شكرا جزيلا على التعقيب الجيد من الأخ الباشا
والجواب على سؤال chaabanechهو
إن وجد شخص أو هيئة مخولة تعطي التصريح أو التفويض لإتخاذ الإدارة قرارات خارجة عن إختصاصاتها في الحلات العادية فهنا لا يوجد إشكال
إن لم توجد فإن الإدارة مجبرة على إصدار القرارات التي تراها مناسبة للسير الحسن لعملها وإستمرار خدمة المرفق العام للمواطنين
وطبيعة الإجبار نابعة كما قلت من الظروف الإستثنائية والحروب
على أن تخضع تلك القرارات للفحص من الهيئة الرقابية الأعلى منها بعد إنتهاء الظروف الإستثنائية أو الحرب
إما بإجازتها أو إلغاءها
والله أعلم
لمن لديه تفسير أكثر أو شرح فليفدنا به