هذا الأخذ والرد بين المقتصد والمدير سببه في كثير من الأحيان, أمران أولهما :محاولة الإستفادة من أموال الدولة بطريقة أو بأخرى سواء من المقتصد أو من المدير و ثانيهما : إحساس أحد الطرفين بالنقص تجاه الآخر.
وفي كلتا الحالتين غالبا ما يكون المدير هو صاحب المشكلة.