البرازيل

[دكتور]

البرازيل : نمو اقتصادي و استمرار التفاوتات في التنميةالبشرية

1 التطور الاقتصادي ومراحله
المجال الطبيعي
- السهول و الهضاب هي الطاغية علىتضاريس البرازيل حيث تتمثل السهول حوض الامزون و السهول الساحلية الضيقة أما الهضابفتتمثل في الهضبة البرازيلية
- المناخ الاستوائي : يسود في حوض الامزون وهضبة كوبانا حيث تتواجدالغابة الاستوائية التي تضم %80 من الاحتياط العالمي للخشب وكما تخترق هذه الغابةعدة انهار أهمها نهر الامزوت الذي يعتبر صالحا للملاحة إلا أن كثافة الغابة تجعلحوض الامزون غير صعب الاستغلال .
- مناخ شبه مداري : يسود في أقصى الجنوب
-تعتبر الظروف الطبيعية للبرازيل غيرملائمة بالنسبة للاستغلال الفلاحي كما أن التربة فقيرة في معظم أنحاء البلاد مثلالتربة لا تبرتية او ذات القشرة الحديدية كما أن التربة تتعرض للانجراف في بعضالمناطق كما أن الأراضي المزروعة لا تتعدى %9 .
- يتوفر البرازيل على احتياطات هامة منالمعادن فالحديد من النوع الجيد وهو يحتل المرتبة الأولى عالميا ويتوفر البرازيلعلى اكبر احتياطا عالمي كما أن معظم الإنتاج يتجه نحو التصدير إضافة إلى معادن أخرىكالقصدير و البوكسيت و المنغيز و الكزوم و الذهب .
- يظلإنتاج مصادر الطاقة دون المستوى حيث يلبي حاجيات السكان غما لقلة كمياتها او ضعفاستغلاله فالفحم من النوع الردئ و البترول لا يكفي لسد حاجيات السكان أما الكهرباءفمعظمها من أصل مائي %80 من الإنتاج وتنويع .
- لتجاوز هذا المشكل قامت الدولة بعدةمجهودات : الرفع من الإنتاج و تنويع مصادر الطاقة وتشييد عدة مراكز لتوليد الطاقةالكهربائية كما اهتمت الدولة بالطاقة النووية و استخراج الميتانون من قصب السكر .
الوسط البشري :
-يتكون سكان البرازيل من البيض وهميشكلون الأغلبية وهم من أصل أوربي و الذين يرجع وجودهم الى التجارة الثلاثية والهنود وهم السكان الاصليون ويشكلون أقلية ضئيلة إضافة إلى أقلة من الأسيويين وقدأدى إلى ظهور الخلاسيين .
- عرف سكان البرازيل تزايدا مرتفعا ما بين 1900و 1995 ويرجع السبببالدرجة الأولى إلى
- تزايد الطبيعي كما أن نسبة تمثل %40 (أقل من 20 سنة ) ونسبة الشيوخ لا تتجاوز %5
- يتوزع السكان بشكل غير منتظم داخلالبلاد حيث يتواجد بالمناطق الساحلية %25 من السكان وتمثل هذه المناطق %30 من مساحةالبلاد و لتخفيف من عدم توازن توزيع السكان قامت الدولة ببناء عاصمة جديدة هيبرازيليا (1960) في المناطق الداخلية كما يعرف السكان تغيير منطقة إقامتهم كل سنة (500،000 برازيلي ) .
- ساهمت الهجرة القروية في تضاعف نسبةسكان المدن (%75 من مجموع السكان) .
السياسةالاقتصادية :
- اعتمدت البرازيل منذ استقلاله (1822) إلى 1929على تصدير المنتج الوحيد (البن).
-عملت الدولة بعد الأزمة الاقتصاديةالعالمية (1929) إلى تغيير سياستها الاقتصادية و الاعتماد على سياسة التصنيع (الاعتماد على منتجات محلية صناعية بدل استورادها ) حيث تطور صناعة الصلب والكيمياء و الورق و المعادن غير الحديدية إلا أن هذه السياسة عرفت بعض المشاكلكالاضطراب إلى استراد المواد الخام لتمويل الانطلاقة الصناعية و ارتفاع المديونيةكما أن هذه السياسة اصطدمت بجمود الصلب الداخلي كما أن الشركات الأجنبية هي التيأصبحت تتحكم في اقتصاد الدولة .
