مشاهدة النسخة كاملة : التعليمة الوزارية المشتركة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014
فاعلة الخير دائما
2014-07-16, 18:49
http://snapest.ning.com/profiles/blogs/04-06-2014-1
محمد.المعلم
2014-07-16, 18:57
عفوا يا فاعلة الخير شكرا للمعلومة
ابو حبيب الله
2014-07-16, 19:04
حسب التعليمة المنشورة على موقع السناباست فإنه يوجد تراجع على الاتفاقيات السابقة بالنسبة للابتدائي
حيث20 سنة للمكون و10 سنوات للرئيسي
محمد.المعلم
2014-07-16, 19:05
ماذا ستفعلون يا نقابة و أنتم يا إخوة ماذا ستفعلون لا شئ كالعادة السهرات تصرف عليها الملايير و اللاعبين يصرف عليهم الملايير و الإنتخابات المزورة تصرف عليها الملايير و نحن المساكين زوج دورو خسارة فينا أين أنتم أيها المعلمين والله و الله لن ادرس في شهر سبتمبر إنني في إضراب من هذه اللحظة سأضرب لوحدي و لتذهب الحكومة و الوزارة و النقابة إلى الجحيم
لا اله الا الله محمد رسول الله
ام الهضاب
2014-07-16, 19:08
ما هي ردة فعل النقابة و اين التطبيق الحرفي للمحاضر حسب الوزيرة ، بلاد لا تحترم القوانين
الطيب الشريف
2014-07-16, 19:11
http://snapest.ning.com/profiles/blogs/04-06-2014-1
اذا صح هذا فهذا شيئ خطير وضرب لما تبقى من المصداقية
http://snapest.ning.com/profiles/blogs/04-06-2014-1
شكرا اخت على الاعلام انت دائما في الطليعة
مضى من الوقت ثلاث ساعات عن بداية انعقاد الإجتماع المقرر حول اليوم الإعلامي والتي ستحضره النقابة الفاعلة الأنباف، لكن لا تسريبات حول هذه التعليمية المكتوبة بالحبر السري، فالأمر لايطمئن، من لديه بصيص علم حول هذه التعليمة المحيرة وخاصة حول شروط إدماج أستاذ الإبتدائي في رتبة مكون.
لقد اعجبتني عبارة النقابة الفاعلة الاينباف.
ام الهضاب
2014-07-16, 19:13
متعودون على اختراق القوانين ، الدستور و بدلوه فما بالك بتعليمة
محمد.المعلم
2014-07-16, 19:14
هذه حكومة سلال و فخامته عندو الحق بن يونس لما قال نعلبو لميحبناش و الشعب ساكة لو رأت الحكومة أننا حقيقة نمثل خطر عليهم لما تراجعوا و الأن أيتها النقابة ما هو رد فعلك ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
سفير النوايا الحسنة
2014-07-16, 19:15
اين التطبيق الحرفي للمحاضر؟ الله لاتربح الوزيرة
faid.djamel
2014-07-16, 19:17
http://snapest.ning.com/profiles/blogs/04-06-2014-1
محمد.المعلم
2014-07-16, 19:19
لما أعدوا الإحصاء رأوا أن جماعة 10 سنوات قليلة فغيروا المحاضر
mohammed-djamel
2014-07-16, 19:56
10 سنوات رئيسي و20 سنة مكون بالنسبة للابتدائي تأكدت من ذلك منذ أن قامت الوزارة بعملية الاحصاء
omar benhlima
2014-07-16, 20:02
اخواني الكرام ها قد لاحظتم وقرأتم ما جاء في التعليمة المشتركة التي كان البعض يشك في عدم إدماج معلمو المدرسة الإبتدائية في رتبة مكون ب10 سنوات لمن زاول تكوينا أوحاصل على شهادة الليسانس فالتماطل في التطبيق كان مقصودا لتمرير الإمتحانات الرسمية بسلام وبعد يقعل المعلم ما يشاء لكن لا ينبغي أن نطيل الكلام بدون فائدة يجب ان نقوم باي مبادرة للإجماع قبل الدخول المدرسي ثم نجسدها فور الدخول رجاءا اتركونا من المشاحنات والبكاء على الأطلال كنوا يدا واحدة وثقوا أيها الإخوة يا من رفع ملفهم إلى الوزير الأول لا تنتطروا الجديد سيحدث لكم ما حدث لغيركم فهبوا وقفة رجل واحد وسترون البديل إن شاء الله وأخيرا حسبنا الله ونعم الوكيل .
محمد.المعلم
2014-07-16, 20:04
كيف ذلك يا أخي
ياسين29400
2014-07-16, 20:08
هذا عين الصواب بارك الله فيك
اخواني الكرام ها قد لاحظتم وقرأتم ما جاء في التعليمة المشتركة التي كان البعض يشك في عدم إدماج معلمو المدرسة الإبتدائية في رتبة مكون ب10 سنوات لمن زاول تكوينا أوحاصل على شهادة الليسانس فالتماطل في التطبيق كان مقصودا لتمرير الإمتحانات الرسمية بسلام وبعد يقعل المعلم ما يشاء لكن لا ينبغي أن نطيل الكلام بدون فائدة يجب ان نقوم باي مبادرة للإجماع قبل الدخول المدرسي ثم نجسدها فور الدخول رجاءا اتركونا من المشاحنات والبكاء على الأطلال كنوا يدا واحدة وثقوا أيها الإخوة يا من رفع ملفهم إلى الوزير الأول لا تنتطروا الجديد سيحدث لكم ما حدث لغيركم فهبوا وقفة رجل واحد وسترون البديل إن شاء الله وأخيرا حسبنا الله ونعم الوكيل .
لما قلنا لكم غيروا القيادة الحالية المستفيدة بقيادة من المتضررين قلتم وقلتم والآن بعد ان وقع الفاس في الراس تريدون التحرك.
omar benhlima
2014-07-16, 21:24
أولا انا لست نقابي ولا يهمني بقاء أعضاء النقابة ول رحيلهم بقدر ما يهمني نيل ا لمعلم والاستاذ حقوقه كاملة غير منقوصوة كما اود أن أطرح عليك سؤالا وارجو أن تجيبني بصراحة هل فعلا كنا في المستوى الطلوب أيام الإضراب؟ هل يمكنك كنقابي أن تفاوض من منطلق القوة ولا تتراجع عن مطالبك ونسبة الإضراب لا تتعدي 15 بالمائة على المستوى الوطني ضف إلى ذلك لما نقول بأن الوقت فات ووقع الفاس في الراس هل العمل النقابي ينحصر في الإدماج فقط فمازال الوقت ويمكن تغيير النقابة التي ترى بأنه مؤهلةلتحقيق مطالبنا لكن هل يتم مساندتها بقوة من المتضررين الذين ذكرتهم أعتقد بانه حان الوقت للتحسيس والتجنيد للإضراب والحمدلله وسائل الإتصال متوفرة ولا يهم من يرفع انشغالاتنا للوزارة .
kouadri seghir
2014-07-16, 21:28
تكاتفوا من اجل اخوانكم الايلين للزوال ولا تقنعوا ايها المدمجون اتحدوا واتحدوا واتحدوا تنالوا حقوقكم
محمد.المعلم
2014-07-16, 21:56
صح إتحدوا أيها الإخوة أتمنى أن تصل هذه النداءات إلى أذان المعلمين جميعا و يغيروا أحوالهم بأيديهم فهذه القضية تحتاج إلى الإتحاد يا إخوة إتحدوا
بلال الحبشي الموحد
2014-07-16, 22:47
السلام عليكم
ماشد انتباهي في التعليمة المشتركة هو التاريخ 6 جويلية 2014
يعني ان الامر مخطط له مسبقا وبعلم النقابات
لذلك كانت هناك تسريبات من هنا وهناك بان 10 سنوات للمكون لن يتم
وذلك من اجل تهيئة الاساتذة للرضوخ للامر
يجب ان تبرر النقابة هذا الموقف المؤسف والا ستفقدنا نهائيا
*حليم_النفس*
2014-07-16, 23:07
يجب ان تبرر النقابة هذا الموقف المؤسف والا ستفقدنا نهائيا
محمد.المعلم
2014-07-16, 23:10
تبرر ماذا يا إخوة لقد إنتهى الأمر فيقوا فهذه تعليمة يا إخوة و ستطبق إنتهى كل شئ و من تفقد النقابة الرجال لقد فقدتهم الجزائر و ليس النقابة لا حول ولا قوة إلا بالله
maleksak
2014-07-16, 23:20
راك غالط يا خويا هذا امر دبر بالنهار بل والشمس في وسط السماء ذبح الابتدائي وصفعت كل النقابات وراحت مصداقية الدولة وفقدت الثقة وشوهت النوايا ...اللهم عليك بهداوس
محمد.المعلم
2014-07-16, 23:25
و الله عندك الحق نحيتهالي من لساني
محمد.المعلم
2014-07-16, 23:28
الوزيرة تقول يجب تطبيق ما جاء في المحاضر ثم تمضي على عكس ما جاء في المحاضر يخي بلاد
أولا انا لست نقابي ولا يهمني بقاء أعضاء النقابة ول رحيلهم بقدر ما يهمني نيل ا لمعلم والاستاذ حقوقه كاملة غير منقوصوة كما اود أن أطرح عليك سؤالا وارجو أن تجيبني بصراحة هل فعلا كنا في المستوى الطلوب أيام الإضراب؟ هل يمكنك كنقابي أن تفاوض من منطلق القوة ولا تتراجع عن مطالبك ونسبة الإضراب لا تتعدي 15 بالمائة على المستوى الوطني ضف إلى ذلك لما نقول بأن الوقت فات ووقع الفاس في الراس هل العمل النقابي ينحصر في الإدماج فقط فمازال الوقت ويمكن تغيير النقابة التي ترى بأنه مؤهلةلتحقيق مطالبنا لكن هل يتم مساندتها بقوة من المتضررين الذين ذكرتهم أعتقد بانه حان الوقت للتحسيس والتجنيد للإضراب والحمدلله وسائل الإتصال متوفرة ولا يهم من يرفع انشغالاتنا للوزارة .
انا نقابي حر اي بدون بطاقة اي تنظيم نقابي لكنني شاركت في كل الاضرابات السابقة بل عملت على تشجيع الزملاء بالمشاركة .واخبرك اخي ان سبب فشل الاضرابات السابقة هو اقحام منحة التسيير دائما ضمن المطالب رغم ان المطلوبة لهم لا يشاركون في الاضراب بل يعملون على تكسيره
في الإتحاد قوة وفي التفرق ضعف . أليس هكذا تعلمنا وعلمنا؟
الباديسي
2014-07-16, 23:53
التعليمة المشتركة التطبيقية وصلت الى مديريات التربية
Yassine Geulma
منذ 4 دقائق
من مصادر جد موثوقة التعليمة المشتركة التطبيقية وصلت الى مديريات التربية وكذلك الى مصلحة الرقابة المالية وعملية التطبيق ستنطلق الأسبوع المقبل في كل الولايات .
maleksak
2014-07-16, 23:54
المال السايب يعلم الخيانة
ماهي التعليمة المشتركة ؟؟ فانا منشغلة برمضان كل عام و انتم بخير
feteh el rahmene
2014-07-16, 23:56
شكرا على الاعلام
mohammed-djamel
2014-07-17, 00:00
الله يجيب الخير
ام الهضاب
2014-07-17, 00:02
هذه هي الضربة الاخيرة انتاع النقابة ، اعتقد أنها لن تقوم بعد اليوم
الباديسي
2014-07-17, 00:07
ماهي التعليمة المشتركة ؟؟ فانا منشغلة برمضان كل عام و انتم بخير
ريثما يشرح لنا اخونا ياسين24
حسب قراءتي للتعليمة فلن يدمج احد
لماذا؟؟؟؟؟؟؟
لأن حساب 20 سنة يتم بالجمع بين الخبرة المكتسبة في اطار معلم مدرسة ابتدائية على عكس المحضر الذي يقول معلم مدرسة اساسية و هنا المشكلة
نرجو من الزملاء الرد
اين انت يا عمراوي و يا يا سين
الباديسي
2014-07-17, 00:08
شكرا على الاعلام
العفو وتقبل الله القيام والصيام
younes8509
2014-07-17, 00:10
http://www.unpef.com/042014/note%204%20statut%20p%20education.pdf
madjeda19
2014-07-17, 00:11
حسبنا الله , سيوتينا الله من فضله , إنا إلى ربنا راغبون
الباديسي
2014-07-17, 00:11
الله يجيب الخيرآمـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــين
محمد.المعلم
2014-07-17, 00:11
يا أخي سيحتسبون سنوات الخدمة منذ أول تعيين كمتربص و سنوات التحويل إلى أتاذ المدرسة الإبتدائية و بالتالي سيدمج مكون كل من له خبرة تساوي أو تفوق 20 سنة من تاريخ التعيين إلى تاريخ 2011 ويكون قد تكون مدة 3 سنوات
أيوب الصابر
2014-07-17, 00:23
إلى الأخ الباديسي
السلام عليكم و رحمة الله و بركاته.......صح فطوركم.....تقبل الله قرباتكم و ثقل موازينكم بمزيد من الأجر و الثواب......
أخي الكريم ...أنا تخرجت من المعهد التكنلوجي للتربية و التعليم دفعة 1983/1984رتبة معلم مدرسة أساسية...تم ترسيمي في شهر نوفمبر 1984
و سأدفع ملف تقاعدي في بداية هذا الموسم الدراسي......من فضلك أخي الكريم..أخبرني ما هي وضعيتي من الإدماج.......شكرا جزيلا مسبقا...
صح.سحوركم...
sabreattia
2014-07-17, 00:25
التعليمة الوزارية المشتركة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية
http://www.unpef.com/042014/note%204...0education.pdf (http://www.unpef.com/042014/note%204%20statut%20p%20education.pdf)
sabreattia
2014-07-17, 00:27
التعليمة الوزارية المشتركة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية
http://www.unpef.com/042014/note%204...0education.pdf (http://www.unpef.com/042014/note%204%20statut%20p%20education.pdf)
الباديسي
2014-07-17, 00:33
إلى الأخ الباديسسي
السلام عليكم و رحمة الله و بركاته.......صح فطوركم.....تقبل الله قرباتكم و ثقل موازينكم بمزيد من الأجر و الثواب......
أخي الكريم ...أنا تخرجت من المعهد التكنلوجي للتربية و التعليم دفعة 1983/1984رتبة معلم مدرسة أساسية...تم ترسيمي في شهر نوفمبر 1984
و سأدفع ملف تقاعدي في بداية هذا الموسم الدراسي......من فضلك أخي الكريم..أخبرني ما هي وضعيتي من الإدماج.......شكرا جزيلا مسبقا...
صح.سحوركم...
على حسب ترسيمك راك مستوفي الشروط وربي يحقق حقوقك واتمنى تفسير قضيتك من طرف اخينا ياسين لانه في الحقيقة انخلط الحابل بالنابل ولم نعد نفهم شيئا كل يوم يصبحونا بخبر وتقبل الله الصيام والقيام وهنيئا لك بالتقاعد والتفرغ لما ينفعك دنيا واخرة وشكرا
مفهمنا والو
شكرا على الاعلام
عبدالرحمن 65
2014-07-17, 00:45
شكرا على الاعلام
ماهي التعليمة المشتركة ؟؟ فانا منشغلة برمضان كل عام و انتم بخير
الابتدائي
10سنوات رئيسي 20سنة مكون :mad::mad::mad::confused::confused::confused:
أبو أشْرف
2014-07-17, 00:57
[QUOTE=الباديسي;3991246010]ريثما يشرح لنا اخونا ياسين24[/QUOT
التعليمة المشتركة بين وزارة التربية ووزارة المالية والوظيفة العمومية على الرابط التالي
http://www.unpef.com/042014/note%204%20statut%20p%20education.pdf
omar benhlima
2014-07-17, 01:02
اخواني الكرام أولا صح فطوركم أرجو ممن له دراية في امر الترقية والإدماج ان يجيبنا عن التساءل التالي:
هل من توطف كمساعد مدرسةأساسية سابقا وله أقدمية تفوق 20 سنة طبعا هو حاليا مدمج في الرتبة القعدية كأستاذ مدرسة إبتدائية له الحق في الإدماج في رتبة مكون ام لا وشكرا.
أبو أشْرف
2014-07-17, 01:08
20سنة ابتداء من تاريخ التربص في رتبة معلم مدرسة اساسية اي ابتداء من 01-01-1992 الى غاية 31-12-2011
Softabdia
2014-07-17, 01:09
لدي سؤال فيما يخص من أنهى التكوين بعد 2012 ما مصيرهم حسب التعليمة الجديدة .
21fouroulou
2014-07-17, 01:13
حسبنا الله , سيوتينا الله من فضله , إنا إلى ربنا راغبون
آمـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــين
هذا يعني أن الادماج صار حقيقة وما علينا الا انتظار المقررات التي ستكون باذن الله في بداية سبتمبر لانهم الآن في عطلة
شكرا على الاعلام وربي يجيب الخير
misbahelayl
2014-07-17, 02:09
ما هذا التلاعب بمصالح المعلمين كيف يغير القرار ليصبح استاذ مكون يلزمه20 سنة خدمة ومن له 10 سنوات خدمة يدمج استاذ رئيسي
الاستاذة07
2014-07-17, 02:28
http://www.unpef.com/042014/note%204%20statut%20p%20education.pdf
وهل تحتسب في الجنوب كل سنة +3اشهر في عملية الادماج ام لا.
شكرا على الاعلام
............ وتقبل الله القيام والصيام
هل تحتسب مدة الخدمة الوطنية في الادماج
عبد النور ن
2014-07-17, 12:09
ما هذا التلاعب بمصالح المعلمين كيف يغير القرار ليصبح استاذ مكون يلزمه20 سنة خدمة ومن له 10 سنوات خدمة يدمج استاذ رئيسي
يا أخي مالفرق بين الإبتدائي وبقية الأطوار؟
وعلى العموم فإن 90بالمئة من معلمي المدرسة الإبتدائية سيدمجون مكونين وهذا نظرا لأقدميتهم التي تتجاوز20سنة ربما فقط تستثنى دفعة1997 يدمجون رئيسيين
ماهي التعليمة المشتركة ؟؟ فانا منشغلة برمضان كل عام و انتم بخير
ابقي هكذا انك في الطريق الصحيح.
هل من توطف كمساعدمتربص مدرسةأساسية سابقا وله أقدمية تفوق 20 سنة طبعا هو حاليا مدمج في الرتبة القعدية كأستاذ مدرسة إبتدائية له الحق في الإدماج في رتبة مكون نعم اولا وشكرا .
شكرا على الاعلام و بارك الله فيكم
mohamed 120
2014-07-17, 14:58
كلما امعنت في قراءة هذه التعليمة اكتشف تناقضات كبيرة واخطاء قانونية تدل على ان الذين صاغوها كانوا في عجلة من امرهم
1-القرار الوزاري المشترك المؤرح في 16سبتمبر 2009 الغاه القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 07ابريل 2014 الصادرفي 4 ماي 2014
http://www.gulfup.com/?I8sl9Q(- (http://www.gulfup.com/?I8sl9Q)
2-حتى لو افترضنا بصحة تطبيقه في 2009 اذا مامصير الذين تحصلوا على الليسانس قبل هذا التاريخ منطقيا فهم غير مقصيين من الادماج الى رئيسي او مكون(مثال المدمجون في2002)
3-و هنا المفاجاة القرار الوزاري يشير الى شهادات التوظيف في الرتب القاعدية فهو لا يذكر لا رئيسي ولا مكون.زيادة على ذلك فقائمة الشهادات تتغيركل فترة زمنية واخرى
فالشهادة الجامعية المسموح بها في فترة زمنية ربما غير مسموح بهافي فترة زمنية اخرى
براضية عمر
2014-07-17, 15:25
لمن تقرأ تحليلك يا أخي
الوزارة ذكية، كل مرة ترقي جماعة وتحرم أخرى حتى تشتت المشتت وتقسم المقسم أكثر وأكثر.
بعد اليوم، لن يبقى إلا الآيلون للزوال المتكونون حاليا من سيطالبون بحقوقهم لوحدهم، لن يقف معهم المجاز والمكون سابقا، ولن يقف معهم المجاز والمكون لاحقا، بل الوحيد من يقف معهم أمثالك وأمثالي ممن يملكون شهادات قبل 2009 أو 2012 وحرموا من التكوين ومن الترقية...
