منحة المنطقة

[omarlmdd]

منحة المنطقة
بواسطة: العابد الكنتي




إن الموظفين العاملين بولايات الجنوب و المناطق الريفية بالسهوب و الهضاب العليا , يعانون من الحقرة والتهميش واللامبالاة من طرف الحكومة من جهة والنقابات من جهة أخرى , فمنحة المنطقة والامتياز التي يستفيدون منهما طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 95-28 المؤرخ في 12 جانفي 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في ولايات الجنوب الكبير , والمرسوم التنفيذي رقم 95-300 المؤرخ في 04 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في ولايات الجنوب الأخرى , والمرسوم التنفيذي رقم 95-330 المؤرخ في 25 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في بعض بلديات ولايات السهوب و الهضاب العليا. ما زالت تحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989 لمنحة المنطقة فالمطلب الوحيد لهؤلاء العمال هو: تحيين منحة المنطقة الجغرافية باحتسابهما على أساس الأجر القاعدي الجديد المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم التي تضمنها المرسوم الرئاسي 07-304 المؤرخ في 29 سبتمبر 2007 .و بأثر رجعي بدءا من 01 جانفي 2008.

هذا المطلب تصاممت عنه الأذان وتجاهلته النقابات إلا لماما, أما الحكومة ممثلة في وزير العمل والحماية الاجتماعية افقد صرح أمام نواب البرلمان العام الماضي , بأن منحة المنطقة سيتم احتسابهما بأثر رجعي وستتم مراجعتهما في مارس 2012 , وها هي الأشهر تمضي ولا ندري عدتها وحكومة تلي أخرى , ووزير يُستبدل بآخر , ومطالب عمال الجنوب وموظفيه تراوح مكانها ... وهم في صمت وحرقة وألم يصرخون ولسان حالهم: هل من مغيث؟أوليس فيكم رجل رشيد ينصف عمال الجنوب؟.

ومعلوم أن منحة المنطقة تعني العمال والموظفين العاملين في بلديات 22 ولاية من ولايات الوطن. إلا أن الاستفادة منها يتفاوت من ولاية لأخرى وداخل الولاية نفسها من بلدية لأخرى , فهناك ولايات كل بلدياتها تستفيد منها كالولايات الجنوبية الــ13: تمنراست – إليزي – أدرار – تندوف – ورقلة – بشار- الوادي – بسكرة – غرداية– الجلفة – الأغواط – البيّض – النعامة , و البعض الأخر يستفيد فقط الموظفين العاملين في البلديات النائية و الريفية على غرار ولايات كخنشلة – تبسة – سعيدة – قالمة– تيارت – باتنة – تسمسيلت – المسيلة– سوق أهراس.

1- تعويض المنطقة الجغرافية(منحة الشمس):

إن منحة المنطقة الجغرافية تم استحداثها طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 82-183المؤرخ في 15 ماي 1982, والمتضمن كيفيات حساب تعويض المنطقة , و المعدل بالمرسوم التنفيذي رقم 93- 130 المؤرخ في 14 يونيو 1993, هذا المرسوم تضمن الكيفيات وطريقة تحديد المناطق التي يستفيد العاملين فيها من تعويض مالي.

وجاء المرسوم التنفيذي رقم 93- 130 ليضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم 82-183. والذي بدوره تم إدخال ثلاث تعديلات عليه تخص بعض بلديات ولاية خنشلة و ورقلة , من خلال المراسيم التنفيذية:

1- مرسوم تنفيذي رقم 95-90 ممضيفي 25 مارس 1995. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996(يعدل في بعض بلديات ورقلة).

3- مرسوم تنفيذي رقم 97-246ممضي في 08 يوليو 1997.(يعدل في بعض بلديات ورقلة).

ومنحة المنطقة متغيرة من منطقة لأخرى وتحسب على أساس الأجر القاعدي المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم لسنة 1989 كما يلي:

أ) البلديات والمناطق خارج الولاية: 35%من الأجر القاعدي.

ب) بلديات مقر الولاية: 31.5% من الأجر القاعدي.

إن هاته المنحة لم يحدث عليها أي تعديل منذ سنة 22 سنة, أي أنه لم يتم تحيينها, فهي لا زالت تُحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989. ورغم تغيير الشبكة الاستدلالية للأجور مرتين سنة 2002 وسنة 2007 إلا أن الحكومة تُصر على احتساب منحة المنطقة على أساس الأجر القاعدي القديم لأسباب تبقى مجهولة وغير مفهومة.