انتهاك حرمة المؤسسات التربوية من طرف الاميار

[chirazsad]

رئيس المجلس الشعبي البلدي لإحدى بلديات دائرة حد الصحاري ينصب نفسه مديرا للتربية ويضرب بالقوانين و المناشير عرض الحائط بإعطائه رخصة لأحد المواطنين باستغلال المؤسسة التربوية لإقامة حفل زفاف . نسي أن علاقته بالمدارس الابتدائية لا تتجاوز الصيانة و النظافة و الترميم و توفير الأمن طبقا للقوانين السارية المفعول وهي :
أولا: تعريف المدرسة الابتدائية:
هي مؤسسة عمومية تستقبل الأطفال الذين بلغوا سن التمدرس القانونية ( 6 سنوات)، ليتابعوا بها التعليم الابتدائي الذي تبلغ مدته 5 سنوات، والمدرسة الابتدائية تنشأ بقرار محلي، وتخضع إداريا وتربويا لوزارة التربية الوطنية. أمّا بناؤها وتجهيزها وصيانتها وضمان حراستها وأمنها فهو من صلاحيات البلدية طبقا للقوانين السارية وسيأتي ذكرها لاحقا.
يسير المدرسة الابتدائية مدير، يوظف عن طريق المسابقة من بين معلمي التعليم الابتدائي وأساتذة التعليم الابتدائي المستوفون للشروط القانونية (الأقدمية)، والذين تابعوا، بنجاح تكوينا بأحد المعاهد الجهوية لتكوين مستخدمي التربية، لمدّة سنة دراسية.
ثانيا: النصوص القانونية المنظمة للعلاقة بين الابتدائية و البلدية:
العلاقة بين البلدية والابتدائية تنظمها النصوص القانونية الآتية:
1- القانون رقم 90- 08 المؤرخ في 07 افريل 1990 والمتعلق بالبلدية (الجريدة الرسمية رقم 15 الصادرة في 11 أفريل 1990):
إن الفصل الثالث من القانون السابق ولا سيما المواد 97 و98 و99 توضح هاته العلاقة بشكل واضح, فالمادة 97 تؤكد على أن اختصاص البلدية هو انجاز مؤسسات التعليم الأساسي ( الابتدائي حاليا ) طبقا للمقاييس الوطنية والخريطة المدرسية.وتقوم بصيانة هاته المؤسسات.
- كما تشجع النقل المدرسي (المادة 98) وتبادر باتخاذ أي إجراء من شأنه تشجيع التعليم ما قبل المدرسي (التحضيري و الحضانة) وتعمل على ترقيته(المادة 99).
2- القانون 08-04 المؤرخ في 23 يناير 2008 والمتعلق بالقانون التوجيهي للتربية الوطنية (الجريدة الرسمية رقم 06 لسنة 2008):
إن الباب السادس من القانون التوجيهي والمتعلق بمؤسسات التربية و التعليم العمومي و هياكل و نشاطات الدعم و الأجهزة الاستشارية و في الفصل الأول والمتعلق بمؤسسات التربية و التعليم العمومي ولا سيما المادة 81 منه والتي تنص على أنه يتم منح التعليم في مؤسسات التربية والتعليم العمومية الآتية:
- المدرسة التحضيرية.
- المدرسة الابتدائية.
- المتوسطة.
- الثانوية.
كما أن المادة 84 تنص على أنه يسير المدارس الابتدائية طاقم إداري يتناسب مع عدد التلاميذ.
ونبقى في انتظار النصوص القانونية التي توضح كيفيات تطبيق المادة 83 من القانون التوجيهي للتربية والمحددة للأحكام المتعلقة بتنظيم وسير مؤسسات التربية والتعليم العمومية.
3- المرسوم 81-377 المؤرخ في 26 ديسمبر 1981 والمحدد لاختصاصات البلدية والولاية في قطاع التربية. (الجريدة الرسمية 52 لسنة 1981)
جاء هذا المرسوم ليوضح بدقة مهام و مسؤوليات البلدية والولاية في المؤسسات التربوية والمطاعم المدرسية, خاصة ما تعلق منها بتوفير التجهيزات اللازمة من تدفئة و طباشير وطاولات وكراسي والهاتف والتزود بالماء و الكهرباء والاصلاحات والترميمات وحراسة المؤسسة....الخ.
4- قرار وزاري مشترك مؤرخ في 03 افريل 1968 يتضمن توزيع التكاليف الخاصة بالبناءات المدرسية بين الدولة والبلديات:
(الجريدة الرسمية رقم 30 لسنة 1968)
ويتضمن هذا القرار ولاسيما في المادة 3 و 4 منه المصاريف الخاصة بالتسيير العادي للمؤسسات المدرسية التابعة للتعليم الابتدائي والتي حسب القرار تكون على حساب ميزانية التسيير للدولة, كما انه يتعين على البلديات ان تقيٌد في ميزانيتها و بعنوان المصاريف الحتمية جميع التكاليف الخاصة بـ:
- التدفئة و الإنارة والتزويد بالماء الصالح للشرب للمحلات المدرسية.
- صيانة المحلات المدرسية والمساكن.
- حراسة المدرسة.
- التزويد بالحبر والطباشير والدفاتر النظامية.
الخلاصة:
إذا من النصوص السابقة يتضح جليا أن البلدية هي المسؤولة بشكل كامل عن البناء والتجهيز والصيانة وضمان الحراسة والأمن للمدارس الابتدائية فقط ولا علاقة لها بالتسيير . لذا فان أي مشكلة أو قصور في هاته الجوانب يتطلب من المدير أن يتدخل و يراسل رئيس البلدية بشل مباشر ويرسل نسخة من ارساله للسيد مدير التربية للإعلام .
أما وزارة التربية ممثلة في مديرية الترية للولاية فيقتصر دورها على التسيير الإداري والبيداغوجي.