عبدالرحيم75
2014-07-17, 17:58
بارك الله فيك على الإعلام
taifouri
2014-07-17, 18:24
بارك الله فيك على الإعلام
السلام عليكم
انااستاذ ثانوي متربص منذ 2004 و ترسمت 2006 هل سأدمج
amine2003nes
2014-07-17, 19:11
شكا على المعلومة وانشاء الله فيها خير
hakim hamraoua
2014-07-17, 21:09
شكا على المعلومة وانشاء الله فيها خير
فيها خير . . . . تاع رابح سعدان
العابدالكنتي
2014-07-17, 21:40
بسم الله الرحمن الرحيم
ها هي الحكومة ممثلة في وزارة المالية ووزارة التربية الوطنية والمديرية العامة للوظيفة العمومية تصدر تعليمة وزارية مشتركة حملت رقم 004، مؤرخة في 06 جويلية 2014 والمتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية، هاته التعليمة التي طال انتظارها بعد التخبط الكبير واللغط الذي ساد الساحة التربوية والنقابية. خاصة مع شروع بعض مديريات التربية كالأغواط، قسنطينة، بشار، ورقلة.... الخ في تنفيذ ما جاء في محضر اتفاق 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.ورفض البعض الاخر متعللين بعدم وجود نص قانوني يعتمد عليه في الادماج او لان الاتفاق تم في غياب وزارة المالية.
ان المتتبع لآليات الادماج في المتوسط والابتدائي والمراحل التي قطعها يلحظ بلا أدنى شك أن هذا الادماج الذي حدث في أكثر من 11 ولاية لم يخضع لأي سند قانوني واضح، بل يمكن أن نذهب بعيدا ونقرر أن الادماج بالشكل الذي تم التسويق له في المحاضر الموقعة السالفة الذكر، والتي نشرتها النقابات في مواقعها الالكترونية وتداولتها وسائل الاعلام، هو ادماج يستند لمحاضر وتفاهمات بين الوصاية ممثلة بوزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي من جهة والنقابات من جهة أخرى. وهنا يجب التذكير بأن المحاضر التي اعتمدت عليها بعض مديريات التربية وشرعت فعلا في ادماج الموظفين المعنيين وبموافقة مفتشيات الوظيفة العمومية ومصالح الرقابة المالية في تلك الولايات هي:
1- محضر 09 ماي 2013 بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي.
2- محضر 20 أكتوبر 2013 بين وزارة التربية نقابة unpef.
3- محضر 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.
وهنا يطرح السؤال الجوهري هل محضر اتفاق كوثيقة إدارية رسمية تعتبر سند قانوني يمكن اعتماده في الادماج؟
بالعودة الى القانون الإداري فان القواعد التشريعية ليست كلها في درجة واحدة فهي تتدرج حسب الأهمية، ويمكن ترتيبها حسب قوتها الى:
1- الدستور أو التشريع الأساسي.
2- القانون.
3- الامر.
4- المرسوم. وينقسم الى مرسوم تشريعي ومرسوم تنظيمي.
5- القرار. وينقسم الى القرار الرئاسي والقرار الوزاري والقرار الوزاري المشترك.
6- المقرر.
7- المنشور.
8- التعليمة.
وحسب القاعدة القانونية توازي الاشكال فان تغيير النص أو تعديله أو الغاءه لا يكون الا بالنص مثله، بمعنى أن المرسوم مثلا لا يعدله او يلغيه الا مرسوم مثله او امر او قانون، وهكذا.
أما المحضر فهو وثيقة إدارية لها قوة الاثبات يدون فيها الوقائع والاحداث والوضعيات والاجتماعات، وهي بهذا الشكل وصفا شاملا لمجريات سير الاجتماع تدون فيه كل ما دار في الاجتماع من مداخلات وتعقيبات. وهو الهدف منه هو تدوين ما جرى في الاجتماع واثبات صحته، ومن ثم عرضه على المسؤولين المعنيين لاتخاذ الإجراءات والقرارات الإدارية المناسبة.
لذلك فان المحاضر تبقى حبرا على ورق، ولا معنى ولا قيمة لها ان لم تتبع بتدابير وقرارات إدارية ملزمة للإدارة قصد تنفيذ ما جاء فيها. وسبق وان شرحنا هذه النقطة وقلنا هاته المحاضر بالشكل الذي تم تسويقه ودون سند قانوني واضح هي وهم وسراب وبيع الاماني للعمال، وهذا من وجهة قانونية بحتة لأنه لا يمكن بكل حال من الأحوال اعتبار المحضر كسند او نص قانوني يستند اليه في الادماج من طرف الإدارة وما حدث في المديريات الـ 11 يندرج ضمن الأخطاء الإدارية والتخبط والارتجال والعبثية في التسيير الذي يسود القطاع.
الان السؤال المطروح بحدة: بعد صدور التعليمة رقم 04 هل أصبح الإدماج حقيقة وواقع؟
يمكن الإجابة بكل ثقة نعم. فالتعليمة الوزارية المشتركة رقم 04 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية. جاءت لتوضيح كيفيات تطبيق الادماج وحددت الياته بدقة.
لكن ما هي التعليمة؟
ان التعليمة وثيقة إدارية رسمية داخلية تصدر عن سلطة إدارية عليا من الرئيس الى المرؤوسين، وهي آخر النصوص القانونية والتشريعية من حيث القوة مقارنة بالقانون والمرسوم. وتهدف الى إعطاء التعليمات والتوجيهات في مجال من المجالات وتتميز التعليمة بأنها آمرة، صارمة، ملزمة. ورغم ان هناك تحفظ شكلي على التعليمة رقم 04 فهي لم تحدد الجهات المرسلة إليهم هاته التعليمة، لان القانون الإداري يحدد بوضوح كيف يكون شكل التعليمة فبالإضافة الى الدمغة والرقم والتاريخ يجب ان تتضمن التعليمة الجهة والجهات المرسلة إليهم لأنها كما سبق وان ذكرنا هي وثيقة رسمية إدارية داخلية بين الإدارات والهيئات العمومية ولا تنشر في الجريدة الرسمية. لكن هذا التحفظ الشكلي لا يخل او يؤثر على مضمون الوثيقة من حيث قوتها او حجيتها او مضمونها.
إذا فالإجراءات التنظيمية الواردة في التعليمة رقم 04 هي أوامر صارمة واجبة التنفيذ من قبل المديريات الولائية للتربية ومفتشيات الولائية للوظيف العمومي ومصالح الرقابة المالية للولايات. ولا مجال فيها للتأويل أو التعديل او الإضافة.
التعليمة رقم 04 واحكام الادماج:
ان التعليمة رقم 04 المتعلقة بإدماج بعض الموظفين في قطاع التربية جاءت في 06 صفحات كاملة وتضمنت ثلاث أجزاء هي:
1- الاحكام الخاصة بالإدماج:
فيما يتعلق بأحكام الادماج في الرتب المستحدثة أستاذ مكون وأستاذ رئيسي في مختلف الاطوار فان التعليمة جاءت تضمنت الإجراءات التالية:
1-1- احكام الادماج في أسلاك التعليم الابتدائي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في المدرسة الابتدائية الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في المدرسة الابتدائية الصنف 12 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
3- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ملاحظة: معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون مباشرة كأستاذ رئيسي بغض النظر عن شرط 10 سنوات اقدمية المطلوبة في الادماج.
ج- الادماج في رتبة أستاذ المدرسة الابتدائية الصنف 11 اشترطت شرط واحد هو:
معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة أو الليسانس في غير الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.
1-2- احكام الادماج في اسلاك التعليم المتوسط:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط الصنف 15 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط الصنف 13 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ج- الادماج في رتبة أستاذ تعليم متوسط الصنف 12 اشترطت شرط واحد هو:
أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة استاذ تعليم متوسط.
1-3- احكام الادماج في أسلاك التعليم الثانوي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي الصنف 16 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
2- الوضعيات الخاصة:
2-1- الغاء قرارات الترقية الى رتبة أستاذ رئيس للتعليم الثانوي:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة استاذ رئيسي للتعليم الثانوي بالنسبة لأساتذة التعليم الثانوي الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي.
2-2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
2-3- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 10 سنوات أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط.
2-4- اعتماد نجاح أساتذة التعليم الثانوي المنحدرين من رتبة أستاذ مهندس سابقا والذين شاركوا في الا متحان المهني سنة 2011 للترقية لرتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي.
2-5- السماح بتنظيم دورتين للامتحانات المهنية قصد تمكين الرتب الآيلة للزوال من الترقية عن طريق التسجيل في قوائم التأهيل او الامتحان المهني، مع تحويل تلقائي لمناصبهم المالية.
2-6- اعفاء مشرفي التربية المتحصلين على الليسانس الذين ستتم ترقيتهم الى مشرف رئيسي للتربية من التكوين وهذا خلال سنتي 2014 و2015.
3- كيفيات تطبيق تدابير الادماج:
كل احكام الادماج الواردة في هاته التعليمة تخضع لتأشيرة المراقب المالي وفقا لأحكام التعليمة رقم 07 مع التحويل التلقائي للمناصب المالية.
ملاحظات ونتائج حول التعليمة رقم 04:
1- ان اهم الإجراءات التنظيمية التي جاءت بها التعليمة رقم 04 هي تعميم شروط الادماج للموظفين في مختلف الاطوار، حيث أن الاقدمية المطلوبة للإدماج في رتبة أستاذ رئيسي هي 10 سنوات وللإدماج في رتبة أستاذ مكون هي 20 سنة. وهو يعني بوضوح ان المديرية العامة للوظيفة العمومية بموافقتها على هاته الإجراءات التطبيقية فأنها قامت بتفسير وتأويل بعض المواد الواردة في المرسوم التنفيذي رقم 08-315 المتضمن القانون الأساسي لعمال التربية والمرسوم التنفيذي رقم 12-240 المعدل والمتمم للمرسوم السابق. وهذا يندرج ضمن دور الوظيف العمومي في تفسير وتأويل النصوص القانونية ومنح الرخص الاستثنائية. ومن جهة أخرى فان وضع شرط اقدمية 20 سنة لإدماج معلم المدرسة الابتدائية في رتبة الأستاذ المكون، هو تراجع عما أتفق عليه في المحاضر السابقة بين النقابات والحكومة، وهو ما يؤكد ما قلناه سابقا، وفي أكثر من مرة أن الشيطان يكمن في التفاصيل، وان المحاضر هي مجرد تفاهمات وليست نصوص قانونية ملزمة للإدارة.
2- التعليمة تضمنت عدة تراخيص استثنائية قصد ادماج بعض الموظفين في الرتب المستحدثة كإلغاء ترقية الأساتذة الرئيسيين في الثانوي قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ مكون، ونفس الشيء ينطبق على الغاء ترقية المستشارين لأجل ادماجهم في رتبتي رئيسي ومكون حسب الاقدمية المطلوبة، طبعا هذا الإلغاء اختياري أي بناء على طلب المعني فان شاء بقي في رتبة الترقية او يعود لرتبته الالية حتى يستفيد من الاحكام الانتقالية للإدماج. كما رخص لحاملي مهندس دولة او ليسانس بالإدماج في الابتدائي والمتوسط حسب الحالة.
3- التعليمة أقفلت تماما باب الادماج عن الأساتذة والمعلمين الذين أنهوا التكوين بعدة 03 جوان 2012، وتركت لهم مجال الترقية مستقبلا، ولم توضح مصير أقدميتهم المكتسبة قبل الترقية هل يستفيدون منها ام لا؟ ونفس الامر ينطبق على الموظفين المشتغلين على المناصب الآيلة للزوال بحيث لم يعد امامهم الا الترقية عن طريق التسجيل على قوائم التأهيل او الامتحان المهني.
4- التعليمة لم تقترح أي حلولا تطبيقية للأيلين للزوال خاصة لأسلاك التربية والمساعدين التربويين واعوان المخابر وأسلاك المصالح الاقتصادية والتوجيه المدرسي، ولم تحدد افاقا لحل مشكلتهم وابقت على الترقية والتحويل الالي للمناصب كسبيل وحيد أمامهم.
5- تم تسوية وضعية المهندسين في الابتدائي والمتوسط نهائيا بإدماجهم في الرتب القاعدية او المستحدثة حسب الحالة.
6- لم يتم التطرق لوضعية أساتذة التعليم الأساسي حاملي شهادة البكالوريا خريجي المعاهد التكنولوجية دفعة 1997, وبالتالي تم اسقاط هذا المطلب نهائيا.
7- تم رفض مطلب 10 سنوات و20 سنة لإدماج المساعدين التربويين في المناصب المستحدثة على غرار اسلاك التعليم.
8- من بين المطالب السبعة التي تقدمت بها نقابةunpef في محضر 17 فبراير 2014 والمتعلقة بتطبيقات القانون الأساسي تم الاستجابة لـ 06 مطالب منها. وهو يعد نجاح ضمنيا للنقابة في تحقيق مطالب عمال التربية.
الخلاصة:
خلاصة الكلام في الادماج ان الحكومة حسمت امرها وأصدرت التعليمة رقم 04 كتعليمة نهائية تقطع الطريق عن كل حديث سيكون مستقبلا عن إعادة فتح القانون الأساسي او إضرابات محتملة مع الدخول الاجتماعي. فالحكومة وافقت بشكل كامل على أغلب المطالب الواقعية التي رفعتها النقابات في اضرابها الأخير، ويمكن القول إن 85% من مطالب النقابات التي تم رفعها في اضراب جانفي فبراير 2014 تم الاستجابة لها بشكل او بآخر فبعضها تم تلبيته بالكامل، بينما تم الاستجابة جزئيا لبعض المطالب كإدماج المعلمين في رتبة أستاذ مكون، ورفضت كليا مطلب ادماج الأساتذة والمعلمين الذين تكونوا بعد 03 جوان 2012. وايجاد حلولا من غير الترقية للفئات الآيلة للزوال.
أما المطالب المتبقية فهي اما انها تتعلق بالمنح والتعويضات كمطلب منحة المسؤولية للمدراء حيث وعدت الحكومة بالفصل فيها في شهر أكتوبر 2014 او انها مطالب تتجاوز صلاحيات وزارة التربية كإلغاء 87 مكرر، والذي من المقرر إعادة صياغتها مطلع العام القادم 2015.
brahim2009
2014-07-17, 21:54
أهلا ومرحبا بك والله أفتقدناك كثيرا ونرجوا كذلك من الأخ لزرق من يظهر في منتدانا الحبيب وشكرا على التوضيحات التي كنت افسر بعضها ويمكن أن تكون قد تابعتني فيها لكي نعطي فكرة واجوبة لبعض زملائنا ولم أجد تفسيرا لما حدث في النعامة وقسنطينة وكنت قد قلت أن الكنتي ولزرق قد صدما ولم يفهما مايحدث حتى أن جاءت التعليمة لتوضح العملية حتى وإن لم تستجب لكثير مانتمناه وخاصة للاسلاك الأيلة للزوال
احمد1974
2014-07-17, 21:55
بارك الله فيك على هذا الشرح المقنع و الوافي
/احمد مهدي/
السلام عليكم ..
أخي العابد بما انك متواجد معنا
أود الاستفسار عن فئة المعلمين الذين أنهوا تكوينهم بعد 2012 أي سنة 2014 أو ما زالوا
ماهو مصيرهم؟
جازاك الله خيرا
بسم الله الرحمن الرحيم
ها هي الحكومة ممثلة في وزارة المالية ووزارة التربية الوطنية والمديرية العامة للوظيفة العمومية تصدر تعليمة وزارية مشتركة حملت رقم 004، مؤرخة في 06 جويلية 2014 والمتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية، هاته التعليمة التي طال انتظارها بعد التخبط الكبير واللغط الذي ساد الساحة التربوية والنقابية. خاصة مع شروع بعض مديريات التربية كالأغواط، قسنطينة، بشار، ورقلة.... الخ في تنفيذ ما جاء في محضر اتفاق 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.ورفض البعض الاخر متعللين بعدم وجود نص قانوني يعتمد عليه في الادماج او لان الاتفاق تم في غياب وزارة المالية.
ان المتتبع لآليات الادماج في المتوسط والابتدائي والمراحل التي قطعها يلحظ بلا أدنى شك أن هذا الادماج الذي حدث في أكثر من 11 ولاية لم يخضع لأي سند قانوني واضح، بل يمكن أن نذهب بعيدا ونقرر أن الادماج بالشكل الذي تم التسويق له في المحاضر الموقعة السالفة الذكر، والتي نشرتها النقابات في مواقعها الالكترونية وتداولتها وسائل الاعلام، هو ادماج يستند لمحاضر وتفاهمات بين الوصاية ممثلة بوزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي من جهة والنقابات من جهة أخرى. وهنا يجب التذكير بأن المحاضر التي اعتمدت عليها بعض مديريات التربية وشرعت فعلا في ادماج الموظفين المعنيين وبموافقة مفتشيات الوظيفة العمومية ومصالح الرقابة المالية في تلك الولايات هي:
1- محضر 09 ماي 2013 بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي.
2- محضر 20 أكتوبر 2013 بين وزارة التربية نقابة unpef.
3- محضر 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.
وهنا يطرح السؤال الجوهري هل محضر اتفاق كوثيقة إدارية رسمية تعتبر سند قانوني يمكن اعتماده في الادماج؟
بالعودة الى القانون الإداري فان القواعد التشريعية ليست كلها في درجة واحدة فهي تتدرج حسب الأهمية، ويمكن ترتيبها حسب قوتها الى:
1- الدستور أو التشريع الأساسي.
2- القانون.
3- الامر.
4- المرسوم. وينقسم الى مرسوم تشريعي ومرسوم تنظيمي.
5- القرار. وينقسم الى القرار الرئاسي والقرار الوزاري والقرار الوزاري المشترك.
6- المقرر.
7- المنشور.
8- التعليمة.
وحسب القاعدة القانونية توازي الاشكال فان تغيير النص أو تعديله أو الغاءه لا يكون الا بالنص مثله، بمعنى أن المرسوم مثلا لا يعدله او يلغيه الا مرسوم مثله او امر او قانون، وهكذا.
أما المحضر فهو وثيقة إدارية لها قوة الاثبات يدون فيها الوقائع والاحداث والوضعيات والاجتماعات، وهي بهذا الشكل وصفا شاملا لمجريات سير الاجتماع تدون فيه كل ما دار في الاجتماع من مداخلات وتعقيبات. وهو الهدف منه هو تدوين ما جرى في الاجتماع واثبات صحته، ومن ثم عرضه على المسؤولين المعنيين لاتخاذ الإجراءات والقرارات الإدارية المناسبة.
لذلك فان المحاضر تبقى حبرا على ورق، ولا معنى ولا قيمة لها ان لم تتبع بتدابير وقرارات إدارية ملزمة للإدارة قصد تنفيذ ما جاء فيها. وسبق وان شرحنا هذه النقطة وقلنا هاته المحاضر بالشكل الذي تم تسويقه ودون سند قانوني واضح هي وهم وسراب وبيع الاماني للعمال، وهذا من وجهة قانونية بحتة لأنه لا يمكن بكل حال من الأحوال اعتبار المحضر كسند او نص قانوني يستند اليه في الادماج من طرف الإدارة وما حدث في المديريات الـ 11 يندرج ضمن الأخطاء الإدارية والتخبط والارتجال والعبثية في التسيير الذي يسود القطاع.
الان السؤال المطروح بحدة: بعد صدور التعليمة رقم 04 هل أصبح الإدماج حقيقة وواقع؟
يمكن الإجابة بكل ثقة نعم. فالتعليمة الوزارية المشتركة رقم 04 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية. جاءت لتوضيح كيفيات تطبيق الادماج وحددت الياته بدقة.
لكن ما هي التعليمة؟
ان التعليمة وثيقة إدارية رسمية داخلية تصدر عن سلطة إدارية عليا من الرئيس الى المرؤوسين، وهي آخر النصوص القانونية والتشريعية من حيث القوة مقارنة بالقانون والمرسوم. وتهدف الى إعطاء التعليمات والتوجيهات في مجال من المجالات وتتميز التعليمة بأنها آمرة، صارمة، ملزمة. ورغم ان هناك تحفظ شكلي على التعليمة رقم 04 فهي لم تحدد الجهات المرسلة إليهم هاته التعليمة، لان القانون الإداري يحدد بوضوح كيف يكون شكل التعليمة فبالإضافة الى الدمغة والرقم والتاريخ يجب ان تتضمن التعليمة الجهة والجهات المرسلة إليهم لأنها كما سبق وان ذكرنا هي وثيقة رسمية إدارية داخلية بين الإدارات والهيئات العمومية ولا تنشر في الجريدة الرسمية. لكن هذا التحفظ الشكلي لا يخل او يؤثر على مضمون الوثيقة من حيث قوتها او حجيتها او مضمونها.
