السلام عليك اخي لقد بحثت كثيرا و لكن المعلومات حول هذا الموضوع قليلة جدا اتمنى ان هذه المعلومات تفيدك بالتوفيق
الرسوم الجمركية
الرسم الجمركي/ هو ضريبة تفرضها الدولة على السلع عندما تجتاز حدودها سواء كانت صادرات أو واردات. فالرسم إذن ضريبة على انتقال السلع من الدولة أو إليها. ويتبين من ذلك ان الرسم ينقسم الى رسم على الصادرات ورسم على الواردات.
اما الرسم على الصادرات فينطوي في الواقع على رغبة الدولة التي تفرضه إما في توفير السلعة في الداخل حتى توفي حاجة الاستهلاك المحلى, وإما في الحصول على مورد مالي. مثال ذلك الرسم المفروض على تصدير الأرز في مصر أو الرسوم المقررة على تصدير القمح في كثير من البلاد، فهي رسوم تهدف توفير السلعه في داخل الدولة لأهميتها. ومثل رسم الصادر الذي تقرر على القطن في مصر فالغرض منه تزويد الدولة بمورد مالي.
والرسوم على الصادرات رسوم نادرة غالبا ماتكون في البلاد المنتجة والمصدرة للمواد الأولية باعتبار أن عبئها يقع على الخارج. وإنما الغالب هو أن تفرض الرسوم على الواردات . وأمثلتها لا حصر لها، وأغراضها متعددة . وهي أكثر نظم التجارة الخارجية إتباعاً، وأهم وسيلة تتخذ لحماية الصناعة والمنتجات المحلية وموازنة الميزان التجاري
أولاً / طرق تحديد الرسوم الجمركية
س/ كيف تحدد الدولة الرسم على السلع الصادرة أو الواردة ؟ وكيف تحدد الرسوم على الواردات بصفة خاصة؟
ج/ في الواقع أنه توجد طريقتان تحدد بهما الرسوم على السلع، الأولى: يحدد بها الرسم بالنظر إلى قيمة السلعه يسمى الرسم قيمياً.
والثانية: يحدد بها الرسم بالنظر إلى نوع السلعه ويسمى الرسم نوعياً.
1-الرسوم القيمية
[/color][/color] يفرض الرسم القيمي بنسبة مئوية معينة من قيمة السلعة. فيكفي اطلاع موظف الجمارك على الأوراق الدالة على قيمة السلعة حتى يحدد مبلغ الرسم المطلوب. وتلك طريقة مبسطه في تحديد الرسم، تجعله يتمشى مع قيمة السلعة ارتفاعاً وانخفاضاً.وهي لا تتنافى مع إمكان تنويعه بحسب أنواع السلعة الواحدة، فيكون لكل نوع رسم معين. غير أنها طريقة كثيراً ما سببت منازعات بين رجال الجمارك والمستوردين حول تقدير قيمة السلعة. فقد يتعنت الأولون في التقدير، وقد يخفي الآخرون القيمة الحقيقية للسلعة. ومن هنا كانت هذه الطريقة معطلة لتحصيل الرسم، ومثقلة على التجارة.
2- الرسوم النوعية
[/color][/color] يفرض الرسم النوعي مبلغ محدد على كل وحدة من وحدات السلعة. وعندئذ يكـفي اطـلاع موظف الجمـارك على نوع السلعه أو حجمها أو وزنها، بغض النظر عن قيمتها، حتى يحدد مبلغ الرسم المطلوب.ويتحدد الرسم بمبلغ على السلعة بحسب نوعـها. كالرسم على السيارات الذي يختلف بحسب قوة محركاتها،وهذه الطريقة تتكفل بمنع المنازعات الجمركية حول قيمة السلعه، وإن كانت لا تمنعها حول نوعها.
وقد تتبع بعض البلاد الطريقتين معاً. فتفرض على بعض السلع رسوماً قيمية وعلى البعض الآخر رسوماً نوعية، أو تفرض على بعض السلع رسوماً قيمية ونوعية معاً. وفي هذه الحالة الأخيرة تسمى الرسوم نوعية قيمية أو رسوماً مركبة.
ثانيا ً/ التعريفة الجمركية
تتواجد الرسوم الجمركية في قائمة تسمى التعريفة الجمركية. فالتعريفة الجمركية إذن هي القائمة التي تتضمن بيان السلع المختلفة والرسوم المقدرة عليها. وتشمل التعريفة على جميع الرسوم، سواء تقررت على الصادرات أو على الواردات.
ولكن كيف تعد هذه التعريفة الجمركية؟
هناك طريقتين لإعدادها. فإما أن تضع الدولة لنفسها تعريفها الجمركية، أي بمفردها أو ان تضعها بالاتفاق مع غيرها من الدول. والتعريفة الأولى تسمى تعريفة مستقلة والثانية تسمى تعريفة اتفاقيه.
والتعريفة المستقلة تمثل فيها سيادة الدولة وحريتها في فرض الرسوم التي تلائمها إذ تنفرد الدولة بإصدارها طبقا لمصالحها المباشرة، كما تنفرد بتعديلها في المستقبل وهذه التعريفة تتيح للدولة أن تفرض ما تشاء من الرسوم لأي غرض تريده.
اما التعريفة الاتفاقية فتوضع بمقتضى اتفاق بين الدول ودولة اخرى على الأقل وميزتها الأساسية أنها تؤكد مابين الدول من علاقات اقتصادية ضرورية فتحاول ان توفق مصالحها المختلفة وعندئذ توضع التعريفة في اتفاق بين الدولتين وبالتالي لا يمكن للدولة تعديلها في المستقبل بغير الاتفاق مع الطرف الآخر وبذلك تضع الدولة القيود على حريتها في حماية مصالحها عند إصدار وتعديل تعرفتها.