- منقول حساب في الفيسبوك
Elhakika Dz (https://www.********.com/profile.php?id=100008616932959&fref=nf)

[خليل القمر]

المسؤول عن المؤسسة هو المدير أما رئيس البلدية فلا دخل له و لو شاء المدير ان يرفض هذه الخروقات فعل . إذا وصلت القضية إلى الدائرة أو الولاية ، المحاكم ، الوزارة فالحق مع المدير

[الأستاذة حياة]

والله امرهم عجيب هؤلاء الاميار
لقد حدث لزميلتي نفس الشيئ اراد السي المير ان يقيم حفل زواج ابنه في المؤسسة دون علمها وعندما رفضت انتفض غاضبا وقال لها انا الي نحكم ........ياخي حالا

[الهاوي برمجة]

لقد حدث لأحد الزملاء نفس الشيء حيث تعرض الحارس لضغوطات شديدة ورغم ذلك رفض أن يفتح لهم الباب الخارجي فظن الأمين العام نفسه أنه هو الحاكم الفعلي لكل ماهو في البلدية فقام باقتحام الباب عنوة ،هنا أسرع الحارس ليخبر المدير و في اللحظة نفسها راسل مدير التربية ووقام بإبلاغ الشرطة فقالوا له أن الأمر يتطلب تسخير من وكيل الجمهورية ، سارع بعدها الى وكيل الجمورية فاستقبله وبمجرد سماعه الأمر هاتف الشرطة طالبا منهم أن يرموا كل مستلزمات العرس خارجا فكان ذلك.
ملاحظاتً:
أولا المدير لم يقل لقد بلغت مسؤولي المباشر و انتهى الأمر بل أنه سعىبكل الطرق لينهي الأمر وذلك لأجل استرجاع هيبته أولا.
ثانيا عندما علم مدير التربية بالأمر كانت كل الأمور عادت الىحالها فأعجب بتصرف المدير وزاده حبا.
ثالثا عنما يتصرف الشخص بمسؤولية يسخر الله له من يقضي حوائجه.