إذا فالإجراءات التنظيمية الواردة في التعليمة رقم 04 هي أوامر صارمة واجبة التنفيذ من قبل المديريات الولائية للتربية ومفتشيات الولائية للوظيف العمومي ومصالح الرقابة المالية للولايات. ولا مجال فيها للتأويل أو التعديل او الإضافة.
التعليمة رقم 04 واحكام الادماج:
ان التعليمة رقم 04 المتعلقة بإدماج بعض الموظفين في قطاع التربية جاءت في 06 صفحات كاملة وتضمنت ثلاث أجزاء هي:
1- الاحكام الخاصة بالإدماج:
فيما يتعلق بأحكام الادماج في الرتب المستحدثة أستاذ مكون وأستاذ رئيسي في مختلف الاطوار فان التعليمة جاءت تضمنت الإجراءات التالية:
1-1- احكام الادماج في أسلاك التعليم الابتدائي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في المدرسة الابتدائية الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في المدرسة الابتدائية الصنف 12 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
3- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ملاحظة: معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون مباشرة كأستاذ رئيسي بغض النظر عن شرط 10 سنوات اقدمية المطلوبة في الادماج.
ج- الادماج في رتبة أستاذ المدرسة الابتدائية الصنف 11 اشترطت شرط واحد هو:
معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة أو الليسانس في غير الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.
1-2- احكام الادماج في اسلاك التعليم المتوسط:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط الصنف 15 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط الصنف 13 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ج- الادماج في رتبة أستاذ تعليم متوسط الصنف 12 اشترطت شرط واحد هو:
أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة استاذ تعليم متوسط.
1-3- احكام الادماج في أسلاك التعليم الثانوي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي الصنف 16 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
2- الوضعيات الخاصة:
2-1- الغاء قرارات الترقية الى رتبة أستاذ رئيس للتعليم الثانوي:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة استاذ رئيسي للتعليم الثانوي بالنسبة لأساتذة التعليم الثانوي الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي.
2-2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
2-3- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 10 سنوات أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط.
2-4- اعتماد نجاح أساتذة التعليم الثانوي المنحدرين من رتبة أستاذ مهندس سابقا والذين شاركوا في الا متحان المهني سنة 2011 للترقية لرتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي.
2-5- السماح بتنظيم دورتين للامتحانات المهنية قصد تمكين الرتب الآيلة للزوال من الترقية عن طريق التسجيل في قوائم التأهيل او الامتحان المهني، مع تحويل تلقائي لمناصبهم المالية.
2-6- اعفاء مشرفي التربية المتحصلين على الليسانس الذين ستتم ترقيتهم الى مشرف رئيسي للتربية من التكوين وهذا خلال سنتي 2014 و2015.
3- كيفيات تطبيق تدابير الادماج:
كل احكام الادماج الواردة في هاته التعليمة تخضع لتأشيرة المراقب المالي وفقا لأحكام التعليمة رقم 07 مع التحويل التلقائي للمناصب المالية.
ملاحظات ونتائج حول التعليمة رقم 04:
1- ان اهم الإجراءات التنظيمية التي جاءت بها التعليمة رقم 04 هي تعميم شروط الادماج للموظفين في مختلف الاطوار، حيث أن الاقدمية المطلوبة للإدماج في رتبة أستاذ رئيسي هي 10 سنوات وللإدماج في رتبة أستاذ مكون هي 20 سنة. وهو يعني بوضوح ان المديرية العامة للوظيفة العمومية بموافقتها على هاته الإجراءات التطبيقية فأنها قامت بتفسير وتأويل بعض المواد الواردة في المرسوم التنفيذي رقم 08-315 المتضمن القانون الأساسي لعمال التربية والمرسوم التنفيذي رقم 12-240 المعدل والمتمم للمرسوم السابق. وهذا يندرج ضمن دور الوظيف العمومي في تفسير وتأويل النصوص القانونية ومنح الرخص الاستثنائية. ومن جهة أخرى فان وضع شرط اقدمية 20 سنة لإدماج معلم المدرسة الابتدائية في رتبة الأستاذ المكون، هو تراجع عما أتفق عليه في المحاضر السابقة بين النقابات والحكومة، وهو ما يؤكد ما قلناه سابقا، وفي أكثر من مرة أن الشيطان يكمن في التفاصيل، وان المحاضر هي مجرد تفاهمات وليست نصوص قانونية ملزمة للإدارة.
2- التعليمة تضمنت عدة تراخيص استثنائية قصد ادماج بعض الموظفين في الرتب المستحدثة كإلغاء ترقية الأساتذة الرئيسيين في الثانوي قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ مكون، ونفس الشيء ينطبق على الغاء ترقية المستشارين لأجل ادماجهم في رتبتي رئيسي ومكون حسب الاقدمية المطلوبة، طبعا هذا الإلغاء اختياري أي بناء على طلب المعني فان شاء بقي في رتبة الترقية او يعود لرتبته الالية حتى يستفيد من الاحكام الانتقالية للإدماج. كما رخص لحاملي مهندس دولة او ليسانس بالإدماج في الابتدائي والمتوسط حسب الحالة.
3- التعليمة أقفلت تماما باب الادماج عن الأساتذة والمعلمين الذين أنهوا التكوين بعدة 03 جوان 2012، وتركت لهم مجال الترقية مستقبلا، ولم توضح مصير أقدميتهم المكتسبة قبل الترقية هل يستفيدون منها ام لا؟ ونفس الامر ينطبق على الموظفين المشتغلين على المناصب الآيلة للزوال بحيث لم يعد امامهم الا الترقية عن طريق التسجيل على قوائم التأهيل او الامتحان المهني.
4- التعليمة لم تقترح أي حلولا تطبيقية للأيلين للزوال خاصة لأسلاك التربية والمساعدين التربويين واعوان المخابر وأسلاك المصالح الاقتصادية والتوجيه المدرسي، ولم تحدد افاقا لحل مشكلتهم وابقت على الترقية والتحويل الالي للمناصب كسبيل وحيد أمامهم.
5- تم تسوية وضعية المهندسين في الابتدائي والمتوسط نهائيا بإدماجهم في الرتب القاعدية او المستحدثة حسب الحالة.
6- لم يتم التطرق لوضعية أساتذة التعليم الأساسي حاملي شهادة البكالوريا خريجي المعاهد التكنولوجية دفعة 1997, وبالتالي تم اسقاط هذا المطلب نهائيا.
7- تم رفض مطلب 10 سنوات و20 سنة لإدماج المساعدين التربويين في المناصب المستحدثة على غرار اسلاك التعليم.
8- من بين المطالب السبعة التي تقدمت بها نقابةunpef في محضر 17 فبراير 2014 والمتعلقة بتطبيقات القانون الأساسي تم الاستجابة لـ 06 مطالب منها. وهو يعد نجاح ضمنيا للنقابة في تحقيق مطالب عمال التربية.
الخلاصة:
خلاصة الكلام في الادماج ان الحكومة حسمت امرها وأصدرت التعليمة رقم 04 كتعليمة نهائية تقطع الطريق عن كل حديث سيكون مستقبلا عن إعادة فتح القانون الأساسي او إضرابات محتملة مع الدخول الاجتماعي. فالحكومة وافقت بشكل كامل على أغلب المطالب الواقعية التي رفعتها النقابات في اضرابها الأخير، ويمكن القول إن 85% من مطالب النقابات التي تم رفعها في اضراب جانفي فبراير 2014 تم الاستجابة لها بشكل او بآخر فبعضها تم تلبيته بالكامل، بينما تم الاستجابة جزئيا لبعض المطالب كإدماج المعلمين في رتبة أستاذ مكون، ورفضت كليا مطلب ادماج الأساتذة والمعلمين الذين تكونوا بعد 03 جوان 2012. وايجاد حلولا من غير الترقية للفئات الآيلة للزوال.
أما المطالب المتبقية فهي اما انها تتعلق بالمنح والتعويضات كمطلب منحة المسؤولية للمدراء حيث وعدت الحكومة بالفصل فيها في شهر أكتوبر 2014 او انها مطالب تتجاوز صلاحيات وزارة التربية كإلغاء 87 مكرر، والذي من المقرر إعادة صياغتها مطلع العام القادم 2015.
بارك الله فيك على هذا الشرح
soufrani
2014-07-17, 22:54
بسم الله الرحمن الرحيم
ها هي الحكومة ممثلة في وزارة المالية ووزارة التربية الوطنية والمديرية العامة للوظيفة العمومية تصدر تعليمة وزارية مشتركة حملت رقم 004، مؤرخة في 06 جويلية 2014 والمتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية، هاته التعليمة التي طال انتظارها بعد التخبط الكبير واللغط الذي ساد الساحة التربوية والنقابية. خاصة مع شروع بعض مديريات التربية كالأغواط، قسنطينة، بشار، ورقلة.... الخ في تنفيذ ما جاء في محضر اتفاق 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.ورفض البعض الاخر متعللين بعدم وجود نص قانوني يعتمد عليه في الادماج او لان الاتفاق تم في غياب وزارة المالية.
ان المتتبع لآليات الادماج في المتوسط والابتدائي والمراحل التي قطعها يلحظ بلا أدنى شك أن هذا الادماج الذي حدث في أكثر من 11 ولاية لم يخضع لأي سند قانوني واضح، بل يمكن أن نذهب بعيدا ونقرر أن الادماج بالشكل الذي تم التسويق له في المحاضر الموقعة السالفة الذكر، والتي نشرتها النقابات في مواقعها الالكترونية وتداولتها وسائل الاعلام، هو ادماج يستند لمحاضر وتفاهمات بين الوصاية ممثلة بوزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي من جهة والنقابات من جهة أخرى. وهنا يجب التذكير بأن المحاضر التي اعتمدت عليها بعض مديريات التربية وشرعت فعلا في ادماج الموظفين المعنيين وبموافقة مفتشيات الوظيفة العمومية ومصالح الرقابة المالية في تلك الولايات هي:
1- محضر 09 ماي 2013 بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي.
2- محضر 20 أكتوبر 2013 بين وزارة التربية نقابة unpef.
3- محضر 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.
وهنا يطرح السؤال الجوهري هل محضر اتفاق كوثيقة إدارية رسمية تعتبر سند قانوني يمكن اعتماده في الادماج؟
بالعودة الى القانون الإداري فان القواعد التشريعية ليست كلها في درجة واحدة فهي تتدرج حسب الأهمية، ويمكن ترتيبها حسب قوتها الى:
1- الدستور أو التشريع الأساسي.
2- القانون.
3- الامر.
4- المرسوم. وينقسم الى مرسوم تشريعي ومرسوم تنظيمي.
5- القرار. وينقسم الى القرار الرئاسي والقرار الوزاري والقرار الوزاري المشترك.
6- المقرر.
7- المنشور.
8- التعليمة.
وحسب القاعدة القانونية توازي الاشكال فان تغيير النص أو تعديله أو الغاءه لا يكون الا بالنص مثله، بمعنى أن المرسوم مثلا لا يعدله او يلغيه الا مرسوم مثله او امر او قانون، وهكذا.
أما المحضر فهو وثيقة إدارية لها قوة الاثبات يدون فيها الوقائع والاحداث والوضعيات والاجتماعات، وهي بهذا الشكل وصفا شاملا لمجريات سير الاجتماع تدون فيه كل ما دار في الاجتماع من مداخلات وتعقيبات. وهو الهدف منه هو تدوين ما جرى في الاجتماع واثبات صحته، ومن ثم عرضه على المسؤولين المعنيين لاتخاذ الإجراءات والقرارات الإدارية المناسبة.
لذلك فان المحاضر تبقى حبرا على ورق، ولا معنى ولا قيمة لها ان لم تتبع بتدابير وقرارات إدارية ملزمة للإدارة قصد تنفيذ ما جاء فيها. وسبق وان شرحنا هذه النقطة وقلنا هاته المحاضر بالشكل الذي تم تسويقه ودون سند قانوني واضح هي وهم وسراب وبيع الاماني للعمال، وهذا من وجهة قانونية بحتة لأنه لا يمكن بكل حال من الأحوال اعتبار المحضر كسند او نص قانوني يستند اليه في الادماج من طرف الإدارة وما حدث في المديريات الـ 11 يندرج ضمن الأخطاء الإدارية والتخبط والارتجال والعبثية في التسيير الذي يسود القطاع.
الان السؤال المطروح بحدة: بعد صدور التعليمة رقم 04 هل أصبح الإدماج حقيقة وواقع؟
يمكن الإجابة بكل ثقة نعم. فالتعليمة الوزارية المشتركة رقم 04 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية. جاءت لتوضيح كيفيات تطبيق الادماج وحددت الياته بدقة.
لكن ما هي التعليمة؟
ان التعليمة وثيقة إدارية رسمية داخلية تصدر عن سلطة إدارية عليا من الرئيس الى المرؤوسين، وهي آخر النصوص القانونية والتشريعية من حيث القوة مقارنة بالقانون والمرسوم. وتهدف الى إعطاء التعليمات والتوجيهات في مجال من المجالات وتتميز التعليمة بأنها آمرة، صارمة، ملزمة. ورغم ان هناك تحفظ شكلي على التعليمة رقم 04 فهي لم تحدد الجهات المرسلة إليهم هاته التعليمة، لان القانون الإداري يحدد بوضوح كيف يكون شكل التعليمة فبالإضافة الى الدمغة والرقم والتاريخ يجب ان تتضمن التعليمة الجهة والجهات المرسلة إليهم لأنها كما سبق وان ذكرنا هي وثيقة رسمية إدارية داخلية بين الإدارات والهيئات العمومية ولا تنشر في الجريدة الرسمية. لكن هذا التحفظ الشكلي لا يخل او يؤثر على مضمون الوثيقة من حيث قوتها او حجيتها او مضمونها.
إذا فالإجراءات التنظيمية الواردة في التعليمة رقم 04 هي أوامر صارمة واجبة التنفيذ من قبل المديريات الولائية للتربية ومفتشيات الولائية للوظيف العمومي ومصالح الرقابة المالية للولايات. ولا مجال فيها للتأويل أو التعديل او الإضافة.
التعليمة رقم 04 واحكام الادماج:
ان التعليمة رقم 04 المتعلقة بإدماج بعض الموظفين في قطاع التربية جاءت في 06 صفحات كاملة وتضمنت ثلاث أجزاء هي:
1- الاحكام الخاصة بالإدماج:
فيما يتعلق بأحكام الادماج في الرتب المستحدثة أستاذ مكون وأستاذ رئيسي في مختلف الاطوار فان التعليمة جاءت تضمنت الإجراءات التالية:
1-1- احكام الادماج في أسلاك التعليم الابتدائي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في المدرسة الابتدائية الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في المدرسة الابتدائية الصنف 12 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
3- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ملاحظة: معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون مباشرة كأستاذ رئيسي بغض النظر عن شرط 10 سنوات اقدمية المطلوبة في الادماج.
ج- الادماج في رتبة أستاذ المدرسة الابتدائية الصنف 11 اشترطت شرط واحد هو:
معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة أو الليسانس في غير الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.
1-2- احكام الادماج في اسلاك التعليم المتوسط:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط الصنف 15 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط الصنف 13 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ج- الادماج في رتبة أستاذ تعليم متوسط الصنف 12 اشترطت شرط واحد هو:
أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة استاذ تعليم متوسط.
1-3- احكام الادماج في أسلاك التعليم الثانوي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي الصنف 16 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
2- الوضعيات الخاصة:
2-1- الغاء قرارات الترقية الى رتبة أستاذ رئيس للتعليم الثانوي:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة استاذ رئيسي للتعليم الثانوي بالنسبة لأساتذة التعليم الثانوي الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي.
2-2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
2-3- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 10 سنوات أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط.
2-4- اعتماد نجاح أساتذة التعليم الثانوي المنحدرين من رتبة أستاذ مهندس سابقا والذين شاركوا في الا متحان المهني سنة 2011 للترقية لرتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي.
2-5- السماح بتنظيم دورتين للامتحانات المهنية قصد تمكين الرتب الآيلة للزوال من الترقية عن طريق التسجيل في قوائم التأهيل او الامتحان المهني، مع تحويل تلقائي لمناصبهم المالية.
2-6- اعفاء مشرفي التربية المتحصلين على الليسانس الذين ستتم ترقيتهم الى مشرف رئيسي للتربية من التكوين وهذا خلال سنتي 2014 و2015.
3- كيفيات تطبيق تدابير الادماج:
كل احكام الادماج الواردة في هاته التعليمة تخضع لتأشيرة المراقب المالي وفقا لأحكام التعليمة رقم 07 مع التحويل التلقائي للمناصب المالية.
ملاحظات ونتائج حول التعليمة رقم 04:
1- ان اهم الإجراءات التنظيمية التي جاءت بها التعليمة رقم 04 هي تعميم شروط الادماج للموظفين في مختلف الاطوار، حيث أن الاقدمية المطلوبة للإدماج في رتبة أستاذ رئيسي هي 10 سنوات وللإدماج في رتبة أستاذ مكون هي 20 سنة. وهو يعني بوضوح ان المديرية العامة للوظيفة العمومية بموافقتها على هاته الإجراءات التطبيقية فأنها قامت بتفسير وتأويل بعض المواد الواردة في المرسوم التنفيذي رقم 08-315 المتضمن القانون الأساسي لعمال التربية والمرسوم التنفيذي رقم 12-240 المعدل والمتمم للمرسوم السابق. وهذا يندرج ضمن دور الوظيف العمومي في تفسير وتأويل النصوص القانونية ومنح الرخص الاستثنائية. ومن جهة أخرى فان وضع شرط اقدمية 20 سنة لإدماج معلم المدرسة الابتدائية في رتبة الأستاذ المكون، هو تراجع عما أتفق عليه في المحاضر السابقة بين النقابات والحكومة، وهو ما يؤكد ما قلناه سابقا، وفي أكثر من مرة أن الشيطان يكمن في التفاصيل، وان المحاضر هي مجرد تفاهمات وليست نصوص قانونية ملزمة للإدارة.
2- التعليمة تضمنت عدة تراخيص استثنائية قصد ادماج بعض الموظفين في الرتب المستحدثة كإلغاء ترقية الأساتذة الرئيسيين في الثانوي قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ مكون، ونفس الشيء ينطبق على الغاء ترقية المستشارين لأجل ادماجهم في رتبتي رئيسي ومكون حسب الاقدمية المطلوبة، طبعا هذا الإلغاء اختياري أي بناء على طلب المعني فان شاء بقي في رتبة الترقية او يعود لرتبته الالية حتى يستفيد من الاحكام الانتقالية للإدماج. كما رخص لحاملي مهندس دولة او ليسانس بالإدماج في الابتدائي والمتوسط حسب الحالة.
3- التعليمة أقفلت تماما باب الادماج عن الأساتذة والمعلمين الذين أنهوا التكوين بعدة 03 جوان 2012، وتركت لهم مجال الترقية مستقبلا، ولم توضح مصير أقدميتهم المكتسبة قبل الترقية هل يستفيدون منها ام لا؟ ونفس الامر ينطبق على الموظفين المشتغلين على المناصب الآيلة للزوال بحيث لم يعد امامهم الا الترقية عن طريق التسجيل على قوائم التأهيل او الامتحان المهني.
4- التعليمة لم تقترح أي حلولا تطبيقية للأيلين للزوال خاصة لأسلاك التربية والمساعدين التربويين واعوان المخابر وأسلاك المصالح الاقتصادية والتوجيه المدرسي، ولم تحدد افاقا لحل مشكلتهم وابقت على الترقية والتحويل الالي للمناصب كسبيل وحيد أمامهم.
5- تم تسوية وضعية المهندسين في الابتدائي والمتوسط نهائيا بإدماجهم في الرتب القاعدية او المستحدثة حسب الحالة.