- شجعت البرازيل الصادرات ما بين 1964و1974 في إيطار سياستها الاقتصادية وقد شملت الصادرات المنتجات الفلاحية والصناعية وتشجيع الشركات المتعددة الجنسية إلا أنالأجور ما زالت ضعيفة و مديونيةفي ارتفاع مستمر كما اهتز الاقتصاد البرازيلي بفعل الصدمة البترولية سنة (1973) .
- لجأتالبرازيل للحد من المديونية و التضخم نهج سياسة الليبرالية الاقتصادية (1990) وذلكبتخفيف من الحماية الجمركية و خوصصة المؤسسات العمومية .
2- الاقتصـــادالفلاحة :
- تشغل %30 من الساكنة النشيطة وتساهم ب %11 من الناتجالوطني الإجمالي وقد تطورت البرازيل الزراعة التسويقية حيث وصلت في بعض السنوات إلىالمرتبة الثانية من بين المصدرين على الصعيد العالمي و يغزى هذا التطور لتشجيعالدولة المزروعات الموجهة لتصدير و كما استفادت هذه المزروعات من البحث العلمي والقروض أما الزراعة المعيشية فتبقى دون مستوى حاجات البلاد .
- تشغلالضيعات الصغرى في البرازيل بأساليب عتيقة وهي تخصص لزراعة المعيشية أما الضيعاتالكبرى فتنقسم إلى الاتيفونديا وتمارس فيها الزراعات الخفيفة و الضيعات العصريةتخصص في الفلاحة التسويقية .
- تعتبر الزراعات التسويقية أهمالمنتجات الفلاحية و يأتي في مقدمتها البن حيث تعتبر الزراعات التسويقية البرازيلأول منتجي عالمي لهذه المادة ويزرع فوق هضبة ساوبا ولو إلا أن هذه الزراعة عرفت بعضالمشاكل كفائض الإنتاج و استئزاف التربة وقد أدخلت بعض المزروعات الى جانب البنكالقطن وقصب السكر و الحوامض وتخفيف الإنتاج للحد من المشاكل إضافة إلى زراعةالصوجا في الجنوب (يعتبر البرازيل ثاني مصدر ومنتج لصوجا عالميا ) كما شجعت الدولةزراعة الكاوكاو أما قصب السكر فقد عرف ازدهارا مهما حيث يحتل البرازيل المرتبةالثانية عالميا لإنتاج السكر ، أما القطن قيأتي في مؤخرة المنتجات التسويقية .
- المنتجات المعيشية :المساحــة المخصصـــة لهــذه المنتجات ضئيلـة و تأتــي في مقدمتهاالذرة (مرتبة 3 عالميا ) أما القمح فإنتاجه ضئيل وقد تطورت زراعة البطاطس و الارز وانتشرت زراعة الخضراوات بالقرب من المدن .
- تربية الماشية :تربىبطريقة تقليدية باستثناء الجنوب التي ظهرت بها مراعي اصطناعية مخصصة للأبقار الحلوبوتحتل البرازيل المرتبة الثانية عالميا في قطيع الابقار (151 مليون رأس) كما تصدراللحوم إلى الخارج .
- لم تستفد الزراعة المعيشية من مجهودات الدولة لذلك يضطرالبرازيل الى استراد جزء كبير منها وخاصة الحبوب
الصناعة
- يعتبر البرازيل البلد الأكثر تصنيعا في أمريكا اللاتينيةحيث يشغل %24 من السكان النشيطين ويساهم ب% 37 من الناتج الوطني الإجمالي وتساهمالمنتجات الصناعية بثلثي الصادرات كما يعد منافسا قويا لمجموعة من المنتجاتالصناعية .
- الصناعة الاستهلاكية :وتأتي في مقدمتها الصناعة الغذائية (أول صناعة في البرازيل) التي تشغل %20 م اليد العاملة في الصناعة تم يليها صناعة النسيج التي يوجه جزء منها نحوالتصديـــر (خاصة و.م.أ) .
- الصناعةالميكانيكية :عرفت تطور سريعا فصناعةالسيارات تعتبر الأولى في أمريكا الجنوبية وتتركز في ساوبا ولو (%80) .
