لا المؤسسات الادارية ذات الصبغةالاادري مرافق عامة لأن المرافق العامة هي عبارة عن مشروعات تنشئها الدولة يكون هدفها تقديم خدمات للجمهور بما يحقق المصلحة العامة اما المرفق العام استعمل كمعيار لتحديد اسس القانون الاداري سواء لمعرفة الجهة المختصة في النزاع او من حيث تحديد القانون الواجب التطبيق هذا من ناحية من ناحية ثانية فكرة المرفق تطورت كثيرا في العصر الحديث نتيجة تدخل الدولة في جميع المجالات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية ...مما ادى الى ظهور فكرة المرافق الاقتصادية التي هدفها اقتصادي بما يتنافى والمؤسسات العمومية ذات ص إ التي تهدف الى تحقيق المصلحة العامة - انظري راي مجلس الدولة الفرنسي في قضية bac d' eloka - موفقة انشاء الله