إلغاء المادة 87 مكرر وآثار ذلك على الأجور

[علي82]

السلام عليكم
سأحاول أن اشرح لكم في هذا المقال تأثيرات إلغاء المادة 87 مكرر في أجور العمال والموظفين الجزائريين، بعد أن كثر الحديث من طرف بعض أشباه الأخصائيين ووسائل الإعلام التي جعلت من هذا الأمر حدثا هاما بالنسبة للجزائريين والحديث عن زيادة مهمة في أجور 6 ملون عامل، بينما هي إلا زوبعة في فنجان ولن تزيد تأثيراتها سوى على مليون عامل على الأكثر في قطاع الوظيف العمومي وبزيادة قليلة، بينما في القطاع الاقتصادي في حدود 2 مليون عامل وهو الأكثر تأثرا.
في البداية يجب تحديد مضمون وصيغة المادة 87 والمادة 87 مكرر:
المادة 87 "يحدد الأجر الوطني الأدنى المضمون المطبق في قطاعات النشاط بموجب مرسوم بعد استشارة نقابات العمل والمستخدمين والتنظيمات النقابية الأكثر تمثيلا".
ويراعى عند تحديد الأجر الوطني الأدنى المضمون تطور ما يأتي:
- متوسط الإنتاجية الوطنية المسجلة،
- لأرقام الاستدلالية لأرقام الاستهلاك،
- الظروف الاقتصادية العامة.
بينما المادة 87-مكرر " يشمل الأجر الوطني الأدنى المضمون، المذكور في المادة 87 أعلاه،الأجر القاعدي والعلاوات والتعويضات مهما كانت طبيعتها، باستثناء التعويضات المدفوعة لتسديد المصاريف التي دفعها العامل".
وعليه بإلغاء هذه المادة دون وضع نص أو صيغة جديدة للمادة فانه سوف يتم الرجوع إلى المادة الأولى (المادة 87) والتي لا ترعي فيها فعلا شروط تحديد الحد الأدنى للأجر المضمون بحيث تم تحديده وفق اجتماع الثلاثة بـ 18000 دينار وهو لا يعكس مستوى الإنتاجية ولا ظروف الاقتصاد الجزائري.
وعليه نحاول شرح أثرها كما يلي:
1- إلغاء المادة سوف يؤثر على الذين أجورهم (الأجر القاعدي اقل من 18000 ألف دينار جزائري) وبرجوع إلى تصنيف الأجور في الوظيف العمومي، نجد أن الأصناف التي اقل من 8 هي التي ستستفيد فقط من إلغاء هذه المادة لان المصنفون في صنف 8 رقمهم الاستدلالي 379 وبضربه في 45 يساوي 17055 دينار أي اقل من 18000، أما باقي الأصناف (أعلى من صنف 8) غير معنية.
2- حجم الزيادة في الأصناف التي سوف يشملها التغيير ليس بالحجم الكبير وعلى أكثر تقدير لن يتجاوز 5000 دينار، لأنها سوف تخضع للضريبة مما يحد من حجم الزيادة،
3- بالنسبة للقطاع الاقتصادي هو الأكثر تأثرا لأنه يوجد العديد من العاملين أجورهم ادني بكثير من الحد الادني للأجر المضمون، وهذا ما سوف ينعكس سلبا على القطاع الاقتصادي الجزائري.
وعليه كيف ستتعامل الحكومة مع هذا التغيير؟ وأيضا القطاع الاقتصادي؟ وهنا بيت القصيد وسوف ترون انه من الأحسن عدم وجود هذه الزيادة:
أ- سوف تقترب الأصناف من التي اقل من الصنف 8 بالأصناف التي هي أعلى منها بثلاث درجات أو أربعة وان لم يتم تغيير صيغة المادة يصبح صاحب الصنف 7 أحسن من صاحب الصنف 9 وهناك إشكال كبير لذا تضطر الدولة بالقيام بزحزحة في التصنيف إما بالنسب أو حجم معين من الزيادة لكل الأصناف.
ب- في القطاع الاقتصادي والذي كان غير موافق تماما على إلغاء هذه المادة، لكن جاء على صيغة أمر من رئاسة الجمهورية، فسوف يتعامل معه من خلال أمرين: الأول هو أن ارتفاع الأجور سوف يرفع من تكلفة الإنتاج مما ينتج عنه زيادة في الأسعار مباشرة. أما الأمر الثاني وهو تدخل الدولة من خلال تغطية التكاليف الإضافية أو تخفيض الضرائب على الأجور أو على السلع.
ج- القدرة الشرائية لن تتحسن بشكل كبير أو ربما تتأثرا سلبا أكثر من ما هو متوقع، لان الزيادة في الأجور سوف ينعكس سلبا بزيادة الطلب (زيادة قليلة مقارنة مما حدث من زيادات في أجور العمال في السنوات السابقة) ومع بقاء العرض ثابت نتيجة أن الزيادة ليست مقترنة بالزيادة في الإنتاج سوف ينعكس سلبا على أسعار السلع.
د- مما سبق سوف تقع الدولة في إشكال كبير مع كيفية التعامل مع النفقات الجديدة والمحافظة على القدرة الشرائية. لذا لديها عدة أساليب أو اتجاهات: الاتجاه الأول: هو زيادة الضغط الضريبي لتغطية النفقات الجديدة سواء الضرائب المباشرة (مثل ضريبة جواز السفر المزمع رفعها 10000 دينار) أو الضرائب غير المباشرة والتي يتحملها كلها المستهلك في الأخير وينتج عنها زيادة في الأسعار. آما الاتجاه الثاني: ترشيد النفقات والتي بطبيعة الحال تنعكس على نفقات التجهيز دون نفقات التسيير التي هي غير مرنة، وتنعكس سلبا على قطاع الإنشاءات والسكن والبنية التحتية. وهناك اتجاه أخر وليس أخير: وهو اللجوء إلى الاحتياطي الصرف لتغطية النفقات الجديدة، لكن إلى متى؟؟؟؟؟؟.
تحيات الأستاذ: زيان بروجة (أستاذ في العلوم الاقتصادية والعلوم التجارية وعلم التسيير)

