نماذج أسئلة مسابقة التوظيف- شاركوني- - منتديات الجلفة لكل الجزائريين و العرب

العودة   منتديات الجلفة لكل الجزائريين و العرب > منتدى التوظيف و المسابقات > أرشيف منتديات التوظيف > أرشيف مسابقات التوظيف

أرشيف مسابقات التوظيف يعتني بارشيف مواضيع بمسابقات التوظيف، للتحضير لها، و الإعلان عنها... لا يمكن المشاركة في هذا المنتدى .

في حال وجود أي مواضيع أو ردود مُخالفة من قبل الأعضاء، يُرجى الإبلاغ عنها فورًا باستخدام أيقونة تقرير عن مشاركة سيئة ( تقرير عن مشاركة سيئة )، و الموجودة أسفل كل مشاركة .

آخر المواضيع

نماذج أسئلة مسابقة التوظيف- شاركوني-

 
 
أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
قديم 2011-11-29, 11:03   رقم المشاركة : 1
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Hot News1 نماذج أسئلة مسابقة التوظيف- شاركوني-

ا[SIZE="4"][COLOR="Blue"][B]سئلة مسابقة توظيف المتصرفين الاداريين,نماذج اسئلة اختبارات مسابقة متصرف اداري

اقدم لكم زوار منتدى وادي العرب واعضائه الاوفياء هذا الموضوع الشامل
والذي يحتوي على عدد كبير ولا بأس به من نماذج اسئلة متصرف اداري
اتمنى ان تفيدكم في مسابقات التوظيف لهذه الرتبة وان تكونوا من الناجحين

اسئلة مسابقة توظيف المتصرفين الاداريين

أسئلة متصرف إداري –سعيدة
الامتحان الأول : الثقافة العامة

أجب عن السؤال الآتي:

هل الفضائيات عامل جمع أم عامل تشتيت للمجتمع الجزائري.

تناول المسألة مبينا مايلي:

- المجتمع الجزائري قبل الفضائيات.

- أثر الفضائيات في العلاقات الاجتماعية الجزائرية.

- رؤية مستقبلية للعلاقات الاجتماعية الجزائرية في ظل تعدد القنوات الفضائيات.

الامتحان الثاني : القانون - الاقتصاد - التسيير

أجب عن سؤال واحد فقط من بين الأسئلة الآتية :

سؤال القانون :

ان حسن سير المرافق العامة يستوجب التزام المرؤوس بطاعة أوامر رئيسه.

من خلال تحليلك لهاذا الموضوع، بين الى أي مدى يمكن أن تصل تلك الطاعة؟

سؤال القتصاد والمالية العامة:
يمر اعداد الميزانية العامة للدولة بعدة مراحل و اجراءات معينة. تعد الرقابة على تنفيذ

الميزانية المرحلة الأخيرة منها

و تأخذ هذه الرقابة عدة صور مختلفة. أذكر بالتفصيل هذه الصور مع الشرح.

سؤال التسيير العمومي :

الهدف الأول للمؤسسة يتمثل في تحقيق الديمومة و البقاء. وفي هذا الاطار تعد وظيفة

تسيير الموارد البشرية احدى الدعامات التي من شأنها أن تسهم في تحقيق هدف المؤسسة.

ويقصد بالموارد البشرية الانسان اذ يعتبر القيمة الاقتصادية و الركيزة الاساسية للتزود

بالطاقات و القدرات و الخبرات. ولقد مرة وظيفة تطور الموارد البشرية بعدة مراحل،

أسهمت في تطورها مدارس و مذاهب فكرية عديدة. تطرق لمختلف مراحل تطور و ظيفة

الموارد البشرية و مختلف اسهامات المذاهب الفكرية في تطورها.

]الامتحان الثالث : لغة اجنبية
الامتحان في اللغة الفرنسية يتحد النص عن

l'homme des masses

اسئلة مباشرة من النص وفقرة
+++++++++
أسئلة متصرف إداري – قسنطينة 2009
الثقافة العامة

أجب عن أحد السؤالين :
1- تحدث عن دور الدولة في اقتصاد السوق؟
2- التخلف له أبعاد ثلاثة هي : الفقر ، البطالة، عدم المساواة بين الأفراد . ناقش ذلك؟

القانــــــون العام

القانون الاداري :

تحدث عن انتفاء الطعن الموازي كشرط لقبول الطعن بالالغاء لتجاوز السلطة .

القانون الدستوري :

أشرح بالتفصيل مبدأ الفصل بين السلطات وعلل مدى ارتباطه بالمبادىء الديمقراطية ؟

المانجمــــــــنت

ماهي أنواع التخطيط من حيث أسلوب اعداد الخطة وتنفيذها ؟

المالية العامـــــــــــة

لقاعدة الخدمة المنجزة العديد من الاستثناءات:
- عرف قاعة الخدمة ؟
- أذكر استثناءاتها مع الشرح ؟

الاقتصــــــــــــــــاد

ماهو الفرق بين التنمية والنمو ؟
حلل استراتجية التنمية في الجزائــــــــر ؟
++++++++
أسئلة متصرف إداري – سيدي بلعباس 2008

القانون العام

اختر موضوعا واحدا

الموضوع الاول

ماهو مجال مراقبة القضاء الاداري للقرارات الضبط الاداري؟

الاقتصاد العام والمالية

ماهو الاسثتمار؟
وما العلاقته بالتنمية الاقتصادية في اطار الفكر الاقتصادي ؟

التسيير العمومي

ما الفرق بين الرجل القتصاد و الرجل الاداري؟
وأيهما انسب للمؤسسسات العمومية التي تعاني من وجود طاقات كبيرة غير مستعملة

الموضوع الثاني

الثقافة العامة

لقد أعطت فكرة حقوق الانسان مفهوم جديدا لسيادة الدولة من سيادة مطلقة
للدولة بالتصرف في شؤونها الداخلية وحريتها لاتخاد ما تراه مناسبا في
اجراءات داخل اقلمها الى سيادة نسبية تعطي الحق لدول الكبرى و المنظمات
الدولية في التدخل في شؤون الداخلية للدول بحجة حماية هذه الحقوق .

حلل هذه الفقرة تحليلا منهجيا مبديا رأيك في ذلك؟
المسابقة الثالثة:كانت في اللغة الفرنسية .
أكمل الموضوع بملاحظة و هو ان المشاركين في المسابقة و أنا واحد منهم عانوا
من سوء تنظيم وذلك في معانات لإيجاد مكان اجراء المسابقة و الوصول اليها
نظر لبرمجة عدد كبير من المسابقات في نفس اليوم.
شكرا

ملاحظة أخرى في اللغة الفرنسية الموضوع الذي كان غير واضح و ذلك لأن تم
كتابته بليد و المضحك أن الموضوع كان يتكلم على الكمبيوتر و برنامج الإعلام
الآلي .

++++++++++
أسئلة متصرف إداري – البويرة-المركز الجامعي

مسابقة على اساس الاختبار للالتحاق برتبة متصرف خارجي



المادة الثقافة العامة

اجب على السؤال التالي اجباري

تعد وسائل الاعلام موجها قويا في المجتمع من خلال اراء و توجهات باءمكانها احداث انقلاب عكسي على المجتمع

تحدث عن ذالك مبرزا مايلي

1* تعريف وسائل الاعلام

2* انواع وسائل الاعلام مبينا اكثرها تاثيرا

3*دورها في خلق راي عام عالمي
+++++++++
أسئلة متصرف إداري للخزينة العمومية – كلية الحقوق –بومرداس

هناك ثلاثة أسئلة اختيارية:
1- تكلم عن مراقبة البرلمان لعمل الحكومة في ظل الدستور 1996 المعدل.
2- اشرح الاشكال المختلفة للرقابة على الميزانية العامة.
3- حدد مفهوم واهمية المرفق العام مع التعرض الى التوجهات الحديثة.
++++++++
أسئلة متصرف إداري – قسنطينة 2008

سؤال ثقافة عامة

اجب على احد السؤالين على الخيار

1 اصبحت المالية العامة حديث العام و الخاص واصبحت اهم موضوع لوسائل
الاعلام ومحل اجتماعات سياسية واقتصادية_ناقش دلك بطريقة مختصرة ومركزة

2 اصبح التلوث البيئي يشكل خطرا على المجتمعات اقتصاديا صحيا واجتماعيا_ناقش دلك

سؤال القانون العام

القانون الدستوري

مادا نعني بثنائية السلطة التنفيدية وكيف تم تطبيقها في الجزائر

القانون الاداري

الخطا التاديبي"حقيقة الوقائع المنسوبة ووضعها القانوني

الاقتصاد
اعتمدت الجزائر في بداية التسعينات قانون النقد والقرض 90/10 على ضوء دلك اعطي مواصفات النظام النقدي الجزائري

المالية العامة

1_تخضع عملية اعداد وتحضير الميزانية العامة للدولة لعدة مبادىء.ادكرها مع الشرح
2_مالفرق بين
_قانون المالية العامة
_قانون المالية التكميلي
_قانون المالية التعديلي

3_اذا حدث وتاخرت عملية اليصويت والمصادقة على قانون المالية للسنة.خلال سنة ما.كيف يتم تسيير شؤون المؤسسات العمومية الى حين صدوره.

المنجمنت

_تقوم الوظيفة التنظيمية بتكوين التقسيمات و الوحدات الادارية المختلفة
وتحديد وتكوين الوظائف وتعيين الاشخاص يتحتم رسم علاقات مناسبة بين العمال
في مختلف المستويات الادارية ويتجسد تحديد العلاقات التنظيمية بتحديد
الجوانب التالية
_السلطة والمسؤولية
_نطاق الاشراف
_المركزية واللامركزية
والسؤال اشرح هده الجوانب
++++++++++
للتحميل ملف واحد لكل ما يخص هذه المسابقة
اسئلة 2005 و 2006
اسئلة واجوبة 2009
مستندات لمواضيع مقترحة doc+pdf




العولمة
الاحتباس الحراري
الازمات المالية
مهام المقتصدين
المحاسبة العمومية
مهام المحاسب العمومي
التلوث البيئي
....
+ برنامج المسابقات
لتحميل الملف الشامل من موقع hotfile على صيغة rar

مـن هنــا التحميـل
+++++++++
أسئلة متصرف إداري بالميزانية – الشلف

1*-- القانون العام / الدستوري +الاداري :

ماهي طرق تعديل الدستور ؟

2*.. اقتصاد عام ومالية :

ماهو الاستثمار ؟وماعلاقته بالتنمية الاقتصادية في اطار الفكر الاقتصادي ؟

3*.. التسـيير العـمومي :

اشرح بالتفصيل مايلي :
1 - مراقبة التسيير
2 - المراقبة الداخلية
3 - التدقيق الداخلي

+++++++++++
أسئلة متصرف إداري


1 الثقافة العامة

ماهو دور وسائل الاعلام في توجيه و صناعة الراي العام ؟على المستوى الوطني ؟

2القانون

يتمتع رئيس الجمهورية في ضل دستور 96 بعدة صلاحيات.وضحها؟

3الاقتصاد

اشرح مراحل تنفيد النفقات العمومية؟ولمذا يعمل بمبدا الفصل بين المرحلة الادارية والمرحلة المحاسبية؟
+++++++++
أسئلة متصرف إداري– قسنطينة- الخميس 22 جانفي 2009

التقافة العامة:
ماهو دور الدولة في الإفتصاد الحر؟

الإقتصاد:
ماهو الفرق بين التنمية و والنمو؟ حلل إستراتيجية التنمية في الجزائر ؟

المالية العامة :
يوجد لمبدأ الخدمة المقدمة عدة إستثناءات ، عرف هذا المبدأ وماهي إستثناءاته؟

/2***مادة الثقافة العامة المعامل:2 المدة 3 سا
أجب عن أحد السؤالين:

1- من بين إهتمامات التنمية المستدامة : الحفاظ على البيئة ، بين هل يمكن
تحقيق ذلك في البلدان المتخلفة بالنظر غلى تعقد واقعها السياسي والغقتصادي و
الإجتماعي.
2- يتضمن العنف في الوسط الإجتماعي عدة أشكال ، ناقش ذلك مبينا الأسباب وطرق المعالجة.

مادة : التحرير الإداري المعامل:4 المدة :4سا

وجهت وزارة الداخلية تعليمة لجميع البلديات تلزمهم بعدم منح شهادات الإيواء
للأشخاص الذين يطلبون الإيواء عند الأقارب ...إلا بعد التاكد من صحة
البيانات المتعلقة بالشخص طالب الشهادة، قصد التأكد من هويته.....
السؤال: حرر هذه الوثيقة.
ملاحظة: أنا إختصرت المقدمة هي طويلة.

مادة : القانون العام المعامل 3 المدة 4سا

أجب عن احد السؤالين:

1-من المتعارف عليه في الفقه الدستوري أن هناك 3 أنواع على مدى دستورية القوانين أذكرها مع التعريف و الشرح وحدد أيهم أصلح للجزائر.
2-الضبطية الإدارية وسلطاتها

مادة :اللغة الاجنبية المدة 1 سا المعامل 1

تختار بين الفرنسية أو الإنجليزية
وهي تنطلق من نص و اسئلة فرعية:
مثل
donnez un titre au texte
mettez la phrase qui suit a l imparfait de l indicatif
relevez les synonymes....
ونفس الشيئ بالنسبة للإنكليزية
+++++++++++
أسئلة متصرفيين إداريين البلديين 2008 – جامعة الجيلالي- بلعباس


القانون العام:

ماهي المقومات الأساسية التي يجب ان يراعيها الموظف في القرار الإداري حتى يكون مشروعا ؟

الثقافة العامة:

أن للعولمة وأنفتاح الدول على العالم وكذا انقسان العالم الى ما يسطلح عليه
بدول الشمال ودول الجنوب أدى إلى ظاهرة غير مألوفة تتمثل في الهجرة السرية
وبين المنددين بهذه الظاهرة وما تعكسه من مساوئ يدعو البعض الى وجوب أخذها
بعين الاعتبار في تصحيح الانظمة اما البعض الاخر فيدعو الى وجوب اتخاذ
سياسة عقابية متشددة ازاء المهاجرين السريين.
على ضوء معلوماتك تحدث عن ظاهرة الهجرة السرية واثرها واساليب القضاء عليها.

التحرير الاداري:

تحتل المراسلة الادارية مكانة هامة في النشاط الاداري لانها تمكن المصالح
الادارية العمومية من الاتصال. ورغم تطور وسائل الاتصال العصرية فان
المراسلة المكتوبة لا زالت الى يومنا هذا اداة فعالة والاكثر استعمالا في
العلاقات الادارية.
وضح مع بيان خصائص الرسالة الادارية.

اللغة الاجنبية:

اللغةالفرنسية: موضوع عن الانترنت
++++++++++
اسئلة متصرف اداري


الثقافة العامة

تعرف البيئة عدة مخاطر عددها و ما هو الدور المنوط بالافراد اتجاه هذه المخاطر

القانون

من بين مبادئ التنظيم الاداري المركزية و لا مركزية و عدم التركيز
اشرح كل منها

الاقتصاد

تحدث عن اهداف السياسة الاقتصادية الكلية . ثم اشرح الصعوبات التي تواجه التحليل الاقتصادي الكلي

المانجمنت العمومي

اشرح مفهوم المناجمنت التشاركي
+++++++

اسئلة متصرف اداري
الاقتصاد والمالية العامة
ماهو الاستثمار وما علاقته بالتنمية في اطار الفكر الاقتصادية?

