الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
المركز الجامعي بالنعامة
معهد الحقوق والعلوم السياسية
ينظم :
الملتقى الوطني الأول بعنوان
دور البلدية في التنمية المحلية
يومي 18-19 أبريل 2012.
المقدمة :
تؤدي اللامركزية كنظام لإدارة الشؤون داخل الدولة دورا كبيرا ، نظرا لقيامها على أساس توزيع الوظيفة الإدارية بالدولة بين السلطات المركزية وبين عدد من الهيئات المحلية و المرفقية، فالدولة عليها الكثير من المهام التي يتعين أن تقوم بها، وهي لا تستطيع الاهتمام بكل القضايا المطروحة ، لذلك فان من الضروري أن تستعين في أعمالها بأسلوب اللامركزية الإدارية. والبلدية باعتبارها الجماعة الإقليمية الأساسية تعد أهم تطبيق للامركزية الإدارية في الجزائر، والذي يعترف بوجود مصالح وشؤون محلية تختلف عن الشؤون الوطنية المشتركة بين المواطنين في الدولة ، والتي يتعين النهوض بها وإشراك المواطنين في إدارة شؤونهم المحلية بأنفسهم . فهذا من شانه أن يحقق ترقية وإسهاما فعالا في ممارسة الحريات العامة ، كما يضمن تكريس الديمقراطية بمعناها السياسي وهو إشراك المواطنين في الحكم لان الديمقراطية السياسية هي نظام أجوف إذا لم تصاحبه لامركزية سياسية . وعليه فان قانون البلدية يكرس دور البلدية في تحقيق التنمية المحلية ويجعلها لبنة أساسية في مجال تكريس الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتي تسهم في نهضة المجتمع وتحقيق العيش الكريم والمحترم للمواطنين
وللإلمام بهذا الموضوع يجب التطرق الى المحاور التالية:
محاور الملتقى :
-
البلدية بين المركزية واللامركزية
- المعادلة بين الجهاز الإداري والمجلس المنتخب.
- علاقة الإدارة بالمواطن.
- الموارد البشرية المحلية .
- نظام التداول داخل المجلس البلدي.
- تأثير المصلحة الشخصية للأعضاء في مشروعية المداولات في المجلس البلدي.
-
البلدية والحكم الراشد.
- الحركة الجمعوية.
- الإنتخابات المحلية.
- التجوال السياسي.
-
صلاحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي.
- الضبط الإداري والقضائي.
- تنظيم المرور رئيس البلدية وسلطة التقرير.
-
أموال البلدية.
- الصفقات العمومية البلدية.
- المالية المحلية.
- حماية أموال البلدية.
-
المصالح العمومية البلدية .
- المرفق العام المحلي.
- طرق تسيير المصاالح العمومية البلدية.
-
دور البلدية في مجال التهيئة والتعمير والبيئة والسياحة.
- دور البلدية في حماية البيئة.
- حماية التراث الأثري.
- دور البلدية في مجال التهيئة والتعمير.
- حفظ الصحة والنظافة.
- الراحة والإستجمام.
-
البلدية والتنمية اللإقتصادية.
- الأسواق العمومية.
- حماية المستهلك.
- تنظيم الإستثمار.
-
مسؤولية البلدية.
- حماية الموظف البلدي.
- مثول البلدية أمام القضاء.
- النظام العام داخل البلدية.
الرئيس الشرفي : د. بوشريط كبير ( مدير المركز )
اللجنة العلمية :
- أ. د . طيبي بن علي جامعة سعيدة.
- أ.د. بدران مراد جامعة تلمسان
- د. بن طيفور نصر الدين جامعة تلمسان.
- د. دايم بلقاسم جامعة تلمسان.
- د. عمار عباس جامعة معسكر.
- د. صحراوي خلواتي المركز الجامعي النعامة.
- د. حجاري محمد جامعة معسكر
- د. عويسات فتيحة المركز الجامعي النعامة.
اللجنة التنظيمية :
- أ. شريفي الشريف.
- أ. بركة ناجم.
- أ. محمدي بدر الدين.
- أ. عماري نور اللدين.
- أ. خليفي محمد .
- أ. قوراري مجدوب.
- أ. جدوى سيدي محمد أمين.
شروط المشاركة والتعليمات :
- ألاّ يكون موضوع المداخلة قد سبق نشره.
- أن يكون موضوع المداخلة منسجما مع محاور الملتقى.
- أن تكون المداخلة فردية.
- أن تحرر المداخلة على برنامج WORD وترسل بالبريد الإلكتروني ضمن ملف مرفق.
- إستعمال الخط SIMPLIFIED ARABIC حجم 16 بالنسبة للمتن و 10 بالنسبة للهوامش.
- ألا يتعدى ملخص المداخلة صفحة واحدة
- ألا يزيد عدد صفحات المداخلة على 25 صفحة.
- آخر أجل لاستقبال الملخصات هو يوم : 20/02/2012.
- آخر اجل للرد :05/03/2012
- آخر أجل لاستقبال المداخلات كاملة هو يوم : 01/04/2012.
- ترسل الملخصات والمداخلات على العنوان التالي:
- البريد الإلكتروني حذف من قبل الإدارة (غير مسموح بكتابة البريد) -
بطاقة المشاركة
الإسم واللقب : ……… ……… …… …………………
الوظيفة : ……… ……… …… ………………….
المؤسسة : ……… ……… …… ………… ………
الرتبة …… …… ……… …… …… …… … ……:
الهاتف المحمول : ……………… ……………… ………
البريد الإلكتروني : ……… ……… …… …………………
محور المداخلة : ……………… ……………… …………
عنوان المداخلة : ……………… ……………… …………
الملخص : ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… ………………… ……… ……… …… …………………