6- لم يتم التطرق لوضعية أساتذة التعليم الأساسي حاملي شهادة البكالوريا خريجي المعاهد التكنولوجية دفعة 1997, وبالتالي تم اسقاط هذا المطلب نهائيا.
7- تم رفض مطلب 10 سنوات و20 سنة لإدماج المساعدين التربويين في المناصب المستحدثة على غرار اسلاك التعليم.
8- من بين المطالب السبعة التي تقدمت بها نقابةunpef في محضر 17 فبراير 2014 والمتعلقة بتطبيقات القانون الأساسي تم الاستجابة لـ 06 مطالب منها. وهو يعد نجاح ضمنيا للنقابة في تحقيق مطالب عمال التربية.
الخلاصة:
خلاصة الكلام في الادماج ان الحكومة حسمت امرها وأصدرت التعليمة رقم 04 كتعليمة نهائية تقطع الطريق عن كل حديث سيكون مستقبلا عن إعادة فتح القانون الأساسي او إضرابات محتملة مع الدخول الاجتماعي. فالحكومة وافقت بشكل كامل على أغلب المطالب الواقعية التي رفعتها النقابات في اضرابها الأخير، ويمكن القول إن 85% من مطالب النقابات التي تم رفعها في اضراب جانفي فبراير 2014 تم الاستجابة لها بشكل او بآخر فبعضها تم تلبيته بالكامل، بينما تم الاستجابة جزئيا لبعض المطالب كإدماج المعلمين في رتبة أستاذ مكون، ورفضت كليا مطلب ادماج الأساتذة والمعلمين الذين تكونوا بعد 03 جوان 2012. وايجاد حلولا من غير الترقية للفئات الآيلة للزوال.
أما المطالب المتبقية فهي اما انها تتعلق بالمنح والتعويضات كمطلب منحة المسؤولية للمدراء حيث وعدت الحكومة بالفصل فيها في شهر أكتوبر 2014 او انها مطالب تتجاوز صلاحيات وزارة التربية كإلغاء 87 مكرر، والذي من المقرر إعادة صياغتها مطلع العام القادم 2015.
سبحان الله مغير الأحوال، أنت نفسك من أكدت استحالة إدماج المعلمين وفق القانون الحالي، ولماوجد الوظيف العمومي مقاربة لإدماج أساتذة الابتدائي10سنوات مكون قياسا على زملائهم المجازين كنت متحفظا عليها رغم أنها اقرب لروح القانون.
ولما صدرت التعليمة الأخيرة جئت تبرر للحكومةرغم أنها لا علاقة لها بالقانونالخاص وتعديله خاصة في الشق الخاص بالابتدائي.
وفي أخير شرحك تتوعد أنها لااضرابات بعد اليوم لأن المطالب تحققت وكأنك ناطق باسم الحكومة.
التارقي لواس
2014-07-17, 22:54
هل هناك فرق بين عبارة انهو تكوين قبل 3 جوان 2012والعبارة الموجودة في التعليمة الاخيرة وهي الذين تابعوا بنجاح قبل 3جوان 2012الا يمكن ان نفهم من العبارة الاخيرة انه المهم يكونوا قيد التكوين قبل 3جوان 2012
لمادا يدكر دائما اصحاب الليسانس في غير الاختصاص
مادام ان الوظيف العمومي قبلهم في التوظيف فانهم معنيين بكامل القرارات مثل الجميع لا فرق بينهم
محمد.المعلم
2014-07-17, 23:12
بسم الله الرحمن الرحيم
ها هي الحكومة ممثلة في وزارة المالية ووزارة التربية الوطنية والمديرية العامة للوظيفة العمومية تصدر تعليمة وزارية مشتركة حملت رقم 004، مؤرخة في 06 جويلية 2014 والمتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية، هاته التعليمة التي طال انتظارها بعد التخبط الكبير واللغط الذي ساد الساحة التربوية والنقابية. خاصة مع شروع بعض مديريات التربية كالأغواط، قسنطينة، بشار، ورقلة.... الخ في تنفيذ ما جاء في محضر اتفاق 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.ورفض البعض الاخر متعللين بعدم وجود نص قانوني يعتمد عليه في الادماج او لان الاتفاق تم في غياب وزارة المالية.
ان المتتبع لآليات الادماج في المتوسط والابتدائي والمراحل التي قطعها يلحظ بلا أدنى شك أن هذا الادماج الذي حدث في أكثر من 11 ولاية لم يخضع لأي سند قانوني واضح، بل يمكن أن نذهب بعيدا ونقرر أن الادماج بالشكل الذي تم التسويق له في المحاضر الموقعة السالفة الذكر، والتي نشرتها النقابات في مواقعها الالكترونية وتداولتها وسائل الاعلام، هو ادماج يستند لمحاضر وتفاهمات بين الوصاية ممثلة بوزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي من جهة والنقابات من جهة أخرى. وهنا يجب التذكير بأن المحاضر التي اعتمدت عليها بعض مديريات التربية وشرعت فعلا في ادماج الموظفين المعنيين وبموافقة مفتشيات الوظيفة العمومية ومصالح الرقابة المالية في تلك الولايات هي:
1- محضر 09 ماي 2013 بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي.
2- محضر 20 أكتوبر 2013 بين وزارة التربية نقابة unpef.
3- محضر 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.
وهنا يطرح السؤال الجوهري هل محضر اتفاق كوثيقة إدارية رسمية تعتبر سند قانوني يمكن اعتماده في الادماج؟
بالعودة الى القانون الإداري فان القواعد التشريعية ليست كلها في درجة واحدة فهي تتدرج حسب الأهمية، ويمكن ترتيبها حسب قوتها الى:
1- الدستور أو التشريع الأساسي.
2- القانون.
3- الامر.
4- المرسوم. وينقسم الى مرسوم تشريعي ومرسوم تنظيمي.
5- القرار. وينقسم الى القرار الرئاسي والقرار الوزاري والقرار الوزاري المشترك.
6- المقرر.
7- المنشور.
8- التعليمة.
وحسب القاعدة القانونية توازي الاشكال فان تغيير النص أو تعديله أو الغاءه لا يكون الا بالنص مثله، بمعنى أن المرسوم مثلا لا يعدله او يلغيه الا مرسوم مثله او امر او قانون، وهكذا.
أما المحضر فهو وثيقة إدارية لها قوة الاثبات يدون فيها الوقائع والاحداث والوضعيات والاجتماعات، وهي بهذا الشكل وصفا شاملا لمجريات سير الاجتماع تدون فيه كل ما دار في الاجتماع من مداخلات وتعقيبات. وهو الهدف منه هو تدوين ما جرى في الاجتماع واثبات صحته، ومن ثم عرضه على المسؤولين المعنيين لاتخاذ الإجراءات والقرارات الإدارية المناسبة.
لذلك فان المحاضر تبقى حبرا على ورق، ولا معنى ولا قيمة لها ان لم تتبع بتدابير وقرارات إدارية ملزمة للإدارة قصد تنفيذ ما جاء فيها. وسبق وان شرحنا هذه النقطة وقلنا هاته المحاضر بالشكل الذي تم تسويقه ودون سند قانوني واضح هي وهم وسراب وبيع الاماني للعمال، وهذا من وجهة قانونية بحتة لأنه لا يمكن بكل حال من الأحوال اعتبار المحضر كسند او نص قانوني يستند اليه في الادماج من طرف الإدارة وما حدث في المديريات الـ 11 يندرج ضمن الأخطاء الإدارية والتخبط والارتجال والعبثية في التسيير الذي يسود القطاع.
الان السؤال المطروح بحدة: بعد صدور التعليمة رقم 04 هل أصبح الإدماج حقيقة وواقع؟
يمكن الإجابة بكل ثقة نعم. فالتعليمة الوزارية المشتركة رقم 04 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية. جاءت لتوضيح كيفيات تطبيق الادماج وحددت الياته بدقة.
لكن ما هي التعليمة؟
ان التعليمة وثيقة إدارية رسمية داخلية تصدر عن سلطة إدارية عليا من الرئيس الى المرؤوسين، وهي آخر النصوص القانونية والتشريعية من حيث القوة مقارنة بالقانون والمرسوم. وتهدف الى إعطاء التعليمات والتوجيهات في مجال من المجالات وتتميز التعليمة بأنها آمرة، صارمة، ملزمة. ورغم ان هناك تحفظ شكلي على التعليمة رقم 04 فهي لم تحدد الجهات المرسلة إليهم هاته التعليمة، لان القانون الإداري يحدد بوضوح كيف يكون شكل التعليمة فبالإضافة الى الدمغة والرقم والتاريخ يجب ان تتضمن التعليمة الجهة والجهات المرسلة إليهم لأنها كما سبق وان ذكرنا هي وثيقة رسمية إدارية داخلية بين الإدارات والهيئات العمومية ولا تنشر في الجريدة الرسمية. لكن هذا التحفظ الشكلي لا يخل او يؤثر على مضمون الوثيقة من حيث قوتها او حجيتها او مضمونها.
إذا فالإجراءات التنظيمية الواردة في التعليمة رقم 04 هي أوامر صارمة واجبة التنفيذ من قبل المديريات الولائية للتربية ومفتشيات الولائية للوظيف العمومي ومصالح الرقابة المالية للولايات. ولا مجال فيها للتأويل أو التعديل او الإضافة.
التعليمة رقم 04 واحكام الادماج:
ان التعليمة رقم 04 المتعلقة بإدماج بعض الموظفين في قطاع التربية جاءت في 06 صفحات كاملة وتضمنت ثلاث أجزاء هي:
1- الاحكام الخاصة بالإدماج:
فيما يتعلق بأحكام الادماج في الرتب المستحدثة أستاذ مكون وأستاذ رئيسي في مختلف الاطوار فان التعليمة جاءت تضمنت الإجراءات التالية:
1-1- احكام الادماج في أسلاك التعليم الابتدائي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في المدرسة الابتدائية الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في المدرسة الابتدائية الصنف 12 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
3- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ملاحظة: معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون مباشرة كأستاذ رئيسي بغض النظر عن شرط 10 سنوات اقدمية المطلوبة في الادماج.
ج- الادماج في رتبة أستاذ المدرسة الابتدائية الصنف 11 اشترطت شرط واحد هو:
معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة أو الليسانس في غير الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.
1-2- احكام الادماج في اسلاك التعليم المتوسط:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط الصنف 15 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط الصنف 13 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ج- الادماج في رتبة أستاذ تعليم متوسط الصنف 12 اشترطت شرط واحد هو:
أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة استاذ تعليم متوسط.
1-3- احكام الادماج في أسلاك التعليم الثانوي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي الصنف 16 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
2- الوضعيات الخاصة:
2-1- الغاء قرارات الترقية الى رتبة أستاذ رئيس للتعليم الثانوي:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة استاذ رئيسي للتعليم الثانوي بالنسبة لأساتذة التعليم الثانوي الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي.
2-2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
2-3- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 10 سنوات أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط.
2-4- اعتماد نجاح أساتذة التعليم الثانوي المنحدرين من رتبة أستاذ مهندس سابقا والذين شاركوا في الا متحان المهني سنة 2011 للترقية لرتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي.
2-5- السماح بتنظيم دورتين للامتحانات المهنية قصد تمكين الرتب الآيلة للزوال من الترقية عن طريق التسجيل في قوائم التأهيل او الامتحان المهني، مع تحويل تلقائي لمناصبهم المالية.
2-6- اعفاء مشرفي التربية المتحصلين على الليسانس الذين ستتم ترقيتهم الى مشرف رئيسي للتربية من التكوين وهذا خلال سنتي 2014 و2015.
3- كيفيات تطبيق تدابير الادماج:
كل احكام الادماج الواردة في هاته التعليمة تخضع لتأشيرة المراقب المالي وفقا لأحكام التعليمة رقم 07 مع التحويل التلقائي للمناصب المالية.
ملاحظات ونتائج حول التعليمة رقم 04:
1- ان اهم الإجراءات التنظيمية التي جاءت بها التعليمة رقم 04 هي تعميم شروط الادماج للموظفين في مختلف الاطوار، حيث أن الاقدمية المطلوبة للإدماج في رتبة أستاذ رئيسي هي 10 سنوات وللإدماج في رتبة أستاذ مكون هي 20 سنة. وهو يعني بوضوح ان المديرية العامة للوظيفة العمومية بموافقتها على هاته الإجراءات التطبيقية فأنها قامت بتفسير وتأويل بعض المواد الواردة في المرسوم التنفيذي رقم 08-315 المتضمن القانون الأساسي لعمال التربية والمرسوم التنفيذي رقم 12-240 المعدل والمتمم للمرسوم السابق. وهذا يندرج ضمن دور الوظيف العمومي في تفسير وتأويل النصوص القانونية ومنح الرخص الاستثنائية. ومن جهة أخرى فان وضع شرط اقدمية 20 سنة لإدماج معلم المدرسة الابتدائية في رتبة الأستاذ المكون، هو تراجع عما أتفق عليه في المحاضر السابقة بين النقابات والحكومة، وهو ما يؤكد ما قلناه سابقا، وفي أكثر من مرة أن الشيطان يكمن في التفاصيل، وان المحاضر هي مجرد تفاهمات وليست نصوص قانونية ملزمة للإدارة.
2- التعليمة تضمنت عدة تراخيص استثنائية قصد ادماج بعض الموظفين في الرتب المستحدثة كإلغاء ترقية الأساتذة الرئيسيين في الثانوي قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ مكون، ونفس الشيء ينطبق على الغاء ترقية المستشارين لأجل ادماجهم في رتبتي رئيسي ومكون حسب الاقدمية المطلوبة، طبعا هذا الإلغاء اختياري أي بناء على طلب المعني فان شاء بقي في رتبة الترقية او يعود لرتبته الالية حتى يستفيد من الاحكام الانتقالية للإدماج. كما رخص لحاملي مهندس دولة او ليسانس بالإدماج في الابتدائي والمتوسط حسب الحالة.
3- التعليمة أقفلت تماما باب الادماج عن الأساتذة والمعلمين الذين أنهوا التكوين بعدة 03 جوان 2012، وتركت لهم مجال الترقية مستقبلا، ولم توضح مصير أقدميتهم المكتسبة قبل الترقية هل يستفيدون منها ام لا؟ ونفس الامر ينطبق على الموظفين المشتغلين على المناصب الآيلة للزوال بحيث لم يعد امامهم الا الترقية عن طريق التسجيل على قوائم التأهيل او الامتحان المهني.
4- التعليمة لم تقترح أي حلولا تطبيقية للأيلين للزوال خاصة لأسلاك التربية والمساعدين التربويين واعوان المخابر وأسلاك المصالح الاقتصادية والتوجيه المدرسي، ولم تحدد افاقا لحل مشكلتهم وابقت على الترقية والتحويل الالي للمناصب كسبيل وحيد أمامهم.
5- تم تسوية وضعية المهندسين في الابتدائي والمتوسط نهائيا بإدماجهم في الرتب القاعدية او المستحدثة حسب الحالة.
6- لم يتم التطرق لوضعية أساتذة التعليم الأساسي حاملي شهادة البكالوريا خريجي المعاهد التكنولوجية دفعة 1997, وبالتالي تم اسقاط هذا المطلب نهائيا.
7- تم رفض مطلب 10 سنوات و20 سنة لإدماج المساعدين التربويين في المناصب المستحدثة على غرار اسلاك التعليم.
8- من بين المطالب السبعة التي تقدمت بها نقابةunpef في محضر 17 فبراير 2014 والمتعلقة بتطبيقات القانون الأساسي تم الاستجابة لـ 06 مطالب منها. وهو يعد نجاح ضمنيا للنقابة في تحقيق مطالب عمال التربية.
الخلاصة:
خلاصة الكلام في الادماج ان الحكومة حسمت امرها وأصدرت التعليمة رقم 04 كتعليمة نهائية تقطع الطريق عن كل حديث سيكون مستقبلا عن إعادة فتح القانون الأساسي او إضرابات محتملة مع الدخول الاجتماعي. فالحكومة وافقت بشكل كامل على أغلب المطالب الواقعية التي رفعتها النقابات في اضرابها الأخير، ويمكن القول إن 85% من مطالب النقابات التي تم رفعها في اضراب جانفي فبراير 2014 تم الاستجابة لها بشكل او بآخر فبعضها تم تلبيته بالكامل، بينما تم الاستجابة جزئيا لبعض المطالب كإدماج المعلمين في رتبة أستاذ مكون، ورفضت كليا مطلب ادماج الأساتذة والمعلمين الذين تكونوا بعد 03 جوان 2012. وايجاد حلولا من غير الترقية للفئات الآيلة للزوال.
أما المطالب المتبقية فهي اما انها تتعلق بالمنح والتعويضات كمطلب منحة المسؤولية للمدراء حيث وعدت الحكومة بالفصل فيها في شهر أكتوبر 2014 او انها مطالب تتجاوز صلاحيات وزارة التربية كإلغاء 87 مكرر، والذي من المقرر إعادة صياغتها مطلع العام القادم 2015.
كأنني أستمع لعضو من الحكومة أو الوزارة المحاضر التي تم الإتفاق فيها موافقة من طرف الحكومة و فيها أختام الدولة و كيف تقول صبقت بنسبة 85 بالمئة و رئيس النقابة التي أمضى المحاضر صرح في الإجتماع الأخير أنها خيبة أمل و أن الإضراب لقرابة شهر لم يأتي بشئ لماذا احتسبت الوزارة سابقا 10 سنوات في الإبتدائي و الأن تتراجع كل واحد يغني بغناء وكل واحد يقول فولي طياب كأنكم تتنافسون على من عنده الحق
بلال الحبشي الموحد
2014-07-17, 23:17
شكرااا
لكنك يوما ما كنت تسخر من هذا وقلت انه محضر معجزة اليس كذلك
الراجي رحمة الرحيم
2014-07-17, 23:18
لو وضحت لنا هذه العبارة أخي العابدالكنتي
http://im45.gulfup.com/9LlM4T.png
عبدالرحمن 65
2014-07-17, 23:18
بارك الله فيك على هذا الشرح
محمد.المعلم
2014-07-17, 23:19
يا أخي الكنتي كما قال أحدهم الدستور وغير حتى رئيس هذه الدولة المسكينة ترشح بطريقة غير قانونية و أعتبروها قانونية و تأتي أنت اليوم تفسر لنا أنه ما قامت به الحكومة قانوني إذهب و فسر هل شكيب خليل و عصابته سرقوا الملايير وهم الأن ينعمون بها هل هذا قانوني أو لا أصدرت مذكرة إعتقال ضده و في الجزائر ما كاين والو إذهب و فسر ذلك
hohorachid
2014-07-17, 23:21
هل يمكن ان نستفيد من المكون باحتساب العمل في الجنوب حيث تحتسب السنة ب 9 شهور مثلا
اقصد ولاية بسكرة
وشكرااا
yakoub11
2014-07-17, 23:24
بسم الله الرحمن الرحيم
ها هي الحكومة ممثلة في وزارة المالية ووزارة التربية الوطنية والمديرية العامة للوظيفة العمومية تصدر تعليمة وزارية مشتركة حملت رقم 004، مؤرخة في 06 جويلية 2014 والمتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية، هاته التعليمة التي طال انتظارها بعد التخبط الكبير واللغط الذي ساد الساحة التربوية والنقابية. خاصة مع شروع بعض مديريات التربية كالأغواط، قسنطينة، بشار، ورقلة.... الخ في تنفيذ ما جاء في محضر اتفاق 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.ورفض البعض الاخر متعللين بعدم وجود نص قانوني يعتمد عليه في الادماج او لان الاتفاق تم في غياب وزارة المالية.
ان المتتبع لآليات الادماج في المتوسط والابتدائي والمراحل التي قطعها يلحظ بلا أدنى شك أن هذا الادماج الذي حدث في أكثر من 11 ولاية لم يخضع لأي سند قانوني واضح، بل يمكن أن نذهب بعيدا ونقرر أن الادماج بالشكل الذي تم التسويق له في المحاضر الموقعة السالفة الذكر، والتي نشرتها النقابات في مواقعها الالكترونية وتداولتها وسائل الاعلام، هو ادماج يستند لمحاضر وتفاهمات بين الوصاية ممثلة بوزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي من جهة والنقابات من جهة أخرى. وهنا يجب التذكير بأن المحاضر التي اعتمدت عليها بعض مديريات التربية وشرعت فعلا في ادماج الموظفين المعنيين وبموافقة مفتشيات الوظيفة العمومية ومصالح الرقابة المالية في تلك الولايات هي:
1- محضر 09 ماي 2013 بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيف العمومي.