القانون
ماهي طرق تعديل الدستور

الثقافة العامة
ماهي مضامين الشرق الاوسط الجديد وهل نجحت الو م ا في تحقيقه
++++++++
اسئلة سلك متصرفيين – امتحان داخلي وخارجي

المدة : 03 ساعات المعامل: 02

موضوع الثقافة العامة

لقد عرف العالم تحولات كبرى فى شتى الميادين و لا سيما منها الاقتصادية ,الاجتماعية , التكنولوجيا و السياسية
المطلوب :
1- ما هى التحديات الكبرى للالفية الثالثة على الدول النامية
2- ما هى اثار العولمة على الدول النامية
المدة : 03 ساعات المعامل:

اجب عن سؤال واحد فقط

السؤال الاول : القانون الدستورى

يرى جانب من الفقه انه برغم التغيرات التى احدثها التعديل الدستورى لسنة
1996فى مركز رئيس الجمهورية الا انه لا يزال مع ذلك يتمتع بصلاحيات تشريعية
واسعة تجعله كمشروع اصلى بدل البرلمان صاحب الاختصاص الحقيقى
من خلال نصوص الدستور الجزائرى لسنة 1989و تعديل 1996 , بين كيف يتجلى تفوق رئيس الجمهورية فى المجال التشريعى فى الظروف العادية ؟

السؤال لثانى : القانون الادارى

المبدا السائد اليوم ان الادارة تسال عن كل تصرفاتها و يمكن للاشخاص رفع
دعوى للحصول على تعويض الا ان هده المسؤولية حديثة النشاة ، ظهرت بعد ان
تطور موقف القضاء ازاء عدم المسؤولية الدولية و لجأ في دلك الى نظريات
محاولة منه لايجاد الاساس القانون لهذه المسؤولية
ما هى الاسس و المبادئ التى اعتمدت عليها التشريعات لقيام مسؤولية السلطة العامة ؟
و ما هى القواعد التى تحكمها؟

السؤال الثالث : الاقتصاد

أ-إن انفتاح الاقتصاد الجزائرى على متطلبات اقتصاد السوق يمنح للاستثمارات
الاجنبية عدة طرق للمساهمة فى انمائه كما يتطلب ذلك توفير اليات تحفيزية او
تذليل الحوافز المعيقة
بعد تحليل هذا الطرح نظريا و ميدانيا او علميا قدم الاقتراحات الكفيلة برسم معالم تطور الاقتصاد الجزائرى حاليا و مستقبلا
ب- ما هى الاهداف التى يسعى البنك المركزى الى تحقيقها فى الاقتصاد الوطنى ؟

السؤال الرابع :مناجمنت عمومى

لم يعد هناك شك فى ان الموارد البشرية هى احدى المقومات الاساسية لنجاح
المنظمة , بل يمكن القول انها المحدد الاول و الاساسى لهذا النجاح حيث ان
توافر قوى عاملة ذات كفاءة و مسؤولية تمكنها من النهوض باعباء العمل و
تحقيق اهداف المنظمة و استخدام امكانياتها المادية المتاحة باكبر كفاءة
ممكنة
ناقش هذه العبارة موضحا :
*اهداف ادارة الموارد البشرية
*وظائف ادارة الموارد البشرية
++++++++
اسئلة متصرف اداري

1 الثقافة العامة

ماهو دور وسائل الاعلام في توجيه و صناعة الراي العام ؟على المستوى الوطني ؟

2القانون

يتمتع رئيس الجمهورية في ضل دستور 96 بعدة صلاحيات.وضحها؟

3الاقتصاد

اشرح مراحل تنفيد النفقات العمومية؟ولمذا يعمل بمبدا الفصل بين المرحلة الادارية والمرحلة المحاسبية؟
سؤال أخر
يواجه العالم عدة مخاطر تهدد البيئة, حدد هده المخاطر و بين الدور المنوط بالافراد في هدا الشان ؟
أسئلة اخرى

القانون العام:

أجب عن الاسئلة الآتية:
1-توزيع الاختصاص بين جهات القضاء الاداري
2-صلاحيات المجلس الدستوري
3-أنواع القرارات الادارية
4-الوظائف الادارية لرئيس الجمهورية

الثقافة العامة:
جاء السؤال حول صدام الحضارات لصمونيل هنتنغتون
++++++++
أسئلة متصرف إداري – الادارة المحلية-سطيف

أسئلة الثقافة العامة

إختر أحد الموضوعين:
1- أصبحت الأزمة المالية العالمي حديث العام والخاص وأصبحت أهم موضوع
لوسائل الإعلام ومحل اجتماعات سياسيةواقتصادية . ناقش ذلك بطريقة محتصرة
ومركزة.
2- أصبح التلوث البيئي يشكل خطرا كبيرا على المجتمعات، إقتصاديا وصحيا واحتماعيا، ناقش ذلك.
الإختبار الاختياري
أجب عن واحد من الأسئلة التالية:
القانون الدستوري:
ماذا نعني بثنائية السلطة التنفيذية وكيف تم تطبيقها في الجزائر.
القانون الإداري:
الخطأ التأديبي: حقيقة الواقع المنسوبة ووضعها القانوني.
الإقتصاد:
إعتمدت الجزائر في بداية التسعينات قانون النقد والقرض "90/10" على ضوء ذلك إعطي مواصفات النظام النقدي الجزائري.
المالية العامة:
- تخضع عملية إعداد وتحضير الميزانية العامة للدولة لعدة مبادئ. أذكرها مع الشرح.
- ما الفرق بين:
قانون المالية للسنة
قانون المالية التكميلي
قانون المالية التعديلي.
- إذا حدث وتأخرت عملية التصويت والمصادقة على قانون المالية للسنة، خلال
سنة ما. كيف يتم تسيير شؤون المؤسسات العمومية إلى حين صدوره.

المناجمنت:

- تقوم الوظيفة بتكوين التقسيمات والوحدات الإدارية المختلفة وتحديد وتكوين
الوظائف وتعيين الأشخاص يتحتم رسم العلاقات المناسبة بين العمال في مختلف
المستويات الإدارية ويتجسد تحديد العلاقات التنظيمية بتحديد الجوانب
التالية:
السلطة والمسؤولية
نطاق الإشراف
المركزيو اللامركزية.
- إشرح هذه الجوانب.
++++++++++
أسئلة متصرف إداري – ورقلة 2008


الثقافة العامة
ان ظاهرة عولمة قيم الديمقراطية التي اصبحت تسود المجتمع الدولي . جعلت من الخصوصيات الوطنية المتعلقة
بالانظمة السياسية . ظاهرة محدودة نسبيا.
حلل و ناقش
القانون
اجب عن اسئلة التالية
1- مشاركة السلطة التنفيذية في العمل التشريعي
2- انواع الرقابة على الادارة
3-توزيع الاختصاص بين جهات القضاء الاداري
الاقتصاد
اجب عن الاسئلة التالية
1- يقال ..........الاقتصاد هو علم صنع الاختيارات ......... حلل و ناقش 08 نقاط
2- اذكر طرق تقدير وعاء الضريبة مع شرح واحدة منها 03 ناط
3- عرف الامر بالصرف و المحاسب العمومي مع ذكر المسؤوليات 03 نقاط
4- عرف كل من الانتاج و لااستهلاك و الادخار 03 نقاط
5- ما الفرق بين السند والسهم 03 نقاط
المناجمنت العمومي
1- حدد مجالات او مهام الرئيسة لتسيير الموارد البشرية و بشرح 06 نقاط
2- تكلم بشرح عن جميع مصادر تمويل الميزانية العامة للدولة و ميزانية الجماعات المحلية 08 نقاط
3- ماهي هيأت الرقابة المتخصصة في تنفيذ و تسيير الميزانية العامة للدولة 06 نفاط

++++++++
أسئلة متصرف إداري – الادارة المحلية-البليدة


عدد المترشحين:333
عدد المناصب: 17
ثقافة عامة: مدة ساعتين
قدم تصورًا لكيفية تقرير وتحسين صورة الأدارة أمام المواطن.
لغة أجنبية: مدة ساعتين
la réforme de l'état et de l'administration
l'administration
a en charge la bonne marche de l'état.son poids s'explique par cette
mission d'intérêt général qu'elle doit remplir. le contexte économique
local ; les exigences internationales ont remis au centre du débat
politique le thème de la réforme de l'état; il concerne deux réalités
quelque peu différentes. d'une part,il s'agit d'adapter l'administration
à l'évolution économique et sociale de notre pays d'autre part,il
s'agit de simplifier les démarches administratives réforme de l'état et
de l'administration a pour mission de coordonner d'aider et d'inciter
les administrations en vue de moderniser les modes de fonctionnement et
de gestion de l'état pour améliorer le service rendu aux usagers,
contribuer à une utilisation plus performante des deniers publics et
mobiliser les agents publics; en faveur d'une gestion publique de
qualité qui passe par l'amélioration des relations entre le public et
l'administration qui se doit d'utiliser les instruments nouveaux,dont
internet .en effet, grace à ce portail, l'accessibilité des citoyens aux
données publiques est permise.
Questions:
1- expliquer les expressions soulignées.
2- d'après vous quoi doit essentiellement porter la reforme de l'état et de l'administration.
اليوم الثاني
مجال تخصص: مدة 03 ساعات
اجب على سؤال واحد من ضمن الاسئلة التالية
السؤال الاول: القانون العام / مادة القانون الدستوري
تكلم عن تأثر النظام السياسي الجزائري بالنظامين البرلماني و الرئاسي.
السؤال الثاني: القانون العام/ مادة القانون الإداري
يعتبر الدستور القانون الأساسي والأسمى بالنسبة لتدرج الهرم القانوني في الدولة، بين مظاهر وصور كونه مصدر من مصادر القانون الإداري؟
السؤال الثالث: اقتصاد ومالية
حدد قواعد الضريبة وشرحها بإيجاز؟
السؤال الرابع: مانجمنت
قدم قراءة نقدية على عملية الخوصصة في الجزائر؟
+++++++++
أسئلة متصرف إداري – دار الثقافة -المسيلة

يومي19/20فيفري2009بباتنة

1/الثقافة العامة: 3ساعات المعامل02
الموضوع:
"إن التنمية المستدامة لا يفهم منها تحقيق المطالب و الاحتياجات الأساسية
للأفراد بل تعتبر نظرة تفاؤلية تأخذ على عاتقها اهتمامات بقضايا استمرار
حياة البشر،و التنسيق بين سياسات استخدام الموارد بمختلف أنواعها.
**اشرح هذه العبارة،مبينا سياق التنمية المستدامة و أبعادها؟

2/القانون العام/الاقتصاد و المالية/المناجمنت العمومي: 3ساعات المعامل03
عالج موضوعا واحدا فقط:
الموضوع الأول:
قد يرتكب الموظف خطا مهنيا أثناء تأدية وظيفته يتسبب به في ضرر للغير مما ترتب عنه مسؤوليته الإدارية .
**فما هو تعريف المسؤولية الإدارية و شروطها؟
الموضوع الثاني:
إن المؤسسات المالية تعتبر بمثابة القلب النابض للاقتصاديات الحديثة ، لجأت
الجزائر في عدة مناسبات إلى تحسين منظومتها المالية و المصرفية من خلال
تنظيم وظيفة البنك المركزي و مراقبة عمل البنوك و المؤسسات المالية.
المطلوب: **تقديم نظرة حول المؤسسات المالية الجزائرية و تطور نشاطاتها مع التطرق إلى علاقة بنك الجزائر بالخزينة العمومية ؟
الموضوع الثالث:
حسب إحدى الدراسات الحديثة التي أجريت على مسيري المؤسسات على المستوى
الدولي ،تبين ان معظمهم يعملون لمدة7 الى8 دقائق بدون انقطاع في كل يوم إما
باقي الوقت فيستهلك كله في المكالمات الهاتفية و استقبال الضيوف دون موعد ،
والتنقلات غير الضرورية ، و الاجتماعات بدون جدول أعمال،..
المطلوب**فما هي أحسن السبل التي تسمح للمسؤولmanager بتسيير وقته بطريقة عقلانية وفق قواعد تسيير الحديث؟
+++++++++
أسئلة متصرف اداري – جامعة قاصدي مرباح - ورقلة 5-6 فيفري2010

الامتحانات بالترتيب كانت كالتالي:
اسئلة مسابقة متصرف – مفتش رئيسي في الصناعات التقليدية و الحرف
مديرية أملاك الدولة/مديرية الري /الولاية – ولاية الأغــواط-
الاختبار الاختياري – في القانون أو الاقتصاد والمالية العامة أو المانجمنت العمومي. المدة 3سا المعامل 3
أسئلة الثقافة العـامة:
تعرف التنمية المحلية تعثرات في تحقيق أهداف التنمية الوطنية كما يتصورها
صانع القرار المركزي في بلادنا، وغالبا ما يحمَّل الجهاز الحكومي والسلطات
الإدارية المحلية كامل المسؤولية في ذلك. لكن وقفة موضوعية مع الذات تثبت
أن هنالك مجموعة من الأسباب العميقة لتعثر التنمية المحلية وباتباع التنمية
الوطنية، ومن تلك الأسباب تخلف ثقافة المواطنة في ترقية أداء الجماعات
المحلية نحو الأفضل.
- بموضوعية ومنهجية، أي تعليل عقلاني وجيه لأسباب تعثر التنمية المحلية في بلادنا؟
سلم التنقيط المعتمد: 5 ن للخطة الإجبارية الجيدة – 10ن للعرض المنهجي
للأفكار - 5 ن للإبداع في طريقة الإجابة والسلامة اللغوية (بإمكانك الإجابة
بالفرنسية).
ــــــــــــــــــــــــــــ
أسئلة اللغة الفرنسية:
Le Silence
IL faut défendre le silence, car le silence est menacé. La civilisation
moderne, la civilisation technique, pourrait bien être en train de le
tuer sans que nous y prenions garde.
Nous vivons dans la rumeur continuelle des grandes villes. Nous vivons
parmi les voix, les sirènes, les moteurs, les clameurs, les
trépidations. Le bruit est pour nous une souffrance en même temps qu'un
besoin comme si nous étions intoxiqués et sans doute, le somme-nous.
Nous travaillons à rendre demeures imperméables au bruit, a rendre plus
silencieuses nos automobiles mais c'est pour y rendre le son de paroles
dont nous n'écoutons pas le sens. Le bruit est un stupéfiant et, comme
tout stupéfiant un remède à l'angoisse d'être seul. Thierry Maulnier
Questions:
Compréhension du texte:
- D'après l'auteur, qu'est-ce qui menace le silence? 1
2- Est-ce que l'homme peut ce passer du bruit?
3- Isoler le préfix contenu dans le mot "imperméable". Trouvez un mot formé avec le même préfix
et employez-le dans une phrase.
Fonctionnement de la langue:
1- "il faut défendre le silence car le silence est menacé."
- Quel est le rapport exprimé dans cette phrase?
- Exprimé ce même rapport dans une autre manière.
2- "Nous entendons le son des paroles dont nous n'écoutons pas le sens."
-Quelle est la nature de la proposition soulignée?
- Transformez cette phrase complexe, en deux phrases simples.
3- Mettez la phrase suivante à l'imparfait:
"Nous travaillons à rendre nos demeures imperméables au bruit."
III/ Expression écrite:
Aimez-vous la solitude (être seul) ou préférez-vous la compagnie des autres? Dites pourquoi?
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مــــــــــــــــــــــادة التخصص
أسئلة مادة القانون:
أجب بصح أو خطأ مع التعليل :
1- إن منح أي مجموعة الشخصية الاعتبارية يترتب عليه عدة نتائج كالحصول على مقر، والوسائل التي تنشط به ا.
2- إن السلطة الادارية حرة في تفويض اختصاصها أو توقيعها دون أي قيد .
3- نظرا لما تشكله سلطة الحلول من الخطر على مبدأ اللامركزية أحاطه المشرع بجملة من القيود كالتريث وأن يكون مؤقتا .
4- من أهم الاختصاصات التي يتمتع بها الوزير الأول ترأس اجتماع الحكومة بكل
حرية وإصدار المراسيم التنفيذية وممارسة السلطة التنظيمية .
5- عند إصدار القرار الإداري يجب أن يخضع لبعض القواعد الإجرائية منها احترام فاعدة تسلسل الأعمال الإدارية وقاعدة الإختصاص .
أسئلة مادة الإقتصاد والمالية العامة:
*كيف يؤثر التضخم على مستويات الأجور ؟
*عرف السياسة الاقتصادية وماهي أنواعها ؟
*ما الفرق بين إجمالي الناتج الوطني (PNB) وإجمالي الناتج المحلي(PIB) ؟
*عرف الادخار واذكر أنواعه.
*قدم تعريفا للرسم على القيمة المضافة (TVA) وماهي خصائصه ؟
أجب بصح أو خطأ مع التعليل:
أ - تعتبر الايرادات السيادية الايرادات الشبيهة بإيرادات القطاع الخاص وتتحصل عليها الدولة من دخل الشركات العامة والقروض التجارية.
ب- من أهم المبادئ التي يقوم عليها مشروع قانون ضبط الميزانية مبدأ الشمول ومبدأ الوحدة.
أسئلة المانجمنت العمومي:
السؤال الأول:
يعتبر المانجمنت(التسيير) الإستراتيجي أحد أهم المفاهيم الحديثة في الإدارة .
1- عرف التسيير الإستراتيجي.
2- ماهي خطوات تطبيق التسيير اإستراتيجي ؟
3- ماهي معوقات تطبيقه في المؤسسة العمومية ؟
السؤال الثاني:
ما المقصود بالمصطلحات التالية باختصار:
1- التسيير الاستراتيجي -2- الجودة -3- الأهداف الاستراتيجية -4- الإستراتيجية -5- الجودة الشاملة.
++++++++
أسئلة متصرف – الخزينة الجهوية – خنشلة

