاب الكسندر 's، بعيدة مثل ما هي الآن في أفغانستان وباكستان ، حيث غريكو - جرثومي المملكه والهند والمملكه اليونانيه نجت حتى نهاية القرن الأول قبل الميلاد.
القرن الثالث

***********

وقد تفككت الامبراطوريه seleucid تدريجيا ، التي مزقتها الحروب من diadochi 323-285 قبل الميلاد ، وبها 247 قبل الميلاد يفسح المجال لparthia.
Antigonus الثاني توفي في 239 قبل الميلاد. وشهد وفاته اخر من مدينة الثورة - الولايات achaean للجامعة ، الذي كان aratus الشكل المهيمن للsicyon. Antigonus ابن demetrius الثاني توفي في 229 قبل الميلاد ، مما يترك الطفل (فيليب الخامس) ملكا ، مع العام antigonus doson كما وصي. فان اخيون ، بينما تخضع إسميا لبطليموس ، وكانت في الواقع المستقلة ، والتي تسيطر عليها معظم جنوب اليونان. اثينا بقيت بمناي عن هذا الصراع بناء على اتفاق مشترك.
سبارتا بقيت معاديه لاخيون ، وفي 227 قبل الميلاد ملك اسبرطة cleomenes الثالث achaea غزت وسيطرت جامعة. Aratus المفضل البعيدة القريبه المقدوني إلى اسبرطة ، والمتحالفه مع doson نفسه ، والذين في 222 قبل الميلاد وهزم spartans المرفقه مدينتهم—سبارتا المرة الأولى على الإطلاق التي تحتلها دولة اجنبية.
في 215 قبل الميلاد ، فيليب الخامس شكلت تحالفا مع عدو روما قرطاج ، الذي لفت روما مباشرة في الشؤون اليونانيه لاول مرة. روما وجه السرعه فإن إغراء achaean المدن بعيدا عن الولاء الأسمى لفيليب ، وتشكيل تحالفات مع رودس وpergamum ، الآن اقوى قوة في آسيا الصغرى. الأولى المقدونيه اندلعت الحرب في 212 قبل الميلاد ، وانتهت في 205 قبل الميلاد ، ولكن الآن المقدوني كان ملحوظا كعدو من روما. روما حليف رودس من السيطرة على جزر بحر ايجه.
القرن الثاني

************

في 202 قبل الميلاد هزم روما قرطاج ، وكان الحر لتحويل انتباهها شرقا ، وحثت على صاحبه اليونانيه الحلفاء ، ورودس pergamum. 198 في الثانية المقدونيه اندلعت الحرب لأسباب غامضة ، ولكن أساسا بسبب المقدوني كما شهدت روما كحليف محتمل للseleucids ، اعظم دولة في الشرق. فيليب حلفاء في اليونان وهرب منه في 197 قبل الميلاد كان نحو حاسم هزم في cynoscephalae به proconsul الروماني تيتوس quinctius flamininus.
في 192 قبل الميلاد ، اندلعت الحرب بين روما وseleucid الحاكم antiochus الثالث ، والذي كان هزم في thermopylae في 191 قبل الميلاد. وفي أثناء هذه الحرب الرومانيه القوات عبرت إلى آسيا لاول مرة ، حيث هزم مرة أخرى في antiochus أكسيد المغنيسيوم على sipylum (190 قبل الميلاد). اليونان الآن يكمن عبر روما خط الاتصالات مع الشرقية ، والقوات الرومانيه أصبح وجود دائم. السلام للapamaea (188 قبل الميلاد) غادر روما في المركز المهيمن في جميع انحاء اليونان. عندما فيليب الخامس توفي في 179 قبل الميلاد كان خلفه ابنه فرساوس ، شأنها في ذلك شأن جميع الذين المقدونيه الملوك حلمت الاتحاد اليونانيون تحت سيادة المقدونيه. المقدوني هو الآن ضعيفة للغاية لتحقيق هذا الهدف ، ولكن روما حليف eumenes الثاني من pergamum إقناع روما فرساوس ان يشكل تهديدا لموقف روما.
في 168 قبل الميلاد الرومان ارسلت لوتشيوس aemilius paullus إلى اليونان ، وعند pydna المقدونيين كانت هزمت بشكل ساحق. فرساوس تم اسر واقتيد إلى روما ، وكانت المملكه المقدونيه قسمت إلى اربع دول الأصغر. تحت قيادة أحد مغامر دعا andriscus ، المقدوني تمرد القاعده الرومانيه في 149 قبل الميلاد : ونتيجة لذلك تم مباشرة المرفقه السنة التالية وأصبحت مقاطعة رومانية ، الأولى من اليونانيه إلى الدول تعاني من هذا المصير. روما الآن طالبت بأن achaean جامعة ، اخر معقل للاليونانيه الاستقلال ، وتحل. وقد رفضت اخيون وأعلنت الحرب على روما. القنصل الروماني لوتشيوس mummius متقدمة من مقدونيا وهزم اليونانيون في Corinth ، الذي سوي بالأرض. في 146 قبل الميلاد في شبه الجزيرة اليونانيه ، ولكن ليس في الجزر ، وأصبحت محميه رومانية. الرومانيه فرضت ضرائب ، ما عدا في اثينا واسبرطة ، وجميع المدن التي كان عليها ان تقبل به حكم روما الحلفاء المحليين. في 133 قبل الميلاد آخر ملوك pergamum توفي وترك مملكته لروما : هذا جلبت معظم ايجه شبه الجزيرة تحت حكم الروماني المباشر كجزء من مقاطعة آسيا.......
الرومانية اليونانية

******************

الرومان واليونان في الفترة من التاريخ اليوناني (من اليونان الصحيح خلافا لغيرها من المراكز الهيلينيه الرومانيه في العالم (بعد الرومانيه كورينثيانس الانتصار في معركة Corinth في 146 قبل الميلاد وحتى اعادة انشاء مدينة بيزنطة و تسمية المدينة من قبل الامبراطور قسطنطين باعتبارها عاصمة الامبراطوريه الرومانيه) كما نوفا الغجر ، في وقت لاحق من القسطنطينيه) في 330.
خلال قرون والثانية والثالثة ، وكانت اليونان وتنقسم المحافظات بما achaea ، مقدونيا ، epirus ، تراقيا وmoesia. وفي عهد diocletian في اواخر القرن الثالث ، كان moesia المنظمه بوصفها رعية ، وكان يحكمها galerius. تحت قسنطينة ، وكانت اليونان جزءا من المحافظات من مقدونيا وتراقيا. ثيودوسيوس الأول قسمت ولاية من مقدونيا إلى مقاطعات creta ، achaea ، thessalia ، epirus vetus ، epirus نوفا ، ومقدونيا. جزر بحر ايجه شكلت مقاطعة insulae في مقاطعة Asiana. اشطه
المجتمع

********

الا حرة ، وامتلاك الأرض ، المولودات في الولايات المتحدة الرجال يمكن المواطنين الحق في الحصول على الحمايه القانونية الكاملة في المدينة - الدولة (في وقت لاحق بريكليز عرض استثناءات المولودات في الولايات المتحدة القيد). في معظم المدن - الدول ، على عكس روما ، والاجتماعية اهمية خاصة لا تسمح الإنسان. على سبيل المثال ، ولدت في اسرة معينة عموما جلب أي امتيازات خاصة. أحيانا الأسر الدينية الوظائف العامة التي تسيطر عليها ، ولكن هذا عادة لا يعطي اي سلطة اضافية في الحكومة. في أثينا ، كان عدد السكان مقسمة إلى اربع طبقات اجتماعية على أساس الثروة. الناس يمكن ان تتغير اذا الطبقات التي قطعتها المزيد من المال. في اسبرطة ، وجميع المواطنين الذكور اعطيت عنوان متساويه اذا انتهى تعليمهم. ومع ذلك ، المتقشف الملوك ، والذي كان بمثابة المدينة - الدولة مزدوجة عسكرية والزعماء الدينيين ، جاء من اسرتين. عبيدا ليست لها سلطة أو مركز. لهم الحق في تكوين أسرة والتملك ، ولكن لم يكن لديها اي الحقوق السياسية. بحلول عام 600 قبل الميلاد رق العبيد قد انتشر في اليونان. بحلول القرن الخامس قبل الميلاد العبيد مكونة من ثلث مجموع السكان في بعض الدول - المدن. العبيد خارج اسبرطة ابدا تقريبا ثورة العشرين لانهم كانوا تتكون من عدد كبير جدا من الجنسيات وكانت أيضا منتشره في التنظيم النقابي.
معظم الاسر التي تملكها العبيد كما خدم المنازل والعمال ، وحتى الأسر الفقيره قد تملكها قليلة العبيد. اصحاب ولم يسمح لضرب أو القتل على العبيد. وكثيرا ما عدت إلى مالكي العبيد الحرة في المستقبل لتشجيع العبيد إلى العمل الشاق. خلافا لما حدث في روما ، تم تحرير العبيد الذين لم يصبحوا مواطنين. وبدلا من ذلك ، كانت مختلطه إلى سكان metics ، التي تضم اشخاصا من بلدان أجنبية أو غيرها من المدن - الدول الذين كانوا رسميا يسمح لها بالعيش في الدولة.
المدينة - من الناحية القانونية للدول التي تملكها العبيد. هؤلاء العبيد قد العامة أكبر قدر من الاستقلال من العبيد التي تملكها الأسر ، والذين يعيشون بمفردهم واداء المهام المتخصصه. في اثينا ، وتم تدريب الجمهور عبيدا لأبحث عن تزييف العملة ، في حين ان المعبد العبيد عمل كخدم للمعبد للاله.
سبارتا كان هناك نوع خاص من العبيد دعا helots. Helots اسرى الحرب اليونانيه كانت مملوكة للدولة والمخصصه للاسر حيث اجبروا على البقاء. Helots اثيرت الغذاء ، وتسببوا في الاعمال المنزلية حتى يمكن للمرأة ان تركز على جمع القوى الاطفال في حين ان الرجال يمكن تكريس وقتهم لتدريب كما hoplites. اسيادهم عاملوهم بقسوه وكثيرا ما تمردت helots.
التعليم

*******

وبالنسبة لمعظم من التاريخ اليوناني ، وكان التعليم الخاص ، ما عدا في اسبرطة. وخلال الفترة الهيلينيه ، وبعض المدن - الدول انشأت المدارس العامة. ألا يمكن ان تحمل الأسر الثريه المعلم. الفتيان تعلمت القراءة والكتابة واقتبس من الأدب. كما انها تعلم الغناء والعزف على آلة موسيقيه واحدة وكما تم تدريب الرياضيين لاداء الخدمة العسكرية. درسوا ليس عن وظيفة ، ولكن ليصبح فعال المواطن. البنات أيضا تعلمت القراءة والكتابة والحساب البسيط ليتمكنوا من إدارة الاسرة المعيشيه. انهم تقريبا لم تتلق التعليم بعد مرحلة الطفولة.
ذهب الأولاد إلى المدرسة في سن السابعه ، أو ذهبوا إلى الثكنه ، واذا كانوا يعيشون في اسبرطة. ثلاثة أنواع من تعاليم هي : للحساب ، للموسيقى والرقص ، و للرياضة.
الفتيان من الاسر الثريه الذين يحضرون الدروس في المدارس الخاصة واتخذت الرعايه من قبل ، أ المنزلية الرقيق التي اختيرت لهذه المهمة الذي رافق الصبى أثناء النهار. عقدت في صفوف المعلمين وشملت منازل خاصة في القراءة ، الكتابة ، والرياضيات ، والغناء ، ولعب من القيثاره والفلوت. عندما أصبح الصبي 12 عاما بدأ التدريس لتشمل الرياضة والمصارعه والجري ورمي القرص والرمح. في اثينا بعض الشباب الأكبر سنا وحضر اكاديميه لأدق التخصصات مثل الثقافة ، والعلوم ، والموسيقى ، والفنون. وقد انتهت الدراسه في سن ال 18 ، تليها دورة تدريب عسكرية في الجيش عادة لمدة سنة أو سنتين.
عدد قليل من الفتيان واصلت تعليمها بعد الطفولة ، كما في المتقشف . جزء حاسم من ثري مراهق التعليم كان نصح المخلص مع الشيخ ، والتي في بعض الاماكن والاوقات يمكن ان يكون قد تضمن الحب. فإن المراهق التي تعلمتها مشاهدة الموجهين له الحديث عن السياسة في أغورا ، ومساعدته على اداء مهامه العموميه ، ويمارسون معه في الجمنازيوم ويحضرون الندوات معه. أغنى تابع الطلبة تعليمهم من خلال دراسة شهيرة مع المعلمين. بعض من اثينا 'اعظم هذه المدارس شملت صالة حفلات والاكاديميه. نظام التعليم من الاثرياء اليونانيين القدماء كما دعا .
الجمعية اليونانية القديمة

**************************

جمعية اليونان القديمة هي واحدة من أولى معروفا من اشكال الحكم الديمقراطى. أو الوسائل "الجمعية اليونانيه للمدينة الدولة." اصولها هي من هومري اغورا معنى "اجتماع الناس". الأولى معروفة وقد عقدت الجمعية في اقرب وقت عهد دراكو في 621 قبل الميلاد
وكانت الجمعية العامة التي عقدت في (الذي كان على تلة غرب الاكروبول). هذا هو مكان الاجتماع وقال ان تعقد ، في معظم الرجال الاثيني 6000 استنادا إلى الحسابات عمله مع متوسط حجم اي الاثيني الذكور. اعضاء الجمعية تجتمع اربع مرات كل (حوالي مرة كل اسبوع). في كل اجتماع لل جمعية معينة نوقشت المواضيع والتصويت عليها. الجمعية أيضا جمع في حالات الطوارئ والمحاكمات في قضايا القانون في الجمعية التي أصبحت هيئة المحلفين.
وكانت الأصوات التي اتخذتها حصر الايدي التي اثيرت. بعد مدون قرار الاغلبيه حكمت وحملها. على الرغم من انه كان أول شكل من اشكال الديمقراطيه الوحيدة الاشخاص المسموح لهم بالتصويت في الجمعية كانت حرة - ولد الرجل. وفي عهد بريكليز (حوالي منتصف '400 قبل الميلاد) وكانت الجمعية العامة بالنظر إلى السلطة الوحيدة لاستخدام حق النقض أو الموافقة على اي وجميع المسائل التي تخص الدولة اليونانيه

توقيع : الخبير الأول

ايها الضيوف الكرام الموقرين لاتشاهدون وتخرجون

بل ضعوا بصمتكم وابداعاتكم

هل تريدون احد يسلم على يد الله جل جلاله وشانه ثم بيدكم

ويكون اعمالهم في موازين حسناتكم

تعالوا واكتبوا وناقشوا

رد مع اقتباس

رقم المشاركة : ( 3 )
الخبير الأول

الصورة الرمزية الخبير الأول
تاريخ التسجيل : May 2014
مكان الإقامة :
عدد المشاركات : 1,292
عدد النقاط : 30
قوة التقييم : الخبير الأول is on a distinguished road
الخبير الأول غير متواجد حالياً

افتراضي
كُتب : [ 09-06-2014 - 09:49 AM ]

الاقتصاد

********

في دورتها الاقتصادية الطول ، في القرون الخامس والرابع قبل الميلاد ، اليونان القديمة كان الاقتصاد الأكثر تقدما في العالم. ووفقا لبعض المؤرخين الاقتصادية ، وكان واحدا من أكثر الاقتصادات المتقدمه صناعي مسبقا. ويتضح ذلك من متوسط الاجر اليومي للعامل اليونانيه التي كانت ، من حيث القمح ، ونحو 12 كغم. كان هذا أكثر من 3 أضعاف متوسط الاجر اليومي للعامل مصري خلال الفترة الرومانيه ، حوالي 3،75 كيلوغرام
مظاهر الحضارة الإغريقية

العمارة

اهتم الإغريق اهتمامًا كبيرًا بالعمارة وأقاموا معابد غاية في الروعهة والإبداع ومن أشهرها معبد البارثينون فوق تل الأكربول المشرف على المدينة وخصص لعبادة الألهة أثينا ، وقد أقيم على قاعدة من الرخام تحيط به الأعمدة التي بلغ عددها في الواجهة ثمانية وعلى الجانبين الطويلين سبعة عشر وبلغ طول كل عمود سبعة أمتار وقد أقيم في أعلى الأعمدة من الداخل أفريز من الرخام يصور الاستعراض الرسمي لموكب الإلهة آثينا وهو من أجمل ما نحته الفنان " فدياس". وقد نقل هذا الإفريز بأكمله في أوائل القرن الماضي إلى إنجلترا حيث يعرض الآن بالمتحف البريطاني بلندن وأقيم إلى جانب البارثينون معبد الأرخثيون وهو معبد فريد جميل ، يتميز بأعمدته المنحوتة على هيئة سيدات رشيقات.
الفلسفة

********

يكاد يجمع مؤرخون الفلسفة على أنها قد نشأت في بلاد اليونان منذ القرن السادس قبل الميلاد ويؤرخ عادة لبدايتها بطاليس الذى عاش على ساحل ايونيا وولد بمدينة ملطية في عام 624 قبل الميلاد تقريبا ولفظ الفلسفة لم يكن يدل قديما على ما نعنية اليوم فقط من تفكير مجرد وتحليل عقلى للمشكلات الإنسانية والميتافيزيقية، بل كان يدل كذلك على أى نشاط عقلى يبذلة الإنسان بهدف السيطرة على الطبيعة وفهم ظواهرها الغامضة كذلك يقال على الفلسفة أنها يونانية الأصل وانها معجزة يونانية ولكن هذا الاعتقاد بدء يتضاءل مع ظهور المكتشفات الحديثة لاثار وكتابات فلسفات الحضارات الشرقية القديمة. وتعتبر الفلسفة الإغريقية من أعظم ما تركه الإغريق للفكر الإنساني فقد أعملوا عقولهم في تحليل المشكلات الهامة في الحياة وفي التعرف على أسرار الكون وحاولوا الإجابة عن أسئلة صعبة مثل : ما هو الحق؟ وما هو الجمال؟ وما معنى الحياة الفاضلة ... إلخ ، ويكفي ذكر اسم سقراط أكبر فلاسفتهم والذي أثر تاثيرا كبيرا على فلسفة الشرق والغرب وكان سقراط مؤمنًا بأن الجدل والمناقشة قد توصل إلى الحقيقة، وكان يميل إلى النقد والمجادلة ويرفض أن يقبل أمرًأ دون دليل أو إثبات ، كما علم الإغريق أن البحث عن الحقيقة والحق والجمال والخير هو أسمى الغايات ، وقد أدى به جدله وشجاعته أن حكم عليه بالموت إذ اتهموه بأنه علم الناس كيف يجادولن ويتمردون على عادات المدينة وتقاليد الأولين
الأدب

*****

نقل الإغريق عن الفينيقيين الحروف الهجائية وزادواعليها حروفًا متحركة وقد ساعدهم ذلك في تسجيل الكثير من أعمالهم الأدبية التي نظموها شعرًا ونثرًا والتي تناولت موضوعات تتصل بوجه خاص بأخبار حروبهم وقصص أبطالهم وأساطيرهم الدينية. وقد فقد جانب كبير من هذه الأعمال الأدبية ولم يتبق لنا سوى شذرات منها. وكان من أشهر شعراء الإغريق وأقدمهم الشاعر " هوميروس" الذي نظم في القرن التاسع قبل الميلاد ملحمتين رائعتين هما :الألياذه والأوديسه ، وتدور أشعارهما حول شخصيات أسطورية قامت بأعمال بطولية في حروب الإغريق مع طروادة. وقد اتجه معظم كتاب وشعراء الإغريق نحو المسرح وخاصةً نحو المسرح التراجيدي أي الأحداث المأساوية ومن أشهر شعراء التراجيديا " سوفوكليس" الذي عاش في القرن الخامس قبل الميلاد ، والذي اشتهر بمسرحية" أنتيجوني" وهي تصور الصراع الذي يدور في صدر البطل بين الولاء للصديق والولاء للوطن وتنتهي القصة بأن الجندي يجب أن يكون ولاؤه لشيء واحد فقط هو أوامر قائده . ومن أشهر من كتبوا في الكوميديا أي الروايات التهكمية والهزليه "أريستوفانس" الذي عاش في القرن الخامس وأوائل القرن الرابع ق.م وتخصص في الهجوم على الساسة وقادة الحرب ، وقد بلغ من حرية الفكر وقتذاك أن أظهر " أريستوفانس " على المسرح قادة أثينا الكبار في صورة مضحكة . ومما هو جدير بالذكر أن " بركليس " خصص مبلغًا من مال الدولة ليحل محل ما يدفعه الموالطنون أجرًا لمشاهدة ما يعرض من المسرحيات وما يقدم من الألعاب الرياضية في الأعياد والاحتفالات ، وكانت حجته في ذلك أن تلك المسرحيات والألعاب يجب ألا تكون ترفًا تختص به الطبقات الثرية وحدها إذ هي تهدف في نظره إلى رفع المستوى الثقافي والاجتماعي لكافة السكان.
العلوم

*******

المواد الرئيسية : اليونانية القديمة والجغرافيا، وعلم الفلك اليوناني، واليونانيه والرياضيات، والطب في اليونان القديمة، وتاريخها (هيرودوت)، وأرسطو. واستمد الإغريق الكثير من أصول العلم من مصر القديمة ونجحوا في تحويل الكثير من نجارب وخبارت المصريين إلى نظريات وقوانين علمية ومن ثم فقد تقدمت العلوم تقدما كبيرًا خلال العصر الذهبي لأثينا وخاصةً في مجال الطب. ولقد توصل الإغريق إلى معرفة أن المخ هو مركز الحس والتذوق وهو المتحكم في الأعضاء الأخرى كما عرفوا أن تدفق الدم في الشرايين تنظمه ضربات القلب . ومن أشهر أطبائهم أبوقراط الذي لايزال الأطباء في العلم كله يرددون قسمه قبل ممارسة المهنة ، والذي اعتبر أبو الطب البشري ، كذلك برع الإغريق في كثير من العلوم الأخرى وخاصة الطبيعة والفلك والرياضيات.
الفن

****

اشتهر الإغريق بقدراتهم الفنية وخاصة في فن نحت التماثيل وقد بدأوا نشاطهم في هذا المجال بتقليد التماثيل المصرية ، وقد تمكن الفنان الإغريقي وخاصة الأثيني بعد جهد كبير استغرق أكثر من قرن من الزمان من الإلمام إلمامًا تامًا بتركيب الجسم البشري وتكوينه ثم استخدام هذه المعرفة في صنع تماثيل رائعة .. حاول فيها إظهار الحركة وتقاطيع الجسم وثنيات الملابس التي أبدع فيها كثيرا ولم يترك الفنان الإغريقي مادة تقع في يده ويستطيع استخدامها إلا وقد استخدمها وخاصة الحجر الجيري ، والرخام والطين المحروق والخشب وكان يستخدم الذهب أحيانًا في تمثيل الملابس ، والعاج في نحت الأجزاء البارزة من جسم الإنسان كما فعل "فدياس" أشهر فنان في أثينا في إعداد تماثيله الذهبية العاجية مثل تمثال الإلهه أثينا إله الحكمة الذي أقيم في معبد البارثينون بأثينا ، وقد صورت تماثيل الآلهة والبشر والحيوانات خير تصوير وأبدع الإغريق بوجه خاص في تممثيل الرياضيين وهم يمارسون الألعاب الرياضية والنساء وهن يمشين بوقار في المواكب الدينية أو و هن منهمكات في أعمالهن المنزلية ، كذا الخيل وهي تتحرك برشاقة وفي خفة . وقد برع الإغريق كذلك في فنون النقش والرسم وكانوا يصورون حياتهم اليومية وأساطير معبوداتهم على جدران معابدهم ومبانيهم.
****
الدين والأساطير

**************

الأساطير اليونانية تتكون من القصص التي تنتمي إلى الإغريق القديمة المتعلقة الآلهة والأبطال ، وطبيعة العالم وأصول وأهمية ممارساتها الدينية. الرئيسية الآلهة اليونانيه هي اثنا عشر ، زيوس وزوجته هيرا ، بوسيدون ، أريز ، هيرميس ، ، أفروديت ، اثينا ، ابولو ، أرتميس ، ديميتر . الهامة الأخرى المدرجه الآلهة هيبي ، هيليوس ، والانحرافات ، ديونيسيس . زيوس آباء كانوا ريا وأيضا الذين كانوا آباء بوسيدون ، والانحرافات ، هيرا ، هيستيا ، وديميتر_ اليونان,كان بها تمثال رودس وتمثال زيوس وقبر موسوليوس في ضريح هاليكارنوس لكن كلهم دمروا بفعل الزلازل
تم

http://www.kunozelhukama.com/vb/kunoz215/

hano.jimi

2014-12-07, 16:07

أريد بحثا شاملا حول الحضارة الاغريقية و شكراا

خطيط المدينة الإغريقية
الصور
المقدمة :-

تناولت الاسابيع السابقة ظهور وتكاثر المدن فى سهول نهرى دجلة والفرات ونهر النيل , والتى تختلف فى تكوينها الجغرافى والطبوغرافى عن أرض اليونان وجزر بحر أيجة , حيث يمثل الهيكل الجغرافى للإغريق تنوعات لا حد لها , حيث الكتل الجبلية والجزر الصخرية فى بحر أيجة والسهول فى شبه جزيرة البلقان وحيث الأنهار والوديان والجبال والخلجان والمضايق والجزر الصغيرة الخصبة والمحصنة بجبال تحيطها .
وأرض اليونان يحدها من الشرق بحر أيجة ومن الغرب البحر الأيونى ومن الجنوب جزيرة كريت والبحر المتوسط .

انقسمت الحضارة الاغريقية الى ثلاث عصور:-
• العصرالهومر
• العصر الهيلينى او المدينه الهيلينيه
• العصر الهيلينسى

اولا :-العصر الهيلنينىون اشهر المدن فى ذلك العصر مدينه اثيا
اثينا
مدينة تجارية تقع فى الناحية الشرقية من أرض اليونان فى البداية كانت مدينة بلا اسوار نمت دائريا حول معبد الاكروبل القائم فوق الهضبة

1---

قد رفضت اثينا الاسلوب الذى كانت تتبعه بعض الدول الاغريقية القائم على أساس غزو واستعمار المدن الاخرى حيث ابتدعت اثينا التجارة والصناعة وأصبح هناك اربع فئات تمثلت فى النبلاء
والزراع والصناع والتجاروالحرفين بخلاف العبيد وكل فئه كانت تعيش فى اماكن خاصه بها
وقد اتى برزتراتس الذى غير شكل اثينا ببناء شبكة من الشوارع والطرق التى تربطها بالضواحى
وبناء مجارى مائية محمولة لنقل الماء العذب الى المدينة
ومن أتى من بعده من حكام قام ببناء الأكربول كقلعة واقام القصور وهدموا السور الذى كان يحيط فى المدينة والذى انشئ فى القرن السابع قبل الميلاد حتى تمدد المدينة بعدةه ولم يبنى سورا غيره
ثم بنت المدينه اسطولا وساعدت بعض المدن الاغريقية فى حروبها ضدد الفرس انتصرت مرتين وفى المره الثالثه هزمتها الفرس ودمرتها كليا بما فيها الأكربول

2---

وبعد فتره من الزمن اعيدت اثينا قوتها مره ثانية وبنيت سور حول المدينة غطى مساحه تعادل ضعف مساحه المدينه كما حصنت بيريه بسور وبنى حوله خندق مائى واصبحت اثينا مدينتين أثينا وبيريه
وربطتا المدينتان بسورين تفصل بينهما مسافة يلجأ فيها اهل بيلوب فى حالة الخطر
ثم تسرب الحق الى بعض الدول الاغريقية بداصراع بينهما وانتصروا عليها ودمروها وانتعشت اثينا مرة ثانيه ولكنها لم تعيد نفوذها

3-------

4-------
تنقسم أثينا إلى قسمين:-

القسم الأول:-على التل ويعرف بالأكروبول أو المدينة العليا والتى تعتبر كحصن للتل بنى حوله حائط دفاعى لحماية المعابد الرئيسية وغيرها من المبانى العامة
الفسم الثانى:-بنى أسفل القسم الاول على منحدرات التلال التى استفاد منها الأغريق فى اختيار المواقع المناسبه لانشاء المسارح والمبانى العامة ويحمتل ان الاغريق قد بنوا المدينه السفلى بعد ازدحام المدينة العليا بالسكان وعملوا على الربط بينهما بطريق متسع له درجات .

حجم المدينة
اتبع الأغريق المقياس الإنسانى فى بناء مدنهم فلم ينشأ الاغريق مدنا كبيرة بل كانت مدنهم تتمشى مع حجم ونسب الإنسان وقد يكون هذا من احد أسباب الثقافة والحضارة الأغريقية
كان انعدام التخطيط فى المدينة الأغريقية يعتبر وسيله من وسائل الدفاع عن اختراق العدو السور الخارجى وقد دعا هذا ارسطو على ان يشجع تخطيط جزء من المدينة تخطيط هندسى منتظم والجزء الاخر تخطيط عشوائى وبهذا يجتمع الفن والجمال والامن والامان

الاكروبول :

كان قلب مدينه اثينا حيث تقام فيه الشعائر المقدسه المستمده من الطبيعه والتاريخ وكان مقدسا قبل ان يبنى عليه اى معبد او قصر حيث كان يزخر بالالهع الحوريات ( الهه الدنيا والاخره) مما جعل دلفى ( مكان الالهه ) بقعه مقدسه وعليه تجمعت الاصول الحقيقيه للمدينه والاكروبول احسن مثال لصوره تجميع لايمكن شرحه على اساس دينى و شده انحدار مرتفعات هضبه الاكروبول جعلت جوانبه اصلح من بناء اسوار للدفاع ويمكن مشاهده المبانى المقامه على المدينه ومن مسافه بعيده والمعابد التى شيدها الاغريق على الهضبه مثلت صورا تخيلوها للنظاموالجمال والحكم وقد اقيم على الهضبه معبد البارثينون بمبانيه الضخمه على الطراز الدورى مستفيدا من طبيعه الموقع ومزاياه ولم تب\ل اى محاوله لتحقيق الترابط بين ماتقع عليه العين او تتابع ارتفاع المنشات او الاحتفاظ بالتماثيل فالمنشات لم تقام على محور محدد ولا يوجد بينهم استمرار او ترابط وكان بعضها مستطيل والاخر دائرى ولكن لكل مبنى وحده مستقله مكتملا بمحتوياته ومتساويا مع غيره فى الاهميه ومستقلا عنه
وحتى القرن السادس عشر ق.م كانت المبانى الرئيسيه على الهضبه متواضعه ثم بدات المنشات الحديثه العهد وبخاصه المسرح وقد اقيم المسرح عن طريق تحويل المنحدر الموجود فى جانب التل الى مدرج شبه دائرى لتكون بمثابه مسرح يستطيع الممثلون والراقصون ان يؤدوا ادوارهم فيها

الاجــــــــــــــورا :

فى البدايه كان مركز النشاط فى القريه الاغريقيه هى ساحه السوق ( الاجورا ) وهو المكان الفسيح الملائم ال\ى كان يسمح لجميع اهل القريه بالاجتماع فيه وقد انفصلت الاجورا عن المعبد مبكرا ولم تكن فى اول عهدها فى شكل منتظم بل كانت فى اغلب الاحوال مساحه واسعه مفتوحه مملوكه للدوله وفى المدينه اصبح السوق مركز النشاط الرئيسى ايضا وقد كان منفصلا عن حرم المعبد المقدس بما يعنى فصل المكان المخصص للنشاط الدنيوى عن المكان المخصص للنشاط الدينى
وكثيرا ما كانت المبانى المقامه حول ه\ه المساحه متناثره بشكل غير منتظم فيوجد هنا معبد وهناك تمثال لبطل او نافوره او صف من الحوانيت الخاصه بالصناع مفتوحه امام الماره بينما تشير المظلات الواقيه والمنصات المقامه فى وسط المكان الى يوم السوق
وبمرور الزمن تطورت الاجورا واصبحت مكانا للسوق ومركزا للاعمال والحياه السياسيه واقيم بجوارها ثلاث مبانى هامه :
مبنى صاله الاجتماعات - مبنى صاله المجلس – مبنى صاله الغرفه
ووضعت الاجورا فى وسط المخطط العام للمدينه تقريبا مع الشوارع الغربيه والشماليه الجنوبيه التى تصب فيها وتؤدى اليها وصممت لتضم كل المواطنين الدين لهم اعمال فى السوق او الموجودين فى المبانى المجاوره
وكانت مساحتها تشغل حوالى 5% من مساحه المدينه
والمسقط الافقى للاجورا هندسى فى شكله فهناك مساحات مستطيله واخرى مربعه مفتوحه الشكل يحاط بها بواكى تظلل المبانى التى تحيط بالمساحه المفتوحه خططت على اساس تجنب التعرض بين حركه الناس الدين يعبرون المكان المفتوح وبين الناس الدين تجمعوا لممارسه التجاره او تاديه الاعمال الاخرى فى السوق وغالبا ما كانت تنتهى الشوارع عند الاجورا ولا تعبرها وقد خصص المكان المفتوح اصلا لحركه المشاه
وبهدا كانت الاجورا تجمع بين العدد الكبير من الوظائف الحضريه الهامه .

المساكن :

• لم تكن هناك فروق واضحه بين مساكن المدينه مساكن الفقراء والاغنياء جنبا الى جنب
• المساكن حول حوش مقفول وبه فتحه فى السقف ليتسرب منها الدخان
• توجيه المسكن الاغريقى :
الشتاء : توفير اكبر كميه من الشمس
الصيف : حجب اشعه الشمس
البروزات – فتحات الشبابيك – الابواب
وضعت فى الجنوب وتفتح على حوش سماوى وبه بواكى
تم تخطيط الشارع شمال جنوب او شرق غرب

• امتازت الحضاره الاغريقيه عن باقى الحضارات الاخرى حيث :التف
- رياضيه
- دينيه
- صحيه
• رياضيه ( اوليمبيا ) :
مقر الالعاب الرياضيه وانشات الالعاب الاوليمبيه نظام الحفلات الاوليمبيه مره كل 4 سنوات تطورت الى ساحه العاب مغلقه تضم انشطه مختلفه
وكانت تقام كل عام عند مدخل احد المعابد المصريه القديمه

• دينيه ( دلفى ) :
تضم المعبد الرئيسى للاله ابولو الذى كان له من الاله الدينى مايماثل المعابد
وكان فى البلاد الكاثوليكيه الاله ابولو ( رمز الشمس )
ديوتيوسوس ( رمز الغموض )

• صحيه ( كوس ) :
مصحه ومستشفى ومركز ابحاث طبيه
جزيلاه صغيره عزله وجمال وفضاء

اسبرطه :
- الفلاسفة :
- بقراط : علاقته بتخطيط المدن واختيار مواقعها واكد على تحديد اتجاه المبانى وشوارع المدينه حيث تفادى الشمس صيفا ومستشفيات و اماكن صحيه وعجز المدن عن تحقيقها
- فينروفيرس : وافق بقراط على هذا المبدأ وغير فى تخطيط المدينه وظهر ذلك فى المدن الرومانيه
- افلاطون : التفريق وعمل مدينه مثاليه ( الفلاسفه – المحاربين – الصناع والزراع ) تأثر هذا الفيلسوف بنظام الحشرات والتكوين البيولوجى وحبه للهندسه واقام المدينه فى منطقه تقسم الى 12 قسم وبها المعابد وتأثره باسبرطه وحدد نسبه سكان المدينه 5 الاف نسمه لكى يستطيع الخطيب ان يتكلم اليهم
- ممفورد :شبه مدينه افلاطون كانها سجن تحيط بها اسوار
- ارسطو : قسم الى 3 طبقات ( صناع – زراع – حماه دوله ) وقسم الارض الى 3 اقسام
- مقدسين : لسد النفقات والشعائر
ملاك الدوله : لاعاده المحاربين
المزارعين
تم تحديد حجم المدينه وان يكون الحجم 10 الاف نسمه

التخطيط الشبكى :

خطط المدينه فى خطوط مستقيمه وذلك فى اماكن معينه

• ميتون : دائره وهى المركز وتكون مساحه السوق التى سوف تؤدى الهياكل والشوارع المستقيمه التى تتجمع فى المركز على هيئه نجم يرسل اشعته على كل الجوانب فى خطوط منتظمه
• هيبودامس :
التخطيط الشبكى : شوارع ذات خطوط مستقيمه متوازيه تتقاطع عموديه عليها شوارع عرضيه شكل قطعه الشطرنج فرض هذا الشكل على شبكه الشوارع ذات التضاريس الحاده ترتب على ذلك خلق عدد من المنحدرات تحتاج الى سلالم كان هناك صعوبه فى السير

• برينى : طبق هيبودامس النظام الشبكى دون الاخذ فى الاعتبار وعوره الارض وتميزت بشوارعها العريضه حيث بلغ عرض الشارع الرئيسى 8 متر ويشمل الاجورا وفوقها مسرح ومعبد وتحتها مركز رياضى وباقى المسقط بلوكات مربعه الشكل تقريبا مفصوله عن بعضها بشوارع 4 متر

• سلينس : قسمت المدينه الى قسمين : - الاكروبول : وهو عباره عن حصن دفاع فوق التل
- القسم الاخر اسفل التل
وقد تم تخطيط المدينه اسلوب يماثل اسلوب هيبودامس يقسمها من الشمال الى الجنوب شارع كبير عرضه 7 متر يتعامد معه 7 طرق فرعيه تقطع المدينه عرضيا ويوجد شارع ممتد خلف اسوار المدينه ليسهل تحرك الجنود الجمعيه الشعبيه والمجلس التنفيذى

المدينه الهيلينيسيه
1انتصر الاسكندر الاكبر عام 338قبل الميلاد على اثينا وطيبه وارغمهما مع عدد كبير من المدن الاغريقيه على تكوين عصبه كورنثيه بزعامه مقدونيا.
*تطورت المدن واصبحت المدينه مظهرا للفخامه والعظمه وعرض العظمه الامبراطوريه حيث اضيف الى المدينه المبانى الفخمه الاوديون _المسرح _الخزانه _المكتبه _السجن.
*الفخامه هى السمه الجماليه الرئيسيه للمدينه الهيلينيسيه , ظهرت مبانى من طابقين وثلاث ولم يكن ذلك معروفا نسبيا من قبل وأقيمت المعابد ودور القضاء على ارض مستويه فى الاجورا او على مقربه منها.
* ازدادت الشوارع عرضا وطولا واصبحت جزءا من الاماكن العامه قام بجانب وظيفته وظيفه الترفيهه.
*ساعدت الشوارع الواسعه فى المدن الاغريقيه على رفع المستوى الصحى العام للسكان.
_أخذت المدن الاغريقيه تتطور من القرن السابع بطريقتين:-
1_بشكل تلقائى غير منظم فى شبه جزيره البلقان وجزر بحر ايجه حيث كانت روح الاكروبول تسيطر عليها.
2-بشكل منتظم شديد التزمت والصرامه فى مدن ايونا بآسيا الصغرى وكانت روح الاجورا تسيطر عليها وازدهرت اسس المدينه الهيلينسيه فى كل مكان منذ القرن الرابع .
*ظهر عنصران جديدان لم يكونا موجودين فى المدينه الهيلينسيه وهما المنظور والمحور الطويل .
_فى الماضى حتى يمكن أخذ فكره عن الشكل العام للمدينه كان يجب على المشاهد ان يسير فى كل أجزاء المدينه ويمر حولها ويصعد الاكروبول ويرى المدينه ككل رؤيه شامله.
_اما فى العصر الهيلينسى فإن الشارع الواسع الطويل هيأ للانسان مشاهده ورؤيه قسم منتظم من المدينه على هيئه قطاع مستعرض فى مستوى واحد من أول نظره وأحدثت الاعمده المتكرره للواجهات على امتداد الشارع اثر فى النفس من حيث البهجه والجمال.
كانت المدينه الهيلينسيه تؤدى مهمتها التجاريه أكثر جوده واتقاناوتنظيما من المدينه الهيلينيه.

مدينه الاسكندريه

فى عهد الاسكندر الاكبر كان مغرم بإقامه المدن
المهندس دينوكراتس استعمل افكار ونظريات هيودامس (التخطيط الشبكى) حيث الشوارع خطوط مستقيمه متعامده من الشمال الى الجنوب ومن الشرق الى الغرب وتقع على مسافه عده اميال غرب فرع النيل الكابولى على ذلك الشريط من اليابسه الذى يفصل البحرعن بحيره مريوط.
_كما خططت الاسكندريه على أساس وجود حيين أو منطقتين أحدهما عربى والآخر اغريقى وعلى أساس وظيفتها التجاريه.

_وقد مد طريق من جزيره فاروس الى الشاطئ ونشأعنه ميناءان ويقال أن المكان الذى شيدت عليه مدينه كان مقاما عليه عدد من القرى اكبرها قريه اسمها راكوتيس.
_زاد عرض الشوارع فى الاسكندريه بلغ عرض الشارع 6متر ، الشارع الرئيسى الكانوب كان عرضه 30 متر .
*الشارع الكانوبى :هو أحد شارعان رئيسيان متقاطعان فى ميدان كبير يتوسط المدينه ويمتد من الشرق الى الغرب.
الشارع الاخر: يمتد من بحيره مريوط الى البحر المتوسط وتتوازى بقيه الشوارع مع هذين الشارعين.

*حقق مهندسو التخطيط والعماره أثرا فنيا رائعا سواء فى المبانى بمفردها او فى العلاقه المتبادله بينها وبين مواقعها على الارض.

الرابط للصور (http://*******/246619/http://www.mediafire.com/file/tmnyddikwgm/الإغريق تخطيط.rar)
الرجوع الى أعلى الصفحة
http://hkm20.yoo7.com/t1-topic

hano.jimi

2014-12-07, 16:09

أريد بحثا شاملا حول الحضارة الاغريقية و شكراا

بسم الله الرحمن الرحيم ,

أخواني و اخوآتي أعضآء و زوآر قصتنآآ قصة عششق ؛
أقدم لككم تقريرر عن اعظم الحظآرات العآلمية و التي ادهشت العآلم من جميع النوآحي
و دارت حولها القصص ومآ زالت اسآسآآ للكثير من الرويآت و الأفلآم
و خرج منهآ ابطالأ غيروو العآلم ,

الحظآرة الاغريقية ؛

آلحديث عن الاغريق طويل جداً حآولت في هآذا التقرير جمع مآيفيدكم
نبدأ ..

~؛ تعريف سريع عن الحضآرة "

حضارة الإغريق أو هيلينية هو مصطلح يُشير إلى الفترة التاريخية (من 750 قبل الميلاد إلى 146 قبل الميلاد) والثقافة التي انتشرت فيها الحضارة اليونانية في البحر الأبيض المتوسط، وشرق أوروبا وآسيا، مندمجة مع الثقافات المحلية , أراد اليونانيون تكوين أكبر إمبراطورية في تاريخ آسيا وأوربا بعد الاستيلاء على الشرق فارس وبابل والهند والشام ومصر وشمال أفريقيا وقد حقق إبنهم الإسكندر هذا الحلم .

~؛ التأسيس "

ظهرت حضارة بلاد الإغريق بشبه جزيرة البلقان وخليج بحر إيجة بالساحل الشمالي للبحر المتوسط بمنطقة جبلية سهولها ضيقة، تتناثر بها مجموعة من الجزر الصغيرة في بحر إيجة. أثر موقع بلاد الإغريق على حضارتها تأثيرًا كبيرًا. فهي قريبة من منبع حضارات الشرق القديم " مصر- بلاد الشام- العراق -فينقيا كما كانت جزيرتا كريت وقبرص بمثابة المعبر الرئيسي للاتصال الحضاري والتجاري بتلك الجهات وبآسيا الصغرى وساحل أفريقيا الشمالي. كذلك كان ساحل بلاد الإغريق الغربي والجزر القريبة منه بمثابة البوابة الغربية لبلاد الإغريق ومنها حمل التجار والمهاجرون الحضارة إلى شبة الجزيرة الإيطالية، وبذلك نشأت حضارة الرومان وهكذا ساعد الموقع الجغرافي بلاد الإغريق على القيام بدور المستورد لحضارات الشرق والموزع لها لباقي أنحاء أوروبا. كذلك قسمت التضاريس بجبالها العالية بلاد الإغريق إلى مجموعة من الأقاليم المحدودة المساحة والمنعزلة نظرًا لصعوبة الاتصال بينها، مما أدى إلى ظهور دويلات حول المدن الكبرى الهامة وأصبح على كل مدينة أن تعتمد على نفسها من الناحية السياسية والاقتصادية كما تنافست هذه المدن مع بعضها وتباينت مصالحها وتضاربت أهدافها. وقد أدت طبيعة البلاد الجبلية إلى اتجاه أهلها إلى البحر كوسيلة للاتصال إذ كان من السهل أن يركب الإغريقي البحر على أن يتحمل مشقة اجتياز المرتفعات ومن ثم فقد كانت حضارة الإغريق حضارة بحرية تجارية، وكان الأسطول وخاصة أسطول مدينة أثينا معلمًا من معالم الحضارة الإغريقية، ولقد سهل ركوب البحر من الخلجان والجزر وأشباه الجزر المنتشرة بالسواحل الإغريقية وحولها لأهل البلاد السفر إلى جهات متعددة هاجروا إليها واستوطنوها أو عادوا منها بأصول وأفكار من حضارات أخرى .

~؛ ظهرت حضارتهم قبل الميلاد بخمسمئة وخمسين عاما ومرت بمراحل ثلاث "

العصر الأرخي .
العصر الكلاسيكي .
العصر الهيلينيسي .

* العصر الأرخي "

(و يسمى باللغة الإنجليزية Archaic Greece و الترجمة الحرفية هي يونان الأرخية )
في القرن الثامن قبل الميلاد بدأت اليونان تنبثق من العصور المظلمة التي تبعت سقوط الحضارة المينوسية في هذه الفترة اختفى مفهوم القراءة و الكتابة و اختفت الكتابات المينوسية لذا استخدم الإغريق الحروف الفينيقية و عدلوها بعد ذلك و كونوا الكتابة الإغريقية و يعتبر العصر الأرخي عصر للتشريق بمعنى انهم استعانوا بالكثير من الحضارات الشرقية و كانت الدولة في هذه الفترة على حافة الإنهيار و لكنها تماسكت لفترة طويلة و تكونت ثقافة هذا العصر من عدة مصادر من الشرق و قد ساعدهم هذا على تطوير دينهم و فنونهم و الكثير من الأشياء .

* العصر الكلاسيكي "

(و يسمى باللغة الإنجليزية Classic Greece و الترجمة الحرفية هي يونان الكلاسيكية )
عندما انتهى عهد الميسينيين، حلت باليونان أزمة كبيرة حتى أسميت هذه الفترة بالعصر المظلم والذي استمر لمدة 400 سنة، حتى اعتقد بأن الناس لم تعد تذكر كيفية الكتابة لعدم وجود أي وثائق أو علامات تدل على ما كانوا يفعلونه. بدأت الناس يتملكها الجوع شيئا فشيئا، حتى عزموا الرحيل عن هذه الأراضي للبحث عن أرض جديدة تشبع حاجاتهم، فذهبواإلى ساحل آسيا الصغرى وتوقفوا عند أرض أيجه. في القرن الثامن قبل الميلاد بدأ اليونانيون يستعيدون حضارتهم وازدهارهم وكان المهاجرون منهم قد انتشروا حول البحر الأسود إلى الشمال الشرقي وغرباً إلى جنوب ايطاليا، حتى وصل انتشارهم إلى إسبانيا وفرنسا. معظم المهاجرين اشتغلوا كمزارعين وقليل منهم من اهتم بدعامة التجارة.بدأ استقرار اليونانيين عندما بدأ المنتجون بالرجوع إلى اليونان ليحرروا النقص هناك، حيث تحول مرفأ البحر الأسود في تلك الأيام من مرفأ حبوب وأشجار إلى مرفأ مكتظ بالخمر والزيتون الزيت العسل. بحلول القرن السادس قبل الميلاد .
ظهرت العديد من المدن على النحو السائد في الشؤون اليونانية : أثينا و إسبارطة , في اليونان القديمة كان الناس يتكلمون لغة واحدة لا أكثر، ويعبدون نفس الإله ويتشاركون نفس الملابس حتى القرن الثامن قبل الميلاد. فبسبب انفصال المدن وتقسيمها على حسب حواجز البحر أو الجبال. فمعظم المدن كأثينا واسبارطة وكورنث عرفت بمبانيها العالية وبمناطقها المحاطة بالمزارعين الذين كانوا ينمون المحصول ويربون الحيوانات. فكل مدينة أصبح لها نظام خاص في الحكومة وطرق للقيام بالأعمال, حتى أنهم جعلوا لكل مدينة إله ليحميهم بشكل خاص عن المدن الأخرى، فيبنون له معبدًا في قلعة أثينا وهو الأكربول. كانت المعارك بين المدن مستمرة حيث كانوا يقاتل بعضهم بعضاً، ومن أقوى مدن اليونان في تلك الفترة أثينا وإسبارطة اللتين كانتا في صراع دائم لشدة المنافسة بينهما. ولكن في وقت الشدة كان شملهم يلتئم من جديد، فمثلاً عند غزو الفرس لبلادهم لم يجدوا بداً من التوحد للانتصار على الغزاة .

حضارة أسبرطة ؛
برزت في بلاد الإغريق بعض المدن على رأسها مدينتان أسهمتا إسهاما كبيرًا في بناء الحضارة الإغريقية هما مدينتا أسبرطة وأثينا. ووفقاً للأساطير اليونانية، فمؤسس أسبرطة هو لاكديمون، ابن الإله زوس والآلهة تاجيت، وقد سماها على اسم زوجته ابنة يوروتاس .
فيما بين عامي 740 - 720 قبل الميلاد قامت الحرب الميسينية الأولى، استطاعت أسبرطة من خلالها توسيع أراضيها بالاستيلاء على حصن جبل أتيوم وضم ميسينا (غربي أسبرطة)، أثناء حكم الملك تيوبومبوس و بين عامي 660 - 640 قبل الميلاد، وقعت الحرب الميسينية الثانية، إذ وبعد ثمانين عاماً من الحكم الأسبرطي لـ ميسينيا، ثار أهالي ميسينيا ضد الحكم الأسبرطي، ودعمهم في عصيانهم حكام دويلات المدن اليونانية في الشمال والشرق والتي كانت على خلاف مع أسبرطة وعندما تعاظمت الاضطرابات الاقتصادية والسياسية في ميسينيا وفقد العديد من الأسبرطيين أراضيهم التي اكتسبوها بعد الحرب الأولى، سارعت أسبارطة إلى فرض نفوذها في ميسينيا، وابتكر الأسبارطيون خلال الإعداد لتلك الحرب، التكتيك القائم على تجمع كتيبة مشاة مدججة بكافة أنواع السلاح (رماح، سيوف، تروس، دروع، واقيات أطراف)، وهذا التكتيك انتشر في حروب العالم بعد ذلك، من بعد الأسبارطيين.انتصرت أسبارطة في الحرب انتصاراً مؤزراً، أعاد هيبتها إلى كافة المدن اليونانية، غير أنه صنع منها دولة جديدة، دولة لا تعرف غير الحرب ! كان المجتمع الأسبارطي يتكون من ثلاث قبائل، وهو مجتمع ذكوري، يهمّش المرأة. ويُربى الذكور بين 14 - 20 من أعمارهم من قبل الدولة ويتلقون تعليماً عسكرياً مكثفاً، ومن أعمارهم بين 20 - 30 ملتحقون بالجيش جميعاً، ومن هم أكبر من الثلاثين يجتمعون في نوادٍ رجالية في المدن، ويتناولون فيها وجباتهم سوية. ولعل السبب فب هذه النزعة العسكرية أن موقع أسبرطة كان بعيدا عن البحر، ولم يكن أمامها من وسيلة لمقابلة ازدياد السكان سوى التوسع فيما حولها من بلاد مما جعلها سوط عذاب لجيرانها، وقد ظلت أسبرطة قوية ومسيطرة على معظم بلاد الإغريق بفضل قوتها ونظمها العسكرية لمدة مائتي عام، فلما سقطت تعجب الناس من أمر سقوطها ولكن ما من أمة حزنت عليها .

و تم صنع فيلم أجنبي يحكي حضارة اسبرطة و يسمى 300 ؛
http://im41.gulfup.com/ykpIr.jpg

بقايا من اسبرطة القديمة ؛
http://im41.gulfup.com/zesLA.jpg

حضارة أثينا "
وصلت أثينا إلى زعامة المدن الإغريقية في القرن الخامس قبل الميلاد أي منذ ألفان وخمسمائة سنة تقريبًا وبلغت مبلغًا عظيمًا من الرقي والحضارة ويعتبر المؤرخون تلك الفترة من تاريخهاهي أزهى الفترات لا في تاريخ اثينابل في تاريخ الإغريق بأكمله .
و اشتهرت نهاية هذا العصر بغزوات الإسكندر الأكبر و توسعه في العالم ففي وقت من الحروب و الصعوبات ظهر فيليب المقدوني و استطاع أن يتولى الحكم على المدن اليونانية الضعيفة و ظهرت الدولة المقدونية و ظل الملك على هذا الدولة حتى اغتياله من قبل أحد حراسه, بعد ذلك تولى الإسكندر الأكبر الحكم و في سن الثلاثين أستطاع أن يبني امبراطورية من أعظم الامبراطوريات في التاريخ و لم يهزم في معركة أبدا !

عملة اثينا ؛
http://im41.gulfup.com/6u4M5.jpg

خريطة امبراطورية الاسكندر الأكبر ؛
http://im41.gulfup.com/01Uil.png

فيديو يحكي قصة الاسكندر العظيم ؛ (http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=MQfBinQwPGs)

* العصر الهيلينيسي "

(و يسمى باللغة الإنجليزية Hellenistic Greece و الترجمة الحرفية الهيلينية اليونانية)
بدأ هذا العصر مباشرة بعد انتهاء حروب الإسكندر الأكبر و بداية انضمام القوات اليونانية الى القوات الرومانية
دامت الهيلينية اليونانيه في الفترة من 323 قبل الميلاد إلى ضم شبه الجزيرة اليونانيه والجزر من قبل روما في 146 قبل الميلاد. على الرغم من إنشاء الدولة الرومانيه لم تنهي استمراريه المجتمع والثقافة الهيلينيه، والتي ظلت دون تغيير حتى مجيءالمسيحيه، التي لم تسجل نهاية الحضارة اليونانيه واستقلالها السياسي.

وبالنسبة للتعليم في التاريخ اليوناني، وجدالتعليم الخاص، ما عدا في اسبرطة. وخلال الفترة الهيلينيه، وبعض المدن - الدول انشأت المدارس العامة. ألا يمكن ان تحمل الأسر الثريه المعلم. الفتيان تعلمت القراءة والكتابة واقتبست من الأدب. كما أنها تعلمت الغناء والعزف على آلة موسيقيه واحدة وكما تم تدريب الرياضيين لأداء الخدمة العسكرية. درسوا ليس من اجل الوظيفة، ولكن ليصبح المواطن فعال في المجتمع. الفتيات أيضا تعلمن القراءة والكتابة والحساب البسيط ليتمكن من إدارة الاسرة وتدبير الحياةالمعيشيه. الاانهن تقريبا لم يتلقين التعليم بعد مرحلة الطفولة.
يذهب الأولاد إلى المدرسة في سن السابعه، أو يذهبوا إلى الثكنه، امااذا كانوا يعيشون في اسبرطة.فهناك ثلاثة أنواع من التعليم هي : الحساب، لموسيقى والرقص، والرياضة.
الفتيان من الاسر الثريه الذين يحضرون الدروس في المدارس الخاصة واتخذت الرعايه من قبل، مربية المنزل اوالرقيق"الخادمه" التي اختيرت لهذه المهمة لمرافقة الصبى أثناء النهار. عقدت في صفوف المعلمين وشملت منازل خاصة في القراءة، الكتابة، والرياضيات، والغناء، ولعب من القيثاره والفلوت. عندما يصبح الصبي 12 عاما يبدأ التدريس ليشمل الرياضة والمصارعه والجري ورمي القرص والرمح. وفي اثينا بعض الشباب الأكبر سنا وحضر اكاديميه لأدق التخصصات مثل الثقافة، والعلوم، والموسيقى، والفنون. وقد انتهت الدراسة في سن ال 18، تليها دورة تدريب عسكرية في الجيش عادة لمدة سنة أو سنتين.
عدد قليل من الفتيان واصلت تعليمها بعد الطفولة، كما في المتقشف. جزء حاسم من ثري مراهق التعليم كان نصح المخلص مع الشيخ، والتي في بعض الأماكن والاوقات يمكن ان يكون قد تضمن الحب. فإن المراهق التي تعلمتها مشاهدة الموجهين له الحديث عن السياسة في أغورا، ومساعدته على أداء مهامه العموميه، ويمارسون معه في الجمنازيوم ويحضرون الندوات معه. أغنى تابع الطلبة تعليمهم من خلال دراسة شهيرة مع المعلمين. بعض من اثينا 'اعظم هذه المدارس شملت صالة حفلات والاكاديميه. نظام التعليم من الاثرياء اليونانيين القدماء كما دعا.

المواد الرئيسية : اليونانية القديمة والجغرافيا، وعلم الفلك اليوناني، واليونانيه والرياضيات، والطب في اليونان القديمة، وتاريخها (هيرودوت)، وأرسطو. واستمد الإغريق الكثير من أصول العلم من مصر القديمة ونجحوا في تحويل الكثير من نجارب وخبرات المصريين إلى نظريات وقوانين علمية ومن ثم فقد تقدمت العلوم تقدما كبيرًا خلال العصر الذهبي لأثينا وخاصةً في مجال الطب. ولقد توصل الإغريق إلى معرفة أن المخ هو مركز الحس والتذوق وهو المتحكم في الأعضاء الأخرى كما عرفوا أن تدفق الدم في الشرايين تنظمه ضربات القلب. ومن أشهر أطبائهم أبوقراط الذي لايزال الأطباء في العلم كله يرددون قسمه قبل ممارسة المهنة، والذي اعتبر أبو الطب البشري، كذلك برع الإغريق في كثير من العلوم الأخرى وخاصة الطبيعة والفلك والرياضيات .

أرسطو اشهر فيلسوف ؛
http://im41.gulfup.com/smORZ.jpg

~؛ العمارة "

اهتم الإغريق اهتمامًا كبيرًا بالعمارة وأقاموا معابد غاية في الروعه والإبداع ومن أشهرها
معبد البارثينون فوق تل الأكربول المشرف على المدينة وخصص لعبادة الألهة أثينا، وقد أقيم
على قاعدة من الرخام تحيط به الأعمدة التي بلغ عددها في الواجهة ثمانية وعلى الجانبين
الطويلين سبعة عشر وبلغ طول كل عمود سبعة أمتار وقد أقيم في أعلى الأعمدة من الداخل
أفريز من الرخام يصور الاستعراض الرسمي لموكب الإلهة آثينا وهو من أجمل ما نحته
الفنان " فدياس". وقد نقل هذا الإفريز بأكمله في أوائل القرن الماضي إلى إنجلترا
حيث يعرض الآن بالمتحف البريطاني بلندن .

معبد البارثينون ؛
http://im40.gulfup.com/rSQQr.jpg

مقطع عن العمارة الإغريقية ؛ (http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=8hhPEdr1ax0)

~؛ الفلسفة "

تعتبر الفلسفة الإغريقية من أعظم ما تركه الإغريق للفكر الإنساني فقد شغلوا عقولهم
في تحليل المشكلات الهامة في الحياة وفي التعرف على أسرار الكون وحاولوا الإجابة عن
أسئلة صعبة مثل : ما هو الحق؟ وما هو الجمال؟ وما معنى الحياة الفاضلة؟... إلخ، ويكفي
ذكر اسم سقراط أكبر فلاسفتهم والذي أثر تاثيرا كبيرا على فلسفة الشرق والغرب .

وكان سقراط مؤمنًا بأن الجدل والمناقشة قد توصل إلى الحقيقة، وكان يميل إلى النقد
والمجادلة ويرفض أن يقبل أمرًأ دون دليل أو إثبات، كما علم الإغريق أن البحث عن الحقيقة
والحق والجمال والخير هو أسمى الغايات، وقد أدى به جدله وشجاعته أن حكم عليه بالموت
إذ اتهموه بأنه علم الناس كيف يجادولن ويتمردون على عادات المدينة وتقاليد الأولين .

سقراط ؛
http://im40.gulfup.com/PCUZT.jpg

~؛ ألادب "

نقل الإغريق عن الفينيقيين الحروف الهجائية وزادواعليها حروفًا متحركة وقد ساعدهم ذلك
في تسجيل الكثير من أعمالهم الأدبية التي نظموها شعرًا ونثرًا والتي تناولت موضوعات تتصل
بوجه خاص بأخبار حروبهم وقصص أبطالهم وأساطيرهم الدينية. وقد فقد جانب كبير من هذه
الأعمال الأدبية ولم يتبق لنا سوى شذرات منها .

وكان من أشهر شعراء الإغريق وأقدمهم الشاعر" هوميروس" الذي نظم في القرن التاسع قبل
الميلاد ملحمتين رائعتين هما :الألياذه والأوديسه، وتدور أشعارهما حول شخصيات أسطورية
قامت بأعمال بطولية في حروب الإغريق مع طروادة , وقد اتجه معظم كتاب وشعراء الإغريق نحو المسرح وخاصةً نحو المسرح التراجيدي أي الأحداث المأساوية ومن أشهر شعراء التراجيديا " سوفوكليس" الذي عاش في القرن الخامس قبل الميلاد، والذي اشتهر بمسرحية" أنتيجوني" وهي تصور الصراع الذي يدور في صدر البطل بين الولاء للصديق والولاء للوطن وتنتهي القصة بأن الجندي يجب أن يكون ولاؤه لشيء واحد فقط هو أوامر قائده , ومن أشهر من كتبوا في الكوميديا أي الروايات التهكمية والهزليه "أريستوفانس"
الذي عاش في القرن الخامس وأوائل القرن الرابع ق.م وتخصص في الهجوم على الساسة
وقادة الحرب، وقد بلغ من حرية الفكر وقتذاك أن أظهر " أريستوفانس " على المسرح قادة
أثينا الكبار في صورة مضحكة .

هوميروس ؛
http://im41.gulfup.com/Uhh3h.gif

سوفوكليس ؛
http://im40.gulfup.com/dRyik.jpg

اريستوفانس ؛
http://im36.gulfup.com/olTqx.jpg

~؛ العلوم "

استمد الإغريق الكثير من أصول العلم من مصر القديمة ونجحوا في تحويل الكثير
من نجارب وخبرات المصريين إلى نظريات وقوانين علمية ومن ثم فقد تقدمت العلوم تقدما
كبيرًا خلال العصر الذهبي لأثينا وخاصةً في مجال الطب. ولقد توصل الإغريق إلى معرفة
أن المخ هو مركز الحس والتذوق وهو المتحكم في الأعضاء الأخرى كما عرفوا أن تدفق
الدم في الشرايين تنظمه ضربات القلب .
ومن أشهر أطبائهم أبوقراط الذي لايزال الأطباء في العلم كله يرددون قسمه قبل ممارسة
المهنة، والذي اعتبر أبو الطب البشري، كذلك برع الإغريق في كثير من العلوم الأخرى
وخاصة الطبيعة والفلك والرياضيات .

