لا أعرف إن تطرقت في مذكرتك إلى عنصر مهم جدا فيما يخص الميزانية ألا و هو كيفية تنفيذها و يتعلق بالعناصر التالية :
- الأشخاص المكلفون قانونا بتنفيذ المزانية و هما : مدير المؤسسة آمرا بالصرف و مقتصدها محاسبا عموميا ،و وهذا حسب قانون 21/90 المتعلق بالمحاسبة العمومية
ملاحظة : ق 21/90 لا يذكر كلمتي مدير و مقتصد لآن هذا القانون هو خاص بكل قطاعات الدولة التي تستفيد من ميزانية سنوية .
فيجب عليك تعريف هذين الموظفين من الناحية الإدارية و التربوية بصفتهما عضوين في الجماعة التربوية ، و أيضا تعريفهما من الناحية المحاسبية "الآمر بالصرف و المحاسب العمومي"بصفتهما مكلفين بتنفيذ ميزانية المؤسسة معتمدة في ذلك على القانون السالف الذكر .
- يجب عليك أيضا أن تتطرقي إلى صلاحيات كل منهما "الآمر بالصرف و المحاسب العمومي" في عملية التنفيذ و هذا من جانب الإيرادات و من جانب النفقات و يكون ذلك كالتالي :
صلاحيات الآمر بالصرف و المحاسب العمومي حسب ق 21/90 :
1 - صلاحيات الآمر بالصرف "رئيس المؤسسة":
أ/ من جانب الإيرادات :...............
ب/ من جانب النفقات :................
2- صلاحيات المحاسب العمومي"المقتصد" :
أ/ من جانب الإيرادات :............
ب/ من جانب النفقات :............
ثم عنصر آخر مهم جدا أيضا في مجال تنفيذ الميزانية و هو الفصل بين و ظيفتي الآمر بالصرف و المحاسب العمومي و تجدين ذلك أيضا في القانون 21/90 السالف الذكر .
- كما أنني لاحظت من خلال خطتك غياب الجانب القانوني بحيث لم تذكر لا قانون 17/84 المتعلق بالمالية العامة و لا قانون 21/90 المتعلق بالمحاسبة العمومية ، فذكر و إعتماد هذين القانونين مهم جدا لأن ميزانية أي مؤسسة و حتى ميزانية الدولة تعتمد عليهما من حيث الإعداد و التنفيذ .
هذا كملاحظة أولية في انتظار تدخل أساتدتنا المقتصدين للمزيد من الإثراء فهي فرصة للإستفادة من علمهم و خبرتهم .
وفقك الله .