اختر موضوع واحد من المواضيع التالية:
القانون العام:
اجب عن سؤال واحد ممايلي:
1- حدد سلطات المصلحة المتعاقدة في مواجهة المتعامل المتعاقد في العقد الاداري.
2- تكلم عن اختصاصات رئيس الجمهورية في الضروف العادية وفقا للدستور الجزائري
الاقتصاد و المالية:
1- الفرق بين الاستثمار الاجنبي المباشر و الغير مباشر
اهداف الاستثمار الاجنبي المباشر
اهم محددات الاستثار الاجنبي المباشر.
2-ماهي قواعد الميزانية العامة دون شرح.
من هم الاعوان المكلفون بتنفيذ الميزانية مع الشرح؟
ماهي اجراءات تنفيذ النفقات وتحصيل الايرادات؟
ماهي الهيئات المختصة في الرقابة البعدية لتنفيذ الميزانية العامة.
المناجمنت العمومي:
1-الحوافز وانواعها.
مباديء واهداف نظام الحوافز
اثر الحوافز على اداء الموارد البشرية.
2 - صنف هذه المصطلحات حسب انواع التحفيزات مع التزام الدقة في ذلك
الاجر. الترقية. الحفلات التكريمية. الانذار.المنح.
صنف مايلي الى ماهو استقطاب زماهو توظيف:
التعاقد النهائي.دراسة سوق العمل.الترشح النهائي.فترة الاختبار.الاختبارات و المقابلات الشخصية.تحديد افضل المصادر للعمالة.
.تسعى بعض المؤسسات اليوم في ظل تنوع صيع التوظيف الى تحصيل العمالة
المؤقتة بما يتناسب و احتياجاتها وكذا امكاناتها ولعل اهم مصادر الحصول على
هذه الصيغ نجد:
التعاقد الحر. نظام تاجير العمالة.توظيف العمالة المؤقتة.مقاولي الباطن.العمالة المؤقتة من داخل المؤسسة.
اشرح هذه الصيغ.
اللغات:
الفرنسية : نص يتحدث عن مرض الانفلونزة.(عافاكم الله)
الانجليزية:نص قصير 5 اسطر يتحدث عن الكمبيوتر واسئلة مباشرة.
++++++++
أسئلة مسابقة متصرف بالمركز الجامعي خنشلة يومي 22 و 23 أكتوبر 2010
الثقافة العامة : أجب عن أحد المواضيع التالية :
1/ حوار الحضارات هو أحد المواضيع العالمية الحالية : وضح مفهوم حوار الحضارات .ماهي عوائقه؟ و ماهي عوامل
نجاحه حسب رأيك؟
2/ للتكنولوجيا ثلاث أبعاد : - مصدر للنمو
- وجه من وجوه التبعية
- عامل من عوامل العولمة
حلل و ناقش هذه الأبعاد .
3/ التدهور البيئي مشكلة عالمية : وضح مفهوم التدهور البيئي.
- ماهي مصادر و أوجه التدهور البيئي ؟
- ماهي أهم السياسات المعتمدة و المعاهدات الدولية من أجل الحد من هذه الظاهرة .
المادة الإختيارية : عالج أحد المواضيع الأتية :
1/ القانون العام : تتحدد وظيفة كل من ركن السلطة السياسية و خاصية السيادة في تنمية الدولة و المحافظة عليها .
وضح ذلك
2/ المانجمنت العمومي : الإدارة الالكترونية تحولت الى واقع في العديد من البلدان.
- وضح مفهوم الادارة الالكترونية ؟
- ماهي مزايا تطبيقها؟
- ماهي شروط نجاحها حسب رأيك؟
.3/ الاقنصاد و المالية العامة : تعتبر الضرائب و الرسوم من أهم ايرادات الموازنة العامة .
- وضح الفرق بين الضريبة والرسم
- ماهي أوعية تحصيلها
- ماهي أوجه انفاقها؟

---------------------
نماذج اسئلة اختبارات مسابقة متصرف اداري

اسئلة مسابقة متصرف لولاية قالمة
الثقافة العامة:تعد ظاهرة الهجرةغير الشرعية من الظواهر التي انتشرت في الاونة الاخيرة،وضح ماهيتهامبينا آثارها و سبل معالجتها؟
الاقتصاد و المالية العامة:
تحدث عن دور الآمر بالصرف و المحاسب العمومي في الميزانية كما حددها التشريع الجزائري مع التركيزعلى تبيان مزايا مبدأ الفصل بينهما؟
القانون العام:سؤال اختياري بين القانون الدستوري و القانون الاداري
الدستوري:
يتمتع رئيس الجمهورية بسلطة التشريع بأوامروفقا لحالات حددها صراحة دستور 1996
بين المقصود بهذا الاختصاص و حالات ممارسته؟
الاداري:
تملك الادارة مصدرة القرار سلطة انهاء قراراتها،تناول بالشرح المفصل صور انقضاء القرارات الادارية؟
المانجمنت العمومي:
تحدث عن التسيير الاستراتيجي للادارات العمومية موضحا:
-مفهوم التسيير الاستراتيجي في الادارات العمومية .
-مراحل التسييرالاستراتيجي.
-اسس التطبيق الفعال للمبادئ العلمية للتسيير الاستراتيجي في الادارات العمومية.
-الصعوبات التي تعترض تطبيق التسيير الاستراتيجي في القطاع العمومي.
اللغة كانت اختيارية بين الفرنسية و الانجليزية .

++++++++
اسئلة متصرف اداري في الصحة
مسابقة المؤسسة الاستشفائية للصحة الجوارية بشلالة العذاورة - المدية-
الثقافة العامة :
اصلاحات العدل وآثارها على الحكم الراشد
أجب على سؤال واحد:
القانون الاداري:
أساليب التنظيم الاداري في الجزائر
اقتصاد:
الأزمة المالية وانعكاساتها على الاقتصاد الجزائري
تسيير عمومي :
الضمانات العمومية لحماية الأجر
+++++++++
اسئلة متصرف اداري لسنة 2008
القانون العام
ماهو مجال مراقبة القضاء الاداري للضبط الاداري
- الاقتصاد المالي
ماهو الاستثمار و علاقته بالتنمية الاقتصادية في ايطار الفكر الاقتصادي
- التسيير العمومي
ما الفرق بين رجل الاقتصادي و الرجل الاداري ايهما انسب لحاجات المؤسسات العمومية التي تعاني من طاقات كبيرة غير مستعملة
+++++++++
أسئلة المتصرفين الإداريين: بقسنطينة يوم الخميس 22 جانفي 2009
التقافة العامة: ماهو دور الدولة في الإفتصاد الحر؟
الإقتصاد: ماهو الفرق بين التنمية و والنمو؟ حلل إستراتيجية التنمية في الجزائر ؟
المالية العامة : يوجد لمبدأ الخدمة المقدمة عدة إستثناءات ، عرف هذا المبدأ وماهي إستثناءاته؟
+++++++++
مادة الثقافة العامة المعامل:2 المدة 3 سا
أجب عن أحد السؤالين:
1- من بين إهتمامات التنمية المستدامة : الحفاظ على البيئة ، بين هل يمكن
تحقيق ذلك في البلدان المتخلفة بالنظر غلى تعقد واقعها السياسي والغقتصادي و
الإجتماعي.
2- يتضمن العنف في الوسط الإجتماعي عدة أشكال ، ناقش ذلك مبينا الأسباب وطرق المعالجة.
مادة : التحرير الإداري المعامل:4 المدة :4سا
وجهت وزارة الداخلية تعليمة لجميع البلديات تلزمهم بعدم منح شهادات الإيواء
للأشخاص الذين يطلبون الإيواء عند الأقارب ...إلا بعد التاكد من صحة
البيانات المتعلقة بالشخص طالب الشهادة، قصد التأكد من هويته.....
السؤال: حرر هذه الوثيقة.
ملاحظة: أنا إختصرت المقدمة هي طويلة.
مادة : القانون العام المعامل 3 المدة 4سا
أجب عن احد السؤالين:
1-من المتعارف عليه في الفقه الدستوري أن هناك 3 أنواع على مدى دستورية القوانين أذكرها مع التعريف و الشرح وحدد أيهم أصلح للجزائر.
2-الضبطية الإدارية وسلطاتها.
مادة :اللغة الاجنبية المدة 1 سا المعامل 1
تختار بين الفرنسية أو الإنجليزية
وهي تنطلق من نص و اسئلة فرعية:
مثل
donnez un titre au texte
mettez la phrase qui suit a l imparfait de l indicatif
relevez les synonymes....
ونفس الشيئ بالنسبة للإنكليزية
++++++++++
اسئلة متصرف:
الثقافة العامة:
البيئة و مفهوم التنمية المستدامة و اهمية البيئة للجزائر
التخصص:
وضعا ثلاث اختيارات ،
اختيار المالية العامة هو:-مصادر تمويل الاقتصاد و شرح احد المصادر
-عرف القانون البنكي في الجزائر
-عرف القدرة الشرائية
-عرف الحد الادنى للاجر
الفربسية و الانجليزية اختياري
+++++++++
/موضوع الثقافة العامة
أجب مباشرة وبدقةوتركيز:
س1/ج1/2ن: ترتكز المواطنة على توفر مجموعة من الشروط الموضوعية قيمية أو
مادية لتتحقق في واقعنا الجزائري.أذكر بعضها ,انت تكمل هذه العلاقة الشرطية
أضف كلمة واحدة فقط في كل علاقة):
-لا مواطنة بلا............................................... ......................
-لا مواطنة بلا............................................... ......................
-لا مواطنة بلا............................................... ......................
-لا مواطنة بلا............................................... ......................
س2/ج2/2ن: أكمل التعريف لمصطلح "التنمية المسدامة"[color=orange]ة .......................................من دون اسنتفاذ
حق..............................................ال قادمة في الموارد
المتاحة.
س3/ج3 /2ن : ما هي أهم نخبتين الأكثر تأثيرا في الشأن العام الجزائري المعاصر، خاصة مع التحول إلى الديمفراطية الليبيراليةالجاري؟
- نخبة.............................................. ..................................
-نخبة.............................................. .......................................
س4 /ج4 /2ن : عرف الفساد الإداري باختصار.
-.................................................. .................................
س5/ ج5 / 2ن : بماذا يوحي إليك مصطلح البيروقراطية من معاني ايجابية؟ أذكر معنيين باختصار
-..................................................
..................................................
.................................
-..................................................
..................................................
.................................
س6 /ج6 /2ن : انعقدت قمة استثنائية للجمعية العامة للامم المتحدة لتعلج
موضوعا ثقافيا حضاريا خاصا دعا إليه رئيس دولة نامية. أذكر سنة الإجتماع
وموضوعه واسم رئيس الدولة النامية الذي دعا إلى الإهتمام بموضوعها.
-السنة....................................
- موضوع القمة الأممية........................................... ...............................................
-اسم الرئيس الداعي لمعالجة موضوع القمة............................................. .................................