2- محضر 20 أكتوبر 2013 بين وزارة التربية نقابة unpef.
3- محضر 17 فبراير 2014 بين المديرية العامة للوظيف العمومي ونقابة unpef.
وهنا يطرح السؤال الجوهري هل محضر اتفاق كوثيقة إدارية رسمية تعتبر سند قانوني يمكن اعتماده في الادماج؟
بالعودة الى القانون الإداري فان القواعد التشريعية ليست كلها في درجة واحدة فهي تتدرج حسب الأهمية، ويمكن ترتيبها حسب قوتها الى:
1- الدستور أو التشريع الأساسي.
2- القانون.
3- الامر.
4- المرسوم. وينقسم الى مرسوم تشريعي ومرسوم تنظيمي.
5- القرار. وينقسم الى القرار الرئاسي والقرار الوزاري والقرار الوزاري المشترك.
6- المقرر.
7- المنشور.
8- التعليمة.
وحسب القاعدة القانونية توازي الاشكال فان تغيير النص أو تعديله أو الغاءه لا يكون الا بالنص مثله، بمعنى أن المرسوم مثلا لا يعدله او يلغيه الا مرسوم مثله او امر او قانون، وهكذا.
أما المحضر فهو وثيقة إدارية لها قوة الاثبات يدون فيها الوقائع والاحداث والوضعيات والاجتماعات، وهي بهذا الشكل وصفا شاملا لمجريات سير الاجتماع تدون فيه كل ما دار في الاجتماع من مداخلات وتعقيبات. وهو الهدف منه هو تدوين ما جرى في الاجتماع واثبات صحته، ومن ثم عرضه على المسؤولين المعنيين لاتخاذ الإجراءات والقرارات الإدارية المناسبة.
لذلك فان المحاضر تبقى حبرا على ورق، ولا معنى ولا قيمة لها ان لم تتبع بتدابير وقرارات إدارية ملزمة للإدارة قصد تنفيذ ما جاء فيها. وسبق وان شرحنا هذه النقطة وقلنا هاته المحاضر بالشكل الذي تم تسويقه ودون سند قانوني واضح هي وهم وسراب وبيع الاماني للعمال، وهذا من وجهة قانونية بحتة لأنه لا يمكن بكل حال من الأحوال اعتبار المحضر كسند او نص قانوني يستند اليه في الادماج من طرف الإدارة وما حدث في المديريات الـ 11 يندرج ضمن الأخطاء الإدارية والتخبط والارتجال والعبثية في التسيير الذي يسود القطاع.
الان السؤال المطروح بحدة: بعد صدور التعليمة رقم 04 هل أصبح الإدماج حقيقة وواقع؟
يمكن الإجابة بكل ثقة نعم. فالتعليمة الوزارية المشتركة رقم 04 المؤرخة في 06 جويلية 2014 المتعلقة بكيفيات تطبيق بعض الأحكام التنظيمية المتعلقة بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية. جاءت لتوضيح كيفيات تطبيق الادماج وحددت الياته بدقة.
لكن ما هي التعليمة؟
ان التعليمة وثيقة إدارية رسمية داخلية تصدر عن سلطة إدارية عليا من الرئيس الى المرؤوسين، وهي آخر النصوص القانونية والتشريعية من حيث القوة مقارنة بالقانون والمرسوم. وتهدف الى إعطاء التعليمات والتوجيهات في مجال من المجالات وتتميز التعليمة بأنها آمرة، صارمة، ملزمة. ورغم ان هناك تحفظ شكلي على التعليمة رقم 04 فهي لم تحدد الجهات المرسلة إليهم هاته التعليمة، لان القانون الإداري يحدد بوضوح كيف يكون شكل التعليمة فبالإضافة الى الدمغة والرقم والتاريخ يجب ان تتضمن التعليمة الجهة والجهات المرسلة إليهم لأنها كما سبق وان ذكرنا هي وثيقة رسمية إدارية داخلية بين الإدارات والهيئات العمومية ولا تنشر في الجريدة الرسمية. لكن هذا التحفظ الشكلي لا يخل او يؤثر على مضمون الوثيقة من حيث قوتها او حجيتها او مضمونها.
إذا فالإجراءات التنظيمية الواردة في التعليمة رقم 04 هي أوامر صارمة واجبة التنفيذ من قبل المديريات الولائية للتربية ومفتشيات الولائية للوظيف العمومي ومصالح الرقابة المالية للولايات. ولا مجال فيها للتأويل أو التعديل او الإضافة.
التعليمة رقم 04 واحكام الادماج:
ان التعليمة رقم 04 المتعلقة بإدماج بعض الموظفين في قطاع التربية جاءت في 06 صفحات كاملة وتضمنت ثلاث أجزاء هي:
1- الاحكام الخاصة بالإدماج:
فيما يتعلق بأحكام الادماج في الرتب المستحدثة أستاذ مكون وأستاذ رئيسي في مختلف الاطوار فان التعليمة جاءت تضمنت الإجراءات التالية:
1-1- احكام الادماج في أسلاك التعليم الابتدائي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في المدرسة الابتدائية الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في المدرسة الابتدائية الصنف 12 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- معلمو المدرسة الابتدائية الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
3- معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على المعلمين المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب الاقدمية منذ اول تعيين كمعلم مدرسة أساسية. فابتدائية ثم كأستاذ مدرسة ابتدائية.
ملاحظة: معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون مباشرة كأستاذ رئيسي بغض النظر عن شرط 10 سنوات اقدمية المطلوبة في الادماج.
ج- الادماج في رتبة أستاذ المدرسة الابتدائية الصنف 11 اشترطت شرط واحد هو:
معلمو المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة مهندس دولة أو الليسانس في غير الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.
1-2- احكام الادماج في اسلاك التعليم المتوسط:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط الصنف 15 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط الصنف 13 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: المعنيين بالإدماج هم نوعين من الموظفين:
1- أساتذة التعليم الاساسي الذين انهو التكوين عن بعد قبل تاريخ 03 جوان 2012.
2- أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة الليسانس في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الاساسي المذكورين أعلاه في النقطة 1 و2 استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في رتبة الادماج والرتبة الاصلية أي احتساب اقدمية رتبة أستاذ تعليم أساسي وأقدمية رتبة استاذ تعليم متوسط.
ج- الادماج في رتبة أستاذ تعليم متوسط الصنف 12 اشترطت شرط واحد هو:
أساتذة التعليم الاساسي الحاصلين على شهادة مهندس دولة في الاختصاص قبل تاريخ 03 جوان 2012. يدمجون في رتبة استاذ تعليم متوسط.
1-3- احكام الادماج في أسلاك التعليم الثانوي:
أ- الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي الصنف 16 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 20 سنة اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
ب- الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي الصنف 14 اشترطت شرطين هما:
الشرط الأول: الصفة: هم أساتذة التعليم الثانوي المتخرجين من المدارس العليا للأساتذة والذين تم توظيفهم سابقا بسبب عدم وجود المناصب في مختلف اسلاك التعليم للطورين الابتدائي والمتوسط.
الشرط الثاني: الاقدمية المطلوبة: يجب على أساتذة التعليم الثانوي المذكورين أعلاه استيفاء 10 سنوات اقدمية الى غاية 31 ديسمبر 2011. مع تفعيل المادة 31 و31 مكرر التي تسمح بجمع الاقدمية المكتسبة في الطور الثانوي الطور الابتدائي والمتوسط.
2- الوضعيات الخاصة:
2-1- الغاء قرارات الترقية الى رتبة أستاذ رئيس للتعليم الثانوي:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة استاذ رئيسي للتعليم الثانوي بالنسبة لأساتذة التعليم الثانوي الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي.
2-2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
2-3- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 10 سنوات أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط.
2-4- اعتماد نجاح أساتذة التعليم الثانوي المنحدرين من رتبة أستاذ مهندس سابقا والذين شاركوا في الا متحان المهني سنة 2011 للترقية لرتبة أستاذ رئيسي في التعليم الثانوي.
2-5- السماح بتنظيم دورتين للامتحانات المهنية قصد تمكين الرتب الآيلة للزوال من الترقية عن طريق التسجيل في قوائم التأهيل او الامتحان المهني، مع تحويل تلقائي لمناصبهم المالية.
2-6- اعفاء مشرفي التربية المتحصلين على الليسانس الذين ستتم ترقيتهم الى مشرف رئيسي للتربية من التكوين وهذا خلال سنتي 2014 و2015.
3- كيفيات تطبيق تدابير الادماج:
كل احكام الادماج الواردة في هاته التعليمة تخضع لتأشيرة المراقب المالي وفقا لأحكام التعليمة رقم 07 مع التحويل التلقائي للمناصب المالية.
ملاحظات ونتائج حول التعليمة رقم 04:
1- ان اهم الإجراءات التنظيمية التي جاءت بها التعليمة رقم 04 هي تعميم شروط الادماج للموظفين في مختلف الاطوار، حيث أن الاقدمية المطلوبة للإدماج في رتبة أستاذ رئيسي هي 10 سنوات وللإدماج في رتبة أستاذ مكون هي 20 سنة. وهو يعني بوضوح ان المديرية العامة للوظيفة العمومية بموافقتها على هاته الإجراءات التطبيقية فأنها قامت بتفسير وتأويل بعض المواد الواردة في المرسوم التنفيذي رقم 08-315 المتضمن القانون الأساسي لعمال التربية والمرسوم التنفيذي رقم 12-240 المعدل والمتمم للمرسوم السابق. وهذا يندرج ضمن دور الوظيف العمومي في تفسير وتأويل النصوص القانونية ومنح الرخص الاستثنائية. ومن جهة أخرى فان وضع شرط اقدمية 20 سنة لإدماج معلم المدرسة الابتدائية في رتبة الأستاذ المكون، هو تراجع عما أتفق عليه في المحاضر السابقة بين النقابات والحكومة، وهو ما يؤكد ما قلناه سابقا، وفي أكثر من مرة أن الشيطان يكمن في التفاصيل، وان المحاضر هي مجرد تفاهمات وليست نصوص قانونية ملزمة للإدارة.
2- التعليمة تضمنت عدة تراخيص استثنائية قصد ادماج بعض الموظفين في الرتب المستحدثة كإلغاء ترقية الأساتذة الرئيسيين في الثانوي قصد تمكينهم من الادماج في رتبة أستاذ مكون، ونفس الشيء ينطبق على الغاء ترقية المستشارين لأجل ادماجهم في رتبتي رئيسي ومكون حسب الاقدمية المطلوبة، طبعا هذا الإلغاء اختياري أي بناء على طلب المعني فان شاء بقي في رتبة الترقية او يعود لرتبته الالية حتى يستفيد من الاحكام الانتقالية للإدماج. كما رخص لحاملي مهندس دولة او ليسانس بالإدماج في الابتدائي والمتوسط حسب الحالة.
3- التعليمة أقفلت تماما باب الادماج عن الأساتذة والمعلمين الذين أنهوا التكوين بعدة 03 جوان 2012، وتركت لهم مجال الترقية مستقبلا، ولم توضح مصير أقدميتهم المكتسبة قبل الترقية هل يستفيدون منها ام لا؟ ونفس الامر ينطبق على الموظفين المشتغلين على المناصب الآيلة للزوال بحيث لم يعد امامهم الا الترقية عن طريق التسجيل على قوائم التأهيل او الامتحان المهني.
4- التعليمة لم تقترح أي حلولا تطبيقية للأيلين للزوال خاصة لأسلاك التربية والمساعدين التربويين واعوان المخابر وأسلاك المصالح الاقتصادية والتوجيه المدرسي، ولم تحدد افاقا لحل مشكلتهم وابقت على الترقية والتحويل الالي للمناصب كسبيل وحيد أمامهم.
5- تم تسوية وضعية المهندسين في الابتدائي والمتوسط نهائيا بإدماجهم في الرتب القاعدية او المستحدثة حسب الحالة.
6- لم يتم التطرق لوضعية أساتذة التعليم الأساسي حاملي شهادة البكالوريا خريجي المعاهد التكنولوجية دفعة 1997, وبالتالي تم اسقاط هذا المطلب نهائيا.
7- تم رفض مطلب 10 سنوات و20 سنة لإدماج المساعدين التربويين في المناصب المستحدثة على غرار اسلاك التعليم.
8- من بين المطالب السبعة التي تقدمت بها نقابةunpef في محضر 17 فبراير 2014 والمتعلقة بتطبيقات القانون الأساسي تم الاستجابة لـ 06 مطالب منها. وهو يعد نجاح ضمنيا للنقابة في تحقيق مطالب عمال التربية.
الخلاصة:
خلاصة الكلام في الادماج ان الحكومة حسمت امرها وأصدرت التعليمة رقم 04 كتعليمة نهائية تقطع الطريق عن كل حديث سيكون مستقبلا عن إعادة فتح القانون الأساسي او إضرابات محتملة مع الدخول الاجتماعي. فالحكومة وافقت بشكل كامل على أغلب المطالب الواقعية التي رفعتها النقابات في اضرابها الأخير، ويمكن القول إن 85% من مطالب النقابات التي تم رفعها في اضراب جانفي فبراير 2014 تم الاستجابة لها بشكل او بآخر فبعضها تم تلبيته بالكامل، بينما تم الاستجابة جزئيا لبعض المطالب كإدماج المعلمين في رتبة أستاذ مكون، ورفضت كليا مطلب ادماج الأساتذة والمعلمين الذين تكونوا بعد 03 جوان 2012. وايجاد حلولا من غير الترقية للفئات الآيلة للزوال.
أما المطالب المتبقية فهي اما انها تتعلق بالمنح والتعويضات كمطلب منحة المسؤولية للمدراء حيث وعدت الحكومة بالفصل فيها في شهر أكتوبر 2014 او انها مطالب تتجاوز صلاحيات وزارة التربية كإلغاء 87 مكرر، والذي من المقرر إعادة صياغتها مطلع العام القادم 2015.
بعد كثير من الحبرفسرت الماء بالماء .التعليمة واضحة . ما الجديد في قولك !!!!!!!!!!!!!!لقد كنت تقول باستحالة إدماج المعلمين واتيت للزملاء بمواد قانونية أين موادك القانونية ؟؟؟؟؟؟ آلاف المعلمين سيدمجون .........في رتبة مكون ورئيسي ............وكثيرا ما قلتُ هنا ... إن القرارات في الجزائر سياسية وليست قانونية .....تعلم هذه القاعدة في الجزائر .
soheibprof
2014-07-17, 23:24
الشرح المقنع و الوافي
الباديسي
2014-07-17, 23:26
بارك الله فيكم جميعا على الردود والتوضيحات وتقبل الله الصيام والقيام
نطلب من الاخ العابد الكنتي ان يوضح لنا ها تحتسب مدة الخدمة الوطنية في الادماج نعم اولا وشكرا
feteh el rahmene
2014-07-17, 23:48
لو وضحت لنا هذه العبارة أخي العابدالكنتي
http://im45.gulfup.com/9llm4t.png
بارك الله فيك..هذه أهم نقطة نريد فهمها
raoufnina
2014-07-18, 00:26
Well done! Many thanks for sharing your great efforts! Nice day! :)
بارك الله في أخينا العابد على الشرح المتميز للتعليمة المشتركة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014 الموقعة بين المديرية العامة للوظيفة العمومية ووزارة المالية من جهة ووزارة التربية الوطنية من جهة ثالثة وهذا يعني ان عملية الإدماج ستتم بين الهيئات الفرعية للجهات الثلاث على مستوى الولايات 48 مفتشية الوظيفة العمومية ومديرية التربية والرقابة المالية الولائية ،وبالتالي فمشكلة الغلاف المالي المطروح في عدة ولايات سيزول ومشكل التعليمة الرسمية المطروح في ولايات أخرى يتم تجاوزه وبالتالي :
النقطة الأولى :ستتم عملية إدماج هؤلاء الموظفين الذين حصرتهم التعليمة المذكورة أعلاه والذين سيتم احتساب أقدميتهم بنفس الكيفية التي تم بها إدماج الفئات السابقة بالمرسوم التنفيذي رقم 240/12 وتم اعتماد 20 سنة للمكون و 10 سنوات للرئيسي في الطورين المتوسط والإبتدائي بالنسبة للذين استفادوا من الإدماج في الرتبة القاعدية في الطورين إثر حصولهم على ليسانس في التخصص أو انهاء التكوين المتخصص قبل 03/06/2012 وعليه فإن الفئات التي انهت التكوين بعد هذا التاريخ ستستفيد من الترقية في الرتبة القاعدية ومن تم تحال إلى الإمتحانات المهنية أو التسجيل على قوائم التأهيل بعد استيفاء الأقدمية المطلوبة للترقية
النقطة الثانية: وهي الشيء الإيجابي في هذه التعليمة وهو إمكانية التنازل عن الترقية الإختيارية بالنسبة للمستشارين المنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط وذلك من أجل الإدماج في الرتب المستحدثة حسب الأقدمية المطلوبة إلا انها نقطة تغافلت عنها التعليمة وهي إمكانية تنازل أساتذة التعليم الإبتدائي الحاصلين على هذه الترقية مابين 2008 و 2011 إثر حصولهم على شهادة الليسانس في التخصص.
والنقطة الثالثة: وهي قضية الآيلين للزوال والتي تم الفصل فيها بشكل سلبي بحيث سيتعين على هاته الفئة إنهاء التكوين والترقية إلى الرتبة القاعدية ومن تم المشاركة في الإمتحانات المهنية او التسجيل على قوائم التأهيل بعد اسيفاء المدة المطلوبة بمعنى ستفقد هذه الفئة أقدميتها في الترقية في الرتب بمجرد ترقيتها في الرتبة القاعدية وأغلب هؤلاء مشرفون على التقاعد.
النقطة الرابعة : إن هذه التعليمة المذكورة سترسلها كل وزارة وهيئة إلى مديرياتها الفرعية للتطبيق كل حسب اختصاصه.
ويجدر بالذكر انه سيتم تحويل المناصب المالية تلقائيا بالنسبة للمستفيدين من عملية الإدماج بمعنى سيتم الإدماج ولو دون توفر المناصب المالية لهذه العملية برمتها لدى الرقابة المالية بشكل عام والله أعلم
وأخيرا صح فطوركم وهنيئا للأساتذة الذين استفادوا من الإدماج بمقتضى هذه التعليمة
brahim2009
2014-07-18, 00:42
السلام عليكم الأخ لزرق والله اشتقنا لكم
ياسين العربي 24
2014-07-18, 00:52
بارك الله فيك الأخ العابد الكنتي على هذا الشرح ..ان ما تحقق من مكاسب ونعتبرها بالكبيرة بفضل نضال طويل ومرير الا أن حرمان كثير من الزملاء من حقهم وعدم اتضاح الرؤية في ما يخص مصيرهم وتراجع الوزارة في كثير من النقاط ومنها 10 سنوات خبرة لنيل رتبة مكون في الابتدائي وكذلك زملائنا اصحاب ليسنس اختصاص الذين ترقوا بين الادماجين ..كل هذا يفرض علينا العمل أكثر من اجل توحيد صفوفنا للاستحقاقات القادمة .وفي الاخير وكما قلنا أن اسلوب الترقيع في اختلالات هذا القانون الجائر غير مجدي .
عبد الحليم67
2014-07-18, 01:15
نعم تحسب أقدمية الجنوب فمثلا في ولاية الوادي استفاد من الإدماج في رتبة أستاذ مكون للتعليم الثانوي أساتذة التعليم الثانوي الذين أثبتوا 16 سنة عند 31/12/2011.ونفس الشئ في رتبة أستاذ رئيسي للتعليم الثانوي فقد استفاد بالإدماج في هذه الرتبة أساتذة التعليم الثانوي ذوي 8 سنوات أقدمية عند 31/12/2001.
omar benhlima
2014-07-18, 01:25
تقبل الله منا ومنكم صالح الأعمال أما بعد أخي الكريم ياسين وكل الإخوة الكرام قيل الكثير عن احتساب الأقدمية سواء بالنسبة لرتبة مكون أو استاذ رئيسي هل يعني احتسابها منذ تعين المعلم بغض النظر عن انتقاله من إطار إلى إطار وللتوضيح أكثر هناك من توظف كمساعد ثم معلم مدرسة أساسية أم إنطلاقا من تعيينه كمعلم مدرسة اساسية فقط ثانيا ما الفرق بين من أنهوا التكوين قبل 03/06/2012 وزاولوا تكوينا قبل هذا التاريخ المذكور وشكرا.
