ربما الحكم المدني الذي يكون في البلديات كاملة الصلاحات التي تضم المستوطنين يمنح لهم كل الصلاحيات والحقوق اما العسكري فيطبق على البلديات المختلطة والتي يسكن بها الجزائريون فكان يطبق عليهم قوانين تعسفية و اجبارهم عليها ................