س7 /ج7 /2ن : أذكر مثالين اثنين عن نشاط منظمات المجتمع المدني "العالمي"
(المنظمات غير الحكومية الدولية النشاط) واحدة تهتم بالقضايا البيئية وأخرى
بالقضايا الحقةقية.
- مثال عن منظمة غير حكومية ناشطة في ميدان
البيئة:...........................................
.................................................. ....................
- مثال عن منظمة غير حكومية ناشطة في ميدان
حقوقي:............................................
.................................................. ...................
س8/ ج8 /2ن: من عادة مناصري ومناهضي العولمة الراهنة غجتماع كل منهم في منتديين متوازيين متعارضين ، أذكر اسم النتدى الأول والثاني.
- اسم المنتدى الدولي المناصر للعولمة الراهنة
:.................................................
.................................................. ...........
- اسم المنتدى الدولي المناهض للعولمة الراهنة
:.................................................
.................................................. ...........
س9/ ج9 / 2ن : عرفت الجزائر منذ نهاية الثمانينات الأخيرة مجموعة من
الإصلاحات الإقتصادية لمعالجة مجموعة من الإتلالات الهيكلية في الإقتصاد
الوطني . أذكر إصلاحين:
-الاصلاح الأول:............................................ ..........................................
- الاصلاح الثاني:........................................... ..........................................
س10/ ج10 / 2ن: قامت خلال شهر نوفمبر 2008 م دولتان - واحدة صناعية والأخرى
نامية - بتعديلات دستورية تخص المؤسسات العليا الحاكمة. اذكر الدولتين
وحدد بدقة محتوى التعديل في كل منهما:
- اسم الدولة الصناعية:......................................... .
-محتوى التعديل الدستوري:......................................... .........................................
اسم الدولة النامية:..........................................
-محتوى التعديل الدستوري:......................................... .........................................
أجب عن أحد الإختيارات التالية:
الإختيار الأول ( القانون العام):
أجب على مايلي:
1-ميز بينك
أ) القانون والتنظيم
ب) القرار الإداري التنظيمي والقرار الإداري الفردي
2- ثنائية السلطات الدستورية في النظام الجزائري
3- توزيع الإخنصاص بين القضاء العادي والقضاء الإداري
الإختيار الثاني ( الإقتصاد والمالية العامة):
1-ما هي المبادئ الأساسية للميزانية العامة؟
2- من احدث التصنيفات للنفقات العامة التصنيف الوظيفي ، أذكر التصنيفات الأخرى مع شرح لكل تصنيف
3- يعد التمويل بالعجز للميزانية العامة أحد القضايا التي اهتمت بها المدارس الإقتصادية.
كيف تناولت المدرسة الكلاسيكية والكنزية التمويل بالعجز؟
الإختيار الثالث ( المناجمنت العمومي):
تعد مرحلة التربص أحد الإجراءات القانونية التي نص عليها قانون الوظيف العمومي الجزائري لإثبات كفاءة الموظف.
المطلوب ما يلي:
1- حدد مدة التربص
2- بين حقوق الموظف المتربص
3- بين وضعية الموظف المتربص عند نهاية التربص
أذكر موقف المشرع الجزائري من شرط التربص طبقا للأمر 03/06
***5/مسابقة المتصرفيين الاداريين البلديين 15 و 16 نوفمبر 2008 جامعة الجيلالي اليابس - سيدي بالعباس

القانون العام:
ماهي المقومات الأساسية التي يجب ان يراعيها الموظف في القرار الإداري حتى يكون مشروعا ؟
الثقافة العامة:
أن للعولمة وأنفتاح الدول على العالم وكذا انقسان العالم الى ما يسطلح عليه
بدول الشمال ودول الجنوب أدى إلى ظاهرة غير مألوفة تتمثل في الهجرة السرية
وبين المنددين بهذه الظاهرة وما تعكسه من مساوئ يدعو البعض الى وجوب أخذها
بعين الاعتبار في تصحيح الانظمة اما البعض الاخر فيدعو الى وجوب اتخاذ
سياسة عقابية متشددة ازاء المهاجرين السريين.
على ضوء معلوماتك تحدث عن ظاهرة الهجرة السرية واثرها واساليب القضاء عليها.
التحرير الاداري:
تحتل المراسلة الادارية مكانة هامة في النشاط الاداري لانها تمكن المصالح
الادارية العمومية من الاتصال. ورغم تطور وسائل الاتصال العصرية فان
المراسلة المكتوبة لا زالت الى يومنا هذا اداة فعالة والاكثر استعمالا في
العلاقات الادارية.
وضح مع بيان خصائص الرسالة الادارية.
اللغة الاجنبية:
اللغةالفرنسية: موضوع عن الانترنت
+++++++++
/اسئلة متصرف
الثقافة العامة
تعرف البيئة عدة مخاطر عددها و ما هو الدور المنوط بالافراد اتجاه هذه المخاطر
القانون
من بين مبادئ التنظيم الاداري المركزية و لا مركزية و عدم التركيز
اشرح كل منها
الاقتصاد
تحدث عن اهداف السياسة الاقتصادية الكلية . ثم اشرح الصعوبات التي تواجه التحليل الاقتصادي الكلي
المانجمنت العمومي
اشرح مفهوم المناجمنت التشاركي

7/اسئلة متصرف
الاقتصاد والمالية العامة /ماهو الاستثمار وما علاقته بالتنمية في اطار الفكر الاقتصادية?
القانون/ ماهي طرق تعديل الدستور
الثقافة العامة/ماهي مضامين الشرق الاوسط الجديد وهل نجحت الو م ا في تحقيقه
+++++++++
امتحان داخلى و خارجى ***8/
سلك المتصرفين
المدة : 03 ساعات المعامل: 02
موضوع الثقافة العامة
لقد عرف العالم تحولات كبرى فى شتى الميادين و لا سيما منها الاقتصادية ,الاجتماعية , التكنولوجيا و السياسية
المطلوب :
1- ما هى التحديات الكبرى للالفية الثالثة على الدول النامية
2- ما هى اثار العولمة على الدول النامية
المدة : 03 ساعات المعامل:
اجب عن سؤال واحد فقط
السؤال الاول : القانون الدستورى
يرى جانب من الفقه انه برغم التغيرات التى احدثها التعديل الدستورى لسنة
1996فى مركز رئيس الجمهورية الا انه لا يزال مع ذلك يتمتع بصلاحيات تشريعية
واسعة تجعله كمشروع اصلى بدل البرلمان صاحب الاختصاص الحقيقى
من خلال نصوص الدستور الجزائرى لسنة 1989و تعديل 1996 , بين كيف يتجلى تفوق رئيس الجمهورية فى المجال التشريعى فى الظروف العادية ؟
السؤال لثانى : القانون الادارى
المبدا السائد اليوم ان الادارة تسال عن كل تصرفاتها و يمكن للاشخاص رفع
دعوى للحصول على تعويض الا ان هده المسؤولية حديثة النشاة ، ظهرت بعد ان
تطور موقف القضاء ازاء عدم المسؤولية الدولية و لجأ في دلك الى نظريات
محاولة منه لايجاد الاساس القانون لهذه المسؤولية
ما هى الاسس و المبادئ التى اعتمدت عليها التشريعات لقيام مسؤولية السلطة العامة ؟
و ما هى القواعد التى تحكمها؟
السؤال الثالث : الاقتصاد
أ-إن انفتاح الاقتصاد الجزائرى على متطلبات اقتصاد السوق يمنح للاستثمارات
الاجنبية عدة طرق للمساهمة فى انمائه كما يتطلب ذلك توفير اليات تحفيزية او
تذليل الحوافز المعيقة
بعد تحليل هذا الطرح نظريا و ميدانيا او علميا قدم الاقتراحات الكفيلة برسم معالم تطور الاقتصاد الجزائرى حاليا و مستقبلا
ب- ما هى الاهداف التى يسعى البنك المركزى الى تحقيقها فى الاقتصاد الوطنى ؟
السؤال الرابع :مناجمنت عمومى
لم يعد هناك شك فى ان الموارد البشرية هى احدى المقومات الاساسية لنجاح
المنظمة , بل يمكن القول انها المحدد الاول و الاساسى لهذا النجاح حيث ان
توافر قوى عاملة ذات كفاءة و مسؤولية تمكنها من النهوض باعباء العمل و
تحقيق اهداف المنظمة و استخدام امكانياتها المادية المتاحة باكبر كفاءة
ممكنة
ناقش هذه العبارة موضحا :
*اهداف ادارة الموارد البشرية
*وظائف ادارة الموارد البشرية
+++++++++
أسئلة المتصرف
1 الثقافة العامة
ماهو دور وسائل الاعلام في توجيه و صناعة الراي العام ؟على المستوى الوطني ؟
2القانون

يتمتع رئيس الجمهورية في ضل دستور 96 بعدة صلاحيات.وضحها؟
3الاقتصاد
اشرح مراحل تنفيد النفقات العمومية؟ولمذا يعمل بمبدا الفصل بين المرحلة الادارية والمرحلة المحاسبية؟
سؤال أخر
يواجه العالم عدة مخاطر تهدد البيئة, حدد هده المخاطر و بين الدور المنوط بالافراد في هدا الشان ؟
أسئلة اخرى
القانون العام:
أجب عن الاسئلة الآتية:
1-توزيع الاختصاص بين جهات القضاء الاداري
2-صلاحيات المجلس الدستوري
3-أنواع القرارات الادارية
4-الوظائف الادارية لرئيس الجمهورية
الثقافة العامة:
جاء السؤال حول صدام الحضارات لصمونيل هنتنغتون
++++++++
الإدارة المحلية سطيف
أسئلة الثقافة العامة
إختر أحد الموضوعين:
1- أصبحت الأزمة المالية العالمي حديث العام والخاص وأصبحت أهم موضوع
لوسائل الإعلام ومحل اجتماعات سياسيةواقتصادية . ناقش ذلك بطريقة محتصرة
ومركزة.
2- أصبح التلوث البيئي يشكل خطرا كبيرا على المجتمعات، إقتصاديا وصحيا واحتماعيا، ناقش ذلك.
الإختبار الاختياري
أجب عن واحد من الأسئلة التالية:
القانون الدستوري:
ماذا نعني بثنائية السلطة التنفيذية وكيف تم تطبيقها في الجزائر.
القانون الإداري:
الخطأ التأديبي: حقيقة الواقع المنسوبة ووضعها القانوني.
الإقتصاد:
إعتمدت الجزائر في بداية التسعينات قانون النقد والقرض "90/10" على ضوء ذلك إعطي مواصفات النظام النقدي الجزائري.
المالية العامة:
- تخضع عملية إعداد وتحضير الميزانية العامة للدولة لعدة مبادئ. أذكرها مع الشرح.
- ما الفرق بين:
قانون المالية للسنة
قانون المالية التكميلي
قانون المالية التعديلي.
- إذا حدث وتأخرت عملية التصويت والمصادقة على قانون المالية للسنة، خلال
سنة ما. كيف يتم تسيير شؤون المؤسسات العمومية إلى حين صدوره.

المناجمنت:
- تقوم الوظيفة بتكوين التقسيمات والوحدات الإدارية المختلفة وتحديد وتكوين
الوظائف وتعيين الأشخاص يتحتم رسم العلاقات المناسبة بين العمال في مختلف
المستويات الإدارية ويتجسد تحديد العلاقات التنظيمية بتحديد الجوانب
التالية:
السلطة والمسؤولية
نطاق الإشراف
المركزيو اللامركزية.
- إشرح هذه الجوانب.
++++++++++
مسابقة متصرف ورقلة 2008
الثقافة العامة
ان ظاهرة عولمة قيم الديمقراطية التي اصبحت تسود المجتمع الدولي . جعلت من الخصوصيات الوطنية المتعلقة
بالانظمة السياسية . ظاهرة محدودة نسبيا.
حلل و ناقش
القانون
اجب عن اسئلة التالية
1- مشاركة السلطة التنفيذية في العمل التشريعي
2- انواع الرقابة على الادارة
3-توزيع الاختصاص بين جهات القضاء الاداري
الاقتصاد
اجب عن الاسئلة التالية
1- يقال ..........الاقتصاد هو علم صنع الاختيارات ......... حلل و ناقش 08 نقاط
2- اذكر طرق تقدير وعاء الضريبة مع شرح واحدة منها 03 ناط
3- عرف الامر بالصرف و المحاسب العمومي مع ذكر المسؤوليات 03 نقاط
4- عرف كل من الانتاج و لااستهلاك و الادخار 03 نقاط
5- ما الفرق بين السند والسهم 03 نقاط
المناجمنت العمومي
1- حدد مجالات او مهام الرئيسة لتسيير الموارد البشرية و بشرح 06 نقاط
2- تكلم بشرح عن جميع مصادر تمويل الميزانية العامة للدولة و ميزانية الجماعات المحلية 08 نقاط
3- ماهي هيأت الرقابة المتخصصة في تنفيذ و تسيير الميزانية العامة للدولة 06 نفاط
+++++++++
أسئلة المسابقة لرتبة متصرف اداري لولاية سيدي بلعباس
اليوم أقدم لكم أسئلة المسابقة لرتبة متصرف التي تمت في ولاية سيدي بلعباس و التي سجلت عدد كبير من المترشحين من مختلف ولايات الغرب
المسابقة الأولى:
سؤال إختياري
1-القانون العام:ما هو مجال مراقبة القضاء الإداري لقرارات الضبط الإداري؟
2-اقتصاد عام:ما هو الإستثمار و ما علاقته بالتنمية الإقتصادية في إطار الفكر الإقتصادي؟
3-تسيير عمومي:ما الفرق بين الرجل الإقتصادي و الرجل الإداري و أيهما أنسب
لحاجة المؤسسات العمومية التي تعاني من وجود طاقات كبيرة غير مستعملة؟
المسابقة الثانية: في الثقافة العامة
"لقد أعطت فكرة حقوق الإنسان مفهوما جديدا لسيادة الدولة من سيادة مطلقة
للدولة في التصرف في شؤونها الداخلية و حريتها في اتخاذ ما تراه مناسبا من
اجراءات داخل اقليمها إلى سيادة نسبية تعطي الحق للدول الكبرى و المنظمات
الدولية في التدخل في الشؤون الداخلية للدول بحجة حماية هذه الحقوق "حلل
هذه الفقرة تحليلا منهجيا مبديا رأيك في ذلك؟
المسابقة الثالثة:كانت في اللغة الفرنسية .
أكمل الموضوع بملاحظة و هو ان المشاركين في المسابقة و أنا واحد منهم عانوا
من سوء تنظيم وذلك في معانات لإيجاد مكان اجراء المسابقة و الوصول اليها
نظر لبرمجة عدد كبير من المسابقات في نفس اليوم.
شكرا
ملاحظة أخرى في اللغة الفرنسية الموضوع الذي كان غير واضح و ذلك لأن تم
كتابته بليد و المضحك أن الموضوع كان يتكلم على الكمبيوتر و برنامج الإعلام
الآلي .
+++++++++
مسابقة توظيف " متصرف إداري "
تاريخ المسابقة : 2008.12.22 و 2008.12.23
مديرية الإدارة المحلية لولاية البليدة
عدد المترشحين:333
عدد المناصب: 17
ثقافة عامة: مدة ساعتين
قدم تصورًا لكيفية تقرير وتحسين صورة الأدارة أمام المواطن.
لغة أجنبية: مدة ساعتين
la réforme de l'état et de l'administration
l'administration
a en charge la bonne marche de l'état.son poids s'explique par cette
mission d'intérêt général qu'elle doit remplir. le contexte économique
local ; les exigences internationales ont remis au centre du débat
politique le thème de la réforme de l'état; il concerne deux réalités
quelque peu différentes. d'une part,il s'agit d'adapter l'administration
à l'évolution économique et sociale de notre pays d'autre part,il
s'agit de simplifier les démarches administratives réforme de l'état et
de l'administration a pour mission de coordonner d'aider et d'inciter
les administrations en vue de moderniser les modes de fonctionnement et
de gestion de l'état pour améliorer le service rendu aux usagers,
contribuer à une utilisation plus performante des deniers publics et
mobiliser les agents publics; en faveur d'une gestion publique de
qualité qui passe par l'amélioration des relations entre le public et
l'administration qui se doit d'utiliser les instruments nouveaux,dont
internet .en effet, grace à ce portail, l'accessibilité des citoyens aux
données publiques est permise.
Questions:
1- expliquer les expressions soulignées.
2- d'après vous quoi doit essentiellement porter la reforme de l'état et de l'administration.
اليوم الثاني
مجال تخصص: مدة 03 ساعات
اجب على سؤال واحد من ضمن الاسئلة التالية
السؤال الاول: القانون العام / مادة القانون الدستوري
تكلم عن تأثر النظام السياسي الجزائري بالنظامين البرلماني و الرئاسي.
السؤال الثاني: القانون العام/ مادة القانون الإداري
يعتبر الدستور القانون الأساسي والأسمى بالنسبة لتدرج الهرم القانوني في الدولة، بين مظاهر وصور كونه مصدر من مصادر القانون الإداري؟
السؤال الثالث: اقتصاد ومالية
حدد قواعد الضريبة وشرحها بإيجاز؟
السؤال الرابع: مانجمنت
قدم قراءة نقدية على عملية الخوصصة في الجزائر؟
++++++++++
مسابقة على أساس الاختبار للالتحاق برتبة متصرف" دارالثقافة المسيلة" يومي19/20فيفري2009بباتنة
1/الثقافة العامة: 3ساعات المعامل02
الموضوع:
"إن التنمية المستدامة لا يفهم منها تحقيق المطالب و الاحتياجات الأساسية
للأفراد بل تعتبر نظرة تفاؤلية تأخذ على عاتقها اهتمامات بقضايا استمرار
حياة البشر،و التنسيق بين سياسات استخدام الموارد بمختلف أنواعها.
*اشرح هذه العبارة،مبينا سياق التنمية المستدامة و أبعادها؟