ابوقراط ؛
http://im41.gulfup.com/SnC5D.jpg

~؛ الفن "

لقد اشتهر الاغريق بقدراتهم الفنية وخاصة في فن نحت التماثيل وقد بدؤوا نشاطهم
في هذا المجال بتقليد التماثيل المصرية، وقد تمكن الفنان الإغريقي وخاصة الأثيني بعد جهد
كبير استغرق أكثر من قرن من الزمان من الإلمام إلمامًا تامًا بتركيب الجسم البشري وتكوينه
ثم استخدام هذه المعرفة في صنع تماثيل رائعة.. حاول فيها إظهار الحركة وتقاطيع الجسم
وثنيات الملابس التي أبدع فيها كثيرا ولم يترك الفنان الإغريقي مادة تقع في يده ويستطيع استخدامها إلا وقد استخدمها وخاصة الحجر الجيري، والرخام والطين المحروق والخشب وكان يستخدم الذهب أحيانًا في تمثيل الملابس، والعاج في نحت الأجزاء البارزة من جسم الإنسان كما فعل "فدياس" أشهر فنان في أثينا في إعداد تماثيله الذهبية العاجية مثل تمثال الإلهه أثينا إله الحكمة الذي أقيم في معبد البارثينون بأثينا، وقد صورت تماثيل الآلهة والبشر والحيوانات خير تصوير وأبدع الإغريق بوجه خاص في تممثيل الرياضيين وهم يمارسون الألعاب الرياضية والنساء وهن يمشين بوقار في المواكب الدينية أو وهن منهمكات في أعمالهن
المنزلية، كذا الخيل وهي تتحرك برشاقة وفي خفة .
وقد برع الإغريق كذلك في فنون النقش والرسم وكانوا يصورون حياتهم
اليومية وأساطير معبوداتهم على جدران معابدهم ومبانيهم .

احدد فنون الاغريق ؛
http://im31.gulfup.com/LPqTA.jpg

~؛ المسرح الاغريقي "

يعتبر المسرح الإغريقي مظهراً واضحاً من مظاهر الفن في الحضارة الاغريقية
كما أنّه بوتقة لجمع وتعاون عدد من الفنون السبعة .

* لمحة عن تاريخ المسرح الإغريقي "
لقد نشأت التراجيديا واتخذت أصولها الأولى من الأغاني الديثورامبية وهي عبارة عن طقس من الطقوس الدينية تؤدى في عبادة الإله (ديونيزوس أو ديونيسوس أو باخوس) (تعالى الله عن ذلك) والاحتفال به. وتقسم الأعياد التي تتم فيها هذه الطقوس والاحتفالات إلى ثلاثة وهي: أعياد ديونيزوس الكبرى أو أعياد المدينة، أعياد العصير، الأعياد الريفية .
وأما الدراما اليونانية فكانت، وحتى بعد تطورها ونضوجها في القرن الخامس قبل الميلاد على يد "اسخيلوس"
ومعاصريه
ومن جاءوا بعدهم، كانت جزءاً لا يتجزأ من طقوس الاحتفال بالإله ديونيزوس في "عيد الديونيزيا الأكبر" .

قناع مسرحي يمثل ديونيسيوس ؛
http://im41.gulfup.com/C0XmB.jpg

* أنواع المسرحيات الاغريقية "
و تقسّم المسرحيات الإغريقية تبعاً لأنماطها إلى ثلاثة أنواع ؛
التراجيديا : المأساة .
الكوميديا : الملهاة .
المسرحيات الساتيرية : أو التيسية أي مسرحيات التيوس .

مسرح ديونيسوس في أثينا، كما تم تخيله في عام 1891 ؛
http://im41.gulfup.com/JZh4H.jpg

مسرح دودون ؛
http://im41.gulfup.com/v9npB.jpg

انتهت حضارة الإغريق بتوحيد شعوبها وإدماجها مع حضارة الفرس والمصريين على يد الإسكندر الأكبر
و إقامة الحضارة الهيلنستية خلال القرن الرابع قبل الميلاد ..

~؛ آلمصـادر "

الحضارة الاغريقية (http://egyptmajec.blogspot.com/2011/01/blog-post_4794.html)
تقرير محمد سعد عن الحضارة الإغريقية - اليونانية (http://www.youtube.com/watch?v=-3QUAYhbHys)
اليونان القديمة (http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86%D8%A7%D9%86_%D8%A7% D9%84%D9%82%D8%AF%D9%8A%D9%85%D8%A9)
D3oo Kaya
09-12-2013, 11:05 PM

http://www.3sk.tv/vb/archive/index.php/t-112115.html

hano.jimi

2014-12-07, 16:11

أريد بحثا شاملا حول الحضارة الاغريقية و شكراا

بحث في هذا الموقع
Navigation
الرئيسية
حضارات
الحضارة الاسلامية
الحضارة الاغريقية
الحضارة الرومانية
الحضارة الفرعونية
حضارات اخري
شخصيات تاريخية ( عرب )
ادباء ومفكرين
شخصيات اسلامية
علماء ومخترعين
ملوك وقادة
شخصيات تاريخية ( غربيين )
ادباء
علماء
قادة
خريطة الموقع

0
اليوم هو
حضارات‏ > ‏
الحضارة الاغريقية
الحضارة الاغريقية
تميزت عن كل حضارات العالم القديم والحديث بوجود برلمان حقيقي لديها وبروحية ديمقراطية متداخلة مع كل مفاصل الحياة مرتكزة على اربع اسس مهمة :-
1. رجال الدين
2. البرلمــان
3. الفلاسفـة
4. الجيــش
تعتبر الحضارة الإغريقية من أرقى الحضارات القديمة فكرا وسياسة وفنـا.
- فأين نشأت هذه الحضارة؟ وكيف تطورت؟
- وأين تجلت مساهمتها في إغناء الحضارة الإنسانية؟
حضارة الإغريق ( اليونانيون لتكوين أكبر إمبراطورية في تاريخ آسيا وأوربابعد الإستيلاء علي الشرق فارس وبابل والهند ومصر . وقد حقق إبنه الإسكندر هذا الحلم . وفي مطلع القرن الرابع ق. م. بدأ المقدونيون يؤثرون في أحداث الإغريق باليونان ولاسيما بعد التنافس بين إسبرطة وأثينا . وكان الفرس يؤلبونهما ضد بعضهما. وكانت أثينا وقتها مدينة دولة مستقلة ولها برلمانها . وفي هذا العصر كانت الدعوة لتوحيد الإغريق والمقدونيين لمواجهة الخطر الفارسي . وكان أرسطو داعية لحساب الإسكندر لهذه الدعوة للوحدة لإستعباد الشعوب . وكانأرسطو يرسل الأموال لأستاذه فلاطون ليرسل أشخاصا لآسيا لتجميع المعلومات الطبيعية والتجسس علي الفرس.
ازدهرت هذه العمارة تقريبا في عهد بركليز 444-429 ق.م وكذلك أيام حكم الملك فيليب وابنه الاسكندر الأكبر 334ق.م.
وتعد العمارة الإغريقية أول الحضارات التي تهتم بالدقة المتناهية في التصميم بالنسبة للنسب الجمالية ومراعاة الأشكال الفنية الجميلة و تتميز الحضارة الإغريقية بطرزها الثلاث الدوري والأيوني والكورنثي, وقد أطلقت هذه الأسماء على هذه الطرز نسبة إلى شكل الأعمدة التي تتكون منها المعابد, فمثلا يشير النظام الدوري كاصطلاح إلى الأجزاء الموحدة الثابتة وتتابعها وتكوينها في المعبد الدوري فنلاحظ تلك الأقسام, القاعدة المدرجة المكونة من عدة سلالم مرتفعة ثم بدن العمود ثم التكنة, مما يكون لنا بما يسمى نظام الحامل والمحمول حيث يتكون نظام الحامل من بدن به تجاويف رأسية وتاج ويتكون المحمول من الحمال والإفريز والكرونيش ويبنى المبنى كله من بلوكات من الحجر متلاصقة تماما وبدون مونة لاصقة وأحيانا ما كانت تربط هذه الأحجار عن طريق قطع معدنية أما بالنسبة للأسقف فكانت تتكون عادة من بلاط تراكوتا تثبت على عروق من الخشب محملة على كمرات خشبية أيضا وبذلك كانت معرضة للحريق بسهولة.

ويتجلى الجمال المعماري لتلك الحضارة الرائعة في معابدهم كمثال لمعبد الأركيزون- شكل 3 فالمدخل الشمالي مثلا تم تخصيصه للعذراوات فقط وهو عبارة عن ستة أعمدة بأشكال نسائية لحمل سقف المدخل, وهذا ما دفع أحد الحكام الأتراك بعد حوالي ألفي عام إلى تحويله إلى قصر للحريم وهذا يرجع إلى روعة هذه التماثيل وأيضا الأعمدة الأيونية في الداخل وأعمال النحت الرائعة داخل المبنى, وأهم ما يميز هذه الحضارة الأنيقة هو تحديد أمان وضع النقوش في شكل منظم, وتتميز نقوشهم بالحساسية والدقة والرشاقة,’ على عكس الحضارة المصرية القديمة والتي كانت ترتكز على ملأ الجدران بالنقوش والرسومات.

العوامل المؤثرة( الحضارة الإغريقية)
الحضارة ما هي إلا عوامل مؤثرة وبيئة محيطة لذا كان لزاما علينا أن نذكر العوامل المؤثرة والبيئة التي نشأت فيها العمارة الإغريقية.
1- الناحية التاريخية:
بدأت أولى المحاولات في بناء المعابد تقريبا ما بين عامي 490, 479 ق.م وذلك نتيجة لتعرض اليونان لهجمات من قبل الفرس والعجم ونتيجة لانتصاراتهم في موقعة برية وبحرية ضد هجمات الفرس والعجم تم تخليد هذه الانتصارات عن طريق المعابد ثم ازدهرت أثينا أيام حكم بركليز 444-429 ق.م وانتشرت تلك الحضارة عن طريق الملك فيليب وابنه الاسكندر حيث انشأ مدينة الإسكندرية ووحد بين مصر واليونان وامتدت الفتوحات إلى شمال الهند وانتشرت أيام الحكم الهيليني حتى وصلت إلى آسيا الغربية وبعد وفاته (الاسكندر الأكبر ) اقتسمت الإمبراطورية ووزعت على قواده وكانت مصر من نصيب بطليموس وأسس دولة البطالمة وانعزلت اليونان مما اتاح لروما أن تتدخل وتسيطر على اليونان عام 146 ق.م.

ويمكن تقسيم العمارة الإغريقية بالنسبة للمراحل والخطوات التي مرت بها إلى ثلاث فترات هي:
1- الفترة قبل الكلاسيك إلى عام 1100 ق.م.
2- الفترة الانتقالية من 1100 إلى 700 ق.م
3- الفترة الكلاسيكية من 700 إلى 350 ق.م.

2- المناخ:
تمتاز اليونان باعتدال مناخها وصفاء جوها وصحوته, وجمعت بين برودة الشمال ودفء الجنوب, مما أدى لظهور هذه المدينة المعمارية التي تتميز بجمال النسب المعمارية, وذلك مما ساعد على ممارسة أعمالهم في الهواء الطلق مثل القضاء والتمثيل وإدارة الأعمال والاحتفالات ومن أهم الخصائص المعمارية التي تأثرت بالمناخ وجود البوائك والكلونيد واليوريتيكو وذلك لتجنب أشعة الشمس وهطول الأمطار فجأة.

3- الناحية الجيولوجية:
أهم ما تمتاز به هذه البلاد هو وجود الرخام والأحجار بكثرة وبالأخص في جزر باروس وناكسوس واهتم الاغريق بجودة الأحجار بطريقة مبالغ فيها وذلك للحصول على خطوط مستقيمة للغاية وأسطح ملساء لدرجة أنهم كانوا يضيفون طبقة من البياض الرخام على الحوائط المبنية من الأحجار للحصول على أسطح ملساء رخامية جميلة وكانت هذه الظاهرة من أهم مميزات الحضارة الإغريقية في اليونان.

4- الناحية الجغرافية:
شبه الجزيرة اليونانية محاطة بالبحر من ثلاث جهات وامتدت الحضارة الإغريقية إلى بلاد أخرى مجاورة كجزيرة صقلية وجنوب ايطاليا وآسيا الصغرى وساعدت الجبال الموجودة على تقسيم اليونان إلى مناطق نفوذ مختلفة ومن هنا نشأت المنافسة بين هذه الولايات لإبراز حضارة كل منها.

5- الناحية الدينية:
كان يعتمد الدين الإغريقي على عبادة الأشخاص أو الظواهر الطبيعية وكانت لكل بلد عبادة معينة وأعياد خاصة بها وتوجد أيضا آثار لمعتقدات وعبادات أخرى تعتمد على عبادة الأبطال وكان الرهبان والقساوسة هم الذين يقررون ذلك وربما لمدة معينة للرجال والنساء والأبطال وبعد ذلك تنتقي عنهم هذه الصلاحية ويعودون مرة أخرى لطبقة الشعب وقد كان للدين تأثير كبير على الاغريق مما ظهر بوضوح في معابدهم ويرجع هذا التأثير لأنهم كانوا ينظرون للدين نظرة فلسفية عميقة.

أنواع المباني الإغريقية
أولاً المعابد:
أهم ما يميز العمارة الإغريقية طرزها الثلاث الدوري والأيوني والكورنثي وعادة ما يسمى كل طراز من هذه الطرز النظام المعماري ولقد استعملت هذه التسمية فقط في العمارة الإغريقية لأن في استعمالها ما يوحي بأن المعبد الإغريقي الدوري استخدمت فيه عناصر موحدة ثابتة من حيث النوع والعدد ومن حيث علاقة هذه العناصر ببعضها البعض وعلى ذلك نرى مثلا أن المعابد الدورية تتشابه من حيث العناصر والتكوين والنظام وكذا المعابد الأيونية والكورنثية يشير النظام الدوري إلى الأجزاء الثابتة وتتابعها وتكوينها في المعبد الدوري فنلاحظ تلك الأقسام الرئيسية لهذا النظام القاعدة المدرجة ذات السلالم المرتفعة ثم بدن العمود نفسه ثم التكنة حيث يتكون العمود من بدن به تجاويف رأسية وتاج وتتكون التكنة من الحمال والإفريز والكورنيش ويبنى المبنى كله ببلوكات من الحجر للحصول على تقابلات وخطوط منتظمة ودقيقة وأحيانا تربط هذه القطع الحجرية بقطع معدنية عند الضرورة فيما يتعلق بالأسقف فكانت تتكون عادة من بلاط تراكوتا تثبيت على عروق من الخشب محملة على كمرات خشبية أيضا وساعد ذلك على سهولة احتراقها دائما.

المساقط الأفقية للمعابد:
المساقط الأفقية للمعابد ليست مرتبطة بالأنظمة وربما تختلف تلك الأنظمة تبعاً لحجم المبنى ولكن تتشابه هيأتها الأصلية فالنواة الأساسية في المعبد هي المحراب والمدخل المغطى وعلى جانبيه عمودان وأحيانا نجد مدخل أخر خلف المحراب لتأكيد التماثل والمحورية ويحيط بالمعبد رواق من الأعمدة.
يعتبر معبد أرتيمس في كورفي من أهم المعابد التي عبرت لنا عن الطراز الأيوني بوضوح وبصراحة ومما لا شك فيه أنهم اقتبسوا هذا النظام من المصريين القدماء كما سبق القول في طريقة البناء بالحجارة وطريقة خشخنة الأعمدة ولكن الفرق أن المعبد المصري أعتمد على التأثير الداخلي في زواره من رهبة أما الإغريقي فكان يقوم على التأثير في النفوس عن طريق المظهر الخارجي.

أهم المعابد الإغريقية:
معبد البارثينون:
ظهرت لنا المعابد الإغريقية الرائعة بعد تولي بركليس الحكم وذلك بعد أن تم تدمير هضبة الأكربول على يد الفرس عام 480 ق.م ووصلت ا تحت حكمه إلى أوج عظمتها ومن أهم هذه المعابد معبد الباراثينون وكان مخصص للألهه أثينا-كما كانوا يعتقدون.
بني معبد الباراثينون على هضبة الأكروبول من الرخام الأبيض الناصع على الضفة الجنوبية من الهضبة وقد استخدم هذا المعبد لأربع ديانات أثينا وكنيسة ثم كاتدرائية كاثوليكية ثم مسجدا تحت الحكم العثماني ولكنه دمر اثناء الحكم العثماني لاستخدامه كمخزن للذخيرة

التأثر بالحضارات السابقة(الحضارة الاغريقية)

التأثر بالحضارة الفرعونية:
تأثرت الحضارة الإغريقية بالحضارة الفرعونية تأثر واضح حيث كان للمصريين من عصر ما قبل الأسرات علاقات بسكان جزر البحر المتوسط تطورت بمرور الأجيال إلى معاملات تجارية نتجت عنها تأثيرات شتى في الحضارة والفن وظهر هذا التأثر في العمود الدوري فلا عجب عندما زار المعماري الإغريقي مصر ووجد معظم مساكنها بهذه الأعمدة البسيطة الأضلاع والزوايا وبما أنه يهتم بالبساطة فتأثر بهذا العمود البسيط وعلق في ذهنه بسهوله مما دفعه لتطبيقه في مسقط رأسه والتصرف في بعض التفاصيل المعمارية وسنضيف في نهاية البحث مقارنة بسيطة بين العمودين المصري والإغريقي.

التأثر بالحضارة الفارسية:
تأثرت الحضارة الإغريقية تأثرا غير مباشر بالحضارة الإغريقية ويتجلى ذلك في الروح الشرقية التي يتسم بها العمود الأيوني وذلك لاتخاذه الشكل اللولبي والذي يسمى باللفافات.

العمارة الإغريقية:
شيء طبيعي أن تكون الحضارة الإغريقية هي الملهم الأول والأخير للحضارة الرومانية كما كانت الحضارة الفرعونية هي الملهم الأول للحضارة الإغريقية ولذا جدير بالذكر ان نقول أن الحضارة الفرعونية كانت وما زالت الملاذ الدائم لأي معماري حتى يتخذها له منهاجا يسير عليه.
І – ظهرت الحضارة الإغريقية شمال البحر المتوسط، ومرت بثلاث مراحل:
1 ـ تواجدت بلاد الإغريق في موقع متميز:
ظهرت حضارة بلاد الإغريق (اليونان) بشبه جزيرة البلقان وخليج بحر إيجة بالساحل الشمالي للبحر المتوسط
بمنطقة جبلية سهولها ضيقة، تتناثر بها مجموعة من الجزر الصغيرة.
2 – مرت الحضارة الإغريقية بثلاث مراحل:
يُطلق سكان الإغريق على أنفسهم، إسم الآخيين أو الهيلينيين، وقد ظهرت حضارتهم 550 سنة قبل الميلاد ومرت
بعدة مراحل، أهمها: العصر الأرخي، العصر الكلاسيكي والعصر الهيلينيسي، ويعتبر العصر الكلاسيكي أزهى هذه
العصور نظرا للدور الفكري والسياسي الذي لعبته مدينة أثينا
ІІ– ساهم تنوع نظام الحكم الإغريقي في بناء حضارة راقية:
1 ـ اختلف نظام الحكم بين إسبرطة وأثينا:
اتبعت مدينة أثينا نظاما سياسيا ديمقراطيا أساسه المواطنة، يختار فيها الجميع من يحكمهم، باستثناء النساء
اللواتي كن محرومات من هذا الحق طبقت إسبرطة نظام حكم أرستقراطي جعل الحقوق السياسية في يد طبقة «المتساوون» فقط، في حين مُنحت
ل«البيريك» حقوق مدنية فقط، أما «الهيلـوت» فكانوا فئة في مرتبة العبيد
2 ـ شكلت الألعاب الأولمبية رمز وحدة المجتمع الإغريقي:
ابتكر الإغريق الألعاب الأولمبية التي كانت تقام كل أربع سنوات، وتشارك فيها جميع المدن الإغريقية.
خلال الاحتفالات بهذه الألعاب الرياضية كانت تمارس أيضا الطقوس الدينية من أجل التقارب والسلام بين مدن المنطقة.
ومما يميز الحضارة الاغريقية ،أن الحضارة البشرية حتى هذه اللحظة تسترجع كتب فلاسفتها الذين تميزوا وميّزوا حضارتهم منذ ذلك التأريخ وحتى الان .. وكان لدور الفلاسفة في الحكم الاغريقي كبير لدرجة أنه أثـّر على قرارات ملوكها ومستقبل البلاد السياسي والاقتصادي والاجتماعي والحضاري وهذا ماجعله ( الفكر- المنطق ) يتعارض مع خط رجال الدين فبدأ التصادم . وبالتأكيد فأن لقوة وخطورة الدين لدى الشعوب يجعلها تنتصر على مثيلاتها كون الدين بشكل عام منذ نشوئه(آدم) وحتى نهايته ( المهدي المنتظر عج والمسيح) يعتمد في اسسه على المنطق بينما ظاهره عاطفي ,ويهتم معظم رجال الدين ( عدا الانبياء) بالعاطفة لكسب رزقهم بوجه خاص ،مستغلين ايمان شعوبهم ونقاط ضعفهم تجاه الخوف والرهبة من حساب( اليوم الآخر ) جاعلين منهم أتباع ( سُذّج) يكررون ماينطق به رجال الدين خاصتهم دون مناقشة أو إعتراض , وهذا ماجعل الفلاسفة والمفكرين يتعارضون مع نهج رجال الدين وليس
الدين) نفسه.. وكان لقوة الدين ورجاله أنه لايمكن لآحد الاعتراض على قراراتهم لأنها نابعة من (السماء ) وهي أعى سلطة على الارض وبسموّها يسمو رجال الدين حتى فوق الملوك الذين هم نصفهم اله والنصف الآخر بشر .. وبالتأكيد فأن لتأثير رجال الدين ضد معارضيهم لابد وأن يجد له صدى سواء في البرلمان أو طبقة النبلاء بعد تأثيرهم المباشر طبعاً على عامة الشعب، وبالنتيجة استحصال قرارات تخدمهم ( ذاتياً) بشكل خاص ضد معارضيهم والذين هم ( الفلاسفة والمفكرين ) .. أن حسابات المنطق اوالفكرتتعارض مع العاطفة لكنها تتوافق مع العقل ( نابعة منه واليه ) لذا فأن أي خلاف بين المفكرين ورجال الدين يأتي من مبدأ الأختلاف في سوء استخدام الدين كواجهة وغطاء لنوايا أنانية ذاتية وشخصانية لاعلاقة لها بالدين وفلسفته . لذا نجد أن كل الفلاسفة قد قدموا طروحاتهم متوافقة ( الى حد ما) مع الفلسفة الالهية لكنها متعارضة في كثير منها مع رجال الدين , ويظهر جلياً موقف رجال الدين وسلطتهم العلوية في المجتمع الاغريقي في التحكم بمقدرات الدولة ( المملكة ) بملكها وأمرائها وفلاسفتها وبرلمانها وشعبها وكانت النتيجة اعدام أحد فلاسفتها ( سقراط) وتشريد آخر (إفلاطون )00
أن كل الاديان التي ظهرت سواء في العالم القديم او الحديث مرتبطة أساساً بفلسفة آلهية تواصلت مع الشعوب من خلال الأنبياء والمرسلين , لكن هذه الرسالات السماوية لم تحتفظ برونقها ( الروحي _المنطقي) بل طغى الجانب ( المادي _العاطفي) عليها مما جعلها ( اي الأديان) لعبة بيد من يمتلك هذه القدرة (المتمنطقة )ألا وهم رجال الدين ...
وحينما تعارضت أهداف الدين مع مايفعله رجاله وهو ماكشفه الفلاسفة والمفكرين ووضعوا اسس ( دنيوية) لمعتقداتهم وآرائهم حول الدين والاله والسمو والجليل وكانوا أقرب للأنبياء منهم لعامة الناس، أحسّ رجال الدين بأن منافسيهم يشكلون خطراً على ديمومتهم فأتهمومهم بالكفر والالحاد والزندقة مبررين ذلك بما قدمه الفلاسفة من تنظيرات مهمة وحساسة لعموم المجتمع الاغريقي التي تتعارض مع مفهوم رجال الدين مما يعني صدور قرار الاعدام بحق ( المنطق)، وهذا مانلاحظه في معظم ماانتجته عقول الفلاسفة البشر على مر التأريخ وأحياناً بدرجات متفاوتة قد تصل الى النقيض ( الديني_الآلهي) كما عند ( ماركس وانجلز) لكنها لاتبتعد عن مفهوم الدين كالمساواة بين الناس وتحقيق أهدافهم في الحياة وضمان الامان وتوزيع الثروات بشكل منطقي ومعقول وعلاقة الانسان بأخيه الانسان .. الخ.
أن العنصر الاساسي للفلسفة الاغريقية ( وهذا مانلاحظه فيما كتبه فلاسفتها او كتابها الروائيين والمسرحيين ) هي العلاقة بين الانسان والاله- والانسان والطبيعة – والانسان والانسان.

الاله الانسان ـــ الطبيعة الانسان
ولو عرجنا على الفلسفات السماوية لوجدنا انها تصب جميعاً في خدمة الانسان بما فيها الطبيعة ولعرفنا مدى التقارب بين الفلسفات الدينية والوضعية ( الدنيوية) لأهدافهما المشتركة رغم الفارق بينهما في أمور مختلفة وهو مانعني به الصراع بين الواجبات والحقوق وبين التشدد والتراخي وبين السماح وعدمه...
ولولا القناعة المنطقية لملوك وأمراء الحضارة الاغريقية بمدى خدمة الفلسفة في تطوير واقع مجتمعهم ومملكتهم لما ظهر مثل هؤلاء الفلاسفة خصوصاً إذا علمنا أن الملوك كانوا يعتبرون نصفهم اله والنصف الآخر من البشر،اي انهم قريبون من الآلهة اكثر من رجال الدين انفسهم، لكنهم ( الملوك ) بطبيعتهم البشرية ( وهذه حقيقة منطقية) كانوا ينساقون الى الفكر والمنطق البشري ملغيين بذلك نصفهم الالهي دون علمهم، وهنا يتدخل ر جال الدين لتصحيح الموقف والتذكير بالعواقب التي يمكن أن تحدث فيتراجع الملك أمامهم وينفذ مطالبهم رغم عدم قناعتهم الداخلية بذلك , مما يجعل الكفة تعود لصالح رجال الدين .
https://sites.google.com/site/r3s3arche5/hdarat/alhdarte-alaghryqyte

DIDINE27

2014-12-07, 19:53

DIDINE27

2014-12-07, 19:58

للأسف لا تسمح الإدارة بكتابة البريد الإلكتروني ......فكيف السبيل لإيصال المذكرات لي

عبد الله مرشد حسن

2014-12-07, 20:02

hano.jimi

2014-12-07, 22:02

السلام عليكم
الله يجعل قبره روضة من روضات الجنة
انا ابحث عن احسن كتاب في علم النفس العام ومن الافضل ملخص ان وجد
وبارك الله فيكم

http://forum.brg8.com/t22421.html

http://www.bookssd.com/2012/09/blog-post_18.html
http://montada.echoroukonline.com/showthread.php?t=254648

hano.jimi

2014-12-07, 22:10

hano.jimi

2014-12-07, 22:13

hano.jimi

2014-12-07, 22:21

hano.jimi

2014-12-07, 22:23

hano.jimi

2014-12-07, 22:25

HANO JIMI شكرا على مجهودك أختي ....ولكن للأسف لم أنجح في التحميل .....فهل تتكرمي فتقومين بتحميل هذه المذكرات :
- دور القاضي الإداري في الرقابة على القرار المنحرف عن هذفه المخصص .
- تأديب الموظف العام في التشريع الجزائري .
- آليات الضبط الإداري لحماية البيئة في التشريع الجزائري .
- تطبيقات النظرية العامة للعقد الإداري الصفقات العمومبة .
من هذا الرابط : http://9alam.com/community/threads/190-rsal-magstir-ylum-qanuni-udari-xhsri-mn-ynd-alsd-algrixh.31727/
وترسليهم لي عبر عنواني البريدي التالي : DIDINE_27@YAHOO.FR
اليوم إن أمكن أو في أقرب وقت
فأكون شاكرا لك .ولن أنسى مساعدنك لي .....وبارك الله فيكي ....

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التعليم العالي والبحث جامعة الجزائر
العلـــمي كلية الحقوق والعلوم الإدارية
بن عكنون

إجراءات تأديب الموظف العام
فــي
التشريع الوظيفي الجزائري

بحث مقدم لنيل شهادة الماجستير
في
القانون العام
(الإدارة والمالية)

من طرف الطالب/ تحت إشراف الدكتور/
خلف فاروق الأستاذ محمد ناصر بوغزالة

لجنة المنــاقشة:
-الدكتور/ …………………………………………. رئيسا
- الدكتور/محمد ناصر بوغزالة ……………………... مقررا
-الدكتور/ ………………………………………….. عضوا
السنة الدراسيةالجامعية
1423/1424هـ – 2002/2003م

المقــــــدمـــــــــة

يتفق الرأي الراجح في الفقه والقضاء أن الموظف العام هو ذلك الشخص الذي يعهد إليه بعمل دائم في خدمة مرفق عام تديره الدولة أو أحد أشخاص القانون العام ،عن طريق الإستغلال المباشر ضمن تسلسل وظيفي معين، وتكون مساهمته في ذلك العمل عن طريق إسناد مشروع لوظيفة ينطوي على قرار بالتعيين من جانب الإدارة، وعلى قبول لهذا التعيين من جانب صاحب الشان، وذلك عن طريق شغله بصفة دائمة منصبا يدخل في التنظيم الإداري لذلك المرفق، ولا يهم بعد ذلك طبيعة النشاط الذي يقوم به هذا الأخير هل هو مادي أو قانوني، ولا مرتبته في التدرج الإداري، ولا كونه يتقاضى مرتبا أو لا يتقاضى، أي لا إعتداء بكون الموظف يشغل الوظيفة بمقابل أو بدون مقابل.
ونتيجة لإزدياد وظائف الدولة إزداد عدد موظفيها باعتبارهم يد الدولة ، وأصبح لهم دور في غاية الأهمية ، نظرا لكونهم هم الذين يقومون بتنفيذ سياسة الدولة والمسؤولين على تحقيق أهدافها في كافة المجالات ، غير أن ذلك لا يمنع هؤلاء الموظفين من إرتكاب أخطاء ومخالفات أثناء قيامهم بوظيفتهم تسمى هذه الأخطاء والمخالفات بالأخطاء التأديبية.
إن إرتكاب الخطأ التأديبي من طرف الموظف العام يؤدي إلى توقيع عقوبة تأديبية عليه ردعا له وردعا لغيره من العودة إلى إرتكابه ، وهي عقوبة تصيبه في مركزه الوظيفي وقد تؤدي إلى تسريحه من الوظيفة إذا كان الخطأ المرتكب على درجة كبيرة من الخطورة .
إن عملية تأديب الموظف العام عن خطأه التأديبي ليست عملية انتقامية ولا قهرية بل بالعكس هي عملية قانونية يهدف من وراءها إلى إصلاح الموظف وتحذير باقي الموظفين، حفاظا على حسن سير المرافق العامة.
إن السلطة المختصة بالتأديب رغم أنها تتمتع بسلطة تقديرية واسعة في تسليط العقاب على الموظف العام المنسوب إليه الخطأ التأديبي، إلا أن ذلك لا يفهم منه على أنها سلطة تسلطية همجية بل على العكس من ذلك فهي محصورة في مراحل وإجراءات، حماية لحقوق الموظفين العامين ولمنع الإدارة من التعسف في إستعمال سلطتها الرئاسية التأديبية، وهي في ضمنها ضمانات معترف بها للموظف العام ، وقد نصت عليها الدساتير والنصوص القانونية والتشريعات وهو ما فعله المشرع الجزائري بإصداره للقانون الأساسي العام للوظيفة العمومية ثم القانون الأساسي النموذجي لعمال المؤسسات والإدارات العمومية والمراسيم والتعليمات الخاصة بموضوع التأديب.
وإذا كان التأديب من الأمور الضرورية في مجال الوظيفة العامة، فإن هذا لا يعني أن المشرع قد ترك للإدارة جميع السلطات لتوقيعه على الموظف ، فالتأديب هو وسيلة لمنع التهاون في العمل الوظيفي ولوضع حد للأخطاء التأديبية التي يرتكبها الموظف عند ممارسته لمهامه أو أثنائها .
و من مجموع القواعد و النصوص التشريعية و ما يتبعه من مراسيم و لوائح و تعليمات خاصة بموضوع التأديب يتكون القانون التأديبي لموظفي الدولة .
يجمع القانون التأديبي في شقه الموضوعي مجموعة القواعد القانونية التي تحدد صور وواجبات الوظيفة و العقاب التأديبي المقرر على مخالفتها بارتكاب أخطاء تأديبية ، و هذه القواعد في مجموعها تمثل إنذار موجها إلى كل أفراد المجتمع الوظيفي أو لطائفة معينة من طوائف الموظفين في الدولة بالامتثال لأوامرها و نواهيها تحت طائلة توقيع العقاب التأديبي المقرر فيها ، و حين يقع خطأ تأديبي في المجتمع الوظيفي يتولد لهذا المجتمع حق في مواجهة مرتكب الخطأ التأديبي و هو الموظف العام المخطئ تأديبيا و يسمى هذا الحق حينها، الحق في توقيع العقاب التأديبي .
وبالتالي يقصد بالنظام التأديبي لموظفي الدولة، مجموعة القواعد والأحكام التي تبين واجباتهم وتحدد أخطاءهم والعقوبات التي توقع عليهم بمعرفة السلطة التأديبية المختصة وفق إجراءات تأديبية معينة، هاتـه الإجراءات التأديبية تتناول بالبحث الأخطاء والعقوبات التأديبية المقررة لها وتكونان معا ما يعرف بالقانون التأديبي والذي يشمل مجموعة القواعد التي تنظم السلوك الوظيفي والعقوبات المقررة لمخالفته وكذا السلطة التأديبية المختصة بتوقيعها وتتناول بالدارسة والبحث أيضا الخصائص العامة والمراحل الإجرائية لهاته الإجراءات التأديبية ابتداء من مرحلة تحديد الخطإ التأديبي وتكييفه ثم مرحلة الإحالة إلى مجلس التأديب فمرحلة التحقيق ثم المرحلة الإستشارية أو الإلزامية قبل مرحلة إصدار القرار التأديبي وتوقيع العقوبة التأديبية على الموظف العام المخطئ تأديبـيا عقابا وردعا له عما يثبت قبله من أخطاء تأديبية أرتكبها أثناء ممارسته لوظيفته أو بمناسبتها .
وعلى اعتبار أن التأديب هو الضمانة القانونية الفعالة لاحترام الموظف لواجباته الوظيفية فقد وضع المشرع بين يدي الإدارة كسلطة رئاسية صلاحيات قانونية، بإسناد الواجبات و المسؤوليات للموظف العام ومنها صلاحيات إجباره على القيام بهذه الواجبات وتلك المسؤوليات وكذا صلاحيات اتخاذ الإجراءات التأديبية اللازمة لتوقيع العقاب التأديبي عليه إذا أهمل أو قصر أو امتنع عن القيام بما أُسند إليه، وبصفة عامة إذا أرتكب أي خطأ تأديبي أثناء ممارسته لوظيفته.
ويلاحظ ابتداء أن الاتجاهات التي تسود النظام التأديبي للموظفين في أي دولة تحدد الطابع الذي يتّسم به هذا النظام فهو كسائر النظم الخاصة بالجوانب المختلفة للوظيفة العامة يراعي في وضع أحكامه وقواعده التوفيق بين إعتبارين أساسيين، أحدهما صالح للموظف كإنسان إتخذ من الوظيفة العامة مهنة يكرس جهوده لها ويعول في معيشته عليها، والأخر صالح للإدارة والمتمثل في ضمان السرعة والكفاية والإقتصاد في أداء الخدمات العامة.
إن صلاحيات الإدارة في مجال تأديب موظفها العام من خلال إجراءا تها التأدبية في توقيع العقوبة التأديبية المقررة له عن خطئه التأديبي، لا بد أن تأخذ بعين الإعتبار في تطبيقها " مبدأ الشرعية" والذي يعني بإختصار سيادة حكم القانون أو مبدأ الخضوع للقانون، وهو مبدأ تقوم عليه الدولة القانونية الحدثية ويقضي هذا المبدأ في المجال الإدارئ عموما، أن تكون جميع أعمال الإدارة سواء القانونية أو المادية مطابقة لأحكام القانون .
و بوقوع الخطأ التأديبي تنتقل القواعد الموضوعية للقانون التأديبي من مرحلة التجريد إلى مرحلة التطبيق، بما يستوجب التحقيق إذا اقتضى الأمر لتحديد حقيقة ارتكاب الموظف العام للخطأ التأديبي المنسوب إليه و متابعته تأديبيا و إصدار القرار التأديبي في حقه ، و ذلك على وجه الدقة ، و هذا هو دور الإجراءات التأديبية ، فهي همزة الوصل بين ارتكاب الخطأ التأديبي و توقيع العقوبة التأديبية على الموظف العام و صدور قرار تأديبي في ذلك ضد مرتكبها المخطئ تأديبيا، لاستيفاء حق المجتمع الوظيفي ، وعلى هذا الأساس فإن وقوع الخطأ التأديبي من الموظف العام المخطئ و المتابع تأديبيا وإن ولد للمجتمع الوظيفي حق في توقيع العقاب التأديبي عليه، إلا انه لا يعطيه حق في توقيع ذلك العقاب التأديبي دون إجراءات تأديبية ، و يترتب على عدم اتباع هذه الإجراءات التأديبية أو التغاضي عنها بطلان العقاب التأديبي أو صدوره مخالفا للقانون .
فالشرعية الإجرائية تستلزم حتما أن يكون القرار التأديبي الصادر عن السلطة الرئاسية التأديبية التي لها حق التعيين مسببا ، مؤسسا ومستندا إلى القانون ، على نحو لا يجوز معه متابعة الموظف المخطيء تأديبيا إلا بناء على قواعد إجرائية قررها القانون ، وعلى هذا الأساس فإن القانون وحده أو بالأدق التشريع المكتوب هو مصدر القاعدة الإجرائية ، والإجراءات التأديبية التي قلنا بأن التشريع هو مصدرها الوحيد ينبغي أن تؤخذ بمعناها الواسع الذي يمتد ليشمل الدستور والقانون واللوائح.
ولقد نظم المشرع الجزائري القواعد القانونية الإجرائية المتعلقة بتأديب الموظف العام المخطئ تأديبيا من خلال المرسوم رقم (85/59) المؤرخ في 23/03/1985 والمتضمن القانون الأساسي النموذجي لعمال المؤسسات والإدارات العمومية المستنبط أساسا من القانون الأساسي العام للعامل الصادر بموجب القانون رقم (78/12) المؤرخ في 05/08/1978 وهذا قبل إلغاء العمل بالأمر رقم (66/133) المؤرخ في 02/06/1966 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية ، وكذا من خلال ما تبعها من مراسيم وتعليمات خاصة تتعلق بموضوع التأديب ، ومن مجموع هذه القواعد التشريعية يتكون القانون التأديبي لموظفي الدولة.
ولاشك في أن الإجراء التأديبي الخاطئ أو الغير المشروع في إجراءات تأديب الموظف العام يعطي صاحبه هذا الأخير المخطئ تأديبيا المصلحة في الإعتراض عليه ، وتكون الوسيلة في ذلك الطعن على الإجراء التأديبي المخالف للقانون ، وهذه الطعون تشكل في حد ذاتها ضمانات مقررة لحماية الموظف العام بعد توقيع العقاب التأديبي عليه وذلك علاوة على الضمانات المقررة لحمايته قبل توقيع العقاب التأديبي عليه من قبل السلطة الرئاسية التأديبية والتي لها حق التعيين بعد أخذها للرأي الإختياري أو الإلزامي الإجباري لمجلس التأديب وإصدارها لقرار تأديبي بذلك .
ولقد إخترنا إجراءات تأديب الموظف العام في التشريع الوظيفي الجزائري، ليكون موضوعا لبحثنا هذا وذلك لما لهذا الأمر من أهمية لدى الموظف العام وإستقراره النفسي و الإجتماعي ، وبالتالي في حياة المرفق العام وحسن سير أداءه بإنتظام وإطراد بوصف الموظف العمود الفقري للمرفق العام.
إن موضوع الإجراءات التأديبية للموظف العام من الموضوعات الحيوية والهامة، ليس من الناحية العلمية المتمثلة في قلة الدراسات الوطنية المتكاملة في التشريع الوظيفي الجزائري بصفة عامة وعن الإجراءات التأديبية بصفة خاصة ، على الرغم من كثرة الدراسات الأجنبية أو العربية عن الوظيفة العامة فحسب، وإنما لأهميته العملية أيضا، والتي تكمن في تناوله موضوعا يرتبط بالإجراءات التأديبية في التشريع الوظيفي الجزائري من لحظة تحديد الفعل المكون للخطأ التأديبي ومرورا بإحالته ومثوله أمام مجلس التأديب ثم التحقيق إذا إقتضى الآمر ذلك ، فإصدار مجلس التأديب لرأيه الإختياري أو الإلزامي الإجباري ثم إصدار السلطة الرئاسية التأديبية لقرارها التأديبي بتوقيع العقوبة التأديبية .
ثم أن هذا البحث يعد من الدراسات العلمية القانونية القليلة والجديدة لموضوع الإجراءات التأديبية في التشريع الوظيفي الجزائري، الصادر بموجب المرسوم (85/59) المؤرخ في 23/03/1985 والمتضمن القانون الأساسي النموذجي لعمال المؤسسات والإدارات العمومية منذ صدوره في سنة 1985، والذي مازال لم يثرى بالكتابة والدراسة والبحث والتحليل لحد الآن، وكل ماكان من دراسة وتحليل لقانون الوظيف العمومي، فقد كانت للأمر (66/133) الصادر قبله والملغى، المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية وذلك مقارنة بالتشريعات المتعلقة بالتأديب في فرنسا ومصر والعراق وبعض البلدان العربية الأخرى .
ولا شك في أن هاته الدول قد سبقت الجزائر في هذا المجال القانوني ، وهذه ميزة ستثري البحث وتغنيه، لكون أن الدراسات المقارنة بقدر ما ساعدتني في بحثي وإنما هي ليست لذاتها ، بل لتمثل كل ما هو إيجابي وتجاوز ما هو سلبي ، على أساس أن التقدم والحضارة إرث إنساني مشترك.
إن الإشكالات القانونية التي يثيرها موضوع البحث في الحياة اليومية لأي موظف عام في الإدارة الجزائرية، (والتي قد بلغ عدد الموظفين العامين بها حسب كلمة السيد المدير العام للوظيف العمومي بمناسبة الملتقى الوطني حول الوظيف العمومي، يومي 29 و30 ماي من سنة 2000 بالمكتبة الوطنية للحامة بالجزائر العاصمة، تحت رعاية مصالح رئيس الحكومة في الوقت الحاضر، والذين يستخدمهم قطاع الوظيف العمومي بأكثر من 1,430,000 موظف وعون عمومي من بينهم 1,199,000 عون يتمتعون بصفة الموظف أي بنسبة 4,5 موظف لكل 100 نسمة ، ويشكل العنصر النسوي 25,7% من التعدادات الإجمالية للوظيف العمومي ، أي بأكثر من 368,000 عون ، والموظفون الجزائريون ينتمون إلى270 سلكا و470 رتبة تتمحور حول 39 قانون أساسي خاص ، ولم يطرأ أي تغيير على التعداد للوظيف العمومي نتيجة وضع آليات للضبط سمحت بالتحكم في نمو تعداد الوظيف العمومي ) وكذا الإدارة وإطاراتها ومستخدميها في حد ذاتها بصفتها سلطة رئاسية تأديبية.
وبالنسبة لرجال القانون بصفة عامة، من المحامين والقضاة، والذين يتعرضون للمنازعات القانونية التي تترتب عن هذا النوع من القضايا، سواء المتعلقة بشرعية العقاب التأديبي أو مصيرالموظف العام المتابع جزائيا في حالة إدانته من القضاء،اومعاقبته تأديبيا بصفة عامة ، والبحث عن الطرق والدفوع القانونية التي يمكن من خلالها الدفاع عن هذا الموظف العام المعاقب تأديبيا ظلما وتعسفا، وكذا تجاوزا للسلطة من قبل السلطة الرئاسية التأديبية .
إن الكثير من هاته القضايا تعرض يوميا في قاعات جلسات العدالة، وتناقش ما بين رجال القانون من محامين وقضاة، وتثير تساؤلات يصعب في الكثير من الأحيان إيجاد حل قانوني لها، أو إصدار حكم أو قرار عادل فيها، نظرا للنقص في الكتابات والإصدارات، وكذا البحوث الجامعية والأكاديمية في هذا النوع من القضايا والموضوعات الإدارية .
وما قد قمنا به من خلال هذا البحث إلا ثمرة مجهود متواضع، محاولة منا لإثراء المكتبة الوطنية والجامعية وتقديم سند، ومرجع قانوني متواضع، لرجل الإدارة ورجل القانون والباحث وللموظف العام في الإجابة على بعض الإشكالات القانونية التي قد يتعرض لها أو قد تجول بخاطره في هذا الجانب.
ولقد حاولنا من خلال هاته الدراسة التي تناولنا فيها إجراءات تأديب الموظف العام في التشريع الوظيفي الجزائري، الإجابة على مجموعة من التساؤلات القانونية والتي ما فتئت تختلج خاطرنا وتسيطرعلى تفكيرنا، أثناء بحثنا في هذا الموضوع؟
- فماهي الصلاحيات القانونية المخولة للإدارة في مجال تأديب موظفها العام من خلال إجراءاتها التأديبية في التشريع الوظيفي الجزائري؟
- وهل هاته الإجراءات التأديبية هي إجراءات واضحة ودقيقة، غير قابلة للتأويل أو التفسير الخطأ مما قد يعرض حقوق الموظف العام لتعسف وإعتداء الإدارة بما لها من سلطة رئاسية تأديبية عليه ؟
لنصل إلى بلورة هاته الإشكالات القانونية في الإشكالية القانونية العامة والتي يثيرها موضوع بحثنا هذا بصفة عامة :
ما هي إجراءات تأديب الموظف العام في التشريع الوظيفي الجزائري ؟ .
ولقد إعتمدنا في الدراسة وللإجابة على هذا الإشكال القانوني وعلاوة على ما أخذ به المشرع الجزائري الإستعانة بآراء الفقه والقضاء الإداري، وما قد أخذت به بعض التشريعات المقارنة ولا سيما ما أخذ به المشرعين الفرنسي والمصري، حتى نغطي العجز والفراغ الذي قد تركه المشرع الجزائري في مجال إجراءات تأديب الموظف العام.
وقد استعملنا في ذلك جمع وترتيب المعلومات والمعطيات المتعلقة بالموضوع ، وكذا أسلوب الملاحظة والمقارنة والمقاربة والتحليل ، مستعينين في ذلك أيضا بالمنهجين الوصفي ودارسة الحالة فالمنهج الوصفي قائم أساسا على التحليل والتفسير بشكل علمي منظم من أجل الوصول إلى غرض محدد لوضعية قانونية، هي وضعية الموظف العام المرتكب لخطأ تأديبي والمراد تسليط عقوبة تأديببية عليه من خلال تحليل وتفسير الإجراءات والمراحل القانونية المتبعة في تأديبه ، أما أسلوب دراسة الحالة والقائم على أساس جمع البيانات العلمية المتعلقة بوحدة معينة والتعمق في دراسة المراحل التي مرت بها هاته الوحدة بقصد الوصول إلى تعميمات متعلقة بالوحدة المدروسة وبغيرها من الوحدات المتشابهة ، فقد إستعملناه في دراسة بعض حالات إجرءات تأديب الموظف العام، وأعدنا ترتيب كل ذلك ضمن منظور محدد ، من شأنه أن يخرج الدراسة متكاملة البناء و متناسقة الأفكار ولو بشكل متواضع لتنتهي بإستنتاجات منطقية كان واقعنا وطموحنا نحو مستقبل إزدهار الموظف العام ومنه إزدهار المرفق العام وتطوره أهم معطياتها ومقدماتها .
وفي هذا الصدد جاء إهتمامنا للبحث في هذا المجال، وبالضبط في موضوع إجراءات تأديب الموظف العام ،حتى يتسنى لنا من خلال هذا الجهد المتواضع ،سد وإكمال النقص والفراغ الموجود في مكتبتنا الوطنية الجامعية في مجال البحث العلمي في التشريع الوظيفي الجزائري، خاصة بعد صدور مرسوم ( 85/59 ) ،ومحاولةً منا في الإجابة ومساعدة الطالب والأستاذ والموظف والرئيس الإداري ورجل القانون سواء كان محامياً أو قاضياً وكذا الباحث أو السائل في هذا الموضوع على الأقل، عن جزء ولو يسير من تلك الإشكالات القانونية التي تتبادر إلى ذهن كل واحد من هؤلاء أو تعترضهم في حياتهم اليومية والوظيفية وكذا المهنية .
وتعد هاته الإشكالات من أهم ما دفعنا لإختيار هذا الموضوع، الذي نعتقد أنه لم يعطى حقه من الدراسة في بلادنا، كما لم يوله المشرع الإهتمام الكافي قصد تطويره والرقي به .
ولا أجافي الحقيقة إذا ما قلت بأن الإعداد لهذه الدراسة قد واجه الكثير من الصعوبات والمعوقات الناجمة عن غياب أو على الأقل قصور واضح لدور القضاء والفقه الإداري الجزائري في هذا الميدان ونقص المراجع وكذا المؤلفات العامة أو المتخصصة في التشريع اوظيفي الجزائري من هذا الجانب القانوني وذلك بغية تحقيق التوازن بين هذه العناصر وما هو قائم من تشريع ، لذا فإننا قد إستعنا بما قد وجد من دراسات في التشريع والقضاء وكذا الفقه الإداري المقارن من أجل إستكمال ما تحتاجه عملية البحث العلمي من متطلبات.
وتقتضي دراسة إجراءات تأديب الموظف العام تحديد ماهية الخطأ التأديبي الصادر عن الموظف العام وعقوبته التأديبية المقررة له ثم السلطة المختصة بتوقيعها، فماهية هاته الإجراءات التأديبية ومراحلها الإجرائية في تأديب الموظف العام المخطئ تأديبيا.
وفي ضوء ذلك نقسم خطة البحث إلى فصلين ينقسم كلا منهما إلى مبحثين وكل مبحث منهما إلى مطلبين وكل مطلب إلى فروع ، ونقفوها بخاتمة نستعرض فيها ما قد توصلنا إليه من نتائج وإقتراحات، نتطرق من خلال الفصل الاول إلى ماهية الخطا التأديبي الصادر عن الموظف العام والسلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية المقررة له، نتعرض في المبحث الأول من هذا الفصل إلى ماهية الخطأ التأديبي الصادر عن الموظف العام والعقوبة التأديبية المقررة له، وإلى السلطة المختصة بتوقيع العقوبة التاديبية المقررة لهذا الخطا التأديبي الصادر عن الموظف العام من خلال المبحث الثاني
ونتناول بالبحث والدراسة والتحليل من خلال الفصل الثاني ماهية الإجراءات التأديبية، ومراحلها الإجرائية في تأديب الموظف العام.
نتطرق في المبحث الأول منه إلى ماهية الإجراءات التأديبية للموظف العام وفي المبحث الثاني إلى المراحل الاجرائية في تأديب هذا الموظف العام.

وعلى هذا الاساس تكون خطة موضوع البحث مفصلة على النحو التالي:

الفصـل الأول
ماهية الخطأ التأديبي والسلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية المقررة له
المبحث الأول: ماهية الخطأ التأديبي والعقوبة التأديبية المقررة له
المطلب الأول : ماهية الخطأ التأديبي
المطلب الثاني : العقوبة التأديبية المقررة للخطأ التأديبي
المبحث الثاني: السلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية المقررة للخطأ التأديبي
المطلب الأول : الصور المختلفة للسلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية
المطلب الثاني: السلطة المختصة بإصدار قرار العقوبة التأديبية
الفصـل الثاني
ماهية الإجراءات التأديبية ومراحلها الإجرائية في تأديب الموظف العام
المبحث الأول: ماهية الإجراءات التأديبية للموظف العام
المطلب الأول: مفهوم الإجراءات التأديبية وطبيعتها القانونية
المطلب الثاني: الخصائص العامة للإجراءات التأديبية
المبحث الثاني: المراحل الإجرائية في تأديب الموظف العام.
المطلب الأول: الأساس القانوني للمراحل الإجرائية التأديبية
المطلب الثاني: تطبيقيات عملية للمراحل الإجرائية التأديبية

خـــاتمــة

قائمة المراجع

(المؤلفات العامة والمتخصصة)
الكتب والمؤلفات العربية

1) د/أحمد بوضياف ، الجريمة التأديبية للموضف العام في الجزائر، المؤسسة الوطنية للكتاب، الجزائر 1986.
2) المستشارعبد الوهاب البنداري، العقوبات التأديبية للعاملين بالدولة والقطاع العام وذوي الكادرات الخاصة، دار الفكر العربي، القاهرة، بدون سنة نشر.
3) المستشارعبد الوهاب البنداري، الإختصاص التأديبي والسلطات التأديبية، دار الفكر العربي، القاهرة 2000.
4) د/سلميان الطماوي، قضاء التأديب، دار الفكر العربي القاهرة 1987.
5) د/ عبد القادر الشيخلي ، القانون التأديبي وعلاقته بالقانونين الإداري، والجنائي (دراسة مقارنة) الطبعة الأولى، دار الفرقان، عمان 1983.
6) د/عبد القادر الشيخلي، السياسة السليمة في تأديب العاملين بالدولة ، دار الفكر للنشر والتوزيع، عمان 1983.
7) د/عبد القادر الشيخلي، النظام القانوني للجزاء التأديبي، دار الفكر العربي عمان 1983.
8) د/علي جمعة محارب، التأديب الإداري في الوظيفة العامة، دار الفكر العربي، القاهرة، بدون سنة نشر.
9) د/فرج رضا، شرح قانون العقوبات الجزائري، الكتاب الأول، الطبعة، س،و،ن،ت الجزائر، 1972.
10) د/ماجد راغب الحلو، القانون الإداري، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية 1984.
11) د/ماهر عبد الهادي، الشرعية الإجرائية في التأديب، الطبعة الثانية، أصول القوانين 1986.
12) د/محمد حسنين حمزة، القانون التأديبي للموظف العام ورقابته القضائية، دار الفكر العربي، الطبعة الأولى، القاهرة، 1960.
13) د/محمد عصفور, نحو نظرية عامة في التأديب، عالم الكتب، القاهرة، 1967.
14) محمد ماجد الياقوت (العميد)، الطعن على الإجراءات التأديبية، منشأة المعارف، الإسكندرية1997.
15) د/محمد مختار محمد عثمان، الجريمة التأديبية بين القانون الإداري وعلم الإدارة العامة، دارسة مقارنة، الطبعة الأولى، دار الفكر العربي، القاهرة 1973.
16) د/ مليكة الصروخ، سلطة التأديب في الوظيفة العامة من الإدارة والقضاء، الطبعة الأولى، 1984.
17) د/منصور إبراهيم العتوم، المسؤولية التأديبية للموظف العام، دراسة مقارنة، الطبعة الأولى، مطبعة الشرق، عمان،1984.

البحوث والمذكرات

1) السعيد بو الشعير، تأديب الموظف العمومي في الجزائر، رسالة ماجستير، معهد الحقوق والعلوم السياسية والإدارية، جامعة الجزائر 1976.
2) د/ثروة محمود عوض محجوب، التحقيق الإداري ودور النيابة الإدارية فيه، رسالة دكتوراه، جامعة عين شمس 1994.
3) د/محمد جودت الملط، المسؤولية التأديبية للموظف العام، رسالة دكتوراه، جامعة القاهرة، 1967.
4) محمد محمود نداء، انقضاء الدعوى التأديبية، دراسة مقارنة ، رسالة دكتوراه، جامعة عين شمس 1981.
5) د/محمد مختار عثمان، الجريمة التأديبية بين القانون الإداري وعلم الإدارة العامة، رسالة دكتوراه، جامعة عين شمس 1973.
6) مصطفى محمود أحمد عفيفي، فلسفة العقوبة التأديبية وأهدافها دراسة دكتوراه جامعة عين شمس 1976.

المقالات

1) د/عبد القادر الشيخلي، نظام تأديب الموظف العام والقاضي في التشريع الجزائري، المجلة الجزائرية لسنة 1983
2) د/عمرو فؤاد بركات" الوقف الإحتياطي دراسة مقارنة" مجلة العلوم الإدارية، العدد الثاني، مصر، ديسمبر 1984.
3) د/محمود عصفور، ضوابط التأديب في الوظيفة العامة، مجلة العلوم الإدارية، السنة الخامسة ، العدد (01) يونيو 1963.
4) د/محمود فتوح عثمان ، مدخل لإجراءات المحاكمات التأديبية، مجلة العلوم الإدارية، العدد الأول الصادر بتاريخ جوان 1994.
5) مداخلات وتوصيات , ملتقى الوظيف العمومي المنعقد يومي (29)و(30) ماي سنة 2000 بالمكتبة الوطنية بالحامة، الجزائر العاصمة، مداخلة حول أخقيات الوظيف العمومي من تقديم السيد/ بودينة رشيد, رئيس مفتشية الوظيف العمومي لولاية سطيف وتوصيات المجموعة رقم (02) المكلفة بموضوع أخلاقيات الوظيف العمومي.

النصوص القانونية والمواثيق

1) القانون رقم (90/23) المؤرخ في 18/07/1990 والمتضمن تعديل قانون الإجراءات المدنية ، الجريدة الرسمية ، لسنة 1990 .
2) القانون رقم (01/09) المؤرخ في 04 ربيع الثاني عام 1422 الموافق لـ 26 جوان 2001 بتاريخ 27 جويلية سنة 2001 ، والمتضمن تعديل قانون العقوبات، الجريدة الرسمية، العدد (34) الصادرة بتاريخ 27/07/2001 .
3) الأمر رقم (66/133) المؤرخ في 12 صفر عام 1386 الموافق لـ 02 جوان سنة 1966 والمتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، الجريدة الرسمية ، العدد (46) الصادرة بتاريخ 08 جوان 1966 ، السنة الثالثة 1966 .
4) الأمر(66/156) المؤرخ في 08 جوان 1966 والمتضمن قانون العقوبات ، الجريدة الرسمية الصادرة بتاريخ 27 جوان 1966 .
5) الأمر(75/58) الصادر بتاريخ26 سبتمبر1975,و المتضمن القانون المدني.
6) المرسوم رقم (66/143) المؤرخ في 02 جوان 1966 ، المحدد لاختصاص اللجان المتساوية الأعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها ، الجريدة الرسمية ، العدد (46) الصادرة بتاريخ 08/06/1966 .
7) المرسوم (66/152) المؤرخ في 02 جوان 1966 والمتضمن الإجراء التأديبي الجريدة الرسمية ، العدد(46) الصادرة بتاريخ 02 /06/1966 لسنة 1969 .
8) المرسوم (82/302) المؤرخ في 23 ذي القعدة عام 1402 الموافق لـ 11 سبتمبر 1982 المتعلق بكيفيات تطبيق الأحكام التشريعية الخاصة بعلاقات العمل الفردية ، الجريدة الرسمية ، الصادرة في سنة 1992 .
9) المرسوم رقم (84/10) المؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1404 الموافق لـ 14 جانفي سنة 1984 المحدد للاختصاص اللجان المتساوية الأعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها، الجريدة الرسمية، العدد رقم (03) الصادر بتاريخ 15 جانفي 1984 .
10) المرسوم رقم (84/11) المؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1404 الموافق لـ 14 جانفي سنة 1984 المحدد لكيفيات تعيين ممثلين عن الموظفين في اللجان المتساوية الأعضاء ، الجريدة الرسمية ، العدد رقم (03) الصادرة بتاريخ 15 جانفي 1984 .
11) المرسوم رقم(85/59) المؤرخ في 23/03/1985 المتضمن القانون الأساسي النموذجي لعمال المؤسسات و الإدارات العمومية ، الجريدة الرسمية ، العدد (13) الصادرة بتاريخ 24 مارس 1985 .
12) المرسوم التنفيذي رقم(90/99) المؤرخ في 01 رمضان عام 1401 الموافق لـ 27 مارس سنة 1990 المتعلق بسلطة التعيين والتسيير الإداري بالنسبة للموظفين وأعوان الإدارة المركزية والولايات والبلديات والمؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري ، الجريدة الرسمية ، العدد (13) الصادر بتاريخ 28 مارس 1990 .
13) المرسوم التنفيذي رقم(93/54) المؤرخ في 24 شعبان عام 1413 الموافق لـ 16 فيفري سنة 1993 المحدد لبعض الواجبات الخاصة المطبقة على الموظفين والأعوان العموميين وعلى المؤسسات العمومية ، الجريدة الرسمية العدد (11) الصادرة بتاريخ 17 فيفري 1993 .
14) القرار المؤرخ في 07 رجب عام 1404 الموافق لـ 09 أفريل سنة 1984 الموضح لكيفيات تطبيق المادة (23) من المرسوم (84/10) المؤرخ في 11 ربيع الثاني 1404 الموافق لـ 14 يناير 1984 المحدد لاختصاص اللجان المتساوية وتشكيلها وتنظيمها وعملها ، الجريدة الرسمية ، الصادرة بتاريخ 10 أفريل 1984 .
15) القرار المؤرخ في 07 رجب عام 1404 الموافق لـ 09 أفريل سنة 1984 المحدد لعدد الأعضاء في اللجان المتساوية الأعضاء الجريدة الرسمية ، الصادرة بتاريخ 10 أفريل 1984 .
16) القرار المؤرخ في 12 جمادى الأولى عام 1413 الموافق لـ 07 نوفمبر 1992 المتضمن منح تفويض سلطة التعيين والتسيير الإداري إلى مفتش أكاديمية الجزائر ومديري التربية بالولايات الصادر عن وزير التربية الوطنية بتاريخ 07 نوفمبر1992 .
17) التعليمة رقم(02) المؤرخة في 07 أفريل 1990 والمتعلقة بإنشاء وتجديد اللجان المتساوية الأعضاء 1990.
18) التعليمة رقم (08) الصادرة في 07 ماي 1969 والمتعلقة بالوقف الإحتياطي 1969.
19) التعليمة رقم (20) المؤرخة في 26 جوان 1984 والمتعلقة بتنظيم وتسيير اللجان المتساوية الأعضاء ولجان الطعن 1984.
20) التعليمة الوزارية المشتركة رقم (384 م م) المؤرخة في 10 ماي 1993 المتعلقة بالكيفيات الخاصة بتنفيذ أحكام المرسوم التنفيذي رقم (93/54) المؤرخة في 16 فيفري 1993 الذي يحدد بعض الواجبات الخاصة المطبقة على الموظفين والأعوان العموميين وعلى عمال المؤسسات العمومية والصادرة بتاريخ 10 ماي 1993.
21) المنشور رقم (139) الصادر عن الوزارة الأولى والمتضمن الالتزام بالتحفظ من قبل الموظفين الصادر بتاريخ 22 مارس 1983 .
22) المنشور رقم (01) المؤرخ في 27 فيفري 1986 المتعلق بتطبيق التعليمة رقم (20) المؤرخة في 26 جوان 1984 .
23) المنشور رقم (04/87) المؤرخ في 19/01/1987 الصادر عن وزارة التربية الوطنية والمتعلق بالإجراءات التأديبية .
24) المنشور رقم (8606/91) والمتعلق بلجان المستخدمين لبعض الرتب الجديدة والمؤرخ بتاريخ 06 نوفمبر 1991 .
25) المنشور رقم (1640/96) والمتعلق بإنشاء وتجديد اللجان المتساوية الأعضاء والمؤرخ بتاريخ 27 أكتوبر 1996 .
26) المنشور رقم (67/99) والمتعلق بإنشاء وتجديد وتمديد فترة اللجان المتساوية الأعضاء ولجان الطعن والمؤرخ بتاريخ 09/02/1999 .
27) المنشور رقم (174/2000) المؤرخ بتاريخ 29/08/2000 المرسل إلى السيد رئيس مفتشية الوظيف العمومي لولاية غليزان والمتضمن تمديد عهدة اللجان المتساوية الأعضاء 2000 .

الأحكام والقرارات القضائية

1- المحكمة الإدارية العليا المصرية جلسة 01/02/1962 الطعن رقم 2549 السنة 09 القضائية.
2- المحكمة الإدارية العليا المصرية جلسة 05/01/1963 الطعن رقم 987 السنة 08 القضائية.
3- المحكمة الإدارية العليا المصرية جلسة 29/02/1964 الحكم رقم 919 السنة 08 القضائية.