العابدالكنتي
2014-07-18, 02:45
شكرااا
لكنك يوما ما كنت تسخر من هذا وقلت انه محضر معجزة اليس كذلك
يا سي بلال لم اكن اتمسخر على حد قولك حين صدر المحضر الذي اسميته بالمعجزة وكل ما ذهبت اليه في حينه صحيح لسبب واحد اكدت باستحالة تطبيق الادماج بناء على محضر اتفاق بين الوزارة والنقابة على اعتبار ان المحضر ليس سندا قانونيا وقد حمل الكثير من الاراجيف اما الان وبين يدي سند قانوني واضح موقع من هيئة يحق لها تفسير وتأويل النصوص القانونية واصدار الرخص الاستثنائية فاني اقررت واوضحت ولعلمك ايها المحترم فان كل قرارات الادماج الصادرة قبل هذا التاريخ في حكم الملغاة وسيتم اعادة اصدار مقررات ادماج على ضوء التعليمة الجديدة. نحن اخي الكريم نحلل ونفسر النصوص القانونية لا البيانات الصحفية والاماني
العابدالكنتي
2014-07-18, 02:47
لو وضحت لنا هذه العبارة أخي العابدالكنتي
http://im45.gulfup.com/9llm4t.png
الامر يتعلق بالمراقب المالي فبد ادماج موظف في ر تبة الجديدة مثلا معلم ادمج كاستاذ مكون فان مديرية التربية لا تنتظر المناصب المالية للمكون حتى تقوم بالادماج وانما تقوم بالتحويل التلقائي للمنصب اي ان المعلم يترقى بمنصبه مباشرة ويتم اضافة له الفارق المالي مثلا عندنا 1000 منصب مالي للمعلم بعد الادماج يتم تحويل تلقائي لهذه المناصب من 1000 منصب معلم الى 1000 منصب استاذ مكون
العابدالكنتي
2014-07-18, 02:52
تقبل الله منا ومنكم صالح الأعمال أما بعد أخي الكريم ياسين وكل الإخوة الكرام قيل الكثير عن احتساب الأقدمية سواء بالنسبة لرتبة مكون أو استاذ رئيسي هل يعني احتسابها منذ تعين المعلم بغض النظر عن انتقاله من إطار إلى إطار وللتوضيح أكثر هناك من توظف كمساعد ثم معلم مدرسة أساسية أم إنطلاقا من تعيينه كمعلم مدرسة اساسية فقط ثانيا ما الفرق بين من أنهوا التكوين قبل 03/06/2012 وزاولوا تكوينا قبل هذا التاريخ المذكور وشكرا.
تحتسب لك فقط اقدمية معلم مدرسة اساسية ومدرسة ابتدائية فقط حسب علمي والله اعلم
ان مزاولة التكوين تنتهي بكل تأكيد بانهاءه اي ان الموظف الذي يبدأ التكوين عن بعد يجب ان ينهيه قبل 3 جوان 2012 ومحضر المداولات هو الاثبات على ذلك
العابدالكنتي
2014-07-18, 02:53
هل يمكن ان نستفيد من المكون باحتساب العمل في الجنوب حيث تحتسب السنة ب 9 شهور مثلا
اقصد ولاية بسكرة
وشكرااا
نعم تحتسب لك اقدمية الجنوب في الادماج
ahmedchek
2014-07-18, 03:04
مشكور الاخ الكنتي على صبرك ورجاحة عقلك
......
محمد أبو عبدالمالك
2014-07-18, 03:15
شكرا للعابد الكنتي على هذه الجهود
يا سي بلال لم اكن اتمسخر على حد قولك حين صدر المحضر الذي اسميته بالمعجزة وكل ما ذهبت اليه في حينه صحيح لسبب واحد اكدت باستحالة تطبيق الادماج بناء على محضر اتفاق بين الوزارة والنقابة على اعتبار ان المحضر ليس سندا قانونيا وقد حمل الكثير من الاراجيف اما الان وبين يدي سند قانوني واضح موقع من هيئة يحق لها تفسير وتأويل النصوص القانونية واصدار الرخص الاستثنائية فاني اقررت واوضحت ولعلمك ايها المحترم فان كل قرارات الادماج الصادرة قبل هذا التاريخ في حكم الملغاة وسيتم اعادة اصدار مقررات ادماج على ضوء التعليمة الجديدة. نحن اخي الكريم نحلل ونفسر النصوص القانونية لا البيانات الصحفية والاماني
نحن اخي الكريم نحلل ونفسر النصوص القانونية لا البيانات الصحفية والاماني
شكرا للعابد الكنتي
بارك الله في أخينا العابد على الشرح المتميز للتعليمة المشتركة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014 الموقعة بين المديرية العامة للوظيفة العمومية ووزارة المالية من جهة ووزارة التربية الوطنية من جهة ثالثة وهذا يعني ان عملية الإدماج ستتم بين الهيئات الفرعية للجهات الثلاث على مستوى الولايات 48 مفتشية الوظيفة العمومية ومديرية التربية والرقابة المالية الولائية ،وبالتالي فمشكلة الغلاف المالي المطروح في عدة ولايات سيزول ومشكل التعليمة الرسمية المطروح في ولايات أخرى يتم تجاوزه وبالتالي :
النقطة الأولى :ستتم عملية إدماج هؤلاء الموظفين الذين حصرتهم التعليمة المذكورة أعلاه والذين سيتم احتساب أقدميتهم بنفس الكيفية التي تم بها إدماج الفئات السابقة بالمرسوم التنفيذي رقم 240/12 وتم اعتماد 20 سنة للمكون و 10 سنوات للرئيسي في الطورين المتوسط والإبتدائي بالنسبة للذين استفادوا من الإدماج في الرتبة القاعدية في الطورين إثر حصولهم على ليسانس في التخصص أو انهاء التكوين المتخصص قبل 03/06/2012 وعليه فإن الفئات التي انهت التكوين بعد هذا التاريخ ستستفيد من الترقية في الرتبة القاعدية ومن تم تحال إلى الإمتحانات المهنية أو التسجيل على قوائم التأهيل بعد استيفاء الأقدمية المطلوبة للترقية
النقطة الثانية: وهي الشيء الإيجابي في هذه التعليمة وهو إمكانية التنازل عن الترقية الإختيارية بالنسبة للمستشارين المنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط وذلك من أجل الإدماج في الرتب المستحدثة حسب الأقدمية المطلوبة إلا انها نقطة تغافلت عنها التعليمة وهي إمكانية تنازل أساتذة التعليم الإبتدائي الحاصلين على هذه الترقية مابين 2008 و 2011 إثر حصولهم على شهادة الليسانس في التخصص.
والنقطة الثالثة: وهي قضية الآيلين للزوال والتي تم الفصل فيها بشكل سلبي بحيث سيتعين على هاته الفئة إنهاء التكوين والترقية إلى الرتبة القاعدية ومن تم المشاركة في الإمتحانات المهنية او التسجيل على قوائم التأهيل بعد اسيفاء المدة المطلوبة بمعنى ستفقد هذه الفئة أقدميتها في الترقية في الرتب بمجرد ترقيتها في الرتبة القاعدية وأغلب هؤلاء مشرفون على التقاعد.
النقطة الرابعة : إن هذه التعليمة المذكورة سترسلها كل وزارة وهيئة إلى مديرياتها الفرعية للتطبيق كل حسب اختصاصه.
ويجدر بالذكر انه سيتم تحويل المناصب المالية تلقائيا بالنسبة للمستفيدين من عملية الإدماج بمعنى سيتم الإدماج ولو دون توفر المناصب المالية لهذه العملية برمتها لدى الرقابة المالية بشكل عام والله أعلم
وأخيرا صح فطوركم وهنيئا للأساتذة الذين استفادوا من الإدماج بمقتضى هذه التعليمة
مشكور ا الأخ لزرق
على الشرح المقنع و الوافي
2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
الاخ العابد الكنتي هل مستشاري التربية المنحدرين من اساتذة التعليم الاساسي ومتحصلين على شهادة النكوين قبل 03/06/2012
او شهادة ليسانس وليس لهم مقررة ادماج في منصب استاذ التعليم المتوسط لانهم ترقوا لرتبة مستشار تربية قبل إدماجهم كاساتذة تعليم المتوسط هل يعنيهم هذا الاستثناء ام لا
ولعلمك منهم من اقدميته 28 سنة منها 6 سنوات م تربية و 22 سنة تعليم
فيصل ابو دنيال
2014-07-18, 07:12
ما فهمنا وال
algerien99
2014-07-18, 07:33
تعليمة ناقصة
بارك الله فيك على الإعلام ربي ايجيب الخير
2- الغاء قرارات الترقية الى رتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة مستشار التربية للمنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم المتوسط.
الاخ العابد الكنتي هل مستشاري التربية المنحدرين من اساتذة التعليم الاساسي ومتحصلين على شهادة النكوين قبل 03/06/2012
او شهادة ليسانس وليس لهم مقررة ادماج في منصب استاذ التعليم المتوسط لانهم ترقوا لرتبة مستشار تربية قبل إدماجهم كاساتذة تعليم المتوسط هل يعنيهم هذا الاستثناء ام لا
ولعلمك منهم من اقدميته 28 سنة منها 6 سنوات م تربية و 22 سنة تعليم
الإستثناء الذي وضعته التعليمة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014 يخص مستشاري التربية المنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط والذين تم ترقيتهم ما بين فترة صدور المرسومين 2008 و 2012 إلى هذه الرتبة وبالتالي فقدوا الحق في الإدماج في الرتب المستحدثة لأنهم غيروا رتبهم بترقية وبالتالي فالتعليمة أعطتهم حق الإختيار في التنازل عن ترقيتهم في رتبة مستشار تربية والعودة إلى مناصبهم الأصلية أستاذ تعليم متوسط والتي هي الرتبة القاعدية التي كانوا يحوزونها قبل صدور المرسوم 240-12 والإستفادة من الإدماج في الرتب المستحدثة حسب المدة المطلوبة بمقتضى أحكام التعليمة أو البقاء في رتبة الترقية الحالية.
أما الفئة التي تتحدث عنها أخي وهم المنحدرون من رتبة أستاذ التعليم الأساسي فهؤلاء لا يحوزون الرتبة القاعدية أستاذ التعليم المتوسط التي هي شرط في الإدماج في الرتب المستحدثة سواء بنصوص المرسوم التنفيذي رقم240-12 أو بأحكام التعليمة المذكورة فتنازلهم عن ترقيتهم أو بقاءهم في رتبة الترقية لن يغير من وضعيتهم شيئا لأنه لابد ان يكونوا قد حصلوا على الرتبة القاعدية مسبقا قبل الترقية إلى رتبة مستشار التربية تقبل مروري.
بارك الله فيك على التوضيح و الشرح للتعليمة
ابو محمد41
2014-07-18, 12:18
السلام عليكم و رحمة الله
انا استاذ تعليم اساسي حاصل على شهادة الليسانس في الاختصاص في 2010 أي قبل 3/6/2012 و لكن تمت ترقيتي الى استاذ تعليم متوسط في اكتوبر 2012 على اساس انه لم تكن هناك مناصب و لدي 23 سنة اقدمية الى غاية 31/12/2011
و السؤال : أين موقعي من هذا الادماج ؟ هل سيتم إلغاء ترقيتي و بالتالي أستفيد من الادماج في رتبة مكون أم ماذا ؟
افيدوني من فضلكم
djameledu
2014-07-18, 12:23
من خلال شرح االأستاذ العابد نستنتج مايلي أستاد تعليم إبتدائي له 30 سنة أقدمية عامة يدمج كأستاذرئيسي وأستاذ تعليم إبتدائي له 20سنة أقدمية عامة يدمج كأستاذ مكون. والسبب صفة معلم مساعد لاتحتسب في الإدماج و هدا ظلم كبير
يجب الإنتباه لهذه النقطة وتوضيحها.
mounia1971
2014-07-18, 13:24
من خلال شرح االأستاذ العابد نستنتج مايلي أستاد تعليم إبتدائي له 30 سنة أقدمية عامة يدمج كأستاذرئيسي وأستاذ تعليم إبتدائي له 20سنة أقدمية عامة يدمج كأستاذ مكون. والسبب صفة معلم مساعد لاتحتسب في الإدماج و هدا ظلم كبير
يجب الإنتباه لهذه النقطة وتوضيحها.
فعلا انها كارثة بعدم احتساب اقدمية المعلم المساعد وكان المعلم المساعد كان البقية يدرسون وهو يكنس الشوارع
حسبنا الله و نعم الوكيل في تعبنا في جهدنا في من ارهقونا بقوانينهم الجائرة و حساباتهم الماكرة
معادلة الاغبياء=30سنة افدمية= رئسي
=20سنة اقدمية=مكون
هذا الذي يشرح ويتفنن في شرح التعليمة المشتركة الى وقت قصير يسخر من محاضر النقابات الفاعلة ويصفه بالمعجزة ويشكك ووووو ها هو الان ينتهج نهج كبراءه لما تنضج الثمرة يأتي لقطفها كما عودتنا عليه النقابة التي ينتمي اليها .... وهل التعليمة غامضة الى هذا الحد ؟؟؟؟ اللهم اني صائم .
عبدالرحمن 65
2014-07-18, 14:31
مشكور ا الأخ لزرق
على الشرح المقنع و الوافي
حرمة شويرب
2014-07-18, 15:04
السلام عليكم السيد المدير العابد الكنتي و تقبل الله منا و منكم الصيام و القيام آمين.أنا أستاذ تعليم أساسي منذ 10/ 10 / 1994 خريج المعهد التكنولوجي للتربية.أعمل بمدينة غرداية و تابعت التكوين و تحصلت على الشهادة في 1 / 1 / 2011 و أدمجت في السلم 12 منذ 03 / 06 / 2012 كأستاذ تعليم متوسط.للعلم انني أستفيد من منحة الامتياز.السؤال هو هل أدمج أستاذ رئيسي أو مكون ؟ و كيف تحسب لي الأقدمية. و بارك الله فيكم.:sdf:
سليم الثالث
2014-07-18, 15:21
http://im70.gulfup.com/elpWWG.png
النقطة الخاصة بالأيلين للزوال لم تفسرها التعليمة .. و تحتاج إلى توضيح من الممضين على الوثيقة وليس منكم ..
لماذا لا يُقصد بها جميع الأيلين للزوال متكونين وغير متكونين ..
فأين وجدتم أنها تخص فقط المتكونين ..
يكفيكم تفلسفا .... وتمنوا الخير للجمييع .
zedyasar
2014-07-18, 15:23
هل يمكن ان نستفيد من المكون باحتساب العمل في الجنوب حيث تحتسب السنة ب 9 شهور مثلا
اقصد ولاية بسكرة
وشكرااا
حسب علمي والله اعلم ان خبرة الجنوب للادماج في ولاية بسكرة لا تحتسب في جميع دوائرها وبلدياتها بل تتبع نفس المناطق التي استفادت من الامتياز اي ان بعضهم يستفيد من خمس المدة والبعض الاخر لا يستفيد كأنه يعمل في الشمال.....هل يوجد من يؤكد او ينفي هذه المعلومة وشكرا .
khalifa77
2014-07-18, 15:27
اخي الكنتي وما محل الاستاذ الرئيسي في الابتدائي منذ 10-10-2008 ادمج في 9-11-2002 معلم م.ا ثم مجاز في 0-10-2006 بعدها استاذ رئيسي كما قلت في 2008 هل نبقى كما نحن رئيسيين ام ننتظر المسابقة للترقية للعلم ليسانس في غير الاختصاص سلم 12
هذا الذي يشرح ويتفنن في شرح التعليمة المشتركة الى وقت قصير يسخر من محاضر النقابات الفاعلة ويصفه بالمعجزة ويشكك ووووو ها هو الان ينتهج نهج كبراءه لما تنضج الثمرة يأتي لقطفها كما عودتنا عليه النقابة التي ينتمي اليها .... وهل التعليمة غامضة الى هذا الحد ؟؟؟؟ اللهم اني صائم .
اكمل صيامك.
baralsalah
2014-07-18, 17:02
بــــــــــارك الله فيــــــك على هذا الشـــــرح
ابو عبدالرؤوف
2014-07-18, 17:03
فهمنا يا استاذ لزرق ما مصير دفعة 2012
بشير قادري
2014-07-18, 17:04
http://im70.gulfup.com/elpwwg.png
النقطة الخاصة بالأيلين للزوال لم تفسرها التعليمة .. و تحتاج إلى توضيح من الممضين على الوثيقة وليس منكم ..
لماذا لا يُقصد بها جميع الأيلين للزوال متكونين وغير متكونين ..
فأين وجدتم أنها تخص فقط المتكونين ..
يكفيكم تفلسفا .... وتمنوا الخير للجمييع .
تجدها في عبارة الذين يستوفون الشروط القانونية للترقية
الشيء الذي لا أفهمه لماذا هذا النقاش : التعليمة واضحة وضوح الشمس ولا عودة إلى الوراء خذ وطالب لعلّ تعليمة أخرى تأتي فتنصف من لم تنصفه التعليمة رقم 04 والله في خلقه شؤون
babweb34
2014-07-18, 17:08
الكل يعلم بأن الشيء الذي كنا فيه نستفتي قد جاءت التعليمة و بينته فلماذا النقاش العاقر .
نرضى بما كتب لنا فأن مثلا عند إلى تاريخ 31/12/2011 : 19 سنة 10 أشهر و 27 يوم أي بنقصان حاولي 33 يوم فما عساي أن أفعل؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
samiwalid
2014-07-18, 17:09
الاخ باشري قادري هل استاذ اساسي سابقا اي قرار التربص اكتوبر 1989 ثم متوسط ادمج في 3 جوان 2012 بعد انهاء التكوين قبل 2012 معني بالادماج الى مكون و ما معنن حت 1 جانفي 2008
babweb34
2014-07-18, 17:10
ننتظر إن شاء الله كيف سنشارك في المستقبل كإداري أو أستاذ مكون ( التأهيل - المسابقة - ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟.
هل هناك مخلفات مالية ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
تسقيف احتساب الاقدمية الى جانفي 2008و هو تاريخ سريان رتبة معلم المدرسة الابتدائية الجديدة,,,,,,,,,, و جوان 2012 بدايةسريان رتية استاذ المدرسة الابتدائيةالجديدة اين اختفت المدة بين جانفي2008و جوان 2012 أرجو التوضيح لو تفضلتم مشكورين
تحسب مدة الخدمة إلى غاية 31/12/2011 أي 4 سنوات م م إ حسب مافهمته .
اشكالية الفترة مابين 2008الي2011
لان حسب التعليمة الجمع بين الاقدمية الى 2008كمعلم مدرسة ابتدائية وأقدمية رتبة استاذ التعليم الابتدائي وهذا هو ادماج2012
لكن الحساب يكون الى غاية 2011
كمال يحيى18
2014-07-18, 17:53
بارك الله فيك على هذا الشرح
ammar3955
2014-07-18, 17:59
الاخ باشري قادري هل استاذ اساسي سابقا اي قرار التربص اكتوبر 1989 ثم متوسط ادمج في 3 جوان 2012 بعد انهاء التكوين قبل 2012 معني بالادماج الى مكون و ما معنن حت 1 جانفي 2008
تاريخ 01 جانفي 2008 هو التاريخ الذي غيرت فيه صفة وتصنيف الاساتذة القدم قبل 2008 كانوا في صنف وبعد 2008 اصبحوا في صنف مثلا استاذ تعليم اساسي كان في صنف14 ثم بعد 2008 اصبح في 11 ولهذا تحسب الاقدمية من بداية التعييين الى غاية 2008 زائد بعد2008 الى ديسمبر2011.
boudjaber
2014-07-18, 18:19
أختفت 04 سنوات كاملة يا أخي اين هي ........!