2/القانون العام/الاقتصاد و المالية/المناجمنت العمومي: 3ساعات المعامل03
عالج موضوعا واحدا فقط:
الموضوع الأول:
قد يرتكب الموظف خطا مهنيا أثناء تأدية وظيفته يتسبب به في ضرر للغير مما ترتب عنه مسؤوليته الإدارية .
**فما هو تعريف المسؤولية الإدارية و شروطها؟
الموضوع الثاني:
إن المؤسسات المالية تعتبر بمثابة القلب النابض للاقتصاديات الحديثة ، لجأت
الجزائر في عدة مناسبات إلى تحسين منظومتها المالية و المصرفية من خلال
تنظيم وظيفة البنك المركزي و مراقبة عمل البنوك و المؤسسات المالية.
المطلوب:
*تقديم نظرة حول المؤسسات المالية الجزائرية و تطور نشاطاتها مع التطرق إلى علاقة بنك الجزائر بالخزينة العمومية ؟
الموضوع الثالث:
حسب إحدى الدراسات الحديثة التي أجريت على مسيري المؤسسات على المستوى
الدولي ،تبين ان معظمهم يعملون لمدة7 الى8 دقائق بدون انقطاع في كل يوم إما
باقي الوقت فيستهلك كله في المكالمات الهاتفية و استقبال الضيوف دون موعد ،
والتنقلات غير الضرورية ، و الاجتماعات بدون جدول أعمال،..
المطلوب: فما هي أحسن السبل التي تسمح للمسؤولMANAGER بتسيير وقته بطريقة عقلانية وفق قواعد تسيير الحديث؟

نماذج اسئلة اختبارات مسابقة متصرف اداري


المصدر: اسئلة مسابقة توظيف المتصرفين الاداريين,نماذج اسئلة اختبارات مسابقة متصرف اداري [









 


قديم 2011-11-29, 12:18   رقم المشاركة : 2
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










افتراضي و إليكم المزيد

نماذج مسابقات المتصرفين










قديم 2011-11-29, 12:26   رقم المشاركة : 3
معلومات العضو
اسرار البحر
عضو مبـدع
 
إحصائية العضو










افتراضي

وفقك الله

جزاك الله خيرا

مواضيع المتصرف الاداري وامتحاناته صارت متوفرة وبكثرة في منتدانا وهذا بفضلكم ....نسأل الله التوفيق لكم ولنا










قديم 2011-11-29, 14:22   رقم المشاركة : 4
معلومات العضو
naili_legend
عضو مشارك
 
إحصائية العضو










افتراضي

السلام عليكم....مشكور أخي khaled002 على المبادرة الرائعة ، و قد طرحت موضوعا مشابها لهذا و طلبت تثبيته إلا أنني تقاجئت بحذف الموضوع نهائيا بحجة التكرار ، و لا أظن أنه يوجد موضوع مثل هذا في كل المنتديات ، عموما و المهم أن يثبت هذا الموضوع لأهميته و مدى التفاعل مع محتواه سواء من طرف الأعضاء أو الزوار ...جعله الله قي ميزان حسناتك....مشكور مرة أخرى










قديم 2011-11-29, 14:26   رقم المشاركة : 5
معلومات العضو
la sage
عضو مشارك
 
الصورة الرمزية la sage
 

 

 
إحصائية العضو










افتراضي

جزاك الله خيرا أخي خالد
ادارة المنتدى أرجوكم ثبتوا الموضوع لتعم الفائدة










قديم 2011-11-29, 17:18   رقم المشاركة : 6
معلومات العضو
algerienne 21
عضو مجتهـد
 
الصورة الرمزية algerienne 21
 

 

 
إحصائية العضو










افتراضي

و الله يا خالد جزاك الله كل خيير
واتمنى من المشرفين تثبيث الموضوع
و الجميل لو نحاول الاجوبة على هذه المواضيع ومناقشتها
لانه اكيد ستكون الامتحانات واحدة من هذه المواضيع










قديم 2011-11-30, 12:28   رقم المشاركة : 7
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Hot News1 البيرقراطية

ولدت البيروقراطية مع نشوء الدولة الحديثة المعززة بجيش ضخم من الموظفين ورجال الإدارة ذوي الاختصاص بالمهام الموكلة إليهم، أو سياسيين، كانوا شريحة مؤثرة ذات نفوذ في الدولة وقراراتها السياسية، معبرين بذلك عن تحقيق مكاسب خاصة، أو توجيه السياسة العامة، وتلك السلطة والقوة تمارس على المواطنين.
مع أن الحضارات القديمة في مصر الفرعونية أو الصين قد شهدت نوعا من البيروقراطية البدائية، حيث أن المجتمعات التي تكونت على أساس العائلة والقبلية لم تكن تعرف الإدارة المعقدة، وكانت أغلب الأوامر الشفوية والأعراف تنقل مباشرة دون واسطة، وعليه فإن الإدارة لم تظهر إلا مع مؤسسة الدولة في نموذجها الأول، الدولة- المدينة، حيث ظهرت الحاجة إلى وجود إدارة تشرف على إيجاد الموارد المالية لتمويل حاجات الدولة وإشباع خزيتنها.
لقد توطدت البيروقراطية أكثر منذ نهاية عصر النهضة في أوربا، حيث ظهرت تحولات سياسية واجتماعية وتقنية، ومع تحولات القرن التاسع عشر، وخصوصا ظهور الفكر الليبرالي والثورة الصناعية، ركزت البيروقراطية وجودها، وارتبطت فكرتها بالأساس بالتنظيم الإداري، أي سلطة وحكم المكاتب، ولم يثر ذلك أي إشكالية لحاجة الدولة إلى أجهزة ومؤسسات لإدارة دواليبها.
لكن البيروقراطية أصبحت مشكلة، وأهم موضوعات علم الاجتماع السياسي عندما طرحت التساؤلات حولها في المجتمع الذي يكون فيه الشعب هو صاحب القرار، لذلك لا نجد غرابة في أن يكون كارل ماركس من أوائل من وجه النقد للبيروقراطية مبينا أنها تعبير وتجسيد للدولة البرجوازية، وهو يشدد الذكر على هيغل الذي يرى أن الدولة تمثل التعبير النهائي عن المصالح العامة، ويرى ماركس أن هناك انفصالا بين الدولة والمجتمع، وإن أجهزة الدولة- البيروقراطية لا تمثل المجتمع، كما أن البيروقراطية كتجسيد للمصلحة العامة تقابل المصلحة الشخصية للأفراد، هو تعارض وهمي يستخدمه البيروقراطيون لخدمة أوضاعهم الشخصية.
في حين أكد لينين على حاجة الحزب الثوري لقواعد بيروقراطية رسمية لضرورة وجود ضبط مركز قوي، وديكتاتورية بروليتاريا قادر على قيادة الحركة الثورية، وهو في ذلك ينظر إليها (كمبدأ تنظيمي)، إلا أن هذا الموقف تعرض لانتقادات شديدة أدى إلى دعوته في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي السوفياتي سنة 1912م إلى محاربة البيروقراطية وانتخاب الأفراد الذين يشغلون المناصب الإدارية.
ومن مفارقات التاريخ أن تكون الأحزاب الشيوعية الحاكمة أعتى قلاع البيروقراطية، وهذا ما قتل الروح الإبداعية والتجديد، ومن ثم انهيار الأنظمة الشيوعية بشكل تراجيدي.
واعتبر (جون ستيوارت مل) أن البيروقراطية أخذت دلالات متعددة لا تقتصر على الجهاز الإداري في الدولة، أي على شكل من أشكال التنظيم الحكومي، بل أخذت معاني، مختلفة، فهي شكل من أشكال الحكم، أو صفة تطلق على نظام حكم تميزا له عن الأنظمة الأخرى كالديمقراطية والأرستقراطية.
أما ماكس فيبر- ألمع منظري علم الاجتماع السياسي- فيعد أهم من وضع نظرية حول البيروقراطية، وقد عرفها من خلال خصائصها معتبرا إياها تعبيرا عن العقلانية في النظام الرأسمالي، فهي ميكانزم عمل الرأسمالية، والخاصية الجوهرية لها، وقد حدد تلك الخصائص بما يلي:
تقاضي أفرادها للرواتب اعتمادا على جدول مرتبات معين، وتتطلب الوظيفة في الجهاز البيروقراطي إخلاصا موضوعيا والتزامات مفروضة على القائم بها وخصوصا أن هناك استقلالا نسبيا عن الدولة من خلال النظام المؤسساتي، فضلا عن وجود درجة معينة من التخصيص الوظيفي، وتقسيم للعمل على أساس فردي، كما أن ارتباط البيروقراطية بالتكنولوجيا تساعد على تطوير وسائل فنية تيسر التبادل، كالمال والتسليف والبنوك، وأخيرا وليس أخرا فإن البيروقراطية تشكل الظاهرة المحورية في النسق وأساس التفاعل الاجتماعي.
لقد حثت دراسة ماكس فيبر الباحثين الاجتماعيين والسياسيين على الاهتمام بالتأثير الذي يلعبه الجهاز البيروقراطي في النسق الاجتماعي، وعلى النسق السياسي بوجه خاص في المجتمعات الحديثة، ومن أبرز من درس البيروقراطية بعد فيبر وأهم من كتب فيها (ميشيل كروزيه).
يعد كروزيه من الذين تناولوا البيروقراطية من خلال المدخل الإنساني، حيث ربط بين تطورها وتضاؤل الحرية الفردية، فهي بالنسبة له مكونة من دوائر الدولة يعمل بها موظفون معنيون، ومنظمة بشكل تسلسلي وتعتمد على سلطة حاكمة.
وربما عبر كروزيه عن شعور بالأسى لواقع البيروقراطية في أوربا، على عكس فيبر الذي أضفى صفات إيجابية عليها لأنه نظر إليها في سياق الدفاع عن النظام الرأسمالي في مواجهة النظم الأخرى وخصوصا الشيوعية.
ومن ثم يرى كروزيه (أن البيروقراطية هي تنظيم لا يستطيع تصحيح سلوكه عن طريق إدراك أخطائه السابقة، إذ أن القواعد التي تعتمد عليها البيروقراطية غالبا ما يستخدمها الأفراد لتحقيق أغراضهم الشخصية).
ويأتي موريس دفرجيه بعد كروزيه من حيث الأهمية، وقد اعتبر دفرجيه البيروقراطية جماعة من الموظفين المهنيين، يقومون بمهنة ذات مظهر خاص، ويتم الدخول والتدرج والانضباط والتعويضات والمخالفات تنظيما دقيقا، وتكون المنافسات ذات صفة شخصية محدودة، كما تكون الكفاءات محدودة في كل الدرجات بمعايير موضوعية بواسطة الشهادات والامتحانات والمباراة، وبصورة عامة يعمل التنظيم البيروقراطي بأكمله وفقا لقواعد محدودة بدقة، وتكون موضوعية سواء تعلق الأمر بالعلاقات السلطوية الداخلية، أو بالعلاقات مع الموظفين، أو الصلات مع المتعاملين.
البيروقراطية Bureaucracy
هذه الكلمة مشتقة من كلمة فرنسية ""bureau ومعناها “مكتب"، وكلمة يونانية "kratos" ومعناها "السلطة والحكم"، ولذلك يمكن تعريف البيروقراطية بأنها: السيطرة والنفوذ الواسع اللذان تتمتع يهما الإدارات العامة في الدولة، حيث يتمسك موظفو الحكومة بالروتين، الذي يتميز بالشكليات والرسميات والتفاصيل الجزئية المعقدة.

وبصورة عامة هناك سبعة مفاهيم حديثة للبيروقراطية، كل منها يعد تطويرا لسابقه، هي:
المفهوم الأول: هو الذي ينظر إلى البيروقراطية بوصفها تنظيما عقليا، وقد تأثر أنصار هذا الاتجاه بالتفسير الفيبري للبيروقراطية، وحالوا فهم العلاقة بين العقلانية التي هي سمة للنظام الرأسمالي، والخصائص التي حددها ماكس فيبر للبيروقراطية، وتساءلوا إلى أي حد تعبر هذه الخصائص عن النظام الرأسمالي؟ وقالوا بأنه لا توجد علاقة ضرورية بين هذه الخصائص والعقلانية وإن كلاهما لا يدخلان ضمن تعريف البيروقراطية، فالعلاقة بين خصائص نظام اجتماعي بالذات والنتائج المترتبة عليه مسألة يحددها البحث الامبريقي (العلمي)، وعموما فإن البيروقراطية من هذا المنظور تشير إلى نموذج للتنظيم الرشيد يلائم تحقيق الاستقرار والكفاءة الإدارية.
المفهوم الثاني: وهذا المفهوم يصل إلى النتيجة التي توصل إليها ميشيل كروزيه باعتبار أن البيروقراطية شيء يتعارض مع الابتكار الإداري، إذ إن العرض الآلي للسلوك الإنساني الذي يشكل قاعدة البيروقراطية يؤدي إلى خلل وظيفي خطير، لأن بنية المنظمة تؤدي إلى إشراف متزايد من قبل القادة على انتظام سلوكيات المرؤوسين.
المفهوم الثالث: ينطلق هذا المفهوم من المعنى الاشتقاقي للبيروقراطية، أي حكم الموظفين، وعليه فهو بحسب هذا المفهوم نظام حكومي تكون الرقابة عليه متروكة كلية في يد طبقة من الموظفين الرسميين الذين تحد سلطاتهم من حرية الأفراد العاديين، ويغلب على هذا الجهاز الإداري الرغبة الشديدة إلى الالتجاء إلى الطرق الرسمية في الإدارة والاعتماد على المرونة من أجل تنفيذ التعليمات، وكذلك البطء في اتخاذ القرارات والعزوف عن الالتجاء إلى التجارب، كما يتحول أعضاء (البيروقراطية) إلى طائفة تحتكر العمل الحكومي من أجل مصلحتها الخاصة، ويتحول عملها إلى غاية في حد ذاته.
المفهوم الرابع: وهو المفهوم الذي استخدمته الأنظمة ذات الطابع الشمولي، التي ترى أن البيروقراطية نوع من الإدارة العامة، لذلك كان الاهتمام بالجماعات التي تؤدي الوظائف أكثر من الاهتمام بالوظائف ذاتها.
إن ارتباط البيروقراطية بالإدارة العامة أصبح يمثل محاولة لاستخدامها كوحدة للتحليل في الدراسات المقارنة، وأغلب الدراسات التي اعتمدت على ذلك صنفت البيروقراطية انطلاقا من مدى استغراقها في العملية السياسية.
المفهوم الخامس: وهذا المفهوم تأثر بماكس فيبر أيضا، ويعتبر البيروقراطية إدارة الموظفين، لذلك اهتموا بفحص كفاءة النموذج المثالي وقدرته على استيعاب كافة خصائص الإدارة، وكذلك ركز على فعالية الجهاز الإداري، لذلك انتشر هذا المفهوم في علم الإدارة أكثر من علم السياسة.
المفهوم السادس: وهو الذي يعتبر البيروقراطية غير مقتصرة على الجهاز الحكومي، بل الذي يولد عندما ترسى أصول صريحة لتنسيق نشاطات مجموعة معينة من أجل بلوغ أغراض محددة، أو أنه وحدة اجتماعية تحقق أهدافاً محددة، إلا أنه يتميز- هذا التنظيم- بالتسلسل الرئاسي والتباين في التخصيص.
إلا أنه يلاحظ في هذا التعريف قد يعوم مصطلح البيروقراطية إذ إن كل المجتمعات مهيكلة في تنظيمات متباينة، كما يصعب الفصل بين التنظيم والإدارة.
المفهوم السابع: وهو المفهوم الذي يعتبر أن البيروقراطية تعبير عن المجتمع الحديث، كما ماركس حين أطلق عليها لفظ المجتمعات الرأسمالية التي تعتبر مرحلة متقدمة وفق التفسير المادي للتاريخ.
وذهب أنصار هذا المفهوم بعدم وجود تفرقة بين رجال الإدارة ورجال السياسة، وعدم ضرورة لوجود ثنائية تقليدية تفصل الدولة والبيروقراطية، أو بين المجتمع وبين وجود عدد هائل من التنظيمات الكبرى التي تجسد البيروقراطية في هيكلة الدولة الحديثة.