LES ARRETS

1. C. E 10 mars 1919 , Berges , Rec.
2. C. E 19/12/1919 , Chobeaux , Rec.
3. C. E 25/01/1935 , Défronce , Rec.
4. C. E ZZ juin lg 38 , Albritini , Rec.
5. C. E 27 Mars 1955 Daure Kowabeski , Rec.
6. C. E 27 Mars, lg, 63 , Combin , Rec.
7. C. E 22 Décembre 1965 , O A J D A , 1966.

OUVRAGES GÉNÉRAUX

1) Alain PLANTY, Traité pratique de la fonction, 2eme édition 1963.
2) André de LAUBADERE, Traité élémentaire de droit administratif,3eme édition Tome 1 LGDJ, Paris 1963.
3) André de LAUBADERE, Manuel de droit administratif, 2eme édition, LGDJ Paris 1976.
4) André de LAUBADERE, Jean Claude VENEZIA, Yves GAUDMET, Traité de droit administratif, Tome 1,Droit administratif générale, 15 eme édition, Paris 1998.
5) Claude VENEZIA, Yves GAUDMET, Droit administratif, LGDJ 1986.
6) David FAULKES, droit administratif, LAWS, 5th ED, LONDON,1982.
7) Français DELPERE, le laboratoire du disciplinaire de la fonction publique, Paris 1969.
8) Georges DELLIS, Préface de Yves CAUDMET, Droit Pénal et droit administratif, Tome 184, Bibliothéque de droit public, Paris 1997.
9) Jean De SORO, Droit administratif, La théorie générale du service public, 1981.
10) P.Jean Marie AUBY et P.Robert DUCOS- ADER, Droit administratif, (La fonction publique), précis DALLOZ,2eme édition, DALLOZ, 1970.
11) P.Jean Marie AUBY, P.Robert DUCOS-ADER,Droit administratif, (La fonction publique),4eme édition Précis DALLOZ,1977.
12) Louis TROTABAS, Manuel de droit public et administratif, 5eme édition, LGDJ, Paris, France 1966.
13) Maurice BORJOI, Droit Administratif,Paris 1972.
14) P.Réné CHAPUS, Droit Administraif, Général, Tome2 12eme édition, MONTCHRESTIEN, 1995.
15) Victor SIL VERA, La fonction publique et ses problémes actuels, Paris 1969.
الملاحق

1) ملحق رقم (1)/ حالة تطبيقية للوقف الإحتياطي
2) ملحق رقم (2)/نسخة من الإخطار بالمثول أمام مجلس التأديب
3) ملحق رقم (3)/ نسخة من محضر أو تقرير لجنة التحقيق
4) ملحق رقم (4)/ نسخة من محضر مجلس التأديب
5) ملحق رقم (5)/ نسخة من تقرير مجلس التأديب المعلل والموقع المحال لسلطة الإدارية الرئاسية التأديبية
6) ملحق رقم (6)/ نسخة من قرار السلطة الإداريةالرئاسية المسبب والمعلل
7) ملحق رقم (7)/ نسخة من الإخطار بقرار مجلس التأديب
8) ملحق رقم (8)/ حالة تطبيقية للمراحل الإجرائية التأديبية في عقوبات الدرجة الأولى
9) ملحق رقم (9)/ حالة تطبيقية أولى للمراحل الإجرائية التأديبية في عقوبات الدرجة الثانية
10) ملحق رقم (10)/ حالة تطبيقية ثانية للمراحل الإجرائية التأديبية في عقوبات الدرجة الثانية
11) ملحق رقم (11)/ حالة تطبيقية أولى للمراحل الإجرائية التأديبية في عقوبات الدرجة الثالثة
12) ملحق رقم (12)/ حالة تطبيقية ثانية للمراحل الإجرائية التأديبية في عقوبات الدرجة الثالثة

الفهرس

إهـــداء

شكر وتقدير واعتذار

المقدمــة …………………………………………………………………….
أ

الفصل الأول : ماهية الخطأ التأديبي والسلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية المقررة له ……………………………………………………………………
1
المبحث الأول : ماهية الخطأ التأديبي والعقوبة التأديبية المقررة له………………….
2
المطلب الأول : ماهية الخطأ التأديبي ……………………………………………

2

الفرع الأول : مفهوم الخطأ التأديبي (تعريفه، طبيعته، أركانه، مقياسه وأنواعه)…….

3

أولا: تعريف الخطأ التأديبي ……………………………………………………

4

ثانيا: طبيعة الخطأ التأديبي ……………………………………………………..

6

مبدأ الشرعية ……………………………………………………………

6

تقنين الأخطاء التأديبية…………………………………………………….
7
ثالثا: أركان (عناصر) الخطأ التأديبي……………………………………………..

8

I/ الركن الأول: موظف ينسب إليه الخطأ التأديبي……………………………….

8

II/ الركن الثاني: فعل إيجابي أو سلبي صادرعن ذلك الموظف (الركن المادي)……..

8

III/ الركن الثالث: أن ستند الفعل الإيجابي أو السلبي إلى عدم إحتياط أو إرادة آثمة (الركن المعنوي)………………………………………………………………..

9
1/ عدم الإحتياط أو الإهمال……………………………………………………..

9

2/ الإرادة الآثمة………………………………………………………………..

9

IV/ الركن الرابع: ضرورة معاقبة الموظف إذا ثبت قبله فعل أو إمتناع لا يتفق ومقتضيات الوظيفة (الركن الشرعي)…………………………………………….

9
رابعا: مقياس الخطأ التأديبي……………………………………………………..

10

خامسا: أنواع الخطأ التأديبي……………………………………………………..

10

I/ الأخطاء التأديبية من الدرجة الأولى………………………………………..

11

II/ الأخطاء التأديبية من الدرجة الثانية…………………………………………

11

III/ الأخطاء التأديبية من الدرجة الثالثة…………………………………………

11

الفرع الثاني : التفرقة ما بين الخطأ التأديبي وكلا من الدرجة الجنائية والخطأ المدني…

14

الفرع الثالث : مسؤولية الموظف العام التأديبية وكذا الجنائية والمدنية من خلال الخطأ التأديبي…………………………………………………………………………

16
أولا/ المسؤولية التأديبية للموظف العام……………………………………………

16

ثانيا/ المسؤولية الجنائية للموظف العام……………………………………………

17

ثالثا/ المسؤولية المدنية للموظف العام…………………………………………….

19

المطلب الثاني: العقوبة التأديبية المقررة للخطأ التأديبي ……………………………

20

الفرع الأول : الأساس القانوني للعقوبة التأديبية……………………………………

21

أولا/ مفهوم وخصائص العقوبة التأديبية وأهدافها………………………………….

22

I/ مفهوم العقوبة التأديبية……………………………………………………

22

II/ خصائص العقوبة التأديبية………………………………………………..

23

III/ أهداف العقوبة التأديبية…………………………………………………..

23

ثانيا: الطبيعة القانونية للعقوبة التأديبية…………………………………………….

24

I/ العقوبة التأديبية والعقوبة الجنائية……………………………………………

25

1) من حيث مبدأ شرعية العقوبة……………………………………………..

25

2) من حيث الهدف أو الغاية من العقوبة………………………………………

25

3) من حيث طبيعة العقوبة وموضوعها………………………………………

25

4) من حيث الطابع الشخصي للعقوبة…………………………………………

26

5) من حيث كون العقوبة جزء وليست تعويضا………………………………..

26

6) من حيث رد الإعتبار ومحو العقوبة……………………………………….

26

7) من حيث مجال كل من العقوبتين الجنائية والتأديبية وسببها والسلطة المختصة بتوقيعها

26
II/ الإجراء التأديبي والإجراء الإداري…………………………………………

27

III/ القرار التأديبي والحكم القضائي……………………………………………

27

الفرع الثاني : المبادئ التي تحكم العقوبة التأديبية…………………………………

28

أولا/ مبدأ شرعية العقاب………………………………………………………..

28

ثانيا/ مبدأ عدم رجعية العقوبة التأديبية……………………………………………

28

ثالثا/ مبدأ تسبيب القرار أو العقاب التأديبي………………………………………..

29

رابعا/ مبدأ وحدة العقاب (عدم تعدد العقاب)……………………………………….

29

خامسا/ مبدأ شخصية العقوبة التأديبية…………………………………………….

29

سادسا/ مبدأ تناسب العقاب التأديبي مع الخطأ التأديبي………………………………

29

سابعا/ مبدأ المساواة في العقوبة………………………………………………….

29

الفرع الثالث : أنواع العقوبات التأديبية……………………………………………

30

أولا/ أنواع العقوبات التأديبية من خلال الأمر رقم (66/133) المؤرخ في 02 جوان 1966 والمتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية………………………….

31
I/ عقوبات الدرجة الأولى…………………………………………………..

31

II/ عقوبات الدرجة الثانية……………………………………………………

31

ثانيا/ أنواع العقوبات التأديبية من خلال المرسوم رقم (85/59) المؤرخ في 23مارس 1985 والمتضمن القانون الأساسي النموذجي لضمان المؤسسات والإدارات العمومية…

32
I/ عقوبات الدرجة الأولى (وهي عقوبات الإنضباط العام)………………………..

33

1) الإنذار…………………………………………………………………..

33

أ/ إنذار شفوي………………………………………………………………….

33

ب/ إنذار كتابي…………………………………………………………………

33

2) التوبيخ…………………………………………………………………..

33

3) الإيقاف عن العمل من (1) يوم إلى (3) أيام………………………………..

33

II/ عقوبات الدرجة الثانية…………………………………………………….

33

1/ الإيقاف عن العمل من (4) أربعة أيام إلى (8) ثمانية أيام……………………….

33

2/ الشطب من جدول الترقية…………………………………………………….

34

III/ عقوبات الدرجة الثالثة……………………………………………………..

34

1) النقل الإجباري…………………………………………………………..

34

2) التنزيل ………………………………………………………………….

34

3) التسريح من الوظيفة………………………………………………………

34

أ/ التسريح مع الإشعار المسبق والتعويضات………………………………………

34

ب/ التسريح دون الإشعار المسبق ومن غير تعويضات…………………………….

35

-العزل………………………………………………………………………..

35

ثالثا/ الوقف الإحتياطي………………………………………………………….

35

I/ شروط الوقف الإحتياطي…………………………………………………..

36

II/ آثار الوقف الإحتياطي…………………………………………………….

37

III/ مدة الوقف الإحتياطي……………………………………………………..

38

1) إذا لم يكن الموظف العام المخطئ تأديبيا موضوع متابعات جزائية……………

38

2) إذا كان الموظف العام المخطئ تأديبيا موضوع متابعة جزائية……………….

39

IV/ حالة تطبيقية………………………………………………………………

41

رابعا/ أنواع العقوبات التأديبية في الحالات غير العادية (حالة الطوارئ) من خلال المرسوم التنفيذي رقم (93/54) المؤرخ في 24شعبان عام 1413 الموافق لـ 16فيفري 1993 المحددة لبعض الواجبات الخاصة المطبقة على الموظفين والأعوان العموميين وعلى المؤسسات العمومية……………………………………………………….

44
المبحث الثاني: السلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية المقررة للخطأ التأديبي………

47

المطلب الأول : الصور المختلفة للسلطة المختصة بتوقيع العقوبة التأديبية…………..

48

الفرع الأول : النظام القضائي……………………………………………………

49

الفرع الثاني: النظام شبه القضائي………………………………………………..

50

الفرع الثالث : النظام الرئاسي……………………………………………………

52

الفرع الرابع: موقف المشرع الجزائري…………………………………………..

55

المطلب الثاني : السلطة المختصة بإصدار قرار العقوبة التأديبية……………………

57

الفرع الأول : السلطة التأديبية الرئاسية (السلطة الإدارية)………………………….

58

الفرع الثاني : مجالس التأديب……………………………………………………

61

أولا/ من حيث تشكيل مجالس التأديب وتنظيمها وعملها……………………………

63

I/ في تشكيلة مجالس التأديب…………………………………………………

65

1) إنشاء وإحداث مجالس التأديب……………………………………………..

65

2) تعيين أعضاء مجالس التأديب……………………………………………..

67

أ/ تعيين ممثلي الإدارة…………………………………………………………..

67

ب/ تعيين ممثلي الموظفين………………………………………………………

68

A) الناخبين بعنوان: مجلس التأديب معين أو محدد……………………………..

69

B) قائمة المترشحين………………………………………………………….

69

1- شروط الإنتخاب………………………………………………………….

69

2- شروط نشر قوائم المترشحين………………………………………………

70

3- سير العمليات الإنتخابية…………………………………………………..

71

4- التصويت بالمراسلة ………………………………………………………

72

5- إعلان النتائج…………………………………………………………….

72

ج/ تحديد عدد أعضائها………………………………………………………….

73

3) تحديد مجالس التأديب وتمديد وتقصير مدة العضوية فيها…………………….

73

أ/ تجديد مجالس التأديب…………………………………………………………

73

ب/ تمديد وتقصير مدة عضوية مجالس التأديب……………………………………

74

II/ في تنظيم مجالس التأديب………………………………………………….

75

1) مجالس التأديب على مستوى الإدارة المركزية ……………………………..

75

2) مجالس التأديب على مستوى الولايات……………………………………..

76

3) مجالس التأديب على مستوى البلديات والمصالح الغير مركزية والمؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري…………………………………………………….

77
III/ في عمل مجالس التأديب…………………………………………………..

78

ثانيا/ من حيث إختصاصات وصلاحيات مجالس التأديب……………………………

79

الفصل الثاني : ماهية الإجراءات التأديبية ومراحلها الإجرائية في تأديب الموظف العام.

82

المبحث الأول : ماهية الإجراءات التأديبية للموظف العام…………………………..

83

المطلب الأول : مفهوم الإجراءات التأديبية وطبيعتها القانونية………………………

83

الفرع الأول : مفهوم الإجراءات التأديبية………………………………………….

83

الفرع الثاني : الطبيعة القانونية للإجراءات التأديبية………………………………..

84

أولا: القاعدة الإجرائية التأديبية ………………………………………………….

84

ثانياً: مصادر القاعدة الإجرائية التأديبية ………………………………………….

85

ثالثاً :خصائص القواعد الإجرائية التأديبية ………………………………………..

86

أ – القواعد الإجرائية التأديبية من طبيعة قانونية ………………………………….
86
ب – قواعد الإجراءات التأديبية من طبيعة إجرائية ……………………………….
86
ج – القواعد الإجرائية هي قواعد تنظيمية…………………………………………
87
د – القواعد الإجرائية هي قواعد ذات جانبين ……………………………………..
87
هـ- القاعدة الواحدة وتعدد النصوص ……………………………………………
87
و – القاعدة الإجرائية قابلة للتفسير ………………………………………………
87
المطلب الثاني : الخصائص العامة للإجراءات التأديبية ……………………………

88

الفرع الأول : الإجراءات التأديبية ومنطق الضمان ………………………………
88
الفرع الثاني : قصور النصوص في مجال الإجراءات …………………………….
89
المبحث الثاني : المراحل الإجرائية في تأديب الموظف العام ………………………
90
المطلب الأول : الأساس القانوني للمراحل الإجرائية التأديبية………………………
91
الفرع الأول:مرحلة تحديد وتصنيف الخطأ التأديبي وتكيفه مع العقوبة التأديبية المقررة له……………………………………………………………………………..
93
الفرع الثاني : مرحلة الإحالة والمثول أمام مجلس التأديب ………………………..
95
الفرع الثالث : مرحلة التحقيق إذا إقتضى الأمر ………………………………….
97
الفرع الرابع : مرحلة الأخذ بالرأي الإستشاري الإختياري أو الإلزامي الإجباري لمجلس التأديب …………………………………………………………………
98
الفرع الخامس : مرحلة إصدار القرار التأديبي وتوقيعه …………………………..
99
ملاحظات عامة…………………………………………………………………
102
المطلب الثاني : تطبيقات عملية للمراحل الإجرائية التأديبية ………………………
104
الفرع الأول : في عقوبات الدرجة الأولى ………………………………………
105
الفرع الثاني : في عقوبات الدرجة الثانية ………………………………………..
106
1 – الحالة الأولى………………………………………………………………
106
2 – الحالة الثانية ………………………………………………………………
109
الفرع الثالث : في عقوبات الدرجة الثالثة…………………………………………
112
1 – الحالة الأولى ………………………………………………………………
112
2 – الحالة الثانية ……………………………………………………………….
116
الخــاتمة……………………………………………………………………..

121

قائمـة المراجـع

الملاحــق

الفهـــرس
http://www.adelamer.com/vb/showthread.php?t=4871

hano.jimi

2014-12-07, 22:28

DIDINE27

2014-12-07, 23:28

ربي أيكملك ما راكي متمنية

hano.jimi

2014-12-08, 02:38

[السلام عليكم اخوتي في الله ....لي طلب ارجوا ان تعينوني في إيجاد دراسات سابقة او مشابهة لموضوعي والذي هو بعنوان ((((((((( دور تنظيم إدارة الموارد البشرية في تطوير المنشأة الرياضية ))))))))))

وأسأل الله ان ينفعنا وإياكم بما علمنا وان يرزقنا العمل بعلمه بما يحب ويرضى علينا به

إدارة الموارد البشرية

عندما نقول إدارة الأفراد يثور السؤال التالى : هل نعنى إدارة الأفراد كقسم أو وحدة مكن وحدات المنظمة ؟ أم نعنى وظيفة شئون الأفراد أو الدور الذى يلعبه مدير الأفراد فى تقرير السياسات التى تحكم العاملين ( مثل تخطيط القوى العامة والاختبار والتدريب وتقييم الأداء ... الخ ) أم أننا نعنى الدور الذى يقوم به كل مدير فى إدارته أو مشرف فى قسمه فيما يتعلق بإدارة شؤون مرؤوسيه ؟

وربما كانت هناك درجة من الصعوبة فى الإجابة عن هذا السؤال . ذلك لأن دور مدير الأفراد ليس واضحا محددا كبقية أدوار المديرين الأخريين , فدور مدير التسوق مثلا متخصص فى مجال التسويق , ودور مدير الإنتاج فى المجال الفنى والهندسى , ويختص المدير المالى بشؤون التمويل .. ولكن جميعا يشتركون فى شئ واحد هو أنهم يشرفون على الأفراد – من فنيين ومتخصصين وعمال , فيقومون بتوجيه هؤلاء الأفراد وتحفيزهم وتنسيق جهودهم وتقييم أعمالهم , أى أن (إدارة الأفراد متغلغلة فى كل الأنشطة , ظاهرة فى كل الإدارات والأقسام ولذلك هناك قول مأثور هو أن كل مدير يعتبر مديرا للإفراد الأمر الذى يثير سؤال هاما هو : من الذى يضع السياسات للأفراد ؟ إدارة مستقلة مركزية هى إدارة الأفراد أو إدارة شؤون العاملين . أم لجنة تضم عددا من المديرين ؟ أم تضعها الإدارة العليا مستعينة بمستشار لشئون الأفراد .

وتختلف المنظمات فى الشكل الذى تأخذه إدارة الأفراد , ولكن الحقيقة الهامة هى أن الدور الذى تلعبه الإدارة فى شئون الأفراد قائم فى كل المنظمات , سواء أكان الذى يمارسه إدارة مستقلة أو لجنة أو مستشار ا , ويعد هذا الدور جزءا من العملية الإدارية الكلية التى تمارسها الإدارة الكلية التى تمارسها الإدارة فى محيط بيئى معين , ومن ثم فإن هدف إدارة الأفراد مشتق من أهداف المنظمة منسجم معها , يساعد على بلوغها .

وبالتالى نعرف إدارة الأفراد بأنها وظيفة من وظائف الإدارة تختار العاملين ذو الكفاءات الملائمة وتستثمر جهودهم وتوجه طاقاتهم وتنمى مهاراتهم وتحفزهم وتقيم أعمالهم بالشكل الذى يحقق هدفا مزدوجا , هو زيادة الإنتاجية ورضا الأفراد .

موقع إدارة الموارد البشرية :

فى المراحل الأولى لتطوير الإدارة كان المفهوم السائد فيما يخص إدارة الأفراد أن كل مدير فى المنشأة يقوم بإدارة الأفراد التابعين له دون معاونة من جهاز متخصص فى شؤون الأفراد وبالتالى كما فى القاعدة العمة فى هذا الشأن أن كل مديرى المنشأة يجب أن يكون مديرى أفراد فى نفس الوقت , وقد أكد هذا المفهوم أن التنظيم السائد فى تلك الفترة هى مشروعات صغيرة الحجم ولكن بعد الثورة الصناعية والتطورات التكنولوجية السريعة وكبر حجم المشروعات وظهور النقابات وتزايد الدخل الحكومى , أصبحت هذه القاعدة غير ملائمة وظهرت الحاجة الملحة للاستعانة بالخبراء لتتمكن إدارة المنشأة التفرغ لمهام عملها الرئيسية , وهذا التغير فى المفهوم كان راجعا بالدرجة الأولى لتطبيق مبدأ التخصص وتقسيم العمل فى مجال الإدارة بعد نجاح تطبيقه فى مجال النتاج .

وإضافة الى لهذا التطور فى المفهوم فإن هناك سببين لتخصيص وحدة تنظيمية مستقلة تختص بشئون الأفراد خاصة فى المنظمات الكبيرة حيث تتعقد علاقتها مع العاملين من جهة ومع الأطراف الخارجية ذات الاهتمام بقوانين العمل وكيفية معاملة العاملين من جهة أخرى .

السبب الأول : هو الحاجة التنسيق وظائف الأفراد ابتداء بالتخطيط للقوى العاملة واختيارها وانتهاء بالإحالة الى المعاش أو التقاعد على مستوى المنظمة ككل .. لأن ترك هذه الأمور لممارسة كل إدارة أو وحدة تنظيمية على حدة سوف يظهر مشكلة حادة هى الاختلاف فى المعاملة بين العاملين فى تلك الإدارات أو الوحدات التنظيمية .

السبب الثانى : هو أن وظائف إدارة الأفراد فى المنظمات الحديثة أصبحت تحتاج الى كوادر متخصصة من ناحيتى التعليم والخبرة لمزاولتها والإشراف عليها .

أهداف إدارة الموارد البشرية :

وفيما يلى الأهداف الرئيسية التى تسعى إدارة الموارد البشرية لتحقيقها ويمكن أن يشتق من كل منها أهداف فرعية أو جزئية تؤدى فى محصلتها الى الهدف الرئيسى , كما أن هذه الأهداف جميعا تساعد المنظمة على أن تتكامل وتحقق الهدف الكلى الذى تسعى إليه.

1- توفير القوى العاملة الملائمة بالمواصفات المطلوبة فى الوقت المطلوب .

2- صيانة القوى العاملة وتنميتها وتطويرها .

3- زيادة إنتاجية العاملين بما يلائم إمكانيات المنظمة وظروفها .

4- تنشيط دافعية العاملين وحفزهم على التعاون وزيادة الإنتاج .

5- رفع درجة ولاء العاملين ورضاهم عن المنظمة التى يعملون فيها .

6- التقييم الموضوعى لأداء العاملين .

7- تحقيق المسار المهنى السليم للأفراد.

8- حل مشكلات العاملين – على المستوى العملى والشخصى .

9- تطوير سياسات الأفراد .

الوظائف الرئيسية للموارد البشرية :

1- تحليل العمل : تعنى هذه الوظيفة التعرف على الأنشطة والمهام المكونة للوظيفة , وتوصيف هذه الوظيفة , وتحديد المسؤوليات الملقاة على عاتقها , وتصميم الوظيفة بشكل مناسب وتحديد مواصفات من يشغلها .

2- تخطيط القوى العاملة : تعنى بتحديد احتياج المنظمة من أنواع وأعداد العاملين , ويتطلب هذا تحديد طلب المنظمة من العاملين , وتحديد ما هو معروض ومتاح منها , والمقارنة بينهما لتحديد صافى العجز والزيادة فى القوى العاملة بالمنظمة .

3- الاختبار والتعيين : وتهتم هذه الوظيفة بالبحث عن العاملين فى سوق العمل , وتصنيفهم من خلال طلبات التوظيف , والاختبارات , والمقابلات الشخصية , وغيرها من الأساليب , وذلك ضمانا لوضع الفرد المناسب فى المكان المناسب .

4- تصميم هيكل الأجور : وتهتم هذه الوظيفة بتحديد القيمة والأهمية النسبية لكل وظيفة , وتحديد درجات أجرية للوظائف كما تهتم الوظيفة بإدارة سليمة لنظام الأجور حتى يتم ضمان مقابل سليم للقيم والأهميات للوظائف المختلفة .

5- تصميم أنظمة الحوافز : وتعنى الوظيفة بمنح مقابل عادل للأداء المتميز , ويمكن تحفيز العاملين على أدائهم الفردى , أو أدائهم الجماعى , فتظهر الحوافز الفردية والحوافز الجماعية , وأيضا هناك حوافز على أساس أداء المنظمة ككل .

6- تصميم أنظمة مزايا وخدمات العاملين : تهتم المنظمات بمنح عامليها مزايا معينة مثل المعاشات والتأمينات الخاصة بالمرض والعجز والبطالة , كما تهتم المنظمات بتقديم خدمات للعاملين فى شكل خدمات مالية , واجتماعية , ورياضية , وقانونية , وقد تمتد الى الإسكان والمواصلات وغيرها .

7- تقييم الأداء : تهتم كل المنظمات تقريبا بتقييم أداء موظفيها , ويتم ذلك من خلال أساليب معينة وغالبا ما يقوم بالتقييم الرؤساء المباشرون بغرض التعرف على أوجه القصور فى هذا الأداء .

8- التدريب : تمارس المنظمات أنشطة التدريب بغرض رفع كفاءة ومعارف ومهارات العاملين , وتوجيه اتجاهاتهم نحو أنشطة معينة , وعلى الشركة أن تحدد احتياج المرؤوسين للتدريب , وأن تستخدم الأساليب والطرق المناسبة , وأن تقيم فاعلية التدريب .

9- تخطيط المسار الوظيفى : تهتم هذه الوظيفة بالتخطيط للتحركات الوظيفية المختلفة للعامين بالمنظمة , وعلى الأخص فيما يمس النقل , والترقية , والتدريب . ويحتاج هذا الى التعرف على نقاط القوة لدى الفرد , ونقاط الضعف لديه .

الوظائف المساعدة فى إدارة الموارد البشرية :

1- العلاقة مع النقابات : وهى وظيفة تهتم بتنظيم العلاقة مع التنظيمات العمالية ( أى النقابات ) , والتطرق الى موضوعات مثل الشكاوى والنزاعات العمالية , والتأديب , والفصل من الخدمة .

2- أمن وسلامة العاملين : وهى تهتم بإجراءات الحفاظ وحماية سلامة العاملين , والأمن , والصحة , والاتجاهات النفسية السليمة .

3- ساعات وجداول العمل : وتهتم هذه الوظيفة بتحديد ساعات العمل والراحة والأجازات , وفقا لنظام يناسب طبيعة المنظمة , ووضع نظام يكفل كفاءة العمل .

تنظيم إدارة الموارد البشرية :

1- التخطيط الاستراتيجى للموارد البشرية : وتهتم هذه الوظيفة بإحداث التغيرات اللازمة فى أهداف وسياسات وأنظمة الموارد البشرية وذلك لكى تتناسب مع التغييرات فى الأداء الداخلى للمنظمة .

2- نظم معلومات وبحوث الموارد البشرية : تحتاج كل منظمة الى نظام متكامل للنماذج والسجلات والمستندات والمعلومات التى قد تكون فى نظام يدوى أو ألى , كما أنها تحتاج الى نظام للبحوث الخاصة بتوفير معلومات أساسية عن مشاكل واتجاهات وطبيعة العاملين داخل المنظمة .

3- الهيكل التنظيمى للموارد البشرية : ويهتم هذا الأمر بمكانة إدارة الموارد البشرية فى الهيكل التنظيمى للمنظمة , وتحديد التنظيم الداخل للأنشطة وممارسات هذه الإدارة .
http://tity.topgoo.net/t3526-topic

hano.jimi

2014-12-08, 02:42

السلام عليكم اخوتي في الله ....لي طلب ارجوا ان تعينوني في إيجاد دراسات سابقة او مشابهة لموضوعي والذي هو بعنوان ((((((((( دور تنظيم إدارة الموارد البشرية في تطوير المنشأة الرياضية ))))))))))

وأسأل الله ان ينفعنا وإياكم بما علمنا وان يرزقنا العمل بعلمه بما يحب ويرضى علينا به

وهذه رابط لمجموعة من الرسائل التي تتناول دراسة .....الموارد البشرية ....حجمها حوالي 625mb
https://ia600705.us.archive.org/25/items/mawarid_bacharia/mawarid_bacharia.zip

إدارة الموارد البشرية

تختلف وجهات نظر المديرين في الحياة العلمية في تحديد مفهوم موحد ومتفق عليه لإدارة الموارد البشرية،وهناك وجهتان للنظر
اولا:وجهة النظر التقليدية: يرى بعض المديرين ان إدارة الموارد البشرية ماهى إلا مجرد وظيفة قليلة الأهمية في المنشآت وتقتصر على القيام بأعمال روتينية تنفيذية مثل حفظ ملفات العاملين وضبط أوقات الحضور والانصراف والأجازات،ولم تحظ إدارة الموارد البشرية باهتمام هؤلاء المديرين حيث يرون ان تأثيرها ضئيل على نجاح وكفاءة المنشآت.
ثانيا:وجهة النظر الحديثة: يرى البعض الآخر من المديرين ان إدارة الموارد البشرية تعتبر من أهم الوظائف الإدارية في المنشآت ولا تقل أهمية عن باقي الوظائف كالتسويق والإنتاج والمالية لأهمية العنصر البشرى وتأثيره على الكفاءة الإنتاجية للمنشآت. وشملت أنشطة رئيسية من أهمها:توصيف الوظائف-تخطيط الموارد البشرية-جذب واستقطاب الموارد البشرية المناسبة للعمل-تدريب وتنمية الموارد البشرية بالإضافة إلى النشاط التقليدي المتعلق بشئون الموارد البشرية في المنشآت.

هم التعريفات لإدارة الموارد البشرية لبعض الكتاب
فرنش:هي عملية اختيار واستخدام وتنمية وتعويض الموارد البشرية بالمنظمة.
SIKULA:هي استخدام القوى العاملة بالنشأة ويشتمل ذلك على:عمليات التعيين وتقيم الأداء والتنمية والتعويض والمرتبات وتقديم الخدمات الاجتماعية والصحية للعاملين وبحوث الأفراد.
GLUECK.W:هي تلك الوظيفة في التنظيم التي تختص بإمداد الموارد البشرية اللازمة ويشمل ذلك تخطيط الاحتياجات من القوى العاملة والبحث عنها وتشغيلها والاستغناء عنها
CHRUDEN & SHERMAN:إدارة الموارد البشرية تشتمل على عمليات أساسية يجب أداؤها وقواعد يجب إتباعها،والمهمة الرئيسية لمدير الأفراد هي مساعدة المديرين في المنشأة وتزويدهم بما يحتاجوه من رأى ومشورة تمكنهم من إدارة مرؤوسيهم بفعالية أكثر.
SMITH .G&GRANT.J:هي مسئولية كافة المديرين في المنشأة وترصيف لما يقوم به الموارد البشرية المتخصصون في إدارة الأفراد.
و يتضح من التعريفات السابقة ان إدارة الموارد البشرية تمثل إحدى الوظائف الهامة في المنشآت الحديثة التي تختص باستخدام العنصر البشرى بكفاءة في المنشآت.

الأنشطة الرئيسية لإدارة الموارد البشرية
-توصيف الوظائف.
-تخطيط الموارد البشرية.
-تدريب وتنمية الموارد البشرية.
-البحث والاستقطاب للموارد البشرية.
-تقييم الوظائف وتحديد المرتبات والأجور.
-قياس كفاءة أداء الموارد البشرية.
-الاختيار والتعيين للموارد البشرية.
-توفير الرعاية الصحية للعاملين.
-الأعمال الروتينية كحفظ ملفات العاملين والترقيات والنقل.
-تدقيق الموارد البشرية.
-تقييم الأداء للعالمين بالمنظمة او التشكيل الإداري.
التكامل في إدارة الموارد البشرية
هناك تكامل بين إدارة الموارد البشرية وبين الإدارات الأخرى في المنشأة،فهي ليست إلا إدارة مساعدة للإدارات الأخرى حيث تساعدها على تدبير احتياجاتها من الموارد البشرية والترقية والنقل وتقييم الأداء.
هناك أيضا تكامل بين الأنشطة التي تشتمل عليها إدارة الموارد البشرية مثل التكامل بين أنشطة التوصيف وتخطيط القوى العاملة والبحث والاستقطاب والاختيار والتعيين وقياس الكفاءة.

التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية
إدارة الموارد البشرية بشكلها الحديث ليست وليدة الساعة إنما هي نتيجة لعدد من التطورات التي يرجع عهدها إلى بداية الثورة الصناعية ،تلك التطورات التي ساهمت في إظهار الحاجة إلى وجود إدارة موارد بشرية متخصصة ترعى شئون الموارد البشرية في المنشأة, فهناك أسباب عديدة تفسر الاهتمام الزايد بإدارة الموارد البشرية كوظيفة متخصصة وكفرع من فروع الغدارة ،ومن هذه الأسباب:
1-التوسع والتطور الصناعي في العصر الحديث،ساعد على ظهور التنظيمات العمالية المنظمة،حيث بدأت المشاكل بين الإدارة والموارد البشرية مم أدى إلى الحاجة لإدارة متخصصة ترعى وتحل مشاكل الموارد البشرية في المنشأة.
2-التوسع الكبير في التعليم وفرص الثقافة أمام العاملين مم أدى إلى زيادة الوعي نتيجة ارتفاع مستواهم الثقافي والتعليمي،مم أدى للحاجة إلى وجود متخصصين في إدارة الموارد البشرية ووسائل حديثة للتعامل مع النوعيات الحديثة من الموارد البشرية.
3-زيادة التدخل الحكومي في العلاقات بين العمال أصحاب العمل بإصدار قوانين وتشريعات عمالية،مم أدى إلى ضرورة وجود إدارة متخصصة تحافظ على تطبيق القوانين لتجنب وقوع المنشأة في مشاكل مع الحكومة.
4-ظهور النقابات والمنظمات العمالية التي تدافع عن الموارد البشرية وتطلب الأمر ضرورة الاهتمام بعلاقات الإدارة بالمنظمات العمالية،مما أدى إلى أهمية وجود إدارة متخصصة لخلق التعاون بين الإدارة والمنظمات العمالية
و أهم المراحل التاريخية التي مرت بها إدارة الموارد البشرية من منتصف القرن التاسع عشر حتى الآن هي
•المرحلة الأولى: تطورت الحياة الصناعية بعد الثورة الصناعية قبل ذلك كانت الصناعات محصورة في نظام الطوائف المتخصصة حيث كان مثلا الصناع يمارسون صناعتهم اليدوية في المنازل بأدوات بسيطة. ومن ناحية إدارة الموارد البشرية كانت الثورة الصناعية بمثابة البداية لكثير من المشاكل الانسانية حيث:
نظرت إلى العامل باعتباره سلعة تباع وتشترى بعد ان اعتمدت الإدارة على الآلة أكثر من اعتمادها على العامل.
نشأة كثير من الأعمال المتكررة التي لا تحتاج إلى مهارة بسبب نظام المصنع الكبير.
وعلى الرغم من ذلك فان الثورة الصناعية حققت زيادة هائلة في الإنتاج والسلع.

المرحلة الثانية:ظهور حركة الإدارة العلمية:
من التطورات التي ساهمت في ظهور أهمية إدارة الموارد البشرية هي انتشار حركة الإدارة العلمية بقيادة تايلور الذي توصل إلى الأسس الأربعة للإدارة وهى: 1-تطوير حقيقي في الإدارة: ويقصد تايلور بذلك استبدال الطريقة التجريبية أو طريقة الخطأ والصواب في الإدارة بالطريقة العلمية التي تعتمد على الأسس المنطقية والملاحظة المنظمة وتقسيم أوجه النشاط المرتبطة بالوظيفة ثم تبسيط واختصار الأعمال المطلوبة اعتمادا على أعلى المواد والمعدات المستخدمة.
2-الاختيار العلمي للعاملين: ويعتبره تايلور الأساس في نجاح إدارة الموارد البشرية،فبد ان نتأكد من قدراتهم ومهاراتهم اللازمة لتحمل عبء الوظيفة-يتم اختيارهم.
3-الاهتمام بتنمية وتطوير الموارد البشرية وتعليمهم: حيث يؤكد تايلور ان العامل لن ينتج بالطاقة المطلوبة منه إلا بعد ان يكون لديه استعداد للعمل،وتدريب مناسب على العمل وهو أمر جوهري للوصول إلى المستوى المطلوب من العمل.
4-التعاون الحقيقي بين الإدارة والموارد البشرية: حيث يؤكد تايلور انه بالامكان التوفيق بين رغبة العامل في زيادة أجره وبين رغبة صاحب العمل في تخفيض تكلفة العمل وذلك بزيادة إنتاجية العامل بأن يشارك في الدخل الزائد لارتفاع معدل إنتاجيته.
وقد أكد تايلور على معايير العمل وقوبل بهجوم وركز هذا الهجوم على مطالبته للعمال بأداء معدلات إنتاج دون ان يحصلوا على اجر بنفس الدرجة،كما أهمل الجانب الانسانى.
•المرحلة الثالثة:نمو المنظمات العمالية:
في بداية القرن العشرين نمت وقويت المنظمات العمالية في الدول خاصة في المواصلات والمواد الثقيلة، وحاولت النقابات العمالية زيادة أجور العمال وخفض ساعات العمل،وتعتبر ظهور حركة الإدارة العلمية (التي حاولت استغلال العامل لمصلحة رب العمل)ساعدت في ظهور النقابات العمالية.
•المرحلة الرابعة:بداية الحرب العالمية الأولى:
حيث أظهرت الحرب العالمية الأولي الحاجة إلى استخدام طرق جديدة لاختيار الموظفين قبل تعيينهم مثل (ألفا وبيتا)وطُبقت بنجاح على العمل تفاديا لأسباب فشلهم بعد توظيفهم. ومع تطور الإدارة العلمية وعلم النفس الصناعي بدأ بعض المتخصصين في إدارة الموارد البشرية الظهور في المنشآت للمساعدة في التوظيف والتدريب والرعاية الصحية والأمن الصناعي ،ويمكن اعتبار هؤلاء طلائع أولى ساعدت في تكوين إدارة الموارد البشرية بمفهومها الحديث. وتزايد الاهتمام بالرعاية الاجتماعية للعمال من إنشاء مراكز للخدمة الاجتماعية والإسكان؛ويمثل إنشاء هذه المراكز بداية ظهور أقسام شئون الموارد البشرية واقتصر عمله على الجوانب السابقة وكان معظم العاملين بأقسام الموارد البشرية من المهتمين بالنواحي الإنسانية والاجتماعية للعامل.
ثم أُنشئت أقسام موارد بشرية مستقلة وأُعد أول برنامج تدريبي لمديري هذه الأقسام عام 1915 وقامت 12 كلية بتقديم برامج تدريبية في إدارة الموارد البشرية عام 1919 وعام 1920 أُنشئت كثير من إدارات الموارد البشرية في الشركات الكبيرة والأجهزة الحكومية.
•المرحلة الخامسة:مابين الحرب العالمية الأولى والثانية:
شهدت نهاية العشرينات وبداية الثلاثينات من هذا القرن تطورات في مجال العلاقات الإنسانية حيث أُجريت تجارب هوثورن بواسطة التون مايو،وأقنعت الكثيرين بأهمية رضاء العاملين عن عملهم وتوفير الظروف المناسبة للعمل.
•المرحلة السادسة:ما بعد الحرب العالمية الثانية حتى الآن:
في هذه المرحلة اتسع نطاق الأعمال التي تقوم بها إدارة الموارد البشرية حيث شملت تدريب وتنمية العاملين ووضع برامج لتحفيزهم وترشيد العلاقات الإنسانية وليس فقط حفظ ملفات الموارد البشرية وضبط حضورهم وانصرافهم والأعمال الروتينية.
مازالت الاتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية تركز على العلاقات الإنسانية والاستفادة من نتائج البحوث لعلم النفس والانثروبولوجيا وكان نتيجة ذلك تزايد استخدام مصطلح العلوم الإنسانية حيث أنه أكثر شمولا لأنه يضع في اعتباره جميع الجوانب الخاصة ببيئة وظروف العمل والعامل وأثرها على سلوكه،ويجب التأكد من ان العلوم السلوكية ماهى إلا مجرد أداة معاونة للإدارة في الكشف عن دوافع السلوك الانسانى للعاملين واثر العوامل على هذه السلوك ،وتضيف نوعا من المعرفة الجديدة التي يُستفاد منها في مجالات إدارة الموارد البشرية مثل سياسة التحفيز والتنظيمات غير الرسمية.
و مستقبلا يمكن النظر إلى إدارة الموارد البشرية على أنها في نمو متزايد لأهميتها في كافة المنشآت نتيجة التغيرات السياسية والتكنولوجية،وهناك تحديات يجب ان تتصدى لها إدارة الموارد البشرية مثل: الاتجاه المتزايد في الاعتماد على الكمبيوتر والاتوماتيكيات في إنجاز كثير من الوظائف التي كانت تعتمد على العامل. وأيضا الضغوط السياسية والاقتصادية والتغير المستمر في مكونات القوى العاملة من حيث المهن والتخصصات،ويجب التأكيد على استخدام المفاهيم الجديدة مثل هندسة الإدارة والجودة الشاملة في مجال إدارة الموارد البشرية.

بعض المعلومات الواردة في هذه المقالة او هذا المقطع لم تدقق و قد لاتكون موثوقة كفاية .
يمكنك أن تساعد ويكيبيديا بتدقيق المعلومات و المصادر الواردة في هذه المقالة/المقطع ، قم بالتعديلات اللازمة ، و عزز المعلومات بالمصادر و المراجع اللازمة.

إدارة الموارد البشرية
Human Resources Management

مقدمة
تعتبر إدارة الموارد البشرية من أهم وظائف الإدارة لتركيزها على العنصر البشري و الذي يعتبر أثمن مورد لدى الإدارة و الأكثر تأثيرًا في الإنتاجية على الإطلاق. إن إدارة وتنمية الموارد البشرية تعتبر ركناً أساسياً في غالبية المنظمات حيث تهدف إلى تعزيز القدرات التنظيمية، وتمكين الوزارات والمنظمات الحكومية و الأهلية من استقطاب وتأهيل الكفاءات اللازمة والقادرة على مواكبة التحديات الحالية والمستقبلية. و لا عجب عندما نسمع أن ارتفاع أرباح شركة ما و نزول أرباح أخرى كان بسبب الموارد البشرية في هذه الشركة أو تلك. فالموارد البشرية يمكن أن تساهم وبقوة في تحقيق أهداف و ربح للمنظمة و يمكن أن تكون عبء مالي على المنظمة كما هو الحال في أغلب المنظمات الحكومية في العالم النامي. إن إدارة الموارد البشرية تعني باختصار الاستخدام الأمثل للعنصر البشري المتوفر و المُتوقَع. على مدى كفاءة، و قدرات، وخبرات هذا العنصر البشري وحماسه للعمل تتوقف كفاءة المنظمة ونجاحها في الوصول إلى تحقيق أهدافها. لذلك أهتم علماء الإدارة بوضع المبادئ و الأسس التي تساعد على الاستفادة القصوى من كل فرد في المنظمة من خلال إدارة الموارد البشرية. هذه الأسس تبدأ من التخطيط و الاختيار والتدريب و الحوافز و التقييم و كل ما له صلة بالعنصر البشري. و في هذه الورقة سوف نتحدث عن ماهية إدارة الموارد البشرية ثم أهمية الموارد البشرية. بعد ذلك نستعرض الوظائف الأساسية للموارد البشرية ثم نختم هذه الورقة بعرض نموذج لنجاح شركة سابك في الاهتمام بالموارد البشرية

مفهوم إدارة الموارد البشرية
أورد العلاق في معجمه تعريفًا لإدارة الموارد البشرية بأنها جزء من الإدارة يعني بشؤون الأفراد العاملين من حيث التعيين و التأهيل و التدريب و تطوير الكفاءات و كذلك وصف أعمالهم. و أورد الخزامى تعريفًا لها بأنها "جذب و تنمية الأفراد الذين يمتلكون المواهب و الخيال اللازمين للشركات لكي تتنافس في بيئة متغيرة و معقدة"(17). أما نيجرو Nigro فيرى أنها كما أشار النمر و آخرون "فن اجتذاب العاملين و اختيارهم و تعيينهم و تنمية قدراتهم و تطوير مهاراتهم، و تهيئة الظروف التنظيمية الملائمة من حيث الكم و الكيف لاستخراج أفضل ما فيهم من طاقات و تشجيعهم على بذل أكبر قدر ممكن من الجهد و العطاء"(246). و ذكر حنفي بأنها الإدارة التي تبحث عن الأفراد و تخطط الاحتياجات البشرية ثم تقوم بالاستقطاب و الاختيار و التعيين و التدريب و تنمية المهارات و تضع هيكل أو نظام للأجور. و بعد استعراض المفاهيم المتعددة لإدارة الموارد البشرية نرى أنها سلسلة من الإجراءات و الأسس تهدف إلى تنظيم الأفراد للحصول على أقصى فائدة ممكنة من الكفاءات البشرية و استخراج أفضل طاقاتهم من خلال وظائف التخطيط و الاستقطاب و الاختيار و التعيين و التدريب و التقويم و الحوافز المالية و المعنوية. أهمية إدارة الموارد البشرية: قامت إدارة الموارد البشرية بتبني مدخلين للموارد البشرية و الذي يمكن أن تستفيد المنظمات من خلالهما و هما زيادة الفعالية التنظيمية و إشباع حاجات الأفراد كما أوردت حسن. و تستطرد حسن فبدلاً من النظر إلى أهداف المنظمة و حاجات الأفراد على أنهما نقيضين منفصلين و أن تحقيق أي منهما سيكون على حساب الآخر، أعتبر مدخل الموارد البشرية إن كلاً من أهداف المنظمة و حاجات الأفراد يكملان بعضهما البعض و لا يكونا على حساب أحدهما، لذلك أظهرت الأبحاث السلوكية الحاجة إلى معاملة الأفراد كموارد بدلاً من اعتبارهم عامل إنتاج. و ذكرت حسن الأسس و المبادئ التي يقوم عليها هذا المدخل و منها:
الأفراد هم استثمار إذا أُحسن إدارته و تنميته يمكن أن يحقق أهداف المنظمة و يزيد إنتاجيتها.
إن سياسات الموارد البشرية لابد أن تُـخلق لإشباع حاجات الأفراد النفسية و الاقتصادية و الاجتماعية.
بيئة العمل لابد أن تهيئ و تشجع الأفراد على تنمية و استغلال مهاراتهم.
برامج و سياسات الموارد البشرية لابد أن تُـنفذ بطريقة تراعي تحقيق التوازن بين حاجات الأفراد و أهداف المنظمة من خلال عملية تكاملية تساعد على تحقيق هذا التوازن الهام.
و أرى برأيي عنصر خامس و هو التغيرات العالمية في أغلب دول العالم بعد ظهور ميثاق حقوق الإنسان HRO و الذي ساعد العاملين في المنظمات على معرفة حقوقهم و واجباتهم بل و تبني تنظيمات تجمعية مثل اتحاد العمّال Labour Union و الذي ساعد العمّال على الاحتجاج ضد أي تعسف، لذا أرى أن هذه الظروف أجبرت المنظمات بطريقة مباشرة أو ضمنية على التعامل مع الموارد البشرية كفرد منتج إذا أُحسن احترامه و تدريبه.
أورد الضحيان أن نائب وزير الإصلاح الإداري الكندي السيد شارلبوا "أشار إلى أن كندا أعدت خطة طويلة الأجل اعتبارًا من 1990-2000 و سُميت مشروع تطوير أداء الخدمة لعام 2000 و ذلك بقصد تدعيم الخدمة العامة بحيث تكون أكثر كفاءة و تخصصًا و حيادية و أن يُعترف بها كأصل من أصول الإنتاجية في عملية التنمية"(151). و لا عجب أن نجد أن أربعة بنود من أصل عشرة بنود في الخطة الكندية تهتم بالموارد البشرية. هذه الأربعة بنود هي المزايا و التعويضات ثم التدريب و التطوير ثم التوظيف بعد ذلك تكيف العاملين مع بيئة العمل. بعد استعراض ما تقدم يتضح لنا أهمية الموارد البشرية كأصل تنموي منتج و فعّال إذا ما أُحسن استغلاله و تدريبه و هذا ما ساعد على تقدم الدول الكبار لأنها اهتمت بالعنصر البشري بل و قامت بوضع الخطط الإستراتيجية لإدراكها لأهمية الاستفادة القصوى من هذه الموارد البشرية كما هو الحال في دولة كندا. و بفضل أاهتمام ماليزيا بالفرد كما أشار دعدوش انتقلت من دولة زراعية بدائية إلى دولة متقدمة تحتل المرتبة التاسعة عالميا بين الدول المصدرة للتقنية العالية, وذلك بمعدل نمو سنوي يناهز الثمانية بالمئة وهو أحد أعلى المعدلات في العالم، كما بلغ الناتج القومي الخام بالنسبة للفرد حوالي 3400 دولار أمريكي في عام 2003مع توقعات تم تحديدها بـ 6000 دولار وفقًا للخطة الإستراتيجية الماليزية رؤية آفاق 2020. و يستطرد دعدوش لقد انطلقت السياسة التنموية الماليزية من اهتمامها بالإنسان الفرد من خلال الخطة الإستراتيجية رؤية آفاق 2020، والعمل على تحقيق التنمية البشرية بكل أبعادها، وتعميق الحرص الذاتي في كل فرد على تطوير الدولة مما يشعره بأنه عنصر فاعل وحقيقي في تجربة بلاده التنموية‏, فالهدف المركزي الرابع من برنامج الاستشراف المستقبلي الماليزي (رؤية 2020) هو تأسيس مجتمع قيمي كامل، يكون المواطنون فيه على درجة من التدين القوي والقيم المعنوية والمعايير الأخلاقية الرفيعة.

وظائف إدارة الموارد البشرية
تختلف وظائف الموارد البشرية من منظمة لأخرى بحسب حجم المنظمة و أنشطتها إلا أن هناك عددًا من الوظائف الأساسية للموارد البشرية في أي تنظيم و هي:
التوظيف و هو عملية مكونة من عدة خطوات صممت لتزويد المنظمة بالأفراد المناسبين للوظائف المناسبة. هذه الخطوات تتضمن: توصيف الوظائف، تخطيط الموارد البشرية، توفير الموظفين من خلال الاستقطاب ثم الاختيار ثم التعيين. يعتبر توصيف الوظائف كما ذكر الصباب و آخرون البداية الحقيقة لعمل إدارات الموارد البشرية لأنه يحدد الأعمال و المهارات المطلوبة بعد تحديد أهداف المنظمة. عرّف آل علي و الموسوي توصيف الوظائف بأنه "تحديد معالم كل وظيفة من الوظائف الموجودة في المنظمة من حيث واجباتها و مسؤوليتها و متطلباتها و الشروط التي يجب أن تتوفر فيمن يشغلها"(264). يستخدم توصيف الوظائف كما أشارا آل علي و الموسوي كأساس لوضع نظام سليم لاختيار و تعيين الأفراد و يساهم أيضًا في تحديد الاحتياجات الدقيقة من الموارد البشرية. هذا الوصف المكتوب عن الوظيفة و متطلباتها يساهم في تحديد و تخطيط الاحتياج الفعلي من الموارد البشرية أيضًا. أوضحت حسن أن تخطيط الموارد البشرية عبارة عن "نظام توافق أو مقابلة عرض الأفراد داخليًا (الأفراد الموجودين فعلاّ) و خارجيًا (هؤلاء الذين سيتم تعيينهم أو البحث عنهم) مع الوظائف المتاحة و التي تتوقع المنظمة وجودها عبر فترة زمنية محددة"(75).يتبين لنا أن من أهم بنود تخطيط الموارد البشرية أنها تهدف إلى التنبؤ باحتياجات المنظمة من الأفراد و تطوير خطط واضحة تبين عدد العاملين الذين سيتم توظيفهم (من خارج المنظمة) و الأفراد الذين سيتم تدريبهم (من داخل المنظمة) لسد هذه الاحتياجات. من خلال ما تقدم يتبين لنا أيضًا أن تخطيط الموارد البشرية لا يعني بالضرورة عملية الحصول على العدد الصحيح من الأفراد المؤهلين للوظائف المناسبة، بل يعني تحديد الاحتياج الحالي و المتوقع من الأفراد. أما توفير الموظفين كما أوضح حنفي فيتم عن طريق الاستقطاب الذي يُعرف بأنه العملية التي يمكن من خلالها جذب طالبي العمل للتقدم للمنظمة لشغل الوظائف الشاغرة عن طريق نشر مواصفات الوظيفة ومتطلباتها و قد يكون هذا الجذب من داخل المنظمة و قد يكون من خارجها. و تلجأ المنظمات للعديد من الوسائل للبحث عمن يغطي هذه الاحتياجات، مثل الصحف اليومية والصحف المختصة بالإعلانات، ووكالات العمل، أو الاتصال بالمعاهد والكليات التجارية، أو مواقع الويب المختصة و العديد من الوسائل التي تمثّل الاستقطاب السلبي أما الايجابي فهو عندما يذهب ممثلو المنظمة إلى ذوي الخبرة المؤهلين و يعرضوا عليهم الوظائف الشاغرة. بعد ذلك تأتي عملية الاختيار و هي كما ذكر ثومسون "اختيار أنسب شخص للعمل من بين مرشحين من داخل المنظمة أو من خارجها"(75). يتم اختبار المرشحين الذين تقدموا لشغل الوظائف المعلن عنها بعدة وسائل منها ملء بعض الاستمارات، أو المقابلات، و الاختبارات التحريرية أو المهاراتية، بعد ذلك يتم تعيين مَنْ ينجح و تتطابق عليه المتطلبات. أشار الصباب و آخرون إلى أن التعيين لابد أن يتم بصفة مبدئية حتى يتم التأكد من أن العاملين قد اجتازوا الاختبار الفعلي. من خلال ما تقدم يتبين لنا أهمية التسلسل المنهجي العلمي في عملية التوظيف و التي تعتبر أهم وظيفة في إدارة الموارد البشرية لأنها الأساس الذي يُبنى عليه نجاح أو فشل الموارد البشرية في المنظمة.و في رأيي أن مما أفقد سياسات إدارة الأداء والاختيار والتعيين(أي التوظيف) المعمول بها حالياً في منظماتنا أهميتها هو كونها لا تعتمد على أسس الاستحقاق والجدارة والتنافسية، وتفتقر إلى الشفافية والمساءلة، وتعتبر تقليدية وغير فعّالة أو مرنة، و كونها تعمل وفق أنظمة مغلقة تعتمد على مبدأ المركزية في اتخاذ القرار، و المحسوبية بدلاً من معايير أداء دقيقة. يتبين لتا أيضًا أن أي إخلال في أي مبدأ من هذه البنود المتسلسلة من شأنه أن يُضعف فرص المنظمة في النجاح و يضعف وظائف إدارة الموارد البشرية الأخرى.
التدريب و التطوير الذي يكون بعد توصيف الوظائف لمعرفة المهارات المطلوب توافرها في الأفراد المعنيين لشغل وظيفة معينة. التدريب كما ذكر الصباب و آخرون هو العملية التي تقوم على تزويد الأفراد بالمعلومات و الخبرات و المهارات اللازمة لأداء أعمالهم بفعالية. و أشار حنفي إلى أن التدريب و التطوير به عدة مزايا منها زيادة الإنتاجية و رفع معنويات الأفراد و تقليل الحاجة للإشراف عن قرب و تخفيض حوادث العمل و تعميق المعرفة المتخصصة و تعزيز استقرار و مرونة التنظيم. و أرى أن التدريب يساعد المنظمات على تحقيق الاكتفاء الذاتي و بالتالي تقليل الاعتماد على الخبير الأجنبي. و أشار الصباب و آخرون أن هناك عدة مستويات من التدريب منها تدريب العاملين الجدد أو التدريب أثناء العمل أو تجديد المعلومات لإكساب العاملين المهارات الجديدة في مجال تخصصهم أو إعادة تدريبهم لشغل وظائف أعلى. ذكر الرفاعي في دراسته أثر التدريب أثناء الخدمة على أداء و سلوك الموظفين المستفيدين من التدريب بدولة الكويت أهمية التدريب كونه يعتبر وسيلة من وسائل الاستثمار المختلفة التي تحقق مكسبًا ماليًا يضاف لقائمة الأرباح و ليس عبئاً على ميزانية المنظمة لكونه أكثر الاستراتيجيات الفاعلة في مجال الموارد البشرية. و يستطرد الرفاعي قائلاً "يصبح التدريب أكثر جدوى و فعالية عندما يكون مبنيًا على أساس التتابع و الاستمرارية من خلال تبني استراتيجية لتنمية و تطوير قدرات العاملين تعتمد على إعداد البرامج التدريبية لتقويم أي اعوجاج في الأداء"(14). أورد الركابي مقالة عن أهمية تخطيط تدريب الموارد البشرية قائلاً "على أن ما يلزم دراسته والتحسب التخطيطي له هو ظاهرة لم تحدث من قبل لا في تاريخ العمالة، ولا في التاريخ البشري كله ظاهرة إن الجدارة العالية للتكنولوجيا المتقدمة تسببت في تفاقم البطالة عن طريق إعادة الهيكلة، والتخلص من الروتين، وتقليص فرص العمل، وتسريح الأيدي العاملة. ويمكن شرح الفقرة الآنفة بأنه يستحيل إيقاف الترقي المستمر في التكنولوجيا وكفاءتها المذهلة في الإنتاج. وهذا الاستمرار في الترقي سيؤدي إلى الاستغناء عن جماهير كثيفة جدا من العمالة البشرية يكفي كمثل ما يتحقق في مجال الطباعة من تقدم تقني استغني به عن العمال. فماذا فعلت الحكومات والشركات تجاه هذه المعضلة الحادة؟. هل أخضعت هذه الأزمة الحقيقة للدراسة المعمقة المستقبلة الجادة؟. وهل انتهت هذه الدراسة إلى حلول عملية منها على سبيل المثال: إعادة تأهيل العمالة من خلال تطوير مهاراتها بسرعة وجودة عالية و رسم استراتجيات مستقبلة للتعامل الاستثماري النوعي الجديد مع الطاقة البشرية الفائضة عن سوق العمل". و من مميزات التدريب ذكر الرفاعي أن التدريب يحقق التوازن في سوق العمل من حيث سد النقص و الفراغ الناتج عن عدم قدرة مخرجات التعليم على توفير العمالة المتخصصة و المدربة. و قد أوضحت دراسة الرفاعي إلى أن 95% من العينة وافقوا على أن التدريب قد حسّـن من أدائهم الوظيفي، و أن كفاءة المتدرب و حبه لعمله قد زاد بعد الدورات التدريبية و بالتالي صعوبة تركه لعمله بعد أن اكتسب مهارات عديدة زادت من ارتباطه بالمنظمة و صقل خبرته. و قد أشارت الدراسة أيضًا إلى عدم وجود أسس واضحة يتم بناءً عليها اختيار المتدربين بل هناك عوامل كالمحسوبية و الواسطة في محيط العمل. تعقيبًا على دراسة الرفاعي يتضح أنه فيما يتعلق بسياسات التدريب والتطوير، المنظمات لا تعتمد على الحاجة الفعلية المرتبطة بمتطلبات العمل، ولا توجد لدى غالبية الوزارات والمؤسسات الحكومية خطط تدريب سنوية مرتبطة بأهدافها الإستراتيجية، كما لا توجد آليات فعّالة لنقل المعرفة أو لقياس مدى العائد من البرامج التدريبية وتحقيقها للنتائج المطلوبة. أيضًا يتضح لنا أن غالبية الشركات التدريبية لا تلتفت إلا بعقد البرامج في فنادق خمسة نجوم مع توفير الأكل والغداء وما إلى ذلك من أمور لا تمت بصلة إلى المتطلبات الفعلية. لكن التدريب الفعّال يساهم في تحقيق التوازن و سد النقص في ظل غياب التأهيل التعليمي المؤهل من مخرجات التعليم، لذا نرى أنه إذا ما تم إنشاء تنسيق وثيق بين تخطيط الموظفين والتدريب وتطوير الموارد البشرية، فان نظام تدريب الموارد البشرية سيتمكن من تحقيق أهم أهدافه الطموحة وهو التأكد من حصول المنظمة على الكادر الوظيفي المؤهل الذي تحتاجه في الوقت المناسب من خلال عملية التدريب في عصر التقنية المتطورة يومًا بعد يوم.
التقييم و هو القياس للتأكد من أن الأداء الفعلي للعمل يوافق معايير الأداء المحددة. و يعتبر التقييم متطلب حتمي لكي تحقق المنظمة أهدافها بناءً على المعايير الموضوعة. إن تقييم أداء الموظفين هو عبارة عن مراجعة لما أنجزوه بالاعتماد على وصفهم الوظيفي ومعايير عملهم، كما يوفر تقييم الأداء معلومات عن المهارات التي يحتاجونها للقيام بمهامهم على أكمل وجه. فمن خلال التقييم و بناءً على نتائجه تتخذ القرارات بمكافأة المجتهدين و معاقبة المقصرين. أوردت حسن أن مسؤولية إدارة الموارد البشرية تتمثل في تصميم النظام الأساسي لتقييم أداء الأفراد ثم تدريب المديرين على كيفية التقييم بعد ذلك الاحتفاظ بسجلات تقييم الأداء لكي تتخذ القرارات بناءً عليها. ذكر حنفي أن التقييم قد يستخدم لتنمية الفرد من خلال تحديد الاحتياجات التدريبية له و معرفة مدى تقدمه نحو الكفاءة. هناك عدة طرق للتقييم منها كما ذكرت حسن وضع الأهداف و التقييم المقالي و مدخل معايير العمل وقائمة المراجعة و الترتيب البسيط. و كان ليوسف رأي نيّر في دراسته حول العلاقة بين الإحساس بفعالية و موضوعية نظام تقويم الأداء و الولاء التنظيمي و الرضا والأداء الوظيفي: دراسة ميدانية و هو "و لا بد من الإشارة إلى أن المقصود بفاعلية نظام تقويم الأداء هو مدى مساهمة هذا النظام في مساعدة العاملين في تطوير أدائهم الوظيفي و تحسين علاقاتهم التنظيمية، و أما موضوعيته فإن المقصود بها مدى استناد هذا النظام إلى معايير واضحة و دقيقة و عادلة، و مدى قدرة الرئيس المباشر على الحكم على أداء المرؤوسين بكفاءة و نزاهة"(260). أيضًا ثبت صحة فرضية دراسة يوسف القائلة توجد علاقة موجبة و معنوية بين إحساس العاملين بموضوعية نظام تقويم الأداء و الأداء الوظيفي بمعنى أنه كلما زاد إحساس العاملين بفعالية نظام تقويم الأداء المطبّق في المنظمة زاد مستوى الأداء الوظيفي و هذا أمر منطقي كما أشار يوسف حيث إن نظام تقويم الأداء الذي يتسم بالفاعلية يساهم في كشف أوجه القوة و الضعف في أداء الفرد و من ثم ينمّي و يدّعم أوجه القوة و يعالج أوجه الضعف مما يؤدي إلى رفع مستوى الفرد. و قد أوضح العقدة أن من المميزات الهامة للتقييم هو الكشف عن مدى كفاءة بعض وظائف إدارة الموارد البشرية الأخرى المرتبطة ارتباط وثيق بالتقويم مثل الاختيار و التدريب و التوظيف. و يستطرد العقدة يساهم التقييم في إنجاح عمليات تخطيط أهداف المنظمة و يساعد على وضوح الرؤية. و قد أظهرت دراسة العقدة تقويم الأداء: نظرة تحليلية على أهداف و أساليب و وسائل تقويم الأداء في الجهاز الحكومي بسلطنة عمان دراسة ميدانية عدة عيوب في عمليات التقييم منها أن بعض نماذج التقييم تتضمن عناصر لا تنطبق مع طبيعة عمل الموظف مما يؤثر على نتيجة تقييمه، أيضًا النماذج المطبقة طويلة نسبيًا لاحتوائها العديد من العناصر المكررة بالإضافة إلى عدم كفاية الوقت المخصص للمديرين لكتابة تقارير التقييم، إضافة إلى ذلك اعتماد نموذج أوحد للتقييم لا يحتوي على أسلوب مرن عند تعبئة النماذج ولا يترك الحرية للمقيّم لترك بعض العناصر بلا إجابة دون أن يؤثر ذلك على التقييم، أيضًا عدم وجود معدلات أداء مكتوبة سلفًا تمثّل المعيار الذي يسير عليه قياس أداء الموظف، و أخيرًا عدم اعتماد دورات تدريبية في كيفية إعداد تقارير تقييم الأداء للمديرين أو القائمين على عملية التقييم. بعد استعراض ما تقدم يتبين لنا أهمية تفعيل وظيفة التقييم و يجب ربطها ليس فقط في الحوافز و العلاوات بل يجب أن يتسع ذلك ليشمل تطوير عمل المنظمة و تخطيط الأهداف المستقبلية، أيضًا ينبغي علينا تفعيل وظيفة التقييم و اجتثاث الروتينية منها حتى تكون المعيار المُعتمد عليه في التحفيز و التطوير لتتمكن المنظمات من البقاء في البيئة التنافسية. فعملية التقييم إذا طبقت بناءً على معايير صحيحة و مواكبة للتقدم العالمي، فإن ذلك يساعد على تطوير المنظمة و تحقيق أهدافها. نقطة أخرى مهمة برأيي و هي اتجاه أغلب الدول و منها المملكة إلى تشجيع الاستثمار لديها و أي قارئ لقوانين و بنود الهيئة العامة للاستثمار في المملكة يرى أنها تعامل المستثمر الأجنبي مثل معاملة المستثمر السعودي في جميع بنودها تماماً، أما علاقة هذه النقطة بالتقييم فهي أنه متى ما كان هناك تقييم حقيقي للعنصر البشري على أسس الجدارة والاستحقاق الوظيفي فإن ذلك مؤداه إلى التطوير و تفادي جميع سلبيات المنظمات الحكومية و الأهلية، لكن إن تُُُُُُُُُُـرك التقييم شكلي كما هو و يعاني في أغلب الأحيان من التحيز و المبالغة و لا يوجد به تغذية راجعة فإن ذلك يعني تدني مستوى الأداء والإنتاجية وتضخم الجهاز الوظيفي و عدم القدرة على البقاء في ظل التنافس العالمي مع المنافس الأجنبي.
الأجور و الحوافز،عرّفت حسن الأجور بأنها هي ما يُـدفع للفرد بالساعة أو اليوم أو الشهر مقابل قيامه بالعمل، و تشترك جميع المنظمات في دفع نظام الأجور إلا أنها تختلف في نظام الحوافز. تعتبر الأجور ضمان حصول العاملين على أجرٍ عادل يتناسب مع أعباء وظائفهم كما أوضح حنفي. ويجب أن تكون عملية الأجور و الحوافز نتيجة طبيعية لعملية توصيف الوظائف و التقييم. و لكن القائمين على الموارد البشرية أدركوا أن الأجور قد توفر قدرًا من الرضا للعاملين لكنها لا تولّد فيهم الحماس أو الدافع للعمل المتقن أو الإبداع كما أشار حنفي، لذا كان لزامًا وضع نظام للحوافز يساهم في مكافأة المبدع و يشجع غير المبدع على الإبداع. و تتنوع طرق الحوافز ما بين مادية كزيادة في الأجر أو المكافأة و مابين معنوية كترقية أو خطاب شكر و هناك عدة نظم للحوافز المادية منها كما أشار حنفي نظام جانت و نظام المشاركة في المكاسب و نظام هالسي و نظام راون، وجميع هذه النظم تشجع الإبداع في المنظمات بطرق مختلفة. و ورد في مقال الأسس المهنية لإدارة الموارد البشرية أن من أهم طرق تحفيز الموظفين إدماجهم في الأعمال المهمة، كأن تشركهم المنظمة في التقييم السنوي لها، أو التخطيط الاستراتيجي، أو تصميم البرامج والمشاريع والخدمات، فمشاركتهم في مثل هذه المهام سيشجعهم على تطوير أدائهم. لكن دراسة الشريف أوضحت أن الحوافز تكمن مشكلتها في الممارسة و التطبيق فهناك اللا موضوعية و المحسوبية و العلاقات في المنظمات مما يؤثر على قيمة الحوافز لدى العاملين. أيضًا أوضح الشريف في دراسته العوامل المؤثرة في أداء العمل أن "الحوافز المعنوية تلعب دورًا أساسيًا و فاعلا مؤثرًا في أداء العمل. فهي تستهدف الروح المعنوية للعاملين مما يؤثر في العمل و ينعكس على زيادة الكفاءة الإنتاجية"(111). على أنه برأيي إن أهم بند في الحوافز و المكافآت هو ربطها بمعايير التفوق والامتياز و التقييم في المنظمة فيشعر الأفراد بأهمية التقييم و هذه المعايير و بالتالي المساعدة على تطوير أدائهم في المنظمة. و أثبتت نتائج دراسة هيجان معوقات الإبداع في المنظمات السعودية أن مستوى الإبداع الإداري في الأجهزة الحكومية بالمملكة أقل من المتوسط بسبب عدم توفر الحوافز المادية و المعنوية، حيث أن الغالبية العظمى من الأجهزة الحكومية لا تقدم مكافآت مادية للأفكار الإبداعية، فضلاً عن أن الترقية لا ترتبط أساسًا بالكفاءة. و يستطرد هيجان "إن تأكيد المديرين السعوديين على وجود معوق عدم التشجيع من المنظمة يشير إلى افتقارهم إلى التغذية المرتدة الايجابية التي تتضمن الثناء و التقدير على الجهود التي يقومون بها، بالإضافة إلى عدم وجود الحوافز المادية الكافية و بخاصة الترقيات حيث يعتبر التجمد الوظيفي إحدى المشكلات التي يعاني منها الموظف السعودي في جميع المستويات الإدارية"(37). تعقيبًا على دراسة هيجان يتضح لنا الدور الهام الذي تلعبه الحوافز فهي قد تكون عاملاً مشجعًا على الإبداع و قد تكون العكس تمامًا حينما يرى العاملين أن الحوافز لا تستند إلى الكفاءة بتاتًا مما يقتل الإبداع و الإتقان في داخلهم و بالتالي التقليل من قيمة الحوافز في أعينهم.
الموارد البشرية لشركة سابك
ورد في مقال سابك الرائدة بين أكبر شركات البتروكيماويات في العالم أن شركة سابك أولت منذ نشأتها أقصى درجات العناية لاستقطاب وتدريب وتأهيل العناصر الوطنية، حيث تعمل سابك لتهيئة مناخ العمل الخصب للعاملين، وتتيح لهم فرص الارتقاء الوظيفي، وتقدم لهم الحوافز المادية والمعنوية التي تستنفر عطاءاتهم الإنتاجية والإبداعية، كما تنظم لهم برامج للتعليم المستمر. أيضًا تلتزم إدارة التدريب والتطوير في سابك بتطوير كل موظف يعمل لدى سابك من خلال برامج التدريب. وتعتقد سابك أن التعليم المستمر ضروري لزيادة الكفاءة الفردية والتنظيمية، لذا توفر سابك وشركاتها الفرص المناسبة لموظفيها السعوديين لمواصلة التعليم العالي والتخصص في مجالات عملهم. وطورت سابك سياسة شاملة للنقل والإعارة فيما بين شركاتها ومكاتبها وفروعها على نحو يسهم في تحقيق أفضل استثمار للموارد البشرية. وتتكفل شركات سابك عادة بتزويد موظفيها بدورات التدريب المصممة لتطوير تعليمهم وتخصصهم. وقد توّجت سابك عنايتها بموظفيها بتكوين اللجنة العليا للتطوير الوظيفي، لتتحمّل مسؤولية تطوير وتفعيل سياسات الموارد البشرية، بما يعزز مشاعر الانتماء والولاء، والرضا الوظيفي بين مجموع العاملين، وتخطيط ومتابعة البرامج التطويرية لهم، وإعداد جيل مؤهل للعمل في الشركة.