[ناصر2201]

شرح وافي بوركت هذا يعني إعادة دراسة منضومة الأجور من جديد حتى لايحدث خلل في التصنيف حسب معرفتك طبعا

[الربيع الضائع]

السلام عليكم ممكن نعرف ما هي الزيادة بالنسبة لعون رئيسي للادارة الاقليمية صنف 8

[الربيع الضائع]

ارجو الرد السريع ربي ينوركم

[ahmedchek]

.......المشكل العويص الذي تعامي منه الدولة الجزائرية وتحت مسؤوليتها
1/ تضخيم الفواتير والمشاريع........والطريق السيار احسن مثال.......فالمشروع الذي يتطلب مليار ينجز ب3 او 4 او اكثر
2/ تبذير هيئات الدولة دون حسيب ولا رقيب
3 /تضخيم عدد الموظفين في القطاع الدبلوماسي محليا وفي الخارج حدث ولا حرج.......ممكن جدا الدولة الاولى في العالم من حيث عدد السفارات والقنصليات

ولا ننسى التهرب الضربي المفزع لارباب العمل

[bonna23]

الكل يستفيد ان شاء الله والسبب بسيط
مثلا نأخذ عامل صنف 10 راتبه 30000 دج وعامل صنف 11 الذي من المفروض انه غير معني بالزيادة وراتبه32000دجا
فإذا افترضنا ان العامل الاول استفاد من زيادة 2000 دج فسيتساوى مع العامل الثاني و هذا غير منطقي و إذ قمنا بتصحيح الخلل و ضفنا للعامل الفارق القديم فسيتساوى مع الصنف 12وهكذا دواليك لذا الكل معني بإلغاء المادة 87 مكرر

[ALGDZ]

لا تنسى المؤهل انت احسن منه اما الراتب فلا تحسده؟!

[amelelkods]

بالنسبة لي المهم ان يستفيد اصحاب الدخل الضعيف و يتحسن مستواهم المعيشي و خلي الديناصورات تاكل وكيلهم ربي

[salim cherifi]

تصل 10 ألاف دينار لـ"محڤوري" الأسلاك المشتركة
زيادات في أجور 170 ألف موظف في التربية والصحة والجامعة
النقابات تثمن إلغاء المادة 87 مكرر وتطالب بالمزيد
سيستفيد موظفو التربية والصحة والجامعة من فئة الأسلاك المشتركة من زيادات في الأجور بعد قرار إلغاء المادة 87 مكرر، وفيما ثمنت نقابات التربية والصحة هذا القرار، إلا أنها اعتبرته غير كاف بالنظر إلى تدني القدرة الشرائية وارتفاع الأسعار.

