في كل المراحل نلاحظ ان الذين بدون انتماء يقارب النصف فهل يحق للنقابات التفاوص باسمهم في حين ان أكبر نقابة لايبلغ تعداد منخرطيها ما يفوق الثلث فهل يحق لها التفاوص باسم الجميع