ختامًا
إن أي جهاز إداري لا يألوا جهدًا على تنمية العنصر البشري لأنه يتوقف عليه تحقيق أهداف الجهاز. فإدارة الموارد البشرية تعمل أو تدور حول محور قوامه زيادة الاهتمام بالموارد البشرية بما يضمن الاستخدام الأمثل لهذا المورد و بالتالي نجاح المنظمة. فالمنظمات لدينا تعاني كما أوضحت الدراسات من عدم وضوح الرؤية فيما يتعلق بالتقييم و الحوافز، لذا وجب على جميع المنظمات في العالم النامي توجيه الاهتمام بتبني سياسة شاملة لإعادة النظر في وظائف إدارة الموارد البشرية لديها. ذكر الشريف في دراسته "إن رفع كفاءة الأداء الجيد أمر لا يُحل عن طريق الحوافز المالية أو المعنوية فقط رغم أهميتها، و إنما يحتاج إلى فهم الظروف السائدة في داخل الأجهزة الإدارية و البيئة التي تعمل في إطارها. فالموارد البشرية في بيئة العمل تتأثر بالظروف الاجتماعية مثل ظروف منظمات العالم النامي و التزاماتها الاقتصادية و الإدارية التي تشكل أرضًا لانتشار الفساد الإداري و ينعكس ذلك على حافزية العاملين في بيئات العمل المختلفة"(114). أيضًا أثبت هيجان في دراسته وجود الدوافع الداخلية للإبداع لدى الأفراد إلا أن الثقافة التنظيمية لا تزال عاجزة أو قاصرة عن توفير المناخ الملائم لتشجيع الأفراد أو العاملين فيها لتقديم أفضل ما لديهم، لأنها منظمات لا تزال تعاني من عدم وضوح الرؤية لأهدافها. من خلال ما تقدم، يتضح لنا أنه فيما يتعلق بالموارد البشرية وحجمها في المنظمات الحكومية، فيجب أن يكون هناك عملية إعادة توزيع واستغلال للموارد البشرية الحالية وتوجيهها نحو الأهداف المطلوبة, مع توفير التدريب المناسب للحصول على موارد جديدة مؤهلة عن طريق تفعيل برنامج تطوير القطاع العام وتوفير التدريب المستمر لوضع الشخص المناسب في المكان المناسب بناء على أسس الجدارة والاستحقاق الوظيفي. فعلى الرغم من الخطوات الواسعة التي تخطوها المملكة في مجالات الإصلاح الاقتصادي والسياسي، إلا أن الإصلاح في مجال الموارد البشرية بقي محدوداً ولم يجار مجالات الإصلاح الأخرى. فالسياسات والإجراءات الخاصة بالموارد البشرية المطبقة حالياً ما زالت دون مستوى الطموحات، ولا تعكس الممارسات المثلى في هذا المجال. فتخطيط الموارد البشرية لا يتم وفق منهجية علمية ودقيقة، الأمر الذي يترتب عليه عدم تمكن الوزارات والمؤسسات الحكومية من تحديد احتياجاتها المتوقعة من الأعداد والمهارات والخبرات العلمية اللازمة لتحقيق أهدافها، أو حتى من تحديد الفائض منها، وبالتالي يعاني القطاع العام من تدني مستوى الأداء والإنتاجية وتضخم جهازه الوظيفي و دليل ذلك أزمة خريجي كليات المعلمين مع وزارة التربية و التعليم و عدم قدرتها على توظيفهم و أزمة خريجي دبلوم اللغة الانجليزية مع كليات المعلمين أيضًا و شكواهم لديوان المظالم و الذي قام بإنصافهم و أثبت تظلمهم، مما يؤكد الضبابية و التخبط في التعامل مع الموارد البشرية, فعندما تعلن كليات المعلمين من أن خريجي دبلومات اللغة الانجليزية المتوفرة في الكليات سوف يتعينون في مدارسها ثم تتراجع عن هذا القرار بعد أن تخرّج الخريجين، عندما تفعل ذلك فحتمًا و يقينًا أن ذلك يؤكد غياب تخطيط الموارد البشرية وفق خطط علمية و منهجية مدروسة. فهذا القرار لو دُرس دراسة تامة لما تراجعت الكليات بالعدول عن القرار بعد فترة وجيزة من إصداره و تتجاهل الخريجين تمامًا، مما يؤكد عشوائية الطرح و التناول في جهاز الكليات العلمية الذي أثبت أنه أبعد ما يكون عن العلمية المنهجية في قراراته.
المصدر: موقع البرونزية النسائي

http://www.brooonzyah.net/vb/t8719.html
قديم 11-03-2007, 05:27 PM

hano.jimi

2014-12-08, 02:44

السلام عليكم اخوتي في الله ....لي طلب ارجوا ان تعينوني في إيجاد دراسات سابقة او مشابهة لموضوعي والذي هو بعنوان ((((((((( دور تنظيم إدارة الموارد البشرية في تطوير المنشأة الرياضية ))))))))))

وأسأل الله ان ينفعنا وإياكم بما علمنا وان يرزقنا العمل بعلمه بما يحب ويرضى علينا به

وهذه رابط لمجموعة من الرسائل التي تتناول دراسة .....الموارد البشرية ....حجمها حوالي 625mb
https://ia600705.us.archive.org/25/items/mawarid_bacharia/mawarid_bacharia.zip

مفاهيم حول إدارة الموارد البشرية الإثنين 31 مارس - 0:22
مفاهيم حول إدارة الموارد البشرية

تختلف وجهات نظر المديرين في الحياة العلمية في تحديد مفهوم موحد ومتفق عليه لإدارة الموارد البشرية،وهناك وجهتان للنظر
اولا:وجهة النظر التقليدية: يرى بعض المديرين ان إدارة الموارد البشرية ماهى إلا مجرد وظيفة قليلة الأهمية في المنشآت وتقتصر على القيام بأعمال روتينية تنفيذية مثل حفظ ملفات العاملين وضبط أوقات الحضور والانصراف والأجازات،ولم تحظ إدارة الموارد البشرية باهتمام هؤلاء المديرين حيث يرون ان تأثيرها ضئيل على نجاح وكفاءة المنشآت.
ثانيا:وجهة النظر الحديثة: يرى البعض الآخر من المديرين ان إدارة الموارد البشرية تعتبر من أهم الوظائف الإدارية في المنشآت ولا تقل أهمية عن باقي الوظائف كالتسويق والإنتاج والمالية لأهمية العنصر البشرى وتأثيره على الكفاءة الإنتاجية للمنشآت. وشملت أنشطة رئيسية من أهمها:توصيف الوظائف-تخطيط الموارد البشرية-جذب واستقطاب الموارد البشرية المناسبة للعمل-تدريب وتنمية الموارد البشرية بالإضافة إلى النشاط التقليدي المتعلق بشئون الموارد البشرية في المنشآت.
فهرست
• 1 أهم التعريفات لإدارة الموارد البشرية لبعض الكتاب
• 2 الأنشطة الرئيسية لإدارة الموارد البشرية
• 3 التكامل في إدارة الموارد البشرية
• 4 التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية
• 5 إدارة الموارد البشرية
• 6 مقدمة
• 7 مفهوم إدارة الموارد البشرية
• 8 وظائف إدارة الموارد البشرية
• 9 الموارد البشرية لشركة سابك
• 10 ختامًا
• 11 المصادر
• 12 أنظر أيضا

أهم التعريفات لإدارة الموارد البشرية لبعض الكتاب
فرنش:هي عملية اختيار واستخدام وتنمية وتعويض الموارد البشرية بالمنظمة.
SIKULA:هي استخدام القوى العاملة بالنشأة ويشتمل ذلك على:عمليات التعيين وتقيم الأداء والتنمية والتعويض والمرتبات وتقديم الخدمات الاجتماعية والصحية للعاملين وبحوث الأفراد.
GLUECK.W:هي تلك الوظيفة في التنظيم التي تختص بإمداد الموارد البشرية اللازمة ويشمل ذلك تخطيط الاحتياجات من القوى العاملة والبحث عنها وتشغيلها والاستغناء عنها
CHRUDEN & SHERMAN:إدارة الموارد البشرية تشتمل على عمليات أساسية يجب أداؤها وقواعد يجب إتباعها،والمهمة الرئيسية لمدير الأفراد هي مساعدة المديرين في المنشأة وتزويدهم بما يحتاجوه من رأى ومشورة تمكنهم من إدارة مرؤوسيهم بفعالية أكثر.
SMITH .G&GRANT.J:هي مسئولية كافة المديرين في المنشأة وترصيف لما يقوم به الموارد البشرية المتخصصون في إدارة الأفراد.
و يتضح من التعريفات السابقة ان إدارة الموارد البشرية تمثل إحدى الوظائف الهامة في المنشآت الحديثة التي تختص باستخدام العنصر البشرى بكفاءة في المنشآت.

الأنشطة الرئيسية لإدارة الموارد البشرية
-توصيف الوظائف.
-تخطيط الموارد البشرية.
-تدريب وتنمية الموارد البشرية.
-البحث والاستقطاب للموارد البشرية.
-تقييم الوظائف وتحديد المرتبات والأجور.
-قياس كفاءة أداء الموارد البشرية.
-الاختيار والتعيين للموارد البشرية.
-توفير الرعاية الصحية للعاملين.
-الأعمال الروتينية كحفظ ملفات العاملين والترقيات والنقل.
-تدقيق الموارد البشرية.
-تقييم الأداء للعالمين بالمنظمة او التشكيل الإداري.

التكامل في إدارة الموارد البشرية
هناك تكامل بين إدارة الموارد البشرية وبين الإدارات الأخرى في المنشأة،فهي ليست إلا إدارة مساعدة للإدارات الأخرى حيث تساعدها على تدبير احتياجاتها من الموارد البشرية والترقية والنقل وتقييم الأداء.
هناك أيضا تكامل بين الأنشطة التي تشتمل عليها إدارة الموارد البشرية مثل التكامل بين أنشطة التوصيف وتخطيط القوى العاملة والبحث والاستقطاب والاختيار والتعيين وقياس الكفاءة.

التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية
إدارة الموارد البشرية بشكلها الحديث ليست وليدة الساعة إنما هي نتيجة لعدد من التطورات التي يرجع عهدها إلى بداية الثورة الصناعية ،تلك التطورات التي ساهمت في إظهار الحاجة إلى وجود إدارة موارد بشرية متخصصة ترعى شئون الموارد البشرية في المنشأة, فهناك أسباب عديدة تفسر الاهتمام الزايد بإدارة الموارد البشرية كوظيفة متخصصة وكفرع من فروع الغدارة ،ومن هذه الأسباب:
1-التوسع والتطور الصناعي في العصر الحديث،ساعد على ظهور التنظيمات العمالية المنظمة،حيث بدأت المشاكل بين الإدارة والموارد البشرية مم أدى إلى الحاجة لإدارة متخصصة ترعى وتحل مشاكل الموارد البشرية في المنشأة.
2-التوسع الكبير في التعليم وفرص الثقافة أمام العاملين مم أدى إلى زيادة الوعي نتيجة ارتفاع مستواهم الثقافي والتعليمي،مم أدى للحاجة إلى وجود متخصصين في إدارة الموارد البشرية ووسائل حديثة للتعامل مع النوعيات الحديثة من الموارد البشرية.
3-زيادة التدخل الحكومي في العلاقات بين العمال أصحاب العمل بإصدار قوانين وتشريعات عمالية،مم أدى إلى ضرورة وجود إدارة متخصصة تحافظ على تطبيق القوانين لتجنب وقوع المنشأة في مشاكل مع الحكومة.
4-ظهور النقابات والمنظمات العمالية التي تدافع عن الموارد البشرية وتطلب الأمر ضرورة الاهتمام بعلاقات الإدارة بالمنظمات العمالية،مما أدى إلى أهمية وجود إدارة متخصصة لخلق التعاون بين الإدارة والمنظمات العمالية
و أهم المراحل التاريخية التي مرت بها إدارة الموارد البشرية من منتصف القرن التاسع عشر حتى الآن هي
•المرحلة الأولى: تطورت الحياة الصناعية بعد الثورة الصناعية قبل ذلك كانت الصناعات محصورة في نظام الطوائف المتخصصة حيث كان مثلا الصناع يمارسون صناعتهم اليدوية في المنازل بأدوات بسيطة. ومن ناحية إدارة الموارد البشرية كانت الثورة الصناعية بمثابة البداية لكثير من المشاكل الانسانية حيث:
نظرت إلى العامل باعتباره سلعة تباع وتشترى بعد ان اعتمدت الإدارة على الآلة أكثر من اعتمادها على العامل.
نشأة كثير من الأعمال المتكررة التي لا تحتاج إلى مهارة بسبب نظام المصنع الكبير.
وعلى الرغم من ذلك فان الثورة الصناعية حققت زيادة هائلة في الإنتاج والسلع.

المرحلة الثانية:ظهور حركة الإدارة العلمية:
من التطورات التي ساهمت في ظهور أهمية إدارة الموارد البشرية هي انتشار حركة الإدارة العلمية بقيادة تايلور الذي توصل إلى الأسس الأربعة للإدارة وهى: 1
1-تطوير حقيقي في الإدارة: ويقصد تايلور بذلك استبدال الطريقة التجريبية أو طريقة الخطأ والصواب في الإدارة بالطريقة العلمية التي تعتمد على الأسس المنطقية والملاحظة المنظمة وتقسيم أوجه النشاط المرتبطة بالوظيفة ثم تبسيط واختصار الأعمال المطلوبة اعتمادا على أعلى المواد والمعدات المستخدمة.
2-الاختيار العلمي للعاملين: ويعتبره تايلور الأساس في نجاح إدارة الموارد البشرية،فبد ان نتأكد من قدراتهم ومهاراتهم اللازمة لتحمل عبء الوظيفة-يتم اختيارهم.
3-الاهتمام بتنمية وتطوير الموارد البشرية وتعليمهم: حيث يؤكد تايلور ان العامل لن ينتج بالطاقة المطلوبة منه إلا بعد ان يكون لديه استعداد للعمل،وتدريب مناسب على العمل وهو أمر جوهري للوصول إلى المستوى المطلوب من العمل.

_________________
http://www.shbab1.com/2minutes.htm
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net/forum.htm
ch.ch
مشرف
مشرف

عدد الرسائل: 2855
تاريخ التسجيل: 23/12/2007

مُساهمةموضوع: رد: مفاهيم حول إدارة الموارد البشرية الإثنين 31 مارس - 0:23
-التعاون الحقيقي بين الإدارة والموارد البشرية: حيث يؤكد تايلور انه بالامكان التوفيق بين رغبة العامل في زيادة أجره وبين رغبة صاحب العمل في تخفيض تكلفة العمل وذلك بزيادة إنتاجية العامل بأن يشارك في الدخل الزائد لارتفاع معدل إنتاجيته.
• وقد أكد تايلور على معايير العمل وقوبل بهجوم وركز هذا الهجوم على مطالبته للعمال بأداء معدلات إنتاج دون ان يحصلوا على اجر بنفس الدرجة،كما أهمل الجانب الانسانى.
•المرحلة الثالثة:نمو المنظمات العمالية:
في بداية القرن العشرين نمت وقويت المنظمات العمالية في الدول خاصة في المواصلات والمواد الثقيلة، وحاولت النقابات العمالية زيادة أجور العمال وخفض ساعات العمل،وتعتبر ظهور حركة الإدارة العلمية (التي حاولت استغلال العامل لمصلحة رب العمل)ساعدت في ظهور النقابات العمالية.
•المرحلة الرابعة:بداية الحرب العالمية الأولى:
حيث أظهرت الحرب العالمية الأولي الحاجة إلى استخدام طرق جديدة لاختيار الموظفين قبل تعيينهم مثل (ألفا وبيتا)وطُبقت بنجاح على العمل تفاديا لأسباب فشلهم بعد توظيفهم. ومع تطور الإدارة العلمية وعلم النفس الصناعي بدأ بعض المتخصصين في إدارة الموارد البشرية الظهور في المنشآت للمساعدة في التوظيف والتدريب والرعاية الصحية والأمن الصناعي ،ويمكن اعتبار هؤلاء طلائع أولى ساعدت في تكوين إدارة الموارد البشرية بمفهومها الحديث. وتزايد الاهتمام بالرعاية الاجتماعية للعمال من إنشاء مراكز للخدمة الاجتماعية والإسكان؛ويمثل إنشاء هذه المراكز بداية ظهور أقسام شئون الموارد البشرية واقتصر عمله على الجوانب السابقة وكان معظم العاملين بأقسام الموارد البشرية من المهتمين بالنواحي الإنسانية والاجتماعية للعامل.
ثم أُنشئت أقسام موارد بشرية مستقلة وأُعد أول برنامج تدريبي لمديري هذه الأقسام عام 1915 وقامت 12 كلية بتقديم برامج تدريبية في إدارة الموارد البشرية عام 1919 وعام 1920 أُنشئت كثير من إدارات الموارد البشرية في الشركات الكبيرة والأجهزة الحكومية.
•المرحلة الخامسة:مابين الحرب العالمية الأولى والثانية:
شهدت نهاية العشرينات وبداية الثلاثينات من هذا القرن تطورات في مجال العلاقات الإنسانية حيث أُجريت تجارب هوثورن بواسطة التون مايو،وأقنعت الكثيرين بأهمية رضاء العاملين عن عملهم وتوفير الظروف المناسبة للعمل.
•المرحلة السادسة:ما بعد الحرب العالمية الثانية حتى الآن:
• في هذه المرحلة اتسع نطاق الأعمال التي تقوم بها إدارة الموارد البشرية حيث شملت تدريب وتنمية العاملين ووضع برامج لتحفيزهم وترشيد العلاقات الإنسانية وليس فقط حفظ ملفات الموارد البشرية وضبط حضورهم وانصرافهم والأعمال الروتينية.
• مازالت الاتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية تركز على العلاقات الإنسانية والاستفادة من نتائج البحوث لعلم النفس والانثروبولوجيا وكان نتيجة ذلك تزايد استخدام مصطلح العلوم الإنسانية حيث أنه أكثر شمولا لأنه يضع في اعتباره جميع الجوانب الخاصة ببيئة وظروف العمل والعامل وأثرها على سلوكه،ويجب التأكد من ان العلوم السلوكية ماهى إلا مجرد أداة معاونة للإدارة في الكشف عن دوافع السلوك الانسانى للعاملين واثر العوامل على هذه السلوك ،وتضيف نوعا من المعرفة الجديدة التي يُستفاد منها في مجالات إدارة الموارد البشرية مثل سياسة التحفيز والتنظيمات غير الرسمية.
و مستقبلا يمكن النظر إلى إدارة الموارد البشرية على أنها في نمو متزايد لأهميتها في كافة المنشآت نتيجة التغيرات السياسية والتكنولوجية،وهناك تحديات يجب ان تتصدى لها إدارة الموارد البشرية مثل: الاتجاه المتزايد في الاعتماد على الكمبيوتر والاتوماتيكيات في إنجاز كثير من الوظائف التي كانت تعتمد على العامل. وأيضا الضغوط السياسية والاقتصادية والتغير المستمر في مكونات القوى العاملة من حيث المهن والتخصصات،ويجب التأكيد على استخدام المفاهيم الجديدة مثل هندسة الإدارة والجودة الشاملة في مجال إدارة الموارد البشرية.
بعض المعلومات الواردة في هذه المقالة او هذا المقطع لم تدقق و قد لاتكون موثوقة كفاية .
يمكنك أن تساعد ويكيبيديا بتدقيق المعلومات و المصادر الواردة في هذه المقالة/المقطع ، قم بالتعديلات اللازمة ، و عزز المعلومات بالمصادر و المراجع اللازمة.

إدارة الموارد البشرية
Human Resources Management

مقدمة
تعتبر إدارة الموارد البشرية من أهم وظائف الإدارة لتركيزها على العنصر البشري و الذي يعتبر أثمن مورد لدى الإدارة و الأكثر تأثيرًا في الإنتاجية على الإطلاق. إن إدارة وتنمية الموارد البشرية تعتبر ركناً أساسياً في غالبية المنظمات حيث تهدف إلى تعزيز القدرات التنظيمية، وتمكين الوزارات والمنظمات الحكومية و الأهلية من استقطاب وتأهيل الكفاءات اللازمة والقادرة على مواكبة التحديات الحالية والمستقبلية. و لا عجب عندما نسمع أن ارتفاع أرباح شركة ما و نزول أرباح أخرى كان بسبب الموارد البشرية في هذه الشركة أو تلك. فالموارد البشرية يمكن أن تساهم وبقوة في تحقيق أهداف و ربح للمنظمة و يمكن أن تكون عبء مالي على المنظمة كما هو الحال في أغلب المنظمات الحكومية في العالم النامي. إن إدارة الموارد البشرية تعني باختصار الاستخدام الأمثل للعنصر البشري المتوفر و المُتوقَع. على مدى كفاءة، و قدرات، وخبرات هذا العنصر البشري وحماسه للعمل تتوقف كفاءة المنظمة ونجاحها في الوصول إلى تحقيق أهدافها. لذلك أهتم علماء الإدارة بوضع المبادئ و الأسس التي تساعد على الاستفادة القصوى من كل فرد في المنظمة من خلال إدارة الموارد البشرية. هذه الأسس تبدأ من التخطيط و الاختيار والتدريب و الحوافز و التقييم و كل ما له صلة بالعنصر البشري. و في هذه الورقة سوف نتحدث عن ماهية إدارة الموارد البشرية ثم أهمية الموارد البشرية. بعد ذلك نستعرض الوظائف الأساسية للموارد البشرية ثم نختم هذه الورقة بعرض نموذج لنجاح شركة سابك في الاهتمام بالموارد البشرية

مفهوم إدارة الموارد البشرية
أورد العلاق في معجمه تعريفًا لإدارة الموارد البشرية بأنها جزء من الإدارة يعني بشؤون الأفراد العاملين من حيث التعيين و التأهيل و التدريب و تطوير الكفاءات و كذلك وصف أعمالهم. و أورد الخزامى تعريفًا لها بأنها "جذب و تنمية الأفراد الذين يمتلكون المواهب و الخيال اللازمين للشركات لكي تتنافس في بيئة متغيرة و معقدة"(17). أما نيجرو Nigro فيرى أنها كما أشار النمر و آخرون "فن اجتذاب العاملين و اختيارهم و تعيينهم و تنمية قدراتهم و تطوير مهاراتهم، و تهيئة الظروف التنظيمية الملائمة من حيث الكم و الكيف لاستخراج أفضل ما فيهم من طاقات و تشجيعهم على بذل أكبر قدر ممكن من الجهد و العطاء"(246). و ذكر حنفي بأنها الإدارة التي تبحث عن الأفراد و تخطط الاحتياجات البشرية ثم تقوم بالاستقطاب و الاختيار و التعيين و التدريب و تنمية المهارات و تضع هيكل أو نظام للأجور. و بعد استعراض المفاهيم المتعددة لإدارة الموارد البشرية نرى أنها سلسلة من الإجراءات و الأسس تهدف إلى تنظيم الأفراد للحصول على أقصى فائدة ممكنة من الكفاءات البشرية و استخراج أفضل طاقاتهم من خلال وظائف التخطيط و الاستقطاب و الاختيار و التعيين و التدريب و التقويم و الحوافز المالية و المعنوية. أهمية إدارة الموارد البشرية: قامت إدارة الموارد البشرية بتبني مدخلين للموارد البشرية و الذي يمكن أن تستفيد المنظمات من خلالهما و هما زيادة الفعالية التنظيمية و إشباع حاجات الأفراد كما أوردت حسن. و تستطرد حسن فبدلاً من النظر إلى أهداف المنظمة و حاجات الأفراد على أنهما نقيضين منفصلين و أن تحقيق أي منهما سيكون على حساب الآخر، أعتبر مدخل الموارد البشرية إن كلاً من أهداف المنظمة و حاجات الأفراد يكملان بعضهما البعض و لا يكونا على حساب أحدهما، لذلك أظهرت الأبحاث السلوكية الحاجة إلى معاملة الأفراد كموارد بدلاً من اعتبارهم عامل إنتاج. و ذكرت حسن الأسس و المبادئ التي يقوم عليها هذا المدخل و منها:
الأفراد هم استثمار إذا أُحسن إدارته و تنميته يمكن أن يحقق أهداف المنظمة و يزيد إنتاجيتها.
إن سياسات الموارد البشرية لابد أن تُـخلق لإشباع حاجات الأفراد النفسية و الاقتصادية و الاجتماعية.
بيئة العمل لابد أن تهيئ و تشجع الأفراد على تنمية و استغلال مهاراتهم.
برامج و سياسات الموارد البشرية لابد أن تُـنفذ بطريقة تراعي تحقيق التوازن بين حاجات الأفراد و أهداف المنظمة من خلال عملية تكاملية تساعد على تحقيق هذا التوازن الهام.
و أرى برأيي عنصر خامس و هو التغيرات العالمية في أغلب دول العالم بعد ظهور ميثاق حقوق الإنسان HRO و الذي ساعد العاملين في المنظمات على معرفة حقوقهم و واجباتهم بل و تبني تنظيمات تجمعية مثل إتحاد العمّال Labour Union و الذي ساعد العمّال على الاحتجاج ضد أي تعسف، لذا أرى أن هذه الظروف أجبرت المنظمات بطريقة مباشرة أو ضمنية على التعامل مع الموارد البشرية كفرد منتج إذا أُحسن احترامه و تدريبه.
أورد الضحيان أن نائب وزير الإصلاح الإداري الكندي السيد شارلبوا "أشار إلى أن كندا أعدت خطة طويلة الأجل اعتبارًا من 1990-2000 و سُميت مشروع تطوير أداء الخدمة لعام 2000 و ذلك بقصد تدعيم الخدمة العامة بحيث تكون أكثر كفاءة و تخصصًا و حيادية و أن يُعترف بها كأصل من أصول الإنتاجية في عملية التنمية"(151). و لا

_________________
http://www.shbab1.com/2minutes.htm
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net/forum.htm
ch.ch
مشرف
مشرف

عدد الرسائل: 2855
تاريخ التسجيل: 23/12/2007

مُساهمةموضوع: رد: مفاهيم حول إدارة الموارد البشرية الإثنين 31 مارس - 0:24
عجب أن نجد أن أربعة بنود من أصل عشرة بنود في الخطة الكندية تهتم بالموارد البشرية. هذه الأربعة بنود هي المزايا و التعويضات ثم التدريب و التطوير ثم التوظيف بعد ذلك تكيف العاملين مع بيئة العمل. بعد استعراض ما تقدم يتضح لنا أهمية الموارد البشرية كأصل تنموي منتج و فعّال إذا ما أُحسن استغلاله و تدريبه و هذا ما ساعد على تقدم الدول الكبار لأنها اهتمت بالعنصر البشري بل و قامت بوضع الخطط الإستراتيجية لإدراكها لأهمية الاستفادة القصوى من هذه الموارد البشرية كما هو الحال في دولة كندا. و بفضل أاهتمام ماليزيا بالفرد كما أشار دعدوش انتقلت من دولة زراعية بدائية إلى دولة متقدمة تحتل المرتبة التاسعة عالميا بين الدول المصدرة للتقنية العالية, وذلك بمعدل نمو سنوي يناهز الثمانية بالمئة وهو أحد أعلى المعدلات في العالم، كما بلغ الناتج القومي الخام بالنسبة للفرد حوالي 3400 دولار أمريكي في عام 2003مع توقعات تم تحديدها بـ 6000 دولار وفقًا للخطة الإستراتيجية الماليزية رؤية آفاق 2020. و يستطرد دعدوش لقد انطلقت السياسة التنموية الماليزية من اهتمامها بالإنسان الفرد من خلال الخطة الإستراتيجية رؤية آفاق 2020، والعمل على تحقيق التنمية البشرية بكل أبعادها، وتعميق الحرص الذاتي في كل فرد على تطوير الدولة مما يشعره بأنه عنصر فاعل وحقيقي في تجربة بلاده التنموية‏, فالهدف المركزي الرابع من برنامج الاستشراف المستقبلي الماليزي (رؤية 2020) هو تأسيس مجتمع قيمي كامل، يكون المواطنون فيه على درجة من التدين القوي والقيم المعنوية والمعايير الأخلاقية الرفيعة.

وظائف إدارة الموارد البشرية
تختلف وظائف الموارد البشرية من منظمة لأخرى بحسب حجم المنظمة و أنشطتها إلا أن هناك عددًا من الوظائف الأساسية للموارد البشرية في أي تنظيم و هي:
التوظيف و هو عملية مكونة من عدة خطوات صممت لتزويد المنظمة بالأفراد المناسبين للوظائف المناسبة. هذه الخطوات تتضمن: توصيف الوظائف، تخطيط الموارد البشرية، توفير الموظفين من خلال الاستقطاب ثم الاختيار ثم التعيين. يعتبر توصيف الوظائف كما ذكر الصباب و آخرون البداية الحقيقة لعمل إدارات الموارد البشرية لأنه يحدد الأعمال و المهارات المطلوبة بعد تحديد أهداف المنظمة. عرّف آل علي و الموسوي توصيف الوظائف بأنه "تحديد معالم كل وظيفة من الوظائف الموجودة في المنظمة من حيث واجباتها و مسؤوليتها و متطلباتها و الشروط التي يجب أن تتوفر فيمن يشغلها"(264). يستخدم توصيف الوظائف كما أشارا آل علي و الموسوي كأساس لوضع نظام سليم لاختيار و تعيين الأفراد و يساهم أيضًا في تحديد الاحتياجات الدقيقة من الموارد البشرية. هذا الوصف المكتوب عن الوظيفة و متطلباتها يساهم في تحديد و تخطيط الاحتياج الفعلي من الموارد البشرية أيضًا. أوضحت حسن أن تخطيط الموارد البشرية عبارة عن "نظام توافق أو مقابلة عرض الأفراد داخليًا (الأفراد الموجودين فعلاّ) و خارجيًا (هؤلاء الذين سيتم تعيينهم أو البحث عنهم) مع الوظائف المتاحة و التي تتوقع المنظمة وجودها عبر فترة زمنية محددة"(75).يتبين لنا أن من أهم بنود تخطيط الموارد البشرية أنها تهدف إلى التنبؤ باحتياجات المنظمة من الأفراد و تطوير خطط واضحة تبين عدد العاملين الذين سيتم توظيفهم (من خارج المنظمة) و الأفراد الذين سيتم تدريبهم (من داخل المنظمة) لسد هذه الاحتياجات. من خلال ما تقدم يتبين لنا أيضًا أن تخطيط الموارد البشرية لا يعني بالضرورة عملية الحصول على العدد الصحيح من الأفراد المؤهلين للوظائف المناسبة، بل يعني تحديد الاحتياج الحالي و المتوقع من الأفراد. أما توفير الموظفين كما أوضح حنفي فيتم عن طريق الاستقطاب الذي يُعرف بأنه العملية التي يمكن من خلالها جذب طالبي العمل للتقدم للمنظمة لشغل الوظائف الشاغرة عن طريق نشر مواصفات الوظيفة ومتطلباتها و قد يكون هذا الجذب من داخل المنظمة و قد يكون من خارجها. و تلجأ المنظمات للعديد من الوسائل للبحث عمن يغطي هذه الاحتياجات، مثل الصحف اليومية والصحف المختصة بالإعلانات، ووكالات العمل، أو الاتصال بالمعاهد والكليات التجارية، أو مواقع الويب المختصة و العديد من الوسائل التي تمثّل الاستقطاب السلبي أما الايجابي فهو عندما يذهب ممثلو المنظمة إلى ذوي الخبرة المؤهلين و يعرضوا عليهم الوظائف الشاغرة. بعد ذلك تأتي عملية الاختيار و هي كما ذكر ثومسون "اختيار أنسب شخص للعمل من بين مرشحين من داخل المنظمة أو من خارجها"(75). يتم اختبار المرشحين الذين تقدموا لشغل الوظائف المعلن عنها بعدة وسائل منها ملء بعض الاستمارات، أو المقابلات، و الاختبارات التحريرية أو المهاراتية، بعد ذلك يتم تعيين مَنْ ينجح و تتطابق عليه المتطلبات. أشار الصباب و آخرون إلى أن التعيين لابد أن يتم بصفة مبدئية حتى يتم التأكد من أن العاملين قد اجتازوا الاختبار الفعلي. من خلال ما تقدم يتبين لنا أهمية التسلسل المنهجي العلمي في عملية التوظيف و التي تعتبر أهم وظيفة في إدارة الموارد البشرية لأنها الأساس الذي يُبنى عليه نجاح أو فشل الموارد البشرية في المنظمة.و في رأيي أن مما أفقد سياسات إدارة الأداء والاختيار والتعيين(أي التوظيف) المعمول بها حالياً في منظماتنا أهميتها هو كونها لا تعتمد على أسس الاستحقاق والجدارة والتنافسية، وتفتقر إلى الشفافية والمساءلة، وتعتبر تقليدية وغير فعّالة أو مرنة، و كونها تعمل وفق أنظمة مغلقة تعتمد على مبدأ المركزية في اتخاذ القرار، و المحسوبية بدلاً من معايير أداء دقيقة. يتبين لتا أيضًا أن أي إخلال في أي مبدأ من هذه البنود المتسلسلة من شأنه أن يُضعف فرص المنظمة في النجاح و يضعف وظائف إدارة الموارد البشرية الأخرى.
التدريب و التطوير الذي يكون بعد توصيف الوظائف لمعرفة المهارات المطلوب توافرها في الأفراد المعنيين لشغل وظيفة معينة. التدريب كما ذكر الصباب و آخرون هو العملية التي تقوم على تزويد الأفراد بالمعلومات و الخبرات و المهارات اللازمة لأداء أعمالهم بفعالية. و أشار حنفي إلى أن التدريب و التطوير به عدة مزايا منها زيادة الإنتاجية و رفع معنويات الأفراد و تقليل الحاجة للإشراف عن قرب و تخفيض حوادث العمل و تعميق المعرفة المتخصصة و تعزيز استقرار و مرونة التنظيم. و أرى أن التدريب يساعد المنظمات على تحقيق الاكتفاء الذاتي و بالتالي تقليل الاعتماد على الخبير الأجنبي. و أشار الصباب و آخرون أن هناك عدة مستويات من التدريب منها تدريب العاملين الجدد أو التدريب أثناء العمل أو تجديد المعلومات لإكساب العاملين المهارات الجديدة في مجال تخصصهم أو إعادة تدريبهم لشغل وظائف أعلى. ذكر الرفاعي في دراسته أثر التدريب أثناء الخدمة على أداء و سلوك الموظفين المستفيدين من التدريب بدولة الكويت أهمية التدريب كونه يعتبر وسيلة من وسائل الاستثمار المختلفة التي تحقق مكسبًا ماليًا يضاف لقائمة الأرباح و ليس عبئاً على ميزانية المنظمة لكونه أكثر الاستراتيجيات الفاعلة في مجال الموارد البشرية. و يستطرد الرفاعي قائلاً "يصبح التدريب أكثر جدوى و فعالية عندما يكون مبنيًا على أساس التتابع و الاستمرارية من خلال تبني استراتيجية لتنمية و تطوير قدرات العاملين تعتمد على إعداد البرامج التدريبية لتقويم أي اعوجاج في الأداء"(14). أورد الركابي مقالة عن أهمية تخطيط تدريب الموارد البشرية قائلاً "على أن ما يلزم دراسته والتحسب التخطيطي له هو ظاهرة لم تحدث من قبل لا في تاريخ العمالة، ولا في التاريخ البشري كله ظاهرة إن الجدارة العالية للتكنولوجيا المتقدمة تسببت في تفاقم البطالة عن طريق إعادة الهيكلة، والتخلص من الروتين، وتقليص فرص العمل، وتسريح الأيدي العاملة. ويمكن شرح الفقرة الآنفة بأنه يستحيل إيقاف الترقي المستمر في التكنولوجيا وكفاءتها المذهلة في الإنتاج. وهذا الاستمرار في الترقي سيؤدي إلى الاستغناء عن جماهير كثيفة جدا من العمالة البشرية يكفي كمثل ما يتحقق في مجال الطباعة من تقدم تقني استغني به عن العمال. فماذا فعلت الحكومات والشركات تجاه هذه المعضلة الحادة؟. هل أخضعت هذه الأزمة الحقيقة للدراسة المعمقة المستقبلة الجادة؟. وهل انتهت هذه الدراسة إلى حلول عملية منها على سبيل المثال: إعادة تأهيل العمالة من خلال تطوير مهاراتها بسرعة وجودة عالية و رسم استراتجيات مستقبلة للتعامل الاستثماري النوعي الجديد مع الطاقة البشرية الفائضة عن سوق العمل". و من مميزات التدريب ذكر الرفاعي أن التدريب يحقق التوازن في سوق العمل من حيث سد النقص و الفراغ الناتج عن عدم قدرة مخرجات التعليم على توفير العمالة المتخصصة و المدربة. و قد أوضحت دراسة الرفاعي إلى أن 95% من العينة وافقوا على أن التدريب قد حسّـن من أدائهم الوظيفي، و أن كفاءة المتدرب و حبه لعمله قد زاد بعد الدورات التدريبية و بالتالي صعوبة تركه لعمله بعد أن اكتسب مهارات عديدة زادت من ارتباطه بالمنظمة و صقل خبرته.. و قد أشارت الدراسة أيضًا إلى عدم وجود أسس واضحة يتم بناءً عليها اختيار المتدربين بل هناك عوامل كالمحسوبية و الواسطة في محيط العمل. تعقيبًا على دراسة الرفاعي يتضح أنه فيما يتعلق بسياسات التدريب والتطوير، المنظمات لا تعتمد على الحاجة الفعلية المرتبطة بمتطلبات العمل، ولا توجد لدى غالبية الوزارات والمؤسسات الحكومية خطط تدريب سنوية مرتبطة بأهدافها الإستراتيجية، كما لا توجد آليات فعّالة لنقل المعرفة أو لقياس مدى العائد من البرامج التدريبية وتحقيقها للنتائج المطلوبة. أيضًا يتضح لنا أن غالبية الشركات التدريبية لا تلتفت إلا بعقد البرامج في فنادق خمسة نجوم مع توفير الأكل والغداء وما إلى ذلك من أمور لا تمت بصلة إلى المتطلبات الفعلية. لكن التدريب الفعّال يساهم في تحقيق التوازن و سد النقص في ظل غياب التأهيل التعليمي المؤهل من مخرجات التعليم، لذا نرى أنه إذا ما تم إنشاء تنسيق وثيق بين تخطيط الموظفين والتدريب وتطوير الموارد البشرية، فان نظام تدريب الموارد البشرية سيتمكن من تحقيق أهم أهدافه الطموحة وهو التأكد من حصول المنظمة على الكادر الوظيفي المؤهل الذي تحتاجه في الوقت المناسب من خلال عملية التدريب في عصر التقنية المتطورة يومًا بعد يوم.
التقييم و هو القياس للتأكد من أن الأداء الفعلي للعمل يوافق معايير الأداء المحددة. و يعتبر التقييم متطلب حتمي لكي تحقق المنظمة أهدافها بناءً على المعايير الموضوعة. إن تقييم أداء الموظفين هو عبارة عن مراجعة لما أنجزوه بالاعتماد على وصفهم الوظيفي ومعايير عملهم، كما يوفر تقييم الأداء معلومات عن المهارات التي يحتاجونها للقيام بمهامهم على

_________________
http://www.shbab1.com/2minutes.htm
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net/forum.htm
ch.ch
مشرف
مشرف

عدد الرسائل: 2855
تاريخ التسجيل: 23/12/2007

مُساهمةموضوع: رد: مفاهيم حول إدارة الموارد البشرية الإثنين 31 مارس - 0:25
أكمل وجه. فمن خلال التقييم و بناءً على نتائجه تتخذ القرارات بمكافأة المجتهدين و معاقبة المقصرين. أوردت حسن أن مسؤولية إدارة الموارد البشرية تتمثل في تصميم النظام الأساسي لتقييم أداء الأفراد ثم تدريب المديرين على كيفية التقييم بعد ذلك الاحتفاظ بسجلات تقييم الأداء لكي تتخذ القرارات بناءً عليها. ذكر حنفي أن التقييم قد يستخدم لتنمية الفرد من خلال تحديد الاحتياجات التدريبية له و معرفة مدى تقدمه نحو الكفاءة. هناك عدة طرق للتقييم منها كما ذكرت حسن وضع الأهداف و التقييم المقالي و مدخل معايير العمل وقائمة المراجعة و الترتيب البسيط. و كان ليوسف رأي نيّر في دراسته حول العلاقة بين الإحساس بفعالية و موضوعية نظام تقويم الأداء و الولاء التنظيمي و الرضا والأداء الوظيفي: دراسة ميدانية و هو "و لا بد من الإشارة إلى أن المقصود بفاعلية نظام تقويم الأداء هو مدى مساهمة هذا النظام في مساعدة العاملين في تطوير أدائهم الوظيفي و تحسين علاقاتهم التنظيمية، و أما موضوعيته فإن المقصود بها مدى استناد هذا النظام إلى معايير واضحة و دقيقة و عادلة، و مدى قدرة الرئيس المباشر على الحكم على أداء المرؤوسين بكفاءة و نزاهة"(260). أيضًا ثبت صحة فرضية دراسة يوسف القائلة توجد علاقة موجبة و معنوية بين إحساس العاملين بموضوعية نظام تقويم الأداء و الأداء الوظيفي بمعنى أنه كلما زاد إحساس العاملين بفعالية نظام تقويم الأداء المطبّق في المنظمة زاد مستوى الأداء الوظيفي و هذا أمر منطقي كما أشار يوسف حيث إن نظام تقويم الأداء الذي يتسم بالفاعلية يساهم في كشف أوجه القوة و الضعف في أداء الفرد و من ثم ينمّي و يدّعم أوجه القوة و يعالج أوجه الضعف مما يؤدي إلى رفع مستوى الفرد. و قد أوضح العقدة أن من المميزات الهامة للتقييم هو الكشف عن مدى كفاءة بعض وظائف إدارة الموارد البشرية الأخرى المرتبطة ارتباط وثيق بالتقويم مثل الاختيار و التدريب و التوظيف. و يستطرد العقدة يساهم التقييم في إنجاح عمليات تخطيط أهداف المنظمة و يساعد على وضوح الرؤية. و قد أظهرت دراسة العقدة تقويم الأداء: نظرة تحليلية على أهداف و أساليب و وسائل تقويم الأداء في الجهاز الحكومي بسلطنة عمان دراسة ميدانية عدة عيوب في عمليات التقييم منها أن بعض نماذج التقييم تتضمن عناصر لا تنطبق مع طبيعة عمل الموظف مما يؤثر على نتيجة تقييمه، أيضًا النماذج المطبقة طويلة نسبيًا لاحتوائها العديد من العناصر المكررة بالإضافة إلى عدم كفاية الوقت المخصص للمديرين لكتابة تقارير التقييم، إضافة إلى ذلك اعتماد نموذج أوحد للتقييم لا يحتوي على أسلوب مرن عند تعبئة النماذج ولا يترك الحرية للمقيّم لترك بعض العناصر بلا إجابة دون أن يؤثر ذلك على التقييم، أيضًا عدم وجود معدلات أداء مكتوبة سلفًا تمثّل المعيار الذي يسير عليه قياس أداء الموظف، و أخيرًا عدم اعتماد دورات تدريبية في كيفية إعداد تقارير تقييم الأداء للمديرين أو القائمين على عملية التقييم. بعد استعراض ما تقدم يتبين لنا أهمية تفعيل وظيفة التقييم و يجب ربطها ليس فقط في الحوافز و العلاوات بل يجب أن يتسع ذلك ليشمل تطوير عمل المنظمة و تخطيط الأهداف المستقبلية، أيضًا ينبغي علينا تفعيل وظيفة التقييم و اجتثاث الروتينية منها حتى تكون المعيار المُعتمد عليه في التحفيز و التطوير لتتمكن المنظمات من البقاء في البيئة التنافسية. فعملية التقييم إذا طبقت بناءً على معايير صحيحة و مواكبة للتقدم العالمي، فإن ذلك يساعد على تطوير المنظمة و تحقيق أهدافها. نقطة أخرى مهمة برأيي و هي اتجاه أغلب الدول و منها المملكة إلى تشجيع الاستثمار لديها و أي قارئ لقوانين و بنود الهيئة العامة للاستثمار في المملكة يرى أنها تعامل المستثمر الأجنبي مثل معاملة المستثمر السعودي في جميع بنودها تماماً، أما علاقة هذه النقطة بالتقييم فهي أنه متى ما كان هناك تقييم حقيقي للعنصر البشري على أسس الجدارة والاستحقاق الوظيفي فإن ذلك مؤداه إلى التطوير و تفادي جميع سلبيات المنظمات الحكومية و الأهلية، لكن إن تُُُُُُُُُُـرك التقييم شكلي كما هو و يعاني في أغلب الأحيان من التحيز و المبالغة و لا يوجد به تغذية راجعة فإن ذلك يعني تدني مستوى الأداء والإنتاجية وتضخم الجهاز الوظيفي و عدم القدرة على البقاء في ظل التنافس العالمي مع المنافس الأجنبي.
الأجور و الحوافز،عرّفت حسن الأجور بأنها هي ما يُـدفع للفرد بالساعة أو اليوم أو الشهر مقابل قيامه بالعمل، و تشترك جميع المنظمات في دفع نظام الأجور إلا أنها تختلف في نظام الحوافز. تعتبر الأجور ضمان حصول العاملين على أجرٍ عادل يتناسب مع أعباء وظائفهم كما أوضح حنفي.. ويجب أن تكون عملية الأجور و الحوافز نتيجة طبيعية لعملية توصيف الوظائف و التقييم. و لكن القائمين على الموارد البشرية أدركوا أن الأجور قد توفر قدرًا من الرضا للعاملين لكنها لا تولّد فيهم الحماس أو الدافع للعمل المتقن أو الإبداع كما أشار حنفي، لذا كان لزامًا وضع نظام للحوافز يساهم في مكافأة المبدع و يشجع غير المبدع على الإبداع. و تتنوع طرق الحوافز ما بين مادية كزيادة في الأجر أو المكافأة و مابين معنوية كترقية أو خطاب شكر و هناك عدة نظم للحوافز المادية منها كما أشار حنفي نظام جانت و نظام المشاركة في المكاسب و نظام هالسي و نظام راون، وجميع هذه النظم تشجع الإبداع في المنظمات بطرق مختلفة. و ورد في مقال الأسس المهنية لإدارة الموارد البشرية أن من أهم طرق تحفيز الموظفين إدماجهم في الأعمال المهمة، كأن تشركهم المنظمة في التقييم السنوي لها، أو التخطيط الاستراتيجي، أو تصميم البرامج والمشاريع والخدمات، فمشاركتهم في مثل هذه المهام سيشجعهم على تطوير أدائهم. لكن دراسة الشريف أوضحت أن الحوافز تكمن مشكلتها في الممارسة و التطبيق فهناك اللا موضوعية و المحسوبية و العلاقات في المنظمات مما يؤثر على قيمة الحوافز لدى العاملين. أيضًا أوضح الشريف في دراسته العوامل المؤثرة في أداء العمل أن "الحوافز المعنوية تلعب دورًا أساسيًا و فاعلا مؤثرًا في أداء العمل. فهي تستهدف الروح المعنوية للعاملين مما يؤثر في العمل و ينعكس على زيادة الكفاءة الإنتاجية"(111). على أنه برأيي إن أهم بند في الحوافز و المكافآت هو ربطها بمعايير التفوق والامتياز و التقييم في المنظمة فيشعر الأفراد بأهمية التقييم و هذه المعايير و بالتالي المساعدة على تطوير أدائهم في المنظمة. و أثبتت نتائج دراسة هيجان معوقات الإبداع في المنظمات السعودية أن مستوى الإبداع الإداري في الأجهزة الحكومية بالمملكة أقل من المتوسط بسبب عدم توفر الحوافز المادية و المعنوية، حيث أن الغالبية العظمى من الأجهزة الحكومية لا تقدم مكافآت مادية للأفكار الإبداعية، فضلاً عن أن الترقية لا ترتبط أساسًا بالكفاءة. و يستطرد هيجان "إن تأكيد المديرين السعوديين على وجود معوق عدم التشجيع من المنظمة يشير إلى افتقارهم إلى التغذية المرتدة الايجابية التي تتضمن الثناء و التقدير على الجهود التي يقومون بها، بالإضافة إلى عدم وجود الحوافز المادية الكافية و بخاصة الترقيات حيث يعتبر التجمد الوظيفي إحدى المشكلات التي يعاني منها الموظف السعودي في جميع المستويات الإدارية"(37). تعقيبًا على دراسة هيجان يتضح لنا الدور الهام الذي تلعبه الحوافز فهي قد تكون عاملاً مشجعًا على الإبداع و قد تكون العكس تمامًا حينما يرى العاملين أن الحوافز لا تستند إلى الكفاءة بتاتًا مما يقتل الإبداع و الإتقان في داخلهم و بالتالي التقليل من قيمة الحوافز في أعينهم.

الموارد البشرية لشركة سابك
ورد في مقال سابك الرائدة بين أكبر شركات البتروكيماويات في العالم أن شركة سابك أولت منذ نشأتها أقصى درجات العناية لاستقطاب وتدريب وتأهيل العناصر الوطنية، حيث تعمل سابك لتهيئة مناخ العمل الخصب للعاملين، وتتيح لهم فرص الارتقاء الوظيفي، وتقدم لهم الحوافز المادية والمعنوية التي تستنفر عطاءاتهم الإنتاجية والإبداعية، كما تنظم لهم برامج للتعليم المستمر. أيضًا تلتزم إدارة التدريب والتطوير في سابك بتطوير كل موظف يعمل لدى سابك من خلال برامج التدريب. وتعتقد سابك أن التعليم المستمر ضروري لزيادة الكفاءة الفردية والتنظيمية، لذا توفر سابك وشركاتها الفرص المناسبة لموظفيها السعوديين لمواصلة التعليم العالي والتخصص في مجالات عملهم. وطورت سابك سياسة شاملة للنقل والإعارة فيما بين شركاتها ومكاتبها وفروعها على نحو يسهم في تحقيق أفضل استثمار للموارد البشرية. وتتكفل شركات سابك عادة بتزويد موظفيها بدورات التدريب المصممة لتطوير تعليمهم وتخصصهم. وقد توّجت سابك عنايتها بموظفيها بتكوين اللجنة العليا للتطوير الوظيفي، لتتحمّل مسؤولية تطوير وتفعيل سياسات الموارد البشرية، بما يعزز مشاعر الانتماء والولاء، والرضا الوظيفي بين مجموع العاملين، وتخطيط ومتابعة البرامج التطويرية لهم، وإعداد جيل مؤهل للعمل في الشركة.

ختامًا
إن أي جهاز إداري لا يألوا جهدًا على تنمية العنصر البشري لأنه يتوقف عليه تحقيق أهداف الجهاز. فإدارة الموارد البشرية تعمل أو تدور حول محور قوامه زيادة الاهتمام بالموارد البشرية بما يضمن الاستخدام الأمثل لهذا المورد و بالتالي نجاح المنظمة. فالمنظمات لدينا تعاني كما أوضحت الدراسات من عدم وضوح الرؤية فيما يتعلق بالتقييم و الحوافز، لذا وجب على جميع المنظمات في العالم النامي توجيه الاهتمام بتبني سياسة شاملة لإعادة النظر في وظائف إدارة الموارد البشرية لديها. ذكر الشريف في دراسته "إن رفع كفاءة الأداء الجيد أمر لا يُحل عن طريق الحوافز المالية أو المعنوية فقط رغم أهميتها، و إنما يحتاج إلى فهم الظروف السائدة في داخل الأجهزة الإدارية و البيئة التي تعمل في إطارها. فالموارد البشرية في بيئة العمل تتأثر بالظروف الاجتماعية مثل ظروف منظمات العالم النامي و التزاماتها الاقتصادية و الإدارية التي تشكل أرضًا لانتشار الفساد الإداري و ينعكس ذلك على حافزية العاملين في بيئات العمل المختلفة"(114). أيضًا أثبت هيجان في دراسته وجود الدوافع الداخلية للإبداع لدى الأفراد إلا أن الثقافة التنظيمية لا تزال عاجزة أو قاصرة عن توفير المناخ الملائم لتشجيع الأفراد أو العاملين فيها لتقديم أفضل ما لديهم، لأنها منظمات لا تزال تعاني من عدم وضوح الرؤية لأهدافها. من خلال ما تقدم، يتضح لنا أنه فيما يتعلق بالموارد البشرية وحجمها في المنظمات الحكومية، فيجب

_________________
http://www.shbab1.com/2minutes.htm
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net/forum.htm
ch.ch
مشرف
مشرف

عدد الرسائل: 2855
تاريخ التسجيل: 23/12/2007

مُساهمةموضوع: رد: مفاهيم حول إدارة الموارد البشرية الإثنين 31 مارس - 0:26
أن يكون هناك عملية إعادة توزيع واستغلال للموارد البشرية الحالية وتوجيهها نحو الأهداف المطلوبة, مع توفير التدريب المناسب للحصول على موارد جديدة مؤهلة عن طريق تفعيل برنامج تطوير القطاع العام وتوفير التدريب المستمر لوضع الشخص المناسب في المكان المناسب بناء على أسس الجدارة والاستحقاق الوظيفي. فعلى الرغم من الخطوات الواسعة التي تخطوها المملكة في مجالات الإصلاح الاقتصادي والسياسي، إلا أن الإصلاح في مجال الموارد البشرية بقي محدوداً ولم يجار مجالات الإصلاح الأخرى. فالسياسات والإجراءات الخاصة بالموارد البشرية المطبقة حالياً ما زالت دون مستوى الطموحات، ولا تعكس الممارسات المثلى في هذا المجال. فتخطيط الموارد البشرية لا يتم وفق منهجية علمية ودقيقة، الأمر الذي يترتب عليه عدم تمكن الوزارات والمؤسسات الحكومية من تحديد احتياجاتها المتوقعة من الأعداد والمهارات والخبرات العلمية اللازمة لتحقيق أهدافها، أو حتى من تحديد الفائض منها، وبالتالي يعاني القطاع العام من تدني مستوى الأداء والإنتاجية وتضخم جهازه الوظيفي و دليل ذلك أزمة خريجي كليات المعلمين مع وزارة التربية و التعليم و عدم قدرتها على توظيفهم و أزمة خريجي دبلوم اللغة الانجليزية مع كليات المعلمين أيضًا و شكواهم لديوان المظالم و الذي قام بإنصافهم و أثبت تظلمهم، مما يؤكد الضبابية و التخبط في التعامل مع الموارد البشرية, فعندما تعلن كليات المعلمين من أن خريجي دبلومات اللغة الانجليزية المتوفرة في الكليات سوف يتعينون في مدارسها ثم تتراجع عن هذا القرار بعد أن تخرّج الخريجين، عندما تفعل ذلك فحتمًا و يقينًا أن ذلك يؤكد غياب تخطيط الموارد البشرية وفق خطط علمية و منهجية مدروسة. فهذا القرار لو دُرس دراسة تامة لما تراجعت الكليات بالعدول عن القرار بعد فترة وجيزة من إصداره و تتجاهل الخريجين تمامًا، مما يؤكد عشوائية الطرح و التناول في جهاز الكليات العلمية الذي أثبت أنه أبعد ما يكون عن العلمية المنهجية في قراراته.