قديم 2011-11-30, 12:30   رقم المشاركة : 8
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Hot News1 البطالة وسياسة التشغيل في الجزائر

البطالة وسياسة التشغيل في الجزائر

i- تعريف البطالة:
طبقا لمنظمة العمل الدولية فإن العاطل عن العمل هو كل شخص قادر على العمل وراغب فيه ويبحث عنه ويقبله عند مستوى الأجر السائد ولكن دون جدوى.

Ii- أنواعها:
1- البطالةالهيكلية :تنتج بسبب التغيرات الهيكلية في تنظيم الاقتصاد الوطني وعدم التوافق بين فرص العمل المتاحة والمؤهلات وخبرات الأفراد الراغبين في العمل و الباحثين عنه.
2- البطالةالاحتكاكية:تنتج عن نقص المعلومات لدى الباحث عن العمل و لدى أصحاب الأعمال الذين تتوفر لديهم فرصعمل. .
3- البطالةالدورية) الظرفية هي البطالة الناتجة عن الظروف و الأزمات الاقتصادية.
4- البطالة المقنعة: وهي تتمثل بحالة من يؤدي عملاً ثانوياً لا يوفر لهُ كفايتهُ من سبل العيش، أو إن بضعة أفراد يعملون سوية في عمل يمكن أن يؤديه فرد واحد أو اثنان منهم.وفي كلا الحالتين لا يؤدي الشخص عملا مناسب مع ما لديه من قدرات وطاقة للعمل.

Iii- أسباب البطالة:
1-تدخل الدولة في السير العادي لعمل السوق الحرة و خاصة فيما يخص تدخلها لضمان حد أدنى للأجور، إذ أن تخفيض الأجور و الضرائب هما الكفيلان بتشجيع الاستثمار و بالتالي خلق الثروات و فرص العمل.
2- استناد الإقتصاد الجزائري على قطاع المحروقات وضعف الباقي الذي لا يمثل سوى 2% من الميزان التجاري الجزائري.
3- عزوف الرأسماليين عن الاستثمار إذا لم يؤدي الإنتاج إلى ربح كافي يلبي طموحاتهم.
4- التزايد السكاني.
5- التزايد المستمر في استعمال الآلات و ارتفاع الإنتاجية مما يستدعي خفض مدة العمل و تسريح العمال.
6- الأزمة الأمنية التي عصفت بالبلاد وأدت إلى تراجع مستوى الإستثمار الداخلي أو القادم من الخارج والذي يعتبر من أهم العناصر للقضاء على البطالة.

Iiii- الوضع الحالي:
1- العوامل الإيجابية:
إن توفير الإرادة السياسية المعلن عنها بوضوح مع إطار اقتصادي كلي مستقر ومناسب و تسجيل عودة النمو خارج قطاع المحروقات و احتياطات صرف هامة إضافة تضخم متحكم فيه و برامج هامة للاستثمار العمومي والخاص و عودة السلم والاستقرار كل هذه الأمور عبارة محفزات لقيام الإقتصاد والقضاء على آفات طالت الجزائر لسنوات خاصة أزمة البطالة، لذا عمدت الدولة على وضع برنامج متعدد الأطوار بهدف التقليل من هذه الظاهرة.

2- العراقيل:
من بين العراقيل التي تواجه عملية التشغيل في الجزائر:عجز في اليد العاملة المؤهلة و ضعف التطور بالنسبة للحرف îعدم التوافق بين مخرجات التكوين واحتياجات التشغيلî ضعف الوساطة في سوق الشغل و وجود اختلالات بالنسبة لتقريب العرض من الطلب في مجال التشغيلîعدم توفر شبكة وطنية لجمع المعلومات حول التشغيلî انعدام المرونة في المحيط الإداري والمالي والذي يشكل عائقا أمام الاستثمارîضعف قدرة المؤسسات على التكيف مع المستجداتîصعوبة الحصول على القروض البنكية خاصة بالنسبة للشباب أصحاب المشاريعîترجيح النشاط التجاري (الذي لا ينشئ مناصب شغل كثيرة) على حساب الاستثمار المنتج المُولّّد لمناصب الشغلî ضعف روح المبادرة المقاولاتية، لاسيما عند الشبابîالعامل الاجتماعي الثقافي الذي يدفع إلى تفضيل العمل المأجورî ترجيح المعالجة الاجتماعية للبطالة لمدة عدة سنواتîضعف التنسيق ما بين القطاعاتîضعف الحركية الجغرافية والمهنية لليد العاملة والتي نتج عنها عدم تلبية بعض عروض العمل، لاسيما في المناطق المحرومة (في الجنوب والهضاب العليا)

3- خطة العمل:
ترتكز خطة العمل لإستراتيجية ترقية التشغيل على سبعة محاور رئيسية هي :
أ- دعم الاستثمار في القطاع الاقتصادي المولد لمناصب الشغل من خلال: تنفيذ الإستراتيجية الصناعيةîتنفيذ كافة المخططات التوجيهية لتنمية القطاعاتîدعم تنمية المؤسسات والصناعات الصغيرة والمتوسطةîالإسراع في إصلاح نمط تنظيم الأراضي الفلاحية العمومية واستغلالهاîالإسراع في إصلاح العقار الصناعي.
ب- ترقية التكوين التأهيلي (خاصة في موقع العمل) بغرض تيسير الاندماج في عالم الشغل وذلك في إطار: تشجيع التكوين في الوسط المهني بالموقع من خلال دعم الدولة للمؤسسات التي تشارك في نشاطات التكوين لاسيما في التخصصات و التأهيلات التي تعرف عجزا في سوق العمل îتطبيق اتفاقيات التكوين في الموقع من أجل التشغيل مع مؤسسات إنجاز المشاريع الكبرى المهيكلة بغرض الاستخلاف التدريجي لليد العاملة الأجنبية باليد العاملة الوطنية بعد انتهاء المشاريعîتطبيق اتفاقيات الشراكة بين المؤسسات والمرفق العمومي للتشغيل و منظومة التكوين المهني مع منح المؤسسات إمكانية استعمال هياكل التكوين المهني مقابل الالتزام بتوظيف الأشخاص المستفيدين من التكوينî تكييف مخرجات التعليم العالي والتكوين المهني مع احتياجات سوق العمل îتشجيع التكوين في الحرف الصغيرة والصناعات التقليدية من خلال دعم الدولة للحرفيين المؤطرين لطالبي العمل.
ج- ترقية سياسة محفزة على إنشاء مناصب الشغل باتجاه المؤسسات من خلال: تحسين مستوى التحفيزات السارية في
المجال الجبائي وشبه الجبائي وفي مجال تشجيع تنمية الاستثمارات.
د- تحسين وعصرنة تسيير سوق العمل عن طريق: مواصلة برنامج إعادة تأهيل الوكالة الوطنية للتشغيل بفضل إتمام أنجاز المخطط الثلاثي و إعادة تأهيل مديريات التشغيل الولائية
ه- وضع أجهزة للتنسيق ما بين القطاعات تتمثل في : لجنة وطنية للتشغيل يرأسها رئيس الحكومة وتضم وزراء القطاعات المعنية و لجنة قطاعية مشتركة لترقية التشغيل يرأسها الوزير المكلف بالتشغيل ذات امتدادات على
مستوى الولايات برئاسة الوالي.
و- متابعة آليات تسيير سوق العمل ومراقبتها وتقييمها بواسطة لجان مثل اللجنة الوطنية للتشغيل (c.n.e)برئاسة رئيس الحكومةîاللجنة القطاعية المشتركة لترقية التشغيل (c.i.p.e)برئاسة الوزير المكلف بالتشغيلî الوزارة المكلفة بالعمل والتشغيل بواسطة هياكلها غير المتمركزة و المرفق العمومي للتشغيل.
ي- ترقية تشغيل الشباب وذلك بدعم ترقية التشغيل المأجور، دعم تنمية المقاولة

4- الأهداف:
أ- مكافحة البطالة من خلال مقاربة اقتصادية.
ب- تحسين مؤهلات اليد العاملة الوطنية لاسيما في التخصصات الغير متوفرة في السوق.
ج- تنمية ثقافة المقاولة.
د- تكييف مخرجات التعليم و التكوين مع متطلبات سوق العمل.
ه- تحسين وتعزيز آليات الوساطة في سوق العمل.
و- تدعيم الاستثمار المولد لمناصب الشغل.
ي- عصرنة آليات المتابعة والمراقبة والتقييم.
ن-الأخذ في الاعتبار طلبات الشغل الإضافية.

V- الخلاصة:
1- إن تنفيذ إستراتيجية ترقية التشغيل ومحاربة البطالة، تزامنا مع تطبيق الإصلاحات على مستوى القطاعات المعنية سيكون من نتائجها:
أ- معدل سنوي لإدماج المهني يتراوح بين 350.000 و450.000 منصب شغل لفائدة الشباب في إطار الجهاز الجديد الذي سينطلق ابتداء من السداسي الثاني من سنة 2008.
ب- تحسين مستوى التوظيف الدائم حيث يهدف جهاز الإدماج الجديد إلى رفع نسبة التثبيت من 12 إلى %33 بما يسمح ابتداء من سنة 2009 بفتح 130.000 منصب دائم في إطار الجهاز و 60.000 منصب مباشر في إطار جهاز خلق النشاطات أي ما مجموعه 190.000 منصب دائم سنويا.
ج- كما أن الشق المتعلق بدعم المستخدمين عن طريق إجراءات تشجيعية على الاستثمار سيسمح بتوفير 267.000 منصب عمل كمعدل سنوي خلال الفترة 2009-2013.
2- عموما فإن التقديرات للفترة 2009-2013 تشير إلى توفير 452.585 منصب عمل كمعدل سنوي.
وهو ما سيسمح بتحقيق الأهداف الأساسية وهي:
أ- توفير مليوني (2) منصب عمل في أفق سنة 2009 ، مثلما جاء في برنامج فخامة رئيس الجمهورية.
ب- خفض نسبة البطالة إلى أقل من %10 سنة 2009.
ج- مواصلة خفض نسبة البطالة إلى أقل من %9 خلال الفترة 2010-2013.











قديم 2011-11-30, 12:32   رقم المشاركة : 9
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Hot News1 الإيرادات العامة:

الإيرادات العامة:

هناك مصادر عديدة لخزينة الدولة من بينها:
– مصادر عادية : و هي إيرادات ينص عليها القانون المالية سنويا و بانتظام:
. عائدات ممتلكات الدولة:
– إيرادات الدومين العام: هي عبارة عن مجموعة الأموال منقولة و عقارية تملكها الدولة ملكية عامة.
– إيرادات الدومين الخاص: هي عبارة عن مجموعة أموال عقارية ومنقولة تملكها الدولة ملكية خاصة.
–إيرادات الدومين المالي: ما تملكه الدولة من سندات مالية و فوائد القروض و يعتبر أنواع الدومين أهم مصدر خزينة الدولة.
– الضرائب و الرسوم: هي إيرادات التي تحصل عليها الدولة من ضرائب مفروضة على الخواص إلى جانب الرسوم الجمركية المفروضة على ما يصدر و ما يستهلك
– الجباية البترولية: هي المفروضة على ما يصدر من البترول من سونا طراك نحو الخارج
– مصادر غير عادية: هي مبالغ مالية تظهر في ميزانية الدولة بشكل غير منتظم وهي:
-القروض العامة: تحصل عليها الدولة باللجوء إلى الأفراد أو البنوك و قد يكون داخلي أو خارجي
-الإعانات: هي مساعدات تقدمها الدول الأجنبية للدول الفقيرة نتيجة تعرضها لكوارث طبيعية
-الغرامات الجزائية: وهي تضعها السلطة العامة على الجنات و أصحاب المخالفات و تحصل نقدا
-الإصدار النقدي: التمويل بالتضخم و تلجأ في حالة استثنائية عندما تصبح الكتلة النقدية اقل من السلع و الخدمات
أمثلة عن بعض الإيرادات
-1 - إيرادات الدولة من أملاكها العامة:
وهي التي تملكها الدولة أو الأشخاص العامة مثل الحدائق - الغابات - الأنهار - الكباري ، وعادة لا تحصل الدولة على مقابل الانتفاع بها إلا أنه في بعض الدول تفرض الرسوم على زيارة الحدائق العامة والمتاحف العامة وغيرها ويكون الهدف من ذلك الرغبة في تنظيم استعمال الأفراد لها ، والإيرادات المحصلة من هذه الأملاك لا تغل في الغالب إيرادا كبيرا يعول عليه في الاقتصاد القومي .
-2 - إيرادات الدولة من أملاكها الخاصة: عقارية - استخراجية - صناعية وتجارية.

