الحقيقة ان الأستاذ الكنتي يحلل القضية بما هو موجود على أرض الواقع وبما هو متوفر من نصوص قانونية وإجراءات إدارية داخلية أما الأستاذ ياسين فهو يحلل القضية بما سيأتي في المستقبل وهذه هي نقطة الفصل إلا أنني أنبه الأخ ياسين على أن إجراءات مديرية التربية لا تعني ان القضية قد سويت وتم إدماج الأساتذة المتكونين والمدمجين قبل 03/06/2012 في رتبة أستاذ تعليم متوسط فالأخ الكنتي ينبه إلى قضية ذات أهمية كبير وهي أن عملية أي إدماج تتم وفق لجنة ثلاثية تضم الوظيفة العمومية والمراقبة المالية ومديرية التربية وليس مديرية التربية بمفردها.فقد رفض الوظيف العمومي إدماج بعض الموظفين سابقا بعد مراقبة القوائم الجماعية وتدقيقها لعدم مطابقتها للنصوص القانونية المتوفرة أما مديريات التربية التي أعدت قوائم الإدماج في الرتب المستحدثة فإما لديها مراسلة أو تعليمة داخلية تسمح بالعملية وإما هو جهل بالقوانين لأن رؤساء المصالح على مستوى المديريات ليسوا جميعا على دراية وإلمام بالقوانين وقد سألنا رئيس مصلحة الموظفين لمديرية التربية لولاية غليزان عن الإدماج المرتقب والذي يخص أساتذة التعليم المتوسط المتكونين فأجابني باقتضاب أنه ليس له علم بالمسألة أو بتعبير آخر: (ما جانا والو)
وتبقى قضية الإدماج محل شكوك من وجهة نظر قانونية وإن كان واقع مديرية قالمة يعكس ما أقول و ما يقول الأستاذ العابد أما قضية الإدماج مرتين وبنفس المرسوم فقد تم إدماج مساعدي التربية ذوي 10 سنوات والحاصلين على شهادة الدراسات الجامعة التطبيقية على مرتين وقد اجاب الوظيف العمومي بالقبول بموجب مراسلة المديرية العامة للوظيفة العمومية الحاملة لرقم 2191 والمؤرخة في 26 نوفمبر 2012
ولكن هذا القبول تم بنص قانوني صريح وارد في المرسوم التنفيذي رقم 240/12 ألا وهو المادة 28 المعدلة والمتمم للمادة 84 مكرر والمادة 29 المعدلة والمتممة للمادة 84 مكرر 8
أما القضية التي نناقشها حاليا ليس لدينا نص قانوني لحد الساعة نستند عليه وللأسف يصير حديثنا من باب اللغط القانوني
) النقطة الخامسة في المحضر حول القبول بشهادة التكوين المتواصل في الإدماج والترقية للذين أنهوا التكوين قبل 03 جوان 2012 لا معنى لها, لان هؤلاء الموظفين تم إدماجهم فعلا فلأي إدماج أو ترقية ستفيدهم هاته الشهادة؟ هل ستنفعهم للترقية لرئيسي أو مكون؟
لالالا ياالسي الكنتي ليس كل من انهى التكوين قبل 3/6/2012 أدمج في الرتبة القاعدية فهناك المئات من هذه الحالة بل قل الالاف.... وشهادة انهاء الدراسة من جامعة التكوين المتواصل المطلوبة هنا وليس شهادة التكوين المتواصل القصد منها اثبات ان التكوين او المحضر كان قبل 3/6/2012 فقط وهذه خاصة بالذين تكونوا عن طريق المدارس الدفعة الاولى والثانية كلاسيك فقط ولطول المدة وتأخر وصول المحاضر وتماطل جامعة التكوين المتواصل ....
كل ما تحدث عنه الأخ العابد صحيح لأنه يدلل عليه قانونيا، لكن الوظيف استعمل الرخص الاستثنائيةلإيجاد مخرج لإنصاف الفئات الآيلة للزوال وعدم فتح القانون من جديد، لأن مراجعة القانون الأساسي ثانية سيفتح على الوظيف العمومي نار جهنم من القطاعات الأخرى التي تتحرك موازة مع قطاع التربية، ضف إلى ذلك سياسة الدولة التي تبحث عن الاستقرار بأي ثمن وخاصة ونحن مقبلون على أهم استحقاق وهو الانتخابات الرئاسية، يعني ما ورد في المحضر الممضي من طرف الوزارة والنقابة الفاعلة الأنباف لم يكن ليكون لولا موافقة السلطات العليا عليه ،وهي من تتحكم في الوظيف العمومي والوزارة ووزارة المالية، وبهذا نستبشربما وافقت عليه الوزارة سيطبق وما وعدت به فهو في طريق التطبيق.