المصادر
الأسس المهنية لإدارة الموارد البشرية. 2 مايو 2006. [Link nur für registrierte Benutzer sichtbar]
الخزامي, عبد الحكم احمد. إدارة الموارد البشرية إلى أين التحديات التجارب التطلعات. القاهرة: دار الكتب العلمية للنشر و التوزيع, 2003.
الرفاعي, يعقوب السيد يوسف. أثر التدريب أثناء الخدمة على أداء و سلوك الموظفين المستفيدين من التدريب بدولة الكويت. الإداري. السنة 22 العدد 81 يونيو 2000.
الركابي، زين العابدين. يوم العمال العالمي ومستقبل العالم من خلال أزمات البطالة. صحيفة الشرق الأوسط. 6 مايو 2006
[Link nur für registrierte Benutzer sichtbar]
الشريف, طلال مسلط. العوامل المؤثرة في أداء العمل. مجلة جامعة الملك عبد العزيز: الاقتصاد و الإدارة. المجلد 5, 1992.
الصباب, أحمد عبدالله و آخرون. أساسيات الإدارة الحديثة. 2002.( لم أجد بيانات النشر كاملة).
لضحيان، عبدالرحمن إبراهيم. الإصلاح الإداري المنظور الإسلامي و المعاصر و التجربة السعودية. جدة: دار العلم للطباعة، 1994.
العقدة, احمد عبد المجيد. تقويم الأداء: نظرة تحليلية على أهداف و أساليب و وسائل تقويم الأداء في الجهاز الحكومي بسلطنة عمان دراسة ميدانية. الإداري. السنة 20 العدد 72 مارس 1998.
العلاق, بشير عباس. المعجم الشامل لمصطلحات العلوم الإدارية و المحاسبة و التمويل و المصارف. بنغازي: الدار الجماهيرية للنشر و التوزيع و الإعلان,2004.
آل علي, رضا صاحب و سنان كاظم الموسوي. الإدارة لمحات معاصرة. عمّان: الوراق للنشر و التوزيع, 2001.
النمر، سعود محمد و آخرون. الإدارة العامة الأسس و الوظائف. الرياض: مطابع الفرزدق، 1994.
ثومسون, روزمري. إدارة الأفراد. ترجمة حزام ماطر المطيري. الرياض: النشر العلمي و المطابع جامعة الملك سعود, 2004.
حسن, راوية محمد. إدارة الموارد البشرية. الإسكندرية: المكتب الجامعي الحديث, 1999.
حنفي, عبد الغفار. إدارة الأفراد بالمنظمات مدخل وظيفي. الإسكندرية: دار المعرفة الجامعية, 2000.
دعدوش, احمد. التنمية بالإيمان في ماليزيا. 2 مايو 2006.
[Link nur für registrierte Benutzer sichtbar]
سابك الرائدة بين أكبر شركات البتروكيماويات في العالم. 2 مايو 2006
[Link nur für registrierte Benutzer sichtbar]
هيجان, عبد الرحمن احمد. معوقات الإبداع في المنظمات السعودية. الإدارة العامة. المجلد 39 العدد 1 ابريل 1999.
يوسف, درويش عبد الرحمن. العلاقة بين الإحساس بفعالية و موضوعية نظام تقويم الأداء و الولاء التنظيمي و الرضا والأداء الوظيفي: دراسة ميدانية. المجلة العربية للعلوم الإدارية. المجلد 6 العدد 2 مايو 1999.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
http://islamfin.go-forum.net/t1546-topic

hano.jimi

2014-12-08, 02:45

السلام عليكم اخوتي في الله ....لي طلب ارجوا ان تعينوني في إيجاد دراسات سابقة او مشابهة لموضوعي والذي هو بعنوان ((((((((( دور تنظيم إدارة الموارد البشرية في تطوير المنشأة الرياضية ))))))))))

وأسأل الله ان ينفعنا وإياكم بما علمنا وان يرزقنا العمل بعلمه بما يحب ويرضى علينا به

وهذه رابط لمجموعة من الرسائل التي تتناول دراسة .....الموارد البشرية ....حجمها حوالي 625mb
https://ia600705.us.archive.org/25/items/mawarid_bacharia/mawarid_bacharia.zip

إدارة الموارد البشرية
الفئة : التنمية الإدارية القسم :القوى العاملة وإدارة شئون الأفراد
تمت الاضافة بواسطة :د. محمد العامري الكاتب: د. محمد بن علي شيبان العامري
إدارة الموارد البشرية
19/08/32 09:05:52 ص
تعتبر إدارة الموارد البشرية من أهم وظائف الإدارة لتركيزها على العنصر البشري والذي يعتبر أثمن مورد لدى الإدارة والأكثر تأثيرًا في الإنتاجية على الإطلاق.

إن إدارة وتنمية الموارد البشرية تعتبر ركناً أساسياً في غالبية المنظمات حيث تهدف إلى تعزيز القدرات التنظيمية، وتمكين الشركات من استقطاب وتأهيل الكفاءات اللازمة والقادرة على مواكبة التحديات الحالية والمستقبلية. فالموارد البشرية يمكن أن تساهم وبقوة في تحقيق أهداف وربح للمنظمة.

إن إدارة الموارد البشرية تعني باختصار الاستخدام الأمثل للعنصر البشري المتوفر والمُتوقَع. على مدى كفاءة، وقدرات، وخبرات هذا العنصر البشري وحماسه للعمل تتوقف كفاءة المنظمة ونجاحها في الوصول إلى تحقيق أهدافها. لذلك أهتم علماء الإدارة بوضع المبادئ والأسس التي تساعد على الاستفادة القصوى من كل فرد في المنظمة من خلال إدارة الموارد البشرية. هذه الأسس تبدأ من التخطيط والاختيار والتدريب والحوافز والتقييم وكل ما له صلة بالعنصر البشري.

أهم التعريفات لإدارة الموارد البشرية لبعض الكتاب

فرنش:هي عملية اختيار واستخدام وتنمية وتعويض الموارد البشرية بالمنظمة.

SIKULA:هي استخدام القوى العاملة بالنشأة ويشتمل ذلك على:عمليات التعيين وتقيم الأداء والتنمية والتعويض والمرتبات وتقديم الخدمات الاجتماعية والصحية للعاملين وبحوث الأفراد.

GLUECK.W:هي تلك الوظيفة في التنظيم التي تختص بإمداد الموارد البشرية اللازمة ويشمل ذلك تخطيط الاحتياجات من القوى العاملة والبحث عنها وتشغيلها والاستغناء عنها

CHRUDEN & SHERMAN:إدارة الموارد البشرية تشتمل على عمليات أساسية يجب أداؤها وقواعد يجب إتباعها، والمهمة الرئيسية لمدير الأفراد هي مساعدة المديرين في المنشأة وتزويدهم بما يحتاجوه من رأى ومشورة تمكنهم من إدارة مرؤوسيهم بفعالية أكثر.

SMITH.G&GRANT.J:هي مسئولية كافة المديرين في المنشأة وترصيف لما يقوم به الموارد البشرية المتخصصون في إدارة الأفراد.

و يتضح من التعريفات السابقة ان إدارة الموارد البشرية تمثل إحدى الوظائف الهامة في المنشآت الحديثة التي تختص باستخدام العنصر البشرى بكفاءة في المنشآت بكافة أنواعها.

الموارد البشرية هي عملية إدارة الموارد البشرية بكفاءة عالية

الأنشطة الرئيسية لإدارة الموارد البشرية

تختلف وظائف الموارد البشرية من منظمة لأخرى بحسب حجم المنظمة وأنشطتها إلا أن هناك عددًا من الوظائف الأساسية للموارد البشرية في أي تنظيم وهي :

1.التوصيف الوظيفي :

وهو عملية مكونة من عدة خطوات صممت لتزويد المنظمة بالأفراد المناسبين للوظائف المناسبة .

هذه الخطوات تتضمن :

توصيف الوظائف، تخطيط الموارد البشرية، توفير الموظفين من خلال الاستقطاب ثم الاختيار ثم التعيين.

ويعتبر توصيف الوظائف كما ذكر الصباب وآخرون البداية الحقيقة لعمل إدارات الموارد البشرية لأنه يحدد الأعمال والمهارات المطلوبة بعد تحديد أهداف المنظمة.

عرّف توصيف الوظائف بأنه "تحديد معالم كل وظيفة من الوظائف الموجودة في المنظمة من حيث واجباتها ومسؤوليتها ومتطلباتها والشروط التي يجب أن تتوفر فيمن يشغلها"

ويستخدم توصيف الوظائف كأساس لوضع نظام سليم لاختيار وتعيين الأفراد ويساهم أيضًا في تحديد الاحتياجات الدقيقة من الموارد البشرية.

هذا الوصف المكتوب عن الوظيفة ومتطلباتها يساهم في تحديد وتخطيط الاحتياج الفعلي من الموارد البشرية أيضًا.

أوضحت حسن أن تخطيط الموارد البشرية عبارة عن "نظام توافق أو مقابلة عرض الأفراد داخليًا (الأفراد الموجودين فعلاّ) وخارجيًا (هؤلاء الذين سيتم تعيينهم أو البحث عنهم) مع الوظائف المتاحة والتي تتوقع المنظمة وجودها عبر فترة زمنية محددة" .

.يتبين لنا أن من أهم بنود تخطيط الموارد البشرية أنها تهدف إلى التنبؤ باحتياجات المنظمة من الأفراد وتطوير خطط واضحة تبين عدد العاملين الذين سيتم توظيفهم (من خارج المنظمة) والأفراد الذين سيتم تدريبهم (من داخل المنظمة) لسد هذه الاحتياجات.

من خلال ما تقدم يتبين لنا أيضًا أن تخطيط الموارد البشرية لا يعني بالضرورة عملية الحصول على العدد الصحيح من الأفراد المؤهلين للوظائف المناسبة، بل يعني تحديد الاحتياج الحالي والمتوقع من الأفراد.

أما توفير الموظفين كما أوضح حنفي فيتم عن طريق الاستقطاب الذي يُعرف بأنه العملية التي يمكن من خلالها جذب طالبي العمل للتقدم للمنظمة لشغل الوظائف الشاغرة عن طريق نشر مواصفات الوظيفة ومتطلباتها وقد يكون هذا الجذب من داخل المنظمة وقد يكون من خارجها.

وتلجأ المنظمات للعديد من الوسائل للبحث عمن يغطي هذه الاحتياجات، مثل الصحف اليومية والصحف المختصة بالإعلانات ، ووكالات العمل، أو الاتصال بالمعاهد والكليات التجارية، أو مواقع الويب المختصة والعديد من الوسائل التي تمثّل الاستقطاب السلبي أما الايجابي فهو عندما يذهب ممثلو المنظمة إلى ذوي الخبرة المؤهلين ويعرضوا عليهم الوظائف الشاغرة .

بعد ذلك تأتي عملية الاختيار وهي كما ذكر ثومسون "اختيار أنسب شخص للعمل من بين مرشحين من داخل المنظمة أو من خارجها" . يتم اختبار المرشحين الذين تقدموا لشغل لوظائف المعلن عنها بعدة وسائل منها ملء بعض الاستمارات، أو المقابلات، والاختبارات التحريرية أو المهاراتية ، بعد ذلك يتم تعيين مَنْ ينجح وتتطابق عليه المتطلبات.

أشار الصباب وآخرون إلى أن التعيين لابد أن يتم بصفة مبدئية حتى يتم التأكد من أن العاملين قد اجتازوا الاختبار الفعلي . من خلال ما تقدم يتبين لنا أهمية التسلسل المنهجي العلمي في عملية التوظيف والتي تعتبر أهم وظيفة في إدارة الموارد البشرية لأنها الأساس الذي يُبنى عليه نجاح أو فشل الموارد البشرية في المنظمة.

و أن مما أفقد سياسات إدارة الأداء والاختيار والتعيين( أي التوظيف) المعمول بها حالياً في منظماتنا أهميتها هو كونها لا تعتمد على أسس الاستحقاق والجدارة والتنافسية ، وتفتقر الى الشفافية والمساءلة ، وتعتبر تقليدية وغير فعّآلة أو مرنة ، وكونها تعمل وفق أنظمة مغلقة تعتمد على مبدأ المركزية في اتخاذ القرار، والمحسوبية بدلاً من معايير أداء دقيقة.

يتبين لتا أيضًا أن أي إخلال في أي مبدأ من هذه البنود المتسلسلة من شأنه أن يُضعف فرص المنظمة في النجاح ويضعف وظائف إدارة الموارد البشرية الأخرى .

2.التدريب والتطوير

الذي يكون بعد توصيف الوظائف لمعرفة المهارات المطلوب توافرها في الأفراد المعنيين لشغل وظيفة معينة.

التدريب كما ذكر الصباب وآخرون هو العملية التي تقوم على تزويد الأفراد بالمعلومات والخبرات والمهارات اللازمة لأداء أعمالهم بفعالية.

وأشار حنفي إلى أن التدريب والتطوير به عدة مزايا منها زيادة الإنتاجية ورفع معنويات الأفراد وتقليل الحاجة للإشراف عن قرب وتخفيض حوادث العمل وتعميق المعرفة المتخصصة وتعزيز استقرار ومرونة التنظيم.

أن التدريب يساعد المنظمات على تحقيق الاكتفاء الذاتي وبالتالي تقليل الاعتماد على الخبير الأجنبي .

وأشار الصباب وآخرون أن هناك عدة مستويات من التدريب منها تدريب العاملين الجدد أو التدريب أثناء العمل أو تجديد المعلومات لإكساب العاملين المهارات الجديدة في مجال تخصصهم أو إعادة تدريبهم لشغل وظائف أعلى .

ذكر الرفاعي في دراسته أثر التدريب أثناء الخدمة على أداء وسلوك الموظفين المستفيدين من التدريب بدولة الكويت أهمية التدريب كونه يعتبر وسيلة من وسائل الاستثمار المختلفة التي تحقق مكسبًا ماليًا يضاف لقائمة الأرباح وليس عبئاً على ميزانية المنظمة لكونه أكثر الاستراتيجيات الفاعلة في مجال الموارد البشرية.

ويستطرد الرفاعي قائلاً "يصبح التدريب أكثر جدوى وفعالية عندما يكون مبنيًا على أساس التتابع والاستمرارية من خلال تبني استراتيجية لتنمية وتطوير قدرات العاملين تعتمد على إعداد البرامج التدريبية لتقويم أي اعوجاج في الأداء" .

أورد الركابي مقالة عن أهمية تخطيط تدريب الموارد البشرية قائلاً "على أن ما يلزم دراسته والتحسب التخطيطي له هو ظاهرة لم تحدث من قبل لا في تاريخ العمالة، ولا في التاريخ البشري كله ظاهرة إن الجدارة العالية للتكنولوجيا المتقدمة تسببت في تفاقم البطالة عن طريق إعادة الهيكلة، والتخلص من الروتين، وتقليص فرص العمل، وتسريح الأيدي العاملة.

ويمكن شرح الفقرة الآنفة بأنه يستحيل إيقاف الترقي المستمر في التكنولوجيا وكفاءتها المذهلة في الإنتاج. وهذا الاستمرار في الترقي سيؤدي إلى الاستغناء عن جماهير كثيفة جدا من العمالة البشرية يكفي كمثل ما يتحقق في مجال الطباعة من تقدم تقني استغني به عن العمال. فماذا فعلت الحكومات والشركات تجاه هذه المعضلة الحادة ؟.

هل أخضعت هذه الأزمة الحقيقة للدراسة المعمقة المستقبلة الجادة ؟.

وهل انتهت هذه الدراسة إلى حلول عملية منها على سبيل المثال : إعادة تأهيل العمالة من خلال تطوير مهاراتها بسرعة وجودة عالية ورسم استراتجيات مستقبلة للتعامل الاستثماري النوعي الجديد مع الطاقة البشرية الفائضة عن سوق العمل".

ومن مميزات التدريب ذكر الرفاعي أن التدريب يحقق التوازن في سوق العمل من حيث سد النقص والفراغ الناتج عن عدم قدرة مخرجات التعليم على توفير العمالة المتخصصة والمدربة.

وقد أوضحت دراسة الرفاعي إلى أن 95% من العينة وافقوا على أن التدريب قد حسّـن من أدائهم الوظيفي، وأن كفاءة المتدرب وحبه لعمله قد زاد بعد الدورات التدريبية وبالتالي صعوبة تركه لعمله بعد أن اكتسب مهارات عديدة زادت من ارتباطه بالمنظمة وصقل خبرته.

وقد أشارت الدراسة أيضًا إلى عدم وجود أسس واضحة يتم بناءً عليها اختيار المتدربين بل هناك عوامل كالمحسوبية والواسطة في محيط العمل.

تعقيبًا على دراسة الرفاعي يتضح أنه فيما يتعلق بسياسات التدريب والتطوير، المنظمات لا تعتمد على الحاجة الفعلية المرتبطة بمتطلبات العمل، ولا توجد لدى غالبية الوزارات والمؤسسات الحكومية خطط تدريب سنوية مرتبطة بأهدافها الإستراتيجية، كما لا توجد آليات فعّآلة لنقل المعرفة أو لقياس مدى العائد من البرامج التدريبية وتحقيقها للنتائج المطلوبة. أيضًا يتضح لنا أن غالبية الشركات التدريبية لا تلتفت إلا بعقد البرامج في فنادق خمسة نجوم مع توفير الأكل والغداء وما إلى ذلك من أمور لا تمت بصلة إلى المتطلبات الفعلية.

لكن التدريب الفعّال يساهم في تحقيق التوازن وسد النقص في ظل غياب التأهيل التعليمي المؤهل من مخرجات التعليم، لذا نرى أنه إذا ما تم إنشاء تنسيق وثيق بين تخطيط الموظفين والتدريب وتطوير الموارد البشرية، فان نظام تدريب الموارد البشرية سيتمكن من تحقيق أهم أهدافه الطموحة وهو التأكد من حصول المنظمة على الكادر الوظيفي المؤهل الذي تحتاجه في الوقت المناسب من خلال عملية التدريب في عصر التقنية المتطورة يومًا بعد يوم.

3.تقييم الوظائف

و هو القياس للتأكد من أن الأداء الفعلي للعمل يوافق معايير الأداء المحددة.

ويعتبر التقييم متطلب حتمي لكي تحقق المنظمة أهدافها بناءً على المعايير الموضوعة.

إن تقييم أداء الموظفين هو عبارة عن مراجعة لما أنجزوه بالاعتماد على وصفهم الوظيفي ومعايير عملهم، كما يوفر تقييم الأداء معلومات عن المهارات التي يحتاجونها للقيام بمهامهم على أكمل وجه.

فمن خلال التقييم وبناءً على نتائجه تتخذ القرارات بمكافأة المجتهدين ومعاقبة المقصرين.

أوردت حسن أن مسؤولية إدارة الموارد البشرية تتمثل في تصميم النظام الأساسي لتقييم أداء الأفراد ثم تدريب المديرين على كيفية التقييم بعد ذلك الاحتفاظ بسجلات تقييم الأداء لكي تتخذ القرارات بناءً عليها.

ذكر حنفي أن التقييم قد يستخدم لتنمية الفرد من خلال تحديد الاحتياجات التدريبية له ومعرفة مدى تقدمه نحو الكفاءة.

وهناك عدة طرق للتقييم منها كما ذكرت حسن وضع الأهداف والتقييم المقالي ومدخل معايير العمل وقائمة المراجعة والترتيب البسيط.

وكان ليوسف رأي نيّر في دراسته حول العلاقة بين الإحساس بفعالية وموضوعية نظام تقويم الأداء والولاء التنظيمي والرضا والأداء الوظيفي : دراسة ميدانية وهو "و لا بد من الإشارة إلى أن المقصود بفاعلية نظام تقويم الأداء هو مدى مساهمة هذا النظام في مساعدة العاملين في تطوير أدائهم الوظيفي وتحسين علاقاتهم التنظيمية ، وأما موضوعيته فإن المقصود بها مدى استناد هذا النظام إلى معايير واضحة ودقيقة وعادلة ، ومدى قدرة الرئيس المباشر على الحكم على أداء المرؤوسين بكفاءة ونزاهة ".

أيضًا ثبت صحة فرضية دراسة يوسف القائلة توجد علاقة موجبة ومعنوية بين إحساس العاملين بموضوعية نظام تقويم الأداء والأداء الوظيفي بمعنى أنه كلما زاد إحساس العاملين بفعالية نظام تقويم الأداء المطبّق في المنظمة زاد مستوى الأداء الوظيفي وهذا أمر منطقي كما أشار يوسف ، حيث إن نظام تقويم الأداء الذي يتسم بالفاعلية يساهم في كشف أوجه القوة والضعف في أداء الفرد ومن ثم ينمّي ويدّعم أوجه القوة ويعالج أوجه الضعف مما يؤدي إلى رفع مستوى الفرد.

وقد أوضح العقدة أن من المميزات الهامة للتقييم هو الكشف عن مدى كفاءة بعض وظائف إدارة الموارد البشرية الأخرى المرتبطة ارتباط وثيق بالتقويم مثل الاختيار والتدريب والتوظيف. ويستطرد العقدة يساهم التقييم في إنجاح عمليات تخطيط أهداف المنظمة ويساعد على وضوح الرؤية .

وقد أظهرت دراسة العقدة تقويم الأداء : نظرة تحليلية على أهداف وأساليب ووسائل تقويم الأداء في الجهاز الحكومي بسلطنة عمان دراسة ميدانية عدة عيوب في عمليات التقييم منها أن بعض نماذج التقييم تتضمن عناصر لا تنطبق مع طبيعة عمل الموظف مما يؤثر على نتيجة تقييمه ، أيضًا النماذج المطبقة طويلة نسبيًا لاحتوائها العديد من العناصر المكررة بالإضافة إلى عدم كفاية الوقت المخصص للمديرين لكتابة تقارير التقييم ، إضافة إلى ذلك اعتماد نموذج أوحد للتقييم لا يحتوي على أسلوب مرن عند تعبئة النماذج ولا يترك الحرية للمقيّم لترك بعض العناصر بلا إجابة دون أن يؤثر ذلك على التقييم ، أيضًا عدم وجود معدلات أداء مكتوبة سلفًا تمثّل المعيار الذي يسير عليه قياس أداء الموظف ، وأخيرًا عدم اعتماد دورات تدريبية في كيفية إعداد تقارير تقييم الأداء للمديرين أو القائمين على عملية التقييم .

بعد استعراض ما تقدم يتبين لنا أهمية تفعيل وظيفة التقييم ويجب ربطها ليس فقط في الحوافز والعلاوات بل يجب أن يتسع ذلك ليشمل تطوير عمل المنظمة وتخطيط الأهداف المستقبلية ، أيضًا ينبغي علينا تفعيل وظيفة التقييم واجتثاث الروتينية منها حتى تكون المعيار المُعتمد عليه في التحفيز والتطوير لتتمكن المنظمات من البقاء في البيئة التنافسية . فعملية التقييم إذا طبقت بناءً على معايير صحيحة ومواكبة للتقدم العالمي، فإن ذلك يساعد على تطوير المنظمة وتحقيق أهدافها.

نقطة أخرى مهمة وهي اتجاه أغلب الدول إلى تشجيع الاستثمار لديها ، أما علاقة هذه النقطة بالتقييم فهي أنه متى ما كان هناك تقييم حقيقي للعنصر البشري على أسس الجدارة والاستحقاق الوظيفي فإن ذلك مؤداه إلى التطوير وتفادي جميع سلبيات المنظمات الحكومية والأهلية، لكن إن تُـرك التقييم شكلي كما هو ويعاني في أغلب الأحيان من التحيز والمبالغة ولا يوجد به تغذية راجعة فإن ذلك يعني تدني مستوى الأداء والإنتاجية وتضخم الجهاز الوظيفي وعدم القدرة على البقاء في ظل التنافس العالمي مع المنافس الأجنبي .

4.الأجور والحوافز :

عرّفت حسن الأجور بأنها هي ما يُـدفع للفرد بالساعة أو اليوم أو الشهر مقابل قيامه بالعمل ، وتشترك جميع المنظمات في دفع نظام الأجور إلا أنها تختلف في نظام الحوافز.

وتعتبر الأجور ضمان حصول العاملين على أجرٍ عادل يتناسب مع أعباء وظائفهم كما أوضح حنفي . ويجب أن تكون عملية الأجور والحوافز نتيجة طبيعية لعملية توصيف الوظائف والتقييم.

ولكن القائمين على الموارد البشرية أدركوا أن الأجور قد توفر قدرًا من الرضا للعاملين لكنها لا تولّد فيهم الحماس أو الدافع للعمل المتقن أو الإبداع كما أشار حنفي ، لذا كان لزامًا وضع نظام للحوافز يساهم في مكافأة المبدع ويشجع غير المبدع على الإبداع.

وتتنوع طرق الحوافز ما بين مادية كزيادة في الأجر أو المكافأة وما بين معنوية كترقية أو خطاب شكر وهناك عدة نظم للحوافز المادية منها كما أشار حنفي نظام جانت ونظام المشاركة في المكاسب ونظام هالسي ونظام راون ، وجميع هذه النظم تشجع الإبداع في المنظمات بطرق مختلفة.

وورد في مقال الأسس المهنية لإدارة الموارد البشرية أن من أهم طرق تحفيز الموظفين إدماجهم في الأعمال المهمة ، كأن تشركهم المنظمة في التقييم السنوي لها ، أو التخطيط الاستراتيجي، أو تصميم البرامج والمشاريع والخدمات ، فمشاركتهم في مثل هذه المهام سيشجعهم على تطوير أدائهم .

لكن دراسة الشريف أوضحت أن الحوافز تكمن مشكلتها في الممارسة والتطبيق فهناك اللا موضوعية والمحسوبية والعلاقات في المنظمات مما يؤثر على قيمة الحوافز لدى العاملين.

أيضًا أوضح الشريف في دراسته العوامل المؤثرة في أداء العمل أن "الحوافز المعنوية تلعب دورًا أساسيًا وفاعلا مؤثرًا في أداء العمل. فهي تستهدف الروح المعنوية للعاملين مما يؤثر في العمل وينعكس على زيادة الكفاءة الإنتاجية" .

إن أهم بند في الحوافز والمكافآت هو ربطها بمعايير التفوق والامتياز والتقييم في المنظمة فيشعر الأفراد بأهمية التقييم وهذه المعايير وبالتالي المساعدة على تطوير أدائهم في المنظمة .

وأثبتت نتائج دراسة هيجان معوقات الإبداع في المنظمات السعودية أن مستوى الإبداع الإداري في الأجهزة الحكومية بالمملكة أقل من المتوسط بسبب عدم توفر الحوافز المادية والمعنوية، حيث أن الغالبية العظمى من الأجهزة الحكومية لا تقدم مكافآت مادية للأفكار الإبداعية ، فضلاً عن أن الترقية لا ترتبط أساسًا بالكفاءة.

ويستطرد هيجان "إن تأكيد المديرين السعوديين على وجود معوق عدم التشجيع من المنظمة يشير إلى افتقارهم إلى التغذية المرتدة الايجابية التي تتضمن الثناء والتقدير على الجهود التي يقومون بها، بالإضافة إلى عدم وجود الحوافز المادية الكافية وبخاصة الترقيات حيث يعتبر التجمد الوظيفي إحدى المشكلات التي يعاني منها الموظف السعودي في جميع المستويات الإدارية" .

تعقيبًا على دراسة هيجان يتضح لنا الدور الهام الذي تلعبه الحوافز فهي قد تكون عاملاً مشجعًا على الإبداع وقد تكون العكس تمامًا حينما يرى العاملين أن الحوافز لا تستند إلى الكفاءة بتاتًا مما يقتل الإبداع والإتقان في داخلهم وبالتالي التقليل من قيمة الحوافز في أعينهم.

5.-تخطيط الموارد البشرية.

يعتمد تخطيط الموارد البشرية على عملية التقدير والتنبؤ، حيث تعمل من خلاله إدارة الموارد البشرية لتحديد احتياجاتها من الكوادر البشرية المختلفة كماً ونوعاً في الوقت والمكان المناسبين وتوفير تلك الاحتياجات خلال الفترة المخططة لتحقيق الأهداف العامة للمنظمة والأهداف الخاصة للقطاعات العامة بها.

ويمكن تحديد أهداف تخطيط الموارد البشرية فيما يأتي :

1- التعرف على الوضع الحالي للموارد البشرية للمنظمة بشكل تفصيلي.

2- تحديد مصادر استقطاب الموارد البشرية ودراستها.

3- الوقوف على المشكلات التي تواجه عمليات تخطيط الموارد البشرية.

4- تقديم المقترحات والحلول العلمية والعملية للمشكلات التي تواجه تخطيط الموارد البشرية.

5- التنبؤ بأعداد ومستويات وهياكل الموارد البشرية اللازمة لمختلف الأنشطة خلال الفترة الزمنية المستقبلية.

6- وضع السياسات والبرامج المتعلقة بالاختيار والتعيين وتنمية الموارد البشرية.

7- التعرف على المعروض من العمالة ودراسة وتحليل خصائصه الجغرافية والديموجرافية.

8- العمل على صيانة الموارد البشرية والسعي لرفع كفاءتها الإنتاجية.

وهناك فوائد كثيرة في تخطيط الموارد البشرية ومنها :

1-الإسهام في تحديد أهداف وخطط المنظمة.

2- مواءمة الهيكل التنظيمي مع هيكل الوظائف.

3- تنمية وتطوير سياسات الموارد البشرية.

3 -تحقيق الاستفادة القصوى من الكفاءات البشرية المتاحة.

3- الحصول على متطلبات المنظمة من العمالة.

4 - المساهمة في تحقيق خطط الإنتاج.

5- الحد من ظاهرة البطالة المقنعة، إذ يتم تحديد المطلوب من الأفراد بدقة وبما يضمن تحقيق خطة الإنتاج المرجوة بأقل تكلفة ممكنة.

6- سرعة سد العجز في العمالة.

7- إعداد موازنات الأجور والمكافآت.

8- التوزيع المناسب للعاملين في أماكن العمل.

6.-البحث والاستقطاب للموارد البشرية.

7.-قياس كفاءة أداء الموارد البشرية.

8.-الاختيار والتعيين للموارد البشرية.

9.-توفير الرعاية الصحية للعاملين.

10.-الأعمال الروتينية كحفظ ملفات العاملين والترقيات والنقل.

11.-تدقيق الموارد البشرية.

التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية

إدارة الموارد البشرية بشكلها الحديث ليست وليدة الساعة إنما هي نتيجة لعدد من التطورات التي يرجع عهدها إلى بداية الثورة الصناعية ،تلك التطورات التي ساهمت في إظهار الحاجة إلى وجود إدارة موارد بشرية متخصصة ترعى شئون الموارد البشرية في المنشأة, فهناك أسباب عديدة تفسر الاهتمام الزايد بإدارة الموارد البشرية كوظيفة متخصصة وكفرع من فروع الإدارة ، ومن هذه الأسباب :

1-التوسع والتطور الصناعي في العصر الحديث، ساعد على ظهور التنظيمات العمالية المنظمة، حيث بدأت المشاكل بين الإدارة والموارد البشرية مم أدى إلى الحاجة لإدارة متخصصة ترعى وتحل مشاكل الموارد البشرية في المنشأة.

2-التوسع الكبير في التعليم وفرص الثقافة أمام العاملين مم أدى إلى زيادة الوعي نتيجة ارتفاع مستواهم الثقافي والتعليمي، مم أدى للحاجة إلى وجود متخصصين في إدارة الموارد البشرية ووسائل حديثة للتعامل مع النوعيات الحديثة من الموارد البشرية.

3-زيادة التدخل الحكومي في العلاقات بين العمال أصحاب العمل بإصدار قوانين وتشريعات عمالية، مم أدى إلى ضرورة وجود إدارة متخصصة تحافظ على تطبيق القوانين لتجنب وقوع المنشأة في مشاكل مع الحكومة.

4-ظهور النقابات والمنظمات العمالية التي تدافع عن الموارد البشرية وتطلب الأمر ضرورة الاهتمام بعلاقات الإدارة بالمنظمات العمالية، مما أدى إلى أهمية وجود إدارة متخصصة لخلق التعاون بين الإدارة والمنظمات العمالية .

و أهم المراحل التاريخية التي مرت بها إدارة الموارد البشرية من منتصف القرن التاسع عشر حتى الآن هي

•المرحلة الأولى : تطورت الحياة الصناعية بعد الثورة الصناعية قبل ذلك كانت الصناعات محصورة في نظام الطوائف المتخصصة حيث كان مثلا الصناع يمارسون صناعتهم اليدوية في المنازل بأدوات بسيطة. ومن ناحية إدارة الموارد البشرية كانت الثورة الصناعية بمثابة البداية لكثير من المشاكل الإنسانية حيث :

1.نظرت إلى العامل باعتباره سلعة تباع وتشترى بعد أن اعتمدت الإدارة على الآلة أكثر من اعتمادها على العامل.

2.نشأة كثير من الأعمال المتكررة التي لا تحتاج إلى مهارة بسبب نظام المصنع الكبير. وعلى الرغم من ذلك فان الثورة الصناعية حققت زيادة هائلة في الإنتاج والسلع.

المرحلة الثانية : ظهور حركة الإدارة العلمية :

من التطورات التي ساهمت في ظهور أهمية إدارة الموارد البشرية هي انتشار حركة الإدارة العلمية بقيادة تايلور الذي توصل إلى الأسس الأربعة للإدارة وهي :

1-تطوير حقيقي في الإدارة: ويقصد تايلور بذلك استبدال الطريقة التجريبية أو طريقة الخطأ والصواب في الإدارة بالطريقة العلمية التي تعتمد على الأسس المنطقية والملاحظة المنظمة وتقسيم أوجه النشاط المرتبطة بالوظيفة ثم تبسيط واختصار الأعمال المطلوبة اعتمادا على أعلى المواد والمعدات المستخدمة.

2-الاختيار العلمي للعاملين: ويعتبره تايلور الأساس في نجاح إدارة الموارد البشرية، فبد ان نتأكد من قدراتهم ومهاراتهم اللازمة لتحمل عبء الوظيفة-يتم اختيارهم.

3-الاهتمام بتنمية وتطوير الموارد البشرية وتعليمهم: حيث يؤكد تايلور ان العامل لن ينتج بالطاقة المطلوبة منه إلا بعد أن يكون لديه استعداد للعمل، وتدريب مناسب على العمل وهو أمر جوهري للوصول إلى المستوى المطلوب من العمل.

4-التعاون الحقيقي بين الإدارة والموارد البشرية: حيث يؤكد تايلور انه بالإمكان التوفيق بين رغبة العامل في زيادة أجره وبين رغبة صاحب العمل في تخفيض تكلفة العمل وذلك بزيادة إنتاجية العامل بأن يشارك في الدخل الزائد لارتفاع معدل إنتاجيته.

وقد أكد تايلور على معايير العمل وقوبل بهجوم وركز هذا الهجوم على مطالبته للعمال بأداء معدلات إنتاج دون أن يحصلوا على اجر بنفس الدرجة، كما أهمل الجانب الإنسانى .

•المرحلة الثالثة : نمو المنظمات العمالية:

في بداية القرن العشرين نمت وقويت المنظمات العمالية في الدول خاصة في المواصلات والمواد الثقيلة، وحاولت النقابات العمالية زيادة أجور العمال وخفض ساعات العمل، وتعتبر ظهور حركة الإدارة العلمية (التي حاولت استغلال العامل لمصلحة رب العمل)ساعدت في ظهور النقابات العمالية.

•المرحلة الرابعة : بداية الحرب العالمية الأولى:

حيث أظهرت الحرب العالمية الأولي الحاجة إلى استخدام طرق جديدة لاختيار الموظفين قبل تعيينهم مثل (ألفا وبيتا) وطُبقت بنجاح على العمل تفاديا لأسباب فشلهم بعد توظيفهم.

ومع تطور الإدارة العلمية وعلم النفس الصناعي بدأ بعض المتخصصين في إدارة الموارد البشرية الظهور في المنشآت للمساعدة في التوظيف والتدريب والرعاية الصحية والأمن الصناعي ،ويمكن اعتبار هؤلاء طلائع أولى ساعدت في تكوين إدارة الموارد البشرية بمفهومها الحديث. وتزايد الاهتمام بالرعاية الاجتماعية للعمال من إنشاء مراكز للخدمة الاجتماعية والإسكان؛ويمثل إنشاء هذه المراكز بداية ظهور أقسام شئون الموارد البشرية واقتصر عمله على الجوانب السابقة وكان معظم العاملين بأقسام الموارد البشرية من المهتمين بالنواحي الإنسانية والاجتماعية للعامل.

ثم أُنشئت أقسام موارد بشرية مستقلة وأُعد أول برنامج تدريبي لمديري هذه الأقسام عام 1915 وقامت 12 كلية بتقديم برامج تدريبية في إدارة الموارد البشرية عام 1919 وعام 1920 أُنشئت كثير من إدارات الموارد البشرية في الشركات الكبيرة والأجهزة

•المرحلة الخامسة : ما بين الحرب العالمية الأولى والثانية:

شهدت نهاية العشرينات وبداية الثلاثينات من هذا القرن تطورات في مجال العلاقات الإنسانية حيث أُجريت تجارب هوثورن بواسطة التون مايو، وأقنعت الكثيرين بأهمية رضاء العاملين عن عملهم وتوفير الظروف المناسبة للعمل.

•المرحلة السادسة : ما بعد الحرب العالمية الثانية حتى الآن:

في هذه المرحلة اتسع نطاق الأعمال التي تقوم بها إدارة الموارد البشرية حيث شملت تدريب وتنمية العاملين ووضع برامج لتحفيزهم وترشيد العلاقات الإنسانية وليس فقط حفظ ملفات الموارد البشرية وضبط حضورهم وانصرافهم والأعمال الروتينية.

وما زالت الاتجاهات الحديثة في إدارة الموارد البشرية تركز على العلاقات الإنسانية والاستفادة من نتائج البحوث لعلم النفس والانثروبولوجيا وكان نتيجة ذلك تزايد استخدام مصطلح العلوم الإنسانية حيث أنه أكثر شمولا لأنه يضع في اعتباره جميع الجوانب الخاصة ببيئة وظروف العمل والعامل وأثرها على سلوكه ، ويجب التأكد من أن العلوم السلوكية ماهى إلا مجرد أداة معاونة للإدارة في الكشف عن دوافع السلوك الإنسانى للعاملين واثر العوامل على هذه السلوك ،وتضيف نوعا من المعرفة الجديدة التي يُستفاد منها في مجالات إدارة الموارد البشرية مثل سياسة التحفيز والتنظيمات غير الرسمية.

و مستقبلا يمكن النظر إلى إدارة الموارد البشرية على أنها في نمو متزايد لأهميتها في كافة المنشآت نتيجة التغيرات السياسية والتكنولوجية، وهناك تحديات يجب أن تتصدى لها إدارة الموارد البشرية مثل : الاتجاه المتزايد في الاعتماد على الكمبيوتر والاتوماتيكيات في إنجاز كثير من الوظائف التي كانت تعتمد على العامل. وأيضا الضغوط السياسية والاقتصادية والتغير المستمر في مكونات القوى العاملة من حيث المهن والتخصصات، ويجب التأكيد على استخدام المفاهيم الجديدة مثل هندسة الإدارة والجودة الشاملة في مجال إدارة الموارد البشرية.

ختامًا

إن أي جهاز إداري لا يألوا جهدًا على تنمية العنصر البشري لأنه يتوقف عليه تحقيق أهداف الجهاز . فإدارة الموارد البشرية تعمل أو تدور حول محور قوامه زيادة الاهتمام بالموارد البشرية بما يضمن الاستخدام الأمثل لهذا المورد وبالتالي نجاح المنظمة . فالمنظمات لدينا تعاني كما أوضحت الدراسات من عدم وضوح الرؤية فيما يتعلق بالتقييم والحوافز، لذا وجب على جميع المنظمات في العالم النامي توجيه الاهتمام بتبني سياسة شاملة لإعادة النظر في وظائف إدارة الموارد البشرية لديه ا.

ذكر الشريف في دراسته "إن رفع كفاءة الأداء الجيد أمر لا يُحل عن طريق الحوافز المالية أو المعنوية فقط رغم أهميتها، وإنما يحتاج إلى فهم الظروف السائدة في داخل الأجهزة الإدارية والبيئة التي تعمل في إطارها . فالموارد البشرية في بيئة العمل تتأثر بالظروف الاجتماعية مثل ظروف منظمات العالم النامي والتزاماتها الاقتصادية والإدارية التي تشكل أرضًا لانتشار الفساد الإداري وينعكس ذلك على حافزية العاملين في بيئات العمل المختلفة" .

أيضًا أثبت هيجان في دراسته وجود الدوافع الداخلية للإبداع لدى الأفراد إلا أن الثقافة التنظيمية لا تزال عاجزة أو قاصرة عن توفير المناخ الملائم لتشجيع الأفراد أو العاملين فيها لتقديم أفضل ما لديهم ، لأنها منظمات لا تزال تعاني من عدم وضوح الرؤية لأهدافها .

من خلال ما تقدم ، يتضح لنا أنه فيما يتعلق بالموارد البشرية وحجمها في المنظمات الحكومية، فيجب أن يكون هناك عملية إعادة توزيع واستغلال للموارد البشرية الحالية وتوجيهها نحو الأهداف المطلوبة, مع توفير التدريب المناسب للحصول على موارد جديدة مؤهلة عن طريق تفعيل برنامج تطوير القطاع العام وتوفير التدريب المستمر لوضع الشخص المناسب في المكان المناسب بناء على أسس الجدارة والاستحقاق الوظيفي.

المراجع والمصادر :
1.مركز الخبرات المهنية للإدارة والتدريب والتنمية البشرية - دكتور عبد الرحمن توفيق http://www.pmecegypt.com/
2.الأسس المهنية لإدارة الموارد البشرية. 2 مايو 2006. http://www.ngoce.org/psg3-1.htm
3.الخزامي, عبد الحكم أحمد. إدارة الموارد البشرية إلى أين التحديات التجارب التطلعات. القاهرة: دار الكتب العلمية للنشر والتوزيع, 2003.
4.الرفاعي, يعقوب السيد يوسف. أثر التدريب أثناء الخدمة على أداء وسلوك الموظفين المستفيدين من التدريب بدولة الكويت. الإداري. السنة 22 العدد 81 يونيو 2000.
4.رشيد، مازن فارس رشيد. إدارة الموارد الموارد البشرية: الأسس النظرية والتطبيقات العملية، الرياض: مكتبة العيبكان، 2001.
1.الركابي، زين العابدين. يوم العمال العالمي ومستقبل العالم من خلال أزمات البطالة. صحيفة الشرق الأوسط. 6 مايو 2006 [1]
2.الشريف, طلال مسلط. العوامل المؤثرة في أداء العمل. مجلة جامعة الملك عبد العزيز: الاقتصاد والإدارة. المجلد 5, 1992.
3.الصباب, أحمد عبد الله وآخرون. أساسيات الإدارة الحديثة. 2002.(لم أجد بيانات النشر كاملة)خالد الزهراني - فينيل العربية.
4.لضحيان، عبد الرحمن إبراهيم. الإصلاح الإداري المنظور الإسلامي والمعاصر والتجربة السعودية. جدة: دار العلم للطباعة، 1994.
5.العقدة, أحمد عبد المجيد. تقويم الأداء: نظرة تحليلية على أهداف وأساليب ووسائل تقويم الأداء في الجهاز الحكومي بسلطنة عمان دراسة ميدانية. الإداري. السنة 20 العدد 72 مارس 1998.
6.العلاق, بشير عباس. المعجم الشامل لمصطلحات العلوم الإدارية والمحاسبة والتمويل والمصارف. بنغازي: الدار الجماهيرية للنشر والتوزيع والإعلان,2004.
7.آل علي, رضا صاحب وسنان كاظم الموسوي. الإدارة لمحات معاصرة. عمّان: الوراق للنشر والتوزيع, 2001.
8.النمر، سعود محمد وآخرون. الإدارة العامة الأسس والوظائف. الرياض: مطابع الفرزدق، 1994.
9.ثومسون, روزمري. إدارة الأفراد. ترجمة حزام ماطر المطيري. الرياض: النشر العلمي والمطابع جامعة الملك سعود, 2004.
10.حسن, راوية محمد. إدارة الموارد البشرية. الإسكندرية: المكتب الجامعي الحديث, 1999.
11.حنفي, عبد الغفار. إدارة الأفراد بالمنظمات مدخل وظيفي. الإسكندرية: دار المعرفة الجامعية, 2000.
12.سابك الرائدة بين أكبر شركات البتروكيماويات في العالم. 2 مايو 2006 [2]
13.هيجان, عبد الرحمن أحمد. معوقات الإبداع في المنظمات السعودية. الإدارة العامة. المجلد 39 العدد 1 أبريل 1999.
14.يوسف, درويش عبد الرحمن. العلاقة بين الإحساس بفعالية وموضوعية نظام تقويم الأداء والولاء التنظيمي والرضا والأداء الوظيفي: دراسة ميدانية. المجلة العربية للعلوم الإدارية. المجلد 6 العدد 2 مايو 1999.
15.مجتمع الموارد البشرية [3]
توثيق مصدر المقال
تلتزم مهارات النجاح للتنمية البشرية بحماية حقوق المؤلفين وكتاب مقالات تعلم وإبرازهم . ولتوثيق ذلك نود هنا أن نبرز معلومات توثيقية عن كاتب المقال: د. محمد بن علي شيبان العامري .

كما تلتزم مهارات النجاح بحفظ حقوق الناشر الرئيسي لهذا المقال وندعوكم لزيارة صفحة الناشر بدليل الناشرين لمقالات موسوعة تعلم معنا من خلال الظغط على اسم المصدر ، كما نتقدم بالشكر أجزله والتقدير أجله للناشر لمساهمته الفاعلة في نشر مصادر المعرفة.

المصدر (الناشر الإلكتروني الرئيسي لهذا المقال ): مهارات النجاح للتنمية البشرية
رابط صفحة المقال في موقع الناشر (المصدر الرئيسي): أنقر هنا

- See more at: http://www.sst5.com/readArticle.aspx?ArtID=990&SecID=50#sthash.nC5EbNQo.dpuf
http://www.sst5.com/readArticle.aspx?ArtID=990&SecID=50

hano.jimi

2014-12-08, 02:46

hano.jimi

2014-12-08, 02:52

hano.jimi

2014-12-08, 03:00

hano.jimi

2014-12-08, 03:04

السلام عليكم اخوتي في الله ....لي طلب ارجوا ان تعينوني في إيجاد دراسات سابقة او مشابهة لموضوعي والذي هو بعنوان ((((((((( دور تنظيم إدارة الموارد البشرية في تطوير المنشأة الرياضية ))))))))))

وأسأل الله ان ينفعنا وإياكم بما علمنا وان يرزقنا العمل بعلمه بما يحب ويرضى علينا به

وهذه رابط لمجموعة من الرسائل التي تتناول دراسة .....الموارد البشرية ....حجمها حوالي 625mb
https://ia600705.us.archive.org/25/items/mawarid_bacharia/mawarid_bacharia.zip

حث حول ادارة الموارد البشرية

(1/1)

بسمة07:
خطة البحث:
المبحث الاول: نشاة و تطور ادارة الموارد البشرية
المطلب الاول: نشأة إدارة الموارد البشرية
المطلب الثاني: التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية
المطلب الثالث: العوامل المؤثرة في تطور إدارة تسيير الموارد البشرية
المبحث الثاني: ادارة الموارد البشرية
المطلب الاول: تعريف إدارة الموارد البشرية و العوامل المؤثرة عليها
المطلب الثاني: أهمية وأهداف إدارة الموارد البشرية
المطلب الثالث: وظائف إدارة الموارد البشرية
المبحث الثالث: ادارة الموارد البشرية في المؤسسة
المطلب الاول: موقع إدارة الموارد البشرية في الهيكل التنظيمي للمؤسسة
المطلب الثاني: اثر وظيفة الموارد البشرية على نجاح المؤسسة
المطلب الثالث: بناء الميزة التنافسية من خلال الموارد البشرية
المبحث الرابع: الادارة الاستراتيجية للموارد البشرية
المطلب الاول: إدارة الموارد البشرية في المستقبل
المطلب الثاني: الإدارة والتخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية

مقدمة:
تمثل الموارد البشرية في المنظمات موردا من اهم الموارد و اصلا من اهم الاصول التي تمتلكها المؤسسة. فلا يمكن تحقيق اهداف المؤسسة بدون هذه الموارد ، فالمؤسسة بدون افراد ما هي الا مجموعة من الاصول الثابتة و التي لا تستطيع لوحدها ان تنتج الا مع مساندة القوى العاملة. و بصف عامة اتفق معظم الباحثين على وجود خمسة وظائف رئيسية يقوم بها المديرون و تتمثل هذه الوظائف في: التخطيط ، التنظيم ، التشكيل، القيادة، و الرقابة.
و بصفة عامة تمثل هذه الوظائف العملية الادارية ، و في مجال دراسة الموارد البشرية يتم التركيز على احدى هذه الوظائف و هي التشكيل او ما يطلق عليه بادارة الموارد البشرية . و لهذا اكانت اشكالية بحثنا كما يلي :
ما مدى اهمية ادارة الموارد البشرية في تطوير الاداء الاقتصادي للمؤسسة؟
و كاجابة مبدئية على الاشكالية نقول ان لادارة الموارد البشرية اهمية بالغة في رفع الاداء الاقتصادي للمؤسسة من خلال الاخذ بعين الاعتبار التغيرات في سيناريوهاتها بالمؤسسات.
و لهذا كانت خطة البحث التي اتبعناها كالاتي:
المبحث الاول: نشاة و تطور ادارة الموارد البشرية
المبحث الثاني: ادارة الموارد البشرية
المبحث الثالث: ادارة الموارد البشرية في المؤسسة
المبحث الرابع: الادارة الاستراتيجية للموارد البشرية

المبحث الاول: نشأة و تطور إدارة الموارد البشرية
المطلب الاول: نشأة إدارة الموارد البشرية
تشهد آثار وكتابات الحضارات القديمة على وجود فكر يوجه الموارد البشرية في بناء هذه الحضارات كما تقدم الأديان السماوية فلسفات عميقة للموارد البشرية في مجال الأعمال، وربما يحتاج الأمر من الباحثين الحاليين إلى إيجاد الروابط الواضحة بينها وبين الممارسات المعمول بها حاليا.
ولقد لعبت إدارة الموارد البشرية وما زالت أدوارا عدة في حياة المؤسسات، إذ أن الوظائف التي أنيطت بهذه الإدارة تطورت مع تطور الحاجات التي رافقت نشوء المؤسسات، ونمت تدريجيا لترافق بدورها التطور التاريخي الهائل الذي أوجدته العلوم المختلفة، وفي مقدمها العلوم الإدارية، وبالرغم من أن زمان و مكان إنطلاقة إدارة الموارد البشرية لم يعرفا بالتحديد، إلا أنه مع بداية العام 1800م أو ما قبله بقليل، برزت مسائل عدة تقع ضمن مسؤولية إدارة الموارد البشرية، وأصبحت قيد المناقشة و التطبيق في كل من إنكلترا وفرنسا والولايات المتحدة الأمريكية وغيرها من الدول.

المطلب الثاني: التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية
يمكن القول أن المفهوم الحديث لإدارة الموارد البشرية قد إستقر بعد عدة تطورات مر بها العنصر البشري وهو يمارس نشاطه، وتتمثل هذه التطورات التاريخية فيما يلي
الثورة الصناعية :
ظهرت هذه الثورة في العالم الغربي في القرن الثامن عشر، وظهرت في العالم العربي في القرنين التاسع عشر و العشرين، وأهم ما كان يميزها ظهور الآلات و المصانع الكبيرة، واستغنائها أحيانا عن العمال، واحتياجها أحيانا إلى عمالة متخصصة، كما أدى ذلك إلى سوء ظروف العمل (ساعات عمل طويلة، ضوضاء، أتربة، أبخرة، وغيرها...)، كما أدى الأمر إلى ظهور فئة ملاحظين ومشرفين أساءوا أحيانا إلى العاملين تحت إمرتهم، كما أدى الأمر أيضا إلى رقابة وروتينية العمل وسأم العاملين، ولقد أظهرت هذه الفترة الإحتياج إلى ضرورة تحسين ظروف العاملين.
ظهور الحركات العمالية :
مع مساوئ الثورة الصناعية، كان على العمال أن يتحدوا في مواجهة أصحاب الأعمال، وظهر ذلك في شكل إنتفاضات عشوائية، ثم إضرابات منظمة، ثم إنقلبت إلى تكوين إتحادات ونقابات عمال تطالب بحقوقهم وتتفاوض بإسمهم فيما يمس الأجور، وساعات العمل.
الإدارة العلمية :
حاول فردريك تايلور(Fredrick Taylor) أن ينظم العلاقة بين الإدارة والعمال وذلك من خلال عدة مبادئ أهمها: تصميم العمل وفق قواعد دراسات الحركة والوقت، والإختيار المناسب للعاملين، وتدريبهم، وإعطائهم أجور محفزة.
ظهور علم النفس الصناعي :
تلا حركة الإدارة العلمية إهتمام من علماء النفس بدراسة ظواهر معينة مثل الإجهاد والإصابات، وأهم ما ركزوا عليه هو تحليل العمل بغرض معرفة المتطلبات الذهنية والجسمية للقيام به، وركزوا أيضا على تطوير الإختبارات النفسية المناسبة للإختيار من بين المتقدمين لشغل الوظائف، ولقد أظهرت هذه الحركة نجاحا كبيرا في الشركات التي استخدمت أساليب تحليل العمل والإختبارات النفسية.
ظهور حركة العلاقات الإنسانية :
ركزت هذه الحركة على أن إنتاجية العاملين لا تتأثر فقط بتحسين ظروف العمل(مثل الإضاءة وساعات العمل)، بل وأيضا بالإهتمام بالعاملين، والنمط الإشرافي عليهم، والخدمات المقدمة إليهم، ولقد ظهرت هذه الحركة كنتيجة لتجارب مصانع"هاوثورن" والتي أشرف عليها "إلتون مايو" (Elton Mayo).
البدء في ظهور بعض ممارسات إدارة الأفراد :
كانت أولى المنظمات أخذا بمفاهيم الإدارة العلمية، وعلم النفس الصناعي، والعلاقات الإنسانية هي منظمات الجيش والحكومة(أي الخدمة المدنية)، وكان من أهم الممارسات: وضع شروط للتعيين، واستخدام الإختبارات النفسية، والإهتمام بأنظمة الأجور، وخدمات العاملين ومنع الفصل التعسفي.
البدء في ظهور بعض المتخصصين في إدارة الأفراد :
قامت بعض الشركات الكبيرة والأجهزة الحكومية والجيش بتوظيف عاملين متخصصين في الأنشطة المختلفة بدلا من الأفراد، مثل المتخصصين في مجالات التوظيف والتدريب، والأجور وخدمات العاملين، والأمن الصناعي والرعاية الطبية والإجتماعية للعاملين.
ظهور حركة العلوم السلوكية :
أثرت هذه الحركة(التي ظهرت في النصف الثاني من القرن العشرين) على تطوير ممارسات الأفراد لكي تتواكب مع التطور في العلوم السلوكية، ومن أمثلتها إثراء و تعظيم الوظائف، وتخطيط المسار الوظيفي ومراكز التقييم الإدارية، في تغيير ملامح كثير من وظائف إدارة الأفراد.
تدخل الدولة بالقوانين و التشريعات :
نشطت كثير من الدول في العقود الأخيرة من القرن العشرين في إصدار تشريعات تقنن بها العلاقة بين أصحاب الأعمال(أي المنظمات والشركات) والعاملين، ولقد ركزت هذه التشريعات على موضوعات من أهمها: الحد الأدنى للأجور، والتأمينات والمعاشات، والأمن الصناعي وصحة العاملين.

المطلب الثالث: العوامل المؤثرة في تطور إدارة تسيير الموارد البشرية
هناك العديد من الأسباب التي تفسر الإهتمام المتزايد بإدارة الموارد البشرية كوظيفة إدارية متخصصة وكفرع من فروع علم الإدارة، ومن هذه الأسباب :
• التوسع والتطور الصناعي الذي تم في العصر الحديث، ساعد على ظهور التنظيمات العمالية المنظمة، وبدأت تظهر المشاكل والصراعات بين الإدارة والعاملين، وحاولت الإدارة استخدام بعض الأساليب لمواجهة هذه المشاكل، ولكن ذلك لم يقلل من الحاجة إلى وجود إدارة متخصصة ترعى العاملين وعلاج مشاكلهم.
• التوسع الكبير في التعليم وفرص الثقافة العامة أمام العاملين، أدى ذلك إلى زيادة وعي القوى العاملة نتيجة إرتفاع مستواهم التعليمي والثقافي، وتطلب الأمر وجود متخصصين في إدارة الموارد البشرية، ووسائل حديثة أكثر مناسبة للتعامل مع هذه النوعيات الحديثة من العاملين.
• زيادة التدخل الحكومي في علاقات العمل بين العمال وأصحاب الأعمال عن طريق إصدار القوانين والتشريعات العمالية، ومن ثم ضرورة وجود إدارة متخصصة تحافظ على تطبيق القوانين المعقدة حتى لا تقع المنشأة في مشاكل مع الحكومة نتيجة لعدم إلتزامها بتنفيذ هذه القوانين.
• ظهور النقابات والمنظمات العمالية التي تدافع عن العاملين، وتطلب الأمر ضرورة الإهتمام بعلاقات الإدارة والمنظمات العمالية ومن ثم كانت أهمية وجود إدارة متخصصة لخلق التعاون الفعال بين الإدارة والمنظمات العمالية وإعداد سياسات جديدة للعلاقات الصناعية.

بسمة07:
المبحث الثاني: إدارة الموارد البشرية و العوامل المؤثرة عليها
المطلب الاول: تعريف إدارة الموارد البشرية و العوامل المؤثرة عليها
اولا: تعريف ادارة الموارد البشرية
لقد اختلفت وجهات نظر المديرين في الحياة العملية في تحديد مفهوم موحد ومتفق عليه لإدارة الموارد البشرية ويمكن التمييز بين وجهتي نظر أساسيتين هما:
أ/ وجهة النظر التقليدية
يرى بعض المديرين أن إدارة الموارد البشرية ما هي إلا مجرد وظيفة قليلة الأهمية في المنشأة وتقتصر على القيام بأعمال روتينية تنفيذية من أمثلتها حفظ المعلومات على العاملين في ملفات وسجلات معينة ومتابعة النواحي المتعلقة بالعاملين مثل ضبك أوقات الحضور والانصراف والانجازات والترقيات ويبدو أن إدارة الموارد البشرية لم تخص بالاهتمام هؤلاء المديرين ، حيث يرون أن تأثيرها ضئيل على كفاءة ونجاح المنشأة وقد انعكس ذلك على الدور الذي به مدير إدارة الموارد البشرية ، وكذلك على الوضع التنظيمي لهذه الإدارة.
ب/ وجهة النظر الحديثة:
يرى البعض الآخر من المديرين أو إدارة الموارد البشرية تعتبر من أهم الوظائف الإدارية في المنشاة وهي لا تقل أهمية عن باقي الوظائف الأخرى : كالتسويق والإنتاج والمالية وكذلك لأهمية العنصر البشري وتأثيره على الكفاءة الإنتاجية للمنشأة ، وكذلك اتسع مفهوم إدارة الموارد البشرية ليشمل أنشطة رئيسية من أهمها تحليل وتوصيف الوظائف ، تخطيط الموارد البشرية ، جذب واستقطاب الموارد البشرية ، تحفيز الموارد البشرية ، تنمية وتدريب الموارد البشرية ، بالإضافة إلى النشاط التقليدي المتعلق بشؤون الموارد البشرية في المنشأة.

ج/أهم التعاريف لإدارة الموارد البشرية
التعريف الأول:
هي الإدارة التي تؤمن بان الأفراد العاملين في مختلف المستويات أو نشاطات المؤسسة هم أهم الموارد ومن واجبها أن تعمل على تزويدهم بكافة الوسائل التي تمكنهم من القيام بأعمالهم لما فيه مصلحتها ومصلحتهم وأن تراقبهم وتسهر عليهم باستمرار لضمان نجاحهم ونجاح العامة.
التعريف الثاني:
إدارة الموارد البشرية هي سلسلة القرارات الخاصة بالعلاقات الوظيفية المؤثرة في فعالية المنظمة والعاملين فيها.
التعريف الثالث:
يعرف فرانراش إدارة الموارد البشرية بأنها عملية اختيار واستخدام وتنمية وتعويض الموارد البشرية العاملة في المؤسسة.
التعريف الرابع:
يعرف فيليبو إدارة الموارد البشرية بأنها تخطيط وتنظيم وتوجيه ومراقبة النواحي المتعلقة بالحصول على الأفراد وتنميتهم وتعويضهم والمحافظة عليهم بغرض تحقيق أهداف المنشأة.

ثانيا: العوامل المؤثرة على إدارة الموارد البشرية
العوامل الاقتصادية:
إن حالة الاقتصاد الوطني والظروف المحيطة به تؤثر على الموارد البشرية الا أن المنظمات تتجه الى التوسع في الأنشطة الخاصة بإدارة الموارد البشرية في فترات الرواج وتقلصها في فترات الكساد.
العوامل القانونية:
ياتي اثرالعوامل القانونية على إدارة الموارد البشرية من خلال الانتقال من مجال يحكمه مبدأ «دعه يعمل» الى مجال آخر مقيد بقوانين فدرالية وقوانين الولايات وهذا من خلال تدخل التشريعات والقوانين في تحديد دور المنظمات العمالية وحقوقها، والحد الأدنى للأجور والحد الأقصى لساعات العمل وكل السياسات المتعلقة باستقطاب الأفراد ومقابلتهم، واختبارهم، وتدريبهم وأمنهم، وصحتهم وتوقيتهم وتقييمهم.
العوامل الاجتماعية:
يأتي أن هذه العوامل من خلال التغيرات الجوهرية في أسلوب مفتشية الأفراد وأسلوب تفكيرهم وهذا جعل نظرة الأفراد للدور الذي يجب أن تلعبه الحكومة في حياتهم قد يغير في اتجاه الاتساع.

العوامل التكنولوجية:
إن التقدم التكنولوجي الذي حدث في المجتمعات الآن قد صاحبه تغيرات جذرية في القوى العاملة كنتيجة لتغير حاجات ومتطلبات المنظمات ومن أهم هذه التغيرات التوسع المستمر في الأوتوماتيكية وزيادة الاعتماد على الحسابات الالكترونية.

المطلب الثاني: أهمية وأهداف إدارة الموارد البشرية
أولا : أهمية إدارة الموارد البشرية
تكمن أهمية إدارة الموارد البشرية فيما يلي:
- تهتم بالموارد الرئيسية في المنظمة و هم الأفراد
- لا توجد مؤسسة دون إدارة موارد بشرية
- تقوم بتطوير مهارات الأفراد العاملين بالمؤسسة
- تصنع الخطط المناسبة للتدريب.
- تقوم بدراسة مشاكل الأفراد ومعالجتها.
- تختار الأفراد المناسبين لشغل الوظائف.
ثانيا: أهداف إدارة الموارد البشرية
هناك نوعين من الأهداف هما المشاركة والفعالية.
المشاركة : وتتمثل فيما يلي:
• استقطاب واختيار الموارد البشرية القادرة على تحقيق أهداف المؤسسة
• التعريف بالمؤسسة بشكل سليم بحيث يرغب طالبي العمل في الانضمام إلى المنظمة.
• الاحتفاظ بالأفراد الناجحين في عمليات الاختيار.
• استقرار اليد العاملة في المنظمة.(5)
الفعالية :
وهي جعل القوى العاملة تنجز ما يطلب منها بنجاح ومثابرة وهي مرتبطة بعدة عوامل منها:
• تحفيز الأفراد
• تطوير قدراتهم ومهاراتهم
• مدهم بمهارات جديدة والمواد الكفيلة لتحقيق ذلك.
• مساعدتهم على التواصل إلى الأداء المرغوب فيه.
المطلب الثالث: وظائف إدارة الموارد البشرية
أ/الوظائف الرئيسية لإدارة الموارد البشرية
أ-1: الوظائف الأولى لإدارة الموارد البشرية: وتتمثل فيما يلي
تحليل العمل:
وتعني هذه الوظيفة التعرف على الأنشطة والمهام المكونة للوظيفة وتحديد المسؤوليات الملقاة على عاتقها وتصمم الوظيفة بشكل مناسب وتحديد مواصفات من يشغلها.
تخطيط القوى العاملة:
تعني تحديد احتياجات المنظمة من أنواع وأعداد العاملين ويتطلب هذا تحديد طلب المؤسسة من العاملين وتحديد ما هو معروف ومتاح منها والمقارنة بينها لتحديد صافي العجز والزيادة في القوى العاملة للمؤسسة
الاختيار والتعيين:
وتهتم هذه الوظيفة بالبحث عن العاملين في سوق العمل وتصفيتهم من خلال طلبات التوظيف والاختيار والمقابلات الشخصية وذلك لوضع الفرد المناسب في المكان المناسب .
تصميم هيكل الاجور:
وتهتم هذه الوظيفة بتحديد القيمة والأهمية النسبية لكل وظيفة وتحديد أجرها وتحديد الدرجات الأجرية للوظائف كما تهتم الوظيفة بإدارة سليمة لنظام الأجور حتى يتم ضمان مقابل للقيم والهيئات المختلفة للوظائف المختلفة.
أ-2: الوظائف الثانية
أي الوظائف التي تأتي بعد تحسين الفرد في عمله و تتمثل في:
تصميم أنظمة الحوافز:
وتعني منح مقابل عادل للأداء المتميز ويمكن تحفيز العاملين على أدائهم الجماعي فتظهر الحوافز الفردية والحوافز الجماعية وأيضا هناك حوافز على آداء المنظمة ككل.
تصميم أنظمة مزايا وخدمات العاملين:

بسمة07:
تهتم المؤسسة بمنح عامليها كمزايا معينة مثل المعاشات والتأمينات الخاصة بالمرض والبطالة كما تهتم المنظمات بتقسيم خدمات للعاملين في شكل خدمات مالية واجتماعية رياضية وقانونية وقد تمتد إلى الإسكان والمواصلات وغيرها.
تقييم الأداء:
تهتم كل مؤسسة تقريبا بتقييم أداء موظفيها ويتم ذلك من خلال أساليب معينة وغالبا ما تقوم بتقسيم الرؤساء المباشرين بهدف التعرف على الكفاءة العامة للعاملين وبغرض التعرف على أوجه التطور في الأداء.