1- انواع التعريفة الجمركية
قد تكون للدولة تعريفة واحدة، وقد تتعدد التعريفة التي تأخذ بها. ومن هنا نميز بين أنواع مختلفة من التعريفة ..
فهناك التعريفة الوحيدة والتعريفة المزدوجة، والتعريفة الثلاثية، والتعريفة الخفية.
أ) التعريفة الوحيدة :
تتمثل في أن تضع الدولة تعريفة واحدة للسلعة الواحدة بغض النظر عن مصدرها أو وجهتها.
ب) التعريفة المزدوجة :
تتمثل في أن تضع الدولة تعريفتين للسلعة الواحدة، قصوى ودنيا بحسب البلد الذي تستورد منه أو تصدر إليه. وعندئذ تكون إحدى التعريفتين أعلى من حيث رسومها عن الأخرى. وتكون التعريفة القصوى هي التعريقة العامة والأخرى هي الحد الأدنى لما يكون النزول إليه فالتعريفة المزدوجة هي إذن محاولة لتمييز سلع بعض البلاد على سلع البعض الآخر.
جـ) التعريفة الثلاثية :
تتمثل في أن تضع الدولة ثلاث تعريفات للسلعة الواحدة بحيث تطبق كل تعريفة على مجموعة معينة من الدول . ومعنى هذا أن دولة ما تقسم دول العالم من الناحية الجمركية إلى ثلاثة أقسام، تطبق على كل قسم منها تعريفة معينة.
فالتعريفة الأولى تسمى التعريفة الوسط وهي للبلاد التى تربطها بها ظروف تبادل عادية والرسم المقرر فيها هو الرسم الوسط أو العادي أما التعريفة الثانية فهي التعريفة التفضيلية التي تخصصها الدولة للبلاد التي يعنيها أمر التبادل معها والرسم المقرر فيها هو رسوم خاصة أقل من الرسوم العادية وأما التعريفة الثالثة فهي التعريفة الجزائية والغرض منها منع دخول السلع التي تفرض عليها أو قبولها بالرسوم الباهظة فالواقع أن الرسم هنا رسم مزدوج يتضمن الرسم العادي + رسم إضافي.
د) التعريفة الخفية
ليست تعريفة على الاطلاق فلا توجد هناك تعريفة جمركية مقررة ولا توجد رسوم مفروضة غير ان انها تنتهي إلى ما تنتهي إليه التعريفة المعلومة من تقييد التجارة الخارجية وتمثل التعريفة الخفية في سوء استعمال موظفي الجمارك لسلطاتهم على المستوردين خاصة وتعنتهم في إدارة الشؤون الجمركية باشتراط الشكليات على الاستيراد ولهذا تسمى احياناً بالحماية الإدارية.
ثالثا / الاعفاء من الرسوم الجمركية
تفرض الرسوم الجمركية على الواردات والصادرات أي تلك السلع التي تدخل او تخرج نهائياً والفكرة في ذلك هي تحقيق الحماية المطلوبة للمنتجات المحلية اما اذا كانت السلعة تمر بالبلد مروراً (التجارة العابرة) او كانت مستوردة لإعادة تصديرها (تجارة إعادة التصدير) فلا يعقل ان تحصل الدولة على الرسوم عليها فهي لا تنافس بحال المنتجات المحلية ولهذا تتمتع هذه السلع بالإعفاء الجمركي.
1- التجارة العابرة :
تعفى من الرسوم الجمركية تلك السلع التي تدخل في عداد التجارة العابرة أي السلع التي تدخل البلد وهي تزمع الخروج منه مباشرة.
2- تجارة إعادة التصدير :
تعفى من الرسوم الجمركية تلك السلع التي تدخل في اعداد تجارة إعادة التصدير وهي سلع تدخل في البلد حيث يجرى عليها بعض التغيير في شكلها ومع ذلك فالغرض من استيرادها ليس هو استهلاكها محليا وإنما إعادة تصديرها الى الخارج ولذلك تعفى من الرسوم المستحقة على الواردات وتخضع هذه السلع لنظم إعفاء ثلاثة .
أ) السماح المؤقت
يقصد به ان تقبل السلعة في البلد بعد أن يؤخذ تعهد من مستوردها بأنه لن يستهلكها محلياً،وإنما يعيد تصديرها بعد أن يجري عليها بعض التعديل مثل ما يحدث في تعبئة الفاكهة تمهيداً لإعادة تصديرها.
ب) رد الرسوم
يقصد برد الرسوم المدفوعة أن السلعة تدخل البلد كأي واردات اخرى وعندئذ تدفع الرسوم المقررة غير أنة يسمح لمستوردها إعادة تصديرها للخارج وان يسترد ما دفع من الرسوم بشرط أن تتم اعادة التصدير خلال مدة معينة.
ج) المناطق والمواني الحرة
يقصد بها انها اجزاء تقتطع من الدائرة الجمركية وتصبح حرة من كل قيد جمركي فتدخل إليها السلع وتخرج منها بغير أن تدفع أي رسم.
وأهمية هذه المناطق والمواني أنها تشجع أعمال النقل والتفريغ والشحن ويمكن ان تقام فيها مخازن للسلع تودع بها حتى يعاد تصديرها.
كما يمكن ان تنشأ عليها مصانع كاملة مهمتها ادخال نوع من التغيير على شكل السلع كتعبئتها.
( تقرير عن مشاركة سيئة )، و الموجودة أسفل كل مشاركة .
2013-03-11, 23:38
اريد بحث حول الرسوم عاجل و شكراااااا
العرض العادي
