القانون واضح لكن المسؤولين هدفهم ارضاء من هم اعلى منهم
لذا تجد القائمبن على المصالح الراقبة المالية والوظيف العمومي مديريات التربية في الولايات لايترددون في حرمان المعلم والاستاذ حقهما ابتغاء ارضاء من هم اعلى منهم خاصة اذا كان الامر يحتمل التأويل مدير المستخدمين بوزارة التربية هذا الهاجس عنده اقل من رئيس مصلحة بولاية لهذا طبق القانون تناقضات بالجملة رفقت الادماج والترقية سببها الجهل بالقانون وعدم النزاهة .