التدريب:
تمارس المؤسسة أنشطة التدريب بعرض رفع كفاءة الأفراد ومعارفهم ومهاراتهم وتوجيه واتجاهاتهم نحو أنشطة معينة على الشركة أن تحدد احتياجات المرؤوسين للتدريب وان تستخدم الأساليب والطرق المناسبة وأن تقيم فعالية هذا التدريب.
تخطيط المسار الوظيفي:
تهتم هذه الوظيفة بالتخطيط للحركات الوظيفية المختلفة للعاملين في المؤسسة وعلى الأخص فيما يخص النقل والترقية والتدريب ويحتاج هذا إلى التعرف على نقاط القوى لدى الفرد ونقاط الضعف لديه .
ب/ الوظائف المساعدة لإدارة الموارد البشرية
1- العلاقة مع النقابات :
وهي وظيفة تهتم بتنظيم العلاقات مع التنظيمات العمالية (النقابات) والتطرق إلى الموضوعات مثل الشكاوي والنزاعات العالمية والفصل من الخدمة.
2- أمن وسلامة العاملين: وهي تهتم بإجراءات الحفاظ على سلامة العاملين والأمن والصحة الاتجاهات النفسية السليمة لهم.
3- ساعات وجداول العمل : وتهتم هذه الوظيفة بتحديد ساعات العمل والراحة والإيجارات وفقا لنظام يناسب طبيعة المؤسسة ووضع نظام بتكفل بكفاءة العامل.

المبحث الثالث: ادارة الموارد البشرية في المؤسسة
المطلب الاول: موقع إدارة الموارد البشرية في الهيكل التنظيمي للمؤسسة
إن الهيكل التنظيمي يعني الصرح الرسمي المقرر من قبل إدارة المؤسسة بحيث أنها تبين جميع النشاطات والعمليات التنسيقية والمهام المختلفة التي يوكل بها أعضاء المؤسسة . ومن هنا فإن كل زيادة في حجم الأعمال والنشاطات التي تتطلبها المشاريع عادة ما يتبعها تعديل في الهيكليات ، وأحيانا تغيير في تصميمها ، فالمالك الوحيد لا يحتاج لهيكلة إدارية لأنه باستطاعته أن يقوم لوحده بكافة العمال الإدارية التي تتطلبها نشاطات مشاريعه الصغيرة ، سواء إنتاجية أو تسويقية أو ماليا ، لكن مع زيادة حجم المشاريع وكميات الإنتاج ، ويتعذر على صاحب العمل أن يؤدي لوحده الوظائف الإدارية ومنها وظيفة إدارة الأفراد ، ومن هنا بدأ التفكير جديا في تحدي وخلف إدارة الأفراد وتحديد موقعها من الهيكل التنظيمي للمؤسسة ، كنتيجة لتطور إدارة المؤسسات وتعدد أنواع المؤسسات وازدياد أحجامها وتعدد مالكيها وانتشارهم في كل مكان ، وثم رافق هذا التطور لإدارة الموارد البشرية تطورا في صلاحياتها وكان من بين غاياتها دعم الإدارات عن طريق تزويدها بالموارد البشرية الفاعلة والقادرة على تحقيق الأهداف المرجوة .بالرغم من تعدد الهياكل في المؤسسة فإننا نجد أن المؤسسات المتوسطة والكبيرة الحجم تعمد إلى تجميع وتقسيم الوظائف ضمن وحدة أو وحدات متخصصة في شؤون الموارد البشرية سواء عن طريق خلق جهاز مركزي لإدارة الأفراد له حق الإشراف الوظيفي على إدارة الفروع أو عن طريق اعتماد لا مركزي له حق التنسيق مع الفروع مع ترك الاستقلالية التامة لنشاطاتها الداخلية . من أكثر التقسيمات الهيكلية المعتمدة وخاصة لدى المؤسسات الصناعية والإنتاجية ، هو التنظيم الوظيفي على أساس العمليات أو النشاطات ذات الاختصاص الواحد أو الاختصاصات المتشابهة. بحيث أن كل قسم ، وحده وظائفيا القيام بالنشاطات المسندة إليه.
المطلب الثاني: اثر وظيفة الموارد البشرية على نجاح المؤسسة
هناك طرق محددة يمكن أن يظهر فيها هذا التأثيرو تتمثل في :
1- تخفيض التكلفة غيرالضرورية للعمل الاضافي من خلال زيادة الانتاجية أثناء العمل في الأيام العادية.
2- استبعاد الوقت الضائع للأفراد من خلال التنظيم الجيد للعمل.
3- الحد من تكلفة دوران عمل الأفراد والبطالة من خلال ممارسة علاقات صناعية جيدة وخلق جو عمل يساعد ؟على زيادة الرضا.
4- تصميم نظام فعال للصحة والأمن لتقليل الخسارة في الوقت والناجحة عن الحوادث والابقاء على التكلفة العلاجية وتعويضات العاملين في أدنى حد.
5- تنمية وتدريب الأفلراد بطريقة صحيحة لتمكينهم من تحسين قيمهم بالنسبة للمنظمة ولانتاج وبيع أفضل سلع وخدمات ذات جودة مرتفعة وبأدنى حد من التكلفة.
6- تقليل التكلفة العالية لفقد المواد من خلال التخلص نت العادات والاتاجاهات السيئة للعمل، وشروط العمل السيئة والتي تقود الى الأخطاء وعدم الاكتراث.
7- تعيين أفضل الأفراد المتاحين على كل المستويات للحصول على أفضل ما لديهم ولتجنب الزيادة التي لا حاجة للمنظمة بها.
8- الحفاظ على خاصية المنافسة في ممارسات الدع وبرامج المزايا والتي تمثل عوامل هامة في توفير مناخ تحفيزي وتدعيمي للأفراد.
9- تشجيع الأفراد بل أداء آرائهم فيما يتعلق بزيادة وانخفاض التكاليف.

المطلب الثالث: بناء الميزة التنافسية من خلال الموارد البشرية
تعرف الميزة التنافسية على انها اي عامل يسمح للمؤسسة ان تميز بين كمنتجاتها او خدماتها عن منتجات و خدمات المنافسين ، املا في زيادة حصتها السوقية.
و توجد العديد من الاستراتيجيات التنافسية التي يمكن للمؤسسة الاختيار من بينها وفقا لظرفها ، و تتمثل هذه الاستراتيجيات في :
* استراتيجية القيادة في التكاليف (اقل تكلفة في مجال معين)
* استراتيجية التمايز( التركيز على منتج ذو قيمة بالنسبة للمستهلك)
* استراتيجة التركيز ( التركيز على قطاع سوقي معين)
و لكن في ظل الاسواق التنافسية ، و في ظل العولمة الآن اصبح ليس كافيا للمؤسات ان تعتمد على صناعة منتج عالي الاتقنية لكي تتنافس في الاسواق العالمية ، و لكن الاكثر اهمية هو تحقيقها لميزة تنافسية من خلال خلقها لموارد بشرية اكثر كفاءة و التزاما و مهارة ، و اكثر قدرة على صنع هذه المنتجات .
فالموارد البشرية تعتبر اهم ميزة تنافسية للمؤسسات ، حيث زاد ادراك المنظمات لامكانية لامكانية تحقيقها لميزة تنافسية من خلال قوة عاملة اكثر جودة و التي تساعدها في المنافسة على اساس سرعة الاستجابة للسوق ، جودة المنتج و الخدمة ، و المنتجات المتمايزة و الابتكارات التكنولوجية .
و قد ادت هذه النظرة المتطورة للموارد البشرية و اعتبارها ميزة تنافسية الى نمو مجال جديد هو الادارة الاستراتيجية للموارد البشرية.

المبحث الرابع: الادارة و التخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية
المطلب الاول: إدارة الموارد البشرية في المستقبل
قدمت نظرية الاستثمار البشري في مجال الاقتصاد مفاهيما أكثر عمقا للأفراد فتحولت إدارة الأفراد الى إدارة للموارد البشرية أسوة بالموارد الأخرى في المنظمة مثل الموارد المالية وقد ساعد هذا على زيادة إحتمالات تطبيق المنظمةنفس أساليب إدارتها لمواردها المادية على إدارتها لمواردها البشرية.
ومن هنا كان من الضروري تبني وجهات نظر جديدة تجاه الموارد البشرية يختلف عن وجهات النظر التقليدية والتي لم تدرك الأهمية الحقيقية والدور الرسمي الذي تلعبه الموارد البشرية في انجاح سياسات المنظمة ككل.
وبالرغم من ظهور نظرية الاستثمار البشري لشولتز في الستينيات الا أنها لم تطبق في مجال إدارة الموارد البشرية الا حديثا، فقد استخدمت بعض التطبيقات العملية المرتبطة بالاستثمار البشري مثل: تقديم البرامج التدريبية، والمنح الدراسية للأفراد، والتخطيط طويل الأجل للموارد البشرية ككل دون وعي أو إدراك حقيقي من جانب المنظمات بتطبيقها لمبادئ ومفاهيم نظرية الاستثمار البشري، و بالتالي الاتجاه الى مفهوم أكثر شمولا لإدارة الموارد البشرية وهو المفهوم الاستراتيجي وأيضا الاتجاه الى استحداث أساليب ونظم جديدة لتدريب وتحفيز وتقييم أداء الأفراد بما يعكس الاختلافات الفردية.
و من هنا حدد بعض الباحثين أكثر المجالات التي حدثت فيها تطورات في كل الموارد البشرية في فترة الثمانينات.
1- قياس الموارد البشرية: حيث حاولت كثير من المنظمات زيادة محاولتها لفهم تكلفة رأس المال البشري من خلال برامج محاسبة الموارد البشرية.
2- الدفع على أسس الأداء: فهناك إتجاه متزايد تجاه مكافأة الأفراد على أساس فردي وفقا لأداء وانتاج كل فرد.
3- خطط التشكيل والخصائص السكانية: فيجب تنمية خطط تشكيل الأفراد وفقا للخصائص الديموغرافية للأفراد مثل السن والجنس وأيضا وفقا للتقلبات الاقتصادية الدورية.
4- سياسة الحد من زيادة تكلفة المنافع: حيث تزيد المنظمات من مجهوداتها لتخفيض تكلفة المنافع ولتحصل على أكبر منفعة ممكنة من كل ما ينفق على كل منفعة من خلال خطط المنافع المرنة.

المطلب الثاني: الإدارة والتخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية
اولا:الادارة الاستراتيجية للموارد البشرية
زاد في الآونة الأخيرة إدراك المنظمات لأهمية وفعالية إدارة وتخطيط الموارد البشرية كأهم عامل مؤثر على نجاح الأعمال سواء على المستوى الفردي أو مستوى المنظمة أو على المستوى الافتصادي ككل، وقد ساهمت العديد من العوامل في زيادة شعورالمديرين بالأهمية المتزايدة لتخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية ومن أهم هذه العوامل:
- تأثير بعض القوانين والتسريحات المتعلقة بالقوى العاملة على الحد الأدنى للأجور وازدياد معدلات التضخم، والذي يزيد من التكلفة المباشرة للموارد البشرية لكل المنظمات وأيضا يزيد من التكلفة غير المباشرة نتيجة ارتفاع تكلفة التأمينات الاجتماعية والصحية وهذا ما أدى الى التركيز على انتاجية الموارد البشرية كوسيلة لتخفيف الآثار المترتبة على التصاعد المستمر لزيادة الأسعار، وبناءا على هذا فإن مفهوم التخطيط والدورة الاستراتيجية للموارد البشرية يمدنا بمكون أو عنصر هام من مكونات الفلسفة الجديدة اللادارة.
- ومن الضروري قبل الخوض في الحديث عن مكونات التخطيط الاستراتيجي على مستوى المنظمة أن تعرض لتعريف مفهوم الادارة الاستراتيجية بصفة عامة والادارة الاستراتيجية للموارد البشرية بصفة خاصة.
تنطوي الادارة الاستراتيجية على عملية التخطيط طويل الأجل والتي تهدف الى تحديد الأهداف التنظيمية وتقرير البرامج الشاملة للتصرفات والأفعال اللازمة لتحقيق هذه الأهداف كما تنطوي الادارة الاستراتيجية على التعرف على الفرص والتهديدات الموجودة بالبيئة الخارجية وإعداد التصرفات لمواجهتها مسبقا.

ثانيا: التخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية
يعرف التخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية بصفة عامة على أنه مجموعة من الأفعال والتصرفات المنسقة والتي تهدف الى تكامل كل من البيئة التنظيمية والمنظمة والأفراد و الانظمة ، وتتوقف قدرة المؤسسة على تبني الاتجاه الاستراتيجي لإدارة مواردها البشرية بل قدرتها على تنسيق بيئة تكون فيها:
1- الموارد البشرية عنصرا متكاملا مع عناصر العمل الأخرى.
2- الموارد البشرية متضمنة في كل قرارات العمل الاستراتيجية.
3- القرارت المتعلقة بالموارد البشرية منبثقة أساسا من حاجة العمل الفردية.
4- أنشطة الموارد البشرية متكاملة وداعمة لبعضها البعض بدلا من معاملتها لأنشطة مستقلة.
ويتضمن التخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية المشاركة الاستراتيجية لإدارة الموارد البشرية في تكوين وإعداد وتطبيق استراتيجية العمل ككل من خلال تنمية مفاهيم وأدوات للمشاركة في وضع الخطط طويلة الأجل على مستوى المنظمة وبهذا تقوم إدارة الموارد البشرية بتحقيق التكامل بين كل من أنظمة التفويضات وأنظمة المعلومات الخاصة بالأفراد.
ويمكن تحديد بعض العناصر الهامة للتخطيط الاستراتيجي والآثار المحتملة لها على تخطيط الموارد البشرية كالآتي:
1- تحديد فلسفة المنظمة:
فأجل خطوة من خطوات الادارة الاستراتيجية تتمثل في الاجابة على مجموعة من التساؤلات مثل:
- لماذا يوجد العمل أصلا؟
- ما هي الاسهامات التي يمكن تحقيقها من جراء القيام بهذا العمل؟
- ما هي دوافع أو قيم المديرين وأصحاب العمل؟
فمثلا بالنسبة لمنظمة ما قد يمثل تقديم وتوفير فرص للتوظف والترقية للأفراد فرضا هاما يبرر وجود هذه المنظمة في مجال الأعمال.
2- دراسة الظروف البيئية:
وهي تنطوي على تحديد ماهية التغيرات الاقتصادية والاجتماعية والتكنولوجية والسياسية التي تحدث في البيئة الخارجية، فحسب الفرص أو التهديدات وتتمثل هذه الفرص والتهديدات في بعض الأمور ومنها: عرض العمالة، والمتطلبات القانونية المتزايدة والتي تحكم سياسات وممارسات إدارة الموارد البشرية، والتغير التكنولوجي الريع.
كل هذه الأمور السابقة تؤثر على العمل أيضا يجب الالمام باستراتيجيات المنافسين المتعلقة بالموارد البشرية حيث يمكن أن تؤثر هذه الاستراتيجية على الاتجاهات المستقبلية للعمل مثل القدرة على جذب والحفاظ على أفضل المهارات البشرية المتاحة.

3- تقييم نقاط القوة والضعف للمنظمة:
أي تحديد ماهية العوامل التي قد تقوي أو تضعف وتحد من اختيار تصرفات معينة من مجموعة التصرفات المستقبلية المحتملة للمنظمة ومن أمثلة المشاكل الشائعة التي قد تعوق التخطيط الاستراتيجي للقوى العاملة هي: وجود بعض العاملين كبار السن، أو التح...الزائد للقوى العاملة والذي يحد من القدرة على الحراك للأفراد في المراكز الرئيسية أو النقص في فرص الترقية للأفراد وذوي الاحتمالات المستقبلية العالية.

بسمة07:

أي تحديد ماهية أهداف المبيعات أو الأرباح، أو العائد على الاستثمار المطلوب لتحقيقه؟ وما هو الزمن المحدد المطلوب لتحقيق هذه الأهداف من خلاله وكلما تمكن المديرون من تحقيق هذه الأهداف كلما زاد الالتزام في الاستراتيجيات المحددة.
5- تنمية الاستراتيجيات:
أي تحديد مجموعة الأفعال والتصرفات التي يجب أن تتبعها المنظمة لتحقيق وترقية أهدافها؟ وما هي البرامج اللازمة لتحقيق وتنفيذ الاستراتيجيات؟ وما هي التغيرات المطلوبة في الهيكل التنظيمي والعمليات الادارية والموارد البشرية.
وفي هذا المجال اظلخير يكون التركيز منصبا على تخطيط الموارد البشرية، وكيفية الحصول عليها وتحديد المهام والواجبات الموكلة إليهم، وتنميتها واستخدامها الاستخدام الأمثل وانهاء خدماتها كل هذا يفرض تشكيل المنظمة بطريقة سليمة ويمثل هذا نقطة التقاء تخطيط الموارد البشرية والتخطيط الاستراتيجي.

ثالثا:المزايا المحققة من التخطيط والاداة الاستراتيجية للموارد البشرية
يمكن استخلاص عدد من المزايا والمنافع التي تستطيع المنظمة تحقيقها من تطبيق الإدارة والتخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية ومنها:
1- استخدام الخطط الاستراتيجية كمرشد ودليل للمنظمة لتحديد التغيرات الهامة والتكيف معها بفعالية، وخلق منظمة قادرة على التحكم والتكييف مع المتطلبات الحالية والمستقبلية.
2- زيادة قدرة المنظمة لتحديد أهدافها المتعددة و الاعتراف بنقاط الضعف والقوة والفرص والتهديدات في المنظمة وتحديد البرامج التنفيذية للتعامل معها.
3- زيادة قدرة المنظمة بل التنبؤ باحتياجاتها من الموارد البشرية كما ونوعا وتنميتها بصورة تتفق مع تحقيق أهدافها الاستراتيجية.
4- خلق وسيلة للربط بين السياسات وأنظمة الموارد البشرية متضمنة سياسات التدريب وتنمية الأفراد باستراتيجية العمل ككل.
5- زيادة الانساق والتوافق بين خطط الموارد البشرية والعمليات التنفيذية.
6- زيادة فعالية استخدام الموارد البشرية وتحسين انتاجيتها وخفض معدل الحوادث، ومعدل دوران العمل ومعدل دوران العمل ، و معدلات الغياب .
خاتمة:
من خلال ما تقدم تبين لتا بأن إدارة الموارد البشرية تعتبر بمثابة القلب النابض للإدارة الحديثة وذلك لأنها تضطلع بوظائف ومهام تعزز مكانتها في الهيكل التنظيمي للمؤسسة وتجعلها وسيلة من وسائل البقاء والديمومة في النشاط والنجاح

zineeddine:
مجهودات كبيرة و تميز في طرح المواضيع .. بارك الله فيك .. مزيدا .. للأمام

تصفح

[0] فهرس الرسائل
http://forum.univbiskra.net/index.php?topic=22884.0;wap2

hano.jimi

2014-12-08, 03:04

السلام عليكم اخوتي في الله ....لي طلب ارجوا ان تعينوني في إيجاد دراسات سابقة او مشابهة لموضوعي والذي هو بعنوان ((((((((( دور تنظيم إدارة الموارد البشرية في تطوير المنشأة الرياضية ))))))))))

وأسأل الله ان ينفعنا وإياكم بما علمنا وان يرزقنا العمل بعلمه بما يحب ويرضى علينا به

وهذه رابط لمجموعة من الرسائل التي تتناول دراسة .....الموارد البشرية ....حجمها حوالي 625mb
https://ia600705.us.archive.org/25/items/mawarid_bacharia/mawarid_bacharia.zip

تنمية الموارد البشرية استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل
كاتب الموضوع رسالة
دكتور مصطفي يوسف

عدد المساهمات: 2
تاريخ التسجيل: 21/09/2009

مُساهمةموضوع: تنمية الموارد البشرية 25/9/2009, 4:09 am
تنمية
الموارد
البشرية

إعداد
الدكتور مصطفي يوسف

قال الله تعالي :
كما أرسلنا فيكم رسولا منكم يتلوا عليكم ءاياتنا ويزكيكم ويعلمكم الكتاب والحكمة ويعلمكم ما لم تكونوا تعلمون .

صدق الله العظيم

تنمية الموارد البشرية :ــ
إن تنمية الموارد البشرية عملية مستمرة،حيث أن العاملين الجدد يحتاجون إلي برامج توجيهية عن وظائفهم ويحتاجون تدريب لرفع مهارتهم وسلوكهم في العمل . كما أن حركة التغيير في المنظمة مستمرة سواء في الهيكل التنظيمي ، في أنشطة المنظمة ، وفي التكنولوجيا المستخدمة .
وهذا التغيير يؤدي بالضرورة في تغيير طريقة العمل وفي إضافة وظائف جديدة وفي إلغاء وظائف كانت قائمة . وحثي يمكن لأفراد المنظمة استيعاب ذلك التغيير المستمر لزم نشاط التدريب لهم بصفة مستمرة.
( 6: 219 )
ومما لاشك فيه أن نجاح أيه مؤسسة من المؤسسات يعزي بالدرجة الأولي إلي ما تمتلكه من موارد بشرية فتحقيق الأهداف التنظيمية لا يمكن أن يحدث في غياب العنصر البشري ، ولنا أن نتصور كيف يكون حال أيه مؤسسة عملاقة مثل IBM أو المقاولون العرب بعيداً عن أصولها البشرية أنها لا تعدوا أن تكون مجموعة من المباني والمعدات والأثاث وربما بعض الأرصدة في البنوك ! إنهم الأفراد وليس المباني أو المعدات أو العلامات التجارية التي تضع المؤسسات وتمهد لها الطريق للنمو والنجاح والاستمرار .
ومما يدعو للأسف أن الغالبية منا تغيب عنه هذه البديهة . فأنت عندما تفكر في ملايين المنظمات التي تمدنا بالسلع والخدمات فإنك نادراً ما تدرك صراحة أن هذه المنظمات تعتمد كلية علي الأفراد في تشغيلها أو تحقيقها لرسالتها وأهدافها المحددة .
ولكن كيف ألتحق الأفراد بهذه المنظمات ؟ وكيف تم اختبارهم ؟ وكيف تم تقديمهم لأعمالهم أو إعدادهم لممارسة هذه الأعمال ؟ وما هي الأسس التي تستند إليها المنظمات في تحديد مستويات أجورهم أو نوع الحوافز التي يحصلون عليها ؟ ماهي الأسس التي يتم الاستناد إليها في ترقية أو نقل هؤلاء العاملين ؟ وكيف يتم تهيئة هؤلاء العاملين للتعامل مع تحديات تكنولوجيا العمل المستحدثة ؟ ماذا يحدث عندما ينشأ الصراع بين الاتحادات العمالية والنقابات من جهة والإدارة من جهة أخري ؟
( 7 :15 )
] أن مثل هذه الأسئلة وغيرها تقع الإجابة عليها في نطاق موضوع إدارة الموارد البشرية الذي نحن بصددة [.
تعريف التنمية:
لو بحثنا في قواميس اللغة العربية لوجدنا أن تنمية الشىْ تعنى ارتفاعه من موضعه لموضع أخر . ونما المال بمعنى زاد وكثر . ولكن مدلول التنمية في لغتنا المعاصرة لا تكفيه هذه المعاني : ونلاحظ أن كلمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية و الثقافية من أكثر الكلمات تداولا في لغة السياسة والصحافة المعاصرة وخاصة في الدول النامية : كحل لا بديل عنه في مواجهة المتطلبات القومية في ميدان الإنتاج و الخدمات فان التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية كما يبرزها الإعلام اليوم تعنى من الناحية الحضارية تغييرا أساسيا في كل أنماط الحياة السائدة . ويتبع هذا تغير نوعى وكمي في صور العلاقات الاجتماعية في كافة مجالات النشاط البشرى في المجتمع . وهذا يعنى أن تنمية المجتمعات المتخلفة هو نقلها من حالة أو مستوى إلي حالة آو مستوى أفضل ومن نمط تقليدي معين إلى نمط متقدم كما ونوعا.
كما وضع ــ صلاح الفوال تعريفا : للتنمية على الوجه التالي : " التنمية هي محصلة الجهود العلمية المستخدمة لتنظيم الأنشطة المشتركة ،الحكومية و الشعبية ، في مختلف المستويات لتعبئة الموارد الموجودة أو التي يمكن إيجادها لمواجهة الحاجات الضرورية وفقا لخطة مرسومة وفى ضوء السياسة العامة للمجتمع " .
وبرغم فضل هذه التعريفات جميعها في السابق يرى ــ محمد سيد محمد: إنها قاصرة على المصطلح الذي نقصده الآن لمعنى التنمية ويقول : بأنها " زيادة محسوسة في الإنتاج و الخدمات شاملة ومتكاملة مرتبطة بحركة المجتمع تأثيرا وتأثرا مستخدمة الأساليب العلمية الحديثة في التكنولوجيا والتنظيم والإدارة ". (12- 23:25)
ويعرفها حامد أحمد رمضان ويقول : "لايوجد تعريف محدد لمصطلح الموارد البشرية ولكن يعرفها البعض بأنها عبارة عن المعرفة الكلية والمواهب والقدرات واتجاهات وقيم واعتقادات قوة العمل الموجودة بالمنظمة لذلك لايقصد بالموارد البشرية كم الأفراد فقط ولكن أيضا قدرات الأفراد وكيفية استغلال هذه القدرات وإدارتها .
وفي الدول النامية ومنها مصدر عدد كبير من الأفراد ذوي قدرات متنوعة ولكن الضعف يوجد في كيفية استغلال هذه القدرات وتوجيهها التوجه السليم حتي يتحقق رضاء كل من المنظمة والأفراد العاملين . ( 6 : 22 )
نظريات التنمية:
أن الفكر (( الماركسي)) هو نظرية فئ التنمية ، وانه فكر أوروبي ثار على الفكر السائد قبله ونقده من أساسه . ومن البديهي أيضا أن نربط بين نظرية العالم العربي ابن خلدون في رقى الدول وانحطاطها وبين التنمية تلك النظرية التي سبقت و التي تأثر بها كثير من علماء الاقتصاد والاجتماع الأوروبيون وهم يعالجون فلسفة التنمية في القرن العشرين ، وكرروا ما سبق لا بن خلدون أن قاله في القرن الرابع عشر لقد تحدث ((ابن خلدون)) في القرن الرابع عشر الميلادي عن واقعات العمران البشرى وأحوال الاجتماع الانسانى الذي هو عمران العالم وما يعرض لطبيعة ذلك العمران من التوحش و التآنس و العصبيات وأصناف التقلبات للبشر بعضهم على بعض ، وما ينتحله البشر بأعمالهم ومعاشهم من الكسب والمعاش والعلوم والصنائع وسائر ما يحدث في ذلك العمران بطبيعه من الأحوال .
ماذا نقصد بنظريات التنمية .....
أن مانقصده بنظريات التنمية هي النظريات المحددة أو المتخصصة التي تعالج التنمية في الدول المتخلفة ، ولكن ذلك لا يكتمل بغير أن ندرك نظريات التخلف ، أو أسباب التخلف ، وبغير أن نعرف النظريات التي تعالج التنمية في الدول المتقدمة والتي نسميها نظريات النمو الاقتصادي تمييزا لها وبعدا بها عن قضايا التخلف ولأنها تنتقل من نمو إلي نمو أكثر وأعظم . وسنجد في نظريات الثنية هذه الأمور متشابكة بمعني أن النظرية التي تفسر لنا أسباب التخلف تقدم لنا منطقيا طريق القضاء عليه بإزالة أسبابة. وبمعني أن تنمية الدول المتقدمة ترتبط بظروف الدول المتخلفة ارتباطا وثيقا. وسنجد في نظريات التنمية المثلث الذي حددنا به مفهوم التنمية الشاملة بأضلاعه الثلاثة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
ففي المجال الاجتماعي يقسم الدكتور سعد الدين إبراهيم النظريات الاجتماعية في التنمية إلي ثلاث مجموعات طبقا لنوع المتغيرات التي تستند إليها كل مجموعة طبقا لمصدر ومسار التغير الاجتماعي المنشود في إتجاة التنمية وهي :
• إتجاه الأنماط المثالية للمؤشرات .
• إتجاه الانتشار الثقافي الحضاري .
• إتجاه تغيير الأفراد نفسيا .
أذن لا يمكننا الفصل بين نظريات النمو ونظريات التخلف لأنهما وجهان لعملة واحدة.. وسوف نعرض لأهم هذه النظريات مايلي :-
أولا –نظرية التخلف بسبب البيئة الجغرافية :
تقوم هذه النظرية علي أساس تفسير التخلف بسبب البيئة الجغرافية والظروف الطبيعية السائدة والتي يصعب تغييرها .ويؤكد أنصار هذه النظرية تفسيرهم للتخلف بأن عدد كبيرا من الدول النامية تقع في المناطق المدارية الاستوائية في أفريقيا وأسيا وأمريكا اللاتينية ، بينما تقع معظم الدول المتقدمة في المناطق المعتدلة .

ثانيا –نظرية التخلف بسبب البيئة الاجتماعية :
وتقوم هذه النظرية علي أساس أن النشاط الاقتصادي لا يدور في فراغ، وإنما يدور في مجال اجتماعي، وهو نتيجة لتفاعل عدة عوامل مثل عناصر الإنتاج والقدرات البشرية ومستوي التقدم العلمي وما شبة ذلك . كما أن هذا النشاط الاقتصادي لابد وان يعكس قيما معنوية وحضارية من عادات وتقاليد ثقافية ومثل وسلوك وما الي ذلك ، ومن الأمثلة التي يسوقها أنصار هذه النظرية ما يلي :
• عوائق العادات والتقاليد في الادخار .
• عوائق العلاقات الأسرية المتزمتة .
• عوائق العلاقات الطبقية .
• عوائق التعصب الاعمي .
• عوائق الشخصية القومية

ثالثا- نظرية التخلف بسبب الجنس أو العقيدة:
وتقوم هذه النظرية علي تمجيد الرجل الأبيض ووصفه بالإبداع والتفوق والذكاء ، وتري أن جميع سكان الدول المتقدمة فيما عدا اليابان من الجنس الأبيض ، بينما سكان اغلب الدول النامية من الملونين ، ولكن هذه النظرية العرقية كاذبة من أساسها ، وهي ترديد للجنس الاسمي الذي ذهب بالنازية والفاشية إلي الهاوية ،ونغمة من شعب الله المختار الذي يقوم عليه الفكر الصهيوني .

رابعا –نظرية التخلف بسبب الظروف الاستعمارية :
هي بلا شك أقوي النظريات التي تفسر سبب التخلف. وما دامت عناصر الحياة مترابطة لابد إذن من أن ندرك إن الاستعمار عمد إلي خلق ظروف اجتماعية متخلفة في البلدان التي استعمرتها وأنه لم يطور البيئة الجغرافية في المستعمرات إلا بالقدر الذي يخدم مصالحه المباشرة فقط وأنه حاول أن يرسخ في الأذهان فكرة تفوقه كرجل أبيض . أن النظريات التي تفسر التخلف ليست متعارضة ولا متنافرة ، ونظرية الظروف الاستعمارية هي قضب الرحى ،والمحور الذي تدور حوله هذه النظريات بنسب متفاوتة .
خامسا –نظريات الدفعة القوية :
يري (بول روز ) صاحب هذه النظرية بأن القضاء علي التخلف لا يمكن تحقيقة إلا بدفعه قويه أو سلسلة من الدفعات القوية ، ويؤكد أن الدفعات الصغيرة وإن كثرت وتوالت لا يمكنها إلي نتيجة الدفعة القوية أو سلسلة الدفعات القوية . .
سادسا-نظريه النمو المتوازن:
يري (واجنار نوركس ) صاحب هذه النظرية إن التنمية يجب أن تهدف إلي تحقيق التوازن بين الزراعة والصناعة لأنه مالم ينطلق القطاعان جانبا إلي جانب فأن تخلف إحداهما لابد أن يعوق الآخر في نموه.
و يرى بعض الاقتصاديين أن نظرية النمو المتوازن هي امتداد لنظرية الدفعة القوية

سابعا-نظرية النمو غير المتوازن:
تذهب نظرية النمو غير المتوازن التي تعزو إلى (فرنسوبيرو) ثم طورها (ألبرت هيرشمان) إلى ضرورة أن تبدأ التنمية بالصناعات أو القطاعات القائدة أو أقطاب النمو ثم تنتشر التنمية بعد ذلك تلقائيا إلى قطاعات أخرى و صناعات أخرى.
و من وجهة نظر (هيرشمان) في النمو غير المتوازن إن الاقتصاد يحمل في طياته فكرة عدم التوازن من الإحساس،وان جزئيات الاقتصاد النامي لا يمكن أن تنمو بنفس الدرجة .
ثامنا-نظرية قارب النجاة :
ووضع أساس هذه النظرية الدكتور(جاريت هارون)أستاذ علم الإحياء بجامعة كاليفورنيا الأميركية تحت عنوان : شعار قارب النجاة و هو يذهب إن القول في تفسير نظريته بأن بلاد العالم الغنية تعيش داخل قارب نجاة مزدحم أما بقية سكان الأرض فأنهم يغرقون في بحر من الجوع و لو سمح أصحاب قارب النجاة للآخرين بالتشبث بالقارب و الصعود إلية فأن مصير القارب هو الغرق بكل من فيه ــ و الدكتور هارون مع عدد من أعضاء الكونجرس عن ولاية كاليفورنيا ينادون بضرورة قطع المعونة فورا عن البلاد التي تتلكأ فئ تحديد النسل .
تاسعا-نظرية التحرر الانسانى :
يضع الدكتور سعد الدين إبراهيم أمامنا نظريته للتنمية مركز على الجانب الاجتماعي أو منطلقا من البعد الاجتماعي بصفة خاصة،وبالرغم من أنة اتخذ لبحثه عنوانا (نحو نظرية سيكولوجية للتنمية في العالم الثالث)إلا أن الكاتب أطلق عليها نظرية التحرر الانسانى تعبير عن مضمونها
(12- 103 :117)
مفهوم إدارة الموارد البشرية :
لماذا تنجح احدي المنظمات في استغلال الفرص المتاحة لها في السوق بينما تفشل منظمة أخري في استغلال نفس الفرص ؟
يجيب علي هذا السؤال : " توماس بيتر Thomas peters "إن المدخل الرئيسي لتحقيق الاستمرار والنجاح في ظل بيئة أعمال غير مستقرة لايتمثل في العوامل صعبة القياس مثل سلوك العاملين والجودة وخدمة العملاء ، وفوق ذلك توافر المرونة الكافية للتعامل مع الظروف المتغيرة . وبالمثل فقد تعرض داتان Duttan ظاهرة التطور التكنولوجي في المنظمة الحديثة .
إن عملية إدارة الموارد البشرية تعطي اهتماما خاصاً لإشباع الاحتياجات الذاتية لكل من المنظمات والأفراد علي السواء.إن المدي الذي يساهم فيه الأفراد في تحقيق الأهداف التنظيمية ،إنما يتوقف في المقام الأول علي مقدرة وكفاءة مديري الموارد البشرية في تلك المنظمات . إن التحدي هنا يكمن في إيجاد بيئة تنظيمية تمكن الفرد من النمو والتطور، مثل هذه البيئة، مثل بيئة يطلق عليها التنظيم الصحي Healthy Organization، وهو ما تسعي إدارة الموارد البشرية الفعالة إلي تحقيقه. (7 :16)

أرتبط مفهوم التنمية في البداية بفكرة التطور التي أسهمت في تقديم نظريات اجتماعية توضح مدى التفوق الأوروبي وفى نفس الوقت قدمت تفسيرات لكيفية تطوير المجتمعات المتخلفة ، وذلك من خلال حصرها نطاق التنمية على التطابق مع نمط معين من التطور .

ولقد تزامن مفهوم التنمية مع بلوغ الرأسمالية ذروتها في النمو و ما صاحبها من تقدم مذهل أفسح الطريق أمام فكرة التطور المادي و التنمية .

• ويوضح لنا هذا الارتباط بين التنمية و الرأسمالية ضرورة التميز بين ثلاث مراحل أساسية في تاريخ الرأسمالية تكشف لنا عن التغيرات التي طرأت على مفهوم التنمية :

1. المرحلة الأولى:
وهى مرحلة الرأسمالية التنافسية،والتي تميزت بإنتاج السلع الاستهلاكية و ظهور الأسواق التنافسية كما اتسمت هذه المرحلة بدخول البورجوازية الصناعية الجديدة فئ صراع ضد الإقطاعية لإحراز القوة السياسية ،ولقد انحسر مفهوم التنمية فئ تلك المرحلة على النمو الاقتصادي زيادة تراكم رأس المال .

2. المرحلة الثانية:
وهى مرحلة السيطرة الاحتكارية على السوق من خلال التنظيمات الضخمة إلى جانب سيطرة المراكز الصناعية على الأطراف ولقد شهدت هذه المرحلة سرعة فئ التنمية الاقتصادية و التطور التكنولوجي كما ظهرت الرأسمالية كشكل مسيطر للإنتاج في العالم و لقد ركزت البورجوازية على التنمية باعتبارها ضرورية و حتمية .

3. المرحلة الثالثة:
ولقد بدأت بحصول معظم دول العالم الثالث على استقلالها، ولقد شهدت هذه الفترة سيطرة نموذج واحد للتنمية على فكرة هذه البلدان و جهودها وذلك من خلال السير على نهج التوصيات التي قدمها الغربيون أي إتباع الطريق الذي رسمته البلدان الغربية ويطلق علية التحديث .
(2-25:27)
• ومن التعريفات التي وردت عن التنمية ما قدمه الماركسيون بأنها:
(عملية ثورية تتضمن تحولات شاملة في البنأ الاجتماعي والاقتصادي والسياسي)
• ويعرفها /محمد الجوهري:
(أنها حركة تستهدف تحقيق حياة أحسن للمجتمع المحلى نفست من خلال المشاركة الايجابية للأهالي وإذا أمكن من خلال مبادأة المجتمع نفسه و إذا لم يتيسر هذت المبادأة فأن هذه الحركة تستخدم الأساليب التي توقظ و تستثير هذه البادئة ضمانا للحصول على استجابة حماسية و فعالة للحركة) .
• ويعرفها /نبيل السمالوطى:
(بأن التنمية هي العمليات إلى تتوحد الجهود بها للمواطنين و الحكومة لتحسين الأحوال الاجتماعية والاقتصادية و الثقافية في المجتمعات).

ركزت التعريفات السابقة على بعض العناصر التي من أهمها : ــ
• التنمية تركز علي الإنسان باعتباره العنصر البشري الذي يساهم في عملية تنمية المجتمع
• التنمية عملية تستهدف تحقيق الرفاهية الاجتماعية والاقتصادية لجميع أفراد المجتمع وليس شريحة دون آخري .
• تهدف التنمية إلي استغلال كافة الطاقات والموارد المتاحة في المجتمع .
• تعتمد التنمية علي المشاركة الشعبية ويعني هذا ضرورة أن ساهم جميع أفراد وأعضاء المجتمع في كل مراحل التنمية ابتداء من التخطيط للتنمية حتي أخر مراحل التنمية .
• تهدف التنمية إلي تنميه وعي الأفراد وتوجيههم وتنمية قدراتهم علي مواجهة المشكلات
• وتستهدف التنمية بوضع إشباع الحاجات في المقدمة إلي جانب محاولة القضاء علي الفقر .
في ضوء هذا العرض السابق يمكن التوصل إلي تعريف محدد للتنمية يتضمن كافة العناصر التي سبق ذكرها :-
"عملية تغيير واع يحدث في المجتمع من خلال التوحد والمشاركة بين جهود المواطنين والحكومة بهدف الاستفادة من كافة الموارد المتاحة في المجتمع ، وتحقيق الرفاهية الاجتماعية والاقتصادية ، ويتم ذلك وفق خطة مرسومة "
(2ـ 31:33)
• كما يعرفها جمال الدين محمد المرسي : ــ
" الأنشطة الإدارية المتعلقة بحصول المنظمة علي احتياجاتها من الموارد البشرية وتطويرها وتحفيزها والحفاظ عليها بما يمكن من تحقيق الأهداف التنظيمية بأعلى مستويات الكفاءة والفعالية " .
ويستدل من التعريف السابق لإدارة الموارد البشرية علي ما يلي :
• إن إدارة الموارد البشرية تنطوي علي ممارسة العملية الإدارية من تخطيط وتنظيم وتوجيه ورقابة للعنصر البشري في المنظمة .
• وجود مجموعة من الأنشطة المميزة والمتخصصة والتي تعكس مساهمة إدارة الموارد البشرية ، استقطاب العاملين للتدريب والتطوير التنظيمي ، تحفيز العاملين ، تقييم الأداء ، وتحسين بيئة العمل .
• يتمثل الغرض النهائي لإدارة الموارد البشرية في تحقيق الفعالية التنظيمية وتحقيق الأهداف الفردية لأعضاء التنظيم في ذات الوقت .
• تمارس إدارة الموارد البشرية دورها في ظل ظروف ومتغيرات بيئية داخلية وخارجية ، يجب أخذها بعين الاعتبار لتحقيق الفعالية المطلوب لأنشطتها .

والخلاصة : أن إدارة الموارد البشرية تمثل نظاما لإدارة العنصر البشري بإعتبارة أهم العوامل المؤثرة في تحقيق تكيف المنظمة مع المتغيرات السائدة في بيئة أعمالها ، وثم قدرتها علي تحقيق أهدافها المحددة . ( 7 :16 ،17 )

الوظائف الرئيسة للموارد البشرية :
1. تحليل العمل :
تعني هذه الوظيفة التعرف علي الأنشطة والمهام المكونة للوظيفة ، وتوصيف هذه الوظيفة ، وتحديد المسئوليات الملقاة علي عاتقها ، وتصميم الوظيفة بشكل مناسب وتحديد من يشغلها .

2. تخطيط القوي العاملة :
تعني بتحديد احتياج المنظمة من أنواع وأعداد العاملين . المعروض والمتاح منها .
3. الاختيار والتعيين :
بالبحث عن العاملين في سوق العمل وتصنيفهم من خلال طلبات التوظيف .والاختبارات والمقابلات الشخصية وغيرها .
4. تصميم هيكل الأجور :
تهتم هذه الوظيفة بتحديد القيمة والأهمية النسبية لكل وظيفة وتحديد أجرها وتحديد درجات أجريه للوظائف .
5. تصميم أنظمة الحوافز :
وتعني الوظيفة بمنح مقابل عادل للأداء المتميز ويمكن تحفيز العاملين علي أدائهم الفردي أو الجماعي . فتظهر الحوافز الفردية أو الجماعية . فتظهر الحوافز الفردية أو الجماعية .
6. تصميم أنظمة مزايا وخدمات العاملين :
مثل المعاشات والتأمينات الخاصة أو خدمات مالية أو اجتماعية ورياضية وقانونية وقد تمتد إلي الأنشطة والمواصلات وغيرها .
7. تقييم الأداء :
للتعرف علي أوجه القصور .
8. التدريب :
بغرض رفع كفاءة ومعارف ومهارات العاملين.
9. تخطيط المسار الوظيفي :
النقل والترقية.

الوظائف المساعدة في إدارة الموارد البشرية :
1. العلاقات مع النقابات :
تهتم بتنظيم العلاقة مع التنظيمات العمالية ( النقابات ) الشكاوي ــ النزاعات العمالية ــ التأديب ــ الفصل من الخدمة .
2. أمن وسلامة العاملين :
بإجراءات الحفاظ علي وحماية وسلامة العاملين والأمن والصحة والاتجاهات النفسية لهم .
3. ساعات وجداول العمل :
بتحديد ساعات العمل . والراحة والأجازات وفقاً لنظام المؤسسة .
تنظيم إدارة الموارد البشرية :
1. التخطيط الاستراتيجي للموارد البشرية :
وتهتم بإحداث التغيرات اللازمة في أهداف وسياسيات وأنظمة الموارد البشرية لكن تتناسب مع التغيرات في بيئة الأعمال ، والأداء الداخلي للمنظمة . == وهذه النقطة سنأخذها بالتفصيل والإيضاح ===
2. نظم المعلومات وبحوث الموارد البشرية :
تحتاج كل منظمة إلي نظام متكامل للنماذج والسجلات والمستندات والمعلومات .
3. الهيكل التنظيمي للموارد :
ويهتم هذا الأمر بمكانة إدارة الموارد البشرية في الهيكل التنظيمي للمنظمة وتحديد التنظيم الداخلي لأنشطة وممارسات هذه الإدارة .
( 4 : 29 ،30 )
• ولكن بالبداية ماهي الموارد والمقصود بتعبئة الموارد ؟
تعبئة الموارد :

هو جهد مخطط لحشد الطاقات البشرية والمالية والفنية واستخدامها أفضل استخدام لتحقيق الهدف المرغوب.

• فنجد أنها تنقسم إلي أنوع ثلاثة وهي : ـــ

( 14 : 29 ،30 )

من الذي يدير الموارد البشرية :
هل من الأفضل إدارة مستقلة ومتخصصة للموارد البشرية أم تترك لكل المديرين التنفيذيين في مواقع عملهم إن الإجابة ليست سهلة.
وأنه لابد من وجود تعاون مشترك بين إدارة الموارد البشرية وباقي المديرين التنفيذيين في مواقعهم . (4 :31)
الاتجاهات المعاصرة في بيئة إدارة الموارد البشرية : ــ
إن الأنشطة المختلفة لإدارة الموارد البشرية لاتوجد في فراغ ، ولكنها تتأثر إلي كبير بما يحدث خارج التنظيم ..عليه فإنه من الضروري التعرف على القوى والمتغيرات البيئية المحيطة والتا تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على كافة الناشطة التي تضمها عملية إدارة الموارد البشرية .
وبالإضافة إلى المتغيرات البيئية العامة التي تشمل المتغيرات الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والسياسية والتكنولوجية والتشريعية ، وكلك متغيرات البيئة الجزئية والتي تتضمن البيئة التنافسية وسوق العمل والعملاء والموردين والموزعين وحملة الأسهم وغيرهم والتي تؤثر في العديد من القرارات الخاصة بإدارة الموارد البشرية مثل تخطيط القوي العاملة والاختيار والتعيين والتدريب والنقل والترقية ، وتحد من تصرف الإدارة في هذه المجالات ، توجد العديد البشرية ومن أبرزها الاتجاه نحو العولمة وبنوع قوي العمل ، وتغير المتطلبات المهارية لأداء الوظائف ، وتصغيرا أحجام المنظمات ، الجودة الشاملة ، إعادة هندسة العمليات ، ولامركزية مواقع العمل .
ويمثل الفصل الحالي محاولة لإلقاء الضوء علي هذه الاتجاهات المعاصرة في بيئة إدارة الموارد البشرية وإنعكاستها علي المهام والأدوار التي يجب أن تضطلع بها حتي تحقق التوافق المرغوب مع هذه القوي والمؤثرات .
• العولمة Globalitiation : ــ
يمثل هذا المفهوم ، والذي يعني إنتاج وتسويق المنتجات علي نطاق عالمي واقع منظمات الأعمال ليوم . فقد اكتشفت المنظمات الرائدة أنه لكي تنمو وتزدهر فإنها يجب أن تنافس بقوة في الأسواق الخارجية ، في نفس الوقت الذي يفرض عليها أن تحمي بقوة أسواقها الداخلية من محاولات غزو المنتجين الأجانب . وفي الحقيقة ، فقد أدي الميل إلي تحرير التجارة العالمية وإزالة الحواجز الجمركية وغير الجمركية بشكل تدريجي إلي أن ترفع إلي أن ترفع العديد من الشركات شعار " العالم هو سوقنا "
ويمتلك هذا الاتجاه نحو العولمة دلالات قوية بالنسبة لإدارة الموارد البشرية . علي سبيل المثال ، يجب أن تتأكد إدارة الموارد البشرية من وجود المزيج المناسب من العالمين من حيث اللغة والمهارات والقدرة علي التوافق مع الثقافات الأخرى الذين يمكنهم تحقيق المهام الجديدة التي تفرضها عالمية النشاط .
ويقضي تحقيق ذلك الهدف أن تقوم إدارة الموارد البشرية بتدريب الأفراد علي مواجهة تحديات العولمة . أولاً وقبل كل شي يجب أن تكون هناك وسائل لإكساب العاملين المهارات اللغوية من حيث الحديث والكتابة والخاصة بالدول التي سوف ينتقلون للعمل بها . من ناحية أخري ، فقد تفضل بعض الشركات استقطاب بعض عناصر العاملين الذين يجيدون التحدث بلغة الشركة الأم ، وهو ما يحتاج إلي مساعدة كذلك في إتقان هذه اللغة ثانية حتي تتأكد من سلامة عمليات الاتصال داخل المنظمة بفروعها المختلفة . ( 7 : 57، 58 )
لماذا الاهتمام بإدارة الموارد البشرية ؟ : ــ
لماذا هذا التحول الهائل في إدراك المنظمة الحديثة لأهمية المورد البشري ؟ من المعروف أنه يتم إنشاء المنظمات لتحقيق أغراض وغايات محددة ، وأن هذه المنظمات تود الاستمرار لأطول فترة ممكنة في خدمة عملائها أو أسواقها أو جماهيرها المستهدفة إلا أن ذلك قد يصعب تحقيقه مالم تمتلك المنظمة القدرة علي الاستجابة للتغيير أو التعامل الفعال مع القوي المؤثرة في بيئتها الخارجية . ويمثل المورد البشري أحد الأسلحة الإستراتيجية في صراع المنظمات من أجل البقاء والنمو .

• ولذا يمكن القول بأن الأسباب الدافعة للاهتمام بالموارد البشرية هي : ــ
1. تغير احتياجات العاملين .
2. تعقد المهام الإدارية .
3. زيادة درجة التدخل الحكومي .
4. تغير ملامح الوظيفة ومتطلبات الأداء .
5. حدة المنافسة.
6. الحاجة إلي نظم معلومات للموارد البشرية .
7. الارتفاع المتزايد في تكلفة استخدام العنصر البشري .
8. الحاجة إلي وضع سياسات لإدارة الموارد البشرية .
9. بعض التطورات الأخري :.منها علي سبيل المثال :
أ‌- مساعدة العاملين في تقبل التغيير .
ب‌- تنمية القدرة التنافسية للمنظمة .
ت‌- تبني فلسفة الجودة الشاملة .
ث‌- تغير ثقافة المنظمة المعاصرة .
( 7 : 19 ــ 23 )

عملية إدارة الموارد البشرية :ـــ

• عملية إدارة الموارد البشرية ، والتي تسمي أيضا عملية التوظيف تعتمد أساساً علي أربع مفردات أساسية : ــ
1. التخطيط .
2. الجذب .
3. التطوير .
4. استيفاء الموظفين .
• هذه العملية من خلال عناصرها الأربعة لها ارتباطات هامة يجب أن تؤخذ في الاعتبار وهي : ــ
• التحفيز والتعويض يؤثران علي جذب الموظفين .
• العلاقات العمالية تؤثر علي التخطيط .
• التحليل الوظيفي يؤثر علي التدريب .
( 11 : 169 )
إدارة الموارد البشرية ، منظور إستراتيجي
تمتلك المنظمات العديد من الموارد التي يمكن استخدامها ميزة تنافسية في أسواق منتجاتها .ومن ثم تحقيق أهدافها محددة .
ويمكن تصنيف هذه الموارد في ثلاث مجموعات تشمل : كما بالشكل السابق
1. الموارد المالــــية : مثل المباني والمعدات والتكنولوجيا والأرصدة المالية .
2. والموارد التنظيمية : مثل الهياكل والأنظمة المالية والإدارية والرقابية .
3. والموارد البشرية : والتي تتعدي خبرات ومهارات وقدرات العاملين .
وتقع هذه الموارد تحت سيطرة الإدارة والتي من خلالها تحقيق الميزة التنافسية .
ويكمن الغرض من تبني مفهوم الإدارة الإستراتيجية في مساعدة المنظمة علي تخصيص مواردها بالطريقة التي تساعدها من تحقيق ميزة تنافسية.

ماهي الإدارة الإستراتيجية ؟
يري العديد من الخبراء والباحثين في عالم اليوم الذي يتسم بالتغير السريع وكثافة المنافسة والتطور التكنولوجي الذهول ، فإن المنظمات يجب أن تتبني الفكر الإستراتيجي من أجل أن تضمن البقاء والنمو والازدهار . وكلمة إستراتيجية Strategy ترجع جذورها إلي الحضارة اليونانية وهي مستمدة من كلمة Strategos والتي ارتبط مفهومها بشكل صارم بالخطط المستخدمة لإدارة قوي الحرب ووضع الخطط العامة في المعارك .
وحديثاً أخذت هذه الكلمة معني مختلف ، وصارت مفضلة الاستخدام لدي منظمات الأعمال المعاصرة خاصة تلك التي تتمتع بالمبادرة والريادة في مجال نشاطها .
ومن التعريفات الشائعة للإدارة الإستراتيجية أنها " عملية اتخاذ القرارات المتعلقة بتخصيص وإدارة موارد المنظمة من خلال تحليل العوامل البيئية بما يساعدها علي تحقيق رسالتها والوصول إلي غاياتها وأهدافها المنشودة " .
ويحقق التوجه الاستراتيجي للمنظمة العديد من المزايا التي يمكن تلخيصها :
• وضوح الرؤية المستقبلية والقدرة علي اتخاذ القرارات الإستراتيجية .
• القدرة علي تحقيق التفاعل البيئي في المدي البعيد .
• تحقيق النتائج الاقتصادية والمالية المرضية .
• القدرة علي إحداث التغيير .
• تخصيص الموارد والإمكانيات بطريقة فعالة .
مكونات عملية الإدارة الإستراتيجية
تتكون عملية الإدارة الإستراتيجية من مرحلتين متميزتين ومترابطتين في ذات الوقت هما :

• مرحلة إعداد الإستراتيجية .
• ومرحلة تنفيذ الإستراتيجي

مرحلة إعداد الإستراتيجية :ـ
فإن فريق التخطيط الإستراتيجي يحاول الوصول إلي قرارات محددة بشأن التوجهات الإستراتيجية من خلال المراحل الفرعية :
1. تحديد رسالة المنظمة وأهدافها الرئيسية .
2. التحليل البيئي الخارجي .
3. التحليل البيئي الداخلي .
4. تعرض الوقوف علي الفرص والتهديدات ونواحي القوة والضعف . ( *)
5. تنمية البدائل الإستراتيجية.
6. تقييم هذه البدائل في ضوء قدرتها علي تحقيق الأهداف والغايات التنظيمية .
7. الاختيار الاستراتيجي.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــ
• * : هدف التحليل الرباعيswot :

يهدف التحليل الرباعي إلي دمج نتائج البيئة الخارجية ( الفرص والتهديدات ) مع نتائج تحليل القدرات الذاتية للمنظمة ( مواطن القوة والضعف ) في إطار واحد ، لتحديد الاتجاه العام للمنظمة وإستراتجيتها المستقبلية . ( 13 )

وتتكون عملية إعداد الإستراتيجية من خمسة جوانب أساسية هي : ـ
كما هي موضحة بالشكل
1) صياغة الرسالة.
2) الغايات والأهداف .
3) التحليل الخارجي Sad فرص / تهديدات ) .
4) التحليل الداخلـي :0نواحي( القوة /والضعف ).
5) الخيارات الإستراتيجية .

شكل يوضح
مكونات إعداد الإستراتيجية

دور إدارة الموارد البشرية في إعداد الإستراتيجية : ـــ
عادة ما تتم عملية إعداد الإستراتيجية علي مستوي الإدارة العليا في المنظمة أو من خلال فريق متخصص لهذا الغرض ، وهو ما يعني أن وظيفة الموارد البشرية يجب أن تكون متواجدة في كل مرحلة من المراحل من المكونات الخمسة السابق ذكرها .
• وتوجد أربع مستويات من الترابط بين وظيفة الموارد البشرية وعملية الإدارة الإستراتيجية هي : ــ
1. الترابط الإداري .
2. الارتباط ذو الاتجاه الواحد .
3. الارتباط ذو الاتجاهين .
4. الارتباط المتكامل .
• ومن هنا نقول ما نوعية المدخلات التي يمكن أن تساهم بها إدارة الموارد البشرية في ظل هذا المستوي من الارتباط ؟

وتكمن الإجابة :
أولاً : المساعدة في تحديد رسالة المنظمة وغاياتها الرئيسية .
ثانياً: تتعلق العديد من الفرص والتهديدات التي تفرزها بيئة المنظمة بالعنصر البشري.
ثالثاً: يتطلب التحليل الداخلي للمنظمة وما يترتب عليه من الإلمام بنواحي القوة أو الضعف
إلي وجود مساهمة فعالة لوظيفة الموارد البشرية.

شكل يوضح : مستويات الترابط بين التخطيط الاستراتيجي
وإدارة الموارد البشرية

الارتباط الإداري الارتباط ذو الاتجاه الواحد الارتباط ذو الاتجاهين الارتباط الكامل

مرحلة تنفيذ الإستراتيجية :ــ
فإن التنظيم يعمل علي تطبيق الإستراتيجية التي تم اختيارها ، ويتطلب ذلك :
1. إعداد الهيكل التنظيمي .
2. تخصيص الموارد .
3. التأكد من توافر الأعداد والمهارات البشرية المطلوبة .
4. تطوير نظام المكافأة الذي يحفز العاملين علي بذل الجهود الكافية لتحقيق الأهداف الإستراتيجية .
• وبالنسبة للمشروعات القوية فإن هذه العملية لا تحدث بالتتابع السابق بالضرورة حيث تنطوي علي عملية مستمرة لتوليد المعلومات واتخاذ القرارات .
• والنجاح في عملية التخطيط الاستراتيجي تعتمد علي المدي الذي يتم فيه مشاركة
إدارة الموارد البشرية في هذه العملية ومن ثم عند ممارسة الإدارة الإستراتيجية ، فإن وظيفة إدارة الموارد البشرية يجب أن تساهم سواء في مرحلة الإعداد أو مرحلة تنفيذ الإستراتيجية ويستطيعون أن ينهضوا بدور فعال في تزويد فريق إعداد الخطط الإستراتيجية بالمعلومات الخاصة بقدرات وإمكانيات العاملين في المنظمة حيث تساعد هذه القدرات في صياغة الإستراتيجية الملائمة إذا كانت تمثل ميزة تنافسية .
فأنه يجب البدء في تنفيذ الإستراتيجية المختارة في شكل برامج وأنشطة عمل يومية وتنطوي الإستراتيجية التي تنوي المنظمة إتباعها علي العديد من الاحتياجات ذات العلاقة بالعنصر البشري .

• وبصفة عامة توجد خمسة متغيرات هامة تؤثر في مدي النجاح في تنفيذ الإستراتيجية وهي : ــ

1. الهيكل التنظيمي .
2. تصميم المهام .
3. اختبار وتدريب وتنمية الأفراد .
4. نظام المكافأة .
5. نوعيات ونظم المعلومات .

