هل اتصلت بمصلحة المستخدمين لدى الهيأة المستخدمة؟
هل الهيأة المستخدمة عمومية أم خاصة ؟
إن كانت عمومية يمكن أن يرجع السبب إلى عدم المصادقة على نهطط المكوارد البشرية من جهة أو وجود تحفظات بخصوص هذا الأخير أو نقص الاعتمادات المالية.
يجب معرفة السبب حتى تتضح الأمور