- الصناعة الأساسية و العالية التكنولوجيا :عرفت تطورا كبيرا حيث تضاعف إنتاج الصلب (ما بين 1974و1994) كما أقيمت مركبات كبرىللصناعة الكيماوية وتكرير البترول إضافة إلى صناعة الأسلحة (مرتبة 5 عالميا ) وصناعة الطائرات (مرتبة 6 عالميا ) وتغطى البرازيل %95 من حاجاتها من العقولالإلكترونية كما يقوم بتصديرها إلى جانب الساعات و الأجهزة الدقيقة إلى الخارج
التجارة الخارجية
- مكنت سياسة تشجيع الصادرات من تطويرحجم التجارة الخارجية ووصولها إلى الأسواق الدولية ومساهمتها في الناتج الداخليالإجمالي .
- تشكل المواد المصنعة أهم الصادرات ( %3/2 الصادرات ) والواردات وتمثل مصادر الطاقة نسبة مهمة من الواردات .
- تشكل البرازيل منافس قويا للبلدانالصناعية في أسواق الدول النامية .
- يمثل الاتحاد الأوربي أهم زبناءالبرازيل (%32 من الصادرات ) و.و.م ا (%20 من الصادرات )
- الميزان التجاري البرازيلي يعرف فائضا بسبب اهتمام بتصدير المواد الصناعية واستوراد المواد الفلاحية .
3 - مشاكل التنمية في البرازيل - ارتفاعالمديونية وسيطرة الرأس المال الأجنبي
- يشكل البرازيل البلد النامي الذياستقبل أكبر قدر من الاستثمارات الأجنبية خاصة من و.م.أ أو اليابانوألمانياويسيطرعلى القطاعات الحيوية في البلاد (%90) من صناعة السيارات وصناعةالأدوية و %70 الصناعة الكهربائية و الإلكترونية ) .
- تطلب سياسة التصنيع اللجوء إلىالاقتراض الخارج أدت إلى زيادة الديون الخارجية و أصبح البرازيل من البلدان الأكثرمديونية في العالم (151 مليار دولار سنة 1995) .- أدت هذه العوامل إلى نسبة مرتفعة من التضخم (%2149 سنة 1993)
- الفلاحة
- تعاني الفلاحة من عدة مشاكل : أساليب فلاحية عتيقة ومردودضعيف و التوزيع العقاري غير متكافئ إضافة إلى نقص المنتجات المعيشية وعدم كفايتهالسد الحاجات الاستهلاكية
- البنية الاجتماعية
- تنعم بالقسط الأوفر من خيرات البلادفئة قليلة من الملاكين العقاريين و أرباب الصناعة و التجارة وتنعم فئة كثيرة بدخلضعيف حيث تبلغ نسبة السكان الذين يعيشون تحت عتبة الفقر %47 إضافة إلى انتشارالبطالة و ازدياد الفقر وعدم كفاية الخدمات الاجتماعية (كالصحة و التعليم ) .
-التباين بين المناطق الساحلية و المناطق الداخلية
- يتجمعمعظم السكان بالمناطق الساحلية ويتركز فيها اغلب النشاط الاقتصادي بينما تبقيالمناطق الداخلية ضعيفة الاستغلال و شبه فارغة من السكان مما يساهم في الهجرةالقروية نحو المدن الكبرى التي تجاور فيها أحياء الصفيح الإحياء الراقية .
- وتبذلعدة مجهودات لإنعاش المناطق الداخلية كبناء العاصمة برازيليا وتعمير غابة الامزونوتوزيع الأراضي على صغار الفلاحين و استغلال الثروات الطبيعية للمنطقة .

تواجهالبرازيل مشاكل اقتصادية واجتماعية:

-سيطرة الرأسمال الأجنبي وخاصة الأمريكي والياباني والألماني على نسبةهامة من القطاعات الحيوية في الصناعة والتجارة.
-معاناة البرازيل من ارتفاعالمديونية 151مليار دولار سنة 1994،وارتفاع نسبة التضخم.
-وجودتفاوت طبقي كبير بين الملاكين الكبار وأرباب الصناعة والتجارة وباقيالسكان.
-تفوق النمو الديمغرافي على تطور الناتج الداخلي الإجمالي،ونتج عن ذلكارتفاع نسبة البطالة والفقر.
-يتجمع السكان والنشاط الاقتصادي في الشريطالساحلي،ويكرس ذلك التباين الإقليمي.
-هجرة مكثفة نحو المدن الكبرى التي تعرفوجود تفوت طبقي كبير بوجود الأحياء الراقية وأحياء القصدير.