وذلك علي النحو المبين بالشكل
المتغيرات المؤثرة في تنفيذ الإستراتيجية

وكما هو موضح بالشكل فإن إدارة الموارد البشرية تتحمل المسئولية عن ثلاثة من المتغيرات الخمسة المؤثرة في نجاح عملية تنفيذ الإستراتيجية وهي : المهام ، الأفراد ، أنظمة المكافأة
( 7 : 91 ــ 105 )
• ممارسات إدارة الموارد البشرية ودورها في تنفيذ الإستراتيجية : ـ
ويمكن تصنيف الممارسات لإدارة الموارد البشرية
إلي نوعين :ــ

أولاً : التي يمكن أن تساعد المنظمة في التعامل مع القوي والمتغيرات التي تسود بيئة عملها في خمسة أبعاد رئيسية وهما :
1. إدارة البيئة الداخلية والخارجية .
2. تقييم الأعمال والنتائج .
3. استقطاب وتوظيف الموارد البشرية .
4. تنمية وتطوير الموارد البشرية .
5. تحفيز الموارد البشرية .
( 7 : 84 ــ 87 )
ثانياً : دورها في تنفيذ الإستراتيجية :
يمكن تصور وظيفة الموارد البشرية علي أنها مصدر لست قوائم من الممارسات التي يمكن للمنظمات الاختيار من بينها تلك التي تتناسب مع التنفيذ الفعال للإستراتيجية . وتشير كل واحدة من القوائم إلي مجال وظيفي محدد من مجالات إدارة الموارد البشرية وهي :
1. تحليل وتصميم الوظائف .
2. استقطاب واختيار العاملين .
3. التدريب والتنمية .
4. غدارة الأداء .
5. هيكل الأجور والحوافز .
6. علاقات العمل والعاملين .
( 7 : 106 ــ 112 )

البدائل الإستراتيجية
يمكن تصنيف المنظمات وفقاً للاستراتيجيات العامة التي ينتهجونها ، ومن المهم إدراك أن هذه الإستراتيجيات العامة ليست هي المقصود بالتخطيط الإستراتيجي ، بل إنها مجرد بدائل أو خيارات متاحة أمام المنظمات يمكنها الاعتماد عليها لتحقيق ميزة تنافسية في السوق . ويوجد العديد من هذه النماذج ونرمز لنموذجين هنا هما :
أولاً : الإستراتيجيات العامة " لبورتر " :ـــ
وفقاً لما يراه porter فإن مصدر الميزة التنافسية يكمن في قدرة المنظمة علي خلق قيمة من خلال عملياتها الإنتاجية هذه القيمة يمكن تحقيقها عن طريقين هما تخفيض التكاليف أو التنويع في المنتج أو الخدمة إلي الحد الذي يسمح للمنظمة بالحصول علي أسعار أعلي لنفس المنتج قياسا علي منافسيها ومن المنطق تولد إستراتيجية ثالثة وهذه هي : ــ
الزيادة في التكلفة :
تركز علي إمكانية أن تصبح المنظمة أقل المنظمات من حيث التكلفة في صناعتها ويمكن النجاح لهذه الإستراتيجية من خلال بناء تسهيلات ضخمة تساعد في تحقيق وقورات الحجم الكبير ،
إستراتيجية التنويع :
تستند هذه الإستراتيجية إلي محاولة المنظمة خلق الانطباع بأن منتجاتها أو خدماتها تختلف عن منتجات وخدمات الآخرين. ويمكن تحقيق التنويع من خلال تحسين الصورة الذهنية لعلامة المنتج ، استخدام تكنولوجيا متطورة لإضافة ملامح متميزة .
فإذا نجحت المنظمة من خلا هذه الأساليب في تمييز منتجاتها عن الآخرين فإنها سوف تحقق معدلات عائد تفوق متوسط العائد في الصناعة التي تنتمي إليها.
إستراتيجية التركيز :
تعتمد بصفة عامة إما علي تخفيض التكلفة أو التنويع في المنتج من أجل مواجهة احتياجات قطاع سوقي معين . وتحاول الشركة التي تستخدم هذا الأسلوب خدمة هذا القطاع بدرجة تفوق المنافسين .
ثانياً : نماذج إستراتيجيات " مايلزوسنو " : ــ
وفقاً للتصورات فإنه يوجد أربعة نماذج من الإستراتيجيات :
• المدافعون :
ويقصد بهم الشركات التي تتمتع بوجود قطاع سوقي ضيق ومستقر نسبيا .
• الرواد :
وهم تلك النوعية من الشركات التي تبحث دائماً عن فرص جديدة للمنتجات أو الأسواق تلك الشركات تواجه وتحاول إيجاد حالة من عدم التأكد بين منافسيها من خلال تنويع منتجاتها .
• المحللون :
يقصد بهم الشركات التي تسعي إلي إحداث مزج بين فلسفة المدافعون والرواد فهم يعملون في ظل أسواق منتجات مستقرة وغير مستقرة ويحاولون مراقبة تصرفات المنافسين .
• المستجيبون :
وهم الشركات التي يبدو أنها لا تتبني إستراتيجية محددة ولا تفعل أكثر من محاولة الاستجابة أو تحقيق رد فعل يختلف عن السوق .
( 7 : 112 ــ 115 )
نظرة جديدة لإدارة الموارد البشرية :ــ
يستدل من السابق الطريقة التي تدار بها الموارد البشرية سوف تحدد بدرجة كبيرة مستوي القدرة التنافسية للمنظمة وبالتالي قدرتها علي تحقيق أهدافها .
ومن الناحية التاريخية فإن ممارسات إدارة الموارد البشرية لم يكن ينظر إليها علي أنها أحد مصادر القيمة الاقتصادية للمنظمة ، وذلك بعكس التكنولوجيا والمعدات . إلا أن هذه التطورات الحديثة ساهمت في إعادة التفكير في هذه النظرة ، حيث أصبح ينظر إلي أنشطة استقطاب العاملين والتدريب والتنمية والحفز وتقييم الأداء وغيرها من ممارسات إدارة الموارد البشرية علي أنها استثمارات ذات قيمة أو عائد اقتصادي .
( 7 : 83 )
دور الموارد البشرية في خلق ميزة تنافسية إستراتيجية : ــ
من خلال عملية الإدارة الإستراتيجية وما يرتبط بها من قضايا تتعلق بالموارد البشرية سواء في مرحلة إعداد الإستراتيجية أو تنفيذها ، إلا أنه يجب ملاحظة أن الموارد البشرية يمكن أن تساهم في خلق ميزة تنافسية من خلال طريقتين أخريتين وهما : الإستراتيجية الناشئة وتدعيم القدرة التنافسية .
الإستراتيجية الناشئة :
في البداية يجب التمييز بين ما يسمي بالإستراتيجيات المزمعة و بالإستراتيجيات الناشئة عند الحديث عن دور الموارد البشرية في خلق ميزة تنافسية. فغالبية الناس تنظر إلي الإستراتيجيات باعتبارها مجموعة من القرارات التي تستند إلي العقلانية والمبادرة وتستهدف تحقيق أهداف محددة.
ونجد أن الإستراتيجيات المزمعة ، والتي تمثل نتيجة عملية اتخاذ القرار الرشيد بواسطة الإدارة العليا في محاولتها صياغة الخطة الإستراتيجية .وفي الحقيقة فإن غالبية الإستراتيجيات التي تتبناها المنظمة تدخل تحت مسمي الإستراتيجيات المزمعة ـــ أما الإستراتيجيات الناشئة فتتكون من الإستراتيجيات التي تنمو من داخل المنظمة وتعكس ما الذي يقوم به التنظيم بالفعل وليس ما يزمع أو ينوي القيام به ومن المنظور قد تعرف الإستراتيجية بأنها نموذج اختبار من القرارات أو التصرفات .
وأن التمييز بين الاثنين له دلالاته بالنسبة لإدارة الموارد البشرية .
تعزيز القدرة التنافسية :
من الوسائل الأخرى التي يمكن للموارد البشرية أن تدعم بها القدرة التنافسية للمنظمة تنمية قاعدة من رأس المال البشري التي يمكنها تزويد المنظمة بقدرات مميزة تساعدها في التكيف مع المتغيرات البيئية المعقدة ودائمة التغير.
وحديثاً فقد زاد اهتمام المديرين بمفهوم التنظيم المتعلم وهو لتحقيق النتائج المرغوبة . و يتطلب ذلك أن تكون المنشأة في حالة تعلم مستمر من خلال المراقبة للبيئة ونشر وتبادل المعلومات والمشاركة في اتخاذ القرارات، وتحقيق المرونة الهيكلية. وذلك من أجل المنافسة بنجاح في ظل هذه البيئة إن المنشآت التي تمتلك هذه القدرة علي التعلم تستطيع أن تحقق ميزة تنافسية.
( 7 : 122 ــ 124 )

تخطيط الموارد البشرية
مفهوم تخطيط الموارد البشرية :
لا تعيش منظمات الأعمال بمعزل عما يدور في بيئتها المحلية أو الخارجية ،حيث تؤثر العديد من المتغيرات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتكنولوجية علي مزيج الموارد البشرية المناسب للتعامل مع هذه المتغيرات فالعمولة وتصغير حجم المنشأة والاستخدام المتزايد للعمالة والاتجاه نحو لامركزية مواقع العمل وتطبيق فلسفات الجودة الشاملة وإعادة هندسة العمليات والتطور التكنولجي الهائل في تكنولوجيا الإنتاج والإتصالات وغيرها من التطورات البيئية خلقت العديد من التحديات والفرص لمنظمات الأعمال والتي تنوعت أساليبها في تحقيق الاستجابة وبالتالي اختلفت قدرتها علي تحقيق ميزة تنافسية في سوق العمل .
ويأتي ذلك من خلال ثلاث متطلبات لتحويل التحديات إلي فرص وهي :
• أولاً : أن تتوافر لدي المنظمة فكرة واضحة عن الموقف الحالي للموارد البشرية .
• ثانياً : الإلمام بأهدافها المستقبلية وإلي أي حد تتوافق قدرات وإمكانيات قوة العمل بها مع احتياجاتها المستقبلية .
• ثالثاً : تصميم البرامج المناسبة لتوفير احتياجاتها المستقبلية من الموارد البشرية في حالة وجود فجوة بين الواقع الحالي والمستقبلي .
( 7 : 183 )
مقومات تخطيط الموارد البشرية :
إن تخطيط الموارد البشرية كأي نوع آخر من التخطيط يوضع في ضوء البيانات التي تصل إلي إدارة الأفراد ، وتتوقف فعالية التخطيط علي كفاية هذه البيانات ، وواضح أنه لم تتوافر البيانات
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

http://sporting.ahlamontada.com/t15-topic

hano.jimi

2014-12-08, 03:08

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

وظائف النقود والنظم النقدية الحديثة سوق النقود
10:05 م Amsaih Samir لا يوجد تعليقات .. كن أول المعلقين

وظائف النقود والنظم النقدية الحديثة
المبحث الأول : وظائف النقود
تعتبر النقود أداة هامة في التجارة وهي الوسيلة المثلى لتحقيق سرعة التداول والنقود هي أكثر الأموال تداولا وأشدها سيولة ،هذا وتقوم النقود بأربعة وظائف رئيسية هامة وهي:
أولا : النقود كوحدة لقياس القيمة
إحدى وظائف النقود أنها تعتبر أساس القيمة أو وحدة للتحاسب أي أنها تقيس لنا القيمة الفعلية للسلع والخدمات ،هذا وتقوم كل دولة بتحديد سعر السلعة أو الخدمة بعدد من
الوحدات النقدية المتعامل بها في هذه الدولة.
ولا شك أن قياس السلع والخدمات بوحدات نقدية إنما يسهل عملية قياس القيمة التبادلية للسلع والخدمات في السوق فمثلا إذا كان سعر سلعة من المواد الاستهلاكية ونرمز لها بالرمز (س) يعادل 20 دينار وسعر سلعة أخرى من مواد استهلاكية (ص) يعادل 5دينار فإنه يمكن معرفة أن 4 وحدات من السلعة (ص) تعادل وحدة من السلعة (س) فلذلك فإنها وحدات مثل الغرام والكلوغرام .. تستخدم للقياس.
ثانيا : النقود كوسيلة للتبادل
أعطيت هذه الوظيفة عدة تسميات منها وسيط للتبادل وسيط للمدفوعات ،لذلك فإن وظيفة النقود تتحقق بواسطة أي شيء يقبل قبولا عاما في المبادلة مقابل السلع والخدمات وهذا الشيء قد يكون قطعة من الذهب أو مسكوكات من النحاس أو قطع من الورق والشيء الهام في هذا الموضوع هو أن يكون هذا الشيء الذي يمكن أن يستخدم كنقود مقبولا من قبل الأفراد أو أن يتفق الأفراد على قبول هذا الشيء كوسيلة للمبادلة بدلا من النظام الذي كان سائد وهو نظام المقايضة، والحقيقة التي يجب أن يشار إليها هنا هي أن النقود إنما هي قوة شرائية عامة إنما تؤكد على حرية الاختيار التي يكفلها استخدام النقود فمالك السلعة يكون بحاجة الحصول على سلع أو خدمات من نفس الأشخاص الذين يحصلون منه على سلع وخدمات بل يستطيع الحصول على ما يحتاجه من مكان وأشخاص آخرين إذا ملك النقود وبأحسن العروض وفي الوقت والمكان الملائمين .
ثالثا :النقود كوسيلة للمدفوعات المؤجلة
بمجرد أن يصبح النقد مقياسا للقيمة ووسيط للتبادل فإنه لا يمكن تجنب أن تصبح وسيلة المدفوعات المؤجلة أو الدفع في المستقبل فالنظام الاقتصادي الحديث يتطلب وجود قدر كبير من العقود التي يكون فيها الدفع مستقبلي ومعظمها عقود لدفع أقساط وديون يحدد فيها الدفع في المستقبل بعدد من الوحدات النقدية هذا وتعتبر النقود وسيلة جيدة للدفع المؤجل طالما بقيت تحتفظ بقوتها الشرائية الخاصة بها .
رابعا :النقود كمخزن للقيمة
بمجرد أن استخدمت النقود كوسيلة للتحاسب وأصبحت مقبولة قبولا عاما كوسيلة للدفع فلا شك أنها سوف تستخدم على نطاق واسع كمخزن للقيمة فحامل النقود في واقع الأمر إنما هو حامل لقوة شرائية عامة يستطيع أن ينفقها عبر الزمن للحصول على السلع التي يرغب في شراءها في الوقت المناسب وهو يعلم أنها ستكون مقبولة في أي وقت مقابل أي سلعة أو خدمة يريدها لذلك فالنقود تعتبر مخزن جيد للقيمة والتي بواسطتها يمكن مواجهة حالات الاستعجال غير المتوقعة ولدفع الديون المحددة بواسطة النقود .
وهنا يجب مراعاة أن النقود تكون مخزن جيد للقيمة إذا بقيت القوة الشرائية لها مستقرة وثابتة

النظم النقدية الحديثة وصفات النظم النقدية الجيدة
يشمل النظام النقدي جميع أنواع النقود في الدولة كما يشمل جميع المؤسسات التي تكون لها السلطة والمسؤولية في خلق النقود وإعدامها

بالإضافة إلى كل القوانين والأنظمة والتعليمات والإجراءات المنظمة لعملية خلق النقود وإعدامها.

صفات النظم النقدية الجيدة:
يمكن حصر صفات النظم النقدية الجيدة في النواحي التالية:
أولا :إمكانية إدارة الكمية المعروضة من النقد
أول شيء يجب أن يتصف به النظام النقدي هو أن الكمية المعروضة من النقود يكون من الممكن إدارتها بواسطة السلطات النقدية التي تتمثل

في البنك المركزي على أنه المؤسسة التي تكون عليها المسؤولية الكبرى في إدارة التوسع والانكماش في كمية النقد المتداول وذلك بغرض تحقيق رفاهية المجتمع .

سوق النقود
المبحث الأول: مفهوم سوق النقود
يعرف سوق النقود على أنه مجموعة المؤسسات أو الوكالات التي تتعامل بالنقود فهو عبارة عن المجال الذي عن طريقه يتمكن المقترضون من الحصول على ما يحتاجونه من
قروض قصيرة الأجل لاستثمارها في مجالات استثمارية قصيرة الأجل وهؤلاء المقترضون غالبا ما يكونوا تجارا أو سماسرة أو رجال صناعة وغيرهم بالإضافة إلى المؤسسات الحكومية أما المقرضين فهم البنوك التجارية وشركات التمويل و التأمين وكذلك البنك المركزي وبتعريف أخر يعتبر سوق النقود عبارة عن مخزن للأصول قصيرة الأجل والمركز الذي تتجمع فيه الأصول التي تنبعث عن استثمارات مؤقتة (قصيرة الأجل) .
المبحث الثاني : العرض والطلب على النقود
ينظر كثير من علماء الاقتصاد التقليديين على أن الفائدة التي تدفع اصطلاحا على استخدام النقود وكأنها ثمنا للادخار إلا أن “كينز ” نظر للفائدة كثمن للنقود أي أنها كثمن للنزول إلى السيولة ويترتب على ذلك أن الفائدة كأي ثمن أخر يتحدد بعرض وطلب النقود .
هذا وقد أطلق “كينز” على عرض النقود اصطلاح “الكمية النقدية ” كما استخدم مصطلح “تفضيل السيولة” للدلالة على الطلب على النقود.
.http://bohoutmadrassia.blogspot.com/2014/02/blog-post_7304.html

hano.jimi

2014-12-08, 03:10

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

حث حول تطور النقود ( مفهوم,أنواع,وظائف,السوق )
كُتب : [ 09-24-2013 - 10:34 ]

مقدمة
تمهيد
الفصل الأول: النقود
المبحث الأول : مفهوم النقود
المبحث الثاني : أنواع النقود
المبحث الثالث : الجمع بين أنواع النقود المختلفة
الفصل الثاني :وظائف النقود والنظم النقدية الحديثة
المبحث الأول : وظائف النقود
المبحث الثاني : النظم النقدية الحديثة وصفات النظم النقدية الجيدة
الفصل الثالث: سوق النقود
المبحث الأول : السوق النقدية
المبحث الثاني : مفهوم السوق النقدية
المبحث الثالث : العرض والطلب على النقود
خاتمة
ملخص لأهم عناصر البحث
قائمة المراجع

المقدمة:

تلعب النقود دورا هاما للحياة الاقتصادية للفرد بحيث أن الأمر لا يحتاج لأن يكون الإنسان اقتصاديا حتى يلمس أهمية النقود وأن مستوى المعيشة الذي يمكن للفرد أن يحققه إنما يتوقف على كمية النقود التي يحصل عليها.
ولا شك أن كل فرد يعلم انه في بعض الأوقات يصعب الحصول على النقود من بعض الأوقات الأخرى كما أن القوة الشرائية للعملة تختلف من وقت لأخر.
ولو عدنا إلى الأحداث الاقتصادية خلال العقود الماضية لوجدنا أن سلوك النقود له أهمية حيوية للاقتصاد القومي والعالمي ففي الثلاثينيات 1930 سادت فترة الكساد والانكماش الاقتصادي وصاحبها حالة انخفاض في الناتج القومي وكذلك في فرص التوظيف وانكماش في الطلب النقدي كما عجز الكثير من المدينين عن الوفاء بالتزاماتهم بسبب انخفاض دخولهم وانخفاض القيمة النقدية لأصولهم من هنا بدأت كثير من الدول تقلق على وضع عملتها دوليا حتى الولايات المتحدة الأمريكية التي كانت تتمتع بمركز عالمي ممتاز للدولار بدأ مركزها يختل وبدأت تقلق من جراء العجز في ميزان المدفوعات.
ومما سبق يستطيع الفرد بخبرته الشخصية مع بعض المعلومات التاريخية والاقتصادية أن يستوضح الدور الذي تلعبه النقود في النظام الاقتصادي ويستشعر العلاقة السببية بين النقود وبين حالة التوظيف ومعدل الناتج الحقيقي والمستوى العام للأسعار وتوزيع الدخل والثروة.

تمهيد: ظهور النقود عبر التاريخ وتطورها
على الرغم من تعدد أشكال وأنواع النقود تاريخيا إلا أنه من المتفق عليه بأن الإنسان قد عرفها منذ آلاف السنين وقد مرت النقود بمراحل خضعت خلالها للتطور التدريجي حسب طبيعة وظروف الحياة الاقتصادية والاجتماعية التي سادت كل مرحلة من مراحل التطور وفي نفس الوقت كان للنقود دور مهم أيضا في توجيه وتنظيم الحياة الاقتصادية والاجتماعية سواء كان ذلك على مستوى الفرد في تسيير متطلباته المعشية أو على مستوى المجتمع عموما ، ومع أنه لا خلاف في أن الناس استعملوا النقود منذ فجر التاريخ إلا أن المجتمع البشري قد عرف نظام المقايضة أولا لأنها تفي باحتياجات الاقتصاد البدائي دون ما ضرورة لاستعمال النقود ولكن ما إن يرتقي هذا الاقتصاد ويتطور حتى يتضح عجز المقايضة عن الوفاء باحتياجاته وعندئذ ينتقل المجتمع مدفوعا بضغط الحاجة إلى استنباط وسيلة أفضل لتداول السلع والخدمات ،إلى مرحلة النقود أي إلى مرحلة اختيار سلعة معينة ذات قبول عام بين الأفراد في المبادلة بغيرها من السلع والخدمات للقيام بدور النقود وهكذا جاءت النقود وليد عملية غير واعية ونتيجة تطور غير موجه أملته ظروف التقدم الاقتصادي الذي يستحيل على المقايضة أن تواجه وحدها مقتضياته بعدما تشعبت ميادين العمل واتسع نظام التبادل.

الفصل الأول : النقود

المبحث الأول :مفهوم النقود

قبل أن نبدأ بتعريف مفهوم النقود يجب علينا معرفة تلك الأشياء التي يجب أن تتوافر في النقود والأشياء التي لا يجب توافرها .

إن أي مبتدئ لدراسة النقود يعتقد أن هناك شيئا معينا يعتبر بالطبيعة نقود وأنه قد استخدم نقود في كل الأوقات وفي كل الأماكن ولكنه سيجد أن تاريخ النقود لا يقر هذا الاعتقاد ذلك لأن هناك الكثير من الأشياء المتباينة قد استخدمت كوسيط في التبادل ومن أمثلة هذه الأشياء الماشية والأصواف والأرز والشاي والتبغ و الجلود …وغيرها .

وقد حاول البعض تعريف النقود –من ناحية قانونية خاصة – بأنها ذلك الشيء الذي يحدد القانون بأنه نقود بحيث يتمتع هذا الشيء بالقبول العام في المدفوعات وعلى أي حال فإن التعريف القانوني للنقود ليس مرضيا لغرض التحليل الاقتصادي والسبب في ذلك أن الأفراد قد يرفضون قبول أشياء حددها القانون كنقود وقد يرفضون بيع السلع والخدمات في مقابل الشيء الذي يحدده القانون كنقود وقد اجمع الاقتصاديون على أن النقود هي جميع الأشياء التي هي في الحقيقة تتمتع بالقبول العام في سداد الديون وفي سداد قيمة السلع والخدمات وكذلك يستخدم بشكل عام كوسيط في عملية المدفوعات فإذا طبقنا هذا المعيار بالنسبة لدول العالم التي يكون عرض نقودها من العملة المساعدة والنقود الورقية والودائع تحت الطلب لدى البنوك فإن العملة والنقود الورقية لا تكون فقط مقبولة قبولا عاما ولكن لها أيضا قوة إبراء قانونية في سداد الديون .

المبحث الثاني :أنواع النقود

يمكن تقسيم النقود على أسس مختلفة وأول هذه الأسس هو أننا يمكن تقسيم النقود على أساس المادة التي تصنع منها النقود كما أنه يمكن تقسيم النقود على أساس الجهة التي تقوم بإصدار النقود سواء كانت الحكومة أو البنك المركزي والأساس الثالث والأهم هو تقسيم النقود على أساس العلاقة بين قيمة النقود كنقد وقيمة النقود كسلعة وهو الأساس الذي نستخدمه هنا في تفصيل أنواع النقود وبناءا على هذه القاعدة فإن النقود تقسم إلى :

أولا النقود السلعية :

وهي تلك النقود التي تكون قيمتها لأغراض غير نقدية وتعد قيمتها كنقود مثل الماشية ،الأرز، القمح أما الأنواع الأساسية للنقود السلعية في النظم النقدية الحديثة فهي تلك المسكوكات المصنوعة من المعادن إذا كانت الدولة تتبع إحدى القواعد النقدية (قاعدة الذهب ،قاعدة الفضة،قاعدة المعدنين) هنا وتقوم الدولة عند إصدارها لهذا النوع من النقود باتخاذ الخطوات التالية :

1-يحدد مقدار قيمة الذهب الموجود في وحدة العملة ويمكن أن يتم ذلك بإحدى طريقتين تؤديان إلى نفس النتيجة: الأولى تحديد مقدار الذهب الذي تحويه وحدة العملة الثانية تحديد السعر النقدي لكل وحدة من الذهب.

2-تكون السلطات النقدية في الدولة مستعدة لشراء أي كمية من المعدن وعند سعر محدد كما تم تحديده في الوحدة النقدية وذلك لمنع انخفاض سعر الذهب في السوق وبالتالي فلن يقوم أي فرد ببيع الذهب عند سعر أقل للاستخدامات غير نقدية طالما أن السلطات النقدية مستعدة لشرائه بالسعر المحدد في الوحدة النقدية .

3-السماح بتحويل العملة النقدية إلى ذهب وذلك لاستخدامات الذهب في أغراض غير نقدية وأثر ذلك يكمن في منع سعر الذهب في السوق من أن ينخفض عن سعر سك الذهب (أي سعره كعملة ).

ثانيا النقود النائبة:

النقود النائبة هي تلك النقود التي تصنع عادة من الورق وهي عبارة عن شهادات وإيصالات إيداع قابلة للتداول بمقدار قيمة الوحدات النقدية المعدنية أو ما يعادلها من سبائك و النقود الورقية ليس لها قيمة ذات أهمية سلعية وإنما تتمثل في التداول قدرا من المعدن النفيس يعادل ما تحتويه وحدة العملة السلعية والنقود النائبة تشبه النقود السلعية في بعض النواحي فالكمية التي يمكن إصدارها تتوقف على كمية النقود السلعية أو ما يعادلها من سبائك التي تتخذ كرصيد لها ،وكذلك من حيث التكلفة ففي كلت الحالتين تتميز عن النقود السلعية ببعض المزايا منها :

*- استخدام النقود النائبة يجنب سك العملة المعدنية التي تكون غالبا أعلى من تكاليف إصدار العملة الورقية.

*- أن النقود النائبة تجنب ما كانت تتعرض له النقود السلعية من التآكل وسرقة أجزاء منها بواسطة المتعاملين.

*- نفقات نقل العملة الورقية أسهل إذا ما قورنت بتلك العملات التي كانت تصنع من المعادن الثقيلة كالنحاس.

كما أنه هناك عدة عيوب للنقود النائبة (الورقية ) منها:

*- سهلة التزوير والغش ما لم تكون مصنوعة من نوع خاص من الورق

*- قابلة للتلف بسرعة (الاحتراق).

*- نتيجة التعامل بها تكون غير معمرة سريعة التلف.

ثالثا النقود الائتمانية:

يقصد بالنقود الائتمانية هي نقود يتم تداولها عند قيمة أعلى من القيمة السلعية للمادة المصنوعة منها هذه النقود وفي بعض الأحيان تكون القيمة السلعية للمادة المصنوع منها النقود قليلة جدا كما هو الحال بالنسبة للنقود النحاسية ولكنها مع ذلك تظل أقل من القيمة النقدية لها .

والسؤال الذي يمكن طرحه هو : كيف للنقود أن تحقق أو تحتفظ بقيمة (قوة شرائية) أعلى من قيمة السلعة المصنوع منها ؟.

لتحقيق ذلك تقوم السلطات النقدية بالحد من إصدار مثل هذه النقود وذلك عن طريق منع حرية تحويل السلعة إلى نقود واحتكار هذه العملية فقط على السلطات النقدية للدولة واعتبار ذلك حكرا عليها فقط وفرض عقوبات صارمة بحق كل من يحاول إصدارها.

المبحث الثالث :الجمع بين أنواع النقود المختلفة

إن الأنواع المختلفة من النقود السابق إيضاحها إنما استخدمت في النظم النقدية الواقعية وذلك بتجميعات ونسب مختلفة ففي بعض النظم النقدية المتطرفة فإن كل وسيط للتبادل قد يكون مكون فقط من النقود السلعية أو النقود السلعية ومعها النقود السلعية النائبة وفي مثل هذه الحالة فإن مقدار حجم الكمية المعروضة من النقود إنما يتوقف على مقدار سعر المادة المصنوع منها النقود السلعية وعلى كمية هذه المادة التي يمكن للدولة أن تحصل عليها للأغراض النقدية وكثير من النظم النقدية القديمة كانت من هذا النوع ولكن مثل هذا النوع من النظم لا وجود له حاليا .

وعلى النقيض من النظام السابق فإن هناك من النظم النقدية ما يكون فيها وسيط للتبادل المستخدم يتكون من النقود الائتمانية ومعظم النظم النقدية الحديثة تقوم على هذا النوع حيث تكون غالبية النقود المتداولة مكونة من نقود الودائع والنقود الورقية وفي بعض الحالات فإن السلطة النقدية لا تقوم بأية محاولة سواء بطريقة مباشرة أو غير مباشرة لجعل قيمة الأنواع المختلفة من النقود المتداولة ثابتة بالنسبة لأي سلعة وفي معظم النظم النقدية الائتمانية الخالصة فإن حجم المعروض من النقود لا يتحدد بمقدار توافر أي نوع من المعادن أو أي سلع تتخذ أساسا للنقود ولا يتحدد بمقدار الالتزام بتحويل هذه النقود إلى أي سلع نقدية وإنما الكمية المعروضة من النقود إنما تتوقف فقط على قرارات السلطات النقدية وفي بعض النظم النقدية الائتمانية الأخرى تحاول السلطات النقدية بطريقة مباشرة أو غير مباشرة المحافظة على جعل الأنواع المختلفة من النقود عند سعر ثابت بالنسبة لبعض السلع وسوف نوضح ذلك .

وبين هذين النظامين وجدت نظم نقدية تجمع بين النقود السلعية والنقود السلعية النائبة والنقود الائتمانية وذلك بنسب مختلفة ففي بعض هذه النظم كانت النقود الائتمانية تمثل نسبة ضئيلة من مجموع المعروض من النقود وفي بعض النظم الأخرى كانت هذه النقود الائتمانية هي التي تمثل النسبة الغالبة فيها والاتجاه العام في التاريخ النقدي هو أن تصبح النقود الائتمانية هي التي تمثل النسبة الكبرى من النقود المعروضة بالنسبة للنقود السلعية.

الفصل الثاني : وظائف النقود والنظم النقدية الحديثة

المبحث الأول : وظائف النقود

تعتبر النقود أداة هامة في التجارة وهي الوسيلة المثلى لتحقيق سرعة التداول والنقود هي أكثر الأموال تداولا وأشدها سيولة ،هذا وتقوم النقود بأربعة وظائف رئيسية هامة وهي:

أولا : النقود كوحدة لقياس القيمة
إحدى وظائف النقود أنها تعتبر أساس القيمة أو وحدة للتحاسب أي أنها تقيس لنا القيمة الفعلية للسلع والخدمات ،هذا وتقوم كل دولة بتحديد سعر السلعة أو الخدمة بعدد من
الوحدات النقدية المتعامل بها في هذه الدولة.
ولا شك أن قياس السلع والخدمات بوحدات نقدية إنما يسهل عملية قياس القيمة التبادلية للسلع والخدمات في السوق فمثلا إذا كان سعر سلعة من المواد الاستهلاكية ونرمز لها بالرمز (س) يعادل 20 دينار وسعر سلعة أخرى من مواد استهلاكية (ص) يعادل 5دينار فإنه يمكن معرفة أن 4 وحدات من السلعة (ص) تعادل وحدة من السلعة (س) فلذلك فإنها وحدات مثل الغرام والكلوغرام .. تستخدم للقياس.
ثانيا : النقود كوسيلة للتبادل
أعطيت هذه الوظيفة عدة تسميات منها وسيط للتبادل وسيط للمدفوعات ،لذلك فإن وظيفة النقود تتحقق بواسطة أي شيء يقبل قبولا عاما في المبادلة مقابل السلع والخدمات وهذا الشيء قد يكون قطعة من الذهب أو مسكوكات من النحاس أو قطع من الورق والشيء الهام في هذا الموضوع هو أن يكون هذا الشيء الذي يمكن أن يستخدم كنقود مقبولا من قبل الأفراد أو أن يتفق الأفراد على قبول هذا الشيء كوسيلة للمبادلة بدلا من النظام الذي كان سائد وهو نظام المقايضة، والحقيقة التي يجب أن يشار إليها هنا هي أن النقود إنما هي قوة شرائية عامة إنما تؤكد على حرية الاختيار التي يكفلها استخدام النقود فمالك السلعة يكون بحاجة الحصول على سلع أو خدمات من نفس الأشخاص الذين يحصلون منه على سلع وخدمات بل يستطيع الحصول على ما يحتاجه من مكان وأشخاص آخرين إذا ملك النقود وبأحسن العروض وفي الوقت والمكان الملائمين .

ثالثا :النقود كوسيلة للمدفوعات المؤجلة
بمجرد أن يصبح النقد مقياسا للقيمة ووسيط للتبادل فإنه لا يمكن تجنب أن تصبح وسيلة المدفوعات المؤجلة أو الدفع في المستقبل فالنظام الاقتصادي الحديث يتطلب وجود قدر كبير من العقود التي يكون فيها الدفع مستقبلي ومعظمها عقود لدفع أقساط وديون يحدد فيها الدفع في المستقبل بعدد من الوحدات النقدية هذا وتعتبر النقود وسيلة جيدة للدفع المؤجل طالما بقيت تحتفظ بقوتها الشرائية الخاصة بها .
رابعا :النقود كمخزن للقيمة
بمجرد أن استخدمت النقود كوسيلة للتحاسب وأصبحت مقبولة قبولا عاما كوسيلة للدفع فلا شك أنها سوف تستخدم على نطاق واسع كمخزن للقيمة فحامل النقود في واقع الأمر إنما هو حامل لقوة شرائية عامة يستطيع أن ينفقها عبر الزمن للحصول على السلع التي يرغب في شراءها في الوقت المناسب وهو يعلم أنها ستكون مقبولة في أي وقت مقابل أي سلعة أو خدمة يريدها لذلك فالنقود تعتبر مخزن جيد للقيمة والتي بواسطتها يمكن مواجهة حالات الاستعجال غير المتوقعة ولدفع الديون المحددة بواسطة النقود .
وهنا يجب مراعاة أن النقود تكون مخزن جيد للقيمة إذا بقيت القوة الشرائية لها مستقرة وثابتة.

المبحث الثاني : النظم النقدية الحديثة وصفات النظم النقدية الجيدة
يشمل النظام النقدي جميع أنواع النقود في الدولة كما يشمل جميع المؤسسات التي تكون لها السلطة والمسؤولية في خلق النقود وإعدامها بالإضافة إلى كل القوانين والأنظمة والتعليمات والإجراءات المنظمة لعملية خلق النقود وإعدامها.
صفات النظم النقدية الجيدة:
يمكن حصر صفات النظم النقدية الجيدة في النواحي التالية:
أولا :إمكانية إدارة الكمية المعروضة من النقد
أول شيء يجب أن يتصف به النظام النقدي هو أن الكمية المعروضة من النقود يكون من الممكن إدارتها بواسطة السلطات النقدية التي تتمثل في البنك المركزي على أنه المؤسسة التي تكون عليها المسؤولية الكبرى في إدارة التوسع والانكماش في كمية النقد المتداول وذلك بغرض تحقيق رفاهية المجتمع .
ثانيا : مرونة الأنواع المتعددة للنقود
يجب أن ينص النظام النقدي الجيد بأن النقود المتعامل بها في الدولة والتي تستخدم كوسيط في عمليات المبادلة وكمخزن للقوة الشرائية وكضمان لسداد الديون، يجب أن تكون على درجة عالية من المرونة بمعنى المقدرة على الانكماش أو التوسع، فإذا ما قامت السلطات النقدية بتحديد الكمية المعروضة من النقود فإن الأفراد يكون لهم الحق فيحمل الكمية التي يرغبون فيها من النقود وفي أي صورة يشاءون فإذا رغبوا في مبادلة النقود الورقية بعملة مساعدة يجب أن يكون متوفرا لهم القدر الكافي لتحقيق ذلك وإذا رغبوا في سحب ودائعهم (تحت الطلب) يجب أن تكون البنوك في وضع مالي يحقق لهم ذلك.
ثالثا : المساواة في القوة الشرائية لجميع أنواع النقود
من خصائص أي نظام نقدي جيد هو تمكين الأفراد من تحويل أي نوع من النقود إلى نوع أخر بسهولة ودون خسائر تذكر فمثلا لو أن الشخص لديه عملة مساعدة قدرها (1000دينار) فيجب على هذا الشخص أن يكون قادرا على تحويل هذه العملة إلى عملة ورقية أو وديعة نقدية أو أي عملة أخرى ومعنى ذلك هو أن القوة الشرائية لكل نوع من النقود يجب أن تكون معادلة للقوة الشرائية لنوع أخر من النقود.

رابعا : الاستقرار في القيمة
إن استقرار قيمة النقود إحدى صفات النظام الاقتصادي الجيد ويجب هنا مراعاة استقرار الأسعار بالمقابل حتى تبقى القوة الشرائية للعملة ثابتة
خامسا :الأمـــــان
قد بقي الاعتقاد سائدا لأجيال طويلة أن النقود يمكن أن تكون آمنة فقط إذا كانت نقود سلعية أو إذا كانت قابلة للتحويل إلى ذهب أو فضة ولكن في النظم النقدية الحديثة أصبحت معظم أنواع النقود آمنة وذلك بفضل ضمان الحكومة لأنواع النقود المختلفة وسعيها لضمان قيمتها الشرائية واستقرار القوة الشرائية لها .
سادسا : القبول في الأسواق الخارجية
إن أي نظام نقدي جيد ومتزن يجب أن يكون لديه القدرة على تسويق نقوده في الأسواق الخارجية وذلك بشراء السلع والخدمات أو القيام باستثمارات خارجية أو في صورة شراء سندات أجنبية ،وبعض الدول لديها قبول سهل لعملتها في الأسواق الخارجية وذلك لأن عملات هذه الدول مقبولة بشكل واسع في البلاد الأجنبية ومن أمثلة ذلك الدولار الأمريكي $ الذي يكاد يكون مقبولا في أي مكان في العالم.

الفصل الثالث: سوق النقود
المبحث الأول: مفهوم سوق النقود

يعرف سوق النقود على أنه مجموعة المؤسسات أو الوكالات التي تتعامل بالنقود فهو عبارة عن المجال الذي عن طريقه يتمكن المقترضون من الحصول على ما يحتاجونه من
قروض قصيرة الأجل لاستثمارها في مجالات استثمارية قصيرة الأجل وهؤلاء المقترضون غالبا ما يكونوا تجارا أو سماسرة أو رجال صناعة وغيرهم بالإضافة إلى المؤسسات الحكومية أما المقرضين فهم البنوك التجارية وشركات التمويل و التأمين وكذلك البنك المركزي وبتعريف أخر يعتبر سوق النقود عبارة عن مخزن للأصول قصيرة الأجل والمركز الذي تتجمع فيه الأصول التي تنبعث عن استثمارات مؤقتة (قصيرة الأجل) .
المبحث الثاني : العرض والطلب على النقود

ينظر كثير من علماء الاقتصاد التقليديين على أن الفائدة التي تدفع اصطلاحا على استخدام النقود وكأنها ثمنا للادخار إلا أن “كينز ” نظر للفائدة كثمن للنقود أي أنها كثمن للنزول إلى السيولة ويترتب على ذلك أن الفائدة كأي ثمن أخر يتحدد بعرض وطلب النقود .
هذا وقد أطلق “كينز” على عرض النقود اصطلاح “الكمية النقدية ” كما استخدم مصطلح “تفضيل السيولة” للدلالة على الطلب على النقود.

الخـاتـــــــــمة:

مما سبق عرضه يتضح لنا أن تفكير العقل البشري في إنشاء النقود واختراعها يعتبر حدثا هاما وكبيرا في تحول الحياة الاقتصادية باتجاه جعلها أكثر فاعلية ودفع بها نحو التطور والتقدم حتى يذهب البعض من الاقتصاديين إلى اعتبار هذا الحدث لا يقل عن إختراع الإنسان لحروف الكتابة أو اكتشافه النار بنفس القدرة والفاعلية لتأثيرها الهام على معدلات النمو الاقتصادية ومستويات التشغيل والانتاج وتوزيع الثروة والدخل الحقيقي في المجتمع وغير ذلك .

الموضوع الأصلي:بحث حول تطور النقود ( مفهوم,أنواع,وظائف,السوق ) || الكاتب: مسلم انى اتجهت || المصدر: شبكة الضياء الفنية
www.al-daa.com
http://www.al-daa.com/vb/showthread.php?t=5106#.VIUH12d5PnM

hano.jimi

2014-12-08, 03:11

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

موضوع: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:04
الأنظمة النقدية
أولاً: مفهوم النظام النقدي وخصائصه:

1- مفهوم النظام النقدي: يعرف على مستويين: محلي ودولي:

أ- على المستوى المحلي:
- المفهوم الضيق: هو مجموعة الإجراءات والقواعد التي تتضمن تعيين وحدة التحاسب النقدية، أي تلك الإجراءات التي تضبط إصدار وسحب النقد الأساسي(النهائي) من التداول.
- المفهوم الواسع: إضافة إلى المفهوم الضيق، فهو يعتبر أيضا قواعد ضابطة لخلق وإلغاء أنواع أخرى من النقد(النقد الإختياري) كالودائع.
ب- على المستوى الدولي: هو مجموعة العلاقات النقدية الدولية المنبثقة من الإتفاقيات الدولية التي تتواجد في ظلها وسائل دفع كفيلة بتسوية الحسابات الدولية (يوفر السيولة الدولية).
ملاحظة: أهم ما يميز نظام نقدي عن نظام نقدي آخر هو تلك القواعد التي يتضمنها في تعيين وحدة التحاسب النقدية وتعريفها بالنسبة إلى: سلعة معينة، أو عملة أجنبية أو العملة نفسها.

2- خصائص النظام النقدي:

أ‌- النظام النقدي هو نظام إجتماعي: تحديد معالم نظام نقدي لمجتمع ما يقتضي النظر إليه من خلال البيئة الإجتماعية والإقتصادية التي يعمل فيها. فالنظم النقدية كما يقول "بيتركس" > لم تخلق لذاتها وإنما هي أدوات إقتصادية تتخذ لتسهيل الإنتاج وتبادل المنتجات وهي تعكس بالضرورة الإقتصاد الذي وجدت لخدمته، بل هي لا تسير إلا وفقا له، فالنظام النقدي في النظام الرأسمالي يختلف عن مثيله في النظام الإشتراكي وفي المجتمع الإسلامي.
ب‌- النظام النقدي هو نظام تاريخي:
أي أنه يتطور ويتغير حسب تطور وتغير النظام الإقتصادي و الإجتماعي الذي ينتمي إليه النظام الرأسمالي تطور من مرحلة اللاتنافس إلى مرحلة التنافس، ومن مرحلة وحدات إنتاجية صغيرة إلى مرحلة وحدات إنتاجية كبيرة، وبالمقابل النظام النقدي تطور من مرحلة نظام قاعدة الذهب إلى مرحلة القاعدة الإئتمانية، ومن مرحلة ليبرالية إلى مرحلة التدخل النقدي.

ثانيا: مفهوم القاعدة النقدية ووظائفها:

1- مفهوم القاعدة النقدية:
يقصد بها المقياس الأخير الذي يتخذه أفراد المجتمع أساسا لحساب القيم الإقتصادية لمقارنة بعضها البعض، وقد عرف هذا المفهوم تطورا عبر مرحلتين:
أ‌- مرحلة سيادة النقود المعدنية:
تمثل القاعدة النقدية فيه الوزن من المعدن الخالص لوحدة النقد، ثم تطور المفهوم لتعني نفس المعدن الذي تصنع منه هذه الوحدة، فكان يقال مثلا: إنجلترا على قاعدة الذهب وفرنسا على قاعدة المعدنيين (الذهب والفضة).
ب‌- مرحلة النقود الورقية والمصرفية:
أصبح مفهوم القاعدة النقدية يقتصر على القيمة التي تنسب إليها وحدة النقد الوطنية (سعر الصرف)، كإعتماد الدينار لقياس القيم الإقتصادية محليا، والدولار دوليا في النظام النقدي.

2- وظائف القاعدة النقدية:
تتمثل وظيفتها الأساسية في المحافظة على القيمة الإقتصادية أو القوة الشرائية للنقود (قدرتها على أداء وظائفها)، وأن أي تقلبات في القاعدة النقدية يؤثر على القوة الشرائية للعملة ومكانتها بين العملات الأجنبية الأخرى.
- وظيفة القاعدة النقدية في النظام النقدي المعدني: هو التعرف على التغيرات التي تطرأ على قيمة وحدة النقد، وذلك بمقارنة قوتها الشرائية بما تحتويه من وزن معين من الذهب (القيمة الذاتية للنقد) مع قيمة هذا الوزن في سوق الذهب (القيمة السوقية للمعدن).
- وظيفة القاعدة النقدية في النظام النقدي الإئتماني: هو تحديد سعر الصرف ما بين العملات الأجنبية من أجل التبادل الخارجي.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net
مدير المنتدى
Admin

عدد الرسائل: 2128
العمر: 32
Localisation: المملكة العربية السعودية
تاريخ التسجيل: 11/05/2007

مُساهمةموضوع: رد: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:04
ثالثا: أنواع الأنظمة النقدية:

1- النظام النقدي السلعي:
أساس التعامل فيه هو الذهب أو الفضة أو كلاهما، والنقود تأخذ قوة إبرائها حسب المعدن المستعمل، فنجد: نظام المعدن الواحد (ذهب أو فضة) ونظام المعدنين (ذهب وَ فضة).

أ‌- نظام المعدن الواحد: في ظل هذا النظام يكون أساس الوحدة النقدية معدن واحد ذهب أو فضة، إلا أن الأهم والشائع هو نظام قاعدة الذهب لما يتمتع به الذهب من خصائص كالندرة الطبيعية (غلاء الثمن)، عدم التآكل، عدم التلف مع القدرة على الإحتفاظ به... وأول من طبق هذا النظام هي إنجلترا. ويأخذ هذا النظام عدة أشكال:

أ-1- نظام المسكوكات الذهبية: تمثل الشكل الأول لقاعدة الذهب وأقدمها (إستمر من القرن 17م إلى 1925)، حيث تداولت فيه المسكوكات الذهبية بمفردها أو إلى جانبها أوراق تقدية نائبة أو نقود إختيارية، ولكن في جميع الحالات كانت المسكوكات هي النقد الأساسي أو النهائي (نقود إلزامية).

- شروط تطبيق هذا النظام:
- تعيين نسبة ثابتة بين وحدة النقد المستخدمة وكمية معينة من الذهب ذات وزن وعيار معينين (مثل 1جنيه = 7.3 غرام ذهب).
- وجوب توافر حرية كاملة لسك الذهب بدون مقابل أو بتكلفة طفيفة.
- وجوب توافر حرية كاملة لصهر المسكوكات الذهبية.
- حريت تحويل العملات الأخرى المتداولة إلى نقود ذهبية بالسعر القانوني الثابت للذهب.
- وجوب توافر حرية كاملة لإستراد وتصدير الذهب.

- مزايا نظام المسكوكات الذهبية:
- يسمح بتداول النقود الأخرى إلى جانب المسكوكات الذهبية (توسيع حجم الكتلة النقدية المتداولة).
- شمل كل دول العالم ولفترة أطول.
- إلزاميته بتساوي القيمة الشرائية للنقود وللذهب.

العيوب:
- هذا النظام يعني وحدة السوق العالمية، وهو بتطوره يتجه نحو الإحتكار على الذهب والسيطرة على السوق.
- لم يتوسع إنتاج الذهب أمام توسع إنتاجية السلع والخدمات مما أدى إلى إرتفاع الأسعار.

أ-2- نظام السبائك الذهبية(1925-1936):

أمام تزايد حاجات أفراد المجتمع زاد طلبهم على النقود (المسكوكات) مما دفع بالبنوك إلى إصدار نقود بغطاء نسبي. ومع قدوم الحرب العالمية الأولى إرتفعت النفقات لشراء الأسلحة وتمويل الحرب فواد تحويل الذهب إلى مسكوكات مما تعذر ذلك لعدم كفاية إحتياطات الذهب، ضف إلى ذلك تعذر نقل الذهب من إنجلترا إلى بلدان أخرى. كل هذه الظروف (الأسباب) دفعت بإنجلترا، فرنسا، إيطاليا وأمريكا إلى عقد مؤتمر في "جنوا" بإيطاليا سنة 1921، والذي كان من أهم نتائجه ما يلي:
- إلغاء نظام المسكوكات الذهبية وتبني نظام السبائك الذهبية إبتداءا من سنة 1925.
- وضع شروط لعملية سك وصهر العملة.
- وضع شروط على عملية تحويل النقود الورقية إلى ذهب (كاشتراط مثلا 1300 جنيه للحصول على سبيكة ذهبية واحدة).
ومع قدوم أزمة الكساد العالمي سنة 1929 التي تميزت بارتفاع الأسعار بأكثر من %60، إنهيار أسعار الصرف، إرتفاع نعدلات البطالة، إفلاس الشركات...وأمام هذا الوضع نقصت ثقة الأفراد بالنقود وزاد طلبهم على الذهب، مما تعذر مرة أخرى تحويل النقود إلى ذهب لعدم كفاية الإحتياطي من الذهب في معظم الدول.
إنتهى نظام قاعدة الذهب (مسكوكات وسبائك) مع الأزمة العالمية 1929، حيث أعلنت إنجلترا تخليها عنه نهائيا سنة 1931، أمريكا سنة 1933، فرنسا وسويسرا وبلجيكا وباقي الدول سنة 1936.

أ-3- نظام الصرف بالذهب:

في هذا النظام يتم ربط قيمة عملة بلد ضعيف أو لا يملك الذهب أو لا يملك الحراسة عليه بقيمه عملة دولة تسير على نظام قاعدة الذهب. وكان ذلك واضحا بين الدول التابعة للمستعمرات. فجوهر هذا النظام هو إتباع قاعة الذهب بغير الذهب من خلال التعامل بالعملة المحلية داخليا أي العملة الورقية الإلزامية بدون ذهب، لأما خارجيا فيتم التعامل على أساس الذهب وذلك باستخدام عملة البلد المتبوع. ففي هذا النظام يقتصر دور الذهب على كونه المقياس الأخير للقية بالنسبة للمعاملات الخارجية.

مزايا نظام الصرف بالذهب:

- تتميز الدولة التابعة بامتيازات الدولة المتبوعة وتسير على قاعدة الذهب حتى ولو لم تملك ذهب
- تبقى عملة البلد التابع دائما قوية
- وجود سعر صرف ثابت بين عملة البلد التابع والبلد المتبوع
- الإقتصاد في إستخدام النقود من خلال جواز إستخدام فائض نقود البلد المتبوع
- ربح تكاليف تخزين الذهب وحراسته وصهره.

العيوب:
- قد تتعرض الدولة المتبوعة لأزمات فينعكس ذلك على الدولة التابعة.
- المساس بسيادة البلد التابع، حيث يصبح مرتبطا بالبلد المتبوع إقتصاديا وسياسيا.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net
مدير المنتدى
Admin

عدد الرسائل: 2128
العمر: 32
Localisation: المملكة العربية السعودية
تاريخ التسجيل: 11/05/2007

مُساهمةموضوع: رد: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:05
أ‌- نظام المعدنين:
هو ذلك النظام الذي تتحدد فيه قيمة الوحدة النقدية بالنسبة لمعدنين هما الذهب والفضة، حيث تتحدد العلاقة بينهما على أساس سعر قانوني يربط بينهما وهو 1 وحدة نقدية ذهب = 16 وحدة نقدية فضة. ويجب التأكيد على أن العامل الأساسي في إستقرار واستمرار تداول المعدنين معا هو استمرار تعادل النسبة بين قيمتهما السوقية والنسبة بين قيمتهما القانونية، وتشرف السلطات على سك المعدنين. وقد طبق هذا النظام في فرنسا، ثم تبعتها عدة دول مثل إيطاليا، بلجيكا، سويسرا، إسبانيا وإنجلترا.
وقد استعمل هذا النظام لفترة معينة، إلا أن إنجلترا تخلت عنه لإختفاء الذهب من التعامل، وفسر ذلك بقانون "جريشام" >> النقود الرديئة تطرد النقود الجيدة من التداول.<< وذلك لإختلاف النسبة بين قيمتهما السوقية والنسبة بين قيمتها القانونية، مما أدى إلى أن المعدن الذي ترتفع قيمته السوقية عن قيمته القانونية يميل إلى الإختفاء من التداول ويحل المعدن الرخيص بدلا منه.
وإنجلترا أصبحت تتعامل بالذهب مما أدى هذا إلى إنخفاض السعر التجاري للفضة بالنسبة للسعر القانوني لها، وهذا الذي دفع المضاربون الأجانب إلى شراء الفضة من إنجلترا بالسعر التجاري (السوقي) وبيعها بالسعر القانوني لها وهذا جلب لهم أرباحا طائلة، وأدت هذه الصعوبات إلى هجر الكثير من الدول التي كانت تتبع نظام المعدنين لعدم ضمان إستمرار العمل بهذا النظام والذي يشترط فيه تطابق السعر القانوني مع السعر التجاري.

ج- تقييم نظام النقد المعدني:

ج-1- تقييم نظام المعدن الواحد:

- المزايا:
- يقود إلى إستقرار مستويات الأسعار العالمية عي الأجل الطويل، والذي يؤدي إلى إتساع وتطور التجارة الدولية، وإتساع حركة حرية إنتقال رؤوس الأموال.
- يجعل التأثير خلال الفترات الزمنية القصيرة قليلا لأن نظام المدفوعات الدولية يضمن كفاءة توزيع الموارد الإقتصادية، وبذلك فإنه ضمنيا يؤمِّن ضد مخاطر الأزمات الإقتصادية.
- يؤدي هذا النظام عمله دون الحاجة إلى تدخل الحكومات التي يقتصر دورها فقط على المن وعلى تطبيق القانون.

العيوب:
- الأخطاء التي يمكن أن يرتكبها المسئولون عن إدارة نظام نقدي مستقل عن الذهب أقل بكثير عن الأضرار التي تصيب النشاط الإقتصادي المحلي الناتجة عن إرتباطه بنظام الذهب الدولي.
- أثبتت الحقائق العملية والواقعية أن هذا النظام لا يحقق الإستقرار في الأسعار لأن إنتاج الذهب لا يتمتع بالمرونة التي تجعل عرضه يتجاوب تلقائيا مع الطلب عليه.
- تحقيق الإستقرار في أسعار الصرف يقتصر على الدول المتقدمة، أما الدول النامية فتعرضت إلى تقلبات كبيرة خلال فترة تشغيل نظام الذهب
ج-2- تقييم نظام المعدنين:
المزايا:
- يساعد عل اتساع القاعدة النقدية أي زيادة الكتلة النقدية وبالتالي زيادة المبادلات.
- يساعد على استقرار أسعار الصرف.

العيوب:
- صعوبة المحافظة على تساوي السعر السوقي(التجارية) مع السعر القانوني لأن عدم الحفاظ على هذا التساوي يزول النظام بإختفاء الفقد الجيد
د- أسباب انهيار نظام الذهب:
- تطو ر الوعي النقدي، حيث تطورت نظرة الأفراد إلى الشيء الذي يمكن إعتباره نقدا على أساس أن أهمية لا تكمن في طبيعة مادته بل في الوظائف التي يقوم بها، حيث تزايد إستخدام النقد الإختياري.
- تراجع مبدأ الحرية الإقتصادية أثر على زيادة التحكم الحكومي في أوجه مختلف النشاط الإقتصادي.
- الأزمة الإقتصادية العالمية سنة 1929م التي زعزعت الثقة في كفاءة النظام، حيث أنه بكساد السلع أدى إلى انخفاض قيمة النقد بينما قيمة الذهب تبقى مرتفعة لندرته الطبيعية وبالتالي عندما لجأ الأشخاص إلى البنوك لتحويل أوراقهم النقدية إلى ذهب عجز البنك على ذلك، الأمر لأدى إلى تدخل الدولة.

1- نظام النقد الإئتماني (الإلزامي، الحر)

أ‌- مفهوم وطبيعة القاعدة الإئتمانية:
تعرف القاعدة الإئتمانية للنقد بأنها نظام لا تُعرَّف في ظلِّه وحدة التحاسب النقدية بالنسبة لسلعة معينة، ولكن من الوجهة الفعلية تُعرَّف بنفسها، وبالتالي لا يصبح الفقد الإنتهائي أو الأساسي سلعة ذات قيمة تجارية، بل أصبح النقد الورقي الإختياري نقدا إلزاميا أي غير قابل للتحويل إلى ذهب أو أي معدن آخر، وبالتالي أخذ مكان النقد السلعي و أصبح نقدا إنتهائيا أو أساسيا تُعرَّف وحدة التحاسب النقدية بالنسبة له.

ب‌- أسباب ظهور نظام النقد الإئتماني:
أسباب ظهوره هي نفسها الأسباب التي أدت إلى إنهيار نظام النقد الذهبي، وقد تزامن مع ظهور النظرية النقدية الكينزية بريادة "جون مينارد كينز" الذي له الفضل في إيجاد حلول للأزمة الإقتصادية العالمية 1929م وأثبت عدم قدرة النظام النقدي السابق على إيجاد حلول لها، وهو ما فتح المجال لنظام النقد الإئتماني ليثبت فعاليته وكفاءته في وقت الأزمات و الإستمرار حتى يومنا هذا.

ج-_خصائص نظام النقد الإئتماني :

- يقع في أرقى سلم التطور النقدي وفعال في مواجهة الأزمات النقدية خاصة.
- الإصدار النقدي لا يرتبط بحجم ما تملكه الدولة من ذهب أو معادن نفيسة، وإنما يرتبط بحاجة الدولة الإقتصادية للنقود (نظام غير مقيد).
- إلزامية التعامل بالأوراق النقدية.
- توحيد (مركزة) إصدار النقد القانوني لدى سلطة وحيدة هي البنك المركزي.
- الورقة النقدية لا قيمة لها وإنما تستمد قيمتها من قوة القانون.
- القوة الشرائية للنقود الورقية تعتبر غير ثابتة طالما بإمكان الحكومة إصدار الكمية المطلوبة منها عند الضرورة.
- النقود الورقية تتمتع بقدرة المرونة على مقابلة الإحتياجات والمعاملات.
- سوقية المعاملات الداخلية تتم بنقود ورقية وتتسم بالقبول العام وثقة الأفراد، ويطبع عليها القانون قوة إبراء غير محدودة للوفاء بالإلتزامات أو الديون، أما المعاملات الخارجية فالدولة هي التي تقوم بتحديد أسعار الصرف الخارجي وذلك لتحويل العملة الوطنية إلى عملات أجنبية بسعر صرف ثابت وقابل للتحويل إلى ذهب.

د- تقييم نظام النقد الإئتماني:

- حجج المعارضون:
- يقود هذا النظام إلى هاوية التضخم الذي قد يؤدي إلى إنهيار هذا النظام، وإتساع الفجوة بين الأفراد، وإلحاق الضرر بالطبقة الفقيرة وأصحاب الدخول الثابتة.
- لا يضمن هذا النظام الإستقرار في أسعار الصرف، فهو لا يقدم مقياسا دوليا، حيث أنه لا يتحقق في ظلِّه جو الإستقرار اللازم في المعاملات الدولية.

- حجج المؤيدون:

- لا يمكن إعتبار التضخم صفة ملازمة للنظام النقدي الورقي، بل إن مسؤولية حدوث التضخم تقع على القائمين على إدارة هذا النظام.
- إن إتباع هذا النظام لا يأت إختيارا، بل فرضته ظروف الحرب العالمية الأولى وزيادة حجم المبادلات والحاجة المتزايدة إلى النقود لتغطيتها.
- يتميز هذا النظام بمرونة في العرض يفتقر إليها النظام المعدني، إذ يمكن مواجهة حالة الإنكماش الإقتصادي عم طريق ضخ المزيد من النقود في التداول والعكس في حالة التضخم.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net
مدير المنتدى
Admin

عدد الرسائل: 2128
العمر: 32
Localisation: المملكة العربية السعودية
تاريخ التسجيل: 11/05/2007

مُساهمةموضوع: رد: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:05
3 – النقود الالكترونية:

فقدت النقود خلال تطورها شكلها المادي الملموس، لتصبح تيارا غير مرئي من الالكترونيات المحفوظة في البطاقات الذكية أو على القرص الصلب للكمبيوتر أو عبر الفضاء المعلوماتي في شبكة الانترنت، مؤكدة أن وسائل الدفع الالكترونية التي ستسود حتما في القرن الواحد والعشرين تثير قضايا كثيرة على المستويين النظري والعملي. وتحتاج لذلك إلى تعاون العلماء في تخصصات متعددة مثل علوم التكنولوجيا والعلوم الاجتماعية كالاقتصاد والقانون والاجتماع وغيرها لسبر غور هذه الظاهرة التي أفرزتها ثورة العلم والتكنولوجيا. وتناولت بعض مشكلات وسائل الدفع الالكترونية واستعرضت النقود الالكترونية والاقتصاد الرمزي في عصر المعلومات حيث أدى التطور السريع والمذهل في تكنولوجيا المعلومات إلى انتشار التجارة الالكترونية وظهور أشكال مختلفة لها.(49)

3-أ- مفهوم النقد الالكتروني

يمكن تعريف النقود الإلكترونية بأنها: "مجموعة من البروتوكولات والتواقيع الرقمية التي تُتيح للرسالة الإلكترونية أن تحل فعليا محل تبادُل العُملات التقليدية". وبعبارة أخرى، فإن النقود الإلكترونية أو الرقمية هي: "المكافئ الإلكتروني للنقود التقليدية التي اعتدنا تداولها". (50) و النقد الإلكتروني هو شكل من أشكال النقد الكتابي، يمكن لصاحبه أن يطلب من البنك الذي أصدره تحويله إلى نقد ائتماني أو إلى نمط آخر من النقد الكتابي كالشيك مثلا.
و كما إن البنك المركزي لم يعد يصدر من النقد بقدر ما يمتلك من احتياطي من الذهب، فإن البنوك التجارية لم تعد تصدر من النقد الكتابي بقدر ما يتوفر لديها من مقابل نقدي مركزي في حساباتها. ولذلك فإن إصدار نقد كتابي هو خلق لكتلة نقدية إضافية بدون مقابل من النقد المركزي، وهو ما يشير إلى تحديات جديدة أمام واضعي السياسات النقدية. فإذا أخذنا الشيك مثلا فهو حامل لقيمة معينة من النقد (Porte-monnaie)، يمكن أن يستعمل كأداة للدفع وفي دفعة واحدة، كما إن النقد الائتماني الذي يصدره البنك المركزي يعتبر كحامل لقيمة معينة من الذهب، ويمكن اعتباره أيضا كحامل لقيمة معينة من العمل، فكذلك الأمر بالنسبة للنقد الإلكتروني. إلا أن هذا الأخير يحوي على ذاكرة أو على معالج الكتروني، ويمكن استخدامه على دفعات (أي تجزئة القيمة النقدية المخزنة فيه)، وهو ما يعني تجزئة القدرة على الاختيار (Le pouvoir de choix) التي تمثل الصفة المميزة للنقد عن باقي السلع. ويتجسد هذا النقد في شكل بطاقات، منها ما يمكن إعادة شحنها لعدة مرات.
فالنقد الإلكتروني إذا هو عبارة عن حامل إلكتروني (un support électronique) ينطوي على قيمة تمثل حقا لصاحبه على مصدر هذا النقد. والأصل أن إصدار هذا النقد يتم مقابل وديعة لا تقل قيمتها عن القيمة المصدرة. أي أن النقد الإلكتروني قائم على مبدأ "الدفع المسبق" (le principe de prépaiement) وحتى يكتسب هذا الحامل الإلكتروني صفة النقدية يجب أن يحظى بالقبول كوسيلة دفع لدى المؤسسات، فضلا عن أداء وظائف النقد المعروفة. غير أن القوانين الحالية لا تلزم البائع، أو الأفراد عموما، بقبول سداد مستحقاتهم عن طريق هذا النقد. ولذلك يمكن القول بأن النقد الإلكتروني ليس نقدا كاملا. ولعل التوسع المتنامي في التبادل الإلكتروني سيدفع الهيئات التشريعية إلى تقنين النقد الإلكتروني وفرض إلزاميته كأداة دفع عامة، وهذا مما سيعزز من التجارة الإلكترونية. وعلى سبيل المثال تستعد سنغافورة لإعداد مجتمع "الإلكترونيك بسعر رسمي" (l’électronique à cours légal) بحلول عام 2008، وتخصص لذلك مبلغ 359 مليون دولار سنويا من أجل فرز وتخزين الورق النقدي الموجود، في حين أن تكلفة إقامة البنية الضرورية لهذا المشروع قدرت بنحو 197 مليون دولار. (51)
يمكن أن يتجسد النقد الإلكتروني في صورتين: حامل النقد الإلكتروني (Le porte-monnaie électronique) ، والذي يسمح بإجراء الدفع، خاصة في المشتريات الصغيرة، من احتياطي نقدي معد سلفا مجسد في بطاقة؛ والنقد الافتراضي (La monnaie virtuelle)، والذي يتمثل في برامج (Logiciels) تسمح بإجراء الدفع عبر شبكات مفتوحة لاسيما الإنترنت. وهنا يكون الاحتياطي النقدي المعد سلفا مخزن في الكمبيوتر دون أن يكون مجسد في حامل ما. كما إن هناك حامل نقد افتراضي يمكن إعادة شحنه من الكمبيوتر (Digicash)
وعلى خلاف حامل النقد التقليدي الذي يشترى في الأسواق العامة، فإن حامل النقد الإلكتروني تقدمه البنوك. وإذا كان الحصول على حامل نقد إلكتروني في فرنسا مثلا، ويسمى Monéo، يكلف من 5 إلى 12 يورو، فإنه في دول أخرى كالنمسا والنرويج وهولندا واسبانيا وسويسرا يمنح مجانا، وهو ما يندرج في إطار تشجيع الاندماج في الاقتصاد الرقمي وترقية المبادلات التجارية.(52)
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net
مدير المنتدى
Admin

عدد الرسائل: 2128
العمر: 32
Localisation: المملكة العربية السعودية
تاريخ التسجيل: 11/05/2007

مُساهمةموضوع: رد: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:05
3-ب- حيازة النقد الالكتروني

في البداية تصرف البنوك Tokens لعملائها والـ Token عبارة عن وحدة الكترونية ذات رقم متسلسل فريد، ثم يستخدم العملاء هذه الوحدات لإجراء عمليات الشراء ويقدم التجار هذه الوحدات إلى بنك العميل للمعالجة والدفع . ويعالج البنك الوحدة كما لو كانت شيكات مادية وهو يمنع إعادة استخدام الوحدات بمقارنة الأرقام المتسلسلة الفريدة وإضافة التوقيع الـBlind المطور بواسطة Digicashs إلى النقدية الالكترونية بجعلها أقرب شبها بالنقدية الفعلية. والنقدية الالكترونية ذات التوقيع المسدود Signature Blind يجب ان تقبل بواسطة البنك المصدر.