لقد أخذ بابا أحمد الاربع سنو ا ت 04
ما يبقى إلا ست عشر ة سنة 16
سوف نأ خذ الان من عند هم 12 سنة و نصف السنة
السمياني
2014-07-18, 18:27
تفعيل المادة 31 الإنتقالية التي تسمح بإحتساب وادمج الاقدمية وهذا حتى سنة 2017 اينا تنتهي المرحلة الإنتقالية
كمال أبو حنين
2014-07-18, 18:28
بارك الله فيكم استاذي الكريم
أريد توضيح هل أستاذ المدرسة الابتدائية الذي يترقى الى أستاذ رئيسي يترقى أيضا الى أستاذ مكون بعد مرور 20سنة ؟
الجمع بين الرتبة الأصلية ورتبة الادماج
-الرتبة الاصلية الى غاية2008/01/01
-رتبة الادماج تبدا في 2012/06/03
الجمع يكون الي غاية2011/12/31
اذا الفترة مابين2008و2011هل هي رتبة أصلية ام رتبة ادماج
افيدونا
الجمع بين الرتبة الأصلية ورتبة الادماج
-الرتبة الاصلية الى غاية2008/01/01
-رتبة الادماج تبدا في 2012/06/03
الجمع يكون الي غاية2011/12/31
اذا الفترة مابين2008و2011هل هي رتبة أصلية ام رتبة ادماج
افيدونا
mohammed-djamel
2014-07-18, 19:36
المهم 20 سنة خدمة فعلية الى غاية 31/12/2011
الأستاذ المحقق
2014-07-18, 19:38
hahahahahahahahahahahahahahahaha
المهم 20 سنة خدمة فعلية الى غاية 31/12/2011
هناك قراءات كثيرة اخي
20=الرتبة الاصلية+رتبة الادماج الي غاية2011
feteh el rahmene
2014-07-18, 19:44
أين هي المدّة المفقودة ؟؟
يا أخي مالفرق بين الإبتدائي وبقية الأطوار؟
وعلى العموم فإن 90بالمئة من معلمي المدرسة الإبتدائية سيدمجون مكونين وهذا نظرا لأقدميتهم التي تتجاوز20سنة ربما فقط تستثنى دفعة1997 يدمجون رئيسيين
هذه الفئة لم يبقى منها إلا قلة قليلة لأن أغلبهم أحيل على التقاعد أو أصبح مدير
djilali28
2014-07-18, 23:09
بارك الله فيك
بارك الله فيك على الإعلام.
1- الغاء قرارات الترقية الى رتبة أستاذ رئيس للتعليم الثانوي:
بناء على طلبهم تلغى قرارات الترقية لرتبة استاذ رئيسي للتعليم الثانوي بالنسبة لأساتذة التعليم الثانوي الذين يستوفون 20 سنة أقدمية بتاريخ 31 ديسمبر 2011، وتمت ترقيتهم بين 2008 و2012 عن طريق الامتحان المهني أو الترقية الاختيارية او الاستثنائية وهذا قصد تمكينهم
من الادماج في رتبة أستاذ مكون في التعليم الثانوي.
لماذا بناء على طلبهم ؟مادام لايستطيع الاستاذ الرئيسي المشاركة في مسابقات الادارة فليس أمامه الا المكون فهل يمكن أن يرفض ؟ أم هناك شيئ لم أفهمه ؟ عفوا .
محمد.المعلم
2014-07-19, 00:26
أريد توضيح هل أستاذ المدرسة الابتدائية الذي يترقى الى أستاذ رئيسي يترقى أيضا الى أستاذ مكون بعد مرور 20سنة ؟
لا لأنهم قالوا 2011 الذي أستوف 10 سنوات أو 20 سنة إلى غاية هذا التاريخ و في رأيك لماذاهداوس مازال في الوزارة
ابو اسامة زاكي 25
2014-07-19, 00:29
سبحان الله مغير الأحوال، أنت نفسك من أكدت استحالة إدماج المعلمين وفق القانون الحالي، ولماوجد الوظيف العمومي مقاربة لإدماج أساتذة الابتدائي10سنوات مكون قياسا على زملائهم المجازين كنت متحفظا عليها رغم أنها اقرب لروح القانون.
ولما صدرت التعليمة الأخيرة جئت تبرر للحكومةرغم أنها لا علاقة لها بالقانونالخاص وتعديله خاصة في الشق الخاص بالابتدائي.
وفي أخير شرحك تتوعد أنها لااضرابات بعد اليوم لأن المطالب تحققت وكأنك ناطق باسم الحكومة.
بارك الله فيك ... وهو أحسن رد منك على أمثال هؤلاء ....
سبحان مغير الأحوال ... يتلونون ويميلون حيث تميل الوصاية ...
حسبنا الله ونعم الوكيل في كل ظالم أو معين لظالم ...
حرمة شويرب
2014-07-19, 00:31
السلام عليكم السيد المدير العابد الكنتي و تقبل الله منا و منكم الصيام و القيام آمين.أنا أستاذ تعليم أساسي منذ 10/ 10 / 1994 خريج المعهد التكنولوجي للتربية.أعمل بمدينة غرداية و تابعت التكوين و تحصلت على الشهادة في 1 / 1 / 2011 و أدمجت في السلم 12 منذ 03 / 06 / 2012 كأستاذ تعليم متوسط.للعلم انني أستفيد من منحة الامتياز.السؤال هو هل أدمج أستاذ رئيسي أو مكون ؟ و كيف تحسب لي الأقدمية. و بارك الله فيكم.
ابو اسامة زاكي 25
2014-07-19, 00:57
http://im45.gulfup.com/HZr5N8.png
الى كل اسلاك التدريس فى الطورين ها هى مصلحة نسج قانون الابارتيد 315.08 و متممه 240.12 و التعليمات المتتالية المنسوجة على المقاس من اجل تجريدكم من خبرتكم الى الابد بمباركة المطبلين جماعة خذ و طالب
AMARASAT
2014-07-19, 03:06
بارك الله فيك
السلام عليكم و رحمة الله
انا استاذ تعليم اساسي حاصل على شهادة الليسانس في الاختصاص في 2010 أي قبل 3/6/2012 و لكن تمت ترقيتي الى استاذ تعليم متوسط في اكتوبر 2012 على اساس انه لم تكن هناك مناصب و لدي 23 سنة اقدمية الى غاية 31/12/2011
و السؤال : أين موقعي من هذا الادماج ؟ هل سيتم إلغاء ترقيتي و بالتالي أستفيد من الادماج في رتبة مكون أم ماذا ؟
افيدوني من فضلكم
أخي المتأمل في هذه التعليمة المشؤومة و حسب شراحها و مؤوليها فليس هناك أبدا ما يشير إلى مصير هذه الفئة المقهورة و المغلوبة على أمرها و هذه النقطة بالذات هي إحدى المطالب التي طرحتها النقابة و لكن تأخرت في ذلك، إذ لم تدرج بتاتا في المفاوضات الأولى و هي بالتالي ظلمت من قبل كل الأطراف...و يبقى الأمل معقودا في اللقاء القادم بين نقابة الأنبياف و الوزارة و لعلها تستدرك في الاستفادة....و يكفي أن نقول أن هذه الفئة تكشف مدى الظلم و الإجحاف الذي يتعمده القائمون على وضع هكذا قوانين و تعليمات...فتبا لهؤلاء و سحقا لهم.
مدرس ابتدائي متربص من07/05/91 ثم ترسم في 07/02/92 ثم معلم مدرسة ابتدائية من01/01/2008 الى يومنا هذا مع العلم انه شارك في التكوين االاتفاقية بين الوزارة والتعليم العالي وتحصلت على الشهادة قبل 31/12/2012 هل لي الحق في رتبة استاذ مكون ؟؟؟؟ تقبل الله صيامكم
عمار علي
2014-07-19, 09:39
شكرا أخي الكريم.
- القراءة القانونية سليمة.
- الشرح وافي.
- أما إسقاط وضعية الأستاذ المجاز الذي له 10 سنوات أقدمية لإدماجه كأستاذ مكون على و ضعية معلم المدرسة الابتدائية الذي له 10 سنوات أقدمية و الذي أدمج كأستاذ المدرسة الابتدائية و سوف يدمج كأستاذرئيسي لا تجوز أصلا فالأول من 12 إلى 14 ، و الثاني منطقيا و قانونيا من 11 إلى 12 و ليس إلى 14 ، و ذلك طبقا لما تم العمل به في المتوسط و الثانوي.
مدرس ابتدائي متربص من07/05/91 ثم ترسم في 07/02/92 ثم معلم مدرسة ابتدائية من01/01/2008 الى يومنا هذا مع العلم انه شارك في التكوين االاتفاقية بين الوزارة والتعليم العالي وتحصلت على الشهادة قبل 31/12/2012 هل لي الحق في رتبة استاذ مكون ؟؟؟؟ تقبل الله صيامكم
jamel2008
2014-07-19, 10:06
مدرس ابتدائي متربص من07/05/91 ثم ترسم في 07/02/92 ثم معلم مدرسة ابتدائية من01/01/2008 الى يومنا هذا مع العلم انه شارك في التكوين االاتفاقية بين الوزارة والتعليم العالي وتحصلت على الشهادة قبل 31/12/2012 هل لي الحق في رتبة استاذ مكون ؟؟؟؟ تقبل الله صيامكم
تدمج كأستاذ رئيسي لأنك لم تستوفي 20 سنة الى غاية 31 ديسمبر 2011 ، و أقدميتك تحتسب ابتداء من تاريخ يرسيمك و الله أعلم .
هل استاذالمرسة الابتدائية تقبل اقدمية ادماجه من التعيين ام الترسيم ؟؟؟؟
ayoucef0120
2014-07-19, 10:25
متخرج من المعهد التكنولوجي سنة 1989 برتبة معلم مدرسةأساسية ادمجت كمعلم مدرسة ابتدائية سنة2008 وكأستاذ مدرسة إبتدائية سنة 2012 وانهيت تكويني قبل 2012م فهل يحق لي أن اصبح أستاذ مكون وشكرا لكم ؟
قنون المربي والأستاذ
2014-07-19, 10:27
بارك الله فيك وجعل هذا التوضيح في ميزان حسناتك.
[quote=لزرق;3991256676]الإستثناء الذي وضعته التعليمة رقم 004 المؤرخة في 06 جويلية 2014 يخص مستشاري التربية المنحدرين من رتبة أستاذ تعليم متوسط والذين تم ترقيتهم ما بين فترة صدور المرسومين 2008 و 2012 إلى هذه الرتبة وبالتالي فقدوا الحق في الإدماج في الرتب المستحدثة لأنهم غيروا رتبهم بترقية وبالتالي فالتعليمة أعطتهم حق الإختيار في التنازل عن ترقيتهم في رتبة مستشار تربية والعودة إلى مناصبهم الأصلية أستاذ تعليم متوسط والتي هي الرتبة القاعدية التي كانوا يحوزونها قبل صدور المرسوم 240-12 والإستفادة من الإدماج في الرتب المستحدثة حسب المدة المطلوبة بمقتضى أحكام التعليمة أو البقاء في رتبة الترقية الحالية.
أما الفئة التي تتحدث عنها أخي وهم المنحدرون من رتبة أستاذ التعليم الأساسي فهؤلاء لا يحوزون الرتبة القاعدية أستاذ التعليم المتوسط التي هي شرط في الإدماج في الرتب المستحدثة سواء بنصوص المرسوم التنفيذي رقم240-12 أو بأحكام التعليمة المذكورة فتنازلهم عن ترقيتهم أو بقاءهم في رتبة الترقية لن يغير من وضعيتهم شيئا لأنه لابد ان يكونوا قد حصلوا على الرتبة القاعدية مسبقا قبل الترقية إلى رتبة مستشار التربية تقبل مروري.[/
شكر ا وبارك الله فيك الاخ لزرق على التوضيح
هل من مقترح من نقابة الاتحاد لعام العمال التربية والتكوين من اجل رفع الظلم الواقع على هذه الفئة
لأن زملاء لهم في التعليم واقل منهم اقدمية ولهم نفس المؤهل العلمي وتكونوا معهم بجامعة التكوين المتواصل عن بعد وقبل 03/06/201هم يستفيدوا من الصنف15
ونحن المؤهلون الى منصب اعلى في الصنف 13
هل استاذالمرسة الابتدائية تقبل اقدمية ادماجه من التعيين ام الترسيم ؟؟؟؟
هل استاذالمرسة الابتدائية تقبل اقدمية ادماجه من التعيين ام الترسيم ؟؟؟؟
habib-arrasoul
2014-07-19, 10:40
زملائي الأساتذة وجميع المربين
لقد كثر القيل والقال خاصة من طرف النقابات وبعض المعلمين حول التعليمة المشتركة وخاصة بعد صدورها بأنها تفجر الوضع
اقول لكم ان زمن الاضرابات قد انتهى :
خاصة مع ادماج الالاف بواسطة هذه التعليمة من اساتذة التعليم المتوسط واساتذة التعليم الايتدائي فاتحدى النقابات أن تنجح اي اضراب من الآن فصاعدا
اما بخصوص التعليمة في حد ذاتها لقد انصفت الطورين الابتدائي والمتوسط كما فعلت مع الثانوي في نسبة 70 بالمئة
- بالنسبة للابتدائي الذين لهم اقل من 20سنة اقدمية كيف يريدون الادماج الى رتبة مكون وهم يطالبون بالعدالة ايريدون ان يصبحوا افضل من الطورين الاخرين
مثال1: استاذ متوسط له 19سنة 11شهر 29يوم يصنف كاستاذ رئيسي اي في الصنف 13
تريدون استاذ ابتدائي 10سنوات يكون مكون في الصنف 14
كيف تحكمون
مثال2: استاذ ثانوي له 19سنة 11شهر29يوم يصنف استاذ رئيسي في الصنف 14
ابتدائي 10سنوات يصنف في 14
كيف تحكمون
الاساتذة الذين فعلا ظلموا (رغم انهم هم الذين اختاروا ان لايتكونوا وكانوا يسخرون من الذين ادوا التكوين وتعبوا من اجل ذلك 3سنوات يذهبون الى الجامعات ويدرسون السبت والثلاثاء ويجرون الامتحانات وكان عددهم كبير جدا في بادئ الأمر لكن لصعوبة االتدريس والحراسة المشددة في الجامعات ماجعل الكثير منهم يعيد السنة مرة ومرتين مما ادى بهم الى التخلي نهائيا عن التكوين فبقي العدد القليل جدا هذا بالنسبة للمتوسط)
اما للابتدائي فكان عددا هائلا من المعلمين الذين اكملوا التكوين لانه بصراحة لم يكن تكوين بل هو الغش 3 سنوات كانت هناك فضائح بالجملة وكانوا يتفنون بالغش حتى ان بعضهم كان لا يحضر الامتحانات ويجيب زملاؤه في مكانه)
اذن الذين ظلموا رغم كل هذا هم الآيلين للزوال نظرا لاقدميتهم الكبيرة اكثر من 20سنة
في الأخير اقول مرة ثانية زمن الاضرابات قد ولى من اجل الادماج ربما تكون هناك اضربات ناجحة ولكن من اجل اشياء اخرى في المستقبل
ارجوا من الجميع عدم التجريح في ردودهم وان تكون مناقشة منطقية
سنوات الخدمة تبدأ من تاريخ التعيين كمعلم المدرسة الأساسية متربص.
و اي قراءة؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
سفير الهضاب
2014-07-19, 10:47
لما ذا الاستاذ المجاز سا بقا وهم يدرسون معنا لهم اقدمية فقط 10 سنوات وصنفوا 14 اقصد الاساتذة المجا زين سابقا ومنهم لا يفرق بين الالتا ء المفتوحة والمربوطة حا شا البعض ولما ذا المدراء مستوي الاغلبية الرابعة متوسط او اقل يصنفون 14 ولماذا ولماذا ولماذا ما ذا اقول
samiwalid
2014-07-19, 10:48
بارك الله فيك هذا ما كنت اقوله دائما يا حبيب الرسول
بارك الله فيك اخي اشعيا رمضان كريم
صديق المنتدى
2014-07-19, 10:55
ممكن اجابة لو سمحتم :
معلم مدرسة اساسية منذ سبتمبر94 /مرسم منذ جوان 95 / معلم مدرسة ابتدائية من2008/ استاذ تعليم ابتدائي منذ2012
زاولت التكوين عن بعد بنجاح قبل 3جوان .علما اني موظف بالجنوب .
في اي رتبة أدمج .مكون أم رئيسي و هل تحتسب اقدمية الجنوب .
شكراااااااااا.
عليلي البشير
2014-07-19, 11:03
يبدو أن سي الحسين تحول الى خبير قانوني
soufrani
2014-07-19, 11:21
زملائي الأساتذة وجميع المربين
لقد كثر القيل والقال خاصة من طرف النقابات وبعض المعلمين حول التعليمة المشتركة وخاصة بعد صدورها بأنها تفجر الوضع
اقول لكم ان زمن الاضرابات قد انتهى :
خاصة مع ادماج الالاف بواسطة هذه التعليمة من اساتذة التعليم المتوسط واساتذة التعليم الايتدائي فاتحدى النقابات أن تنجح اي اضراب من الآن فصاعدا
اما بخصوص التعليمة في حد ذاتها لقد انصفت الطورين الابتدائي والمتوسط كما فعلت مع الثانوي في نسبة 70 بالمئة
- بالنسبة للابتدائي الذين لهم اقل من 20سنة اقدمية كيف يريدون الادماج الى رتبة مكون وهم يطالبون بالعدالة ايريدون ان يصبحوا افضل من الطورين الاخرين
مثال1: استاذ متوسط له 19سنة 11شهر 29يوم يصنف كاستاذ رئيسي اي في الصنف 13
تريدون استاذ ابتدائي 10سنوات يكون مكون في الصنف 14
كيف تحكمون
مثال2: استاذ ثانوي له 19سنة 11شهر29يوم يصنف استاذ رئيسي في الصنف 14
ابتدائي 10سنوات يصنف في 14
كيف تحكمون
الاساتذة الذين فعلا ظلموا (رغم انهم هم الذين اختاروا ان لايتكونوا وكانوا يسخرون من الذين ادوا التكوين وتعبوا من اجل ذلك 3سنوات يذهبون الى الجامعات ويدرسون السبت والثلاثاء ويجرون الامتحانات وكان عددهم كبير جدا في بادئ الأمر لكن لصعوبة االتدريس والحراسة المشددة في الجامعات ماجعل الكثير منهم يعيد السنة مرة ومرتين مما ادى بهم الى التخلي نهائيا عن التكوين فبقي العدد القليل جدا هذا بالنسبة للمتوسط)
اما للابتدائي فكان عددا هائلا من المعلمين الذين اكملوا التكوين لانه بصراحة لم يكن تكوين بل هو الغش 3 سنوات كانت هناك فضائح بالجملة وكانوا يتفنون بالغش حتى ان بعضهم كان لا يحضر الامتحانات ويجيب زملاؤه في مكانه)
اذن الذين ظلموا رغم كل هذا هم الآيلين للزوال نظرا لاقدميتهم الكبيرة اكثر من 20سنة
في الأخير اقول مرة ثانية زمن الاضرابات قد ولى من اجل الادماج ربما تكون هناك اضربات ناجحة ولكن من اجل اشياء اخرى في المستقبل
ارجوا من الجميع عدم التجريح في ردودهم وان تكون مناقشة منطقية
ارتح يا هوداس فوكلاءك كثر، ماهذا أستاذ متوسط أحسن من معلم ولو كان هنالك معيارالإدماج وفق الشهادة العلمية لأدمج بعض المعلمين أفضل من أساتذة المتوسط لأن لهم شهادة الليسانس وأو على الأقل شهادة البكالوريا وهم سيدمجون في الرتبة12 وبعض اساتذة المتوسط ليس لديهم حتى مستوى نهائي سيدمجون في 15 أين تحليلك المستقل أما أنك تنظر بعين واحدة، لابد أنك مستفيد من رتبة مكون، لعلمك أنا مستفيد من رتبة مكون ولكن تدخلك غير المستقل هو من استفزني للرد عليك.
http://www.cfpdz.com/vb/picture.php?albumid=3&pictureid=12
http://www.cfpdz.com/vb/picture.php?albumid=3&pictureid=9
http://dl101.ot2.com/c6938e9fd455e8d64d183034c20e19da/RECRUTEMENT.jpg
http://forum.hwaml.com/imgcache2/hwaml.com_1390375132_261.gif
http://www.cfpdz.com/vb/picture.php?albumid=3&pictureid=9
http://www.cfpdz.com/vb/picture.php?albumid=3&pictureid=10
soufrani
2014-07-19, 11:23
لما ذا الاستاذ المجاز سا بقا وهم يدرسون معنا لهم اقدمية فقط 10 سنوات وصنفوا 14 اقصد الاساتذة المجا زين سابقا ومنهم لا يفرق بين الالتا ء المفتوحة والمربوطة حا شا البعض ولما ذا المدراء مستوي الاغلبية الرابعة متوسط او اقل يصنفون 14 ولماذا ولماذا ولماذا ما ذا اقول
بورك أخي الكريم ، زدهم هم يحللون حسب هواهم. ولاينظرون للأمور من الجهات الأربعة يعني عافاك الله لهم عين واحدة.
