╣◄دراسة نقدية تحليلية للمسودة رقم 02 للقانون الأساسي لعمال التربية ... الحلول والاقتراحات►╠

[العابدالكنتي]

((( *** ارجوا تثبيت الموضوع للاهمية والفائدة ومعذرة للاخ عادل على استخدام رموزه الخاصة في عنوان موضوعي*** )))

╣◄ المقترحات النهائية للمسودة رقم 03 لتعديل القانون الأساسي لعمال التربية ►╠

بعد أن درست اقتراحات الأخوة الزملاء من خلال المنتدى , والتعديل عليها ,حاولت الخروج باقتراحات تصلح أن تكون مسودة للتعديلات المقترحة للقانون الأساسي لعمال التربية , وقد سعيت إلى معالجة اختلالات كل أسلاك قطاع التربية دون تمييز , متحريا العدل والإنصاف و وتثمين الشهادة والخبرة معا , فكانت هاته الاقتراحات التي ارجوا أن تكون أرضية للمفاوضات المقبلة للنقابات مع وزارة التربية.

المبادئ العامة المعتمدة في التعديلات المقترحة:

أولا: معيار اعتماد مسلكين متوازين في الترقية للأساتذة :

لقد اعتمدنا منهجية مسلكي الترقية , وتتمثل في أن الأستاذ سواء في المتوسطة أو الثانوية عليه أن يختار بين احد المسلكين في الترقية , إما المسلك الإداري أو المسلك البيداغوجي و هما متوازين لا يمكن أن يلتقيا بعد الانطلاقة , وبالتالي لا يمكن للموظف أن ينتقل من مسلك لآخر في الترقية , فلو اختار المسلك الإداري مثلا فهو مجبر على المضي فيه حتى النهاية, وفيما يلي ترقيات المسلكين لكل طور من أطوار التعليم:

1) مسلكي الترقية في التعليم الابتدائي:

أ‌- الترقية في المسلك الإداري:

في هذا المسلك يبدأ الأستاذ مسيرته المهنية كأستاذ مدرسة ابتدائية في الصنف 11, لينتهي به المطاف كمفتش إدارة وهو أقصى رتبة في الترقية يمكن أن يصل إليها, رغم انه تتبقى له الترقية لمنصب عالي مفتش منسق, ويكون المسار المهني له كما يلي:

1) أستاذ تعليم ابتدائي (الصنف 11)

2) أستاذ تعليم ابتدائي رئيسي (الصنف 12)

3) نائب مدير ابتدائية (الصنف 13)

4) مدير ابتدائية (الصنف 14)

5) مفتش التعليم الابتدائي لإدارة الابتدائيات (15)

ب‌- الترقية في المسلك البيداغوجي:

في هذا المسلك يبدأ الأستاذ مسيرته المهنية كأستاذ مدرسة ابتدائية في الصنف 11, لينتهي به المطاف كمفتش في اختصاص المواد , وهو أقصى رتبة في الترقية يمكن أن يصل إليها, رغم انه تبقى له الترقية لمنصب عالي مفتش منسق في اختصاص المواد , ويكون المسار المهني له كما يلي:

1) أستاذ تعليم ابتدائي (الصنف 11)

2) أستاذ تعليم ابتدائي رئيسي (الصنف 12)

3) أستاذ مكوّن (الصنف 13)

4) مفتش التعليم الابتدائي اختصاص المواد (15)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج كل المعلمين الحاصلين على شهادة أستاذ مدرسة ابتدائية التي تتوج 03 سنوات من التكويني المتخصص عن بعد , في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية.

- إدماج كل المعلمين الذين يثبتون 30 سنة أقدميه عند تاريخ صدور هذا المرسوم , مباشرة في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية , (لعدم جدوى تكوينهم فهم على مشارف التقاعد).

- إدماج وترقية كل المعلمين وأساتذة المدرسة الابتدائية الحاصلين على شهادة الليسانس أو ما يعادلها في رتبة أستاذ مدرسة ابتدائية رئيسي.

- إدماج أساتذة المدرسة الابتدائية الرئيسيون المنحدرين من رتبة أستاذ مجاز والذين يثبتون 10 سنوات أقدميه منها 05 سنوات بصفة أستاذ مدرسة ابتدائية رئيسي , في رتبة أستاذ مكوّن في الابتدائي.