ويأتي في مقدمة المستفيدين من قرار إلغاء المادة 87 مكرر، بعد تمريرها ضمن قانون المالية لسنة 2015، في اجتماع مجلس الوزراء، أول أمس، فئة الأسلاك المشتركة التي يقدر عددها في قطاع التربية بـ 150 ألف موظف يشتغلون كأعوان أمن، وموظفي النظافة، والعمال المهنيين، حيث كانت أجورهم تتراوح ما بين 9000 دينار و11 ألف دينار، ومن المنتظر أن يقفز أجرهم بعد إلغاء المادة 87 مكرر إلى 18 ألف دينار، وهو ما سيتساوى والأجر القاعدي المضمون، أي بمعنى أن الزيادة في أجورهم ستتراوح ما بين 7000 دينار و10 آلاف دينار.

في الموضوع صرح مسعود عمراوي الناطق الرسمي باسم الاتحاد الوطني لعمال التربية والتكوين، أن فئة الأسلاك المشتركة في قطاع التربية وحدها المستفيدة من قرار إلغاء المادة 87 مكرر، حيث لن يستفيد منها بقية الموظفين المنتمين إلى قطاع التربية الوطنية، وإن ثمن الاتحاد الوطني لعمال التربية هذا القرار، إلا أنه اعتبره بعيدا عن مستوى تطلعات نحو 150 ألف موظف، أغلبهم مما يطلق عليهم بـ"محڤوري قطاع التربية"، ومن الذين رفضت وزارة التربية الوطنية إدماجهم في القطاع.

وفي المستوى الثاني يأتي موظفي الأسلاك المشتركة في قطاع الصحة في المرتبة الثانية، حيث سيستفيد منها بالدرجة الأولى ذوي الأجور الزهيدة وأغلبهم أجورهم تتراوح ما بين 12 ألف و15 ألف دينار، يشتغلون كأعوان حراسة، وعدد منهم يشتغلون كسائقي سيارات إسعاف، وفي أعمال النظافة والصيانة، وبعد إلغاء المادة 87 مكرر ستصل رواتبهم إلى الحد الأدنى من الأجور والمحددة بـ 18 ألف دينار.

أعوان الأسلاك المشتركة في قطاع التعليم العالي والبحث العلمي بدورهم ستمسهم الزيادات في الأجور، وإن كان عددهم أقل، حيث يقدر عددهم بنحو 20 ألف عامل، أغلبهم كأعوان أمن يتراوح عددهم نحو 30 ألف عون أمن أجورهم ما بين 9000 دينار و15 ألف دينار، ستقفز رواتبهم إلى 18 ألف دينار بعد قرار إلغاء المادة 87 مكرر.

[بلقاسم-محمد]

كان غير سلكونا في التصحيح تاع الباك اللي تعبت فيه بزاااااااااااااااااف وما نزيدش بربي انشاء الله نصحح خلااااااااااااااااااااااااااااص

[ALGDZ]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة بلقاسم-محمد

كان غير سلكونا في التصحيح تاع الباك اللي تعبت فيه بزاااااااااااااااااف وما نزيدش بربي انشاء الله نصحح خلااااااااااااااااااااااااااااص

ماذا تقصد بذلك يا مربي اجيال من بدايت تربيتهم الى غاية استقرارهم في اعمالهم ، هل هناك نوعا ما من الحسد ؟! او هناك اساتذة بالفعل يحبون الخير و البعض غير ذلك و كما تعلمنا من مدارس التربية و الاخلاق نحن كعمال للاسلاك المشتركة الآن هي تواضعنا اذن لك كما تشاء ان تصحح او لا فهذا خيارك انت ولا تنسى بأنك في منصب حساس و ما علي قوله اللهم حسن سلوكك ، ان كنتُ مخطئءء بالعبارات انت تخصصك ان تصححها و تجبرها و تمعنها و تتلذذ بها ، و تحيا خالصة للأساتذة القُدم او الجدد المخلصين و الذين حرسين على ميزانهم في بداغوجيتهم و امام ربي العالمين