ولا تنسوا نحن من دول العالم الثالث كل شيء جائز.
لقد كنت من الذين يتابعون تحليلات كل من العابد الكنتي و لزرق لأنها توضح بعض الأحكام و القوانين و لكن ما أعيبه عليهما هو عدم تحليلهما لنتائج إضراب الكنابست الموسع و الذي حاول استغلال قضية الآيلين للزوال و لكن سرعان ما انكشف أمره
لقد كنت من الذين يتابعون تحليلات كل من العابد الكنتي و لزرق لأنها توضح بعض الأحكام و القوانين و لكن ما أعيبه عليهما هو عدم تحليلهما لنتائج إضراب الكنابست الموسع و الذي حاول استغلال قضية الآيلين للزوال و لكن سرعان ما انكشف أمره
الكثير من الزملاء أساء الفهم حول ما طرحت من أفكار وتساؤلات حول الإدماج المرتب الذي بشرتنا به نقابة unpef في محضرها المشترك مع وزارة التربية بتاريخ 20 نوفمبر 2013 و والذي أميته بالمحضر المعجزة وراح البعض يطعن في شخصي وينعتني بكل الأوصاف حتى أن بعضهم صنفني في خانة أعداء الزملاء المشتغلين على المناصب الآيلة للزوال, وأنني ضد نقابة unpef وووو.
لكل هؤلاء أقول لهم للمرة الأخيرة, لست من هؤلاء ولا هؤلاء, فانتمائي النقابي واضح لا غبار عليه, ولم أخفه يوما, وأنا فخورا بانتمائي لنقابة: الاتحاد العام للعمال الجزائريين (ugta) اليوم وغدا وأبدا, وأعتقد جازما بأن القيادة الحالية للمركزية النقابية لا تمثلني وهي دون مستوى تطلعات العمال, وأتطلع إلى اليوم الذي تتمكن قاعدة الاتحاد العام للعمال الجزائريين من اختيار قيادة حقيقية تمثلها وتدافع عن مصالحها.وعلى هذا الأساس فأنا لا أنتمي لا إلى نقابة cnapest الموسع ولا إلى unpef وأحترم جميع النقابات المتواجدة في القطاع, فأقول للمحسن أحسنت وللمسيء أسأت دون تجريح أو شتم أو قدح.
وبالعودة إلى محضر نقابة unpef مع وزارة التربية الوطنية بتاريخ 20 نوفمبر 2013 فانه لا بد من تسجيل جملة ملاحظات لم يتسع الوقت لذكرها في الموضوع السابق وهي:
1) حسب المنشور رقم 07 ........ فأن أي عملية إدماج يجب أن تتم من طرف لجنة ثلاثية تضم مثلين عن مفتشية الوظيف العمومي والرقابة المالية والمديرية المعنية بالإدماج وهي هنا مديرية التربية, هاته اللجنة تقوم بدراسة الملفات وهذا بعد أن تكون مديرية التربية قد أعدتها سلفا وحضرت الجداول التي تتضمن المعلومات المتعلقة بالموظفين المعنيين بالإدماج. وبعد أن تنهي اللجنة عملها وتدرس كل الحالات حالة بحالة وملف بملف تصادق على المحضر الجماعي للإدماج وتقوم اللجنة بإعداد محضر إدماج جماعي بالكيفية الموضحة في المنشور السابق ذكره.ويؤشر عليه المراقب المالي والوظيف العمومي ويحتفظ كل طرف بنسخة من القرار الجماعي, بعدها تقوم مديرية التربية بتحضير قرارات الإدماج الفردية لكل موظف معني بعملية الإدماج على ضوء محضر الإدماج الجماعي.