أ - إيرادات الدولة من أملاكها العقارية:
ويدخل في نطاقها النشاط الزراعي المتعلق باستغلال الأراضي الزراعية وتكون إيراداته من ثمن بيع المحاصيل الزراعية ومن الإيجار الذي يدفعه المستأجرون للأراضي الزراعية .إلى جانب إيجارات المساكن التي تنشئها الدولة لمعالجة أزمة المساكن وفي الغالب لا تهدف الدولة إلى الحصول على إيرادات للخزانة العامة بقدر توفير هذه الخدمة لأصحاب الدخول المحدودة.
ب - الأنشطة والصناعات الاستخراجيه:
وهو ما يتصل بالثروات الطبيعية التي يمكن استخراجها من المناجم أو المحاجر الموجودة في الدولة أو الاستخراج البترولية وهنا تختلف الدول حول أسلوب استغلال هذه الثروات بين تملك كامل أو تركه للأفراد أو مشاركة معهم حفاظا على الثروات الطبيعية والقدرة على توجيه الإيرادات المحصلة منها إلى أوجه الإنفاق التي تخدم خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية بها.
جـ - الأنشطة الصناعية:
وهي تشمل المشروعات الصناعية التي تتولى الدولة أمر إدارتها وتشغيلها ولا ثمة فارق بين المشروعات الصناعية التي تنتج السلع والمواد التي تحتاجها الدولة في تقديم خدماتها وبين المشروعات الصناعية التي تهدف إلى الربح لتحقق غرض اقتصادي أو اجتماعي معين.
د - النشاط المالي:
ويتمثل فيما تحققه الدولة من إيرادات من المحافظ الاستثمارية سواء منها الأوراق المالية كالأسهم والسندات المملوكة لها وغيرها من المحافظ إلى جانب ما تلجأ إليه الدولة من إنشاء مؤسسات الاقتراض ( الاقتصادية – الاجتماعية – العقارية – الحرفية – بالإضافة إلى فوائد القروض التي تمنحها الدولة للهيئات العامة المحلية والمؤسسات والمشروعات العامة.
-3 - إيرادات الدولة من الرسوم:
أ - تعريف الرسم:
هو عبارة عن مبلغ من النقود يدفعه الفرد جبرا إلى الدولة مقابل نفع خاص يحصل عليه من قبل إحدى الهيئات العامة ويقترن هذا النفع الخاص بالنفع العام الذي يعود على المجتمع كله من تنظيم العلاقة بين الهيئات العامة والأفراد فيما يتعلق بأداء النشاط أو الخدمات العامة.
ب - خصائص الرسم : يتبين من التعريف السابق إن الرسم يتميز بالخصائص التالية:
- الصفقة النقدية.
- الإلزام أو الجبر.
- المنفعة الخاصة التي تعود على دافعه.
- تحقيق منفعة عامة إلى جانب المنفعة الخاصة.
جـ - أساس فرض الرسم:
حيث أنه يتصف بالإجبار أو الإلزام فقد نصت معظم الدساتير على أن يكون فرض الرسوم على الأفراد بعد موافقة السلطة التشريعية وبموجب قوانين ، وإذا كانت السلطة التنفيذية هي القادرة على تقدير هذا الرسم فلا يحق لها بفرضه أو زيادته إلا بعد الحصول على إذن بذلك من السلطة التشريعية ثم تصدر بعد ذلك القرارات أو اللوائح الإدارية المنظمة له ، وعادة ما و تنص القوانين على إعفاء بعض فئات المجتمع من أدائها.
د - الرسوم في المالية الحديثة:
تفتقد الرسوم كمورد للإيرادات العامة المرونة والغزارة اللازمتين لإقامة نظام مالي يكفل زيادة الحصيلة بمعدل سريع إذا ما واجهت الدولة أزمة مالية تقتضي زيادة سريعة في مواردها.
كما أنه يخشى في حالة زيادة الرسوم أن ينصرف الأفراد عن الحصول على الخدمة مما يؤدي إلى عدم زيادة الحصيلة العامة للرسوم.
كما لا تسمح طبيعية التنظيم الفني للرسوم من مراعاة الظروف الخاصة للأفراد من حيث القدرة على الدفع .

الميزانية العامة للدولة:

تعريفها : هي الوثيقة التي تحظرها السلطة العامة كل سنة على شكل مشروع يتضمن نفقاتها و إيراداتها السنوية معتبرا أن هذه التقديرات موضوعات لا بد منها أو هي تقدير وإجازة النفقات العامة و الإرادات العامة في مدة غالبا ما تكون سنة. أو هي هو التقابل الذي ينشأ بين الإيرادات من جهة و النفقات من جهة أخرى .
- تعريف المشرع الجزائري : في المادة 03 من القانون 90/21 المؤرخ في 15 أوت 1990 المتعلق بالمحاسبة العمومية الوثيقة التي تقدر و ترخص للسنة المالية مجموع الإيرادات و النفقات الخاصة بالتسيير و الاستثمار .
و منه يمكن إبراز العناصر الأساسية التي تقوم عليها الميزانية:
أ- عنصر التقدير: و معناه أن الإيرادات التي أعدت بناء عليها للميزانية لغرض تغطية نفقات محددة هي في الأساس تقديرية , مبنية على تحصيلات تمت في السنة ما قبل السنة التي تخص الميزانية المدروسة و منه مما سبق إن السلطة يمكن أن تلجأ إلى الميزانية الإضافية ما يمكن أن ينجر عن تقديرات الميزانية الأولية
ب- الترخيص : و معناه أن الأمر بالصرف إذا انقضت السنة المالية و لم تصرف الاعتمادات المخصصة له فإنه يحتاج إلى ترخيص لاستعمال الرصيد الباقي , هذا بما يخص النفقات . ما نفقات الاستثمار فإن كانت هناك رخص برامج فإنها تبقى سارية المفعول دون تحديد المدة و بالتالي حتى يتم إلغائها .
ج-السنوية : و معنى ذلك أن كل ما جاء في الميزانية يجب أن ينفذ خلال السنة أي أن الاعتمادات المرصودة لا بد من صرفها خلال السنة المعنية فإذا تجاوزت المدة فإن الأمر بالصرف يحتاج إلى ترخيص في هذه النفقات .

د- الوحدوية : يقصد بها أن كل النفقات و الإيرادات واردة في وثيقة واحدة .
ه -الشمولية : هذا يعني أنه يجب ذكر جميع الإيرادات و الأعباء قطاع بقطاع وفقا لمجموعات متجانسة من حيث طبيعة كل واحدة منها .
المبادئ التي تقوم عليها الميزانية العامة :
مبدأ وحدة الميزانية : أي إدراج جميع النفقات و الإرادات العامة المقررة خلال السنة المقبلة في وثيقة واحدة أي عدم تعدد الميزانية
مبدأ عمومية الميزانية: يتركز هذا المبدأ على إدراج كافة الإيرادات و النفقات العامة في ميزانية واحدة وتقوم على:
عدم جواز خصم نفقات أي مصلحة من إيراداتها عدم تخصيص الموارد أي أن الدولة الميزانية الإجمالية التي تذكر فيها النفقات و الإيرادات.
مبدأ تسوية الميزانية: أي انه يتم إعدادها لفترة مقبلة تقدر بسنة واحدة وهي فترة مألوفة.
مبدأ توازن الميزانية: بقصديه تساوي النفقات و هذا المبدأ أصبح غير معمول به في الفكر المالي الحديث
تحضير الميزانية :
تمر بمرحلتين :
الإعداد : من المعمول في مختلف الأنظمة إعداد الميزانية يتم من طرف السلطة التنفيذية نظرا لما تتمتع به من إمكانيات ووسائل و دراية بالميدان المالي و الاقتصادي وهذا هو الأساس الذي يمكنها من القيام بهذا الدور , تعتبر وزارة المالية الإطار الأساسي لتحضير الميزانية بحيث يتمتع وزيرها بصلاحيات واسعة في هذا الشأن فيتم اعدد مشروع الميزانية على معطيات واردة إليه من قطاعات الدولة كل قطاع حسب ما يتوقع من نفقات و إيرادات .
الاعتماد: تعتمد من طرف المجلس ش.و من خلال دراسة للمشروع الذي تعده السلطة التنفيذية المتمثلة في الحكومة و في شخص الوزير المالية حيث يقوم على عرض المشروع على اللجنة الاقتصادية و المالية على م.ش.و و بعد دراستها يناقش علنيا من طرف نواب الشعب و يصادق عليها بنفس للطريقة و بعدها يضعها رئيس الجمهورية موضع التنفيذ أي أنه هو الذي يمنحها الصيغة التنفيذية .
تنفذ الميزانية في شقيها من طرف السلطة التنفيذية بحيث يتوجب عليها ان تتخذ جميع الإجراءات اللازمة كي تصبح الإيرادات المدرجة قابلة للتحصيل و النفقات تكون قابلة للصرف وفقا لقواعد الإنفاق العام.
مرحلة الرقابة : و هي أخر مرحلة وتأتي :
-الهيئة الأولى و تقوم بدور الرقابة حيث تعتبر الرقابة التي تقوم بها رقابة سابقة للصرف و تتمثل هذه الهيئة في المراقب المالي الذي يقوم بمراقبة مدى الالتزام و مدى قانونية الالتزام بالدفع .
- المحاسب العمومي: و يقوم بمراقبة ما يترتب على مدى الالتزام دفع النفقة و صرفها .
- الهيئة الثانية: تقوم بدور الرقابة السياسية و تتمثل في البرلمان بغرفتيه و تتم هذه الرقابة من خلال المصادقة على الميزانية .
- الهيئة الثالثة: تقوم بالرقابة الخاصة: و يأتي هذا النوع من الرقابة غالبا لاحقا لعملية الدفع تتمثل هذه الهيئات في مجلس المحاسبة و المفتشية العامة للمالية .
- أنماط و أنواع الميزانية:
يشمل قانون المالية بالإضافة إلى الميزانية السنوية العامة للدولة ميزانية ملحقة لبعض لمؤسسات العامة فيها استقلال مالي كالبريد و المواصلات، الحسابات الخاصة للخزينة و هي مجموع من الحسابات لدى الخزينة العامة و التي تتضمن نفقات و إيرادات منفذة خارج الميزانية عن طريق بعض إيرادات الدولة و قد حدد المشرع أصناف
مراقبة لتنفيذ الميزانية:
تهدف الرقابة على تنفيذ الميزانية الى ضمان سلامة تنفيذها طبقا لما قررته السلطة التشريعية و تتم هذه الرقابة بعدة طرق وهي :
الرقابة الإدارية: هي رقابة تقوم بها الإدارة التابعة لنفس جهة التنفيذ عن طريق موظفين و حكوميين
الرقابة السياسية: و تقوم بها السلطة التشريعية و يمكن أن تكون رقابة عند التنفيذ أو رقابة لاحقة أي في نهاية السنة الرقابة المستقلة: وهي رقابة خارجية يتم اللجوء إليها بعدم كفاية الرقابة الإدارية و لسياسية ويقوم بها مجلس المحاسبة.



مفهوم النفقة العامة:
- تعريف النفقة العامة: هي عبارة عن مبلغ من النقود تستخدمه الدولة أو أي شخص من أشخاص القانون العام في سبيل تحقيق المنافع العامة.
ومن هذا التعريف نستخلص عناصر النفقة العامة الثلاث التالية:
أ - الصفة النقدية للنفقة العامة:
لكي نكون بصدد نفقة عامة لا بد للدولة من استخدام مبلغ من النقود ثمنا للحصول على ما تحتاجه من سلع وخدمات لازمة لتسيير مرافقها أو ثمنا لرؤوس الأموال الإنتاجية للقيام بمشروعاتها الاستثمارية التي تتولاها بنفسها ولذلك لا يعتبر من قبيل النفقة العامة ما تمنحه الدولة من مساكن مجانية أو إعفاء البعض من الضرائب أو تشغيل الأفراد بدون أجر ( السخرة ) أو منح الألقاب الشرفية والأوسمة .كما أن استخدام النقود في الإنفاق يسهل ما يقتضيه النظام المالي الحديث من الرقابة في صورها المتعددة كما أن استخدام الإنفاق العيني قد يدفع الدولة إلى محاباة بعض الأفراد دون غيرهم مما يعتبر إخلالا لمبدأ المساواة بين الأفراد.
ب - صدور النفقة عن هيئة عامة:
تعتبر نفقات الدولة وهي تباشر نشاطها العام نفقة عامة تلك التي تصدر من الوزارات والإدارات الحكومية وكذلك الهيئات والإدارات العامة والمؤسسات الداخلة في الاقتصاد العام والمتمتعة بالشخصية المعنوية وذلك أخذا بالمعيار القانوني الذي يحدد النفقة العامة على أساس الطبيعة القانونية للشخص الذي يقوم بالإنفاق .وبناء عليه فإن الشخص الطبيعي والأشخاص الطبيعية والاعتبارية لا تدخل المبالغ التي ينفقونها ضمن النفقات العامة حتى ولو كانت تحقق منفعة
عامة - كالتبرع لإنشاء المدارس أو المستشفيات.
جـ - تحقيق الإنفاق للمنفعة القصوى للمجتمع:
تستهدف النفقة العامة أساسا إشباع الحاجات العامة وتحقيق النفع العام ولا يعتبر خروجا عن هذه القاعدة ما تقوم به الدولة في بعض الأحيان من توجيه بعض النفقات العامة - التحويلية - إلى بعض القطاعات الاقتصادية لدعمها أو لرفع مستوى المعيشة لبعض الطبقات في المجتمع من أصحاب الدخول المحدودة - إذ أن هذه النفقة في النهاية سوف تحقق منفعة عامة منها الاقتصادية والاجتماعية .
ظاهرة ازدياد النفقة العامة:
-ازدياد مهام الدولة - التقدم العلمي
-ما تقده الدولة من مساعدات للدول الأجنبية
-اشتراك الدولة في المنظمات الدولية ونفقاتها على التمثيل الدبلوماسي القنصلي وحركات التحرير-ما تنفقه الدولة على تشجيع النسل وتقدم الخدمات الطبيعية و التعليم ...
-الأسباب إدارية اقتناء الوسائل التي تمكن المرفق العام لأداء مهامه
تقسيم النفقات العامة:
-التقسيم النظري: النفقات تتكرر كل سنة في الميزانية ورواتب الموظفين ونفقات لا تتكرر كل سنة تعبيد الطرق
التقسيم من حيث الدورة الإنتاجية -نفقات منتجة : التي تأثر في الإنتاج كبناء مشروع صناعي -نفقات غير منتجة: هي التي لا تأثر على الإنتاج
- التقسيم الإداري للنفقات العامة: هي نفقات لازمة لتسيير الإدارات العامة
– التقسيم الوظيفي للنفقات العامة: تحدد الدولة كل تكلفة لكل مهمة من المهام كنفقات الإدارة العامة والعدالة
– التقسيم السياسي للنفقات العامة: و هي تقنيات جامدة لا تأثر في المجالين الاقتصادي و الاجتماعي كالدولة الحارسة أما النفقات الفعالة كإعانات الأحزاب والصحف
– التقسيم حسب الشكل : نفقات بمقابل: راتب الموظفين مقابل خدمة
نفقات بلا مقابل: ما يقدم للبطالين
- التقسيم حسب الانتهاء: رواتب الدولة لموظفيها لا تعود فهي نهائية أما التي تنفق كقروض فهي ليست نهائية

الآثار الاقتصادية و الاجتماعية للنفقات العامة :
-زيادة النفقات العامة يؤدي الى زيادة الإيرادات العامة
-تأثر النفقات العامة في المقدرات المالية الوطنية (تؤدي النفقات العامة الى خلق سلع و خدمات بطريق مباشر أو غير مباشر مما يرفع الإنتاج الوطني وبالتالي زيادة الإيرادات العامة وينتج عنه الناتج الوطني ومن ثم زيادة المقدرات المالية للدولة .
-للنفقة العامة آثار على الحياة الاجتماعية عن طريق توفير الراحة و السكينة للعامل الذي يلعب دور أساسي في الإنتاج
– أثرها في الاستهلاك : -شراء الدولة للسلع و الخدمات الاجتماعية و يترب على ذلك تحويل الاستهلاك معناه حلول الدولة كل الأفراد في شراء السلع ( تمويل فئات المجتمع كشراء ملابس ، أغذية لأفراد الجيش ، الأمن .......) مما يحرم الأفراد من حرية الاختيار -يلاحظ أن النفقات التي تدفع في شكل مرتبات الموظفين و العمال يخصص جزءا منها لاستهلاك وبالتالي زيادة الإنتاج.
– خصائص النفقة العامة:
-كم قابل للتقويم النقدي
-أن يكون الأمر بالنفقة صادرا عن شخص من أشخاص القانون العام
-أن يحدث النفقات آثارا اقتصادية واجتماعية
-1/ تأثر النفقة العامة في الإنتاج:
لها أثار على الإنتاج في المدى القصير أو الطويل , ففي المدى القصير تتمثل هذه الآثار في تأثير النفقات على توازن الاقتصاد الوطني و ذلك بتأثير على الطلب الكلي الذي له فعالية في الاقتصاد و الحيلولة دون تقلب مستواه أما بخصوص المندى الطويل فإنه يختلف أثار الإنفاق العام على الإنتاج و الدخل تبعا لطبيعة هذا الإنفاق , فالإنفاق العام على المرافق التقليدية ( أمن , دفاع عن عدالة) وإن لم تكون له علاقة مباشرة للإنتاج فإن ذلك يهيأ الظروف التي لا غنى عنها في تحسين و تطور الإنتاج، حيث يؤدي اختلال الأمن و انتفاء العدالة. إلى عدم اطمئنان المنتجين إلى عدم استمرار عملها و هذا حتما يؤدي إلى عرقلة إنتاج في مختلف الميادين كما يؤثر الإنفاق العام على التعليم، الصحة العامة و التأمينات الاجتماعية ضد البطالة المرض و على الإنتاج من خلال تأثيره على قدرة الفرد ورغبته في العمل والانتخاب.