[بلقاسم-محمد]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة ALGDZ

ماذا تقصد بذلك يا مربي اجيال من بدايت تربيتهم الى غاية استقرارهم في اعمالهم ، هل هناك نوعا ما من الحسد ؟! او هناك اساتذة بالفعل يحبون الخير و البعض غير ذلك و كما تعلمنا من مدارس التربية و الاخلاق نحن كعمال للاسلاك المشتركة الآن هي تواضعنا اذن لك كما تشاء ان تصحح او لا فهذا خيارك انت ولا تنسى بأنك في منصب حساس و ما علي قوله اللهم حسن سلوكك ، ان كنتُ مخطئءء بالعبارات انت تخصصك ان تصححها و تجبرها و تمعنها و تتلذذ بها ، و تحيا خالصة للأساتذة القُدم او الجدد المخلصين و الذين حرسين على ميزانهم في بداغوجيتهم و امام ربي العالمين

إسمع يابني أنا من إختارالتعليم وليس التعليم من اختارني وأنا فعلا استمتع بالتدريس والتعليم واعلم أن متعتى الحقيقية هي مع تلاميذي في قاعة الدرس تمنيت ان يعطى لي أجري فهذا ليس ذنبا فقط أنا قلت هذا لأنني هذه السنة تعبت فعلااااااااا ربما كبرت قليلا في السن فقط أوضح لك أن من بدايت تربيتهم ( التاء مربوطة )، أي من بداية تربيتهم . و أيضا تحيا خالصة للأساتذة ، تكتب تحية خالصة للأساتذة و ........

[ALGDZ]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة بلقاسم-محمد

إسمع يابني أنا من إختارالتعليم وليس التعليم من اختارني وأنا فعلا استمتع بالتدريس والتعليم واعلم أن متعتى الحقيقية هي مع تلاميذي في قاعة الدرس تمنيت ان يعطى لي أجري فهذا ليس ذنبا فقط أنا قلت هذا لأنني هذه السنة تعبت فعلااااااااا ربما كبرت قليلا في السن فقط أوضح لك أن من بدايت تربيتهم ( التاء مربوطة )، أي من بداية تربيتهم . و أيضا تحيا خالصة للأساتذة ، تكتب تحية خالصة للأساتذة و ........

احسنت يا استاذ انت مجبر بان تصحح فعلا نجحت بالامتحان و كيف تقول تعبت فعلاااااااا، واصل المشوار لأن ابناؤنا لا يستطعون إسلاك سلوك اساتذتهم الجدد ، اما بالنسبة للأجر و إلغاء المادة 87 دعك من هذا تذكرت يوما كنت ادرس و كان درسنا اليوم القناعة و اول من ضرب بالعصا هو انا لماذا ؟ لانني كنت مشوش في تلك الحصة و قال لي معلمي لماذا لم تنتبه الى درسي و قلت له هذا الموضوع اضن فيه شيء غير لائق ، ربما كنت محقاً

[بلقاسم-محمد]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة algdz

احسنت يا استاذ انت مجبر بان تصحح فعلا نجحت بالامتحان و كيف تقول تعبت فعلاااااااا، واصل المشوار لأن ابناؤنا لا يستطعون إسلاك سلوك اساتذتهم الجدد ، اما بالنسبة للأجر و إلغاء المادة 87 دعك من هذا تذكرت يوما كنت ادرس و كان درسنا اليوم القناعة و اول من ضرب بالعصا هو انا لماذا ؟ لانني كنت مشوش في تلك الحصة و قال لي معلمي لماذا لم تنتبه الى درسي و قلت له هذا الموضوع اضن فيه شيء غير لائق ، ربما كنت محقاً

[بلقاسم-محمد]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة algdz

احسنت يا استاذ انت مجبر بان تصحح فعلا نجحت بالامتحان و كيف تقول تعبت فعلاااااااا، واصل المشوار لأن ابناؤنا لا يستطعون إسلاك سلوك اساتذتهم الجدد ، اما بالنسبة للأجر و إلغاء المادة 87 دعك من هذا تذكرت يوما كنت ادرس و كان درسنا اليوم القناعة و اول من ضرب بالعصا هو انا لماذا ؟ لانني كنت مشوش في تلك الحصة و قال لي معلمي لماذا لم تنتبه الى درسي و قلت له هذا الموضوع اضن فيه شيء غير لائق ، ربما كنت محقاً

استغفر الله العظيم