حليم1967
2014-07-19, 11:25
من لديه أقدمية أقل بقليل من 20سنة ؟ متى سيدمج أستاذ مكون ؟
تدمج كأستاذ رئيسي لأنك لم تستوفي 20 سنة الى غاية 31 ديسمبر 2011 ، و أقدميتك تحتسب ابتداء من تاريخ يرسيمك و الله أعلم .
بل يدمج مكون الاقدمية من تاريخ التعيين
soufrani
2014-07-19, 11:47
شكرا أخي الكريم.
- القراءة القانونية سليمة.
- الشرح وافي.
- أما إسقاط وضعية الأستاذ المجاز الذي له 10 سنوات أقدمية لإدماجه كأستاذ مكون على و ضعية معلم المدرسة الابتدائية الذي له 10 سنوات أقدمية و الذي أدمج كأستاذ المدرسة الابتدائية و سوف يدمج كأستاذرئيسي لا تجوز أصلا فالأول من 12 إلى 14 ، و الثاني منطقيا و قانونيا من 11 إلى 12 و ليس إلى 14 ، و ذلك طبقا لما تم العمل به في المتوسط و الثانوي.
أهلا بالمنطق والقانون، مستشار توجيه تحرر له التسمية ثم له الحق في التنازل للإدماج في رتبة مكون، أستاذ تعليم اساسي من11إلى 15، والقانون منطوقه أن أستاذ المتوسط ذو20سنة خبرة يدمج في رتبة مكون أما المعنيون من المستفيدين من رتبة مكون في المتوسط كلهم كان تسميتهم أستاذ التعليم الأساسي أين المنطق ياهذا أم أن المنطق ترونه فقط عندما يتعلق الأمر بالابتدائي، يا لطيف نحن في شهر رمضان ولا يوجد إنصاف. نحن نلوم مسيري وزارة التربية فإذا بزملاء المهنة أشد حقدا علينا وتمنوا هذا التراجع من أعماق قلوبهم.
nadia7000
2014-07-19, 11:49
جازاك الله خيرا على التو
ضيح الذي قدمتموه سيدي الفاضل......وجعلكم الله ذخرا لنا وللتربية ...
شكرا أخي الكريم.
- القراءة القانونية سليمة.
- الشرح وافي.
- أما إسقاط وضعية الأستاذ المجاز الذي له 10 سنوات أقدمية لإدماجه كأستاذ مكون على و ضعية معلم المدرسة الابتدائية الذي له 10 سنوات أقدمية و الذي أدمج كأستاذ المدرسة الابتدائية و سوف يدمج كأستاذرئيسي لا تجوز أصلا فالأول من 12 إلى 14 ، و الثاني منطقيا و قانونيا من 11 إلى 12 و ليس إلى 14 ، و ذلك طبقا لما تم العمل به في المتوسط و الثانوي.
الاستاذ المجاز أدمج رئيسي في 2008 ومن له 10 سنوات أدمج مكون في 2012 وشارك في مسابقة الترقية للمفتش2013
من لديه أقدمية أقل بقليل من 20سنة ؟ متى سيدمج أستاذ مكون ؟
يشارك في المسابقة أو التأهيل
ارتأيت أن أضع بين ايديكم ملفا يشرح كيفيات الإدماج مرفقا بجدول تفصيلي يحدد الفئات المعنية بالعملية وشروط احتساب الأقدمية المطلوبة للإدماج وشرح كيفية احتساب الأقدمية في الطور الإبتدائي وكذا المقصود بالتحويل الآلي للمناصب المالية.بالتوفيق:
http://www.gulfup.com/?OkqWJhhttp://im78.gulfup.com/DkZ2CI.png
ام زينب2
2014-07-19, 12:10
السلام عليكم
شكرا على الشرح واذا فهمتو مليح معناها بكالوريا +شهادة المعهد التكنولوجي+ 23 سنة أقدمية+3سنوات تكوين انتهت (للأسف ) في جوان 2013، في مهب الريح ،ورايحين التلاميذ اللي قريتهم واصحاب الليسانس اللي يستعينو بينا في الصغيرة والكبيرة(مع كل احترامي للشهادات العليا) اكثر درجة واعلى قدرا .
ممكن تتخيلو حجم الحسرة اللي في قلبي في هذ اللحظة؟؟
بلد العجائب والغرائب حقا!!!!
ورجاء ما يجيش اي واحد يتفلسف علي او يفسر كلامي على انو حسد او غيرة (يحط روحو مكاني قبل ان يكتب اي حرف).
ياسين العربي 24
2014-07-19, 12:12
بارك الله فيك أخي لزرق وشكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسناتك
samiwalid
2014-07-19, 12:13
شكرا لك جزيل الشكر الاخ لزرق لكن هناك سؤال.انا استاذ التعليم الاساسي سابقا قرار التربص اكتوبر 1989 ثم ادمجت 3 جوان 2012 بعد التكوين هل ادمج مكون .من فضلك اجبني رغم اطلاعي على الجدول الذي يوضح كيفيات الادماج
أبو عبيدة الجزائر
2014-07-19, 12:15
أنا معك أخي في التحليل، والمساواة بين الأطوار الثلاثة، لكن لماذا لا يتم تثمين الشهادة ويكون هناك العدل بين جميع الأطوار فيصبح حامل شهادة ليسانس أو مهندس في الابتدائي مثله مثل بقية الأطوار، أم أنكم ترون المساواة فقط بعين الوزارة، لماذا هذا الدفاع عن الظلم والجور.
بارك الله فيك أخي لزرق وشكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسناتك
صديق المنتدى
2014-07-19, 12:20
السلام عليكم
شكرا على الشرح واذا فهمتو مليح معناها بكالوريا +شهادة المعهد التكنولوجي+ 23 سنة أقدمية+3سنوات تكوين انتهت (للأسف ) في جوان 2013، في مهب الريح ،ورايحين التلاميذ اللي قريتهم واصحاب الليسانس اللي يستعينو بينا في الصغيرة والكبيرة(مع كل احترامي للشهادات العليا) اكثر درجة واعلى قدرا .
ممكن تتخيلو حجم الحسرة اللي في قلبي في هذ اللحظة؟؟
بلد العجائب والغرائب حقا!!!!
ورجاء ما يجيش اي واحد يتفلسف علي او يفسر كلامي على انو حسد او غيرة (يحط روحو مكاني قبل ان يكتب اي حرف).
لك الله استاذة ..ربي خير
eucalyptus
2014-07-19, 12:21
الاخ لزرق هل الاقدمية تحسب من تاريخ قرار التربص /التعيين او الترسيم
شكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسناتك
ياسين العربي 24
2014-07-19, 12:21
شكرا لك جزيل الشكر الاخ لزرق لكن هناك سؤال.انا استاذ التعليم الاساسي سابقا قرار التربص اكتوبر 1989 ثم ادمجت 3 جوان 2012 بعد التكوين هل ادمج مكون .من فضلك اجبني رغم اطلاعي على الجدول الذي يوضح كيفيات الادماج
يا أستاذ وليد ...عندك قرار ادماج بتاريخ 0-06-2012 ..انتهى الامر مبروك عليك المكون .استغرب لاعادة السؤال اكثر من مرة
يا أخي الامور واضحة شويا تركيز ومتابعة ..
شكرا لك الأخ لزرق على هذا التوضيح
http://im78.gulfup.com/DkZ2CI.png
لاخ لزرق هل الاقدمية تحسب من تاريخ قرار التربص /التعيين او الترسيم
ياسين العربي 24
2014-07-19, 12:26
الأقدمية تحسب من تاريخ أول تعيين
الاخ لزرق هل الاقدمية تحسب من تاريخ قرار التربص /التعيين او الترسيم
الأقدمية تحسب من تاريخ أول تعيين
شكراا أخ ياسين
khalifa77
2014-07-19, 12:28
اخي الكنتي وما محل الاستاذ الرئيسي في الابتدائي منذ 10-10-2008 ادمج في 9-11-2002 معلم م.ا ثم مجاز في 04-10-2006 بعدها استاذ رئيسي كما قلت في 2008 هل نبقى كما نحن رئيسيين ام ننتظر المسابقة للترقية للعلم ليسانس في غير الاختصاص سلم 12
hamido hammoudi
2014-07-19, 12:29
رمضان كريم لجميع الاخوة : والشكر الجزيل للاخ لزرق على التوصيحات كما لا انسى الأخ ياسين على كل المعلومات التي كان يزودنا بها عن الادماج
عبدالرحمن 65
2014-07-19, 12:31
بارك الله فيك أخي لزرق وشكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسناتك
samiwalid
2014-07-19, 12:38
شكرا الاخ ياسين لكن الصيام جعلنا نفقد التركيز و و
lyna1963
2014-07-19, 12:39
شكرا على التوضيحات يا أخ لزرق و جعله في ميزان الحسنات بقدرة المولى عز و جل.
بارك الله فيك أستاذ لزرق على المجهود .... جعله الله في ميزان حسناتكم ...
eucalyptus
2014-07-19, 12:53
اخي العابد تاريخ التعيين 24/09/1992+شهادة ليسانس في غير الاختصاص 2008/2009+انهاء التكوين 3 سنوات قبل 30/06/2012 مامصيري من الاعراب
عبدالرحمن 65
2014-07-19, 12:54
هل مدة الخدمة الوطنية تحتسب ام لا
الأستاذة حياة
2014-07-19, 13:00
جزاك الله خيرا اخي لزرق على التوضيح
حمام زايد
2014-07-19, 13:02
الشكر الجزيل لكل الأخوة الذين يساهمون في توضيح عملية الادماج لزملائهم .
yacineabdellah
2014-07-19, 13:05
يا نا و خييك؟
ارتأيت أن أضع بين ايديكم ملفا يشرح كيفيات الإدماج مرفقا بجدول تفصيلي يحدد الفئات المعنية بالعملية وشروط احتساب الأقدمية المطلوبة للإدماج وشرح كيفية احتساب الأقدمية في الطور الإبتدائي وكذا المقصود بالتحويل الآلي للمناصب المالية.بالتوفيق:
http://www.gulfup.com/?okqwjh
اخي لزرق صفة استاذ التعليم المتوسط تبدأ بتاريخ الادماج2012/06/03
انا اسأل عن الفترة مابين 2008الي2011/12/31 هل هي فترة استاذ تعليم متوسط؟؟؟؟
حمام زايد
2014-07-19, 13:12
كل واحد يأخذ ما كتب الله له
انا لم افهم الفترة مابين2008 الي غاية2011/12/31 ماذا تمثل هل استاذ تعليم أساسي ام استاذ تعليم متوسط
رغم ان الادماج في رتبة استاذ تعليم متوسط تبدأ بتاريخ2012/06/30
في هذه الفترة 2008الى2011 كنا نتقاضى الراتب كأساتذة التعليم الاساسي صنف 11 الي غاية الادماج في2012
zedyasar
2014-07-19, 13:26
الأقدمية تحسب من تاريخ أول تعيين
الى السيد المحترم ياسين او لزرق تقبل الله الصيام..يرحم والديك ما مصير المعلمين المساعدين الدين عينوا في الثمانينات وثبتوا في اخواخر التسعينات كمدرسين هل يستفيدون من رتبة مكون ام لا مع العلم انهم انهوا التكوين قبل التاريخ المشؤوم..........ارحمونا من فضلكم بجواب شاف حتى ولو كان عكس ما نتمناه ... وشكرا.
اخي لزرق صفة استاذ التعليم المتوسط تبدأ بتاريخ الادماج2012/06/03
انا اسأل عن الفترة مابين 2008الي2011/12/31 هل هي فترة استاذ تعليم متوسط؟؟؟؟
بتفعيل المادة 31 مكرر تصير الفترة ما بين 2008 و 31/12/2011 بصفة أستاذ تعليم متوسط أما الفترة ما قبل 01/01/2008 فبصفة أستاذ تعليم أساسي ويتم جمع الأقدميتين للإدماج في الرتب المستحدثة
31مكرر تخص الادماج او الترقية
"المادة 31 مكرر : يجمع انتقاليا و لمدة خمس (5) سنوات ابتداء من تاريخ نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية بين الرتبة الأصلية ورتبة الإدماج في تقديرالأقدمية المطلوبة للترقية في رتبة ما أو التعيين في منصب عالي بالنسبة للموظفين الذين أدمجوا في رتب غير تلك المطابقة للرتب التي سبق إحداثها بموجب المرسوم التنفيذي رقم 49-90 ا لمؤرخ في 6 فبراير سنة 1990 والمتضمن القانون الأساسي الخاص بعمال قطاع التربية المعدل وا لمتمم .
أولا لفهم هذه المادة يجب تحديد المفاهيم المتعلقة بهذه المادة و تطبيقها على الحالات الخاصة :
- أولا : يستفيذ من هذه المادة كل مدمج أدمج بناءا على المرسوم 12-240 فقط لا غير.
- ثانيا : مدة الاستفاذة من هذه المادة 5 سنوات أبتداءا من تاريخ :03-06-2012 إلى غاية 03-06-2017 .
- ثالثا و اخيرا : نوع الاستفادة هو جمع سنوات الاقدمية للاستفادة من الترقية في الرتب الموالية لرتبة الادماج و التي يسمح بها المرسوم 12-240 و ذلك عن طريق التأهيل أو الامتحان المهني .
هل تحتسب مدة الخدمة الوطنية نعم اولا وهل يحتسب من اول تعيين كمساعد متربص وشكرا مسبقا للاخ لزرق او الاخ ياسين
الادماج05
2014-07-19, 13:54
الأقدمية تحسب من تاريخ أول تعيين
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
لا يا اخ ياسين ليس باول تعيين استفسرنا فكان الجواب بتاريخ قرار التربص لاغير
الادماج05
2014-07-19, 13:56
قرار التربص هو المحدد للاقدمية حسب مصالح المديريات المختصة
ارتأيت أن أضع بين ايديكم ملفا يشرح كيفيات الإدماج مرفقا بجدول تفصيلي يحدد الفئات المعنية بالعملية وشروط احتساب الأقدمية المطلوبة للإدماج وشرح كيفية احتساب الأقدمية في الطور الإبتدائي وكذا المقصود بالتحويل الآلي للمناصب المالية.بالتوفيق:
http://www.gulfup.com/?okqwjhhttp://im78.gulfup.com/dkz2ci.png
بارك الله فيك أخي لزرق وشكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسناتك
أبو اماني
2014-07-19, 14:14
شروط تطبيق الادماج و التصنيف.
http://im75.gulfup.com/DsvLHT.jpg
شكرا جزيلا
عندي سؤال الاخ لزرق وأريد منك الجواب وأنت مشكور مسبقا
بالنسبة لأابناء الشهداء والذين استفادوا من الترقية بصنفين ولكن مسهم الانزلاق في الدرجة وحسب التعليمة الجديدة وحسب فهمي أنهم سيتراجعون على الانزلاق الذي مسهم -تحديد كيفية تطبيق احكام المواد 39/40/42/من القانونرقم99-07 المؤرخ في 5 افريل 1999 المتعلق بالمجاهد والشهيد
فهل ممكن الغاء الترقية واستبدالها بالادماج
أنا أنتظر الرد من فضلكم
youcef222
2014-07-19, 14:21
من فضلك الرابط لا يعمل
حكيم2010
2014-07-19, 14:24
شكرا لك الأخ لزرق على هذا التوضيح
هل يحتسب الاستيداع في الاقدمية عند الادماج
هل تحتسب مدة الخدمة الوطنية ارجوا التوضيح وشكرا
أستاذ علي
2014-07-19, 14:34
بارك الله فيك على الموضوع المدرج
أستاذ تعليم أساسي منذ7/9/1993 تكون وأدمج في3/6/2012 ماهي الرتبة المستحقة رئيسي ام مكون ؟
واقدمية من 31 /12 /2011 ما محلها من احتساب الاقدمية ؟؟؟؟
وهل اقدمية من 3 جوان الى غاية يومنا هذا تحتسب ؟؟؟؟
وماذ يعنى :
http://im77.gulfup.com/QyWfI6.jpg (http://www.gulfup.com/?W3THeE)
التحويل التلقائي للمناصب المالية ؟؟؟
youcef222
2014-07-19, 14:35
بارك الله فيك على هذا الشرح
أستاذ علي
2014-07-19, 14:51
بارك الله فيك اخي العابد على الموضوع
صديق المنتدى
2014-07-19, 15:01
استاذنا نورني الله ينورك
وضيعتي اﻵتي / عينت بتاريخ سبتمبر 94 معلم مدرسة اساسية ثم رسمت في جوان 95 بعدها نعلم مدرسة ابتدائية 2008 يليها استاذ تعليم ابتدائي 2012 مع مزاولتي للتكوين و انهاءه قبل 03/06 .علما اني عملت 10 سنوات جنوب كبير و الان اعنل بولاية الوادي .
مامحلي من اعملية الادمااااااااج.
صح فطوركم.
الحمد لله لم اضرب والآن أرى نفاق الإخوان سواء النقابات أو الأساتذة كل واحد راهوا يحسب في الأقدمية وهل يرقى .يؤسفني ذلك لكن هذه هي الأخوة . اين اتفاقيات النقابة على 10 سنوات اين هو مصير الآليين للزوال اين هي الترقية الآلية فرضا أننا نعمل بالتعليمات الجديدة هل المناصب التي في زملاءنا ستبقى لغيرهم بعد خروجهم للتقاعد والله والله الكل نفسي نفسي نفسي.
ابو حبيب الله
2014-07-19, 15:09
شكرا لك جزيل الشكر الاخ لزرق لكن هناك سؤال.انا استاذ التعليم الاساسي سابقا قرار التربص اكتوبر 1989 ثم ادمجت 3 جوان 2012 بعد التكوين هل ادمج مكون .من فضلك اجبني رغم اطلاعي على الجدول الذي يوضح كيفيات الادماج
الأمر جلي ياأخي طبعا تدمج لأن المدة تجاوزت20سنة
zineeddine721
2014-07-19, 15:10
تعليمة لئيمة جدا أعجبت الكثير.........
عجبي عجبي يا عجب بقرة تمشي ولها ذنب
salim cherifi
2014-07-19, 15:18
بارك الله فيك أخي لزرق وشكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسنات
كل واحد يأخذ ما كتب الله له
و هل لله دخل في مثل هذا الظلم و الإجحاف الذي مس بهذه التعليمة المشؤومة أسلاك و فئات أخرى؟؟؟ هل يرضى الرب بذلك؟؟؟
هل مدة الخدمة الوطنية تحتسب كخدمة فعلية نعم ام لا حسب مواد الخدمة الوطنية 145الى 151 من قانون الخدمة الوطنية ارجو التوضيح وشكرا
سامو نور
2014-07-19, 15:38
جزاك الله خيرا اخي لزرق على التوضيح
babweb34
2014-07-19, 17:07
merci beaucoup
babweb34
2014-07-19, 17:08
و من تم تعيينه في 04/02/1992 فكيف يعمل
روسيكادا
2014-07-19, 17:24
شكرا على المجهود المبذول جعله الله في ميزان حسناتك
bouaoudkamel
2014-07-19, 17:33
ارتأيت أن أضع بين ايديكم ملفا يشرح كيفيات الإدماج مرفقا بجدول تفصيلي يحدد الفئات المعنية بالعملية وشروط احتساب الأقدمية المطلوبة للإدماج وشرح كيفية احتساب الأقدمية في الطور الإبتدائي وكذا المقصود بالتحويل الآلي للمناصب المالية.بالتوفيق:
http://www.gulfup.com/?OkqWJhhttp://im78.gulfup.com/DkZ2CI.png
tanemmirt tamuqrant atas
AHMED 3ODOUANE
2014-07-19, 17:42
هذا مستوى أستاذ ثانوي !
انحدر المستوى بسبب امثالك .
عبدالله بولنوار
2014-07-19, 17:55
فقط لو تزيد في الجدول اقدمية الجنوب في احتساب الخبرة المهنية
vBulletin® v3.8.10 Release Candidate 2, Copyright ©2000-2025, TranZ by Almuhajir