عندما يتم صدرور مرسوم رئاسي يتناول موضوع ما و يشار فيه الى ضرورة انشاء سلطة مختصة تعالج القضايا المتعلقة بذلك الموضوع
على ان يتم في هاذ المرسوم الاشارة فقط لضرورة انشاء هذه السلطة و تبيان المهام الرئيسية بصفة عامة فقط،
سؤالي هو:
عندما يراد وضع هذه الاشارة موضع التطبيق (يعني التأسيس القانوني لإنشاء هذه السلطة و تبيان كافة مهامها و تنظيمها الداخلي و الى غير ذلك من الامور) فهل تصدر هاذه السلطة بمرسوم رئاسي هي الأخرى ام انها ستصدر بمرسوم تنفيذي؟؟؟؟
في الحالة الأولي
اذا صدرت بمرسوم رئاسي فهل من المعقول ان يستند نص هاذ المرسوم الرئاسي لنص المرسوم الرئاسي الأول الذي أشار فقط لإنشاء هذه السلطة
يثار في هذا السؤال موضوع تدرج القوانين
أعلم أن غالبية الاجابات سوف تخول اعتماد انشاء هاذه السلطة وتبيان تنظيمها بناءا على مرسوم تنفيذي
لكنني عندما بحثت في حالات مشابهة لهذه الحالة، وجدت انه قد تم من قبل صدور مرسوم رئاسي أشار الى ضرورة اشاء سلطة معينة، وتم من بعدها تبيان تنضيمها و اختصاصاتها و مجال اختصاصها و صدر ذلك بناءا على مرسوم رئاسي أيضا؟!!! استغربت كيف تم الاستناد في صدور هاذ المرسوم الرئاسي على اساس مرسوم رئاسي آخر، فهاذا خرق لقاعدة توازي الأشكال عند صدور القوانين