- ترقية وإدماج أساتذة المدرسة الابتدائية والأساتذة الرئيسيون الحاصلين على شهادة الماستر أو ما يعادلها بعد التوظيف في رتبة أستاذ مكوّن في الابتدائي.

2) مسلكي الترقية في التعليم المتوسط:

أ‌- الترقية في المسلك الإداري:

في هذا المسلك يبدأ الأستاذ مسيرته المهنية كأستاذ تعليم متوسط في الصنف 12, لينتهي به المطاف كمفتش إدارة وهو أقصى رتبة في الترقية يمكن أن يصل إليها, رغم انه تتبقى له الترقية لمنصب عالي مفتش منسق, ويكون المسار المهني له كما يلي:

1) أستاذ تعليم متوسط (الصنف 12)

2) أستاذ تعليم متوسط رئيسي (الصنف 13)

3) مستشار تربية (الصنف 14)

4) مدير متوسطة (الصنف 15)

5) مفتش التعليم المتوسط لإدارة المتوسطات (16)

ب‌- الترقية في المسلك البيداغوجي:

في هذا المسلك يبدأ الأستاذ مسيرته المهنية كأستاذ تعليم متوسط في الصنف 12, لينتهي به المطاف كمفتش في اختصاص المواد , وهو أقصى رتبة في الترقية يمكن أن يصل إليها, رغم انه تبقى له الترقية لمنصب عالي مفتش منسق في اختصاص المواد , ويكون المسار المهني له كما يلي:

1) أستاذ تعليم متوسط (الصنف 12)

2) أستاذ تعليم متوسط رئيسي (الصنف 13)

3) أستاذ مكوّن (الصنف 14)

4) مفتش التعليم المتوسط اختصاص المواد (16)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج كل أساتذة التعليم الأساسي الحاصلين على شهادة تعليم متوسط التي تتوج 04 سنوات من التكويني المتخصص عن بعد , في رتبة أستاذ تعليم متوسط.

- إدماج كل أساتذة التعليم الأساسي الذين يثبتون 30 سنة أقدميه عند تاريخ صدور هذا المرسوم , مباشرة في رتبة أستاذ تعليم متوسط ,(لعدم جدوى تكوينهم فهم على مشارف التقاعد).

- إدماج وترقية كل أساتذة التعليم الأساسي الحاصلين على شهادة الليسانس أو ما يعادلها دون مراعاة التخصص كأساتذة تعليم متوسط.

- إدماج كل أساتذة التعليم الأساسي والتعليم المتوسط الحاصلين على شهادة الماستر أو ما يعادلها في رتبة أستاذ تعليم متوسط رئيسي.

- ترقية أساتذة التعليم المتوسط الحاصلين على شهادة الماستر أو ما يعادلها بعد التوظيف في رتبة أستاذ تعليم متوسط رئيسي.

- إدماج أساتذة التعليم المتوسط المنحدرين من رتبة أستاذ مجاز والذين يثبتون 10 سنوات أقدميه منها 05 سنوات بصفة أستاذ تعليم متوسط , في رتبة أستاذ تعليم متوسط رئيسي.

3) مسلكي الترقية في التعليم الثانوي:

أ‌- الترقية في المسلك الإداري:

في هذا المسلك يبدأ الأستاذ مسيرته المهنية كأستاذ تعليم ثانوي في الصنف 13, لينتهي به المطاف كمفتش إدارة وهو أقصى رتبة في الترقية يمكن أن يصل إليها, رغم انه تتبقى له الترقية لمنصب عالي مفتش منسق, ويكون المسار المهني له كما يلي:

1) أستاذ تعليم ثانوي (الصنف 13)

2) أستاذ تعليم ثانوي رئيسي (الصنف 14)

3) ناظر (الصنف 15)

4) مدير ثانوية (الصنف 16)

5) مفتش التربية الوطنية لإدارة الثانويات (17)

ب‌- الترقية في المسلك البيداغوجي:

في هذا المسلك يبدأ الأستاذ مسيرته المهنية كأستاذ تعليم ثانوي في الصنف 13, لينتهي به المطاف كمفتش في اختصاص المواد , وهو أقصى رتبة في الترقية يمكن أن يصل إليها, رغم انه تبقى له الترقية لمنصب عالي مفتش منسق في اختصاص المواد , ويكون المسار المهني له كما يلي:

1) أستاذ تعليم ثانوي (الصنف 13)

2) أستاذ تعليم ثانوي رئيسي (الصنف 14)

3) أستاذ مكوّن (الصنف 15)

4) أستاذ مبرز (الصنف 16)

5) مفتش التربية الوطنية اختصاص المواد (17)

مسلك الترقية بالأساتذة التقنيون في الثانويات:

1) أستاذ تعليم تقني رئيس ورشة (الصنف 12)

2) أستاذ تعليم تقني رئيس أشغال (الصنف 13)

3) مستشار تربية (الصنف 14)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج أساتذة التعليم الثانوي الذين يثبتون 10 سنوات أقدميه في رتبة أستاذ تعليم ثانوي رئيسي.

- إدماج الأساتذة المهندسون في التعليم الثانوي الذين يثبتون 05 سنوات أقدميه في رتبة أستاذ تعليم ثانوي رئيسي.

- إدماج أساتذة التعليم الثانوي الحاصلين على شهادة الماجستير أو أي شهادة معادلة لها , في رتبة أستاذ تعليم ثانوي مكوّن.

- ترقية أساتذة التعليم الثانوي الحاصلين على شهادة الماجستير أو أي شهادة معادلة لها بعد التوظيف , في رتبة أستاذ تعليم ثانوي مكوّن.

- توظيف على أساس الشهادة للحاصلين على شهادة الماجستير أو ما يعادلها في رتبة أستاذ تعليم ثانوي مكوّن.

- إدماج وترقية أساتذة التعليم التقني رؤساء الورشات , الذين يثبتون 10 سنوات أقدميه في رتبة أستاذ تعليم تقني رئيس أشغال.

- إدماج و ترقية أساتذة التعليم التقني رؤساء الورشات , الحاصلين على شهادة الليسانس أو أي شهادة معادلة لها , في رتبة أستاذ تعليم تقني رئيس أشغال.

4) مسلك الترقية لاسلاك المصالح الاقتصادية:

بالنسبة لموظفو المصالح الاقتصادية , فان المسار المهني للترقية يختلف بحسب الأسلاك التي يضمها وهي كالآتي:

أ‌- مسلك الترقية للمقتصدين ونوابهم:

1) مقتصد (الصنف 14)

2) مقتصد رئيسي (الصنف 15)

3) مفتش التعليم المتوسط اختصاص التسيير المادي والمالي للمتوسطات (الصنف 16)

4) مفتش التربية الوطنية اختصاص التسيير المادي والمالي للثانويات (الصنف 17)

ب‌- مسلك الترقية لأعوان المصالح الاقتصادية:

1) مساعد مصالح اقتصادية (الصنف 09)

2) مساعد رئيسي للمصالح الاقتصادية (الصنف 10)

3) مساعد مصالح اقتصادية مسيّر(الصنف 11)

ج‌- مسلك الترقية للنواب المقتصدين:

1) نائب مقتصد (الصنف 12)

2) نائب مقتصد مسّير (الصنف 13)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج وترقية أعوان المصالح الاقتصادية الحاصلين على شهادة الليسانس أو ما يعادلها في رتبة في نائب مقتصد مسيّر.

- إدماج وترقية نواب المقتصدين الحاصلين على شهادة الماستر أو ما يعادلها في رتبة في مقتصد.

5) مسلك الترقية لاسلاك مساعدي التربية:

بالنسبة لموظفو التربية فان المسار المهني للترقية يكون كما يلي:

1) مساعد تربوي (الصنف 09)

2) مساعد تربوي رئيسي (الصنف 10)

3) مساعد تربوي درجة أولى (الصنف 11)

4) مساعد تربوي درجة ثانية (12)

5) مستشار تربية (13)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج المساعدين التربويين الذين يثبتون 10 سنوات أقدميه في رتبة مساعد تربوي رئيسي.

- إدماج و ترقية المساعدين التربويين الحاصلين على شهادة دراسات تطبيقية جامعية أو تقني سامي أو ما يعادلها في رتبة مساعد تربية رئيسي.