و كذلك يلعب دور هام في توجيه الموارد إنتاجية المتاحة إلى فروع نشاطات المرغوب فيها عن طريق التأثر في معدلات الربح لضمان أحد أدنى من الأهداف أو سد العجز في ميزانية المشروع خلال فترة معينة أو تقديم الإعانات المالية أو توسيع أو تصدير.
-2/تأثير النفقات العامة على التوزيع: تؤثر على التوزيع بطريقتين
- تقديم الخدمات العامة لجميع المواطنين بحيث يتحمل ذوي الدخل المرتفع نسبة كبيرة من أعباء تمويلها فتعتبر هذه العملية نقلا للمداخيل من الأغنياء إلى الفقراء أو من ذوي الدخل الكبير إلى ذوي الدخل الضعيف.
- استفادة الطبقات الفقيرة ببعض الخدمات القاصرة عليهم دون الأغنياء مثلا: منحة المسنين، و لكي يظهر جليا هذا التوزيع ينبغي أن تكون معظم إرادات الدولة مستمدة من الضرائب.
3/ -الآثار على الاستهلاك: هناك أثار مباشرة على الاستهلاك و ذلك من خلال نفقات الاستهلاك التي توزعها الدولة على الأفراد بصورة مرتبات، أجور، إعانات و هناك طرق غير مباشرة تؤديها النفقات العامة عن الاستهلاك مثل: شراء الدولة السلع الاستهلاكية لنفقات التنظيف و صيانة المباني الحكومية و الخدمات التي تقدمها الدولة لموظفيها كالسكن، النقل بالإضافة إلى يمكن للدولة من خلال النفقة العامة أن تتدخل في تحديد الأسعار للموارد ذات الاستهلاك الواسع سواء بالإنفاق في المشروعات الإنتاجية بزيادة السلع و بالتالي إلى إنخفاض الأسعار أو فرض ضرائب لغرض التخفيظ الطلب عل








الآمر بالصرف والمحاسب العمومي:
1- الآمر بالصرف:
أ- تعريفه: حسب المادة 23 من القانون 90-21 و المتعلق بالمحاسبة العمومية فإن الآمر بالصرف هو كل موظف معين في منصب مسؤول تسيير الوسائل المالية والمادية .
ب- صلاحياته: حسب المواد 16-17-19-20-21 من نفس القانون فأن صلاحيات الآمر بالصرف تنقسم إلى قسمين:
• إثبات وتصفية الإيرادات.
• الإلتزام بالنفقات وتصفيتها والأمر بصرفها (تحرير الحوالات).

2- المحاسب العمومي:
أ- تعريفه:حسب المادة 33 من نفس القانون فإن المحاسب العمومي هو كل شخص يقبض إيرادات ويدفع نفقات ويحوز أموالا أو قيما ويكون معينا من قبل السلطة الوصية ومعتمد من قبل أمين خزينة الولاية بتفويض من وزير المالية.
ب- صلاحياته: حسب المادة 33 من نفس القانون فإن صلاحيات تداول الأموال والقيم والسندات والممتلكات والعائداتالمحاسب العمومي تكمن في: فضلا عن ذلك وحسب المادتين 18و 22 حركة حسابات الموجوداتوالمواد وضمان حراستها من نفس القانون فإن صلاحيات المحاسب العمومي تنقسم إلى قسمين:
• تحصيل الإيرادات.
• دفع (تسديد) النفقات.



ـ التعريف اخر المحاسب العمومي ،:

. التعريف:

بمقتضى النظم السارية وتحديدا القانون رقم ‍‍‍‍‍‍19/93 الصادر بتاريخ 26 يناير 1993 المتعلق بمحكمة الحسابات والمرسوم 91/98 الصادر بتاريخ 24 دجمبر 1998 المتضمن للنظام الأساسي للمحاسبين العموميين فإن:

<< المحاسب العمومي ( . . . ) كل موظف أو وكيل مؤهل لأن يباشر باسم هيئة عمومية عمليات قبض الإيرادات، أو صرف النفقات أو استخدام السندات، إما بواسطة أموال أو قيم معهود إليه بحفظها، وإما بواسطة تحويلات داخلية، وإما بواسطة محا سبين عموميين آخرين أو حسابات استيداع خارجي يأمر أو يراقب التصرف فيها... >>.

ويستند هذا التعريف إلى مبدأ الفصل بين وظيفتي الآمر بالصرف والمحاسب العمومي ( هذا المبدأ الذي أقرته المادة ‌‌‌20 من الأمر القوني 012/89 المتعلق بالنظام العام للمحاسبة العمومية)

و هكذا فإنه يعتبر محاسبا عموميا فعليا أي شخص يتدخل في تحصيل الإيرادات أو تنفيذ النفقات أو يتصرف في الأموال والقيم الخاضعة لهيئة عمومية ، دون أن تكون له صفة محاسب عمومي ،أو دون أن يتصرف تحت مراقبة محاسب عمومي أو نيابة عنه ، وتقوم المحكمة بإعلان التسيير الفعلي والبت في حساب صاحبه.

ويخضع الشخص الذي اعتبرته المحكمة محاسبا فعليا لنفس الإلتزامات والمسؤوليات الخاصة بتسيير المحاسبين الشرعيين، ويتم البت في حسابه بالطرق ذاتها من طرف محكمة الحسابات.










قديم 2011-11-30, 13:27   رقم المشاركة : 10
معلومات العضو
HAYA2022
عضو نشيط
 
الصورة الرمزية HAYA2022
 

 

 
إحصائية العضو










افتراضي

ارجو تثبيت هذا الموضووووووووووووووووووووووووووووووووووووع
وشكرررررررررررررررررررررا










قديم 2011-11-30, 17:36   رقم المشاركة : 11
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Hot News1 لمركز الجامعى بشار

الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية
وزارة التعليم العالى و البحث العلمى
المركز الجامعى بشار
امتحان داخلى و خارجى
سلك المتصرفين
المدة : 03 ساعات المعامل: 02
موضوع الثقافة العامة
لقد عرف العالم تحولات كبرى فى شتى الميادين و لا سيما منها الاقتصادية ,الاجتماعية , التكنولوجيا و السياسية
المطلوب :
1- ما هى التحديات الكبرى للالفية الثالثة على الدول النامية
2- ما هى اثار العولمة على الدول النامية

المدة : 03 ساعات المعامل: 03

اجب عن سؤال واحد فقط :
السؤال الاول : القانون الدستورى
يرى جانب من الفقه انه برغم التغيرات التى احدثها التعديل الدستورى لسنة 1996فى مركز رئيس الجمهورية الا انه لا يزال مع ذلك يتمتع بصلاحيات تشريعية واسعة تجعله كمشروع اصلى بدل البرلمان صاحب الاختصاص الحقيقى
من خلال نصوص الدستور الجزائرى لسنة 1989و تعديل 1996 , بين كيف يتجلى تفوق رئيس الجمهورية فى المجال التشريعى فى الظروف العادية ؟
السؤال لثانى : القانون الادارى
المبدا السائد اليوم ان الادارة تسال عن كل تصرفاتها و يمكن للاشخاص رفع دعوى للحصول على تعويض الا ان هده المسؤولية حديثة النشاة ، ظهرت بعد ان تطور موقف القضاء ازاء عدم المسؤولية الدولية و لجأ في دلك الى نظريات محاولة منه لايجاد الاساس القانون لهذه المسؤولية
ما هى الاسس و المبادئ التى اعتمدت عليها التشريعات لقيام مسؤولية السلطة العامة ؟
و ما هى القواعد التى تحكمها؟
السؤال الثالث : الاقتصاد
أ-إن انفتاح الاقتصاد الجزائرى على متطلبات اقتصاد السوق يمنح للاستثمارات الاجنبية عدة طرق للمساهمة فى انمائه كما يتطلب ذلك توفير اليات تحفيزية او تذليل الحوافز المعيقة
بعد تحليل هذا الطرح نظريا و ميدانيا او علميا قدم الاقتراحات الكفيلة برسم معالم تطور الاقتصاد الجزائرى حاليا و مستقبلا
ب- ما هى الاهداف التى يسعى البنك المركزى الى تحقيقها فى الاقتصاد الوطنى ؟
السؤال الرابع :مناجمنت عمومى
لم يعد هناك شك فى ان الموارد البشرية هى احدى المقومات الاساسية لنجاح المنظمة , بل يمكن القول انها المحدد الاول و الاساسى لهذا النجاح حيث ان توافر قوى عاملة ذات كفاءة و مسؤولية تمكنها من النهوض باعباء العمل و تحقيق اهداف المنظمة و استخدام امكانياتها المادية المتاحة باكبر كفاءة ممكنة
ناقش هذه العبارة موضحا :
*اهداف ادارة الموارد البشرية
*وظائف ادارة الموارد البشرية










قديم 2011-11-30, 17:37   رقم المشاركة : 12
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Hot News1 المزيد

الثقافة العامة


ان ظاهرة عولمة قيم الديمقراطية التي اصبحت تسود المجتمع الدولي . جعلت من الخصوصيات الوطنية المتعلقة



بالانظمة السياسية . ظاهرة محدودة نسبيا.


حلل و ناقش



القانون


اجب عن اسئلة التالية


1- مشاركة السلطة التنفيذية في العمل التشريعي
2- انواع الرقابة على الادارة
3-توزيع الاختصاص بين جهات القضاء الاداري



الاقتصاد

اجب عن الاسئلة التالية

1- يقال ..........الاقتصاد هو علم صنع الاختيارات ......... حلل و ناقش 08 نقاط
2- اذكر طرق تقدير وعاء الضريبة مع شرح واحدة منها 03 ناط
3- عرف الامر بالصرف و المحاسب العمومي مع ذكر المسؤوليات 03 نقاط
4- عرف كل من الانتاج و لااستهلاك و الادخار 03 نقاط
5- ما الفرق بين السند والسهم 03 نقاط



المناجمنت العمومي

1- حدد مجالات او مهام الرئيسة لتسيير الموارد البشرية و بشرح 06 نقاط
2- تكلم بشرح عن جميع مصادر تمويل الميزانية العامة للدولة و ميزانية الجماعات المحلية 08 نقاط
3- ماهي هيأت الرقابة المتخصصة في تنفيذ و تسيير الميزانية العامة للدولة 06 نفاط










قديم 2011-11-30, 17:38   رقم المشاركة : 13
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










افتراضي المزي

1 الثقافة العامة

ماهو دور وسائل الاعلام في توجيه و صناعة الراي العام ؟على المستوى الوطني ؟

2القانون

يتمتع رئيس الجمهورية في ضل دستور 96 بعدة صلاحيات.وضحها؟

3الاقتصاد

اشرح مراحل تنفيد النفقات العمومية؟ولمذا يعمل بمبدا الفصل بين المرحلة الادارية والمرحلة المحاسبية؟










قديم 2011-11-30, 17:40   رقم المشاركة : 14
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Mh51 المزيد

الثقافة العامة

أجب عن أحد السؤالين :
1- تحدث عن دور الدولة في اقتصاد السوق؟
2- التخلف له أبعاد ثلاثة هي : الفقر ، البطالة، عدم المساواة بين الأفراد . ناقش ذلك؟

القانــــــون العام

القانون الاداري :

تحدث عن انتفاء الطعن الموازي كشرط لقبول الطعن بالالغاء لتجاوز السلطة .

القانون الدستوري :

أشرح بالتفصيل مبدأ الفصل بين السلطات وعلل مدى ارتباطه بالمبادىء الديمقراطية ؟

المانجمــــــــنت

ماهي أنواع التخطيط من حيث أسلوب اعداد الخطة وتنفيذها ؟

المالية العامـــــــــــة

لقاعدة الخدمة المنجزة العديد من الاستثناءات:
- عرف قاعة الخدمة ؟
- أذكر استثناءاتها مع الشرح ؟

الاقتصــــــــــــــــاد

ماهو الفرق بين التنمية والنمو ؟
حلل استراتجية التنمية في الجزائــــــــر










قديم 2011-11-30, 17:41   رقم المشاركة : 15
معلومات العضو
khaled002
عضو فعّال
 
الصورة الرمزية khaled002
 

 

 
إحصائية العضو










Mh51 المزيد

1*-- القانون العام / الدستوري +الاداري :

ماهي طرق تعديل الدستور ؟


2*.. اقتصاد عام ومالية :

ماهو الاستثمار ؟وماعلاقته بالتنمية الاقتصادية في اطار الفكر الاقتصادي ؟

3*.. التسـيير العـمومي :

اشرح بالتفصيل مايلي :


1 - مراقبة التسيير

2 - المراقبة الداخلية

3 - التدقيق الداخلي










 

الكلمات الدلالية (Tags)
مسابقة, أسئلة, التوظيف-, شاركوني-, نماذج

أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع

الساعة الآن 13:57

المشاركات المنشورة تعبر عن وجهة نظر صاحبها فقط، ولا تُعبّر بأي شكل من الأشكال عن وجهة نظر إدارة المنتدى
المنتدى غير مسؤول عن أي إتفاق تجاري بين الأعضاء... فعلى الجميع تحمّل المسؤولية


2006-2023 © www.djelfa.info جميع الحقوق محفوظة - الجلفة إنفو (خ. ب. س)

Powered by vBulletin .Copyright آ© 2018 vBulletin Solutions, Inc