ماهي القيمة القانونية لعقد اداري لبيع مسكن بين شخص والبلدية مع العلم ان هدا العقد غير مشهر ولا يحدد بشكل دقيق موقع المسكن وهل تعترف المحكمة بملكيته لهدا السكن في اي نزاع