[cherifdebbab]

يفترض أن يقوم السادة الولاة بدورات تكوينية لرؤساء المجالس البلدية متعلقة بمهامهم و صلاحياتهم حتى لايقعوا في مثل هذه الاخطاء .
امابالنسبة لمشاكل المدارس الاتبتدائية فحلها في فك ارتباطها مع البلدية .فلا يمكن ان تقوم لها قائمة مادام الوضع هكذا .فأغلب المجالس البلدية فاشلة في التسيير و تعاني منالمشاكل بين اعضائها و تنسحب هده المشاكل على المؤسسات التربوية

[رذاذ الخير]

الحقيقة لا تحتاج الى مناقشة
اذا دخل المير الى المؤسسة فالمدير مسؤول عنه وكل من هو موجود قانونا في المؤسسة فهو تحت جناح المدير
المدير هو بمثابة رئيس الجمهورية في مؤسسته..
ولكن و لكن ..حتى المير راه بمثابة رئيس جمعورية في البلدية يعنى بلغة الرياضيات مهام المدير محتواة في مهام المير ومهام المير محتواة في مهام رئيس الدارة و مهام رئيس الدائرة محتواة في مهام الوالي و مهام الوالي محتواة في مهام رئيس الجمهورية فتخيل لو اتتك مراسلة من السيد المحترم رئيس الجمهورية بتخصيص يوم .. لحفل أو تجمع أو انتخاب ماذا تقول له .. طبعا رايح تستجيب . الشيء المهم الذي أقوله لك لا تستجيب لأي كان حتى رئيس الجمهورية بدون وثيقة من الوصاية. تحياتنا. راه عرس ياو وفيه الطايح أكثر من القاعد وفيه بارود.....

[smahi_hb]

ماهوش المير اللي انتهك حرمة المؤسسة ، المدير هو اللي انتاهكها.

[halim68]

من المفروض المدير يقوم بالاجراءات الازمة اما اذا كان التفاهم بينهما فالمسؤولية يتحملها المدير وحده اذا وقع مكروه لا قدر الله داخل المؤسسة

[مومي23]

على السيد المدير ان يراسل مفتش الادارة للابتدائي و مدير التربية

اعلم ان هدا النوع من البشر اقصد المير سيصعب الحياة على مدير المؤسسة في الصيانة و النظافة

على الاقل ييرفض المدير حتى يستلم من المير وثيقة ممضاة من طرفه ليضعه في جيبه تحسبا لاي طارئ

[faiçal07]

بارك الله فيك

[amara.aboukhalil]

ماهوش المير اللي انتهك حرمة المؤسسة ، المدير هو اللي انتاهكها.

[salim islam]

شخصية المدير هي التي ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟

[faiçal07]

والله امرهم عجيب هؤلاء الاميار

[mokhtar4691]

الأخت chirazsad هناك مقاربة جزائرية فريدة اسمها ليس كل ما يشرع يطبق و أخرى القانون يفسر حسب الاهواء و ان خرجت عن هذه المقاربة تفقيدين عقلك فالبلدية يا عزيزتي لا تهتم لجل ما ذكرته القوانين بل تطبق ما ليس من صلاحياتها و طبعا هذا بالتواطا مع الوزارة المعنية و الا كيف نفسر عدم تكفل الوزارة بالمدارس الابتدائية و تركها في عهدة الاميار رغم ترسانة التدمرات التي تتلقاها المديريات عبر الوطن اليك هذا المثال بينما كنت معلما بإحدى البلدات الساحلية و صلتنا مراسلة بمنع تسليم المدرسة لاي كان و نحن كأغبياء طبقنا التعليمة و لما قرب موسم الاصطياف جاء رئيس البلدية كالعادة و معه وفد لمعاينة المدرسة لاتخاذها كمخيم صيفي فرفض المدير بشدة مستدلا بالمراسلة فما كان من مير البلدة الا ان اتصل بالمديرية و بعدها استدعي المدير المغلوب و اتهم بسبه لسيادة المير و طلب منه تسليم المدرسة ضاربين عرض الحائط تعليمة هم من أصدرها و المكافاة ان دبروا و كادوا للمدير المطبق للقانون أيام مكيدة و من هنا اخذت الدرس و نوليت مهام المؤسسة المذكورة من بعد و طبقت قصة المثل الشعبي حينما قيل للضبع من علمك تقسيم الطبع قالهم جنب الذيب المكربع فكلما طلب مني تسليم المؤسسة لا اتعدى طلب واحد " احضار رخصة من المديرية وعقد اذعان من البلدية " وليفعلوا ما شاؤوا اذا كيف تتحيري من تقديم المدرسة لاقامة وليمة عرس فالمدرسة الابتدائية في نظر البلدية ملكا لهم