3-ج- مزايا وعيوب النقد الالكتروني

المزايــــــــا:

 الكفــاءة: ان صفقات النقد الالكتروني أقل تكلفة من الطرق الأخرى وهذا ما يشجع على زيادة أنشطة الأعمال .حيث تحويل النقد الالكتروني على الانترنت يكلف أقل من اجراءات عمليات بطاقات الائتمان ،لأن
 التحويل يتم عبر بنية أساسية متواجدة وهي الانترنت، ومن خلال نظم الكمبيوتر الموجودة. لذلك فاٍن التكلفة الثابتة للعناصر المادية للقيام بعملية النقد الالكتروني تكاد تكون صفرا، ولأن الانترنت ذات مجال عالمي فاٍن المسافة التي على العملية الالكترونية قطعها لا تؤثر في التكلفة.
 سهولة الحيازة: يستطيع كل فرد استخدام النقود الالكترونية، فالتجار يمكنهم الدفع لتجار آخرين في علاقة شركة بشركة، والمستهلكون يمكنهم الدفع من واحد لآخر. والنقد الالكتروني لا يستلزم أن يكون لدى أحد الطرفين ترخيص خاص مثلما يلزم الأمر في الصفقات التي تتم ببطاقات الائتمان.(53)
 لا تخضع للحدود: يمكن تحويل النقود الإلكترونية من أي مكان إلى آخر في العالم، وفي أي وقت كان، وذلك لاعتمادها على الإنترنت أو على الشبكات التي لا تعترف بالحدود الجغرافية، ولا تعترف بالحـدود السياسية.
 بسيطة وسهلة الاستخدام: تُسهِّل النقود الإلكترونية التعاملات البنكية إلى حد كبير، فهي تُغني عن ملء الاستمارات وإجراء الاستعلامات البنكية عبر الهاتف.
 تُسرِّع عمليات الدفع: تجري حركة التعاملات المالية ويتم تبادُل معلومات التنسيق الخاصة بها فوراً في الزمن الحقيقي دون الحاجة إلى أي وساطة، مما يعني تسريع هذه العملية.
 تُشجِّع عمليات الدفع الآمنة: تستخدم البنوك التي تتعامل بالنقود الإلكترونية أجهزة خادمة تدعم بروتوكول الحركات المالية الآمنة (Secure Electronic Transactions- SET)، كما تستخدم مستعرِضات لشبكة الويب تدعم بروتوكول الطبقات الأمنية (Secure Socket Layers- SSL)، مما يجعل عمليات دفع النقود الإلكترونية أكثر أماناً. (54)

العيـــوب:

 الضريبة: في الو.م.أ تثار فكرة ضريبة الانترنت التي تطرح مشكلات وأسئلة كثيرة فهل يستطيع تاجر في الو.م.أ تحميل وتحصيل ضريبة أنترنت على سلعة مباعة لمشتري في زيمبابوي؟ وهل على زيمبابوي ان تتلقى نصيبا من الضريبة؟ وللأسف فارن استخدام النقد الالكتروني لسداد أي ضرائب لا يتيح مجالا للمراجعة، فالنقد الالكتروني ما هو الا مثل النقد الحقيقي لا يمكن تتبعه بسهولة.
 غسيل الأموال: من السهل وقوعه من خلال شراء سلع وخدمات بالنقد الالكتروني الذي يمكن صرفه بدون اظهار اسم الشخص بالنسبة لسلع ذات قيمة، وتباع السلع مقابل نقد حقيقي في السوق المفتوحة، وبالطبع يمكن شراء السلع في دولة أخرى بما يزيد من تعقيد الأمور الخاصة بالولاية القضائية.
 التزوير: ومثلما هو الحال بالنسبة للعملة الحقيقية فاٍن النقد الالكتروني عرضة للتزوير، فمن الممكن رغم أن هذا بالغ الصعوبة ايجاد وصرف نقد الكتروني مزيف (مثل اي نوع من النشاط على اساس الانترنت)، فبدون اجراءات وقائية ومضادة قوية فاٍن التزوير الالكتروني يمكن حدوثه، وبعد التزوير هناك عوامل اقتصادية رقمية مدمرة عديدة محتملة.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net
مدير المنتدى
Admin

عدد الرسائل: 2128
العمر: 32
Localisation: المملكة العربية السعودية
تاريخ التسجيل: 11/05/2007

مُساهمةموضوع: رد: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:06
3-د-مشاكل الدفع الالكتروني

 مسألة الخصوصية والأمان: مسألة الخصوصية والأمان هي المحتمل أن تكون الأكثر أهمية والتي يجب التصدي لها مع أي عميل. وبصفة أساسية يرغب المستهلك في معرفة هل الصفقة التي يجريها غير آمنة؟ هل يمكن تقليد أو تزوير أو إعادة استخدام العملة الالكترونية؟ فإذا كانت الإجابة "بنعم" حينئذ فاٍن الناس لن يستخدموا النظام أو سوف يتوقف وجوده سريعا. وهناك مشكلات أمان مميزة للنقد الالكتروني، فهو يجب ان يكون قادرا على استعمال النقد الالكتروني مع تجنب كشف شخصيته وهويته لأسباب متنوعة قانونية تماما.
 مسألة الاستقلال والانتقال والقابلية للتقسيم: يوصف النقد الالكتروني بأنه مستقل لأنه غير متعلق بأي شبكة او جهاز تخزين، فالنقد الالكتروني يجب ان يكون قادرا على المرور بشفافية عبر الحدود الدولية وان يحول اتوماتيكيا الى عملة دولة المتلقي. اما امكانية انتقال أو حمل النقد الالكتروني معناها انه يجب ان يكون قابلا للتحويل بين أي طرفين ولكل أشكال المعاملات على عكس بطاقات الائتمان. أما قابليته للتجزئة او التقسيم فهي خاصية تميز النقد الالكتروني عن العملة الحقيقية والقابلية للتجزئة تحدد حجم وحدات السداد، فمثلا المشاركون في صفقات نقد اليكتروني في الو.م.أ يمكنهم تقرير ان الوحدة الأصغر من النقد التي يرغبون التعامل بها تكون (دولار واحد) والوحدة التالية قد تكون 1,2 دولار وهكذا، وهذا التحديد يرجع إلى المحددين المشاركين في النظام وليس قاصرا على التجزئة التقليدية لنظام النقد العادي
 مسألة الملاءمة: وربما تكون الخاصية الأكثر أهمية للنقد هي الملاءمة فإذا كان النقد الالكتروني يتطلب نوعا خاصا من البرامجيات أو العناصر المادية أو خبرة دقيقة، حينئذ فاٍنه لن يكون ملائما لاستخدام الناس.(55)

3-هـ- أنواع النقود الالكترونية

 الشيك الالكتروني
تحاول بعض المؤسسات المالية تطويع كافة وسائل الدفع المعروفة لتتناسب مع مقتضيات التجارة الالكترونية وفي هذا المجال فقد جرى تطوير استخدام الشيكات الورقية إلى نظام الشيكات الالكترونية. ويعتمد تحويل الشيكات الورقية إلى شيكات رقمية على أساس الدراسات التي تمت في الولايات المتحدة والتي أوضحت أن البنوك تستخدم سنويا أكثر من 500 مليون شيك ورقى تتكلف إجراءات تشغيلها حوالي 79 سنتا لكل شيك وتتزايد أعداد الشيكات بنسبة 3% سنويا وعندما أجريت دراسة عن إمكانية استخدام الشبكات الالكترونية، أتضح أن تكلفة التشغيل للشيك يمكن أن ينخفض إلى 25 سنتا بدلا من 79 سنتا وهو ما يحقق وفرا يزيد عن 250 مليون دولار سنويا في الولايات المتحدة فقط تعتمد فكرة الشيك الالكتروني على وجود وسيط يقوم بإجراء عملية التخليص Clearing ..(56)
و"الشيك الإلكتروني هو المكافئ الإلكتروني للشيكات الورقية التقليدية التي اعتدنا التعامل بها" . وهو رسالة إلكترونية موثَّقة ومؤمَّنة يُرسلها مُصدِر الشيك إلى مستلِم الشيك (حامله) ليعتمده ويقدِّمه للبنك الذي يعمل عبر الإنترنت، ليقوم البنك أولاً بتحويل قيمة الشيك المالية إلى حساب حامل الشيك، وبعد ذلك يقوم بإلغاء الشيك وإعادته إلكترونياً إلى مستلِم الشيك (حامله) ليكون دليلاً على أنه قد تمّ صرف الشيك فعلاً. ويُمكن لمستلِم الشيك أن يتأكَّد إلكترونياً من أنه قد تمّ بالفعل تحويل المبلغ لحسابه. (57)
ويجرنا الحديث هنا إلى قضية التوقيع الإلكتروني، والذي أصبح اليوم معترف به قانونا في بعض البلدان، ليس فقط في قضايا النقد والائتمان، بل وفي مختلف المعاملات والعقود الإلكترونية. ومع ذلك يبقى أكثر الدول في العالم، بما فيه الدول الصناعية، لم تضع بعد تشريعا خاصا بالتوقيع الإلكتروني. (58)
يوجد لدى شركتين وهما مؤسسة تكنولوجيا الخدمات الحالية (Estc) و سايبر كاش نظم تسمح للعملاء باٍستخدام الشيكات الالكترونية كوسيلة للسداد للتجار. وتستخدم (Estc) نموذجا كالشيك الورقي ، هذه الشيكات التي يتم بدأها اليكترونيا يتم التوقيع عليها بتوقيع رقمي، وتسمح (Estc) بآليات وتعليمات مختلفة مثل الشيك المصدق عليه وقسيمة الرسوم الالكترونية Electronic Charge Slip التي يحددها العميل وقت إجراء الشراء وتستخدم سايبر كاش امتدادا لتطبيق Wallet الخاص بها. ولا تتعامل سايبر كاش مع دفع الشيك ذاته بل يتم تمرير الشيك إلى معالج Handler خاص بالمدفوعات الالكترونية.
وفي كلتا الحالتين تتم معالجة الشيكات الالكترونية بواسطة معالج للمدفوعات الالكترونية وهذا يمكن أن يكون بنكا أو دار مقاصة أو أي وكالة مالية مصرح لها بمعالجة المدفوعات.(59)

 التحويل المالي الالكتروني
يقصد بنظام التحويلات المالية الإلكترونية (TFE) مجموعة القواعد والإجراءات المعتمدة في تحويل الأموال عبر مصارف إلكترونية أو مصارف إنترنت مرخص لها للقيام بهذه العملية. ويتم إصدار أمر التحويل عن طريق الكمبيوتر أو الهاتف المحمول. وبفضل تعزيز أنظمة الأمن أصبحت التحويلات المالية الإلكترونية تحظى أكثر فأكثر بالمصداقية والأمان لدى المتعاملين. هذا فضلا عما يتيحه هذا النظام من اختصار للزمن ووفر في الجهد والتكلفة ويسر في التعامل. فمن خصائص هذا التحويل قابليته للتجزئة (Divisibilité)، إذ يمكن توزيع مبلغ مستند التحويل على أكثر من مستفيد، وهو ما لا يتوفر في الشيك.
وبطبيعة الحال لابد أن يتوفر لدى الزبون في كمبيوتره الخاص برنامج يسمح له بإجراء العملية، وإلا سيضطر إلى الاتصال بوسيط متخصص، والذي يتولى بدوره تحويل الأمر إلى غرفة المقاصة الآلية (وهي شبكة تابعة لمجموعة بنوك)، والتي بدورها أيضا تقوم بتبليغ المصرف المعني حتى يتأكد من كفاية الرصيد لاقتطاع المبلغ المراد تحويله. ويمكن للزبون إرفاق شيك مصادق عليه حتى يتم تحويل المبلغ دون مراجعة الرصيد لدى المصرف، إذ أن مصادقة المصرف على الشيك تجعله ضامنا لمبلغ الشيك.(60)
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://islamfin.go-forum.net
مدير المنتدى
Admin

عدد الرسائل: 2128
العمر: 32
Localisation: المملكة العربية السعودية
تاريخ التسجيل: 11/05/2007

مُساهمةموضوع: رد: الأنظمة النقدية الخميس 17 يناير - 18:06
 بطاقة الائتمان الالكترونية
إن المدفوعات الالكترونية بواسطة بطاقة الائتمان تتبع نفس إجراءات مدفوعات بطاقات الائتمان التقليدية، فالعملاء يعطون رقم بطاقتهم الائتمانية للتاجر ويتحقق التاجر من قدرة العميل على السداد بالبطاقة الائتمانية ويقوم باٍعداد قسيمة شراء تمهيدا للتصديق عليها، وفي النهاية يستخدم التاجر قسيمة الشراء هذه في تحصيل المبلغ، ومع ذلك فقد صارت هذه العملية آلية بدرجة بدرجة كبيرة، وفي السيناريو الالكتروني يستخدم العميل برنامج تصفح الويب لملء بيانات استمارة الطلب الالكتروني، وتعالج هذه الاستمارة بواسطة الجهاز الخادم للويب الذي ينقل طلب التصريح الى البنك، وعندها يدفع البنك للتاجر.
وفي المعاملة غير المؤمنة، يتم توصيل كل البيانات من خلال نص صريح وأي شخص يطلع عليه يمكن ان يقرأه.
وفي البيئة الآمنة كل المعلومات او أجزاء منها تكون مشفرة والأهم من ذلك معلومات بطاقات الائتمان. ومن اجل حماية العملاء من امكانية التعرض لغش والاحتيال المتصل ببطاقات الائتمان بواسطة اي شخص بما في ذلك التاجر. تستخدم طرفا ثالثا موثوق فيه لفك شفرة أرقام بطاقات الائتمان،ونظم الطرف الثالث هذه متاحة لدى فيرست Virtual وسايبر كاش وفيريفون. وتستخدم كل من سايبر كاش وفيريفون تطبيقات مساعدة تسمى Wallet من أجل برنامج تصفح الويب وتقوم الحافظة أو Wallet بتشفير رقم بطاقة الائتمان وتمرير الرقم المشفر الى خادم الطرف الثالث للتحقق منه، ولا يرى التاجر الرقم على الإطلاق.
وتصدر فيرست فيرتيوال PIN للعميل الذي يستخدم عندئذ الـ PIN (رقم اثبات الشخصية) بدلا من رقم بطاقة الائتمان، وعندما تتلقى فيرست فيرتيوال (رقم اثبات الشخصية) تحوله الى رقم بطاقة ائتمان لتسوية عملية الشراء.(61)

 البطاقات الالكترونية
تقوم هذه البطاقات على مبدأ الدفع المسبق (pré-paiement) ، وبالتالي فهي عبارة عن وسيلة لتخزين النقد، أي أنها بمثابة حافظات نقد إلكترونية (porte-monnaie électronique).
ونظرا للإقبال الذي حظيت به هذه البطاقات، خاصة مع تطوير عنصر الأمان فيها، فضلا عن السهولة التي تتيحها، فقد تطورت بشكل سريع حتى أصبح بالإمكان إعادة شحن البطاقة الواحدة عدة مرات، كما أن البطاقة لم تعد مجرد مخزن للقيمة، بل أصبحت تتضمن معالجا إلكترونيا يسمح بمعرفة هوية حاملها، بالإضافة إلى تشفير البطاقة بمفتاح سري.
ومن ناحية أخرى توسع نطاق استخدامات البطاقة المصرفية، حتى أن الجهود تسير نحو إيجاد بطاقة موحدة متعددة الاستخدامات وعلى مستوى دولي، رغم هذا الهدف ما يزال يطرح إشكالات تتعلق أساسا بمشكلة أمنية البطاقة وبعدم تجانس مستويات تكنولوجيا صناعة البطاقات ما بين البلدان الصناعية نفسها، فضلا عن تضارب مصالح المصْدرين لهذه البطاقات، مما يجعل إيجاد تجمع توافقي (mono-émetteur) فيما بينهم ليس سهلا.

المراجع:
1- مجدي محمود شهاب، "اقتصاديات النقود والمال"، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، 2000.
2- محمد دويدار- أسامة الفولي، "مبادئ الاقتصاد النقدي"، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2003.
3- أحمد هني، "العملة والنقود"، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 1999
4- ناظم محمد نوري الشمري، "النقود والمصارف"، دار الكتب الطباعة والنشر- العراق
5- محمد زكي شافعي، "مقدمة في النقود والبنوك"، دار النهضة العربية، الطبعة 7 ، بيروت.
6- د.طارق عبد العال حماد، "التجارة الالكترونية"، الدار الجامعية، الإسكندرية، 2002.
7- الملتقى الوطني الأول حول المنظومة المصرفية الجزائرية و التحولات الإقتصادية: واقع و تحديات"، جامعة حسيبة بن بوعلي، الشلف، ديسمبر 2004.
8- شوام بوشامة، "مدخل في الاقتصاد العام"، الجزء الثاني، الطبعة الثانية، دار الغرب للنشر، وهران، 2004.
9- محمد شريف إلمان، "محاضرات في النظرية الإقتصادية الكلية (الدوال الإقتصادية الكلية، القطاع النقدي)"، الجزء الثالث، ديوان المطبوعات الجامعية، 2003.
10- بن علي بلعزوز، "محاضرات في النظريات و السياسات النقدية"، ديوان المطبوعات الجامعية ، الجزائر 2003.
11- زياد سليم رمضان، محفوظ أحمد جودة، "إدارة البنوك"، دار صفاء للنشر و التوزيع (عمان )، الطبعة الثانية، 1996.
12- Jean-Pierre Faugere, « La monnaie et la politique monétaire », SEUIL, 1996.

المواقع الالكترونية المعتمدة كمصادر:
13- www.alyaum.com
14- www.it.sheikhmohamed.co.ae
15- www.observateurocde.org
16- www.groupe-crc.org
17- www.i82.4t.com

http://islamfin.go-forum.net/t596-topic

hano.jimi

2014-12-08, 03:12

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

بحث حول الانظمة النقدية لمن يهمه الأمر(مقياس الاقتصاد النقدي)

خطة البحث :
مقــــدمة
المبحث الأول: مفهوم عناصر النظام النقدي
المطلب الأول: تعريف النظام النقدي
المطلب الثاني: عناصره
المبحث الثاني: القاعدة السلعية
المطلب الأول: نظام المعدنين
المطلب الثاني: نظام المعدن الواحد
المبحث الثالث: القاعدة الائتمانية للنقد
المطلب الأول: مفهوم وطبيعة القاعدة الائتمانية
المطلب الثاني: تقييم القاعدة الائتمانية النقدية المبحث الرابع:نظام النقد الالكتروني المطلب الاول:مفهوم النقود الالكترونية المطلب الثاني:مفهوم النقد الإلكتروني خاتمة المراجع

المقــدمـــــة
يعتبر علم الاقتصاد من أبرز العلوم الحديثة التي تشغل حيزا كبير لدى اهتمامات الباحثين كونه يعالج قضايا نقدية ومالية، والمشكلات الاقتصادية التي تتماشى والتطور الإنساني لهذا فقد تنوعت مواضيعه من السياسية واجتماعية وبنكية، المالية و النقدية. ونظرا لهذه الأهمية أردنا أن يكون بحثنا حول موضوع الأنظمة النقدية.
ومما تقدم يمكن صياغة الاشكالية التالية:
- ماذا نعني بالنظام النقدي وما هي أشكاله ؟

المبحث الأول
تعريف النظام النقدي وعناصره

المطلب الأول: تعريف النظام النقدي
نعني بالنظام النقدي جميع أنواع النقود الموجودة في بلد ما وجميع المؤسسات ذات السلطات والمسؤوليات المتعلقة بخلق النقود وإبطالها وجميع القوانين والقواعد والتعليمات والإجراءات التي تحكم ها الخلق والإبطال وفي الأنظمة النقدية الحديثة للأقطار والمتقدمة تتألف النقود بأنواعها من النقود الورقية والمسكوكات وودائع البنوك التجارية أما المؤسسات فتتكون من الحكومة الوطنية بخاصة منها الخزينة العامة (وزارة المالية) والبنك المركزي والبنوك التجارية وفي البنوك التي تحتفظ بالودائع التجارية للجمهور أما القوانين والتعليمات والإجراءات فعديدة ومتنوعة تهدف عموما لجعل الكتلة النقدية (كمية النقود) قابلة على دفع الاقتصاد تحو تحقيق أهداف الاستخدام الشامل واستقرار المستوى العام للأسعار والنمو المستمر بمعدلات مالية في الوقت الذي تؤدي فيه إلى جعل النقود تعمل بطريقة مثلى كوسيلة مبادلة ومقياس للقيمة وأداة للادخار والدفع المؤجل .

المطلب الثاني: عناصر النظام النقدي
1- النقود المتداولة في المجتمع في وقت ماضي حيث نوعها وشكلها والمقصود بالنقود المتداولة كمية المعروض النقدي (عرض النقد) من مختلف أنواع النقود السائدة في التداول داخل المجتمع في فترة زمنية معينة ولو أخذنا بعين الاعتبار النقود المتداولة في وقتنا الحاضر والسائد في ليبيا والعراق مثلا فسنجدها متكونة من العملة الورقية (الدينار الليبي والدينار العراقي وأجزاءهما) وهذه الفئات أو أجزاء الدينار هما شكلان الأول ورقي والثاني معدني مثل فئة الخمسة دنانير أو فئة العشرة دنانير الورقية كذلك أجزاء الدينار مثل (نصف دينار وربع دينار) والمعدنية (مائة فلسا) أو مائة درهما هكذا.
وهذه هي النقود المتداولة في المجتمع وخارج الجهاز المصرفي لان الجهة التي تصدرها المصرف المركزي وهنا نقود أخرى يتعامل بها في نقود الودائع التي توفرها المصارف التجارية في كلا البلدين متمثلة في النشاطات التي تستخدم في تسوية المدفوعات والمبادلات وما ينطبق على ليبيا والعراق فيما يتصل بالنقود المتداولة ينطبق على البلدان الأخرى التي لديها عملاتها الوطنية مثل الجنيه المصري والدينار التونسي والدولار الأمريكي والدينار الجزائري وغيرها بالإضافة إلى أجزاء وفئات العمالة الوطنية كذلك نقود الودائع التي تتولى مسؤولية في المصارف التجارية.
2- التشريعات والتنظيمات المنظمة لأداء النقود لوظائفها المختلفة أما العنصر الثاني من عناصر النظام النقدي فيتمثل في مجموعة التشريعات والقوانين والإجراءات الهادفة إلى توجيه وتنظيم وتحسين كفاءة إدارة النقود والائتمان في داخل المجتمع مما يضمن تسجيل وتسيير تحقيق الأهداف الاقتصادية التي تبغيها الدولة مثل دفع معدلات النمو في الناتج القومي وتحقيق الاستقرار في قيمة العملة الوطنية محليا وخارجيا وغيرها من الأهداف الاقتصادية والنقدية الأخرى

________________________________________ بحث في النظام النقدي. دراسة كاملة عن النظام النقدي. دراساتبحوث.
http://forum.stop55.com/292759.html

3- المؤسسات النقدية والمصرفية التي تتولى مهمة الإصدار النقدي وتنظيمه والتحكم في كمية زيادة ونقصان أما العنصر الثالث للنظام النقدي فيتمثل في مجموعة المؤسسات النقدية والمصرفية القائمة في المجتمع و المسؤولة عن إصدار العملة الوطنية وبقية أنواع النقود الأخرى وهذه المؤسسات تتمثل في السلطة النقدية التي يترأسها المصرف المركزي مثل مصرف ليبيا المركزي والبنك المركزي العراقي بصفته الجهة المسؤولة لوحدها دون غيرها عن الإصدار النقدي وتحديد الكمية، وغالبا ما تشاركه هذه السلطة امانة الخزانة ووزارة المالية إلا أن المصرف المركزي مسؤولا في الرقابة والإشراف على نشاط المصاريف التجارية التي تقوم بخلق الودائع أو النقود المصرفية.

المبحث الثاني
القاعدة السلعية

النظام المصرفي هو نظام نقدي تعرف فيه وحدة التحاسب النقدية بالنسبة لقدر معين من سلعة واحدة أو بالنسبة لأكثر من سلعة.
ولقد عرف العالم قواعد النقد التي تستخدم سلعة واحدة ويطلق عليها نظام المعدن الواحد وتلك التي تستخدم أكثر من سلعة ويطلق عليها نظام المعدنين (الفضة، الذهب (
مثال عن الدول التي استخدمت هذه الأنظمة:
نظام المعدن الواحد: انجلترا (الذهب) منذ 1816 م حتى بداية الخرب العالمية الأولى.
نظام المعدنين، فرنسا، الو.م.أ في القرن التاسع عشر.

المطلب الأول: نظام المعدنين
في ظل نظام المعدنين يتم تحديد نسبة قانونية بين عيار الذهب وعيار الفضة وفي هذا النظام توجد نقود من المسكوكات الذهبية وإلى جانبها نقود من المسكوكات الفضية ومع وجود نسبة قانونية تحددها الدولة بين الذهب والفضة.
يمكن تلخيص شروط قيام نظام المعدنين بالنقاط التالية:
1- تعيين معدل قانوني ثابت بين الذهب والفضة وتكون كل من النقود الذهبية والفضة ذات وزن وعيار معين ويتم التبادل بين المسكوكات الذهبية والفضة على أساس المعدن الصافي في كل منهما.
2- حرية تحويل السبائك من الذهب أو الفضة على قطع نقدية مجانا.
3- حرية صهر المسكوكات وتحويلها إلى السبائك حتى لا تصبح القيمة السلعية أكبر من القيمة الاسمية.
4- حرية استيراد وتصدير المعدن الثمين من اجل المحافظة على استقرار أسعار الصرف الدولية.

مزايا وعيوب نظام المعدنين:
من مزايا النظام أنه يساعد على اتساع حجم القاعدة النقدية فيزداد حجم الكتلة النقدية فيزداد حجم الكتلة النقدية مما يؤدي على زيادة حجم المبادلات كما تصبح أسعار الصرف أكثر استقرار منها في حالة وجود نظام المعدن الواحد، فعن نظام المعدنين يمكن تصحيح الميزان الحسابي عن طريق استخدام معدنين بدل من معدن واحد طالما كمية النقود في الداخل تعتمد على وجود معدنين لا واحد.

________________________________________
نفس المصدر السابق

ومن عيوب هذا النظام هو أنه من الصعب على الحكومة أن تحافظ على استمرار تعادل النسبة القانونية مع نسبة تعادل المعدنين في السوق وحتى لو تمكنت الدولة من الحفاظ على ثبات تعادل النسبتين القانونية والسوقية فإن دول أخرى قد لا تتمكن في ذلك فإذا حصل أن اختلفت النسبة في السوق الداخلية عنها في السوق الخارجية فإن هذا الاختلاف سيؤدي إلى تصدير المعدن الذي أصبحت قيمته في الداخل أقل من قيمته في الخارج لأن عملية تصديره تصبح مربحة وبخروج المعدن الثمين تختلف النسبة القانونية عن النسبة التجارية في السوق فيزول النظام باختفاء النقد الجيد وأدى زوال نظام المعدنين على إتباع نظام المعدن الواحد.

المطلب الثاني: نظام المعدن الواحد
إن تعاظم التضخم في انجلترا بسبب مجموعة من الظروف والعوامل التي من أهمها نفقات الحرب من مواجهة الحصار الناري وحروب نابليون هذا ما حدث ببنك انجلترا في الفترة ما بين 1797 و 1811 إلى اعتماد السعر الإجباري النهائي للنقود الورقية ومنع تحويلها إلى ذهب مما يعني ان انجلترا قد طبقت بالفعل قاعدة النقد الورقية خلال نلك الفترة.
وفي عام 1806 م انخفضت قيمة النقود الورقية بما لا يقل عن 30 % فاجتمعت لجنة خاصة لعلاج الأسباب وكبح جماح التضخم فكان أن اقترحت اللجنة الرجوع إلى قاعدة النقود الذهبية ورفع السعر الإجباري و إعادة تنظيم بنك انجلترا أو بالفعل صدر قانون 22 حزيران عام 1816 م وأصبحت النقود الذهبية وحدها التي تتمتع بقوة الإجراء القانونية والنهائية.
كما صدر عام 1844 م قاعدة إعادة تنظيم بنك انجلترا وبذلك أصبح الاقتصاد الانجليزي وهو أكبر قوة اقتصادية في ذلك الحين قائما على قاعدة الذهب أو بمعنى أدق على قاعدة المسكوكات الذهبية ومن انجلترا انتقلت هذه القاعدة إلى معظم اقتصاديات الصناعة الرأسمالية خاصة خلال الربع الأخير من القرن التاسع عشر وبات نظام قاعدة الذهب أكثر الأنظمة النقدية شيوعا في العالم حتى نشوب الحرب العالمية الأولى عام 1914 م لذلك أصبحت قاعدة الذهب قاعدة دولية وأصبح الذهب وحدة الوزن المشترك لقيم السلع والخدمات وتسديد المدفوعات الدولية بين الدول التي اعتمدت هذا النظام.
تقتضي الإشارة إلى نظام المعدن الواحد الفضي ضل معمول به في بعض الدول المتخلفة حتى عام 1914م مثل بوليفيا والحبشة واليمن والإكوادور وغيرها، من آثار هذه القاعدة تسمية النقود باللغة الأجنبية (Argent) وهي تعني كذلك الفضة.
تعود إلى نظام الذهب الذي كان معتمدا ن قبل الدول كما ذكرنا وكانت على ثلاث أشكال رئيسية.
الشكل الأول: نظام المسكوكات الذهبية
يتحقق هذا الشكل عندما تكون العملات الذهبية هي التي تتداول فعلا ويكون للأفراد حرية سك وصهر الذهب أي أن يكون لهم مطلق الخيار في تحويل السبائك الذهبية إلى عملات ذهبية وتحويل العملات الذهبية إلى سبائك ويكون لهم حرية التصدير والاستيراد للذهب سواء في صورة نقدية أو في صورة سبائك.
لقد كان هذا الشكل من أقدم النظم الذهبية المعروفة والتي بدأ العمل بها رسميا عبرا من عام 1821م حيث كانت المسكوكات الذهبية تنتقل من يد إلى أخرى لذلك عرف هذا النظام بالنظام الذهب المتداول وظل معمولا به حتى الحرب العالمية الأولى حيث تخلت عنه تدريجيا جميع الدول ماعدا الولايات المتحدة الأمريكية التي احتفظت به إلى نهاية عام 1933 م.

________________________________________
نفس المصدر السابق

الشكل الثاني: نظام السبائك الذهبية
إن سنوات الحرب العالمية الأولى (1914م و 1918 م) عذر سك الذهب بنفس الحرية التي كانت سائدة قبل ذلك كما أن ضرورات الحرب جعلت من المتعذر على انجلترا بشكل خاص نقل النقود الذهبية على البلاد الأخرى التي كانت توجد في قوات عسكرية في الوقت الذي زادت فيه نفقات تلك القوات نتيجة ذلك اضطرت الدول على التخلي تدريجيا عن نظام النقود الذهبية وأصبحت النقود الورقية هي النقود القانونية بعد انتهاء الحرب وجدت الدول أن لا مصلحة لها في العودة إلى النظام السابق خاصة وان نطاق المعاملات التجارية قد اتسع وانحصرت حاجة الناس في تحويل البنوك إلى ذهب في حالتين :
أ‌. المضاربة على أسعار الذهب ومحاولة الاستفادة من فروق الأسعار
ب‌. وجود أزمات نقدية تحث الناس إلى طلب الاحتفاظ بالذهب وذلك يعني أن العودة المسكوكات الذهبية سوف يشجع المضاربين إلى تحقيق المكاسب الخاصة ويزيد ارتباك الدول في حال الأزمات.
لذا وجدت الحكومات أن مصالحها القومية تقتضي البحث عن نظام ذهبي جديد كما ذكرنا اعتمدت حرية التحويل إلى ذهب بشرط ألا تقل عن قيمة معينة فمثلا عندما عادت انجلترا إلى قاعدة الذهب في الفترة مابين 1925م -1931م اشترطت أن لا يقل وزن السبيكة الذهبية عن 400 أوقية من الذهب أو ما يعادل 1700 جنيه إسترليني وبذلك عملت على تحقيق هدفين :
- الإبقاء على حرية التحويل إلى ذهب وبالعكس
- تقليل نطاق التعامل بالذهب ومع اكتنازه للاحتفاظ به كاحتياط المدفوعات الخارجية يلاحظ مما تقدم:
‌أ. انتهاء نظام سلك الذهب إلى قطع نقدية ذهبية واختفاء هذه من التداول.
‌ب. شراء البنات المركزية بكميات غير محدودة من الذهب للاحتفاظ بها وكان يدفع مقابلها أوراق البنوك .
‌ج. عدمك قابلية تحويل النقود الأخرى إلى ذهب إلا في أحوال معينة.
‌د. قابل هذا النظام من الإسراف في الذهب وبقي انتقاله بين دولة أخرى على شكل سبائك وضلت أسعار الصرف ثابتة في نظام النقود الذهبية.
‌ه. لم يمنع هذا النظام كبار المضاربين من شراء الذهب لتحقيق أرباح على حساب صغار المدخرين وهم الغالبين من الناس
الشكل الثالث: نظام الصرف بالذهب.
كانت الهند والفلبين من بين الدول القليلة التي اعتمدت الصرف بالذهب قبل الحرب العالمية الأولى وبعد الحرب اتجهت عدة دول منها ألمانيا بلجيكا ايطاليا إلى اعتماد هذا النظام نظرا لعدم تمكنها من الاحتفاظ بكميات كبيرة من الذهب في خزائنها ويقتضي هذا النظام الذهبي الجديد بان لا تحدد قيمة الوحدة النقدية لبلد ما على أساس الذهب مباشرة وإنما ترتبط نسبة ثابتة بلد آخر يسير على نظام السبائك الذهبية ويكون شكل العملة التابعة في هذه الحالة على شكل عملات أو أذونات أو سندات حكومية محرر بعملة البلد المتبوع ومن مزايا هذا النظام .
أ‌. وجود سعر صرف ثابت بين البلد التابع والبلد المتبوع
ب‌. الاقتصاد في استخدام الذهب والحصول على فوائد في حال الاحتياط المكون من عملات وأذونات وسندات البلد المتبوع
ت‌. تخفيض تكاليف تخزين الذهب وصيانته وحراسته

________________________________________
نفس المصدر السابق

ومـن عيوب هذا النظام
أ‌. أن الخسائر التي يتعرض لها البلد المتبوع تنكيس على البلد التابع .
ب‌. المساس بالاستقلال الاقتصادي والسياسي للبلد التابع
ت‌. أن عدول الدولة المتبوعة على إتباع هذا النظام يعرض الدولة التابعة للخسائر الكبيرة كما حصل بالنسبة لمصدري البلدان الأخرى التي اتبعت عملتها بعملة انجلترا أو تحولت انجلترا عن هذا النظام عام 1931 م .

المبحث الثالث
القاعدة الإنتمائية للنقد

المطلب الأول: مفهوم وطبيعة القاعدة الإنتمائية
هي نظام لا تعرف في ظله وحدة التحاسب النقدية بالنسبة لسلعة معينة ولكن من الوجهة لفعلية تعرف بنفسها.
وبالتالي لا يصبح النقد الإنتمائي أو الأساسي سلعة ذات قيمة تجارية كما كانت الحال في ظل نظام المسكوكات المعدنية حيث كانت المسكوكات الذهبية والفضية أو الاثنين معا عملة متداولة ومعها نقد اختياري من عملة ورقية ونقود الودائع القابلة للتحويل إلى النقد الانتهائي أو حين أوقف سك المسكوكات الذهبية تحت نظام السبائك وأصبح النقد المصدر يتكون من النقود الاختيارية القابلة للتحويل إلى سبائك ذهبية، ففي ظل القاعدة الائتمانية للنقد أصبح الورقي الاختياري نقدا إلزاميا أي غير قابل للتحويل إلى الذهب أو إلى معدن آخر.
نظام النقد الورقي الإلزامي كمثل معاصر للقاعدة الائتمانية للنقد:
في ظل هذا النظام انفصمت العلاقة بين وحدة النقد الورقي وبين ما كانت تساويه من ذهب تحت نظام الذهب ولم يعد التغيير في حجم ما تحتفظ به سلطات الإصدار في احتياطي الذهب يحدد التغيير في حجم البنوك المصدر يمثل في معظم الحالات (عنصرا تاريخيا ) وواحدا من الأصول المختلفة التي تمثل عناصر غطاء البنوك المصدر ويتمثل دوره المعاصر في كونه مستودعا للقيمة ووسيلة دفع دولية.

المطلب الثاني: تقييم القاعدة الإنتمائية النقدية
1- خطر النقوض في المعاهدات الدولية المالية: يشير أنصار نضام الذهب إلى أن هذا النظام الذي يتداول في ظله نقد محلي بطبيعته لا يضمن تشغيله الاستقرار في أسعار الصرف ما كانت الحال في ظل نظام الذهب الذي يقوم على أساس تثبيت أسعار لصرف عند أسعار التعادل مع تحركها فقط داخل حدي الذهب هذا أن نظام النقد الورقي الإلزامي لا يقدم مقياسا دوليا ومن ثم لا يتحقق في ظله جو الاستقرار اللازم في المعاملات الدولية.
2- خطر الإفراط في إصدار النقد وما يترتب عليه من تضخم نقدي: يرى أنصار نظام الذهب أن العرض النقدي تحت هذه القاعدة لا يخضع في تغيره إلى قيد كمي كما كانت الحال في ظل قاعدة الذهب ومن ثم فإن نظام النقد الورقي الإلزامي يحمل في طياته إغراءا قويا نحو الإفراط في الإصدار وخاصة بعد أن أصبحت القواعد الصناعية للإصدار على درجة عالية من المرونة ويدللون على صحة دعواهم بالاستشهاد بفترات التضخم النقدي تحت تشغيل هذه القاعدة وبما جره التضخم من آثار اقتصادية واجتماعية سيئة.

________________________________________
نفس المصدر السابق

صحيح أن كثيرا من البلدان شهدت فترات تضخم شديد تحت القاعدة الائتمانية للنقد ولكن يكن الرد على ذلك بأنه ينبغي ألا يلقي اللوم على النظام النقدي بل على سوء إدارته وعلى الظروف الضاغطة التي فرضت هذا الإفراط في الإصدار، فمن المعروف أن حالات التضخم الشديد كانت خلال الحروب وفي أعقابها. فتح ظروف الحرب تحتاج الحكومات إلى موارد نقدية ضخمة لتمويل المجهود الحربي تعجز عن مقابلتها بمواردها العادية من الضرائب. فتحت هذه الظروف يسخر الجهاز النقدي والمصرفي لمد الحكومة بموارد نقدية جديدة لتغطية العجز في موازنتها العامة وتكون النتيجة التضحية بالاستقرار النقدي لصالح الأهداف الوطنية العليا وهدف كسب الحرب.
مؤدى ما سبق أنه مع التسليم لأن مرونة نظام النقد الائتماني تتيح إمكانية الإفراط في الإصدار إلا أنه من البديهي أنه ليس في طبيعة نظام النقد المدار ما يقود تلقائيا إلى الإفراط في الإصدار، فالأمر في نهاية التحليل منوط بكيفية إدارة هذا النظام وبالظروف الضاغطة على السلطات النقدية.
المبحث الرابع: نظام النقد الالكتروني المطلب الاول:مفهوم النقود الالكترونية فقدت النقود خلال تطورها شكلها المادي الملموس، لتصبح تيارا غير مرئي من الالكترونيات المحفوظة في البطاقات الذكية أو على القرص الصلب للكمبيوتر أو عبر الفضاء المعلوماتي في شبكة الانترنت، مؤكدة أن وسائل الدفع الالكترونية التي ستسود حتما في القرن الواحد والعشرين تثير قضايا كثيرة على المستويين النظري والعملي. وتحتاج لذلك إلى تعاون العلماء في تخصصات متعددة مثل علوم التكنولوجيا والعلوم الاجتماعية كالاقتصاد والقانون والاجتماع وغيرها لسبر غور هذه الظاهرة التي أفرزتها ثورة العلم والتكنولوجيا. وتناولت بعض مشكلات وسائل الدفع الالكترونية واستعرضت النقود الالكترونية والاقتصاد الرمزي في عصر المعلومات حيث أدى التطور السريع والمذهل في تكنولوجيا المعلومات إلى انتشار التجارة الالكترونية وظهور أشكال مختلفة لها.
عرِّفت شركة إيرنست آند يونغ النقودَ الإلكترونية بأنها مجموعة من البروتوكولات والتواقيع الرقمية التي تُتيح للرسالة الإلكترونية أن تحل فعليا محل تبادُل العُملات التقليدية.
وبعبارة أخرى، فإن النقود الإلكترونية أو الرقمية هي المكافئ الإلكتروني للنقود التقليدية التي اعتدنا تداولها.
المطلب الثاني:مفهوم النقد الإلكتروني النقد الإلكتروني هو شكل من أشكال النقد الكتابي، يمكن لصاحبه أن يطلب من البنك الذي أصدره تحويله إلى نقد ائتماني أو إلى نمط آخر من النقد الكتابي كالشيك مثلا.
و كما إن البنك المركزي لم يعد يصدر من النقد بقدر ما يمتلك من احتياطي من الذهب، فإن البنوك التجارية لم تعد تصدر من النقد الكتابي بقدر ما يتوفر لديها من مقابل نقدي مركزي في حساباتها. ولذلك فإن إصدار نقد كتابي هو خلق لكتلة نقدية إضافية بدون مقابل من النقد المركزي، وهو ما يشير إلى تحديات جديدة أمام واضعي السياسات النقدية. فإذا أخذنا الشيك مثلا فهو حامل لقيمة معينة من النقد، يمكن أن يستعمل كأداة للدفع وفي دفعة واحدة، كما إن النقد الائتماني الذي يصدره البنك المركزي يعتبر كحامل لقيمة معينة من الذهب، ويمكن اعتباره أيضا كحامل لقيمة معينة من العمل، فكذلك الأمر بالنسبة للنقد الإلكتروني. إلا أن هذا الأخير يحوي على ذاكرة أو على معالج الكتروني، ويمكن استخدامه على دفعات (أي تجزئة القيمة النقدية المخزنة فيه)، وهو ما يعني تجزئة القدرة على الاختيار التي تمثل الصفة المميزة للنقد عن باقي السلع. ويتجسد هذا النقد في شكل بطاقات، منها ما يمكن إعادة شحنها لعدة مرات.

________________________________________ الأنظمة النقدية . http://islamfin.go-forum.net/t596-topic

فالنقد الإلكتروني إذا هو عبارة عن حامل إلكتروني ينطوي على قيمة تمثل حقا لصاحبه على مصدر هذا النقد. والأصل أن إصدار هذا النقد يتم مقابل وديعة لا تقل قيمتها عن القيمة المصدرة. أي أن النقد الإلكتروني قائم على مبدأ "الدفع المسبق" وحتى يكتسب هذا الحامل الإلكتروني صفة النقدية يجب أن يحظى بالقبول كوسيلة دفع لدى المؤسسات، فضلا عن أداء وظائف النقد المعروفة. غير أن القوانين الحالية لا تلزم البائع، أو الأفراد عموما، بقبول سداد مستحقاتهم عن طريق هذا النقد. ولذلك يمكن القول بأن النقد الإلكتروني ليس نقدا كاملا. ولعل التوسع المتنامي في التبادل الإلكتروني سيدفع الهيئات التشريعية إلى تقنين النقد الإلكتروني وفرض إلزاميته كأداة دفع عامة، وهذا مما سيعزز من التجارة الإلكترونية.
يمكن أن يتجسد النقد الإلكتروني في صورتين: حامل النقد الإلكتروني ، والذي يسمح بإجراء الدفع، خاصة في المشتريات الصغيرة، من احتياطي نقدي معد سلفا مجسد في بطاقة؛ والنقد الافتراضي ، والذي يتمثل في برامج تسمح بإجراء الدفع عبر شبكات مفتوحة لاسيما الإنترنت. وهنا يكون الاحتياطي النقدي المعد سلفا مخزن في الكمبيوتر دون أن يكون مجسد في حامل ما. كما إن هناك حامل نقد افتراضي يمكن إعادة شحنه من الكمبيوتر
وعلى خلاف حامل النقد التقليدي الذي يشترى في الأسواق العامة، فإن حامل النقد الإلكتروني تقدمه البنوك. وإذا كان الحصول على حامل نقد إلكتروني في فرنسا مثلا، ويسمى Monéo، يكلف من 5 إلى 12 يورو، فإنه في دول أخرى كالنمسا والنرويج وهولندا واسبانيا وسويسرا يمنح مجانا، وهو ما يندرج في إطار تشجيع الاندماج في الاقتصاد الرقمي وترقية المبادلات التجارية.*

الخـاتمــــــــة:
ان للنظام النقدي أهمية بالغة في تطور و ازدهار الوضع الاقتصادي و الاجتماعي لاي بلد,ويمكن القيام بذلك من خلال تحقيق مكونات أو عناصر النظام النقدي، و بالتالي فانه لا بد من الخضوع إلى نظام نقدي يسير بدوره النقود الموجودة في البلد لجعلها وسيلة للمبادلات وأداة للادخار ومقياس للقيمة...

________________________________________
*نفس المصدر السابق

المراجع المعتمدة في البحث

1- صبحي نادرس قريصة. اقتصاديات النقود والبنوك، 1990.
2- عبد النعيم مبارك، أحمد الناقة، النقود والبنوك، مركز الإسكندرية للكتاب 46 شارع الدكتور مصطفى، ت 08، 48265 الإسكندرية، 1990.
3- عبد النعيم محمد مبارك، محمود يونس، النقود و الصيرفة والتجارة الدولية، كلية التجارة جامعة الإسكندرية وبيرون العربية، 1996.
4- محمد دويدار، الاقتصاد النقدي، دار الجامعة الجديدة، 38 شارع سوتير الأزاريطة السكندرية، 1998.
المواقع الالكترونية المعتمدة
بحث في النظام النقدي. دراسة كاملة عن النظام النقدي. دراساتبحوث. http://forum.stop55.com/292759.html
الأنظمة النقدية
http://islamfin.go-forum.net/t596-topic

http://montada.echoroukonline.com/showthread.php?t=190805

hano.jimi

2014-12-08, 03:14

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

http://djelfa.info/vb/showthread.php?t=73129

http://www.djelfa.info/vb/showthread.php?t=77183

hano.jimi

2014-12-08, 03:16

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

http://www.laghouat.net/vb/showthread.php?t=51415

hano.jimi

2014-12-08, 03:20

من فضلك اريد بحث حول
وظائف النقود و النظم النقدية الحديثة

بحث حول النظريات النقدية
Khemgani Ahmed , خمقاني أحمد

خطة البحث
مقدمة
الفصل الأول : مضمون معادلة كامبردج
مبحث الأول : معادلة كامبردج
مبحث الثاني: شرح مضمون معادلة كامبردج
مبحث الثالث: تحليل معادلة كامبردج
المطلب الأول :اثر حدوث تغيير في التفضيل النقدي
المطلب الثاني:اثر حدوث تغيير في كمية النقود
الفصل الثاني: تقييم نظرية الارصدة النقدية
مبحث الأول : مقارنة بين معادلة التبادل و معادلة كامبردج
المطلب الأول :المقترنة من حيث الوظيفة
المطلب الثاني:المقارنة من حيث المبدا
المطلب الثالث :المقارنة من حيث العلاقة بين كمية النقود و الاسعار
المبحث الثاني :الانتقادات الموجهة لمعادلة كامبردج
المطلب الأول : بالنسبة لحجم الارصدة التي يحتفظ بتا الفرد
المطلب الثاني : درجة مرونة الانتاج
المطلب الثالث : انتقادات هارت
الخاتمة

المقدمة

ظهرت نظرية الكمية للنقود نتيجة لمحاولات عديدة لتحديد علاقة كمية النقود المتداولة و مستوى الاسعار.
وقد واجهت هذه النظرية تطورات جديد في بعض نواحيها من طرف انصارها و من بينهم الاقتصادي الامريكي "فيشر" من خلال صياغته لمعادلة التبادل ، وتعبر هذه المعادلة عن العلاقة بين النقود و الطلب عليها في محاولة تحديد مختلف العوامل التي تساهم في التاثير على مستوى الاسعار تلاه "الفراد مارشال" "بيجو " من خلال محاولتهما المشهورة عن الدخل و الارصدة النقدية و التي يطلق عليها معادلة كمبردج .
انطلقت هذه المعادلة من كون النقود تؤدي وظيفة مخزن للقيمة باضافة وسيط لتبادل حيث حاولو في جامعة كمبرج الاجابة عن الاسئلة :
ما هي المحددات الرئيسية لطلب على النقود في مدرسة كمبردج أو بصيغة اخرى ، ما هي العوامل التي تحدد طلب الأفراد على النقود للاحتفاظ بتا على شكل ارصدة نقدية ؟
و قد تمكنت من الوصول إلى الفرضية التالية :
- ربما تمثل هذه العوامل في التقلبات التي تطرا على مستوى الاسعار كذلك ربما تمثل في توقعات الأفراد .

الفصل الأول: مضمون معادلة كمبردج
تطورت نظرية الكمية على يد الفراد مارشال و اعضاء مدرسة كمبردج و اصبحت هذه النظرية تعرض بصورة جديدة تعرف كمعادلة الارصدة النقدية ، ويطلق على الصياغة الجديدة للنظرية الكمية بصيغة كمبردج نسبة إلى جامعة كمبردج .
المبحث الأول : معادلة كمبردج
يساهم في صياغة و تطوير هذه المعادلة الاقتصاديون ( مارشال ،بيجو ...) الذين
يمثلون انصار التحليل النقدي الجديد و يمكن تلخيص هذه المعادلة على الشكل التالي :

M=KY

1)...........................

M: تمثل كمية النقود و هي تشمل النقود بكافة انواعها
K: النسبة من الدخل التي يرغب الأفراد بالاحتفاظ بتا على شكل ارصدة نقدية
Y:الدخل النقدي
و من هذه المعادلة يمكن الحصول على :
2)........................... M\Y K=

أي انه هناك تناسب عكسي بين KوY
و هذا يعني بان النسبة بين الارصدة النقدية التي تحتفظ بها الأفراد و الدخل النقدي ليست في الواقع سوى مقلوب سرعة تداول النقود بالنسبة للدخل و التي تمثل:

(v) سرعة تداول النقود =الدخل القومي النقدي (y) \ كمية النقود المطلوبة لغرض المعاملات (M)

حيث و منه فان :
V= Y\M………………………(3)

M=Y\V……………………….(4)
بالمطابقة بين 1 و 4 نحصل على
M=YK…………………….(1)
M=Y\K……………………(4)
ومنه نجد :K=1\V
و من المعادلة (4) Y=V.M
و بما أن
Y=P.y…………………………(5)

P: تمثل المستوى العام للأسعار
y : تمثل الدخل الحقيقي
وبالتعويض عن قيمة Y في المعادلة (5) ينتج لنا : M.V=P.y
و بتقسيم طرفي المعادلة على y ينتج :
P=M.V \y

M.V =Py

المبحث الثاني:شرح مضمون معادلة كمبردج
تقرر هده المعادلة أن الأفراد و المؤسسات يحتفظون بنسبة من دخولهم على شكل ارصدة نقدية (هذه النسبة تساوي مقلوب سرعة تداول النقود بالنسبة للدخل) و هذه النسبة من الدخل تمثل الطلب على النقود ( كمية النقود) فادا ما اراد الأفراد زيادة ما يحتفظون به من دخلهم على شكل ارصدة نقدية,فان هذا يعني زيادة الطلب على النقود أي سينخفض انفاق الأفراد,و بالتالي ينخفض الطلب على السلع مما يؤدي إلى انخفاض الاسعار و بالعكس عندما يرغب الأفراد بانقاصما يحتفظون به من ارصدة نقدية,فهذا سيؤدي إلى زيادة الانفاق و بالتالي زيادة الطلب على السلع و من تم ارتفاع الاسعار .
و بذلك فان هذه المعادلة تعطي اهمية كبيرة للتغيرات في الارصدة النقدية من حيث كونها المحدد الرئيسي للتغيرات في الاسعار ,
لكن رغم ذلك فان نتائج هذه المعادلة تبقى في الاطار العام للنظرية الكمية للنقود من حيث التاكيد على العلاقة بين النقود و مستوى الاسعار ,

المبحث الثالث:تحليل معادلة كمبردج
وفقا لهذه المعادلة يتحدد الطلب على لنقود أي على الارصدة النقدية تبعا للدخل نظرا لان هناك نسبة معينة من الدخل يرغب الأفراد في الاحتفاظ بتا في صورة ارصدة نقدية و باستخدام المعادلة التالية :
P=M.V\y -P=1\M.K \y - P=M\Ky
مستوى الاسعار (P) = كمية النقود / الدخل النقدي X نسبة التفضيل النقدي (K)

الان نرى اثر التغيير في التفضيل (K) تم قيمة النقود على مستوى الاسعار (P) في حدود معادلة كمبردج.
المطلب الأول:اثر حدود تغيير في التفضيل النقدي :
أن حدوث تغيير في نسبة التفصيل النقدي (K) يترتب عليه تغيير في مستوى الاسعار و الدخل النقدي بمعنى اذا كانت كمية النقود في المجتمع ثابتة و زادت نسبة تفضيل الأفراد من دخولهم فسوف يتجه الأفراد إلى تقليل طلبهم على السلع و الخدمات (رغبتهم في زيادة كمية النقود لديهم) هذا ما يؤدي إلى انخفاض الاسعار و بالتالي تنقل المبيعات و يتكدس المخزون لدى التجار و الذين بدورهم يتجهون إلى تقليل طلبهم على السلع من المنتجين فينخفض الانتاج و بالتالي ينخفض الدخل القومي الحقيقي و النقدي .
المطلب الثاني:اثر حدوث تغيير في كمية النقود.
اذا زادت كمية النقود (M) يلجا الأفراد إلى التقليل من ارصدتهم النقدية و زيادة انفاقهم مما ينتج عنه ارتفاع في مستوى الاسعار و ايضا ارتفاع الدخل النقدي كما يمكن أن يحصل العكس في حالة انخفاض كمية النقود و منه العلاقة بين كمية النقود و الاسعار علاقة طردية.

الفصل الثاني: تقييم نظرية الارصدة النقدية.
أن كل مارشال , بيجو , روزبرستن ,و كينز في المراحل الاولى من كتاباته من بين الاقتصاديين الاوائل الذين دافعوا عن هذا الشكل من النظرية النقدية و اكدوا على الطلب على النقد على انه العامل الاستراتيجي المهم في تحديد قيمة النقود, و اهمية هذه النظرية تاتي من اعتبارها حلقة وصل بين النظرية الكمية الكلاسيكية و النظرية النقدية الحديثة.
و رغم عدم وجود فارق جوهري بينها و بين نظرية المعاملات في الوسيلة التي يستعملانها, وهي معادلة التبادل الشهيرة – ولا في النتائج التي تتوصلان اليها من حيث العلاقة بين كمية النقود ومستوى الاسعار, إلا أن اصحايها يدعون تفوقها على نظرية التبادل , لذلك وجب علينا دراسة مقارنة بين كمبردج ومعادلة فيشر لكي يتسنى لنا معرفة الفارق بينهما وفي الاخير تتطرق إلى تقييم ونقد معادلة كمبردج من طرف بعض الاقتصاديين.
المبحث الأول: مقارنة مضمون معادلة كمبردج مع معادلة فيشر رغم تماثل مدخل فيشر ومدخل كمبردج إلا أن هناك بعض الاختلافات نذكر منها :
المطلب الأول: المقارنة من حيث الوظيفة.
بالنسبة لمعادلة التبادل فانها اعتبرت أن النقود تقوم بوظيفة وسيط في المبادلة ووسيلة دفع, أما بالنسبة إلى كمبردج فانها اضافت وظيفة اخرى للنقود وهي وضيفة الادخار ,هذا مع العلم أن كلا المعادلتين تستبعدان قيام النقود بوضيفة مقياس للقيم.
المطلب الثاني: المقارنة من حيث المبدا.
اهتمت النظرية الكمية للنقود بعرض النقود و انطلقت اساسا من راس المال الاجمالي في المجتمع بينما نجد أن معادلة كمبردج قد اهتمت برؤوس الأموال الأموال الفردية واولت عناية خاصة لدوافع الأفراد للاحتفاظ بارصدة نقدية معينة , و دراسة سلوكهما في هذا المجال.
المطلب الثالث: المقارنة من حيث اللعلاقة بين كمية النقود والاسعار.
أن معالجة نتائج الارتفاع أو الاخفاض في مستوى الاسعار قد تستلزم قيام السلطات النقدية بتخفيض أو زيادة كمية النقود في الاقتصاد و بذلك فان تغيرات كمية النقود تصبح نتيجة لتغير مستوى الاسعار و ليس سببا و هذا يعتبر عكس ما ذهبت اليه نظرية كمية النقود و معادلة التبادل حيث اعتبرت أن التغيير في مستوى الاسعار يعبر نتيجة للتغيرات النقدية

انتقادات الموجهة لمعادلة كمبدرج :
غير أن ما قدمته النظرية الارصدة النقدية من شروحات مفيدة للنظرية النقدية لم يعفها من بعض الانتقادات التي وجهت اليها و التي كان بعضها نتيجة سوء فهم لها أو لكتابات اصحابها.
المطلب الأول : بالنسبة لحجم الارصدة النقدية التي تحتفظ بتا الأفراد
اهتمت هذه المعادلة بدراسة و تحليل تأثير التغيير في الارصدة النقدية التي يحتفظ بتا الأفراد على مستوى الاسعار و سرعة التبادل دون التطرق إلى اسباب التي تدعو الأفراد إلى اجراء مثل هذا التغيير في ارصدتهم النقدية ، فان حجم ما يحتفظون به الأفراد من دخولهم على شكل ارصدة نقدية لاجراء معاملتهم بتوقف على الظروف الاقتصادية و توقعات الأفراد ، ففي فترات التضخم يقوم الأفراد بالتقليل من حجم الارصدة بسبب الانخفاض المستمر للقوة الشرائية للنقود ، أما في حالة الانكماش و السداد تنخفض الاسعار فيلجا الأفراد إلى زيادة ارصدتهم النقدية لتوقعهم استمرار انخفاض الاسعار هي التي ادت إلى تعديل حجم ما يحتفظ به الأفراد من ارصدة نقدية و بالتالي فان التعديل في حجم الارصدة النقدية سوف يزيد في حدة ارتفاع أو انخفاض مستوى الاسعار.
المطلب الثاني : درجة مرونة الانتاج ( امكانية تغيير الناتج الحقيقي )
انحصرت نتائج المعادلة بالعلاقة بين التغيرات في الارصدة النقدية و مستوى الاسعار و سرعة التداول دون أن تطرق بشكل مباشر لتاثير هذه التغيرات على حجم الانتاج اطلاقا من افتراضها بثبات حجم الانتاج ، أن تخفيض الأفراد كما يحتفظون به من ارصدة نقدية سيؤدي إلى زيادة طلبهم على السلع و في حالة عدم تمتع الانتاج بالمرونة ( لوقوع الاقتصاد عند مستوى التوظيف الكامل ) فان زيادة الطلب سينتج عنها ارتفاع الاسعار لكن بوجود طاقات معطلة في الاقتصاد ، فان زيادة الطلب يمكن أن يؤدي إلى استخدام هذه الطاقات و زيادة الانتاج و بذلك لن تكون نتائج المعادلة اكيدة الوقوع ، أما في حال قيام الأفراد بزيادة الارصدة النقدية التي يحتفظون بها فان هذا نتج عنه انخفاض في الطلب على السلع مرافقة انخفاض اسعارها و من الطبيعي هنا أن يقوم اصحاب المشاريع بتخفيض حجم انتاجهم في حالة استمرار انخفاض اسعار السلع و بذلك تكون التغيرات النقدية قد اثرت على حجم الانتاج و أن كان ذلك التاثير محدودا.
المطلب الثالث : انتقاد HART
و جه هارت انتقاد لمعادلة كمبردج هو أن الطلب على النقو د يتعلق ليس فقط لمستوى الدخل و انما ايضا بالثروة فالجمهور يرغب الاحتفاظ بجزء من دخله و كذلك بجزء من ثروته بصورة نقد و هذا ما بينه مارشال في أول الامر إلى انه اهمل العامل الثاني و هو اثر الثروة في الطلب على النقد و اكد على الدخل فقط و هكذا لم تفصل الارصدة النقدية العوامل المحددة للطلب على النقود و يرى أن الطريقة الافضل للتعبير عن مفهوم الارصدة النقدية و هي كما يلي :
M=( r,R ,Y,D,U)
حيث :
M: تمثل كمية النقود
D: الطلب على النقد
Y: الدخل النقدي
R: الثروة
r : سعر الفائدة
U: جميع العومل الاخرى التي قد تكون لها تأثير في الطلب على النقود مثل :
التوقعات و توزيع الدخل و الثروة وما إلى ذلك ، هذه العبارة أن الطلب على النقود و الذي هو مساوي لمجموع عرض النقود يعتمد على هذه العوامل مجمعة و هو ما لم توضحه الارصدة النقدية .
واخيرا أن هذه النظرية تعقد عمل السياسة النقدية و ذلك بسبب التاكيد على مستوى الاسعار يتحدد بعاملي العرض و الطلب النقديين ، مما يجعل من الصعب على السلطة النقدية المركزية تحديد سياسة نقدية واضحة .
فلا يمكن التعرف على ناتج التغيير في عرض النقد بالضبط ما لم نعرف طبيعة الطلب على النقد ، تم أن التغيير في أي من هذين العاملين قد يؤثر في الاخر ، فيغيره كذلك ، مما يجعل العلاقة بين المتغيرات معادلة كمبردج معقد جدا بالنسبة للسياسة النقدية و ذلك اذل ما قيس الامر بنظرية المعاملات التي يجعل المتغير الوحيد مؤثر في مستوى الاسعار هو كمية النقد فقط .

الخاتمة : يمكن القول أن نظرية الكمية في صورتها الجديدة إلا و هي كمبردج تقرر وجود علاقة بين كمية النقود و الدخل النقدي ، حيث تؤثر التغييرات النقدية على حجم الانتاج و على المستوى العام للأسعار ، وبذلك تختلف صياغة كمبردج عن صياغة فيشر في أن الاولى تركز على اهمية النقود كمستودع للقيمة ، بدلا من تركيزها على النقود كوسيلة مبادلة ، اذ تؤدي النقود كمستودع للقيمة إلى تعطيل مؤقت في القوة الشرائية العامة عند الأفراد خلال الفترة الواقعة بين بيع السلع و الخدمات و شرائها .
و بهذا يتركز تحليل دراسة كمبردج على العوامل التي تحدد طلب الأفراد على النقود للاحتفاظ بتا بشكل ارصدة نقدية عاطلة ، ويذكر اقتصاديو مدرسة كمبردج من امثال الفرد مارشال و بيجو الذي يعزي اليهما تطوير هذه النظرية يذكرون بعض هذه العوامل من مثل سعر الفائدة ، مقدار ثروة الفرد ،وسائل تسهيلات الشراء ، التوقعات في المستقبل حول اسعار الفائدة و اسعار السلع ، أن من شان هذه العوامل التاثير على قرارات الأفراد في الاحتفاظ بالنقود على شكل عاطل ، إلى انهم يعتقدون أن التغيرات في هذه العوامل تكاد تكون ثابتة في الامد القصير أو انها تكون بنفس نسبة التغير في دخول الأفراد ، ومن هنا نستنتج أن المعادلتان تبحثان نفس الظاهرة و هي العلاقة بين كمية النقود و بين مستوى الاسعار لكن مع اختلاف طريقة البحث و النتائج المحصل عليها.
و في الاخير رغم أن صيغة صيغة كمبردج تعتبر اكثر تطورا و قبولا من صيغة فيشر للمعاملات إلى انها لا تعتبر متكاملة طالما لا تاخذ باثر المتغيرات الاقتصادية المؤثرة على الطلب للارصدة النقدية بل تفرض ثباتها في الامد القصير و هذا ما تمكن كينز في تحليله من تلاقي هذا النقص الذي لم يكن مخالفا في طرحه للطلب على النود في تحليل مدرسة كمبردج إلى انه في نظريته العامة قام كينز بتطوير صياغة كمبردج لشمل متغيرات لم تلعب من قبل دورا يذكر في الطلب علىhttp://www.eshamel.net/vb/showthread.php?t=19133 النقود .