لهذا فان عملية الإدماج لا يمكن أن تتم من طرف واحد ولا يمكن لمديرية التربية أن تقوم بالعملية لوحدها. فما يحدث حاليا هو تحضير ملفات الموظفين المعنيين بعملية الإدماج المفترضة من طرف مديريات التربية, وأعتقد - والله أعلم- بأن المعنيين بالإدماج هم الموظفين الذين وافق الوظيف العمومي على تسوية وضعيتهم بإعادة إدماجهم, طبقا لما جاء في المحضر المشترك بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيفة العمومية بتاريخ 09 ماي 2013 والذي يعتبر نص تنظيمي وتطبيقي للمرسوم 12-240.
2) هناك قاعدة قانونية من الصعب أن يحيد عنها الوظيف العمومي وهي:"لا يمكن للموظف أن يدمج مرتين متتاليتين في نفس القانون" لذلك شككت كثيرا - ولا زلت - في إمكانية إدماج ثانية لأساتذة التعليم الأساسي بعد إدماجهم في جوان 2012 كأساتذة تعليم متوسط (الصنف12) مرة أخرى في نفس المرسوم التنفيذي 12-240, دون تعديل المادة 60 و60 مكرر.
3) الوظيف قالها صريحة في المحضر السابق, بأنه لا يعتد ولا يعترف بأي تكوين خارج الاتفاقية المبرمة بين وزارة التربية الوطنية ووزارة التعليم العالي, لإدماج أساتذة التعليم المتوسط والمعلمين في الر تب القاعدية أو المستحدثة.
4) محضر نقابة unpef أغفل وأسقط تماما الأساتذة المجازون في التعليم المتوسط في الإدماج المتوهم, رغم أن أغلبهم يملك خبرة تتراوح بين 10 و 17 سنة وهم من حملة شهادة الليسانس.
5) فيما يخص أساتذة التعليم التقني ptltالنقابة والوزارة رسمت رفض إدماجهم وحتى تتم ترقيتهم إلى رتبة أستاذ تعليم ثانوي عليهم المرور على الامتحان المهني إجباريا مما يعني ضياع خبرتهم المهنية, وعليهم انتظار 05 سنوات أخرى على الأقل ليتمكنوا من المشاركة في امتحان مهني للترقية لرتبة أستاذ ثانوي رئيسي.
6) النقطة الخامسة في المحضر حول القبول بشهادة التكوين المتواصل في الإدماج والترقية للذين أنهوا التكوين قبل 03 جوان 2012 لا معنى لها, لان هؤلاء الموظفين تم إدماجهم فعلا فلأي إدماج أو ترقية ستفيدهم هاته الشهادة؟ هل ستنفعهم للترقية لرئيسي أو مكون؟
الخلاصة:
محضر نقابة unpef مع وزارة التربية الوطنية بتاريخ 20 نوفمبر 2013 ما هو إلا تفسير مشوه وترجمة غير صادقة ودقيقة للمحضر المشترك بين وزارة التربية والمديرية العامة للوظيفة العمومية بتاريخ 09 ماي 2013. وأتمنى أن أكون على خطأ هذه المرة ويدمج أساتذة التعليم الأساسي كمكونين ورئيسيين
الحمد لله لم نكذب عليك ............أنت في نقابة ugta ..........أترك نقابة الإنباف لحالها و لمناضليها الأوفياء ,,,,,,,,أعطيينا قراءة فلسفية لمحضر نقابتك العجوز مع وزارة التربية الوطنية .................نحن نعرف القراءة و الكتابة و من وراء السطور و من تحتها و فوقها ...............أنت مناضل في الإجتيا أهتم بشأنها أحسن ............... من تدخل فيما لا يعنيه سمع مالا يرضيه .......
ما دمت في نقابة المخادعين والكذابين والغشاشين لا أجد عبارات أخرى أوصفها بها لماذا يا خبيرنا في القانون الأستاذ الكانتي لم تناضل لإقتلاع الأوساخ عنها إشتغل بنفسك يا أخي وأترك النقابات لحالها
المشاركات المنشورة تعبر عن وجهة نظر صاحبها فقط، ولا تُعبّر بأي شكل من الأشكال عن وجهة نظر إدارة المنتدى
المنتدى غير مسؤول عن أي إتفاق تجاري بين الأعضاء... فعلى الجميع تحمّل المسؤولية