- إدماج و ترقية المساعدين التربويين الحاصلين على شهادة الليسانس أو ما يعادلها في رتبة مساعد تربية درجة ثانية.

6) مسلك الترقية لاسلاك التوجيه والارشاد المدرسي والمهني:

بالنسبة لموظفو التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني فان المسار المهني للترقية يكون كما يلي:

1) مستشار التوجيه المدرسي والمهني (الصنف 11)

2) مستشار التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني (الصنف 12)

3) مستشار رئيسي للتوجيه والإرشاد المدرسي والمهني (الصنف 13)

4) مفتش التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني (الصنف 15)

5) مدير مركز التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني (الصنف 17)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج مستشارو التوجيه المدرسي والمهني الذين يثبتون 10 سنوات أقدميه في رتبة مستشار التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني.

- إدماج وترقية مستشارو التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني , الحاصلين على شهادة الماستر أو ما يعادلها في رتبة مستشار رئيسي للتوجيه والإرشاد المدرسي والمهني.

- إدماج مستشارو التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني الذين يثبتون 10 سنوات أقدميه ومنها 05 سنوات بتلك الصفة في رتبة مستشار رئيسي للتوجيه والإرشاد المدرسي والمهني.

7) مسلك الترقية لاسلاك التغذية المدرسية:

بالنسبة لموظفو التغذية المدرسية فان المسار المهني للترقية يكون كما يلي:

1) مستشار التغذية المدرسية (الصنف 11)

2) مستشار رئيسي في التغذية المدرسية (الصنف 12)

3) مفتش في التغذية المدرسية (الصنف 13)

4) مفتش رئيسي في التغذية المدرسية (الصنف 14)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج وترقية مستشارو التغذية الحاصلين على شهادة الليسانس أو ما يعادلها في رتبة مستشار رئيسي في التغذية.

- إدماج وترقية مفتشو التغذية الحاصلين على شهادة الماستر أو ما يعادلها في رتبة مفتش رئيسي في التغذية.

- إدماج وترقية مستشارو التغذية الذين يثبتون 10 سنوات بهاته الصفة في رتبة مستشار رئيسي في التغذية.

8) مسلك الترقية لاسلاك المخبر:

بالنسبة لموظفو المخابر فان المسار المهني للترقية يكون كما يلي:

1) عون مخبري (الصنف 10)

2) ملحق بالمخبر (الصنف 11)

3) ملحق رئيسي بالمخبر (الصنف 12)

4) رئيس عمال المخبر والصيانة (الصنف 13)

أحكام الإدماج والترقية والتوظيف:

- إدماج وترقية الموظفون الحاملون لشهادة معاون تقني في المخبر والصيانة أو تقني سامي في المخبر والصيانة أو أي شهادة معادلة لها, في رتبة عون مخبري.

- إدماج الملحقين بالمخبر الحاليين في نفس الرتبة وإعادة تصنيفهم.

- إدماج وترقية المعاونون في المخبر أو الملحقين بالمخبر الحاصلين على شهادة الليسانس أو ما يعادلها في رتبة ملحق رئيسي في المخبر.

- إدماج وترقية المعاونون في المخبر أو الأعوان المخبريين الحاصلين على شهادة الدراسات الجامعية التطبيقية deua أو ما يعادلها في رتبة ملحق في المخبر.

ثانيا: الأحكام الانتقالية والعامة للإدماج:

1- يجمع بصفة انتقالية , ولمدة 05 سنوات بدءا من صدور هذا المرسوم بين الرتبة الأصلية ورتبة الإدماج.

2- يجب أن تكون شروط الترقية للموظفين 50% عن طريق التأهيل و 50% عن طريق امتحان مهني.

3- عند تحديد شرط الأقدميه في الترقية يجب أن يكون واضحا آن تكون دائما نصف المدة بهاته الصفة والنصف الآخر أقدميه عامة , مثلا يجب آن تكون العبارة كما يلي: " آن يثبتون 10 سنوات أقدميه منها 05 سنوات بهاته الصفة ".

4- حذف كلمة "شهادة في التخصص" عندما في الترقيات الأفقية للموظفين لأنه لا معنى لها.
لتحميل الاقتراحات في ملف من الرابط التالي: https://www.mediafire.com/?40uoblbh0921h7l

وفي الختام أحلى سلام