[ahmedstyle]

أولاً- التحليلي الشكلي
المادة 15 : الجماعات الإقليمية للدولة هي البلدية والولاية .
البلدية هي الجماعة القاعدية .
المادة 16 : يمثل المجلس المنتخب قاعدة اللامركزية ، ومكان مشاركة الموطنين في تسيير الشؤون العمومية .
1- تحديد طبيعة موقع النص :
- طبيعة النص : النص ذو طبيعة قانونية.
- موقع النص الأول : المادة 15 من الفصل الثالث المعنون بالدولة من الباب الأول المعنون بالمبادئ العامة التي تحكم المجتمع الجزائري من الدستور الجزائري استفتاء 28 نوفمبر 1996.
- موقع النص الثاني : المادة 16 من الفصل الثالث المعنون بالدولة من الباب الأول المعنون بالمبادئ العامة التي تحكم المجتمع الجزائري من الدستور الجزائري استفتاء 28 نوفمبر 1996.
2- البناء المطبعي :
- النص الأول : يتكون من فقرتين
فقرة1] من : الجماعات – إلى :الولاية .
فقرة2] من : البلدية – إلى : القاعدية .
- النص الثاني : يتكون من فقرة واحدة
فقرة1] من: يمثل – إلى : العمومية
3- البناء اللغوي والنحوي للنص :
- الأســــــــــــــــلوب :
كلا النصين جاءا بأسلوب خبري يفيد التقرير .
- شرح المصطلحات :
الإقليميــة : يقال الإقليم جمع أقاليم : أي قسم من الأرض يخص بالاسم ويتميز به عن غيره ، والإقليمية مذهب القائلين بالتجمعات الإقليمية .
القاعدية : الأســــــاس.
اللامركزية : جعل السلطات المحلية الإقليمية الخاضعة للحكومة أكثر استغلال في إدارة الشؤون العامة .
4- البناء المنطقي للنص :
النص منظم ومرتب ترتيب منطقي .
5- الأفكار الأساسية للنص :
ف1]حصر التقسيم الإداري الإقليمي للبلاد في البلدية الولاية دون سواهما .
ف2] البلدي أساس الجماعات الإقليمية .
ف3] المجلس الشعبي البلدي والمجلس الشعبي الولائي هما اللذان يجسدان اللامركزية




ثانيا- التحليل الموضوعي
تمهيد :
من خلال المادتين 15 و16 فإن البلدية والولاية هما الجماعات الإقليمية في البلاد وأن اللامركزية تجسدها المجلش الشعبية البلدية والولائية ومنه نطرح الإشكال التالي :
- إلى أي مدى يطبق نظام اللامركزية في الجزائر ؟
وتتم الإجابة عن هذا الإشكال القانوني وفق الخطة التالية

المبحث الأول : ماهية المركزية اللامركزية
المطلب الأول : مفهوم المركزية
المطلب الثاني : مفهوم اللامركزية
المطلب الثالث : الفرق بين المركزية واللامركزية
المبحث الثاني : تجسيد اللامركزية في الولاية
المطلب الأول : تعريف الولاية وخصائصها
المطلب الثاني : المجلس الشعبي الولائي
المطلب الثالث : الرقابة الإدارية على المجلس الشعبي الولائي
المبحث الثاني : تجسيد اللامركزية في الولاية
المطلب الأول : تعريف البلدية وخصائصها
المطلب الثاني : المجلس الشعبي البلدي
المطلب الثالث : الرقابة الإدارية على المجلس الشعبي البلدي
الخاتمة