اخي في الله هذه افتتاحية تع المراجعة من عندي و نسال الله يباركلنا في المعلومات و يعلمنا ما لم نعلم
و اللهم انا نستودعك ما علمتنا فاردده الينا عند حاجتنا به
اولا: بخصوص تعريف القانون الاداري: ننصح بالاطلاع على مقالات الاستاذ بوضياف او كاين الرابط تاحها لهن راه عامل مدخل لدراسة القانون الاداري شامل و متطرق فيه لكافة النقاط
على بركة الله
في كل دولة منذنشاة الدولة كاين شعب و سلطة اي حكام و محكومين و حتي تقوم السلطة بتنفيذ سياستها في الحكم من جميع النواحي تع الحياة سياسة اقتصاد تعليم ثقافة و غيرو
لاز تكون هناك ادارة هي همزة الوصل بين الرعية و الحاكم
بالتالي لازم تكون هناك مج من القواعد القانونية التي تنظم هذه الادارة و تنظم العلاقة بين الادارة و الرعية و بين الحاكم و المحكوم
من خلال هذا نشا كم من القواعد القانونية التي تنظم هذه العلاقات حيث اطلق على مج هذه القواعد ب القانون العام اي الذ يخص الادارة بصفة عامة و هذا هو القانون الاداري بمعناه الواسع
ومثل هذا القانون نجدوه في كافة الدول فمن غير المستحيل تقوم دولة بلا ادارة
و من اول الدول التي ظهر فيها هذا القانون الحضارة اليونانية و بالاخص الرومانية لانها حضارة كان لها طابع تنظيمي من خلالها ظهر جوستنيان و تم ارساء العديد من القواعد القانونية و التي لا تزال حتي الان لانها تعد مصدر النظام اللاتينو
و في الانجلوسكسون كانت كيفكيف الادارة متطورة خلاه و كان كاين قانون اداري
وفي حضارتنا العزيزة و الراقيةصح حضارة كل زمان و مكان حضارة سيدنا محمد كان القانو الاداري متطور خلاه بفضل حنكة و حكمة سيد الخلق شفيعنا محمد صلى الله عليه و سلم
بالتالي فان القانون الاداري بمفهومه الواسع هو مج القواعد القانوينة التني تخص الادارة فهي تهتم بتنظيم 3 علاقات الدارة و الرعية و بين الرعية و الحاكم و تنظم الادارة من حيث تشكيلها وهيكلتها وتنظيمها و النشاط الذي تقوم بيه
و في فرنسا كانت النزاعات التي تنشب بين الادارة و الرعية تطرح على الادارة نفها الادارة كانت هي خصم و قاضي في نفس الوقت
و مع مرور الزمن و قيام الثورة الفرنسية القائمة على مبادئ الحرية و المساواة ، و تزايد النزاعات المطروحة على الادارة بالتالي نشا نوع من الاختناق على الادارة و اضرت انها تنشا هيئة تتمثل في مجلس الدولة و مجالس المحافظات تتولى حل هذه النزاعات لكن الامر الاول و الاخير يبقى للادارة التي لها سلطة القرار
و مع تزايد النزاعات و الطلبات المتواصلة و الضغوط على الاداة من طرف الشعب ادى الى فصل مجلس الدولة عن الادارة و تحوله الى هيئة قضائية لكن مع احتفاظه باختصاصه الاستشاري بالنسبة للادارة في 1872 نشا مجلس الدولة الفرنسي و نشا معاه القانون الاداري بمعناه الضيق اي مج القواعد القانونية المتميزة عن قواعد القانون الخاص التي تتعلق بالدارة عندما تتصرف كسلطة عامة
ومثل هذا المفهوم اخذت بيه الدول التي تتبع النظام اللاتينو لان نظام قائم عل الازدواجية في القانون عام و خاص، وفي القضاء عادي و اداري،و في الاجراءات مدينة و ادارية، و في الهياكل محاكم عادية و محكمة عليا ومحاكم ادارية و جلس الدولة
اما في الانجلو نظام قائم على اساس الوحدة في القانون commun low وجدة في المحاكم القضاء الاجراءات
بالتالي نجدوه ما ياخدش بمفهوم القانون بالمعنى الضيق حديث النشاة
و الجزائر تاخذ بالمفهوم تع القانون الاداري بالمعنى الضيق فهناك ق عام و خاص و القانون الاداري هو قانون الادارة العامة عندما تتصرف كسل\ة عامة اذن فهومج القواعد القانونية المتميزة عن قواعد القانون الخاص العادي الذي يخص الافراد
هذه محاولة متواضعة و توطئة للموضوع
و العلم لله فقد احتمل الصواب او الخطا
اللهم افتح علينا فتوح العارفين
بتوفيق الله